戰略對話
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總統府3大委員會遭質疑 人事總處澄清：歷任政府慣例
總統府成立3大委員會遭質疑，對此，行政院人事總處30日表示，賴清德總統此次成立之氣候變遷、健康台灣及全社會防衛韌性等三大委員會，其性質與運作模式與前述馬政府時期之組織一致，皆屬「諮詢顧問」性質之任務編組，此乃政府體制內一貫之運作常態。人事總處指出，體制傳承行之有年，非本屆政府獨創，總統為聽取多元社會意見以輔佐國政決策，過去多有依任務需求設置諮詢編組。如馬英九前總統任內，總統府即於2008年設置「財經諮詢小組」，並於2010年成立「人權諮詢委員會」。上述組織均是邀請產官學界專家，針對特定國家重大議題提供諮詢與建議。賴總統此次成立之氣候變遷、健康台灣及全社會防衛韌性等三大委員會，其性質與運作模式與前述馬政府時期之組織一致，皆屬「諮詢顧問」性質之任務編組，此乃政府體制內一貫之運作常態。人事總處說明，依「中央行政機關組織基準法」第28條規定，機關得視業務需要設任務編組，所需人員係由相關機關人員派充或兼任。總統府自得依該法規定視業務需要設任務編組「委員會」。又此類委員會性質為處理特定議題之諮詢平台，與具備獨立預算、法定職掌及固定編制的「行政機關」截然不同，且相關成員均為兼任或無給職，所需幕僚行政工作亦由現有府院機關人員調派支援，未增加任何法定機關編制或公務預算員額，嚴格遵守政府組織員額精簡及總量管制之財政紀律。人事總處進一步說明，總統府層級之委員會，其核心價值在於「集思廣益」與「戰略對話」。一如馬政府時期的人權諮詢委員會係對國家人權報告提出建議，本次三大委員會亦僅針對全球性挑戰提出戰略諮詢。具體之政策規劃、法令制定及預算執行，仍依憲政體制回歸行政院及所屬各部會權責辦理，並未改變現行行政院及所屬各部會之組織架構與法定權責。最後，人事總處強調，政府組織運作講求法制與延續性。以任務編組方式延攬民間智慧，係歷任政府共同採行的有效治理模式。期盼各界能參照過往行政前例，理性看待此次委員會之設置目的與功能。
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
王毅揚言對歷史罪行進行再清算！日本政府仍不收回「台灣有事論」
中國大陸外交部長王毅19日至22日應邀赴中亞3國舉行外長戰略對話，並在會後受訪時指出，日本現職領導人「講了不該講的話，越了不應碰的紅線。」揚言如果日方一意孤行、一錯再錯，一切主張正義的國家和人民，「都有權利對日本的歷史罪行進行再清算。」對此，日本政府今（25日）也就首相高市早苗在國會發表的「台灣有事論」發布答辯書。王毅在出訪結束後，接受中國媒體採訪時指出，吉爾吉斯、烏茲別克、塔吉克3國公開強調，世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，反對任何形式的「台灣獨立」，堅定支持中國政府為實現國家統一所作的一切努力。這一集體發聲正當其時，既支持了中國在台灣問題上的正當立場，又維護了國際關係的基本準則，再次清晰表明，一個中國原則是國際社會不可動搖的普遍共識。王毅續稱，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，把日本當年「竊取」的台灣歸還中國，明確規定於《開羅宣言》《波茨坦公告》、日本投降書等一系列國際檔，是不可否認的二戰勝利成果，也是日本作為戰敗國必須持續遵守的國際義務。在今年這一關鍵年頭，日本最應該做的是，深刻反省當年侵略殖民台灣的歷史，深刻反省軍國主義犯下的戰爭罪行，在台灣和歷史問題上遵規守矩、謹言慎行。「但令人震驚的是，日本現職領導人竟然公開發出試圖武力介入台灣問題的錯誤信號，講了不該講的話，越了不應碰的紅線。」王毅警告，中方必須予以堅決回擊，這既是維護中國的主權與領土完整，也是捍衛用鮮血和生命換來的戰後成果，維護國際正義和人類良知。他還聲稱，中國人民愛好和平、親仁善鄰，但在事關國家主權和領土完整的大是大非問題上，絕不會有任何妥協退讓。日本政府在中日4個政治檔中已就台灣問題作出鄭重承諾，具有國際法效力，沒有任何模糊、曲解的空間。「無論日本哪個黨派、哪個人執政，都必須恪守。人無信無以立身，國無信無以立世。中方敦促日方早日反思改錯，不要執迷不悟。」王毅更放話，如果日方一意孤行、一錯再錯，一切主張正義的國家和人民，都有權利對日本的歷史罪行進行再清算，都有責任堅決阻止日本軍國主義死灰復燃。對此，日本政府25日也就高市早苗在國會發表的「台灣有事論」，發布答辯書並在內閣會議上決議通過。答辯書指出，此一發言「並未改變政府一貫的見解。」據悉，這是回應前國土交通大臣、環境大臣及現任公明黨代表齊藤鐵夫的質問主意書。齊藤鐵夫詢問，政府對於認定「存立危機事態」的標準是否仍維持既有見解。答辯書強調，判斷是否構成存立危機事態，日本政府將「依據情勢的個別且具體的狀況，綜合所有資訊做出判斷」，這是政府長久以來的立場。文件也指出：「政府的見解完全沒有改變，不認為有必要進行重新檢討或調整。」不過社民黨黨代表、參議員福島瑞穗日前才在X平台上發文痛批：「對於首相有關存亡危機事態的言論，我表達強烈抗議，這是非常嚴重的問題，違反憲法與法律，甚至已經超越過往政府的見解。」此外，包括前日相石破茂、野田佳彥、鳩山由紀夫，以及立憲民主黨眾議員小澤一郎等多位日本政界大佬，近期也公開批評高市早苗的「台灣有事論」太過魯莽，且改變了日本政府過去對台灣議題的立場。
德國外長關切中共威脅 外交部：台海和平符合理念相近國家共同利益
