拉夫羅夫
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王毅會見英法俄官員！南韓表態不選邊站 日媒：中國正發動外交攻勢孤立日本
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，導致中日關係急轉直下。如今，2國的外交爭端已持續近1個月，北京仍持續加大攻勢，與俄羅斯、英國和法國的高級官員會晤，企圖在國際舞台上孤立東京。據創刊於1897年的《日本時報》報導，中國外交部長王毅2日在俄羅斯首都莫斯科，與俄國外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）及聯邦安全會議秘書長紹伊古（Sergei Shoigu）舉行會談，雙方同意推動「更高品質」的戰略協調，同時批評日本，指控東京的軍國主義正在崛起。中國外交部在會後新聞稿中指出：「雙方就涉日本議題進行戰略協調，達成高度共識。雙方一致同意堅決維護第二次世界大戰勝利成果，堅決反對任何粉飾殖民侵略的企圖，並堅決抵制任何企圖復活法西斯主義或日本軍國主義的行為。」王毅還表示，雙方「應鞏固戰略互信，深化睦鄰友好，拓展互利合作，以服務2國的國家復興，並共同應對新興威脅與挑戰，更好維護全球的公平正義、和平與穩定。」此次會晤是北京最新一輪尋求國際支持的行動之一，背景是高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」時，已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相，引發北京強烈反彈。高市事後試圖緩和「台灣有事論」的衝擊，表示她的說法並未與日本政府過往的立場相矛盾。然而，過往政府對日本將如何回應中國涉台行動一直刻意保持模糊，所以這些解釋顯然無法平息爭端。雖然北京要求高市撤回言論，但任何示軟的舉措對她而言幾乎等同政治自殺。北京同時加大經濟施壓，警告中國公民不要前往日本旅遊或赴日留學，並在實際上重新對日本海鮮施加進口限制。北京更展開強烈的外交與政治宣傳攻勢，不僅沿用北京對日施壓的慣常策略，也引用了部分東京過去的外交語彙。在宣傳當中，中國重提歷史議題，例如二戰前與戰時日本的軍國主義。但北京也強調維護其所稱的「戰後國際秩序」的重要性，此措辭與日本和美國近年常提到的「基於規則的國際秩序」頗為相似，而該概念常被用來批評中國的違規行為。中國此前已2度致信聯合國，首次指控高市違反國際法，第2次則警告「國際社會必須對日本擴軍備戰與復活軍國主義的野心，保持高度警惕。」《中國日報》2日晚間刊出的社論也批評高市，指控她的涉台言論、承諾提高國防支出、放寬致命武器出口的嚴格規定，以及拒絕排除修改日本「非核三原則」（不生產、不擁有、不引進核武）等舉措，都是其政府朝向「全面軍事化」協調行動的一部分。社論寫道：「透過以軍事干預台灣問題相威脅，日本正在故意背棄其戰後承諾與義務。高市拒絕撤回言論顯示那些話並非口誤，而是她『日本回來了』（Japan is back）議程的核心。」與此同時，中國也試圖拉攏日本的兩個密切夥伴：英國與法國。王毅上週2天內分別與2國高層官員會面，敦促雙方「共同維護二戰勝利成果。」在與法國的會談中，王毅進一步表示，雙方應「在涉及彼此核心利益的議題上堅定相互支持」。北京預期將在法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在3日展開的3天訪華期間，繼續推動這項議程。中國是法國在亞洲的最大貿易夥伴，若將香港計入，則是英國的第3大貿易夥伴，北京對2國具有相當的經濟槓桿，這種力量很可能被含蓄地用作警告，提醒對方不要偏離北京對台立場，即中國是唯一合法代表、台灣是中國不可分割的一部分。此外，其他國家也試圖保持距離，南韓總統李在明3日表示，首爾不會選邊站，但會在「可能的情況下」協助中日雙方調解。據信中國亦因美國總統川普（Donald Trump）近期要求高市，避免加劇日本與北京的外交爭端，而變得更加強硬。尤其川普預計在4月訪華，屆時他恐怕將在迎合北京以爭取貿易協議，以及避免「出賣」高市的抉擇上，陷入兩難。部分日本官員擔心，川普可能為與中國達成貿易協議，而削弱美國對台灣的支持。一旦成真，將對區域乃至全球安全造成重大衝擊。雖然美國高層官員已否認這種情況，美國總統在盟國領導人面前也常讚揚華盛頓的伙伴。但川普亦多次發表讓盟友憂心的言論，顯示對美國盟友體系的輕視。最新的例子發生在2日，川普稱讚自己的貿易政策，但同時指責美國盟友多年來一直在「占美國便宜」。他諷刺地表示：「我不會提日本。我不會提韓國。我不會說名字。」
普丁試射核導彈！川普嗆聲：美核潛艦就在俄外海駐守
美國總統川普（Donald Trump）針對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）宣布測試海燕核動力巡弋飛彈（9M730 Burevestnik）的消息，表示這項行動「並不合適」，更嗆聲美國在俄羅斯沿岸外海就有核潛艦駐守，「我們不需要飛這麼遠。」據《衛報》報導，當記者27日在「空軍一號」（Air Force One）上詢問川普對俄羅斯試射核飛彈的看法時，他回應稱，普丁應該把重點放在結束與烏克蘭的戰爭上，而不是測試飛彈。川普還嗆聲，美國在俄羅斯沿岸外海就有核潛艦駐守，「我們不需要飛這麼遠。」他補充：「我們也一直在進行飛彈測試。」就在前一天，普丁宣布俄羅斯已成功測試其「獨一無二」的可攜核彈頭的海燕核動力巡弋飛彈，克里姆林宮稱此舉是為了「確保國家安全。」據悉，此次「海燕」試射的時機點相當敏感，正值美俄在烏克蘭戰爭問題上的談判陷入停滯之際。普丁當天穿著軍裝出席與俄羅斯高階將領的會議時，將該飛彈形容為一項「重大突破」，「這是真正獨特的武器，全世界沒有任何國家擁有這樣的技術，」他也下令準備建設必要的基礎設施，以便讓這套系統投入軍事服役。俄羅斯總參謀長格拉西莫夫（Valery Gerasimov）向普丁報告，試射是在21日進行的，飛彈飛行約14,000公里，歷時15小時。普丁的親信、俄羅斯副外長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）則告訴俄媒，莫斯科事前已通知美國這項測試計畫。普丁早在2018年就揭露這款海燕核動力巡弋飛彈，宣稱其射程幾乎無限，且能躲避美國的飛彈防禦系統。當時他說：「沒有人願意理睬我們，現在請專心傾聽。」然而，這套系統在2019年因北極地區的1次失敗測試而引發爆炸，造成至少5名科學家死亡。儘管普丁信心滿滿，但美國專家們對「海燕核動力巡弋飛彈」的實際能力仍存疑慮。美國蒙特瑞中線研究所（Middlebury Institute）核不擴散專家路易斯（Jeffrey Lewis）在社群平台X上寫道：「俄羅斯的核動力巡弋飛彈『海燕』並非無敵。北約（NATO）戰機仍可攔截它。問題在於，『海燕』象徵著軍備競賽又向前邁進一步，而這場競賽對任何一方都沒有勝利可言。」儘管莫斯科與華盛頓都多次表態希望停止軍備競賽，但實際進展有限。克里姆林宮最近也批評川普推動名為「金穹」（Golden Dome）的飛彈防禦系統計畫，川普聲稱該系統能讓美國免於任何攻擊。去年11月，莫斯科調降了動用核武的門檻，這被普遍視為俄方展現更強烈應對威脅的姿態。不久之後，俄軍在烏克蘭戰場上部署了具核能力的新型「榛樹導彈」（Oreshnik）。上週，普丁親自監督俄羅斯戰略核力量的軍演，演習包括多次實彈飛彈發射。他同時警告，若烏克蘭利用西方提供的飛彈對俄境內發動更深入的攻擊，俄方將做出「極為嚴重、甚至毀滅性」的回應。俄羅斯國營電視台26日公開表示，這場軍演的目的就是向西方發出警告。俄羅斯強硬派外交政策分析家卡拉加諾夫（Sergei Karaganov）在脫口秀節目上透露，這次演習相當於「首次打擊的彩排，作為對任何進一步侵略俄羅斯的懲罰或警告。」美俄關係近日也再度惡化。美國政府22日突然宣布，對俄羅斯2大石油公司及約30多家子公司實施制裁，這可能重創莫斯科的能源收入。俄方的不滿也在週末浮現。俄國外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）在接受1名匈牙利記者訪問時表示，川普政府對烏克蘭戰爭的立場「發生了根本性的改變」。他批評川普呼籲俄烏雙方凍結前線、達成停火協議的提議，直言這一構想遭到莫斯科拒絕。
