打詐預算
」 預算 打詐 民眾黨 卓榮泰 總預算
民眾黨提案要卓榮泰專報打詐成效 朝野協商苦無共識
民眾黨立院黨團總召黃國昌今(7)日表示,民眾黨團重視政府打詐成效,希望閣揆卓榮泰到立法院進行「打詐2.0」專案報告,可惜協商沒有共識,後續就依照《立法院職權行使法》相關規定,逕送院會處理。有鑒於台灣詐騙橫行,民眾黨團日前提案,希望立法院會作成決議,邀請行政院院長率同相關部會首長就「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0執行成效」進行專案報告並備質詢,這項提案在7月4日在立法院會中就做成決議,並交付黨團協商。民眾黨團提案要求閣揆卓榮泰到立法院針對「打詐2.0」成效專案報告。(圖/周志龍攝)黃國昌今天就此案召集協商,國民黨團對此大表支持,民進黨團則反批,在野陣營多次就各項議題,一再要求行政院長專案報告,恐怕是想「架空」委員會,各黨團舌戰。在場的民眾黨立委林國成強調,此提案並沒有任何政治意味,因為台灣詐騙已是國家級危機,既然立法院2025年打詐預算達新台幣74億元、2024年「打詐新四法」也已經上路了,卻眼見如台中一家5口因詐騙受害走上絕路,詐騙問題根本沒有減少;國民黨團書記長王鴻薇也說,卓榮泰若此時到立法院報告,可說明這些預算到底怎麼執行,是否有窒礙難行之處需修法補強,這些是理所當然,全民非常關心。民進黨團書記長陳培瑜則認為,在野陣營三天兩頭要卓榮泰專案報告,難道今天協商沒共識,明天又要送到院會表決處理?自己要代表民進黨團鄭重提出抗議,要求盤點在野陣營提案的院長專報細項,並由立法院長韓國瑜一併處理協商,否則都是卓榮泰專案報告「委員會都不用運作了」。在場的行政院副秘書長李國興則說,其實以往在總質詢、總預算詢答、委員會開會時,跨黨派立委大多會監督行政團隊打詐事宜,不妨援例辦理。黃國昌則於協商末期坦言,既然協商已無共識,後續就依照《立法院職權行使法》規定送院會處理。
批在野黨狂刪總預算荒腔走板 林右昌:辜負人民期待
民進黨秘書長林右昌23日表示,立法院在野黨團聯手刪減、凍結中央政府新年度總預算,簡直是「捅到馬蜂窩」荒腔走板,非理性的行為也辜負了百姓的期待。林右昌23日赴家鄉基隆安和福德宮、奠濟宮、慶安宮等廟宇參拜,同時代表總統賴清德發紅包向鄉親拜早年,而針對立法院在野黨團聯手刪減、凍結中央政府總預算案,林右昌認為,國民黨和民眾黨在立法院總預算審查的行徑,全民都看在眼裡,真的是荒腔走板,刪減的結果簡直是「捅到馬蜂窩」,完全是非理性行為,雖說立法委員監督行政、預算天職,但本次刪減和凍結的狀況,完全脫序、失序「亂砍一通」 。林右昌舉例,包括民眾最在意的國防、外交經費,還有很多年輕人喜歡的文化、體育的經費都被刪得面目全非,更不用講對民眾健康切身有關的防疫宣傳、荷包治安息息相關的打詐預算等,都被大幅刪減或是凍結。林右昌批評,在野黨立委只會說「這是凍結而已,又不是刪」來忽悠選民,但過去部會被凍結預算,通常只有少許新台幣50萬、100萬等,不會像這次凍結上千億預算那麼多,請在野黨不要再以話術來欺騙全民。他感嘆,在野黨若新的一年繼續在立法院「惡搞」,不僅辜負人民對民意代表的期待,也背離立法委員善盡監督的初衷。
114總預算三讀通過 藍批綠:一個月製造21則謠言
立法院今(21)日三讀通過114年中央政府總預算案,國民黨直言,賴清德政府執政以來不惜掀起朝野對抗,就連總預算審查也要用造謠抹黑來護航自己荒唐的浮濫預算,民進黨陣營繼續扮演當家鬧事的角色,保守估計一個月以來造謠已經達到21則。國民黨表示,民進黨為不合理總預算,一個月製造21則謠言,讓社會製造仇恨,如此多的造謠,其實只是顯示出民進黨對自己的總預算充滿心虛,為了掩蓋自己可笑的預算編列。國民黨指出,民進黨造謠一時爽,全民都在傷,這一個月來財政部、教育部、經濟部等多個行政部門,儼然成為民進黨粉專的分身,一模一樣充滿創意的抹黑造謠,彷彿只是換個名字,換個帳號,最悲哀的不是民進黨成為賴政府的側翼,而是賴政府成為民進黨的側翼。