德國外長瓦德福（Johann Wadephul）18日引用聯合國憲章明確禁止使用武力，強調該原則也適用印太區域。外交部今天表示，瓦德福再度引用聯合國憲章原則，重申對台海和平的立場，顯示台海和平穩定符合德國及理念相近國家的的共同利益，也是國際社會的共識。瓦德福18日與日本外務大臣岩屋毅舉行首屆德日戰略對話，並在會後聯合記者會中表示，德日在印太區域包括台海、南海及東海具有共同的安全利益；擔憂印太區域的緊張局勢，以及中國持續公然威脅片面改變現狀。他強調，聯合國憲章明確禁止使用武力，該原則也適用在這些區域。外交部長林佳龍對瓦德福外長的相關發言表達高度歡迎及感謝。外交部指出，德國外交部曾於8月17日就瓦德福外長訪問日本及印尼行程發布行前新聞稿指出，中國日益升高對台海、東海及南海的侵略性立場，此對歐洲也造成影響，並威脅全球合作的基本原則；「吾等將共同應對，並致力維護以法律及規則為基礎的國際秩序」。外交部認為，瓦德福這次再度引用聯合國憲章禁止使用武力原則，重申對台海和平的立場，顯示台海和平穩定符合德國及理念相近國家的的共同利益，也是國際社會的共識。外交部將持續與德國及民主國家合作，共同捍衛台海及印太區域的和平穩定，並守護自由民主及以規則為基礎的國際秩序。
北韓重申力挺俄羅斯「特別軍事行動」 傳再增3萬兵力赴俄作戰
隨著俄羅斯與北韓關係日益密切，俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）於12日在北韓元山（Wonsan）與北韓領導人金正恩（Kim Jong Un）會晤，引起外界對平壤捲入俄烏戰爭程度的高度關注。此次三天訪問行程，是在俄朝軍事合作被外界廣泛檢視的背景下展開。根據《CNN》報導，拉夫羅夫在此行中也與北韓外交部長崔善姬（Choe Son Hui）會談，並透過記者會向俄媒表示，雙方就烏克蘭戰事進行了意見交換，北韓明確重申對俄方「特別軍事行動」的支持立場，包括對俄國武裝部隊與領導層的全面支持。此次會談被視為兩國高層外交磋商中的「第二輪戰略對話」，也是繼2024年11月崔善姬前往莫斯科後的又一次密集接觸。當時拉夫羅夫曾讚揚俄方與北韓軍方及情報單位間的聯繫「非常緊密」，預示著雙邊軍事協作的深化。雖然北韓士兵在戰場上遭遇重創，據西方官員估算，已有約4,000名北韓士兵在俄烏戰爭中陣亡或負傷，但平壤仍計畫加派2.5萬至3萬人加入俄方作戰行列，這是在去年派出1.1萬人基礎上大幅擴編。2024年，北韓士兵已參與俄軍在庫爾斯克（Kursk）前線防守任務，協助擊退烏軍，並與俄軍同住掩體、共赴戰場。美國方面對俄羅斯擴張戰事頗有微詞。美國總統川普（Donald Trump）日前批評俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在和平談判中「胡說八道」，同時承諾將加碼援助烏克蘭。隨著北韓軍力加深介入，俄朝軍事聯盟恐將對亞洲地緣安全造成新一輪衝擊。報導中也提到，根據衛星圖像顯示，近期有大量貨機與運兵船往返於俄朝兩地，顯示雙邊正進行龐大的後勤與軍備調度。據聯合國11個成員國共同提交的報告指出，北韓已向俄羅斯提供至少100枚彈道飛彈與900萬枚砲彈，火炮訓練手冊也已翻譯成俄文，進一步突顯兩軍在戰術操作上的整合趨勢。除此之外，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）表示，俄軍於12日夜間對該國發動自戰爭以來第二大規模空襲，共發射26枚巡弋飛彈與597架無人機，在切爾諾夫策（Chernivtsi）造成至少2人死亡。多數無人機與超過20枚飛彈雖遭攔截，但當日白天俄方仍持續攻擊烏克蘭各地，另造成8人喪生。
習近平出手布局反制川普！今訪越南發表文章：貿易關稅戰沒贏家
美國總統川普近期將對中關稅上調至145％，並以課徵關稅作為談判籌碼，試圖威脅世界各國向美國讓步。對此，北京也開始出手布局，中共中央總書記、國家主席習近平今（14日）在赴河內對越南進行國事訪問之際，在越南《人民報》發表題為《志同道合攜手前行 繼往開來續寫新篇》的署名文章。強調貿易戰、關稅戰沒有贏家，保護主義沒有出路。中方願與越方合作共贏，深化戰略互信，推動社會主義事業發展壯大；落實好兩國政府關於共建「一帶一路」與「兩廊一圈」框架對接的合作規劃；密切多邊協作，促進亞洲繁榮振興；妥善管控分歧，維護地區和平穩定。習近平在文章中指出，在中越建交75周年之際，應越共中央總書記蘇林同志和越南國家主席梁強同志邀請，他即將對越南進行國事訪問，「這是我擔任中共中央總書記、中華人民共和國主席以來第四次踏上這片美麗的土地，我期待同越南領導人暢敘友誼、共商合作，擘畫新時代中越命運共同體建設新藍圖。」習近平續稱，中國和越南是社會主義友好鄰邦，擁有共同理想信念和廣泛戰略利益。在探索符合各自國情的社會主義道路和推進各自現代化進程中，兩黨兩國人民早年結下的深厚友誼不斷升華。構建具有戰略意義的中越命運共同體符合兩國共同利益，有利於地區乃至世界和平穩定和發展繁榮，是歷史的選擇、人民的選擇。他也表示，中越命運共同體傳承於鮮明的紅色基因。兩國革命先驅攜手探尋救亡圖存道路，為世界取得反抗殖民主義、帝國主義斗爭的勝利作出了重要貢獻。中國廣州的越南青年革命同志會、廣西靖西「越盟」辦事處等革命舊址是中越革命友誼的歷史見証。中國人民抗日戰爭時期，胡志明主席先后在延安、桂林、重慶、昆明等地參與和支持中國抗戰。中國派出軍事顧問團和政治顧問團支持越南人民抗法斗爭，中國黨、政府和人民全力支援越南抗美救國正義事業。「越中情誼深、同志加兄弟」，成為永不磨滅的紅色記憶。習近平還點出，中越命運共同體發軔於深厚的政治互信，「近年來，我同阮富仲總書記、蘇林總書記等越南領導人多輪互訪，為中越命運共同體建設定向把舵。」