布達佩斯「雙普會」突喊卡！ 川普：不想浪費時間
原訂於本週舉行的美俄領袖高峰會已被暫時擱置，美國總統川普（Donald Trump）21日強調，自己不想浪費時間開一場會議，他也會觀察後續情況將如何發展。根據《BBC》報導，川普在白宮橢圓型辦公室受訪時指出，原先打算和俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）針對烏克蘭戰爭舉行的會面已經暫時擱置，他直言「我不想浪費時間」，而導致此事破局關鍵癥結是莫斯科拒絕沿現有前線停火，「前線發生很多事情，我們會在未來2天內讓你們知道我們正在做什麼。」然而，川普上週曾公開表示，雙方將於兩週內在布達佩斯舉行會談；而白宮官員此前曾說到，近期內沒有舉行川普與普丁會晤的計畫。另外，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）20日通話後，已取消了一場原訂於本週舉行的前期會談。而白宮透露，由於兩人已透過電話進行「富有成效的交流」，因此不再需要面談。報導指出，一名歐洲外交官告訴《路透社》，「我猜俄羅斯想要的太多了，美方顯然已經意識到川普在布達佩斯談判不會有任何結果。」川普20日表態支持基輔與歐洲領袖提出的停火提案，希望能凍結戰線於現狀，「切到戰線就停下，回家，別再打了，停止殺人」。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）則聲明，俄方立場從來沒有改變，莫斯科仍堅持烏克蘭軍隊必須全面撤出東部戰區。拉夫羅夫說，俄羅斯只關心長期、可持續的和平，這意味著凍結前線只能暫時停火，還是需要解決「衝突的根本原因」，包括要求承認俄方對頓巴斯（Donbas）的完全主權及烏克蘭去軍事化，但這項要求對基輔與歐洲國家而言是不可能的。歐洲領袖與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）21日稍早共同發布聲明稱，任何戰爭談判都應從凍結現有前線開始，並指責俄羅斯對和平的態度並不認真。澤倫斯基強調，有關前線的討論是「外交的起點」，但俄羅斯卻盡力避免這種情況，現在唯一能讓莫斯科「正視問題」的議題，是美國是否提供烏克蘭長程武器。
雙普會取消！俄羅斯拒絕即刻停火令談判蒙陰影
原訂舉行的美俄領袖高峰會已被擱置。根據《路透社》報導，美國總統川普與俄羅斯總統普丁原計劃近期於匈牙利會晤，試圖促成烏克蘭戰爭停火，但俄方拒絕接受現階段停火條件，峰會確定取消。白宮一名高級官員表示，在美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）通話後，雙方認為不宜立即安排領袖會面。該官員強調：「目前沒有川普總統與普丁總統即將會晤的計畫。」川普日前曾宣布，將與普丁在匈牙利舉行高峰會，尋求烏俄戰事的外交突破，但普丁對讓步態度冷淡。俄羅斯上週向美方遞交一份非正式備忘（non-paper），重申其和平條件，包括要求完全掌控東部頓巴斯地區，與川普提出「以前線現狀凍結衝突」的構想背道而馳。目前俄軍已控制盧甘斯克全境及鄰近頓內茨克州約75%地區。歐洲多國領袖週二呼籲美國堅持即刻停火的立場，並以現有接觸線作為日後談判基礎。川普則對記者表示，不願舉辦「徒勞的會晤」，但未排除未來兩天內可能出現新進展。克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）則回應，目前並無明確會議日期，雙方皆未提出具體安排。原定本週在布達佩斯舉行的魯比歐與拉夫羅夫的前期會談亦遭取消。有歐洲外交官指出，美方不願在俄方堅守強硬立場下進行峰會，直言「俄方要得太多，美國看清此行無益」。此外，歐洲領袖也憂心川普可能在未獲實質讓步下與普丁會面。儘管川普曾改變立場，但上週與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）會晤後，他明確支持以現有戰線作為停火起點。據報導，川普與澤倫斯基在白宮的閉門會談氣氛緊繃，川普一度使用粗話要求烏方接受部分俄方條件。但澤倫斯基強調，川普公開支持現有接觸線停火的立場，是基輔的外交勝利。目前歐洲多國正與澤倫斯基進行後續會談，討論戰後安全安排，包括建立由「意願聯盟」成員組成的國際維安部隊。俄羅斯則明確反對此構想。至於原訂會議地點匈牙利，亦引發歐盟內部爭議。匈牙利總理奧班（Viktor Orban）與俄關係密切，若普丁赴會須穿越他國領空。波蘭表示若普丁飛越其領空將依法攔截並拘捕；保加利亞則表示可開放領空供其通行。
美俄高層前置會談突喊卡！「雙普會」恐生變 知情人吐內幕
美國總統川普（Donald Trump）原本積極推動與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）舉行新一輪高峰會，但相關籌備工作卻突然生變。多位消息人士透露，原訂本週舉行的美俄高層前置會談已被暫時擱置，使川普與普丁的正式會晤時程再度蒙上不確定陰影。CNN報導，川普上週四與普丁通話後宣布，雙方同意下週召開高層顧問會議。他隨後在Truth Social發文稱，美方會議將由國務卿魯比歐（Marco Rubio）主導，並由其他外交與安全官員共同參與。然而，一名白宮官員證實，魯比歐與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）的會晤已被暫停，未說明具體原因。知情人士透露，雙方在如何終結俄烏戰爭的方案上出現歧見，是導致前置會談停擺的主要因素之一。美方官員認為，俄方立場仍停留在「強硬且缺乏彈性」的框架中。儘管如此，消息人士指出，魯比歐與拉夫羅夫仍可能在本週稍後再次通話，以維持外交溝通渠道。對此，白宮副新聞秘書凱利（Anna Kelly）回應，川普「一貫致力於透過和平與外交手段終結這場毫無意義的戰爭，並已勇敢地與各方接觸，努力推動停火」。根據美國國務院簡報，魯比歐與拉夫羅夫於週一進行通話，討論後續合作步驟。魯比歐在通話中強調，未來的會談應視為美俄攜手推動俄烏衝突持久解決的契機，並符合川普的和平願景。克里姆林宮則形容該通話「具建設性」，並提到雙方討論了落實川普與普丁先前通話共識的具體行動。目前尚不清楚這次前置會談的延期，是否會影響原定於匈牙利布達佩斯舉行的「雙普會」。距離川普與普丁上次面對面會談，至今已超過2個月，當時他們在美國阿拉斯加安克拉治會談近3小時，雖未達成具體協議，但雙方都對「持續對話」表示肯定。
川普成「傳聲筒」！普丁開條件換和平 烏克蘭痛批「等同自殺」