國民黨並稱,理性合理的監督不會因為這種無理取鬧的造謠而被擊倒,國民黨會持續理性監督,繼續理性刪除不合理預算,凍結預算讓執政黨修正錯誤。國民黨也列出21則謠言:「刪減打詐預算2億元」,僅刪除4000萬 ,仍有1億6000萬可強力打詐;「刪減警政消防預算」,僅凍結30%,待警政消防提出預算執行情形專案報告後即可動支,並未刪除任何預算;「全數刪減性平預算1627萬3千元」,僅刪減150萬,佔9%,仍有1477萬3千元可用。「刪減大港開唱補助600萬」,本案根本未列院會表決項目;「刪除潛艦預算20億」,國防部長顧立雄稱SAT海測後才會動支,故凍結50%,並未刪減任何預算;「全數刪除嘉義無人機研發產業園區」,本預算提案僅凍結30%,建議由經濟部來管理,並非中科院。「節能家電補助刪除100億」,本案根本未列院會表決項目;「老農福利津貼申領及核發,飼料或飼料添加物查驗刪到剩一元」,假訊息,根本未刪老農津貼及飼料查驗提案;「刪減發票給獎預算,剝奪民眾小確幸」,發票獎金是由營業稅收入總額的3%支應,是法定預算不能刪除。「新青安優貸刪除3000億」,假訊息,不造謠不會執政;「刪減選手出國訓練費用」,僅刪官員福利,選手權利依舊受到保障;「青年團體補助凍結7000萬元」,凍結並非刪除,凍結7000萬元,解凍後補助不變;「藝文創作補助:凍結20億元」,凍結並非刪除,解凍後補助不變。「公視預算(包含兒童小公視):23億元全刪」,僅刪除1%,仍有99%可用;「中研院科研人才培育凍結50億元」,僅凍結30%,未刪除人事費用;「交通部公路公共運輸發展計畫,預計要凍結50%的經費」,本案根本未列院會表決項目;「數發部刪預算後不能上網買車票、網路報稅」,假訊息,數位部成立前已可上網買票,拒絕數位麵線部造謠情勒。「數發部資通安全防禦:刪12.7億」,本案根本未列院會表決項目;「刪除NCC業務費,新iPhone無法上市」,NCC一騙再騙,要從iPhone 16騙到iPhone200?;「衛福部媒體宣傳費遭全數刪除」,僅刪除60%,拒絕浮濫編列、拒絕公帑養網軍;「刪除兒童優化醫療114億」,假訊息,不造謠不會執政。
老柯堅持發言預算協商空轉 藍白備戰「大表決」將提論述
立法院今天再度針對114年度中央政府總預算進行政黨協商,不過,最後仍因民進黨團總召柯建銘要求冗長發言,引發在野立委不滿,連立法院長韓國瑜都感嘆「柯總召,你一個人跳水上芭蕾跳了38分鐘」,在野黨立委則強烈表達不滿,質疑民進黨團把所有在野黨立委都罵了一輪,但其實根本無意協商,協商過程中甚至出現藍綠黨鞭互罵的狀況,最後韓國瑜宣布散會,協商完全原地踏步,藍白也已經做好「挑燈夜戰冗長表決」的心理準備,並將提出論述,說明為何在野黨要主張刪減、凍結預算。民進黨團總召柯建銘在今日協商一開始又要求發言,先嗆韓國瑜不可以阻止他,「除非你把我打死」,接著就自言自語講了近1小時,國民黨團總召傅崐萁相當不滿,質問究竟要不要協商,並以台語反譏老柯「丟臉」,民眾黨團總召黃國昌更是一度離席抗議,回到會議室後,柯建銘又槓上黃國昌開罵。國民黨團首席副書記長王鴻薇抗議柯的冗長發言,質問這樣協商正常嗎?她說,大部分時間聽到都是柯的獨白。罵韓國瑜、罵國民黨、罵民眾黨團,這與總預算有什麼關係,她說柯建銘的策略根本就是不協商,靠側翼中央廚房把所有預算釋放出去,用民進黨側翼媒體修理在野黨,看看在野黨還敢不敢刪好刪滿。王鴻薇(右一)問柯建銘,昨天協商時已經強調「寧鳴而生」,究竟要講幾次才滿意,他身旁的傅崐萁、林思銘聞言也不禁苦笑(圖/翻攝自國會頻道)國民黨資深立委則研判,柯建銘戰術是看準藍白立委提案超過3000案,料定在野黨「無膽」全數執行,原本有意藉朝野協商時,與各部會及綠委討價還價,但是民進黨團的立場很簡單「總預算一毛都不能少」,與其跟著在野黨戰術走,不如乾脆推翻協商。如此一來,國民黨與民眾黨勢必得「自行整合刪減預算案」,說不定刪減預算金額反而會降低,柯建銘其實就是要與傅崐萁、黃國昌兩位總召「賭一把」。