拆屋還地
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竹縣地籍重測駁火 陳椒華率眾抗議批內政部擺爛
監督施政聯盟召集人陳椒華今（23）日表示，全台各縣市地方政府，幾十年前就在違法做「地籍圖重測」，強奪民地劣跡斑斑，也徒生民眾土地糾紛，甚或趁亂從中牟利，以新竹縣來講，近年自己接獲的投訴就有5至6起，中央主管機關內政部也只擺爛說「尊重地方政府」，簡直卸責。陳椒華今天跟幾名投訴人站出來，其中地籍圖重測受害者協會理事長洪愿介紹，以今天陳情的3起事件來講，第一件在新竹市境內，當初縣市政府還沒分家時，縣府人員涉及偽造文書竊占沒有登記的民地；第二件發生在2000年的湖口鄉，當時因違法地籍重測虛構界址，引爆社區糾紛；第三件則是30年前的竹北「鄉」公所時代，當時合法私人建物被違法地籍重測後，公所追溯屋主要拆屋還地，如今早已升格為竹北「市」公所，仍纏訟不斷，徒增地主困擾。不少地籍重測被認定不利結果的地主今天集結到新竹縣政府門口抗議。（圖／翻攝自監督施政聯盟媒體群組）洪愿進一步指出，地籍圖受害苦主可不只新竹縣市，光自己就受理全國12起爭議，正協助救濟中，有人因此家破人亡，或鄰居因此互生糾紛駁火，但司法救濟在官官相護下根本形同癱瘓，若地方父母官明知是官方的問題，卻仍對小地主興訟到底，實在德不配位。陳椒華也說，督政盟接獲的類似陳情案更高達3、40件，主責的內政部地政司老是推託，縱稱從個案發現地方政府有行政瑕疵、行政違規，卻老以「尊重地方」四字卸責，呼籲政府「還地於民」，在重辦地籍圖重測後，針對地籍測量損害權益的苦主進行損害賠償。新竹縣政府回應，若土地有地籍歸屬爭議，可透過鑑界、再鑑界甚或司法訴訟釐清。圖非當事土地。（示意圖／方萬民攝）新竹縣政府地政處長古瓊漢則回應，近期各縣市政府正依法辦地圖重測中，在寸土寸金的今天，作業難免引爆衝突，但如今陳情的三案中，湖口、竹北2地案件經縣府內部檢視確認作業完備且合法，真有疑義的話正待司法釐清，縣府尊重，新竹市境內的案子則已移交新竹市政府處理。古瓊漢強調，未來類似爭議若有疑義的地主，可以循鑑界、再鑑界途徑，若還是有疑義，便可循司法途徑解決。
基隆山區老舊建物將拆除 地方加速整地返還國產署管理
基隆市中山區山區有一處已經許久沒有人居住的老舊建物，因為結構已經嚴重受損，附近居民憂心颱風季節來臨，若發生任何意外，可能造成附近民眾生命財產的損失。由於該建物係占用國有土地，因此立法委員林沛祥31日邀集相關單位會勘，決議將由市府安排技師進行結構鑑定後，拆除危房，由國產署清運廢棄物，並還地予國產署。基隆市中山區某處山區有廢棄老屋傾頹，附近民眾憂心颱風來襲可能造成危房傾倒，為此，立法委員林沛祥邀相關單位會勘，安排盡快拆屋還地。（圖／林沛祥服務處提供）由於基隆市發展較早，因此許多民宅僅擁有地上物的權利，沒有土地所有權。這處位於中山區復興路山區的老舊危房，其實已經多年沒有人居住，因為年久失修，房屋的結構已經嚴重受損，一度傾斜，後來好不容易扶正。而且房屋便是建在國有土地上。照理來說，即使土地及地上物的所有權人不同，危房也應該由地上物所有權人負責處理。不過在地的西康里長張繼志表示，這棟危房的情況有點特殊，原本的屋主已經過世，房屋的所有權由身障的兒子繼承，但因為繼承人無法自行處理後續問題，加上近期兩次颱風影響，導致樹根影響房屋地基，結構損壞加劇。為此，附近的民眾憂心近來已經進入颱風季節，若該處危房在後續的颱風侵襲時，發生損壞甚至傾倒，將可能造成附近民眾的生命財產危害。因此向在地的國民黨籍議員宋瑋莉及郭美秀反映。基隆市中山區某處山區有廢棄老屋傾頹，附近民眾憂心颱風來襲可能造成危房傾倒，為此，立法委員林沛祥邀相關單位會勘，安排盡快拆屋還地。（圖／林沛祥服務處提供）基隆市中山區某處山區有廢棄老屋傾頹，附近民眾憂心颱風來襲可能造成危房傾倒，為此，立法委員林沛祥邀相關單位會勘，安排盡快拆屋還地。（林沛祥服務處提供／張志康基隆傳真）因為危房所在的土地是國產署所有，立法委員林沛祥知情後，也邀集國產署北區分署與市府都發處、中山區公所等單位會勘。林沛祥認為，若危房發生倒塌傷及無辜，誰都無法承擔責任，安全必須擺在第一順位。為此，林沛祥協調基隆市政府都發處在15個工作天內安排技師，針對該處危房進行結構鑑定，若確認為危樓，則將由市府展開危樓的拆除，拆除下來的建築廢棄物，則將由國產署負責清運，至於拆房的費用，則將由市府向地上物所有權人求償。林沛祥強調，對於類似潛在危機的老舊房屋，基於公共安全的前提下，他將持續與議員里長合作來解決，讓基隆市民能夠安心。
惡質地主2／知名酒吧每兩周就遭惡意檢舉 店家阻拆電表遭嗆租屋蟑螂
113年9月6日，綠島知名酒吧懶泥的老闆阿修與新地主鄭姓男子發生合約糾紛，鄭男全然不顧「優先承購權」，要阿修1個月內拆屋還地，且用斷水電等方式不停對其騷擾。阿修於113年9月下旬對鄭男正式提出民事告訴，並盼望藉由司法討回公道，但鄭男不僅沒有停止騷擾行徑，甚至對阿修提告侵占和毀損，且騷擾行徑更是變本加厲，而在與對方來往的過程中，阿修也輾轉得知該名鄭姓男子竟為綠島前鄉長的兒子。針對合約的糾紛，阿修並非沒有想過用理性的方式解決，首先他想到的方式是通過聯繫前地主了解土地轉移的詳細過程，但對方似乎人間蒸發，「我打電話、傳簡訊，甚至去養老院都找過了，但就是找不到他！」阿修向記者表示，他與前地主的關係親如家人，當時無妻無子的前地主身患帕金森氏症時，甚至都是由阿修帶他去就醫，回想4年的相處時光，阿修至今仍難以相信對方竟會突然無故消失。此外，阿修也曾試圖向鄭男遞出橄欖枝，表明希望雙方能坐下來好好商量，但鄭男不接電話也不回訊息，完全不給商量的空間。113年9月下旬，阿修在與律師討論後對鄭男進行民事提告，主張酒吧是自己蓋的，擁有優先承購權，不須拆屋還地。新地主鄭男與1名女性友人突然到懶泥酒吧破壞電表，並辱罵阿修為租屋蟑螂。（圖／投訴人提供）然而，鄭男也對阿修提告侵占及毀損罪，原以為鄭男的騷擾行徑會在事情走入司法程序後停止，沒想到卻仍接連受到騷擾。自今年2月起，阿修的店平均每2周就有不明人士報警，對方報警的理由千奇百怪「有次只是有盞營業中的燈沒有關上，也成為對方檢舉的理由，警方和我們都感到很困擾」。6月25日下午3時許，阿修在店內突然聽到奇怪聲響，走出查看以後發現竟是鄭男帶著一名女性友人在破壞電表，阿修見狀趕緊拿起手機拍攝進行蒐證，對方見狀並沒有罷手，而是用傘把臉遮蔽後繼續動作，一旁的女性甚至辱罵阿修為租屋蟑螂，全然不把優先承購權放在眼裡。