美國總統川普（Donald Trump）於17日在華盛頓特區接待烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）之前，先與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行通話。與澤倫斯基會面時，川普則表示若未就地達成和平協議，俄方將「摧毀」烏克蘭。會中，川普情緒高漲，把戰場地圖丟在一旁，要求烏克蘭讓出頓涅茨克（Donetsk）地區。此要求踩到烏克蘭紅線；自2014年以來，俄軍始終未能徹底奪取該州，基輔仍掌握約四分之一版圖，形成阻擋俄軍向西推進的「堡壘帶」。根據《CNBC》報導，兩名知情人士稱，川普不僅拒絕提供長程「戰斧」（Tomahawk）巡弋飛彈，還拋出同時對烏克蘭與俄羅斯提供安全保證的構想，令烏克蘭代表團困惑。另有歐洲官員向《金融時報》（Financial Times）轉述，川普在白宮的談話與近期把莫斯科形容為「紙老虎」的評估互相矛盾。普丁把烏軍撤出東部關鍵陣地列為停火前提；川普則主張在現有接觸線「就地停火」。第三名消息人士形容，會議最後朝「在分界線上做一筆交易」收尾。澤倫斯基當場拒絕割地，帶著失望離開，原盼獲得「戰斧」的心願落空。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）18日評語「未如澤倫斯基所願」。19日日，澤倫斯基受訪時坦言，不知川普與普丁通話內容，但認為長程打擊能力能迫使克里姆林宮走向認真談判；被問及是否該對普丁更強硬，他回「是」，並稱普丁與哈瑪斯「有點相似，但更強大」。兩名消息人士進一步透露，川普立場受到16日與普丁通話影響。據《華盛頓郵報》（The Washington Post），普丁提出交換方案：烏方讓出頓涅茨克與盧甘斯克（Luhansk），換取俄方在南部扎波羅熱（Zaporizhzhia）與赫爾松（Kherson）的一小部分占領區。一名知情者說，這項構想隔天即由美方在會上端給澤倫斯基。烏方評估，仍掌握的頓涅茨克與盧甘斯克西部具有關鍵縱深，割讓將使國土防線裸露，等同「自殺」。美國特使史蒂夫・威特科夫（Steve Witkoff）在場力促接受交換，還以當地俄語人口多寡作為論據。戰場數據成了雙方交鋒素材。澤倫斯基稱俄軍「處於弱勢」，提到俄方傷亡達130萬人、戰果僅約1%土地；川普則告知他「正在輸掉戰爭」，還說「如果他想，他會摧毀你們」。歐洲外交官評普丁提案是「用他們自己的腿去換什麼都沒有」，烏方不會接受。下一步政治時程已在路上。川普預告兩週內赴布達佩斯（Budapest）會晤普丁；克里姆林宮助理放話，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）將於數日內通話鋪路，消息人士稱，魯比歐計畫23日與拉夫羅夫會面。澤倫斯基表示願意出席布達佩斯峰會，但對普丁是否真心談和抱持疑慮。此前8月在阿拉斯加（Alaska）的川普—普丁會晤無進展，此番能否突破，仍繫於戰場拉鋸與割地底線。
赫格塞斯撂狠話：美國和北約盟國將「讓俄羅斯付出代價」
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日警告，若俄羅斯不結束對烏克蘭的戰爭，美國及北約（NATO）盟友將「讓莫斯科持續的侵略行為付出代價」。他還威脅，透過歐洲國家購買美國武器，「火力即將抵達烏克蘭」，但是否會包括美製的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），目前尚不明朗。據《CNN》報導，在北約總部布魯塞爾舉行的「烏克蘭國防聯絡小組」（Ukraine Defense Contact Group，UDCG）會議上，赫格塞斯呼籲各國增加在「烏克蘭優先需求清單」（Prioritized Ukraine Requirements List，PURL）下的武器採購投資。自俄羅斯全面入侵烏克蘭逾3年半以來，基輔仍高度依賴美國的武器。PURL計畫已承諾提供烏克蘭20億美元的軍事裝備，但仍低於烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）原希望在10月前達到的35億美元目標。赫格塞斯呼籲北約國家「將口頭承諾轉化為PURL投資行動，桌上所有國家都要行動，沒有搭便車的問題。」北約秘書長呂特（Mark Rutte）則表示，超過一半的北約成員國已承諾參與PURL計畫，歐洲國家的「承諾」很快將轉化為烏克蘭的「實際能力」。呂特在布魯塞爾對北約防長們說：「會議結束後，超過16、17個盟友已承諾加入PURL。」瑞典國防部長榮松（Pal Jonson）在15日的UDCG會議結束後告訴《CNN》記者索亞雷斯（Isa Soares），美國與歐洲在烏克蘭問題上的立場「更加一致」，「我們一致認為，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）似乎不願意談判，除非受到更多壓力，他是不會談判的。」他補充，要實現烏克蘭和平，唯有對俄羅斯經濟施加更多制裁，並向烏克蘭提供更多武器。烏克蘭國防部長什梅加爾（Denys Shmyhal）則對宣布新一輪PURL貢獻的國家，以及15日加入該計畫的國家表達感謝，強調「需要果斷行動，以增加對俄羅斯的壓力，迫使其結束戰爭。」烏克蘭期望歐洲國家能透過PURL機制購買先進的長程戰斧飛彈，但最終決定權仍掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。川普表示，澤倫斯基將在本週稍晚訪問白宮時，為在戰爭中採取攻勢提出理由。此前，川普曾暗示，隨著他對普丁漸漸失去耐心，他可能會願意提供戰斧飛彈給烏克蘭。對此，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）15日則警告，向烏克蘭供應戰斧將對華盛頓與莫斯科的關係造成巨大破壞。他在接受《商業報》（Kommersant）訪問時表示，這一舉動將被視為嚴重升級，破壞美俄關係正常化的任何可能，他形容2國關係目前仍處於「僵局。」雖然戰斧飛彈是增強烏克蘭防禦能力的重要議題，但15日在布魯塞爾的UDCG會議上並未列入討論議程。因為正如呂特所言，這直接涉及烏克蘭與美國之間的雙邊問題。與此同時，北約防長們已承諾提供更多無人機給烏克蘭，英國承諾提供10萬架無人機，而荷蘭則提供9千萬歐元（約合1.04億美元）資金，協助烏克蘭自建無人機。俄羅斯無人機近期侵入多個北約國家領空，其中最嚴重的事件是在上個月，北約飛機於波蘭上空首次擊落疑似俄羅斯的無人機。莫斯科事後則聲稱並非故意飛入波蘭，且其戰機並未侵犯北約領空。英國國防部長希利（John Healey）對此表示：「如果北約受到威脅，我們將採取行動，必須以我們的力量回應普丁的升級。」他宣布，英國飛機將在今年剩餘時間繼續在波蘭領空運行，並形容無人機的侵入行動「魯莽、危險且完全不可接受。」荷蘭國防部長布雷克爾曼斯（Ruben Brekelmans）則指出，歐洲需要比戰鬥機更有效的方式來威懾俄羅斯。他說：「我非常自豪，我們荷蘭的F-35成功擊落了侵入波蘭的『沙赫德無人機』（Shahed drones，伊朗沙赫德航空工業公司研發，在伊朗和俄羅斯均有生產）。但我們也應該吸取教訓，F-35不是擊落無人機最有效的方式，我們應該尋求更有效的方法。尤其是俄羅斯威脅正日益進逼北約領土。」拉脫維亞國防部長斯普魯茲（Andris Sprūds）也表示，具備打擊俄羅斯能力的武器對烏克蘭至關重要。「隨著俄羅斯轟炸各類民用設施並造成平民傷亡，對烏克蘭而言，打擊俄羅斯軍事目標也是合法的自衛行為。」他補充，北約明確表示，無論任何情況或情境，都將具備進行深度打擊的能力，「這也是烏克蘭防禦與威懾的重要一環：別打我們的目標，否則我們會反擊。」芬蘭國防部長海凱寧（Antti Hakkanen）亦警告，即便烏克蘭戰爭結束，俄羅斯仍將對歐洲構成威脅。尤其俄羅斯的軍事現代化，以及在「我們邊境附近」的部隊集結，顯示第二階段潛在侵略的真實威脅，提醒北約不能掉以輕心。
無人機頻頻侵擾 丹麥宣布全面禁飛「直至峰會落幕」