兩黨兩國高層密切互動，中越雙邊合作指導委員會、兩黨理論研討會、邊境國防友好交流、兩國公安部合作打擊犯罪會議等機制有效運轉，兩國立法機構聯委會等高級別機制建立，兩國外交、國防、公安「3+3」戰略對話成功舉行。在許多國際和地區問題上，中越兩國立場相近、協作密切。中越命運共同體植根於豐厚的合作沃土。在世界經濟復蘇乏力背景下，中越產業鏈供應鏈合作更趨緊密。習近平強調，中國已連續20多年是越南第一大貿易伙伴，2024年中越雙邊貿易額突破2600億美元。榴蓮、椰子等越來越多越南優質農產品走進中國千家萬戶。兩國鐵路互聯互通和智慧口岸建設有序推進，光伏、垃圾發電等清潔能源項目有力保障越南電力供應，中國企業承建的河內輕軌2號線方便了市民日常出行。中越兩國相互成就、共同發展，生動詮釋了全球南方國家團結合作的意蘊。此外，中越命運共同體推進於密切的人文交流。習近平認為，這些年，中越人文交流步子越邁越大，兩國民眾越走越親。2024年中國赴越游客超過370萬人次，德天（板約）瀑布跨境旅游合作區正式運營、多條跨境自駕游線路開通，讓「一日游兩國」成為現實。中國影視作品、電子游戲成為越南青年熱議話題，帶動越南「中文熱」持續升溫。不少越南歌曲登上中國互聯網熱搜，河粉等越南美食吸引不少中國民眾品嘗。習近平指出，當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進入新的動蕩變革期。面對單邊主義、保護主義抬頭，中國經濟迎難而上，2024年實現5%的增長，對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右，繼續成為世界經濟重要引擎。中國新能源產業、人工智能和動畫影視全球矚目。中國將堅持以高水平對外開放為世界提供更多機遇，以自身高質量發展助推各國共同發展。他補充，亞洲是全球合作發展的高地，正站在實現整體振興新起點上，面臨前所未有的機遇和挑戰。中國將保持周邊外交政策的延續性和穩定性，堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針，深化同周邊國家友好合作，共同推進亞洲現代化進程。與此同時，中國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，越南也即將開啟民族發展新紀元、朝著建黨建國「兩個一百年」奮鬥目標邁進。中國始終將越南視為周邊外交優先方向，「我們要全面深化中越命運共同體建設，為亞洲乃至世界和平穩定和發展繁榮作出積極貢獻。」習近平接著也列出5點兩國未來可合作的方向，首先是「深化戰略互信，推動社會主義事業發展壯大。」要堅持高層引領，發揮中越雙邊合作指導委員會統籌協調作用，深化黨際、政府、軍隊、執法安全等對口部門合作，攜手應對外部風險挑戰，共同維護政治安全。中方願同越方深化治國理政經驗交流，共同探索和豐富社會主義理論和實踐，推動兩國社會主義事業行穩致遠。再來是「堅持合作共贏，增進兩國人民福祉。」要深化發展戰略對接，落實好兩國政府關於共建「一帶一路」與「兩廊一圈」框架對接的合作規劃，打造更多經濟、技術合作平台。中方願同越方推進越南北部3條標准軌鐵路項目合作，建設智慧口岸。中方歡迎更多越南優質商品進入中國市場，鼓勵更多中國企業赴越投資興業。雙方要加強產業鏈供應鏈合作，拓展5G、人工智能、綠色發展等新興領域合作，更好造福兩國人民。第三是「加強人文交流，拉緊民心相通紐帶。」要以今年舉辦「中越人文交流年」為契機，開展豐富多元的人文交流。中方歡迎越南民眾多到中國各地「串門」，也鼓勵中國游客到越南風景名勝「打卡」。要共同辦好中越青年友好會見、邊民大聯歡等有溫度、接地氣、聚民心的人文交流活動，深挖紅色資源，講好兩國人民友好故事，把中越友好接力棒一代代傳下去。第四是「密切多邊協作，促進亞洲繁榮振興。」習近平指出，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，也是聯合國成立80周年。要堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，積極落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，同廣大全球南方國家一道，捍衛發展中國家共同利益。貿易戰、關稅戰沒有贏家，保護主義沒有出路。要堅定維護多邊貿易體制，維護全球產業鏈供應鏈穩定，維護開放合作的國際環境。要加強在東亞合作、瀾湄合作等機制內協調配合，為變亂交織的世界注入更多穩定性和正能量。最後是「妥善管控分歧，維護地區和平穩定。」中越兩國解決陸地邊界和北部灣劃界的成功實踐表明，雙方完全有能力、有智慧通過協商談判解決好海上問題。雙方要落實兩黨兩國高層共識，發揮好海上談判機制作用，妥善管控海上分歧，持續擴大海上合作，為最終解決爭議積累條件。要全面有效落實《南海各方行為宣言》，積極推進“南海行為准則”磋商，排除干擾、聚同化異，將南海真正打造成和平之海、友誼之海、合作之海。習近平也在文末向越南喊話，站在新的歷史起點上，中國願同越南一道，攜手前行、繼往開來，續寫中越命運共同體建設新篇章，為推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
「英美戰略對話」聲明提及印太和平重要性 外交部誠摯感謝