在與對方來往的過程中，阿修也曾想找當地議員或是立委求助，但在輾轉得知鄭男為綠島前鄉長的兒子後，便打消了念頭，阿修一邊嘆氣一邊說著：「我只是遠從桃園隻身來創業的小人物，本來就不容易接觸到那個層級的人物，如今只能相信司法能換來公平正義」而阿修也向記者表示，若是官司打輸，就會好好離開，但若是贏了，也希望對方可以尊重司法結果，停止一切騷擾行徑，避免出現更多勞民傷財的狀況。懶泥酒吧換地主後，受到的騷擾不斷，除了拆電表、斷電斷水外，更有不明人士直接到店內撒冥紙。（圖／投訴人提供）資深律師李巾幞表示，優先承購權規定於民法426條之2，若出租人將土地賣出時，承租人將有以同樣條件優先承買的權力，且出賣人也應當透過書面方式讓優先承購人知悉出賣條件。她強調，倘若承租人租地建屋的建築非違建，確實得以在民事法庭上主張擁有優先承買權。另外，李巾幞補充道，買賣不破租賃規定於民法425條，她指出，只要不動產租賃契約是在有公證的狀況下，即使出租人將土地所有權轉讓給第三人，承租人的租賃契約仍得以繼續存在。對此，本刊致電新地主鄭先生詢問回應，記者確認對方是鄭先生本人後，告知致電目的，但鄭先生聽到後，便火速掛上電話，未予回應。
惡質地主1／超人氣酒吧屢遭撒冥紙、斷水電！老闆心累：快撐不住
佇立於綠島西岸的「懶泥」是擁有4.9星好評的酒吧，店內珍藏無數觀光客的美好回憶，但在這樣溫馨的小店裡，卻藏匿著不為人知的無奈。109年11月1日，30歲的阿修（化名）與舊地主簽下7年的租地建屋契約，讓自己的夢想得以生根發芽，孰料113年9月6日，地主無預警換人，且新地主鄭姓男子全然不顧「優先承購權」，以斷水電等各種方式企圖趕走阿修，而阿修也在這樣的騷擾下虧損了70萬元，身心俱疲。回想起首次來到綠島踏浪的感動，阿修表示，一直想在美麗的海島上經營酒吧，109年的11月1日是他與舊地主簽約租地建屋7年的日子，隨後，他與創業夥伴們在這片土地上，從無到有地堆砌起自己夢寐以求的酒吧並營業至今。阿修與前地主簽了7年的租地建屋合約，沒想到地主無預警換人，且新地主不顧優先承購權，要阿修1個月內拆屋還地。（圖／劉耿豪攝）這間酒吧本應順遂的營業至116年11月1日，但一切卻在113年的9月6日發生變故，舊地主在毫無預警的狀況下，把土地轉給了新地主鄭男，而當阿修知道地主換人時，已是他收到「驅逐令」的那日。阿修表示，當天突然接到鄭男電話，當電話接起後，對方直接了當地要阿修在1個月以內拆屋還地，冰冷的語氣劃破了阿修那顆堅定逐夢的心。然而，阿修向對方表示自己擁有優先承購權，即便對方是新地主，也無權將自己趕走，沒想到這卻是一連串惡夢的開端。113年11月17日懶泥酒吧無故遭到斷電，經了解後才知道是鄭男向台電申請所致，阿修只好向台電提出證明，表示自己才是實際用電人，並要求復電，整場鬧劇才得以暫時恢復平靜，但阿修店內的製冰機、冰箱等設備卻在這場斷電風波中損毀，共損失70萬元。阿修以每月8000元的租金，向前地主簽了7年的租地建屋合約，擁有此地的優先承購權。（圖／投訴人提供）113年11月26日，懶泥酒吧遭到不明人士撒冥紙，且店內的水電再度遭人惡意剪斷，阿修內心的堅強也有如這些冥紙般散落一地。「經歷這些騷擾，我也曾想過要把店收起來，但我已經答應那些夥伴了，不想輕易讓他們失業」。回憶起這近1年的種種遭遇，阿修一度難過到無法把話說出，看起來相當無奈，但他不願放棄，希望能有還他公道的一天。資深律師李巾幞表示，優先承購權規定於民法426條之2，若出租人將土地賣出時，承租人有以同樣條件優先承買的權力，且出賣人也應當透過書面方式讓優先承購人知悉出賣條件。她強調，倘若承租人租地建屋的建築非違建，確實得以在民事法庭上主張擁有優先承買權。另外，李巾幞補充道，買賣不破租賃規定於民法425條，她指出，只要不動產租賃契約是在有公證的狀況下，即使出租人將土地所有權轉讓給第三人，承租人的租賃契約仍得以繼續存在。對此，本刊致電新地主鄭先生詢問回應，記者確認對方是鄭先生本人後，告知致電目的，但鄭先生聽到後，便火速掛上電話，未予回應。
「瑠公圳迫遷案」今召開記者會 受害人盼依法停止老宅強拆
新店瑠公圳迫遷案進入倒數，民事執行處日前發出拆除通知，預定6月26日執行老宅強拆。當事人賴碧珍、律師葉恕宏、黃昱中與多個民間團體今（17）日上午赴臺北地院召開記者會，呼籲法院暫緩執行。他們強調，強拆將造成無法回復的傷害，目前仍有雙贏方案待協商，籲法院依法保障人權與司法程序的正當性。賴碧珍表示，其家族自日治時期起居住於蔡金木宅，卻在2013年遭建商提告拆屋還地，至今歷經13年訴訟奔波。她沉痛表示，家人依法納稅與修建，卻遭制度排除，土地更在未通知下以「無人居住空地」低價出售給開發商。她質疑，制度形同國家默許財團宰割人民，原居住者的土地優先購買權與憲法保障的財產權、居住權、與生存權均被漠視。律師團指出，本案尚涉及憲法訴訟與文化資產審議，新北市府審查過程亦涉違法瑕疵，現階段強拆恐違反《文化資產保存法》第36條。法院雖稱「已無停止執行之法定事由」，但依強制執行法第10條第3項，仍得因「特別情事」而展延。最高法院亦有裁定指出，倘若案件「調查未明即驟然實施強制執行將造成不可回復之損害者」，法院應審慎暫緩。律師並指出，開發商若保留蔡金木宅並捐作公益用途，可依《都市計畫法新北市施行細則》獲等量容積獎勵，兼顧開發與保存。記者會後，當事人即赴法院遞狀，盼爭取暫緩執行空間，留住兼具歷史與文化意義的親水老宅，開啟與地方共榮的新可能。
百年老屋一夕變廢墟！霧峰居民控建商強拆逼遷倒廢棄物
台中市霧峰區六股里一塊約2700坪的土地，近期成為居民與建商激烈對抗的焦點，當地10多戶世代居住的居民，24日聯合出面控訴建商在未經充分溝通的情況下，憑一紙文書強行要求他們拆屋還地，更有住戶房屋被強拆，且建商疑似在住戶門前傾倒廢棄物施壓，讓整起事件掀起風波。這批居民表示，該土地於2年前被地主出售給建商，卻未收到任何通知或說明，直到去年9月才陸續收到存證信函要求搬遷，他們出示多份泛黃的舊租約、繳稅證明與帳單，強調世代居住此地，儘管近年未有人再來收租，但他們仍依法提存租金並繳納房屋稅，對於建商提出的補償費用，空地每坪1萬元、有房屋土地每坪2.5萬元，居民認為遠不足以購買新居或租屋，僅能拿到數十萬至百餘萬元，生活陷入困境。目前已有12戶居民接受補償搬離，但約16戶仍堅持不離，其中2戶竟遭建商強行拆屋，1名被拆屋婦人氣憤表示，她出門買菜回家竟見房屋被夷為平地，家中電器全毀，如今只能暫住兒子家，更令人憤慨的是，建商竟在住戶家門前亂倒廢棄物，疑似施壓逼遷，居民呼籲建商應該坐下來協商，甚至提出願意出資購買土地的方案，強調不是釘子戶，只求公平對待。對此，建商則回應其依法取得土地，拆屋行動只針對已接受補償住戶，未有強拆行為，其他爭議交由司法處理，台中市環保局現場查獲違規傾倒工程砂石及含石綿瓦片，已依《廢棄物清理法》告發並要求限期改善，否則將處以高額罰鍰，市都發局也表示，拆除行為涉及私權糾紛，相關訴訟正由法院審理，拆除工程缺乏合法執照，後續將釐清並依法處理。