丹麥政府在一連串無人機事件後，宣布全面禁止民用無人機進入領空。過去一週，多架不明無人機相繼出現在軍事設施與機場上空，不僅導致多個機場一度關閉，也在歐盟峰會前夕引發外界對安全的高度憂慮。根據《半島電視台》報導，禁令自29日起至10月3日生效，涵蓋全國領空。其間，哥本哈根將接待歐盟領袖會議與歐洲政治共同體峰會，丹麥作為輪值主席國，需迎來47國領袖。國防部長波爾森（Troels Lund Poulsen）強調，必須確保軍警能在最佳條件下維護高層會議的安全。丹麥國防部僅表示，針對最新目擊事件已「部署多項能力」，但未透露無人機的數量與出現地點。交通部則指出，禁令的目的在於避免敵方無人機與合法民用機混淆，違規者將面臨罰款，最重可判兩年徒刑。交通部長托馬斯‧丹尼爾森（Thomas Danielsen）直言，丹麥不容許外國無人機製造混亂，尤其峰會前夕，安全是最高優先。《德國之聲》補充報導提到，哥本哈根機場於22日因多架大型無人機入侵領空，被迫關閉近4小時。隨後一週內，又有至少5座軍民用機場一度停擺。雖然軍方已加強防備，但連續事件仍引發外界質疑是否涉及混合戰術。根據《路透社》取得的聲明指出，北約將在波羅的海增派情報監視平台，並部署至少一艘防空護衛艦。一艘德國防空艦已於週日抵達哥本哈根港口，在峰會期間協助監控空域。丹麥首相弗雷德里克森（Mette Frederiksen）直言，俄羅斯是「歐洲安全的主要威脅」，雖未直接指控，但矛頭明顯指向莫斯科。北約秘書長呂特（Mark Rutte）同樣表示，不能排除俄羅斯涉入。不過，俄羅斯駐丹麥大使館嚴正否認，稱相關指控毫無根據。事件發生之際，東歐局勢同步升溫。愛沙尼亞指控三架俄羅斯米格-31（MiG-31）戰機入侵領空長達12分鐘，最後由北約義大利戰機攔截。俄方否認並反控西方「製造第三次世界大戰的恐慌」。俄外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）則在聯合國演說重申，普丁（Vladimir Putin）無意攻擊北約或歐盟國家，並批評相關指控是挑釁。
俄羅斯空襲烏克蘭12小時 近600架無人機襲來釀4死70傷
烏克蘭近期遭到俄羅斯大規模空襲，持續時間超過12小時，造成至少4人喪生、70人受傷。總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）痛斥這是「卑劣」行徑，並誓言烏克蘭將會反擊。根據《BBC》報導，這次攻擊是近幾個月來最猛烈的一次，俄羅斯出動近600架無人機與數十枚飛彈，襲擊7個地區。死者全數來自首都基輔（Kyiv），其中包括一名12歲女孩。澤倫斯基指出，基輔多處民用設施遭轟炸，包括一家麵包廠、汽車橡膠工廠、公寓大樓與研究機構。國防部長克利緬科（Igor Klymenko）表示，全國至少100處平民區域受損，基輔心臟病學研究所（Institute of Cardiology）甚至被擊中，導致一名護士與一名病人身亡。烏克蘭多個地區同樣傷亡慘重。札波羅熱（Zaporizhzhia）州長伊萬‧費多羅夫（Ivan Fedorov）通報34人受傷，其中包含3名分別為11歲、12歲與9歲的兒童。赫梅利尼茨基（Khmelnytskyi）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）、切爾尼戈夫（Chernihiv）與敖德薩（Odesa）也列入攻擊範圍，蘇梅州更有一名59歲男子死亡。這場襲擊發生在週末夜晚，第一次警報響起時。基輔上空響徹防空砲火與爆炸聲，研判部分無人機已遭攔截。當局不斷透過空襲警報系統催促居民進入避難所，提醒隨著數百架無人機逼近城市，威脅持續升高。澤倫斯基呼籲歐洲與美國給予「強烈回應」，並再度表態支持美國總統川普（Donald Trump）對俄羅斯施加更嚴厲制裁的立場，同時強調歐洲必須加速擺脫對俄羅斯能源的依賴。報導中提到，川普近來態度有所調整，首度承認俄羅斯經濟在持久戰下承受壓力，或許能讓烏克蘭取得反攻契機。不過，他尚未公布新的制裁措施，僅對俄方拒絕談判表達挫折。戰火的外溢效應已觸發鄰國戒備。波蘭（Poland）軍方週日清晨緊急升空戰機，以防萬一。自9月10日北約（NATO）擊落三架侵入波蘭領空的俄羅斯無人機以來，類似舉措已成常態。丹麥（Denmark）國防部則證實，連續兩晚偵測到無人機飛越軍事設施，並造成部分機場航班中斷。北約隨後宣布，將加強波羅的海（Baltic Sea）任務，增派防空護衛艦並擴大監視。俄羅斯則否認侵犯北約成員國空域。外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）在聯合國大會上聲稱，莫斯科無意攻擊歐盟或北約國家，但若遭「侵略」將「果斷回應」。近月來，愛沙尼亞（Estonia）、羅馬尼亞（Romania）與波蘭多次指控俄羅斯侵犯領空，讓歐洲東翼緊張情勢升高。北約6月已同意增加國防支出，再次重申集體安全承諾。川普則強硬表示，若俄羅斯飛機進入北約領空，「應該直接擊落」。澤倫斯基警告，俄羅斯不會滿足於烏克蘭，他認為克里姆林宮透過挑戰北約邊界，正試圖測試歐洲的防禦決心。
北約遭無人機入侵加強防禦 俄警告任何侵略行為都會「堅決回擊」
丹麥近期發生多起無人機入侵事件，引發歐洲安全高度警戒。北約27日宣布，將升級「波羅的海哨兵」任務，增派防空護衛艦及情報偵察平台，以強化區域防禦。俄羅斯外交部長拉夫羅夫則在聯合國大會警告，任何針對莫斯科的侵略行為都將遭到「堅決回擊」。根據《路透社》的報導，丹麥武裝部隊表示，本週以來，無人機多次出現在機場與軍事設施上空，哥本哈根機場先前因大型無人機入侵被迫關閉數小時，隨後數個民用與軍用機場也短暫停飛。作為回應，北約在聲明中指出，將投入新的「多領域資產」，包括情報、監視、偵察平台，以及至少一艘防空護衛艦，並強調具體提供國家不便透露。這些增援力量將強化年初啟動的「波羅的海哨兵」任務，該任務旨在保護海底電纜、電信線路及天然氣管道等基礎設施。同時北約本月也啟動「東方哨兵」任務，以應對俄羅斯無人機入侵波蘭領空等挑釁。愛沙尼亞更於本週指控三架俄羅斯米格-31戰機侵入其領空達12分鐘，隨後由義大利空軍戰機攔截。對此，俄羅斯外交部長拉夫羅夫在聯合國大會發言時強硬表態，警告北約與歐盟「任何侵略都將遭到果斷回應」，並批評德國的安全言論帶有軍國主義色彩。他重申，俄羅斯無意以無人機或飛彈攻擊北約或歐盟國家，但警告若任何人試圖擊落俄方領空內的飛行物，後果「將令人後悔」。德國內政部長杜布林德同日表示，無人機威脅「等級極高」，柏林將修改航空安全法，允許武裝部隊介入擊落敵對無人機，以保護關鍵設施與大型活動。隨著俄烏戰爭持續，歐洲東翼局勢日益緊張。北約強化防禦與俄方強硬警告，顯示波羅的海及東歐安全局勢正進入新的高風險階段。
召回英法德大使！聯合國將重啟制裁 伊朗怒批「非法又魯莽」