根據了解,國民黨團、民眾黨團也大致瞭解老柯的盤算,因此在朝野協商總預算二度破局後,已經開始各自進行提案「濃縮」,以國民黨團為例,初步整合處理(表決)目標是300項提案,其中包括引發綠營公職、側翼網軍近期嚴厲批判的「刪除各部會所有文宣預算」「NCC、陸委會、數發部作業費砍到僅剩下1元」等提案,但最後會不會全數砍光,因黨團正與各部會持續溝通,目前還很難說,要等下週一實際表決前才會有定論。資深立委指出,藍綠死忠支持者其實對於預算砍多砍少無感,國民黨要爭取的是中間選民的認同,因此刪減預算後的「論述」絕不能少,據他了解,國民黨團目前已在整合刪減預算的論述,近日向外界詳細說明。該立委說,今天已經有聲音質疑「不懂打詐已經無效、藍營為何還要主張全砍打詐預算」,但據他瞭解,藍營論點是數發部花了大筆預算打詐、法務部也不斷的提打詐法案要立院修法,在野黨過去這段時間都支持照編、照過,但是詐騙案卻越來越多,打開網路影音網站,詐騙廣告更是比比皆是,相當猖獗。立委表示,與其如此,不如大砍數發部打詐宣傳預算,看能不能提醒相關單位正視「績效與預算成長應成正比」,沒理由詐騙案越來越多、打詐預算就只有越編越多一途,否則打詐預算一年比一年編得多,但詐騙案卻更翻倍成長,納稅人血汗豈不虛擲。
八成財損打水漂 藍委曝詐騙單月駭人金額
國民黨立委張智倫26日表示,2024年光10月一個月,詐騙案認列財損就比2023年全年多了新台幣32億元,「簡直愈打愈詐」。張智倫與國民黨立委吳宗憲、林沛祥、葛如鈞26日召開「公私協力打擊詐騙」公聽會,聯袂要求政府加強監管虛擬貨幣、第三方支付與網路廣告,希望透過公私協力強化打詐。張智倫說,台灣詐騙猖獗已是沉痾,根據內政部與警政署推出「打詐儀錶板」顯示,光是2024年10月受理詐騙案件1.8萬件,遭詐財損高達120.6億元,比2023年一整年多出32億元,實在令人搖頭。張智倫指出,2025年度打詐預算達73.4億元,更是2024年度的4.8倍,本屆立法院第一會期「打詐四法」已三讀通過,相關子法如今還沒個下文,政府單位必須說明清楚。吳宗憲則直言,人民最在乎「錢要不要得回來」,可惜從2022年起統計,有8成以上損失「都要不回來」。他批評,多數不法所得從外國虛擬貨幣公司把錢洗出來,而政府並沒有掌握任何一間外國虛擬貨幣公司,錢只要洗出去,「根本追不回來」。吳宗憲指出,行政院打擊詐欺指揮中心宣稱,2023年6月到2024年10月,透過調解、和解將返還被害人金額已超過24億,但受害人「真的已經拿到24億了嗎?」他直言,實務上和解後第一期、第二期付完,不少犯罪者後面就不付了,因此這24億有灌水嫌疑,要求內政部一個月內提供有關詐騙案實際清償數額並統計執行率。林沛祥引述諾貝爾經濟學獎得主保羅克魯曼(Paul Robin Krugman)名言:「不計社會成本的話,搶劫是最符合經濟效益的經濟活動」,而詐騙嚴格來說也是另一種型態的搶劫,且產值高達千億,實在令人毛骨悚然。具備虛擬貨幣專業的葛如鈞則指出,台灣有超過7成虛擬貨幣用戶,透過境外交易所使用加密貨幣,儘管境外交易所不排斥落地生根,甚至也有一家交易所完整提出申請,但超過一段時間政府都放在那,未核定通過也未通知補件,不置可否的態度更凸顯政府尚須優化交易所落地程序,提升納管率以健全虛擬貨幣交易市場進而打詐。
王世堅怒批「飯桶數發部」 數發部長黃彥男:6000萬是錯誤數字
民進黨立委王世堅昨(8)日質詢時,怒喊「飯桶數發部」,花了6000萬搞出一個APP,結果問題一堆,簡直就像把錢丟進水裡。對此,數發部長黃彥男今(9)日澄清,6000萬是錯誤數字。王世堅昨日總質詢時痛批「政府打詐,越打越詐」,今年7月打詐專法通過後,詐騙金額卻高達110億,抵去年一整年。他提到,數位部花6000萬做一個打詐APP,5天前上線後負評如潮,用戶表示找不到通報功能,通知後沒有結果,評分只有2.8顆星,讓他怒喊「飯桶數發部」。行政院長卓榮泰緩頰稱該App已延後上架,會再改善;王世堅卻繼續飆罵:「我看他延了就不要出來(上架)了啦,不要這麼丟臉,一群飯桶啊。」黃彥男今(9日)早出席「IOWN全球論壇第七屆會員大會」被媒體問及,怎麼看王世堅的批評?