地主賣地苦了居民！控未協調倒廢棄物逼搬遷 建商回應
台中市霧峰區六股里1處約2700坪土地被地主出售給建商，當地10多戶居民24日出面控訴，他們在地居住超過百年，建商未溝通協調，就憑一紙文書要求他們拆屋還地，不願配合者還遭到強行拆屋並傾倒廢棄物，盼建商出面協商；建商回應，程序皆依法辦理。六股路94巷一帶10多戶居民24日在市議員江和樹、六股里長王原祥陪同下指出，他們自去年9月起，他們陸續收到存證信函要求「拆屋還地」，才驚覺居住的土地在兩年前被地主賣給建商，過程無通知與說明，對方僅以法律程序強行要求搬遷。居民出示泛黃的舊租約、稅單與帳單等資料表示，他們世代居住在此，自2002年起雖無人再上門收租，他們仍依法提存租金、持續繳交房屋稅。他們沒有土地權狀，按建商提供土地補償費，以空地每坪1萬元、有房屋土地每坪2.5萬元，補償下來可能僅約數十萬到百餘萬元，別說買房子，就連租屋也不夠。他們控訴，有12戶拿了補償費搬離，還有約16戶未同意搬離，其中兩戶卻遭建商強拆，更將廢棄物傾倒在其他住戶家門前，疑似藉此施壓逼迫他們搬遷。其中1名住家遭拆的婦人氣憤表示，她僅是出門買菜，回家便發現房屋被夷為平地，洗衣機、冰箱等家當都全數毀損，「就算想搭帳篷住都沒有地方搭」，如今只能暫住兒子家。居民強調，他們不是釘子戶，也不要建商的錢，主張應有優先承購權，願意出錢買下土地，希望建商可以溝通協商。對此，建商表示，他們依法取得土地，拆除行為僅針對已接受補償的住戶，並無強拆，其餘訴訟糾紛交由司法審理。針對廢棄物傾倒爭議，台中市環保局表示，現場查獲工程砂石汙染水溝，並發現拆除的含石綿瓦片未依規定處置，違反《廢棄物清理法》相關條文，已當場告發並要求限期改善，若屆期未完成，將依規處以1200元至6000元及6萬元至1000萬元罰鍰。有關拆除工程是否合乎法規，中市都發局說，此案涉及私權糾紛，據了解利害關係人已提訴訟，將由司法機關審理。另查此案地上物大多沒有使用執照及保存登記，故拆除業者未申請拆除執照。此外，拆除工程是否涉及違建可免申請拆除執照、亂傾倒營建廢棄物、違法現地留置及施工圍籬設置是否符合規定等，都發局將盡速查察釐清後依規辦理。
小蝦戰大鯨1／六代世居地遭巧取蠶食 番仔路居民控財團影武者
台中市太平「番仔路」地區44戶佃農世代安居2甲的農地上，然而平靜的生活卻被20世紀一場「騙局」所打亂，居民在不知情的情況下被剝奪優先承購權，顛沛流離，他們指控隱身背後的集團為了至少新台幣30億的龐大開發價值，佈局一場近40年的「大鯨魚強吞小蝦米」戲碼。番仔路地區位處台中太平區台74線快速道路台鐵精武車站之間，屬於北太平與舊市區接壤的精華地，現今仍屬於農業用地，開發潛力無窮。台74另一側的「新光重劃區」今年下半年還要開幕百億BOT（興建、營運、移轉）「老人復健醫院」，估計將吸引近萬人潮，不但建商紛紛搶進卡位，近五年成屋房價平均漲幅翻倍，人口紅利後勢看漲。當地房仲預估，以番仔路地區這塊方正街廓、4面臨路的2甲土地開發案來講，雖未來商機端看土地變更後的地目而定，但保守至少能獲利30億起跳，也成為各方覬覦的肥羊。3日午後，暮春陽光灑落，CTWant記者沿著台74號環線從喧囂市景轉入太平區小徑「番仔路」，沿途映入眼簾盡是彩繪繽紛老屋，突然間一幀黑底白字「法院判決勝」的駁火標語格外顯眼，附近還夾雜剛拆除斷垣殘壁，前後視覺衝突反差極大。「番仔路自救會」理事長林秀芬與幾位居民同聲控訴，過去數十年生活危如累卵，「安身立命」幾字簡直就是奢侈。番仔路居民已被海量訴訟壓得身心俱疲，其中建商代表（左）曾拿著一份法院裁定要求住戶（右）趕緊搬家，否則將面臨巨額求償。（圖／翻攝自番仔路自救會臉書粉絲團）林秀芬說，「番仔路庄」是現有少數都市中仍有大量閩式三合院與土角厝的庄頭，這區村民大多為清朝時期太平林家招募的佃農，當年墾地與修圳完成後便在此長居形成聚落，並繳交「稻穀租」向地主林鑽燧租地建屋，如今村民已是第六代住民，卻從1976年起捲入「拆屋還地」等官司糾紛，一晃眼近50年。林秀芬指出，1976年「牽猴仔」（仲介）邱男就曾拿著假憑證第一次要住戶拆屋還地，當時屋主發現邱男根本沒見過地主，首次訴訟保住房子，邱男則辯稱是被另一位不肖業者誆騙，主張自己是善意第三人而逃過了法律制裁。然而邱男團夥沒放棄，1986年聲稱與移居日本的林鑽燧後代簽署的番仔路土地的「買賣契約」，竟然成功到地政事務所辦理產權移轉登記，接下來就是住戶噩夢的開始，邱男團夥獅子大開口要居民拿出1.1億元鉅款，選擇「付錢或滾蛋」，還搬出《土地法》第104條規定，喊出10日內村民必須向林鑽燧後代買回，否則就是自動放棄了「租戶優先承購權」同時等於承認邱男買入，進而說服法院同意「拆屋還地」。林秀芬氣憤指出，當時村民認為邱男的地主身分大有問題，因此一段時間拒絕繳納房租，怎料邱男團夥卻據此強化「租戶優先承購權」已不存在的論述，並拆成多件民事、行政訴訟，以海量累訟逐一提告租戶自然人占用房屋「不當得利」，另一手「逼迫」和解。居民指出，住戶在1998年派了住戶林清標做代表，去日本找老地主林家談，才發現1987年的買賣「根本是唬爛」，當時太心軟，沒有一狀告發偽造文書，如今家園將被摧毀卻已過刑事追溯期，只能寄望對邱男團夥提起的「確認買賣登記不存在」訴訟能有一線曙光。番仔路自救會發言人林秀芬（左）望著老鄰居說，在地多年的阿笑姨（右）娘家已遭查封，夫家也三不五時收到建商文書要求自行搬遷拆屋，阿笑姨的家明天還在不在？沒人有把握。（圖／顏瑋辰攝）林秀芬質疑，邱男根本就是長億楊家的「白手套」，到了2019年邱男團夥更是「不演了」，直接將部分土地200分之1持分「贈與」給台中地產大家長億集團第三代楊仁元，讓楊家人可以直接以地主身分出面，不只讓長億的角色正式浮上檯面，更使居民堅信，近半世紀雞飛狗跳的訴訟日子，一開始就跟長億脫不了關係。被控涉入炒地糾紛的長億集團在台中赫赫有名，85歲的創辦人楊天生出生自太平本地，家族前身是農藥起家的興農集團，進一步以「長億」為名投入建築市場，搭上20世紀末台灣建築業起飛的腳步發跡。