首屆「英美戰略對話」」（UK-US Strategic Dialogue）於10日在倫敦舉行，英國外交大臣拉米（David Lammy）與美國國務卿布林肯（Antony Blinken）會唔並交流後發布聯合聲明，當中除了聚焦如何加強雙邊民主韌性與反腐合作外，也對於台海或印太整體和平穩定表達關注。外交部15日除了表示感謝，並承諾軤持續與所有理念相近的民主夥伴攜手合作，促進區域和平、穩定與繁榮。「英美戰略對話」聯合聲明中除了對於烏克蘭的支持，討論如何動員軍事與財政資源來壓制俄羅斯，當中也提及，俄羅斯因接收來自伊朗的彈道飛彈，兩國譴責此軍事合作，並決定對俄羅斯與伊朗加強制裁。另外，雙方重申對以色列安全的支持，並呼籲促進加薩人道救援，且承諾在印太地區支持自由開放，譴責陸方在南海的挑釁行為，強調台灣海峽和平穩定的重要性。有關經濟與能源安全方面，雙方則強調清潔能源轉型的重要性，並承諾在COP29前繼續合作推動全球能源與經濟安全目標。對此，外交部表示，對於英美等理念相近國家持續關切台海或印太整體和平穩定，表達誠摯歡迎與感謝。作為國際社會負責任的成員，將持續與所有理念相近的民主夥伴攜手合作，共同捍衛以規則為基礎的國際秩序，以促進區域和平、穩定與繁榮。
繼英美之後第3國 澳洲購逾200枚戰斧
澳洲國防部21日表示，澳政府已決定耗資約13億澳元（約新台幣266億元），向美國採購200多枚「戰斧」（Tomahawk）巡弋飛彈，以增強海軍的遠程打擊能力。澳洲外長黃英賢20日受訪時稱，地區的環境變得更具挑戰性，澳洲正透過「嚇阻和再保證」來達到戰略平衡。她並透露，澳方正討論邀請中國外長王毅到訪，參加新一輪「中澳外交與戰略對話」。先前日本已經表明計畫採購400枚戰斧，並決定最晚到2027年度改裝海上自衛隊的全部8艘神盾艦，使其可搭載戰斧。相對於日、澳大手筆採購戰斧，台灣也有增程型的「雄二E」（雄昇）飛彈，被稱為台版戰斧，韓國則有「玄武3型」巡弋飛彈，北韓亦曾試射長程戰略巡弋飛彈，加上大陸也有類似裝備，東亞各國將擁有數量驚人的巡弋飛彈，是全球巡弋飛彈部署最密集的地區。戰斧巡弋飛彈是美軍第一線的絕殺武器，射程達1500公里，具有先進的遠程打擊能力，過去美方只跟英國分享。澳洲國防部21日稱，澳將成為世界上第三個擁有戰斧的國家。澳方採購計畫已於今年3月獲美批准，日本則尚未。目前，戰斧陸基發射型號基本退役，只保留潛艦發射和水面艦艇發射型號。台灣的「雄二E」則是地對地巡弋飛彈，射程推估為1000至1200公里。澳方採購的戰斧將用於澳洲皇家海軍的「荷巴特級」（Hobart Class）驅逐艦。此外，澳政府還批准向美購買60多枚AARGM-ER空對地飛彈。澳洲國防部長馬勒斯說，隨著配備這些強大的遠程打擊飛彈，澳政府正在加快步伐，落實《國防戰略評估報告》提出的建議。澳洲外長黃英賢20日接受澳廣（ABC）節目專訪。主持人問到，澳洲目前是否在與中國進行軍備競賽？她表示，現在的情況是，地區的戰略平衡發生了變化，戰略環境變得更具挑戰性，澳洲正透過「嚇阻和再保證」（reassurance）來達到戰略平衡，而這正是澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）的作用。針對中國外長王毅何時訪澳的問題，黃英賢說，她去年底訪華時與當時的外長王毅討論的事情之一，就是重啟與中國的外交和戰略對話。「顯然，我們希望下一次對話將在澳洲舉行」，官員們正在研究具體日期。
台海情勢嚴峻…「台灣有事、日本有事」 台日將首度合辦官方性質政軍兵推
隨著台海情勢嚴峻，台日情報合作與交流漸趨密切，唯仍是不可說的祕密，圖為台灣向美採購的長程預警雷達「鋪路爪」。（圖／摘自網路）隨著台海情勢嚴峻，台日情報合作與交流獲具體進展，待台美「共同作戰圖像」2025年完成，在「台灣有事、日本有事」情況下，日本情資將會納入。另據軍方消息透露，「台日戰略對話」於5月中旬首度在台北舉辦，全程高度保密，以「兩岸爆發戰爭前」各種狀況，亦即當前台海情勢現況為依據，進行堪稱台日近年來最大規模的政軍兵推，極可能是第一次官方性質的政軍兵推。台日情報合作密切 不可說的祕密蔡政府上任後，在2019年2月正式向日本提出防衛合作，希望雙方對共軍機艦的動態，建立即時交換情報的機制，但日方認為台日並沒有邦交，而且顧慮「一個中國」原則，對此避而不答。如今因為美中對抗氣氛加劇，日本國內政治也出現變化，岸田內閣體認台灣有事、日本有事，台日檯面下情報合作與交流頗為密切，是不可說的祕密。據了解，前國安局長陳明通去年7月前往曼谷訪問，他的曼谷行程遭人洩露，但外界所不知的是，陳明通後來從曼谷直飛東京，與日方洽談情報合作，在日本行程未曾曝光。側面了解，台美之間有軍事情報分享，日美之間也有軍事情報分享，但台美日三方尚無共享即時情報。唯台美正積極建構建「共同作戰圖像」，亦即大陸沿岸機艦動態情資分享系統，預訂2025年完成，一旦台美共同作戰圖像完成，日本情資自會納入。由於美日聯盟，日本潛艦若出海位置都要知會美方。台美共同作戰圖象 將納日本情資至於「台日戰略對話」，日華議員懇談會扮演重要角色，其現任會長古屋奎司數度訪台，他過去曾任日本國家國安委員會委員長職位。台日交流近年相當頻繁，日華議員懇談會曾在2021與2022年，辦了2次「台美日國會議員戰略論壇」，都是視訊召開。今年5月10日至12日，首度有日本官方參與的「台日戰略對話」，在北部某私立大學舉行，包括日本自衛隊、防衛省、通產省、外務省、警察廳與海上保安廳等，均為現職官員，雖沒有將領或高階軍官出席，唯在參與的日本官員中，有具軍事背景的文官，日本防衛省亦同步視訊，換言之，日本現役軍官雖未親自到台北參加，但已在日本參與。據透露，國防部長邱國正在12日下午結束前，曾親自前往會場與日方官員握手致意。這場政軍兵推想定達40餘項，由國防部派現役官員擔任解放軍角色。兵推以當前台海情勢現況為依據，推演可能升高到危機的各種情況及應採取的作為，例如，在台海危機高到某種特定情況，日本即須撤僑等行動。兵推想定 鎖定台海開戰前狀況據了解，所有政軍兵推均未涉及兩岸一旦開戰後的狀況處置，所有想定都是台海危機升高到開打前。由於討論熱烈，3天的戰略對話，擬定40餘個想定議題，只討論完20多個議題。日方官員在會議結束後，13日立即離台。據軍方官員說明，「台日戰略對話」雖是近來規模最大一次，但只是起步，與台美蒙特瑞會議相較，無論是出席官員層級與討論的軍事與情報深入程度，無法相比。台美蒙特瑞會議屬於高層戰略會談，我方由國安會祕書長與外交部長等參與。