他表示,第一個,沒有6000萬,那是錯誤的數字;第二個,這個效果因為上架才10天,這10天已經有超過2、3千人下載,也有400多個名人在使用這個系統,已下架好幾千個所謂的假廣告,「所以已經看到效果」,不過這是個beta版本,「那我們會繼續的精進讓它更好用」。至於什麼時間會正式上架?黃彥男說,等到beta測試通過,「我是希望年底,不過我們還在測試中」。關於6000萬是明年打詐預算嗎,黃彥男回應,對,那不是今年,今年是利用既有的預算,其實不多錢,明年希望能做得更好。數發部昨天在立法院說明,今年開發網路詐騙通報查詢網的經費約花費1300萬元,還包含接收通報與設置客服等。8日晚也回應,「網路詐騙通報查詢網」非網傳的花費6000多萬台幣建置,而是在今年5月20日後,用數位產業署現有計畫的人力與設備進行開發。網傳的6000多萬台幣經費,應該是數發部提報的明年度的打詐經費。
爆民進黨執政8年給三立民視95億標案 王鴻薇:每年平均拿近11億
國民黨立委王鴻薇今(8)日於臉書發文,揭發105年至今,在民進黨長期執政底下,三立、民視長年把持政府媒體預算,依照工程會提供資料,105年至今年得標數量統計合計拿高達95億,平均每年可以拿國家10到11億的預算。立法院預算中心也警告近三年政府媒體宣傳費,質疑「得標廠商集中度甚高」,痛批執政黨濫編公帑養這些黨媒,就是對自己執政無能心虛的最大證明,也是最大的負面宣傳。王鴻薇表示,民視在民進黨執政下,共331項標案,得標總金額約55.8億元多,且連續三年都得到衛福部、經濟部、勞動部、農業部、教育部、內政部、客委會等部會標案。三立也不惶多讓,在民進黨執政共拿下237項標案,得標總金額約39.9億元多。三立民視國家養,民進黨真的很敢給,而且這些標案很多都是限制性招標。王鴻薇指出,過去她就揭露過,行政院及各部會112年度反詐製拍及媒體行銷標案總計4562萬元,民視卻獨拿其中的94%一家獨攬,今年打詐預算仍然有過度集中問題,更直言,「執政黨養得這麼好,難怪三立、民視變成『黨媒』,只要民進黨要打誰三立民視就衝上去攻擊。」王鴻薇補充,針對日前立法院預算中心提出警告,媒體宣傳費用過度集中特定廠商,這些「集中度甚高」的廠商名單,除了三立、民視以外,還有其他廠商也受到質疑,像是晴天整合行銷就是民進黨新北市議員羅文崇的公司,被點名在2021年拿到內政部58萬以及交通部2080萬的標案;還有士奇整合行銷,負責人鍾子偉就是關鍵評論網創辦人,包括經濟部、內政部、交通部都是連三年得標,而勞動部、衛福部、教育也有部分得標,2021年開始3年共拿下1億3891.3萬,這些都已經被立法院預算中心點名警告,各部會難道會不知道嗎?王鴻薇續指,自己總質詢時卓榮泰公開向社會說「如果真的過度集中在某幾個廠商的話,那不是廠商的問題,那是政府的問題。」顯然自己都知道這是個嚴重問題。這次如果行政院要幫三立、民視扛下來,不曉得敢不敢全部重新招標?這些決標結果如果不會改變,就不要說空話欺騙國人,還是想反正三立和民視會繼續幫忙洗白?幫忙畫大餅騙國人?「立法院絕不能再縱容這樣的公器私用」。
展現政府打詐決心 卓揆:明年打詐預算將大幅增加
行政院長卓榮泰8日在行政院會分別聽取內政部及法務部說明「打詐新四法之新作為」報告後表示,「打詐新四法」完成立法程序後,讓國家打擊詐騙的法制及執法工具更臻完備,請各相關部會確實落實今年各項計畫,並請掌握時程,儘速完成相關配套、子法及「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0」的修訂,以配合新規範的實施,務必讓法律與政策相輔相成,達到抑制詐騙的最佳效果。卓榮泰指出,全面推動「打詐」、「掃黑」、「肅貪」、「清毒」與「斷金」,是行政院強化社會治安及經濟發展的兩大主軸之一,也是人民的期盼。「打詐新四法」完成立法程序後,讓國家打擊詐騙的法制及執法工具與時俱進,更臻完備,他要肯定打詐團隊緊鑼密鼓作業的辛勞及努力。卓榮泰表示,除了今年各項計畫要確實執行落實外,114年度中央政府總預算現已擬定大幅增加有關打詐的相關預算,充分展現政府對於新法及打詐新作為的具體支持及決心,請所有執法單位確實按照計畫與預算,積極落實打詐工作。