楊天生也活躍於台中政商界，擔任過台中縣工業會理事長、台灣省工業會理事長與第一屆國大代表，素有「中霸天」稱號名噪一時，並由房地產與政商綿密關係構築堅實的企業網絡，觸角包含建築、營造、證券、金融、娛樂、環保科技與保全等行業。林秀芬泣訴，接下來「拆屋還地」加速進行，盤點44戶老鄰居中，如今12戶因老死、後代淨身出戶「不玩了」而被建商陸續持有土地，自己則持續掙扎，整理出可能夠格當「文化資產」的幾幢故事建築，卻反被鎖定為「最優先」拆除對象，就是要避免番仔路認列文化資產甚至古蹟而「逃拆」，自己看不到市府拆除執照而質疑拆除程序未完備，竟被建商掛帆布指控「惡意散播假消息」。「我不知道明天我家還在不在」，她長嘆一口氣。在地90年的阿笑姨哽咽指出，自己「後頭厝」被建商奪去，人走茶涼「已經沒有娘家回了」，如今奄奄一息的夫家也籠罩在拆遷陰影中，約30戶還存在的建築也不時面臨「斷水斷電」、「部分拆除」等滋擾，她緊抓著記者的手，只求大眾輿論，能成為安享晚年的浮木。CTWant詢問長億集團對此事的回應，對方由地主代表張朝欣出面說明並反擊指出，不少住戶從1980年代就不繳租金至今，地主合法取得土地所有權，還得乖乖繳地價稅，累計40年來已繳了上百萬，反觀願意和解的住戶都已獲得一筆搬遷費，地主也不會計較近年租金的「不當得利」，已是最大善意。至於背後是否有財團操作，張朝欣則直言，此案近50年前就開始纏訟，當時長億集團根本還沒成立，他批評少數住戶為了營造財團壓迫的形象東拉西扯，心態可議。
小蝦戰大鯨2／拒繳「幽靈租金」成話柄 專家籲租客「提存」保權益
台中太平「番仔路」扯了近半世紀的居住角力，住戶主張租客「優先購買權」卻被地主反批多年不繳租金「零元爽住」。專家直言若房地產權有爭議時，租客可向法院聲請「提存」，若想趁亂不繳租金，恐無法主張「買賣不破租賃」、「優先購買權」等租客保障，將會吵個沒完。《土地法》專業律師葉恕宏以「番仔路」案為例指出，「牽猴仔」邱男團夥到日本取得「和解書」時就問題橫生，因為邱男聲稱除了新台幣300萬元和解金外，更砸了1.1億元正式購入土地，因此「叫板」居民想行使優先購買權「1.1億先拿出來」，然而邱男自己卻拿不出匯往日本的1.1億元金流與完稅證明，且邱男返台後急著「履行契約」要住戶「拆屋還地」，卻不先處理一般土地買賣中最重要的「移轉登記」，實在是詭異，因此住戶正整合提起團體訴訟，主張「確認買賣關係不存在」。葉恕宏認為，邱男團夥在1987年的移轉登記簡直是「假買賣」，根本沒有資格要求住戶「滾蛋」，「要拆屋還地也是還給最早的地主林家後代吧」他一針見血。台74快速道路俗稱台中環線，2011年全線通車後帶來川流不息的人潮，也讓周遭農地重劃成為各方覬覦的目標。（圖／報系資料庫）葉恕宏指出，如今提出「確認買賣關係不存在」時，由於訴訟標的金額非常高，一律以三個審級4.5年、年息5％標的計算裁判費，因此居民一湊得湊出高達300多萬裁判費，這也讓不少土地官司在「裁判費」就讓人打退堂鼓，「司法是有價的嗎」正義遺珠四散他認為值得商榷。番仔路自救會發言人林秀芬說，自己努力擠了175萬元，但其他殘存的老弱婦孺是難再「榨乾」生錢，何況多年的官司讓不少人早已散盡家財，目前正以藝術和文創故事募款，「至少不要因為繳不出裁判費被駁回」，她的心願如此卑微。地政士蔡岳臻則提醒，如今「番仔路」居民被抓住「小辮子」，稱有段時間「沒繳租金」而在優先承購權上站得並不穩當，一般租客如果遇到房東產權不明，該繳的房租可別僥倖「裝傻」，可以到法院申請「提存」，仍按時繳租金，由法院去決定要繳給誰，未來如遇到產權變動，租客也能完整保有「優先承購權」、「買賣不破租賃」等保障。地政士蔡岳臻提醒，如果租客遇到產權不明時切勿心存僥倖不繳租金，可到法院「提存」以確保未來產權移轉時，「買賣不破租賃」、「優先承購權」等租客權利獲得保障。（圖／趙世勳攝）蔡岳臻也說，土地賣家在簽訂買賣契約時，如土地現有「地上物租客」，無論是「租地建房」或「直接租房」的租客，都建議地主以「雙掛號」書面徵詢租客願不願意拿這筆錢出來買，也別忘了在買賣契約中加上「如遇行使合法優先承購權則無條件解約」，否則為了合《土地法》規範卻毀了契約面臨求償，得不償失。蔡岳臻直言，過去土地「不值錢」，大地主租地甚至無償給佃戶住房的情況非常常見，但「請神容易送神難」，日後土地值錢了要開發，地上物居民往往強烈還擊，這時就考驗開發商的智慧。他舉例，依照太平「番仔路」現況分析，建商整合重建後效益30倍起跳，若能在社區一隅蓋個平價公寓，安置好這些現有居民，整合開發是更加迅速容易，否則拖延的時間成本，又平添社會嚼舌話柄，實在沒必要。CTWant詢問長億集團對此事的回應，對方由地主代表張朝欣出面說明，並喊冤說，邱男年事已高，只希望在有生之年趕緊處理好土地整合，若和解者地主也都有提供拆遷補償，不會追討房租「不當得利」，且此案已經歷多重審級救濟，依法拆除站得住腳，地主已盡最大可能溝通，希望圓滿處理；台中高分院則強調，此案終極判決並不在台中高分院，聲請人與相對人循救濟管道處理，予以尊重。
不付租金房屋將被拆 女子竟怒噴官員辣椒水下場慘
許姓女子的房子座落在國有地上，卻沒有依約支付國產署租金，遭國產署提起訴訟拆屋還地定讞。許女赴國產署基隆辦事處商談，竟持辣椒水向國產署公務員噴灑，遭員警當場逮捕後起訴。基隆地方法院日前認定許女攜危險物品妨害公務，判處有期徒刑9月。許姓女子基隆市的房子因為座落在國有財產署管理的土地上，原本應該向國產署支付租金，但許女卻積欠租金許久不支付。國產署北分署發函予許女解除土地的租賃契約，並提起訴訟要求許女拆屋還地。該訴訟經基隆地方法院判決，許女應訴屋還地。許女今年2月24日下午，赴國產署基隆辦事處表示，要與辦事處主任商談延緩拆屋還地一事，國產署辦事處的約僱人員邱女上樓與辦事處主任陳女討論，許女也尾隨上樓到陳女辦公室。陳女在了解狀況後，向許女表示，該案已經無法延緩拆屋還地。許女不滿之餘，竟拿出預藏的辣椒水向陳女及邱女噴灑，導致陳、邱兩人臉部紅腫、眼睛刺激。許女也被聞訊趕到的警方當場逮捕。許女在調查中先是表示，她因為認為當時空氣不好，想讓陳、邱兩人停下來聽她說話，才會對兩人噴辣椒水。又陳述：「如果國產署還要去拆我房子，我就去 噴辣椒水！」一直到法院審理期間，許女才在庭上表示：「我承認我有噴 （辣椒水），我承認我有不對，我承認犯罪。」法官認為，許女從事發起，一直到法官審判調查證據完畢前，才自白犯罪。在這段期間內，也沒有試圖與陳、邱兩人成立和解或賠償其損害，難以認定犯後態度良好，在兼衡許女家庭狀況、智識程度、犯罪動機等情狀，判處有期徒刑9月。