馬克宏證實4月初訪中 就俄烏衝突交換意見：中國致力於和平是好事
大陸觀察者引述法國《費加羅報》報導，一直想訪問中國大陸的法國總統馬克宏當地時間25日在巴黎參加法國國際農博會時宣布，他將於4月初訪中。馬克宏當天還談到了中方此前一天公布的《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件表示：「中國致力於和平是一件好事」。報導稱，馬克宏透露，他將與中方就俄烏衝突問題交換意見，推動通過談判解決烏克蘭危機，反對使用或威脅使用核武器和化學武器。據法國BFM電視台稱，此前艾里賽宮在2月中旬就透露，法國總統府「正在準備」馬克宏的訪中事宜，稱「現在到了與中國政府恢復接觸的時候」，各方希望就烏克蘭衝突這樣的全球問題「給予新的對話動力」。《費加羅報》《觀點報》等法媒還在25日報導中提到，過去幾周以來，中國一直尋求在俄烏衝突中發揮調停作用。烏克蘭總統澤倫斯基和俄羅斯外交部均對中方在危機一周年之際發布的立場文件積極評價，烏克蘭還明確表達希望與中方就此展開會談。值得一提的是，近幾個月來，馬克宏頻繁在各種管道表達了訪問中國的意願。去年11月上海進博會上，法國駐中大使羅梁透露，法國方面一直在計畫馬克宏的訪中之旅，馬克宏本人也多次表示希望來中國，「最好每年都來一次」。還有德國政府內部消息人士稱，在德國總理蕭茲去年11月4日訪中前，馬克宏曾提議「一起去中國」，稱這樣可以向中國展現「歐盟團結」，但被蕭茲拒絕。對此，中國駐法大使盧沙野年初接受《歐洲時報》專訪時表示，中方熱烈歡迎馬克宏總統2023年適時訪中，屆時兩國元首可以就雙多邊合作廣泛深入交換看法，為中法關係發展擘畫新藍圖，注入新動力。「我們對此訪充滿期待，對中法關係前景充滿信心。」此外，中國駐歐盟使團團長、特命全權大使傅聰日前在大陸《環球時報》專訪時透露，歐盟執委會主席范德賴恩和歐洲理事會主席米歇爾或將在今年上半年訪中，中歐雙方有望很快迎來「頻繁的高層互訪」。傅聰表示，中國與歐盟在烏克蘭問題上的立場不完全一致，但不希望烏克蘭問題影響到中歐關係的發展，他對中歐關係回暖「持非常樂觀的態度」。本月15日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅曾到訪巴黎，馬克宏親自接待，雙方就烏克蘭問題深入交換了意見。王毅強調，北京在烏克蘭問題上堅定秉承客觀公正立場，始終致力於推動和解與和平談判。馬克宏也在會談中指出，法方重視對中關係，認為法中加強戰略對話具有重要意義。面對日益複雜的國際形勢，法中應共同致力於維護穩定和平衡，堅持多邊主義，反對集團對抗，避免世界分裂。法方希望加強兩國在氣候變化、生物多樣性、海洋保護等領域的合作。
「重新連接時候到了」 法國總統府：馬克宏確定首季訪中
中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅履新後歐洲行第一站，當地時間15日抵達法國，會見總統馬克宏、外長柯隆納，16日與外事顧問博納共同主持第23次中法戰略對話同時，法國總統府宣布，馬克宏將在今年第一季訪問中國。新華社報導，王毅抵法當天，法方決定取消中國旅客的入境限制措施，王毅表示歡迎，強調此舉有利於促進兩國人員往來與交流合作。法新社報導，法國政府16日宣布，馬克宏訪中準備工作正在進行，強調現在需要與中國加強聯繫，有很多議題需要當面交流。希望中國能為實現烏克蘭和平「作出貢獻」。王毅結束歐洲巡訪後將赴莫斯科，法方盼他能「傳達資訊」，「使俄羅斯回到談判桌上來」。法國總統府稱，與中國政府「重新連接」的時候到了，強調要給雙邊關係和雙方有關氣候合作、烏克蘭衝突這樣的全球挑戰的對話「注入新的動力」。王毅共同主持中法戰略對話時稱，中法戰略合作應走在其他國家前列，引領時代發展潮流，這是兩國關係發展的需要，也是中法作為負責任大國應當承擔的世界責任。進入後疫情時代，中方願與法方盡快重啟戰略、財金和人文交流三大機制性對話，加強民用核能、航空航太、醫療衛生、農食、旅遊、文化等領域及協力廠商市場合作，並共同策畫好下一步高層往來及明年中法建交60周年紀念活動。雙方一致認為，中法全面戰略夥伴關係的健康穩定發展具有特殊重要意義，一致同意發揮元首外交的引領作用，加強戰略溝通、鞏固政治互信、深化務實合作、共同應對全球挑戰，為中歐關係注入新動力，為世界提供穩定性。博納表示，贊同中方對下階段兩國合作的設想，期待各領域合作取得新的進展。法方願積極參與「一帶一路」國際合作高峰論壇，與中方進一步密切在國際事務協調，合作實現共同發展目標。新華社報導，王毅16日離法後赴義大利，在羅馬會見義國副總理兼外長塔亞尼。雙方就烏克蘭問題深入交換意見。王毅重申中方一直是勸和促談角色。形勢越是複雜，越需要堅持政治外交努力，尋找各方都能接受的解決辦法。塔亞尼讚賞中方一直站在和平一邊，表示願與中方加強合作，共同為勸和促談做出努力。
印尼巴峇里拜習會 拜登：台海和平穩定符合全球利益
