揭弊者保護法
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食藥署修法重賞吹哨者！舉發健康食品違規「最高領百萬獎金」
衛福部食藥署日前預告修正「舉發或緝獲違反健康食品管理法案件獎勵辦法」，民眾舉發違健康食品違規事項，可獲獎金比率從現行罰鍰的5％調升至20％，最高可領取40萬元；若是「吹哨者」檢舉，可獲獎金比率至少為罰鍰的50％，最高可獲得100萬獎金。修正案預告期限至11月17日。我國1999年訂定發布舉發或緝獲違反健康食品管理法案件獎勵辦法，以鼓勵民眾舉發、機關查緝違反健康食品管理法的行為，保障消費者健康與食品安全。現行舉發而查獲違反「健康食品管理法」規定者，所獲獎勵為案件所處罰金（罰鍰）額度的5％，由主管機關支應。食藥署企劃及科技管理組副組長潘香櫻說明，本次修正獎勵辦法，是因應「公益揭弊者保護法」第18條規定，獎金數額不得低於違反法令者因揭弊所受罰鍰、罰金、沒收財物或財產上利益、追徵價額、財產抵償總額10％，也參酌「食品安全衛生檢舉案件處理及獎勵辦法」相關獎勵制度，研擬調升檢舉獎金。潘香櫻表示，民眾若發現違反「健康食品管理法」事項，包括衛生安全、標示或廣告違規，都可以提出檢舉，可向各地方政府衛生局提出、撥打「1919 全國食安專線」或透過食藥署「為民服務信箱」遞交檢舉。獎金以裁處確定後罰鍰的實收金額為計算基準。健康食品最常見違規樣態，為廣告涉及醫療效能，如產品標示或廣告誇大效能，涉違反「健康食品管理法」第14條第2項，可處40萬元以上200萬元以下罰鍰。潘香櫻指出，以此為例，現行獎金為罰鍰額度5％，檢舉人可獲2萬至10萬元。修正辦法後，主管機關應發給檢舉人至少罰鍰實收金額20％，可領取8萬至40萬元；如檢舉人為現任或曾任被檢舉人的受僱人，以吹哨者身分檢舉，獎金至少為罰鍰實收金額50％，可領取20萬至100萬元。
公益揭弊者保護法上路！司法院北中區專題研習 重塑廉政文化
《公益揭弊者保護法》於今年（114）7月22日正式上路，而司法院於9月8日及15日分別於中區、北區舉辦專題講習，並邀請法官學院院長張升星、國立政治大學法學院教授李聖傑及法務部廉政署專門委員周美伶、科長劉瑞玲分享實務經驗與國內外案例，吸引法院院長、庭長、法官、司法行政人員及政風人員等170人踴躍參加。張升星於這次的講習中，以「司法人員於社群媒體發言的倫理思考」為題，透過國內外案例強調法官在社群媒體發言必須嚴守中立、公正與保密原則，避免因互動或言論不當影響審判公正與司法信賴。李聖傑則深入解析《公益揭弊者保護法》制度設計，指出新法歷經十多年籌備方才上路，不僅強化反貪腐機制，更重塑廉政文化，讓揭弊行為成為守護社會正義的重要力量。周美伶、劉瑞玲則進一步說明「三保一減」核心精神，涵蓋工作權保障、身分保密、人身安全保護及責任減免，並建立內外部通報管道與獎勵制度。法律同時明定禁止不利措施，若因揭弊查獲不法，揭弊者可獲得獎金，展現政府保障揭弊者的決心。
強化同仁法治意識 行政執行署辦理揭弊者保護新法專題課程
隨著《公益揭弊者保護法》即將於7月22日正式上路，法務部行政執行署於7月14日舉辦專題課程，針對新法核心內容進行重點說明，協助署內及各分署人員提升法令理解與應變處理能力。此次課程也透過線上同步直播，鼓勵無法親自出席者一同參與，展現執行體系對新制推動的積極態度。活動邀請法務部廉政署肅貪組邱智宏組長授課，聚焦揭弊者在職場保障、身分保密與人身安全等重點制度，並透過實務案例分享，說明公務機關如何有效區分揭弊與一般陳情、申訴、檢舉案件，並依性質做出適當處理，確保程序公正與合法性。署長繆卓然於致詞時表示，該法施行象徵我國反貪腐制度邁入新階段，也讓行政機關在面對揭弊事件時，需具備更完善的因應機制。他強調，行政執行系統應善用此次課程所學，於第一線能即時辨識問題本質、妥適處理相關情事，維護揭弊者合法權益，並保障制度運作的正當性。
公務車私用爆不停！廉政署揭常見「12大違失態樣」