澄清湖旁高球場違規連環爆污染水源、濫用農藥 高市府強制收回重造
高雄市政府近日決定不再續租澄清湖旁的高雄高爾夫球場，並已展開法律行動要求業者拆屋還地，未來將把這片土地轉型為結合休憩、生態永續與防洪的公園，此決策源自該高球場多次違約營業且違法使用農藥，對周邊環境及市民健康構成嚴重威脅。這座60公頃的高雄高爾夫球場位於澄清湖旁，是市內重要的水源保護區，2000年該場館取得體育委員會核發的營業許可證，並在2011年簽署了租賃合約，租約於2023年6月到期後，業者並未停止營業，而是持續違規使用場地，並違反合約中包括開放市民休憩、提供市民7折優惠及教學時數等公益承諾，2023年7月以來，球場在無續約的情況下持續營運，引起市府高度關注。此外，近年來球場在使用農藥方面的違規行為更成為焦點，8月高雄市政府多次派員至現場稽查，發現該場違法使用禁藥「毒絲本」等農藥及大量除草劑，並從場內的水池和草皮中驗出多項農藥殘留，尤其在凱米颱風期間，球場未能妥善維護水土保持，造成豪雨後排水流入澄清湖，疑似對水質造成污染，市府工務局、農業局與環保局分別針對違規農藥使用、除草劑管理及水土保持問題，對業者展開調查並裁罰合計130萬元，違法行為的持續和反覆，讓市府決定採取更嚴格的法律措施，收回公有土地。市府表示，除了違反《飲用水管理條例》與《水土保持法》，該高球場也未達到都市計畫中的公園用地規範，不僅缺乏公益性，長期的環境破壞更引起市府決策者的重視。工務局長楊欽富指出，這片土地的規劃早在澄清湖列為飲用水保護區後就已被要求謹慎使用，但業者長期未遵守相關管制措施，且並未積極回應市府的改善要求，未來市府將積極規劃此地轉型為生態永續與防洪用途兼具的公共休憩區，讓這片水源區的土地能夠回歸市民。針對水源保護、環境污染和公共安全問題，市府重申將嚴格執行環境保護法規，確保澄清湖周邊的安全和生態平衡，未來高雄市政府將積極推動該地段轉型，為具生態保護與民眾休憩功能的永續公園，提供市民更健康、安全的公共空間。
李孟遠宜蘭練習靶場 土地將被國產署收回
宜蘭四方林靶場是國內培育射擊好手的重要基地，甫在巴黎奧運奪下銅牌的國手李孟遠也常前往練習，卻傳出國產署向宜蘭縣政府解除撥用關係，行政院也同意撤銷撥用，土地將被國產署收回。宜蘭縣射擊推廣協會理事長蔡世銘4日表示，行政院暫時收回，待後續訴訟等問題處理完，再與國產署討論是否重簽租約。縣府1992年向國產署申請，在大同鄉寒溪村設置四方林靶場，地方人士爭取做為靶場賽事標準場地，縣府2021年向國產署申請撥用並委外招標，由宜蘭縣射擊推廣協會租下。但近期屢遭人檢舉協會非法占用、標租過程有問題等，行政院暫時註銷撥用，協會也將拆屋還地。蔡世銘坦言，四方林靶場使用逾30年，國產署不會馬上趕他們走，但一切還是會依法處理，也有請立委高金素梅從中協調，後續可能與國產署重新簽訂租約或其他方式，還需要討論。宜蘭縣射擊委員會主委何方略表示，四方林靶場是李孟遠訓練的母基地，也是射擊國手北區訓練基地，李每天都至少練習6、7個小時以上，李父非常嚴格，練習期間還有門禁，這次拿到銅牌是台灣射擊界第1面獎牌，真的非常不簡單。何方略昨於靶場跟李孟遠視訊，李說，很高興拿到銅牌，一路上很辛苦、很不簡單，「我算是黑馬」，整體實力跟其他選手差一大截，謝謝大家的鼓勵和幫忙，預計7日回到台灣。他坦言，「我對自己滿沒有自信的」，但還是要跟學弟妹分享，天分固然重要，但努力更重要，大家一定要堅持下去。
礦地更生1／賴清德礦宅不合法無法信託 國土署拚通案解套
總統當選人賴清德位於新北市萬里區的老家礦宅，在選前爭議不斷，賴為減緩負面衝擊，稱將以公益信託捐出作為開放式的礦業紀念館，然而事過境遷至今一個多月，卻沒有進展。新北市府工務局指出，依據《區域計畫法》和《礦業法》規定，礦區已經沒有採礦事實和非住居人本人，並不符申請建照要件，因此賴宅就地合法無據，也無法循序取得合法建照。據悉，為了解套，內政部國土管理署已針對礦區住宅問題，著手清點列管，期待拚在賴的4年內任期處理完畢。 CTWANT記者日前重回萬里中幅里賴家老宅現場，發現大門深鎖，選前撤除的崗哨也未恢復，一切平靜如常。當地居民受訪透露，萬里全盛時期高達50個礦場，當初礦場營運時，礦業用地可以合法設置辦公室與礦工工寮，終止礦業後政府卻遲未處理地目變更，因此新北工務局也無法受理工寮申請合法建照與增建修繕「想合法都不知怎麼做起」，一直到賴清德選總統才被挖出來，「選完感覺也沒人在意了」。準總統賴清德過年期間前往老家附近的基隆慶安宮發紅包，絲毫不提選前聲稱要處理的老家礦宅。（圖／黃鵬杰 攝）新北市政府工務局表示，根據《新北市政府核發合法房屋證明處理要點》，合法房屋必須是1959年2月25日前即已存在，且無擅自新建、修建、改建的房屋，而賴家2003年有明顯修建，確屬違建。然而進一步根據「新北市違章建築拆除優先次序表」，只要在2009年6月24日後違建就是新屬新違建，賴宅因無明顯大規模翻修，故屬既存違建，選前已現勘拍照列管，目前也未收到屋主申訴，因此雖未合法，但也只能被視為「既存違建」，列入「緩拆」。據了解，為能全面性檢討礦業用地土地使用的合理性，解決礦區住宅的建照問題，國土署年前即邀經濟部及轄內存有廢礦區土地的新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣及南投縣共6縣市政府，針對訂定「縣市內廢礦區土地通案處理原則」展開研商會議。國土管理署官員指出，會中就「礦業用地如何進行檢討及變更為適當使用地類別」才得以符合實際使用現況，進行意見交流，其中經濟部及與會縣市政府原則認同地方政府須主動辦理檢討，再由國土署彙整各單位意見，執行方式與辦理期程。官員透露，2019年3月29日已根據《區域計畫法》專案施行「北泰雅原住民族特定區域計畫」輔導原住民族土地合法，未來《國土計畫法》實施後，將通案透過整體性空間發展計畫，完成全台原住民700多個部落用地變更編定作業，礦區土地也可朝此方向辦理。針對通案處理法，國民黨立委羅智強表示，目前還處於討論階段，離實現還很遙遠。他批評，民進黨政府完全執政8年不處理，直到涉及賴清德老家違建爭議之後，才想用通案來掩蓋賴清德不老實的個案信任危機，難以服眾。環保人士、前立委陳椒華則呼籲，賴清德家的違建該拆卻賴著不拆，相較合法的南鐵東移何其諷刺，希望賴清德準總統勇敢面對爭議、別再推拖拉試圖打模糊仗，自己也會在民間團體持續監督。對此，民進黨發言人吳崢說明，目前礦區根本無法申請建照，這就是國土署目前要處理的，呼籲新北市政府別「內行人說外行話」；他指出，賴宅長期如實繳納地價稅，去年12月也送件申請繳房屋稅，但迄今未收到房屋稅單，並非賴有意逃避。此外，吳崢也強調，目前賴家老宅公益信託已全權由律師辦理，需待礦宅可申請建照後，才能進行下一步公益信託，短期難見突破，但持續處理中。對於礦區土地有望合法化，賴清德表示樂觀其成，也尊重國土署等單位的專業做法，同時呼籲礦工後代與居民別擔心，政府會妥善處理。相較賴清德老家備受呵護，世居萬里崁腳村多位老礦工，2007年就接獲法院訴訟通知書，因土地所有者農工公司整批標售土地，只好「拆屋還地」。（圖／報系資料照）