卓榮泰進一步表示,「詐欺犯罪危害防制條例」公布施行後,請各部會掌握時程,儘速完成相關配套、子法及「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0」的修訂,以配合新規範的實施,務必讓法律與政策相輔相成,達到抑制詐騙的最佳效果。另外,卓榮泰表示,對於「通訊保障及監察法」、「刑事訴訟法」及「洗錢防制法」等三個打詐專法的修正,亦請法務部即刻整備相關作業機制,在最短時間內完成各項子法的修訂,完善各項配套。另請內政部警政署妥適規劃,推動建置網路流量紀錄保存系統,加速導入網路通訊時代的執法工具。
總預算籌編完成!明年治水預算多4成 國防達6470億創新高
凱米颱風造成南部淹水重創,賴清德總統6日聽取行政院報告中央政府總預算案時指出,因應颱風災情,整體治水預算調整,較今年度多159億元,達551億元,約增加40.4%。藍委質疑為何當初前瞻花8、900億時不做?現在刻意宣布加碼,只是想凸顯有認真治水,宣示性意味較強。114年度總預算歲入3兆1534億元、歲出3兆1325億元都再創新高,而打詐經費更較今年度增加4.8倍。賴清德指出,整體預算安排,秉持「量入為出」原則,剩餘209億元,這是109年度編列平衡預算後,第一次編列總預算剩餘。還債金額1415億元,也是24年來最高。賴清德表示,總預算中以社會福利支出最高,其次是教科文支出,第三高是經濟發展,第四則是國防預算。國防總體預算,包括基金與特別預算,也創新高,達6470億元;邁向2050淨零轉型相關預算首度突破1000億元。賴清德提出,因應凱米颱風災情,他要求整體治水預算立即調整,再增列115億元,達到551億元,比今年度增加159億元、約增加40.4%;中央對地方一般性補助款,則首次超過2500億元,較今年度多199億元;統籌分配稅款也增加696億元。國民黨立委林沛祥表示,再增列115億治水預算是否真能對高雄、台南等帶來改善,也要看地方首長對都市未來想像,若是想做韌性城市或讓排水問題有更大改善,為何當初前瞻花8、900億時不做?現在這樣只是宣示性效果較強。對於打詐預算增加,國民黨立委羅廷瑋則指出,過去年年增加預算,詐騙反而愈來愈多,希望政院詳細報告實際運用計畫。
裝睡執政、詐騙橫行 邱臣遠批「打詐國家隊」讓民眾陷風險中
記者/民眾黨現任不分區立委、新北市中和立委參選人邱臣遠12日表示,根據金管會統計顯示,截至11月底,今年「詐騙廣告通報量」已達1萬5,511件以及「民眾受詐騙陳情案」高達710件,雙雙刷新歷史紀錄。邱臣遠批評,詐騙問題愈演愈烈,證實「打詐國家隊」未達預期成效,更讓民眾處於受詐騙風險之中。邱臣遠說,他今年十月向行政院長陳建仁提出「113年度中央政府總預算總質詢」時,就指出「打詐國家隊」實際上是在「打假球」。對於被檢察官點名的詐騙案三大幫兇,金管會、NCC竟未編列任何打詐預算,而數位發展部則首次在明年預算編列3億元「智慧防詐與數位信任應用發展計畫」預算,卻未明確說明預算的具體支用計畫。今早在民眾黨立法院團記者會中,邱臣遠也進一步提及「詐騙」問題,包括金管會管理下的人頭帳戶、NCC管理下的境外電訊門號浮濫、以及數位發展部管理下的第三方支付監管不周等,各部會預算都應受到更嚴格的檢視,他更揭露,數位部本部國外旅費高達1408萬元,預計出國天數共計609天,被戲稱為「出差部」。邱臣遠批評,裝睡的人總是叫不醒,執政黨執政不力,用國家隊包裝對打詐的外行,根本無心遏止詐團公司化、產業化發展,拿不出成績,就會被看破手腳。邱臣遠呼籲,行政院打詐辦公室應指揮各部門全面協力,包括提高詐騙刑責、加強法令宣導,以達到嚇阻犯罪者的效果。同時,法務部應檢視基層人力,必要時擴編第一線辦案人力,以加速查辦詐騙案件。他也強調,數發部、金管會、NCC應加強對詐騙廣告和釣魚簡訊的源頭管理,並有效阻斷金流,以降低詐騙發生的機率。
立委批數位部打詐消極 讓台灣淪犯罪天堂