伊朗當局於27日宣布，召回駐英國、法國與德國的大使返國磋商，原因是這三個歐洲國家啟動了「快速恢復機制」，準備重新實施原本已廢止的聯合國制裁。伊朗官方電視台批評這是不負責任的行為，指控對方濫用《聯合全面行動計畫》（JCPOA）框架下的爭端解決機制。根據《路透社》報導，安理會19日在紐約總部表決一項由中國與俄羅斯提出的決議草案，內容希望將2015年核協議延長6個月至2026年4月18日。但在15個理事國中，僅4票支持、2票棄權，9票反對，草案最終遭到否決。隨後，英國大使伍德沃德（Barbara Woodward）直言，聯合國針對伊朗核擴散的制裁將於週末恢復。法國大使博納馮（Jérôme Bonavon）也表示，伊朗至今沒有提出任何具體且明確的措施。伊朗外長阿拉格奇（Abbas Araghchi）在安理會強烈抨擊，稱這項機制「在法律上無效、在政治上魯莽、在程序上有缺陷」。他接受媒體採訪時進一步強調，伊朗不會在壓力下屈服，只會回應尊重，並直言局勢正走向「升級或外交」的分歧。俄羅斯同樣表達不滿。副大使波良斯基（Dmitry Polyanskiy）批評這是一場「欺騙、謊言與荒謬的鬧劇」，聲稱恢復制裁毫無意義，甚至暗示俄方不會配合執行。外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）更於27日公開表示，已致函聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres），警告承認制裁重啟將是「重大錯誤」。這份核協議最初由伊朗與英國、德國、法國、美國、俄羅斯及中國於2015年共同簽署，並獲得安理會背書，核心內容是限制伊朗的鈾濃縮活動，並允許國際檢查員進入核設施，以確保計畫僅用於和平用途。協議即將在10月18日到期，但歐洲三國（E3）已於8月28日依據安理會第2231號決議啟動「快速恢復」機制，制裁確定將在28日午夜重新生效。一旦恢復制裁，伊朗將再次面臨全面限制，包括武器禁運、禁止任何鈾濃縮與再處理行為，以及中止涉及可投送核武器的彈道飛彈相關活動。同時，對數十名伊朗官員及實體的旅行禁令與資產凍結也將回歸，各國亦被授權查扣或處置相關物資。在此背景下，伊朗總統佩澤什基安（Masoud Pezeshkian）試圖淡化影響，於返程前在紐約向記者表示「這並不是世界末日。」然而市場反應卻相當劇烈。受制裁重啟的疑慮拖累，伊朗里亞爾匯率持續下探，27日已跌至1美元兌1,123,000里亞爾，創下新低，較前一日的1,085,000再度下滑。
俄羅斯發動開戰以來最大規模空襲！川普：已準備好祭出新一輪制裁
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間7日公開表示，他已準備好對莫斯科祭出新一輪制裁。這場表態發生在俄羅斯對烏克蘭發動自戰爭以來最大規模的空襲之後，基輔政府總部陷入火海，導致至少5人喪生，其中包括1名嬰兒，另有數十人受傷。這是近2週內俄羅斯第2度大規模攻擊基輔，也凸顯莫斯科絲毫沒有停火意願。綜合外媒報導，烏克蘭國防部披露，俄軍出動超過800架「沙赫德136無人機」（HESA Shahed 136），並發射9枚「伊斯坎德爾-K巡弋飛彈」（Iskander-K）及4枚「伊斯坎德爾-M彈道飛彈」（Iskander-M），不僅擊中住宅大樓，也波及了政府部長開會的大樓。這是俄羅斯入侵以來首次直接打擊並損毀基輔市中心的政府總部，距離總統辦公室僅數步之遙。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）指出，除基輔外，克里維里赫（Kryvyi Rih）、聶伯城（Dnipro）、克雷門丘克（Kremenchuk）與奧德薩（Odesa）等地也都在夜襲中出現死傷。烏克蘭軍方補充，這次的俄軍空襲刷新了紀錄，共出動818架次無人機與飛彈，超越7月的728架次。基輔軍事行政首長特卡琴科（Timur Tkachenko）表示，超過90名救援人員、160多名警員與200多名市政工人已投入救援，試圖在殘骸與火海中尋找生還者。在襲擊後，川普被記者問及是否準備對俄羅斯啟動新一輪制裁時，他罕見直接表態：「是的，我準備好了。」這與他過去一再強調「能透過談判結束戰爭」的立場形成微妙轉變。川普的烏克蘭特使凱洛格（Keith Kellogg）更在X平台指出，俄羅斯「似乎正在升級行動」，這次襲擊顯然「不是外交談判的訊號。」澤倫斯基則公開呼籲川普懲罰普丁（Vladimir Putin），稱這些屠殺是「蓄意犯罪，也是對戰爭的延長。」他強調，華盛頓早已承諾若俄羅斯拒絕談判就會面臨制裁，如今是兌現承諾的時候。他還透露，自己已與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）通話，討論如何加強烏克蘭防空網。川普與普丁在阿拉斯加的和談不久前才破局，未能推動任何停火協議。雖然川普之後仍堅稱普丁與澤倫斯基的會談「終將發生」，但俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）斷然否認有相關安排。川普稍早接受《CBS》訪問時甚至表示：「事情會發生，但他們還沒準備好。不過我們會做到。」然而，隨著俄軍升級襲擊規模，這種樂觀顯得毫無根據。事實上，就在4日於巴黎舉行的「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議上，超過30個國家代表齊聚一堂，討論為基輔提供安全保障。美國特使威特克夫（Steve Witkoff）也參與其中，澤倫斯基在會議中特別感謝川普「為結束戰爭所作的努力，以及美國願意在自身能力範圍內支持烏克蘭。」包括馬克宏在內的歐洲領袖則嚴厲指責俄羅斯拖延和平進程，並警告若莫斯科繼續拒絕條件，歐洲將與美國攜手採取更嚴厲措施。馬克宏還宣布，包括歐洲與美國在內的26個盟友，已承諾在烏克蘭一旦實現停火時，立即提供安全擔保，部隊可能透過陸、海、空進駐烏克蘭。但他並未公開具體名單。對此，普丁明確否決了該構想。他在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克（Vladivostok，又稱海參崴）的論壇上強調，如果有真正導向「長期和平」的決定，他根本看不出外國部隊有任何存在的意義。他也警告，任何進駐烏克蘭的外國部隊，都將成為俄軍的「合法打擊目標。」
川普親口承認「對普丁非常失望」 談判陷僵局讓美俄關係現裂痕
美國總統川普（Donald Trump）日前親自表達對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的不滿，直言因烏俄會談持續停滯，他對普丁感到「非常失望」。這番言論被外界視為川普與普丁關係出現裂痕的最新跡象。根據《TRT Global》報導，川普2日接受《Scott Jennings Radio Show》專訪時表示，自己與普丁長期保持良好互動，如今對當前僵局「非常失望」。報導中提到，川普在8月15日於阿拉斯加與普丁舉行峰會，三天後又在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）及多名歐洲領袖會晤。川普當時曾預告，普丁與澤倫斯基的直接對話即將展開，甚至可能促成三方同桌會談，但目前卻陷入停滯。克里姆林宮方面則態度冷淡。俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）3日重申，若不承認並法律化「新的領土現實」，談判無從推進。他強調，任何方案都必須涵蓋安全保障，並要求烏克蘭確立「中立、不結盟及非核地位」。川普則在橢圓形辦公室受訪時警告，若談判持續停滯，俄羅斯可能面臨懲罰。他語帶保留地說「我們會看看會發生什麼。我正在非常密切地關注。」並暗示若破局，莫斯科可能遭到「大規模制裁或大規模關稅，甚至兩者兼有」。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也在1日強調「所有選項都在桌上」，批評普丁自阿拉斯加峰會以來不但沒有緩和行動，反而「以卑劣方式加強轟炸」，並透露本週政府將全面檢視可行懲罰手段。另一方面，澤倫斯基批評俄方刻意拖延，指責莫斯科在阻撓會議推動。俄方則回應，議程仍未成熟，但兩國談判代表首腦仍保持直接聯繫，並強調「我們期待談判繼續」。
俄外交部長提出烏克蘭中立和平框架 要求中立、非核、不入北約
俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）於24日受訪時提出烏克蘭和平框架，主張由包含聯合國安理會成員在內的多國共同提供安全保證，前提是烏克蘭必須採取永久中立、不加入任何軍事同盟並維持非核地位。他也重申，烏克蘭加入北約對莫斯科而言「絕不可接受」，相關安排須伴隨領土談判與保障境內俄語社群的機制。根據《路透社》報導，這番表態與克里姆林宮近期釋放的訊號一致。俄國總統普丁（Vladimir Putin）要求烏克蘭放棄整個東部頓巴斯地區，停止加入北約的企圖，並保持中立且排除西方部隊進駐。《The Moscow Times》與《TIME》的專訪也提到，拉夫羅夫指控西方「阻撓」談判進程，並透露普丁與美國總統川普（Donald Trump）曾就安全保證議題交換意見。拉夫羅夫在美國《NBC News》節目《Meet the Press》回顧，2022年伊斯坦堡會談曾討論以烏克蘭中立換取多國安全保證。當時的草案涵蓋安理會五常「英、美、法、中、俄」以及其他可能加入的國家；他補充，德國、土耳其也可列入新的保證集團。拉夫羅夫強調，這個集團的角色是「保證烏克蘭安全」，條件包含中立、不入盟與非核。在俄方版本的路線下，安全保證與軍事地位綁定。《The Moscow Times》引述拉夫羅夫說，烏克蘭方面「設下前提、堅持立即會晤」，並「試圖破壞」普丁與川普共同推動的進程。他透過國家電視台《Rossiya》聲稱，西方國家正在尋找藉口阻止談判，並期望這些企圖「無法得逞」。在於俄烏兩國是否舉行領袖峰會方面，《TIME》報導，拉夫羅夫明言目前沒有規劃烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）與普丁會面，稱「當議程準備好時」才會安排；澤倫斯基則指控俄方「在迴避會晤」。俄方同時強調，若無俄羅斯參與，任何外部安全保證「都不足以採信」，且歐洲軍隊駐留烏克蘭「絕對不可接受」。川普方面的時程安排也成外界關注。《TIME》指出，川普在阿拉斯加安克雷奇會晤普丁後聲稱，美方已「開始安排」烏俄領袖直接對話，並計畫後續舉行「三方會議」。他原先設定8月8日為止戰期限，否則將祭出嚴厲制裁，但隨後延後時程；日前他改口表示將給俄羅斯「幾個星期」做決定，並承諾「兩週內」拿定主意。後續他與澤倫斯基及歐洲領袖會面，承諾與歐洲一道提供基輔安全保證。近期川普的語氣逐漸轉向推動涵蓋更廣的「全面和平協議」，而非烏方偏好的即時停火。《TIME》報導提到，拉夫羅夫談及和平時，俄軍於週四對烏克蘭發動近數週最猛烈一波攻勢。他仍強調莫斯科「渴望和平」，並將安克雷奇會談後歐洲的反應解讀為「他們不想要和平」。烏克蘭國內節奏也與外交同步推進。澤倫斯基於24日的烏克蘭獨立日演說中訴求「公正的和平」，並強調「未來只能由我們自己決定」。他先前曾表態，若盟友能提供足以嚇阻侵襲的安全保證，他願意與普丁會面。但俄羅斯日前再度強調「目前沒有任何會晤」安排。《路透社》日前引述三名熟悉克里姆林宮內情人士透露，這些條件組合即是普丁現階段的「底線」。在程序仍卡於「議程未就緒」之際，雙方各自的放話、西方與俄方敘事的分歧、川普的自定期限調整，以及前線攻防的持續，都讓「安全保證、北約門檻、中立定位」成為和平談判的核心關鍵詞。
烏克蘭和平談判又停滯！ 川普再揚言兩週內無結果「將祭新制裁」
隨著烏克蘭和平協議談判陷入停滯，美國總統川普再度揚言將對俄羅斯祭出嚴厲制裁措施。根據《路透社》報導，川普於22日對記者表示，若兩週內烏克蘭局勢沒有實質進展，將考慮對俄羅斯大規模加徵關稅或實施全面經濟制裁。在白宮記者會上，川普明確表示，對俄羅斯本週空襲烏克蘭美資工廠一事感到極度不悅。該次攻擊引發火災並造成多名工人受傷，川普直言「對於戰爭相關的一切都不滿」。與此同時，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）持續要求與普丁會晤，希望藉由領導人會談尋求結束戰爭的突破。澤倫斯基在烏克蘭首都基輔與北約新任秘書長呂特（Mark Rutte）舉行記者會時坦言，俄方持續阻撓領導人會面；俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）則接受《NBC》專訪時強調，峰會議程「尚未準備好」。《路透社》進一步指出，川普日前於白宮重申，已安排普丁與澤倫斯基的會談，但俄方至今未就會談內容達成共識。普丁則表示，雙方能否會面，取決於烏克蘭是否願意在領土爭議及加入北約等核心問題上讓步。對此，澤倫斯基回應，俄方無意結束戰爭，反而積極尋找拖延藉口。川普受訪時以「油和醋」形容普丁與澤倫斯基的關係，直指雙方合作困難重重。根據《NBC》新聞報導，白宮正持續協調峰會地點與日期，但俄羅斯選擇在協商期間對烏克蘭多地發動大規模空襲，甚至攻擊美國在烏克蘭的企業。拉夫羅夫重申，俄方不反對會談，但前提是必須有明確且雙方同意的議程。他批評澤倫斯基對「不加入北約」及「討論領土問題」均態度強硬，認為烏方對和平協議缺乏彈性。美國及其歐洲盟國則同步協調烏克蘭戰後的安全保障機制。北約秘書長呂特表示，目前最重要的是建立足夠強大的安全框架，防止俄羅斯再次發動侵略。烏克蘭方面則期望保障機制能比照北約第五條規定，將對單一成員國的攻擊視為對全體成員的攻擊。川普強調，美國支持這樣的集體安全安排，但不會派遣地面部隊，僅考慮空中支援等方案。儘管俄羅斯仍堅持要求烏克蘭放棄部分東部領土，並希望在南部已控制地區維持現狀，澤倫斯基態度依然強硬，強調基輔絕不會在武力威脅下談判，同時呼籲美國加強制裁，對普丁拒絕會面作出明確反應。日前美國、英國、法國、德國、義大利、芬蘭等多國國防部長已討論可提供烏克蘭的各項安全方案，美方軍事計畫也將提交國安顧問審議。美國軍方持續提供基輔武器及戰略支援，並鼓勵烏軍加強反擊，公開表示烏克蘭現階段僅能防守、未被允許主動攻擊，導致難以取得勝利。
無視川普關稅威脅！印俄兩國承諾深化戰略夥伴關係
印度與俄羅斯21日同意擴展雙邊貿易關係，這顯示川普（Donald Trump）政府為阻止新德里採購俄羅斯石油，而對印度輸美商品課徵50%關稅的施壓手段，不足以動搖俄印雙方的夥伴關係。據《CNBC》報導，印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar）21日在莫斯科舉行的聯合記者會上表示，俄印關係是「二戰後世界上最穩定的大國關係之一。」蘇傑生補充，雙方承諾要推動雙邊貿易，包括印度增加向俄羅斯出口藥品、農產品與紡織品，以協助減少新德里對莫斯科的貿易逆差。截至2025年3月的會計年度，俄印之間的雙邊貿易額達到創紀錄的687億美元，其中印度增加的俄油進口，造成該國對俄羅斯590億美元的貿易逆差。蘇傑生還表示，其他計畫包括派遣具備資訊科技、建築與工程技能的印度勞工，協助俄羅斯應對勞動力短缺的問題。俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）則指出，雙方在碳氫化合物領域的合作，以及俄羅斯向印度市場的石油運輸正在「大步推進」。且2國仍致力於在俄羅斯遠東與北極大陸架等地，實施能源共同開發項目。拉夫羅夫補充：「這一戰略夥伴關係，有助於區域安全與穩定，考慮到我們正處於艱難的國際局勢，這點無疑是非常重要的。」報導指出，雖然西方政府對莫斯科實施制裁，並主張印度增加的俄油進口，資助了俄羅斯對烏克蘭的戰爭。但新德里予以反駁，表示美國政府曾要求印度進行這些採購，以維持能源市場的穩定，同時還強調美國與歐盟依然持續與俄羅斯有貿易往來。對此，俄羅斯駐新德里大使館官員曾在20日表示，儘管美國施壓，俄羅斯對印度的石油供應仍將繼續，並補充說莫斯科希望不久後，能與印度和中國舉行3邊會談。新加坡拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）研究員巴拉茲（Daniel Balazs）表示：「自1970年代以來，俄羅斯一直是印度的密切戰略夥伴，而川普政府的關稅威脅不會改變這一點。相反地，這甚至可能成為一種催化劑，促使新德里同意莫斯科試圖與中國斡旋的3邊會議。」