外交部今（15）日表示，美國總統拜登（Joe Biden）昨與中國國家主席習近平於在印尼峇里島會晤時，表達美國的「一中政策」沒有改變，美國反對任一方片面改變台海現狀，維持台海和平穩定符合全球利益；日前在峇里島舉行的美澳、美日韓會晤上，美澳日韓四國領袖也重申維護台海和平穩定的重要性，外交部對此表達歡迎與感謝。 外交部發言人歐江安說，拜登政府自上任後，已多次強調對台灣的安全承諾「堅若磐石」；自本年8月以來，更多次利用各種國際場合單獨或聯合理念相近國家發表聲明，展現國際社會對維繫台海和平穩定的共同立場；包括在本月13日美國與澳洲雙邊領袖會談，以及美國、日本、韓國三邊領袖會談中，均重申維護台海和平穩定的重要性。歐江安表示，台灣作為印太地區負責任的民主陣營國家，在當前威權體制公然挑戰國際秩序的關鍵時刻，台灣將持續積極強化自我防衛能力、深化台美安全夥伴關係，並與理念相近國家緊密合作，共同對抗威權體制的脅迫，維護台海和平穩定及印太區域的自由開放與繁榮，捍衛以規則為基礎的國際秩序。美國總統拜登13日出席在柬埔寨首都金邊舉辦的第17屆東亞峰會時，除與澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）舉行美澳雙邊領袖會談，也與日本首相岸田文雄及韓國大統領尹錫悅舉行美日韓三邊領袖會談，在兩場會談中，四國領袖均重申維護台海和平穩定的重要性。歐江安指出，這是繼今年2月美日韓外長會議及本年8月美日澳戰略對話後，美國、澳洲、日本、韓國四國政府又一次共同關切台海安全議題。
華春瑩連發8推特嗆美「中國人不會忘記國恥」 批G7：還在做八國聯軍美夢
美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台引爆中國大陸怒火，解放軍東部戰區今（8日）宣布繼續演習展現武力，外交部發言人華春瑩也連發8則推特文攻，再批美方背離一中原則、一切後果由美方承擔，也嗆G7：「還在做八國聯軍美夢」。]（圖／翻攝自華春瑩推特）華春瑩怒嗆美國駐中國大使伯恩斯（Nicholas Burns）與美國國務院「你們錯了」，認為美國不能代表全世界，與不應該對中方有關裴洛西「竄訪」的態度感到驚訝，直批美國出動軍隊隨行、裴洛西本人稱訪台是官方活動，已背離只與台灣保持非官方關係和一中的承諾。華春瑩指責美國政府是裴洛西訪台的同謀，必須承擔一切責任與後果，美方不只沒有臉指責中方反應過度，更不能在侵犯中國主權同時，要求中方在美國選定的領域進行合作。她以美中參與氣候變遷議題為例，稱中國在碳中和目標言行一致，美國卻一片空白。（圖／翻攝自華春瑩推特）她繼續指責美國以「切香腸」方式蠶食與掏空一中政策，而美方的「唯一出路」只有回歸一個中國與中美三個聯合公報。華春瑩接著轉發一則全球有160多國支持一中政策，G7卻「逆行」發出批評中方聲明的推特文章，該推文指責G7「做賊喊抓賊」、「G7還在做120多年前八國聯軍侵華，瓜分中國的美夢」。華春瑩最後貼出英軍火燒圓明園的繪畫，表示「中國人民永遠不會忘記國恥，永遠不會允許這些強盜再次欺凌和掠奪中國」。此外，另名發言人汪文斌也在今天例行記者會上指責美國、澳洲與日本的三邊戰略對話後的聯合聲明，稱歪曲一個中國就是在挑戰二戰後的國際法與國際秩序。華春瑩曬出英軍火燒圓明園的繪圖。（圖／翻攝自華春瑩推特）汪文斌奉勸個別國家「好好讀讀歷史，恪守當年作出的白紙黑字的鄭重承諾」，同時應深刻認識到人無信不立，國無信則衰道理，一旦背信棄義倒向台獨，必將遭到國際社會共同反對，挑戰一中是不會得逞的。
美媒：中國軍事高層多次拒接五角大廈高層電話
台海局勢因美國眾議院議長裴洛西訪台而升溫，但據美媒報導，在過去一周，中國軍事高層官員多次拒絕接聽五角大廈高層的電話，令原本已緊張的局勢增添再升級的風險。美、澳、日3國外長5日則發表聯合聲明，對中方連日大規模軍演影響國際和平穩定的行動表示關切，敦促北京立即停止軍演，並重申致力維護台海和平穩定。美國政治新聞網站Politico在5日引述3名知情人士報導說，北京方面不接聽美國國防部長奧斯汀和參謀首長聯席會議主席密利的電話，大搞失聯。美方官員與專家認為，中方這麼做是短視又魯莽之舉，為已然緊張的局勢增加升溫風險。美國國防部代發言人布萊希爾（Todd Breasseale）說：「任何一個負責任的國家都應該知道，現在正是最需要雙方軍方互相溝通的時候。」暫停氣候合作 美批陸懲罰全世界中國外交部5日宣布8項反制美方措施，切斷美中在軍事、氣候等領域溝通管道與合作，但未講明這是否適用於奧斯汀和密利這樣的層級。白宮國安會發言人柯比說，中方聲明並未完全排除與美軍高層對話的機會，但會升高事故風險。「這些溝通管道對於幫助降低誤判和誤解的風險很重要。在有限區域裡這麼多軍事硬體在運作，讓溝通管道暢通會是好事，尤其是現在。」柯比另批評，中國決定暫停中美氣候變化磋商與在國防及司法等領域的溝通機制，是極度不負責任的。他說：「他們認為關閉這些溝通管道是在懲罰我們，事實上，他們是在懲罰全世界，氣候危機跨越地緣和邊界。這真的是攸關全球的一個生存危機。」美澳日3國重申 一中立場不變聯合國祕書長古特雷斯5日透過發言人表示，如果沒有中美之間有效的對話，就不可能解決全球變暖等最緊迫的問題。美國總統氣候問題特使凱瑞也表示，中國暫停與美國合作應對氣候問題不是在懲罰美國，它是懲罰了全世界，尤其是開發中國家。「任何國家都不應該為了雙邊分歧，而拒絕推進共同應對跨國問題的努力。」美國國務卿布林肯、澳洲外長黃英賢及日本外務大臣林芳正5日出席東協外長會期間進行三方戰略對話，其後發表聯合聲明，敦促中國立即停止軍演，並重申致力維護台海和平穩定。他們還說，美、澳、日三國的「一中政策」與基本立場沒有改變，並期望透過外交途徑避免誤判風險。共軍演習 揭封鎖台灣具體作法美媒Politico還報導說，中國這次軍演對於各方，包括中國自身、美國、台灣乃至周邊國家而言，都是一次蒐集數據及情報的難得機會，有專家形容其為「情報金礦」（bonanza of intelligence）。前美國國防部印太安全事務助理部長薛瑞福（Randy Schriver）指出，中方這次軍演是一個了解台灣防空系統的絕佳機會，同時了解台灣民防將如何因應攻擊。外界長久以來就推測，中國偏好的攻台戰略之一是封鎖，而這次共軍演習正透露出封鎖台灣的具體作法。曾擔任海上自衛官的日本笹川和平財團高級研究員小原凡司甚至認為，這次演訓暴露了中國攻打台灣之際將會如何部署作戰行動，因此「這對美國而言，是訊息戰取得了成果，可以說美國棋高一著」。