民眾黨立委陳琬惠和張其祿今(3)日召開記者會,指出今年截至8月詐騙案高達2萬多件,案件數直逼去年一整年總量,詐騙集團抓不勝抓,「科技設備監控中心」防逃不力,首腦重犯就算被抓也能輕易潛逃,變相助長犯罪,令台灣淪為「犯罪天堂」,兩人也呼籲政府從源頭打擊詐騙,重新審視詐騙案的量刑、抓捕,要求數位部必須強化資安管理,徹底檢討與改革,別讓民眾一再失望。陳琬惠指出,近期網路民調顯示,高達81%民眾對數位部整體表現感到不滿,連民進黨立委林俊憲都痛批數位部打詐像「透明人」。她說,數位部一再強調只是技術支援角色,並主張零監管,經統整各部會在打詐綱領中被提及次數,內政部出現127次、法務部99次、金管會25次、NCC16次,數位部居然只有10次,連只負責轉貼防詐訊息的外交部都比它高。陳琬惠直言,數位部不只打詐不力,連資安防護的本職都做不好,近日傳出有民眾向數位部管轄的電信技術中心投遞履歷,卻因資安疏失導致個資外洩,隨後成為詐騙電話騷擾的目標,但唐鳳部長僅模糊表示部分資料出現「不法流量」。她說,政府應徹底檢討和改革,而非依賴空洞話術混淆視聽。張其祿則表示,立法院預算中心指出各部會今、明兩年總計編列5391萬多元的打詐預算,大都用於會議聯繫、教育訓練、旅運費等,但這些經費全是經常性支出,而非用於加強打詐。另外,數位部在會議聯繫、教育訓練預算的編列為零,顯示其根本不重視打詐,呼籲數位部正視打詐職責,按實編列預算,更應在追查境外IP、促進國際司法合作,投入更多心力。張其祿指出,數位部113年度編列「智慧防詐與數位信任應用發展計畫」委辦費3億元,遭預算中心直指人事管理費用途、臨聘人員支用標準不明確。而112及113年度宣導作業費共7169萬多元,亦列有大型宣導活動505萬元及文宣品設計製作、防詐宣導影片及代言人等費用150萬元,此部分恐與打詐整理策略運用重複,是否有其必要性,也應重新討論。張其祿直言,據資深警官觀察,潛逃境外通緝犯約4成從事詐團機房或洗錢水房,政府防逃不力變相助長犯罪,即使法務部與司法院聯手建置「科技設備監控中心」,斥資億元卻成效不彰,對比監察院長陳菊6月視察該中心,還宣稱要擴大應用,顯得格外諷刺。他說,由於詐團首腦重犯能輕易潛逃,犯罪成本過低,毫無嚇阻力,呼籲政府重新審視詐騙案量刑、抓捕與法律責任,從源頭打擊詐騙。民眾黨團認為,民進黨政府打詐消極,動輒豪擲千萬、上億公帑,卻沒有拿出相應的成果,各部會面對問題時常推諉卸責,對詐團重重拿起輕輕放下,變相助長犯罪,呼籲政府正視民眾遭詐的困擾,從源頭防堵詐騙、強化資安管理,避免國人遭受個資外洩與錢財的損失。
數位部宣示積極打詐「預算編列卻不符預期」 民眾黨團轟:別只會喊口號
行政院實施打詐綱領1.5版以來,詐騙案卻較去年不減反增,數位部此前宣示積極打詐,然而在113年度的預算編列規劃中,打詐相關預算的比例明顯不符外界期待。民眾黨立法院黨團立法委員陳琬惠、幹事長張其祿今(5)日召開記者會,要求數位部長唐鳳應明確說明打詐預算將推動哪些具體措施;也呼籲「打詐國家隊」數位部、金管會、NCC別再互踢皮球。立委陳琬惠指出,數位部是數位治理和資訊安全主管部門,外界對其有很深的期待,但成立一年來,最令人印象深刻的卻是「唐鳳部長點麵線」,再細究112年度數位部預算,竟未見與打詐直接相關的預算,且在113年度數位部主管預算中,只能找到「智慧防詐與數位信任應用發展計畫」這個空泛的項目,整整3億經費不知道具體如何防詐,占113年度預算約4%,到底花在哪裡?陳琬惠表示,網路投資詐騙日趨嚴重,去年投資型詐騙占所有詐騙類型近3成5,種類排行第一,雖然立法院已完成打詐5法修訂,規範網路平台業者須負連坐處罰責任,但詐團可利用時間差張貼廣告,陷入「你刪得快,我貼更快」的無限迴圈。先前數位部長唐鳳發出「一周內下架臉書投資詐騙廣告」豪言,但根據金管會通報,自7月初至7月25日蒐報臉書廣告826件,經刑事局通報網路平台業者的違規廣告,都已在通知期限內移除下架,因此迄今尚無裁罰案件,這般「0開罰」的說詞,不禁讓民眾懷疑,政府是否有決心和能力解決詐騙問題。