萬里80多戶礦工被逼「拆屋還地」！ 在地老議員嘆：沒看過賴清德幫忙
2024大選進入最終倒數，民進黨總統候選人賴清德的萬里老家違建爭議成選戰重點，而同在萬里的崁腳村曾在2007、2008年被政府標出土地，新地主要求當地住戶「拆屋還地」，引發抗議。萬里中幅里前北縣議員唐有吉向中天《民間特偵組》節目表示，在抗爭期間「從沒看過賴清德」，2012年間居民抗爭無果，最後80幾戶居民全數遷走，也沒得到任何補償；唐也透露他與賴清德母親交情很好，證實賴的老家是既有違建、是改建過的空屋，吃虧就是沒繳稅。據《中國時報》2007年7月報導，萬里崁腳村在日據時代為礦區，許多住戶當年即在此落地生根；但土地所有者、經濟部所屬的國營企業農工公司現正準備將土地整批標售，並對近百戶提起「拆屋還地」之訴訟。居民若無法得標，將面臨流離失所的命運。中天《民間特偵組》近日採訪到萬里中幅里前北縣議員唐有吉，並實地走訪被迫拆屋還地的崁腳村，原來兩三層樓的建築有的被拆光變成荒地，也有多間破屋還閒置在當地。唐有吉表示，這些都是既有違建，「阿德（指賴清德）就是舊有違建，他那間吃虧就是沒繳稅」，這邊每間都有繳、鐵皮違建也有繳。對於萬里崁腳村80戶居民遭逼拆屋還地，萬里中幅里前北縣議員唐有吉(見圖)向中天《民間特偵組》節目表示，在抗爭期間「從沒看過賴清德」。（圖／翻攝自中天民間特偵組）唐有吉回憶當時農工公司，「礦工二代三代全部都趕盡殺絕、拆掉，真的很可憐」，當時他們主張，弱勢老礦工的既有房屋，經濟部可以用小塊小塊的標，讓居民能夠標得起，但經濟部不肯。後來被新地主標走後，就貼公告、掛布條，限期搬遷，不然就要硬拆，當時居民也請了7位律師跟新地主告。《民間特偵組》追問，這些被拆的人有得到任何補償嗎？唐有吉說，「沒有，一戶一戶打、一戶一戶遷，八十幾戶全部遷光光，倒貼十萬打掉不給新地主」。2007年時，賴清德已經在台南擔任立法委員，《民間特偵組》也問出關鍵問題，當時賴清德有來幫忙？唐有吉坦言，「當初我們抗議的時候，我是沒有看到他(賴清德)啦，因為他戶籍在台南，沒有回來」，節目組也追問，賴清德那時候到底有沒有幫過這群崁腳村民？唐有吉也說，「真的我沒有碰過他」，但也希望能做到賴說的全國礦區就地合法。民進黨總統候選人賴清德萬里老家被認定是既存違建。（圖／報系資料照）節目組提到，可是賴清德的老家還在這邊？唐有吉嘆了一口氣說，「我是比較了解，它是一個老家沒錯，蓋起來也是真的，他的媽媽跟我是最要好的，因為她同村，他的哥哥在我公所服務，我們是同事，所以我每年過年，我都會去他家」。唐有吉也透露，賴清德的媽媽很早就沒有住在老房子了，老房子應該是空房，可能有風水的觀念，一定有整建過，這看的出來。南鐵東移自救會長陳致曉也向《民間特偵組》節目爆料，像崁腳仔村這類在台灣的非正式住居，背後往往有許多歷史因素，而崁腳仔村從日據時期就存在了，2007、2008年在地居民想跟新地主買地，商量是不是能分割讓他們買自己家的地就好，結果新地主以1坪1萬元買到的地，竟向居民開價3萬元，聽說其中也與新潮流有關。賴清德2007、2008年時，是民進黨執政時的立院幹事長，萬里礦工鄉親其實有找他幫忙，但或許他當時已經是立委，不怕買不到自己家的地，便對崁腳仔村受害者冷眼旁觀，在台南南鐵東移的案子更是加害者，他就是受害者之一。
日據時期人民土地變國有解套了 憲法法庭宣告最高院判例違憲
台灣光復後，不少日據時期人民土地未向政府登記，卻被納為國有土地，憲法法庭認為最高法院70年台上字311號判例規定，民眾在土地登記為國有15年內，未請求塗銷國有登記，已完成時效變成國有地的判例違憲，不符憲法第15條保障人民財產權意旨，民眾可據以聲請再審翻案，各級法院也不得再援用上述判例。不過主張日據土地被登記為國有地的民眾，需要提出相關證據，例如日本殖民政府的「台帳登記」，或土地登記簿的記載等土地權利憑證，以及是否有長期居住該土地的事實，還有國家是否曾要求人民繳納地價稅、田賦等稅捐，並由法院依具體個案認定才能翻案。此外，如國家已將土地交易給第三人，就無法追回了。憲法法庭粗估，曾引用最高法院上述判例的判決書，約有170幾則，至於其他案例能否翻案成功，有待觀察。經營鐵材行的彰化民眾石豊田主張，位於彰化縣大村鄉的祖產土地當初為祖父石羅和他人共同持有，還有日據時期土地台帳在案，台灣光復後，國民政府推行土地總登記政策，土地共有人之一的石老松雖提出申報，但未完成申報程序，該地遂在1965年被依無主地處理，登記為國有，田男提告要求國家返還土地，遭法院判決敗訴確定，遂聲請釋憲。本案田男經憲法法庭判決勝訴後，將有機會拿回祖產土地，不過由於該地2021年被大村鄉公所斥資6787萬元，興建全鄉首座社區式長照綠建築─福興日照中心，田男曾在動土典禮現場抗議，當場出示多份文件與訴訟判決，強調這塊土地為祖父等人所有，父親年年繳稅卻仍被政府強行收回，要求公所暫停計畫以免未來面臨拆屋還地。未來鄉公所該如何處理本案土地爭議，備受各界關注。
總部遭拆張綱維率眾砸雞蛋 王國材：遠航「滿皮的」
遠東航空因積欠租金，昔總部大樓23日遭拆，前董事長張綱維率十多人到場砸雞蛋抗議。交通部長王國材也回應了，「松山機場一直請它趕快搬離，已經拖很久，算滿皮的。」民航局台北航空站表示，遠東航空承租台北國際航空站土地使用合約2022年3月31日就到期，但卻一直未清空歸還，經法院判決確定應返還，今執行拆除作業。（圖／民航局提供4年前倒閉的遠東航空，破產停飛後依然占用松山機場台北國際航空站機庫，民航局為此向遠航提告追討違約金，也遲未交還土地，經訴訟後，法院已判決遠航應拆屋還地，因遠航未執行，法院同意由台北國際航空站拆除。王國材今回應，民航局在109年6月就撤銷它的許可，遠航總部是租在松山機場場地，109年3月就到期，松山機場一直請它趕快搬離，已經拖很久，算滿皮的，到今年6月也說要搬，最後說延到8月31日，但也沒搬，所以按行政程序法院裁定執行，今天就是執行把73年建築利用100天的時間拆除。張綱維不滿，今率領10多名搶救遠航行動聯盟成員，到現場砸雞蛋抗議拆除行動。張綱維現場受訪一度哽咽表示，當年遠航被掏空後，是他本著幫助人的心態，借錢發薪水，沒想到後來公親變事主，淪落到今天的下場。遠航2019年底停止營運後，隔年1月31日因無預警停飛，被裁罰300萬元，並被廢民航許可註銷航權，遠航為了復照復航，提起行政訴訟請求撤銷廢照，但歷時3年台北高等行政法院，判決出爐遠航敗訴。但遠航不服判決提出新事證，移送台北高等行政法院再審，如今總部要被拆除，張綱維批評民航局是要毀屍滅跡。