出席台美日國會議員論壇 游錫堃籲：台海有事即承認台灣
立法院長游錫堃今（29）日上午以台日交流聯誼會會長名義出席「台美日國會議員戰略論壇」視訊會議，另外還有立法院民主進步黨團立委羅致政、中國國民黨團陳以信、台灣民眾黨團蔡壁如及時代力量黨團陳椒華代表4大黨團出席。游錫堃致詞時表示，感激美日兩國贈送疫苗外，也呼籲美日兩國邀請印太地區所有民主國家，一起警告中共，「台海有事，將立即外交承認台灣」，用這樣的方式來嚇阻中國大陸的企圖。「台美日國會議員戰略論壇」今日上午7時至9時以線上會議方式舉行，此次論壇由日本友台跨黨派國會議員團體「日華議員懇談會」（日華懇）倡議舉行，並由日本政策研究大學院大學副院長道下德成教授擔任主持人，與談人來自日華懇、美國「國會台灣連線」及立法院「台日交流聯誼會」成員，主題為強化台美日三邊及提升台日雙邊關係的歷史與戰略意義，除了開幕將會公開播出，隨後進行的簡報、戰略對話、閉幕式致詞則為閉門會議，僅開放相關者與會線上參與。立法院長游錫堃與立院4黨團代表出席「台美日國會議員戰略論壇」視訊會議。（圖／立法院提供）游錫堃致詞表示，台灣位居印太戰略樞紐地位，美國在《台灣關係法》的基礎上，於過去5年間對台軍售將近200億美元，支持對台軍售常態化及增進台灣有意義參與國際組織相關法律，今年初更取消了台美交往限制，在「五法六保證」的法律架構下，台美關係逐步向正常化邁進；日本兩個禮拜前通過《2021年版防衛白皮書》，首度明載台灣局勢的穩定對日本安全保障和國際社會的重要性。「其實早在今年3月的美日安全諮商會議、4月的美日峰會、到5月的日歐高峰會，日本都一再強調台海和平穩定的重要性。」游錫堃說，6月參議院還全院一致通過力挺台灣參與WHA決議案，菅義偉首相也在隔日的G7峰會上支持台灣以觀察員身分，參與WHO年度大會，如日本防衛副大臣中山先生所說：「日本與台灣不只是朋友，還是兄弟和家人！」游錫堃說，台灣為確保區域的穩定安全，亦將與印太民主國家合作，更盼能有機會加入美、日、印、澳的「四邊安全對話」（QUAD）合作機制。他也呼籲美日兩國，邀請印太地區所有民主國家，一起警告中共，「台海有事，將立即外交承認台灣」，用這樣的方式來嚇阻中共企圖「以武力片面改變現狀」的意圖與行動，並呼籲美日兩國早日與台灣建立BTA或FTA，並支持台灣加入CPTPP。
拜登上台後首次！中美高層戰略對話登場 楊潔篪狠嗆美國沒資格居高臨下
各界關注的中美高層戰略對話於美國當地時間18日登場，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在對話的開場白中闡明中方有關立場，他稱希望這次對話是真誠的、坦率的，他還強調，「美國沒有資格居高臨下同中國說話，中國人不吃這一套。」應美方邀請，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，大陸國務委員兼外交部長王毅率領中方代表團成員抵達美國阿拉斯加的第一大城市安哥拉治。根據雙方商定，3月18日至19日，楊潔篪、王毅與美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文在安哥拉治舉行中美高層戰略對話。這是中美元首除夕通話後的首次高層接觸，也是美國新政府執政以來中美首次面對面會晤。楊潔篪在開場白中還說道，與中國打交道，就要在相互尊重的基礎上進行，歷史會證明，對中國採取「卡脖子」的辦法，最後受損的是自己。王毅也表示，過去幾年，由於中國的正當權益受到無理打壓，中美關系遭遇前所未有的嚴重困難，這種局面損害了兩國人民利益，損害了世界穩定與發展，不應再繼續下去了。
王之道／極端反中 鐵釀國安危機
歷史性的美、日、澳、印「四方安全對話」（Quad）高峰會議一落幕，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）、國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）隨即飛到日、韓，進行外長和防長的「２＋２」對談，緊接著還有美印的防長會議。這一系列的外交攻勢，是美國總統拜登落實「美國回來了、外交回來了」的宣示；面對美中厚植實力的激烈國際競賽，三月十八日的美中高層會議備受矚目。台灣是美中交鋒不可迴避的棘手議題，雖然拜登政府對台承諾「屹立不搖」，但川普時期過度操作的「台灣牌」，顯然不是拜登的政策選項。位於美中戰略對抗中心的台灣，更需要融入Quad倡議的「自由開放印太」體系，民進黨極端「反中」的意識形態，卻扭曲了目標與手段，已成為對外關係的最大障礙。Quad會後，針對記者詢問「台灣的外交部長（吳釗燮）曾表示，希望與Quad有更多的安全合作，會中討論是否觸及台灣？」美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）回應，Quad不是軍事聯盟，也非新的「北大西洋公約組織」（NATO），而是四個民主國家共同打拚經濟、科技、氣候及安全的機會。值得注意的是，蘇利文的回應中，刻意不提台灣，反倒凸顯台灣議題的高度敏感性。由此可見，即使是曾經承諾維護台灣安全的拜登政府，亦無意依循「川普模式」升高對大陸的敵意。Quad的落幕，象徵美中競爭新階段開始，布林肯與蘇利文訂於三月十八日、十九日在阿拉斯加州安克拉治，會見大陸中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與外交部長王毅。然而，會議雖尚未上演，美中就火藥味十足，中方定位是「應美方邀請的高層戰略對話」，而美方強調只是在美國領土進行的「會面」，雙方言語交鋒、步步為營，只為搶得先機。蘇利文自信滿滿地表示，這次會面將體現拜登以「實力基礎」面對大陸的戰略，除了在印太地區的凌厲外交攻勢，美國也正努力改善與歐盟的關係，希望彼此在對抗大陸上統一步調。面對美國的嚇阻，大陸想必不會輕易就範。香港、台灣、甚至維吾爾族的種族滅絕問題，都可能是中美直接討論的話題，可以預期雙方將針鋒相對，毫不退讓。美國積極的外交作為，將為美中關係帶來更多可能，相對的，台灣不可測的風險就會增加。美國透過實力對大陸展開溝通對話，應是台灣仿效的模式，可惜在民進黨極端反中立場下，只能消極被動依附美國，成為台灣最大的國安危機。