立委張其祿表示,行政院從去年成立打詐國家隊到今年追加「打詐辦公室」,權責不清、作用不明,實際上卻成打詐足球隊、各部會互踢責任;基層檢察官點出三大問題,包含:金管會管理下的人頭帳戶問題」、NCC管理下的境外電訊門號浮濫、數位部管理下的第三方支付的監管不周。張其祿指出,今年第1季全台銀行含中華郵政及信合社警示帳戶數就達9萬6,022戶,金管會不能只要求自律,也應加強查緝銀行員工與詐團勾結;而五大電信境外門號上半年合計近900萬門,NCC編列超過1億攔截來電與加註警語的後端防堵,對前端門號管制也該嚴管,並加強查緝「代購門號」;此外,詐團常利用第三方支付工具轉移資金,即使數發部推出「第三方支付服務機構能量登錄」新制,卻僅有2名監管人員監理逾1.4萬家業者,違規也僅罰100萬元,難以有效威懾。張其祿表示,數位部成立一周年無明顯實績,本部國外旅費卻高達1408萬元,出國考察、開會共23次,預計出國天數共609天,平均每天1.7人在國外,被譏為「出差部」。數位部以「出席全球資訊網協會(W3C)突破國際參與困境」辯護,但W3C非政府間主導的國際組織,成員多是企業和學術單位,中國有36個成員,日本35個,台灣卻僅2個,反而凸顯台灣落後他國已久。民眾黨團指出,詐騙集團猖獗,民眾無不擔憂遭詐,無論是數位部、金管會、NCC,都必須採取實際且有效的作為,向詐騙集團展現打詐的決心。民眾黨團也呼籲,應盡速推動《電子簽章法》、《個人資料保護法》和《資通安全管理法》修法,參照歐盟《一般資料保護規範》建立個人資料處理及利用規範,並加速設立「個人資料保護委員會」,完善國人資安、數位安全保障。
立委轟13億打詐預算亂撒 政院深夜澄清:均屬合理且必要經費
行政院長陳建仁5月公布「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」,宣布再砸13億預算打詐,但民眾黨立委陳琬惠質疑,政府僅投入1億預算增補臨時人力,卻耗資10億整修場地設備和宣傳,無疑是慷納稅人之慨。對此,行政院打詐辦公室3日深夜澄清,相關指控不確實且有誤導之虞。打詐辦表示,在人力經費上,法務部提出進用檢察官助理100人的需求,以強化偵查輔助人力;加以現今詐騙手法已跳脫以往模式,朝結合資訊、通訊科技方式行騙,為使查緝人員能掌握最新詐欺犯罪態樣,台高檢署結合現有反毒區域聯防辦公室機制,支援各地檢署與司法警察發動全國查緝專案,也邀司法警察參與台高檢署舉辦打擊詐欺的教育訓練,並增強司法警察偵辦能力,相關費用共計約1億5000萬。打詐辦指出,在設備、場地整修預算上,所謂「工欲善其事必先利其器」,因執法人員打詐技能需不斷與時俱進,須輔以科技辦案工具與設備,故法務部編列設備採購與虛擬資產扣押物系統建置等項目,同時增購虛擬金流分析工具、建構虛擬資產扣押物監管系統,達到保護民眾財產安全與降低犯罪損害的「減害」終效。打詐辦說,警政署也建置專案指揮暨資料研析協作平台、5G行動通訊偵蒐系統,並擴充境外行動門號國內漫遊網路連線查詢系統、添購手機蒐證軟體與購置電腦鑑識工作站,期能透過相關科技偵察設備的購置,提升打擊詐欺犯罪工作效能,保護民眾財產安全,相關費用兩部會合計共編列約6億4000萬,均屬合理且必要的經費需求。在堵詐方面,打詐辦也提到,通傳會(NCC)持續督導電信業者採取攔阻措施,於今年1月至5月間,已攔阻詐騙簡訊超過3百萬則、境外詐騙電話約9百萬通;同時已請電信業者加速推出國際來話語音警示功能,提醒民眾提高警覺,降低受詐風險。打詐辦說,通傳會從堵詐面向推出「攔阻國際電話詐騙」及「警示國際來話」,以政府與電信業者公私協力方式辦理,政府補助電信業者攔阻及警示建置費用,以期從源頭減少民眾接觸詐欺來話,相關費用共計約1億,有其必要性與重要性。打詐辦表示,為因應日益猖獗的詐騙集團與不法份子,以及日新月異的犯罪手法,政府編列相關預算以提升人力與科技辦案能力皆有其必要性,絕無所謂「慷納稅人之慨」云云等不實指控,而相關評論未確實完整掌握上開經費編列的政策考量,誤導視聽,令人遺憾。打詐辦重申,政府將持續依照打詐行動綱領1.5之策略目標,就「識詐」、「堵詐」、「阻詐」及「懲詐」等四面相持續精進,從法律面和技術面減少通信流及加重詐欺刑責,發揮「前端阻卻」及「後端查緝」之效用,以減少受害者,掃除詐騙集團。