根據美國能源信息署（U.S. Energy Information Administration）的數據，印度是俄羅斯石油的第2大買家，今年上半年每日進口160萬桶，遠高於2020年的每日5萬桶，但仍落後於中國每日200萬桶的進口量。然而，華盛頓並未因中國購買俄油而對其施加次級關稅。當被問及中國在俄油採購中的角色時，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）暗示，北京的進口被視為較不嚴重，因為中國在俄羅斯入侵烏克蘭之前已是主要買家。多位地緣政治專家指出，川普的真正目標似乎與華盛頓所聲稱的抑制莫斯科石油收入無關，而是要利用這些貿易手段來施壓新德里達成貿易協議，並迫使俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在烏克蘭問題上簽署停火協議。上週五（15日），川普在普丁睽違10年首度訪美之際，為其鋪上紅毯，並與他同乘總統專車前往美俄領袖峰會的會場。然而，這場「雙普會」似乎並未帶來任何具體的烏克蘭停火進展，俄羅斯政府也重申反對與烏克蘭達成短期停火協議，而是尋求徹底的終戰方案。
普丁停戰條件大公開！川普又髮夾彎「鼓勵烏軍攻俄」
3位熟悉克宮高層想法的消息人士告訴《路透社》，在阿拉斯加安克拉治（Anchorage）的美俄峰會上，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）向美國總統川普（Donald Trump）提出新的和平條件，包括要求烏克蘭全面撤出頓巴斯（Donbas）、放棄加入北約（NATO）並保持中立，同時承諾不允許任何西方軍隊以維和名義駐紮在烏克蘭。作為交換，俄方願意凍結札波羅熱（Zaporizhzhia）和赫爾松（Kherson）的攻勢，並交還部分在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）與第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk Oblast）的占領區。綜合《路透社》、《CNN》報導，普丁的停戰條件雖然比2024年6月要求基輔割讓完整4個州的立場有所讓步，但烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）依舊斷然拒絕這個方案。他強調，割讓領土等於投降，頓巴斯是阻擋俄軍更深入推進的防線，若撤出將嚴重危及國家生存。他也重申，加入北約是憲法規定的戰略目標，並非俄羅斯能決定。白宮與北約對俄方提案尚未立即回應。美國智庫專家查拉普（Samuel Charap）指出，要求烏克蘭撤出頓巴斯無論在政治還是戰略上都無法接受，普丁展現出的「妥協」更像是演給川普看的姿態。川普則將這次峰會描述為「和平的契機」，聲稱自己正安排普丁與澤倫斯基的會面，隨後還將舉行美俄烏三方峰會。他表示：「我相信普丁想結束這場戰爭。我有信心我們會解決它。」然而，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）則表示，普丁雖然願意見面，但澤倫斯基的合法性及簽署協議的權限仍有疑問。雙方距離真正的妥協仍相去甚遠。俄羅斯目前控制了約1/5的烏克蘭領土，包括大約88%的頓巴斯地區，以及73%的札波羅熱與赫爾松，這相當於美國俄亥俄州的大小。英國、法國與德國領導人則懷疑普丁是否真心尋求結束戰爭。與此同時，川普的言論卻出現戲劇性轉變。他於美東時間21日在「Truth Social」上發文稱：「如果不進攻侵略者的國家，要贏得戰爭幾乎不可能。這就像一支只有防守卻被禁止進攻的球隊，絕無可能取勝。烏克蘭與俄羅斯的情況正是如此。」他批評前總統拜登（Joe Biden）阻止烏克蘭反擊，只能防守，並宣稱如果他當總統，戰爭根本不會發生。這番挑釁言論與他2024年12月接受《時代雜誌》（TIME Magazine）專訪時的立場截然不同。當時他強烈反對允許烏克蘭發射導彈攻擊俄羅斯本土，認為那是升級戰爭的嚴重錯誤；而俄羅斯當時也更新了動用核武的前提，明確表示任何由核大國支持的烏軍攻擊，都將被視為「聯合攻擊」。但如今川普卻公開鼓勵烏克蘭進攻，這番言論可能觸動莫斯科敏感神經，因為俄方視任何支持烏克蘭打擊俄國境內的行動為「紅線」。在川普發文後不久，俄羅斯隨即在21日夜間對烏克蘭發動大規模空襲，甚至襲擊了1家美國擁有的製造公司，造成至少15人受傷。川普同時發布了1張與普丁會面的照片，並在照片下方疊加了1張1959年時任美國副總統尼克森（Richard Nixon）與蘇聯領導人赫魯雪夫（Nikita Khrushchev）對峙的「廚房辯論」（Kitchen Debate）歷史影像，那張照片後來成為美國在冷戰時期對抗蘇聯施壓的象徵。
美俄密室協商未達成協議 雙普不願透露談判細節
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間15日與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）會面後表示，雙方尚未達成結束俄烏戰爭的協議，儘管普丁暗示他們已經達成了一種「共識」。雙方提供的細節很少，但對彼此的讚美卻溢於言表。據《美聯社》報導，川普隨後表示，他計畫很快與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）以及歐洲領導人對話，向他們簡報此次討論內容。「沒有協議，就不算有協議。」川普說。他指出，雖然雙方在許多議題上達成了一致，但在其他方面仍有分歧。川普與普丁於15日在阿拉斯加（Alaska）舉行的峰會中會談約2個半小時，會面以握手、微笑以及搭乘總統禮車開始，這對1位自二戰結束以來在歐洲發動最大規模陸戰的美國對手而言，是1種異常熱情的接待。雙方計畫在與高級顧問閉門會談、討論如何終結俄羅斯對烏克蘭的戰爭後，舉行聯合記者會。2人會面時，在鋪著紅地毯的艾姆多夫–理查森聯合基地（Joint Base Elmendorf-Richardson）握手許久。普丁笑著指向天空，頭頂飛過的是B-2與F-22，這些軍機原本在冷戰期間就是為了對抗蘇聯而設計的。現場記者高喊：「普丁總統，您會停止殺害平民嗎？」普丁舉起手作出聽不清的姿勢。之後，川普與普丁一同乘坐美國總統配備重裝甲的座車「野獸」（The Beast）前往會場，普丁在車子經過攝影機時露出燦爛笑容。這種待遇通常只留給美國的親密盟友，與普丁在烏克蘭戰爭中造成的流血與苦難形成強烈對比。雖然考慮到他們長期的友好關係，這樣的場面並不令人完全意外，但在數小時的閉門會議前如此親暱，可能引發澤倫斯基與歐洲領導人的擔憂，害怕川普僅關注美國的國家利益，而非積極替烏克蘭爭取有利的談判條件。澤倫斯基與歐洲領導人被排除在這次的雙普會之外，烏克蘭總統只能發布影片致辭，表達對「美國採取強硬立場」的期待。「每個人都希望戰爭能誠實地結束。烏克蘭已準備盡可能高效地努力結束戰爭。」澤倫斯基說，「戰爭持續的原因，正是因為沒有命令、也沒有來自莫斯科的訊號，表明它準備結束這場戰爭。」這場峰會是川普展現自己「談判高手」與「和平締造者」身份的機會。他一向自詡是重量級談判者，並曾誇口自己能在24小時內輕鬆找到結束屠殺的方法，然而至今仍未兌現承諾。對普丁而言，這是嘗試談成1份協議的機會，以鞏固俄羅斯戰果、阻止基輔加入北約（NATO），並最終將烏克蘭重新拉回莫斯科的勢力範圍。