台中番仔路庄土地糾紛纏訟48年！建商申請拆屋爆衝突 自救會長遭「扛出現場」
台中太平區番仔路庄44戶居民與建商因土地所有權糾紛纏訟48年，在建商聲請強制執行拆屋還地後，台中地方法院今（10）日早上執行自救會主委林秀芬世居古厝拆除，自救會號召民眾擋拆，林秀芳更在屋頂佈滿鞭炮、站在屋頂誓死擋拆，雙方經幾度衝突，經執行人員將她抬出，工人約在11點順利進屋斷水、斷電開始拆除。台中太平番仔路庄約有150年歷史，現居者為台中太平林家耕作之佃農的後代子孫，佃農向地主林鑽燧承租土地耕作及興建房屋，但在1975年林家土地遭親戚盜賣給富有土地開發人頭邱塗金，佃農也被提告拆屋還地，雙方也展開長達48年的司法纏訟。2020年建商聲請強制執行，並在今天強制執行指標戶自救會會長世居的古厝。番仔路庄自救會號召群眾擋拆，現場幾度發生衝突，有民眾倒地送醫。（圖／馮惠宜攝）為抵抗財團惡霸迫遷，番仔路庄自救會自9日晚間號召民眾守夜，並在10日上午8點召開記者會，市議員吳佩芸、羅廷瑋也到場聲援，屋主林秀芳則在屋頂佈滿鞭炮，並爬上屋頂誓言屋在人在、屋亡人亡，法院執行人員8：25分到場宣告請閒雜人等離開，近百警力也進駐維持秩序。幾經衝突，法院執行人員陸續將守在屋內的民眾帶離，拉扯中有人倒地送醫，最後連林秀芳也被人抬出，工人在上午11點進屋斷水斷電並執行拆屋，自救會擋拆也以失敗告終。番仔路庄自救會會長林秀芳被抬出後，工人進入拆屋。（圖／馮惠宜攝）
另類戰火受害者2／澄清非宿舍 勞工宅住戶：沒用政府一毛錢
位在台北市通化街附近的電信勞工住宅老舊，100家住戶希望能進行都更，住戶表示，他們的房舍是合法購得，地主「電信協會」是私人團體，也未曾受過政府資助，希望外界不要誤指他們為「宿舍」、「國有地」，導致建商望之卻步，造成都更受阻。黃博洋說，雖然因為歷史因素，當地整塊區域中，除了後來在1970年再蓋的16戶外，原本的100戶都沒有房屋所有權狀，幸好早年留有購買勞工住宅的員工名單；此外，除了少部分的原屋主移民國外出售，大部分的住戶都是60幾年的老鄰居，雖有許多第一代購屋者已不在人間，但現在的第二代住戶大都從小就認識彼此，因此花了幾年的時間，就把每間房的實際所有權人找出來，也與地主電信協會協調，準備著手都更。電信勞工住宅聯誼會總幹事黃博洋（右）與會長胡志杰出示住戶的扣款證明指出，他們的房子不是宿舍，而是自己購買的勞工住宅。（圖／黃威彬攝）不過，因為有立委提案，認為該處為政府「實質掌握」的土地，不應交由私辦都更，因而進度受阻，雖然該提案在去年經立法院投票否決，而國有財產署也在去年1月28日發布聲明指出，電信協會名下的財產目前尚屬於私有財產，不適用國有財產法。「可是當時有消息傳出，被外界誤以為這裡是國有地，建商怕有麻煩，當然不敢接手。」黃博洋無奈地說。「我們是『產權未登記』，而不是『產權有爭議』。」黃博洋說，當年台灣電信管理局（中華電信前身）、電信協會合作成立「電信勞工住宅興建委員會」，由電信協會出資120萬元購買土地，當時的電信局長陳樹人則掛名「建築使用執照」申請人（當時建照與使用執照尚未分開），員工則登記後以分期付款方式購屋，但交屋當年正好遇上823砲戰，沒有拿到房屋所有權狀，而在陳樹人過世之後，事情就變得更麻煩，但因為電信協會有當初的購屋人名單，所以產權並無爭議。 黃博洋說，曾有原始住戶移民出國，把房子賣給其他人，引發外界質疑，電信協會土地上的房產可否轉移，經過電信協會控告新屋主「拆屋還地」，結果敗訴，也確立了這些地上建物確為私人的財產。另外，黃博洋也舉例說，有一位住戶因為欠款，房屋遭到公告法拍「可點交」，可見房屋產權並沒有爭議。根據電信協會的官網記載，該協會前身早在日治時期就已成立。黃博洋說，現在這塊土地是電信協會當年以新台幣120萬購得近二甲的農地，黃博洋說，國有財產署去年已發布聲明，認定電信協會的土地不是國有財產，住戶希望能依法進行都更。（圖／黃威彬攝）而電信協會的前身早在日治時期就已成立，資金來源是由員工捐贈，其中包含日本時期的日籍員工所捐贈，還有公司管理階層比較大額的捐款，雖然負責管理協會財產的董監事一向是由交通部官員與中華電信經理人員出任，但從未拿過政府一分錢，性質類似電信員工的福利委員會，屬於私人團體，而非政府機構。「政府沒有捐助電信協會一毛錢，是由員工捐的，就像教會、寺廟是由信徒，出錢，財產當然是私人的。」黃博洋說，希望外界不要誤解，因如果真是「宿舍」，也早該依「眷舍房地處理辦法」更新了；他們擁有房屋的產權，土地則隸屬電信協會，希望能讓住戶依法辦理都更，爭取安全的居住環境。
占地裝可憐1／直擊黎明幼兒園「剩4童」轉型賣水 真正地主斥：違建蟑螂
台中黎明幼兒園近年風波不斷，先是因拆除案爭議多載，去年底又遭認定違建，園長林金連批市府「迫害」，並稱自己抗爭是為了保護孩童受教權，但本刊直擊發現幼兒園內僅剩4學童，園區還有多輛水車進進出出，儼然已「轉型」成加水站，而「黎明」長期抗爭求土地正義，其所在的土地卻另有其主，真正的地主也出面痛斥幼兒園是「違建蟑螂」，期望能盡快將土地收回。1月6日清晨6時許，記者抵達黎明幼兒園外觀察，還未到上課時間園區大門便已開啟，等來的不是趕著拂曉讀書的孩子，而是一台又一台的加水車，最大的水車光是車窗就遠高於一般幼稚園學童，眾多輪胎怪獸在本該單純的校園進進出出，光看就讓人捏把冷汗。黎明幼兒園內如今只剩4名學童，且校園內擺有多個大水塔，還有大型水車進出穿梭，儼然已轉型成賣水公司。（圖／本刊攝影組，CTWANT合成）實際走入黎明，一進門就發現數個大水塔聳立園區，園區占地遼闊，但有多間校舍荒廢許久，在風災侵襲下無法使用，幼兒園的遊樂設備也彷彿停留在半甲子之前，而園內目前僅餘4個孩子，因學生人數過少採混齡教學，每月收費1萬500元。「現在學生真的太少了，光靠學費根本難以負荷。」現任的張姓園長對賣水事宜坦承不諱，表示近年因拆遷風波而不對外招生，原本的幾百個孩子的榮景已不復存在，只能「異業結盟」，在園區內接續林金連的家族事業，他強調水車進出與上下課時間錯開，校園內的交通絕對安全。 