美選膠著蘇起分析三結局 其中這種結果台海最危險
為掌握美國大選結果對東亞局勢及兩岸關係的影響，長風基金會與台北論壇基金會今天特別召開座談會探討。蘇起指出，如果美國中樞無主，將難以決策，且多地可能動亂，政客無暇他顧，將導致北京鷹派怦然心動，因為此時美國政軍反應都將被動、遲緩。對於川普連任可能的情況，蘇起痛批川普是個爛總統，他做的許多事情乍看對台灣好，其實對台灣不利，他若連任將加速對抗中共，把台灣變成前進基地，導致台灣成為中共優先打擊的對象。蘇起指出，川普任內只會出張嘴巴，美國政府失能程度惡化，尤其在情報、國防與外交領域，外交領域需要參議院批准的高層任命竟仍有3成未到位，而西太平洋與台灣的攻勢轉型需要好幾年時間與龐大預算，緩不濟急，大陸可能趁美國完成新佈署前對台動武。相對的蘇起認為，拜登若當選，其對外團隊人才濟濟更專業，雖維持反中言辭，但仍有機會與大陸開啟戰略對話，並緩和與大陸的貿易戰。美國與大陸關係太好或太壞，對台灣都不好，時好時壞對台灣最好。蘇起也爆料，民進黨政府任內的國防部長蔡明憲曾對他透露，2008年大選前大陸集結了20萬大軍，如果謝長廷當選，陸方就會對台動武，所以2008年是台灣人用選票救了自己，今年則是美國人用選票救了台灣。不過蘇起也直言，過往很少同時出現的七大險狀，如今竟同時存在，包括美國政局比大陸動盪、兩岸與美陸之間互信都極低、兩岸溝通中斷陸美溝通薄弱、川普與蔡英文都排斥內部溫和派、兩岸多數民意彼此敵視、美國無力及時援台，以及大陸即將「大選」(習近平的第三任)。因此蘇起提醒，民進黨政府也要隨之調整大陸政策，停止實質推進「兩國論」。蘇起透露，2000年作為「兩國論」主筆者的蔡英文就親口對他說，「今後兩國論只會做，不會說」，從此20年可以看到民進黨持續推動，乃至於如今從護照改版、開放萊豬、強調不用大陸口罩等種種密集出擊。但蘇起也分析，外交部長吳釗燮九月底之所以會講出「未尋求與美國建交」、「不會依靠美國介入台海衝突」是被美國施壓的，而美國則是面對大陸試射「航母殺手」東風飛彈的壓力，才向蔡政府施壓，國慶日蔡總統也提議「兩岸和解及和平對話」。然而蘇起憂心，如今大陸鷹派遠多於鴿派，加上習近平對台灣議題可能也不願拖太久，所以如果不能透過美國和平解決，北京可能單邊非和平處理，自己選擇「何時鬥」、「如何鬥」。
美國會一口氣提多項涉台法案 不只要強化關係還要助回WHA
趕在美國大選來臨前，眾議院共和黨「中國工作小組」20日提出應對北京威脅的「全面法律藍圖」法案包裹，137項法案的包裹內還納入7項挺台法案。另外，兩黨參議員同日也聯合提出《台灣關係強化法案》，旨在從外交、軍事、商業等領域提升美台關係，包括成立跨部會台灣政策任務小組、洽簽自貿協議、邀台參與軍演等。據報導，目前的國會任期將於明年1月3日屆滿，到時未通過法案都會失效。為爭取時間，小組一口氣提出137項法案，內容包括《對抗中共惡意影響法》、《推動美國的5G國際領導地位法》等，其中有2/3法案已取得兩黨支持，超過1/3已在眾院或參院通過。小組9月底發布中方威脅報告，就如何對抗北京提出逾400項建議，相關法案也包含在內。包裹還納入7項涉台法案，包括《台灣保證法案》（Taiwan Assurance Act）、《台灣防衛法》（Taiwan Defense Act）、《台灣主權象徵法案》（Taiwan Symbols of Sovereignty Act）、《不歧視台灣法案》（Taiwan Non-Discrimination Act）、《台灣公平僱用法案》（Employment Fairness for Taiwan Act）、《台灣獎學金法案》（Taiwan Fellowship Act）、《S.249法案》（主要要求國務卿助台重獲世衛觀察員身分）。小組主席、眾院外交事務委員會首席共和黨成員麥考爾（Michael McCaul）表示，「在中共加大軍事侵略、將供應鏈變成武器攻擊支撐美國及全球繁榮的民主價值觀時，我們不能再袖手旁觀」，他也呼籲國會在年內盡快通過包裹法案。同日參院也有挺台動作。佛州聯邦參議員魯比歐（Mroco Rubio）與俄勒岡州聯邦參議員默克利共同提出《台灣關係強化法案》（Taiwan Relations Reinforcement Act），內容包括設立跨部會台灣政策任務小組、AIT台北辦事處處長任命比照駐外大使、成立美台文化交流基金會、要求當局提出《台灣旅行法》執行報告、推動台灣有意義參與國際組織、要求當局保障美國企業及非政府實體不受中國政府脅迫，並回應中國針對台灣採取的「銳實力活動」等。在軍事方面，法案引述「國會意見」，稱應邀請台灣參加雙邊或多邊軍演，並就軍售定期進行戰略對話；在商業交流上，法案則呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定（TIFA）談判，並與台方簽署自貿協定（FTA）等。