恐龍打詐2/空有預算人力卻嚴重不足 踢皮球心態難追詐術翻新
政院在5月初大張旗鼓通過「1.5版打詐綱領」,但不僅相關部會官員在立院答詢時,對打詐預算分配、人力編制多語焉不詳,隨後爆發的不動產借貸媒合平台im.B詐騙案,因牽連綠營立委、大咖受矚,外界更赫然發現,多年前兩岸頻傳的P2P平台詐騙手法,國內居然到現在為止,仍無監管的主管單位,甚至在im.B案情向上延燒後,踢皮球心態仍不改,閣揆陳建仁也只好再度喊出「成立打詐辦公室」,被藍委大酸「話術治國」。國內詐騙案層出不窮,詐騙「車手」、「人頭帳戶」案件之多,早已累垮基層檢警,雖抓到不少「車手」,但首腦卻屢傳逍遙法外,繼續在海外策劃對台行騙,受害人難獲得實質補償。im.B詐騙案的爆發,更凸顯政府單位事不關己、急撇清責任的惡狀,對照政院才剛大張旗鼓宣傳打詐績效、宣傳「進化版」打詐綱領,也讓im.B詐騙案無異成為「綠官現形記」的最佳註腳。金管會多次重申,金管會不管P2P,但近來鬆口會儘速協助P2P業者成立公會「自律」,讓欲選總統的前台南縣長蘇煥智看不下去,痛批im.B詐騙吸金案利用金融科技之名「違法吸金」,應已違反《銀行法》規定,主管機關金管會卻毫無作為,還同意詐團參加金融科技展,誤導民眾以為是合法金融行為,金管會主委黃天牧早應下台,但政院不只毫無處分,也未要求行政單位扛起法律或政治責任,「好官我自為之」令人難苟同,也難怪外界懷疑詐騙頻傳背後另有內情。im.B詐騙案情發展,倍受外界矚目,但P2P詐騙案究竟由哪個政府部門主管,迄今仍無答案,引發批評,閣揆陳建仁雖說會成立打詐辦公室,統合各部會,但立委認為即使如此,真但新型態詐騙案也需有主管單位出面成立單一窗口,要求政院儘速指派。(圖/趙世勳攝)立委吳怡玎也感嘆,「成立新辦公室另編預算」,彷彿已成民進黨執政後,因應民怨萬靈丹。民進黨執政後,在民國105年刑事局下成立「打詐犯罪中心」,民國110年高檢署成立查緝資通犯罪督導中心,兩年後擴編成「查緝詐欺集資通犯罪督導中心」,政院在民國111年推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.0」,日前又盛大推出「1.5版綱領」都是例子,但她不禁要問,P2P詐騙早在八年前就在兩岸間流竄,怎麼到現在還找不出主管單位?「請主計總處詳細說明打詐1.5綱領的預算分配,但官員多答不上來,其它立院委員會立委也有類似要求,但除檢察署明言增聘約百名檢察官助理外,其它單位一開始都說無『增人』規劃。」立委李貴敏發現,當檢察署在立院表態要增聘打詐人力後,突然都跟進說該部會也要增打詐人力,也難怪外界質疑打詐綱領、預算根本急就章、欠缺事前詳細規劃。她還說,「打詐1.0綱領」編14億預算、「打詐1.5綱領」再編13億,政院主計長朱澤民在立院自豪的說明,「打詐1.0綱領」是從各單位原本業務費預算下「硬擠」而出,如今「打詐1.5綱領」預算也差不多,但撇開各單位是否浮編業務費暫且不談,打詐預算未解決最根本的基層偵辦人力不足,卻傳出還要再動用5000萬做打詐宣傳、遭官員證實,引發又搞「大內宣」的疑慮,若檢警沒人沒錢根本問題無解,卻堅持將納稅人血汗虛擲到宣傳的「務虛」層面,民眾恐怕真的只能自求多福。im.B詐騙案因為牽扯綠營立委、大咖政治人物,成為新聞焦點,國民黨召開記者會,要求嚴懲與詐團有密切關係的立委及政治人物,釐清民眾憂心詐團背後有政治靠山的疑慮。(圖/周志龍攝)一位對偵辦詐騙案相當有經驗的警界高層私下分析,辦案是檢警專業,但檢警業務吃重、範圍包山包海,最欠缺的是偵辦人力,現在政院又要加大打詐力道,但未增加基層人手、也未編列打詐破案獎金,彷彿又要檢警「相忍為國」,反觀政府高層卻很在意「宣傳」,又編列數千萬預算做打詐文宣,這要基層檢警怎麼想?他並以打詐1.5綱領內容為例,政院宣傳的「識詐」「堵詐」「阻詐」「懲詐」等重點內容,許多早在1.0綱領就似曾相識,但如今im.B詐騙吸金案連主管單位都難產,請問又該如何防範未然?