實際在Google地圖上查詢，發現黎明幼兒園的地址也是「林之泉飲用水股份有限公司」，負責人便是多次在媒體上尋死覓活的林金連，他不滿幼兒園被劃入「黎明自辦市地重劃單元二」而強烈抗議，還曾騎腳踏車衝撞時任市長林佳龍座車，還到總統府外自殘，口口聲聲稱自己是為保護學生受教權和捍衛校園，並痛批土地不正義和市府迫害，此說法看在真正地主眼裡卻彷彿笑話。「我爸爸就因為這片土地而死的，我為什麼不能要回來？」何姓地主表示，其父祖輩世代務農，辛辛苦苦打拚在當地積累下近900坪土地，其土地原與黎明幼兒園比鄰，他2007年參加市地重劃，換回來約850坪土地，這塊土地卻坐落在幼兒園內，他多次抗爭希望能將土地收回，最終卻一直被「摸頭」敷衍，行經此處都只能「望地興嘆」，手中的土地所有權狀也成為最值錢的廢紙。根據地籍圖網路便民服務系統，何姓地主所擁有的地號的確是在幼兒園中，其公告土地現值為每坪43.3萬元，倘若由建商開發，市場價值更是難以估算，但如今土地因幼兒園處境難以運用，何姓地主認為自己無法捍衛祖先資產而愧疚不已。「我是長子，如果連這塊地都無法保住，我以後要怎麼面對爸爸？」何姓地主難過表示，父親在其14歲因農活太累而倒下，他失怙後帶著寡母和弟弟撐起這個家，全家人辛勤打拚守護家傳基業，如今因上天卻開了一個惡劣玩笑而丟掉祖產，讓他覺得自己無顏面對家中老小。如今黎明幼兒園已被認定成違建，市政府卻不敢強制他們拆屋還地，期望相關單位能還給一般民眾公道。何姓地主經市地重劃後的土地被劃進黎明幼兒園內，多年來無法運用，讓他大罵幼兒園是「違建蟑螂」。（圖／本刊攝影組）律師何金陞表示，黎明幼兒園一案卡在地上物霸占土地，地主當然可以提出拆屋還地請求，但此案已纏訟多年，提告之後法院是否會併案處理或另案審判都未可知，時效性自然也大打折扣，真正的解決關鍵應是由市府進行調處。何金陞提到，黎明幼兒園案之所以法律攻防10多年，是因前8年法院認為市府要先成立臨時委員會調處而不斷發回重審，法院最終做出實體判決判定拆除，又被上升成政治案件而無人敢動，台中市府應該要「硬起來」進行調處程序，用行政力執行拆除作業，才能真正的實踐土地正義。「這很離譜，幼兒園怎麼會是他的地。」黎明幼兒園張姓園長先是稱自己對地籍並不清楚，後又表示黎明並沒有參與重劃，怎麼可能歸別人所有，對於何姓地主的權狀也採否認態度，園方和張園長都稱會將此事轉告林金連，但至截稿前未接獲林金連來電。台中市地政局回覆表示，重劃會已要求黎明幼兒園拆除並對簿公堂，但去年5月重劃會因資格問題敗訴，因此難執行拆除，而這塊土地分配結果已經確定，理應要拆除地上物後再與地主點交，但地主們強烈希望先登記並拿到權狀，是否拆除則仍在法院訴訟中。地政局也強調，政府機關對於自辦重劃督導，無法用行政力強行介入，對於法律判決也予以尊重。
占地裝可憐2／黎明幼兒園長自殘撞車稱爭正義 遭爆料「土地不是他的」
台中市黎明幼兒園不願加入市地重劃而抗爭多年，園長林金連多次採用激烈手段，包括衝撞時任市長林佳龍座車，以及到總統府外自殘「死諫」，在媒體的吹捧下，林金連儼然成為土地正義代言人，但本刊接獲投訴，黎明幼兒園內土地早已遭林金連變賣，且園區建築占用其他地主土地，實際地主怨聲載道，期望政府部門能還他們公道。據了解，黎明幼兒園於1976年成立，由林金連與父親林興隆共同創辦，並對外宣稱其前身為祖父林泉創立的私塾「靜修書房」，全盛時期共有上千名學生，林金連在2001年繼承幼稚園。而黎明幼兒園位於台灣最大的面積自辦重劃案「黎明重劃區」中，該重劃會成立於2006年，總面積達186公頃，牽涉利益開發金額超過75億元，2009年開始由長億集團負責人楊天生、楊文欣父子主導，而重劃會也於同年控告黎明幼兒園等地主，要求拆除幼兒園等建物，林金連便開始展開長達十多年的抗爭之路。台中地院一審，台中高分院二審與更一審都判決幼兒園勝訴，卻屢次被最高法院發回台中高分院更審，2016年更二審卻改判黎明幼兒園敗訴，再度遭最高法院發回，2018年更三審再度判決幼兒園敗訴，林金連因此痛批司法已無公平正義、偏向財團，誓言要再上訴外，抗爭手段也越發激烈。 在台中高等法院判決黎明幼兒園敗訴後，林金連率領著支持他的民眾，到台中市府外抗議，朝大門撒冥紙、潑紅漆，林金連還激動衝撞市府大門，最終因血壓過低而被緊急送醫治療。同年11月初，林金連的家人先是聲稱其失蹤並報警，而當月6日上午，他騎腳踏車在雙十國中附近出現，見時任市長林佳龍離開雙十國中活動中心動土典禮，他突然逆向衝撞市長座車抗議，強大撞擊力道也使他身受重傷，緊急送醫插管急救才保住一命。極端手段並沒有辦法改變司法結果，2019年1月底，林金連再度帶著幼兒園學童北上總統府陳情，並當著陳情官員的面，持筆刺傷左手臂作為「血諫」，在現場留下斑斑血跡，畫面怵目驚心，府方立即通報醫護人員趕來處理，林金連也被送醫救治，出院後返家休養。林金連的舉動引來大眾目光，許多民間團體紛紛聲援，支持他捍衛土地正義、抗議市地重劃，但本刊調查發現，在林金連接連變賣下，黎明幼兒園內早已沒有林金連的土地，林金連聲稱賣地是為了要弭平園內的財政缺口，卻又被發現購買2565萬元的遊艇，當時的林金連意氣風發，大方炫耀遊艇內的奢華設備，此情景看在真正的地主眼中卻是憤怒不已。黎明幼兒園位於台灣最大的面積自辦重劃案「黎明重劃區」中，該重劃會成立於2006年，總面積達186公頃，牽涉利益開發金額超過75億元。（圖／讀者提供）「他們霸占我家的地還說自己是弱勢，但這麼多團體在幫他們，到底誰才是弱勢？」擁有幼兒園800多坪土地的何姓地主提到，如今黎明幼兒園已被認定成違建，市政府卻不敢強制他們拆屋還地，雙方僵持多年始終沒有結果，而園方近年陸續賣地，園內的一沙一土都不屬於林金連，更遑論土地正義，期望相關單位能「硬起來」，還給一般民眾公道。「這很離譜，幼兒園怎麼會是他的地。」黎明幼兒園張姓園長先是稱自己對地籍並不清楚，後又表示黎明並沒有參與重劃，怎麼可能歸別人所有，對於何姓地主的權狀也採否認態度，園方和張園長都稱會將此事轉告林金連，但至截稿前未接獲林金連來電。台中市地政局回覆表示，重劃會已要求黎明幼兒園拆除並對簿公堂，但去年5月重劃會因資格問題敗訴，因此難執行拆除，而這塊土地分配結果已經確定，理應要拆除地上物後再與地主點交，但地主們強烈希望先登記並拿到權狀，是否拆除則仍在法院訴訟中。地政局也強調，政府機關對於自辦重劃督導，無法用行政力強行介入，對於法律判決也予以尊重。為了引起大眾注目，林金連多次大規模抗議，還將學童帶到市府門口陳情。（圖／翻攝畫面）