值得注意的是，白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）在空軍一號（Air Force One）降落前不久表示，原本預定的川普與普丁一對一會面改為「三對三」討論，美方還包括國務卿盧比歐（Marco Rubio）與川普特使威特科夫（Steve Witkoff）；普丁則由俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）與外交事務顧問、前俄羅斯駐美大使烏沙科夫（Yuri Ushakov）陪同。這一變動似乎顯示白宮採取比2018年赫爾辛基會晤更為謹慎的態度。當時川普與普丁僅帶翻譯私下會面，隨後川普在俄羅斯是否干預美國2016年大選的問題上，站在普丁那邊，引發美國政界譁然。15日會議開始時，2人與顧問們坐在印有「阿拉斯加」與「追求和平」（Pursuing Peace）字樣的藍色背景前。峰會結束後，雙方預計舉行聯合記者會。報導指出，川普將普丁邀請到美國本土（阿拉斯加是美國於1867年以每英畝約2美分的價格，向當時的俄羅斯帝國購買的領土），等於給了普丁自入侵烏克蘭3年半以來，遭國際孤立後所渴望的首次國際認可。川普排除澤倫斯基，與普丁展開大國之間的密室協商的作法，更重創了西方「不經烏克蘭同意，不談烏克蘭事務」的政策，並可能讓川普與普丁達成1份烏克蘭不願接受的協議。報導也認為，談判成功的可能性仍相當渺茫，因為俄烏雙方在和平條件上的立場依舊相距甚遠。普丁長期拒絕任何暫時停火，並將之與停止西方武器供應及凍結烏克蘭軍事動員掛鉤，這些條件已遭基輔及其西方盟友拒絕。川普14日稍早曾表示，峰會失敗的機率有25%，但也曾提出若會議成功，可能會邀請澤倫斯基到阿拉斯加與他及普丁舉行後續會談。他在空軍一號上受訪時稱，如果會議進展不順，他可能會迅速離場，但最終並未發生。川普在抵達阿拉斯加前曾表示，他將推動立即停火，但也對實現的可能性表示懷疑，他同時建議快速達成一項全面和平協議。但俄羅斯長期偏好反映自身訴求的全面終戰協議，而非暫時停火。川普早前還將此次會談形容為「實際上是一場試探性會面」。但他也警告，如果普丁不答應結束戰爭，俄羅斯將面臨「非常嚴厲的後果」。川普更表示，他與普丁的談話將涉及俄羅斯要求烏克蘭割讓領土作為和平協議的一部分，而這需要由烏克蘭自行決定，但他也暗示澤倫斯基應該接受讓步。「我得讓烏克蘭自己做決定。我認為他們會做出恰當的選擇。」川普告訴隨行記者。川普還透露，美國有「可能」與歐洲國家一道向烏克蘭提供安全保障，「但不是以北約的形式」。普丁一直強烈反對烏克蘭加入這個跨大西洋軍事組織，而這是烏克蘭人長期追求與西方建立更緊密關係的目標。根據1名不願公開姓名的北約（NATO）高級軍事官員表示，北約歐洲盟軍最高司令格林克維奇（Alexus Grynkewich）也在阿拉斯加，為川普與美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）提供「軍事建議」。格林克維奇的出席，可能會受到那些一直試圖說服川普對普丁採取強硬立場、不繞過基輔單獨談判的歐洲領導人的歡迎。與此同時，各國政府仍密切關注川普對普丁的反應，評估這將意味著他們與這位美國總統的互動會如何發展。川普一向摒棄傳統外交，而傾向以大國交易方式處理國際關係。這場會議舉行之際，戰爭已讓雙方損失慘重、資源消耗殆盡。自2022年2月入侵以來，烏克蘭的抵抗時間比許多人預期的更長，但它仍在苦苦支撐，以抵擋規模更龐大的俄軍，同時承受莫斯科對當地城市的狂轟濫炸，並在超過1000的前線為每一寸領土奮戰。
川普、普丁峰會阿拉斯加登場 澤倫斯基批：談判當天仍在殺戮
美國總統川普與俄羅斯總統普丁於台灣時間16日凌晨3時，在阿拉斯加舉行自2022年俄烏戰爭爆發以來的首次面對面會談。這場備受全球矚目的「雙普會」，在兩位領導人相繼抵達安克拉治後展開，川普在停機坪紅毯上迎接普丁，兩人握手寒暄後即乘車前往會談地點。此次峰會也是自2021年以來，現任美俄元首首次直接會面。川普稍早搭乘空軍一號飛往阿拉斯加途中接受媒體訪問時表示，會談將涵蓋俄烏戰爭與領土交換等敏感議題，但強調最終決策權仍掌握在烏克蘭手中。他表示：「我不是替烏克蘭進行談判，而是要讓他們坐上協商桌。」並坦言若當天無法促成停火，將會感到失望。現場媒體對兩人互動高度關注，當記者高聲詢問普丁是否願意停火時，未獲明確回應。不過，普丁在赴美途中亦對記者表示，希望當日就能實現俄烏停火，並允許烏克蘭自主決定領土交換條件。峰會進行時，川普（右）與普丁進入會議室供媒體拍攝。（圖／達志／美聯社）《彭博》報導指出，在雙普會登場前，川普方面已釋放強硬立場，若俄羅斯拒絕停火，將考慮對「俄羅斯石油」與「盧克石油」實施制裁。這兩家公司預計於2025年上半年每日出口220萬桶原油，約占俄國總出口量一半，制裁被視為美方施壓普丁的重要工具。報導指出，這符合川普慣用的「胡蘿蔔加棒子」談判風格，透過經濟威脅換取外交讓步。峰會進行時，川普與普丁進入會議室供媒體拍攝，但記者提問聲音嘈雜，普丁的回應難以辨識。會場背板上則明確展示「追求和平」字樣。原先規劃為一對一的會談，最後擴大為三對三會議。美方由川普、國務卿盧比歐與中東特使魏科夫代表；俄方則有普丁、外交部長拉夫羅夫及幕僚顎夏科夫與會。峰會引起各界強烈關注。烏克蘭總統澤倫斯基今透過社群媒體發聲，批評俄方「談判之日，俄羅斯人也在殺戮。這說明了一切」，質疑和平誠意。美國前國務卿希拉蕊亦公開表示，若川普真能促成停火，她將親自提名他角逐諾貝爾和平獎。此外，《紐約時報》指出，阿拉斯加會場外有抗議群眾揮舞藍黃旗幟，打出「與烏克蘭站在一起」標語，批評這場峰會可能讓普丁在國際上取得外交優勢，並對主辦地造成負面觀感。川普（右）和普丁會面。（圖／達志／美聯社）
一趟5萬！北韓度假村首次對外開放 旅客稱手機疑遭監控、全程被看守
北韓位於元山卡爾馬的新興度假村近日首次對外開放，迎來一批來自俄羅斯的遊客。然而這趟旅程卻並非單純的放鬆假期，根據多位俄羅斯遊客反映，他們在度假期間被當局人員全程「陪同」與監控，甚至懷疑手機訊息遭到竊聽。根據《太陽報》的報導，這座度假村位於日本海岸，建有人工白沙灘、水上活動設施，據稱最多可容納2萬名遊客。該地過去曾用作飛彈試射場，現由北韓領導人金正恩親自主導改建，目標是打造國際級海濱觀光地，被外媒比喻為朝鮮版的「貝尼多姆」（Benidorm）。首批進入度假村的是一個由13名俄羅斯遊客組成的小型旅行團，他們先抵達俄遠東城市符拉迪沃斯托克，再飛往平壤。原定從平壤搭乘內陸航班前往元山，但行程突然更改為火車，整列列車僅載13名遊客。遊客達莉亞祖布科娃（Daria Zubkova）在社群媒體分享經驗時表示：「我們到哪裡都有人陪同，就連在海灘散步也不例外。」她稱這種陪同是「甜蜜的關懷」，而非明目張膽的監視，但她也坦言，許多同行者對可能遭到竊聽表示擔憂，「看護人員解釋說，他們擔心我們迷路或發生意外。但這裡確實可能存在監控，不過我們沒什麼好隱瞞的。」旅遊安排方面亦頗為不便，抵達元山時，原本預定的飯店已被陪同俄外交部長拉夫羅夫來訪的官員與媒體佔據，遊客被臨時安置在條件較差的旅館。此外，發送電子郵件需支付1.65英鎊，還明確標示所有訊息會經過審查，由飯店公用信箱發出，內容可能遭秘密警察監控。該旅程需自備糖、茶與咖啡，度假村內並不供應水果。儘管設施與自由度受到限制，但食物獲得部分遊客肯定，達莉亞表示「有鴨肉、兔肉、各式魚類，他們真的努力讓我們滿意。」另一名遊客柳德米拉則表示，她對首次搭乘朝鮮火車感到興奮，並對窗外貧困農村景象留下深刻印象。此次行程基本費用為1,360英鎊（約新台幣5萬3926元），其中大部分需以現金支付。儘管有諸多限制與監控措施，部分遊客仍對整體體驗持肯定態度，遊客帕夫拉·甘巴爾（Pavla Gambal）表示，「我們喜歡這裡的一切，海灘乾淨，秩序良好，海水溫暖，食物也很好吃。」此時正值北韓對俄羅斯展現外交與軍事合作之際，金正恩政權向俄羅斯提供武器與彈藥，並聲稱準備為「盟友」普丁獻出生命。此次俄國遊客進入北韓，也被視為雙方加強民間交流的象徵性舉措。