監察院前祕書長李俊俋、監委林郁容、台南市前研考會主委蒙志成等高官接連爆出「公務車私用」爭議，輿論譁然。法務部廉政署與政風機關上月開會研商彙編全國性「公務車輛使用管理廉政指引」，列出12項違失態樣，本月函令全國各級政風機構，指示就其所屬單位全面清查評估有無廉政高風險，並以「防貪為主、肅貪為輔」加強宣導並強化內控，如查獲濫用公務車違失，除追究行政責任外，若涉刑事責任則移送廉政署偵辦。過去，全國各級政風機關均編有各機關公務車防貪指引，但近來政府機關濫用公務車輛從事私人活動，甚至利用公務車輛加油、保養、修理及肇事處理機會牟取私利的不法案件頻傳，引發各界關注及質疑。對此，廉政署6月20日邀集中央、地方多個政風機關開會，蒐集近年來具代表性之司法實務及監察院調查糾彈案例，歸納12種違失態樣及參考法條，評估廉政風險，並提出具體防治措施建議，彙編「公務車輛使用管理廉政指引」，提供全國政風機關辦理防貪業務參考。不過，廉政署也認為各機關因規定未盡相同，可依實際業務風險，作為強化公務車內部管理機制參考。廉政署彙編的「公務車廉政指引」，共列出12種濫用公務車違失態樣，其中以「公車私用」占大多數，包括機關首長自行開公務車從事旅遊、餐敘、購物、授課、就醫等私人用途；首長或單位主管指示下屬開車接送寵物、親友等私人用途；填具不實派車單申請公務用車；提供公務車作為家屬日常代步等。另濫用公務車違失態樣，還包括使用公務加油卡，為自己私人車輛加油「揩油」，事後核銷擅改不實加油名目；勾結汽修廠業者，佯稱報修公務車名義，卻將私家車維修費用「灌水」浮報；甚至製造公務車「假車禍」詐領理賠金等。廉政署強調，這些違失不但涉及行政責任，情節嚴重者，更可能涉犯偽造文書、詐欺取財、背信、侵占、貪汙、圖利等罪刑責。廉政署6月30日編撰完成該指引，7月1日即函令全國各政風機構督同所屬政府單位加強宣導，一方面明確提醒單位人員如有濫用公務車等違失行為，除追究行政責任外，並可能涉及刑責，且應建立吹哨者保護機制，落實《公益揭弊者保護法》精神，另方面也協助相關單位強化內部管理機制，避免類似弊端重複發生。
揭弊法7月上路！法務部說明新法規範 為吹哨者建立安心環境
為鼓勵查緝重大不法，我國114年7月22日將正式實施「公益揭弊者保護法」，而法務部也於26日針對檢警調廉等 4 大執法系統辦理說明會，說明新法規範重點，建立明確的揭弊案件處理與應對機制。法務部部長鄭銘謙表示，新法將會是揭弊保護制度的重大里程碑，並強調未來司法機關和各執法機關將會是案件受理與偵辦的第一線，需要在揭弊真相的過程中，勿忘人權的重要性，並確保落實揭弊保護程序，為吹哨者建立安心的制度與環境。目前廉政署已積極展開相關籌備工作，除全面盤點新法適用範圍外，更主動邀請相關部會商討，同時諮詢相關利益團體，廣納各界意見後研擬施行細則草案。另，為因應新法規範，廉政署更同步設置「揭弊者保護委員會」之組織規程與運作規劃，強化揭弊者法律諮詢等保護措施。公益揭弊者保護法將於7月22日正式實施，針對泛公部門內的揭弊者，將會提供供「3保 1 減」，其中包括工作權保障、身分保密、人身安全保護以及責任減免等措施；程序部份，將會由舉證責任導倒置及揭弊抗辯優先調查等規定。法務部強調，未來為確保揭弊者相關權益，新法對於受理程序及保護措施均有特別規範，未來對現行各機關受理程序之影響，也是與會人員關切的重點，針對受理通知、權責移轉及保護要件啟動等議題進行熱烈交流討論。
我國清廉印象指數創新高！廉政署長感謝同仁辛勞 回顧年度豐碩成果
廉政署署長馮成於今（28）日接任此職１周年，成功在2024年讓台灣清廉印象指數上升至全球第25名，展現國際社會對台灣廉政體系的高度肯定。並順利完成「聯合國反貪腐公約」第2、5章期中審查，並簽署「透明承諾」。在制度推行上，也於今年正式公布「公益揭弊者保護法」，保障揭弊者權益，並在綠能產業風險管控上取得成效。回顧過去1年廉政署施政歷程，首先是台灣於2024年清廉印象指數再創新高，並拿下全球25名的名次，展現國際社會對台灣廉政工作的高度肯定。此外，台灣也順利完成「聯合國反貪腐公約」第2、5章期中審查，並簽署透明承諾，展現廉政價值的落實。而廉政署今年也正式公布「公益揭弊者保護法」，讓揭弊者可以有更完善的權益保障，鼓勵全民落實廉政風氣的堅守。此外，面對綠能產業的風險防控也是頗有成效，機關採購廉政平台的推動日益成熟，讓國家的永續發展能夠有更好的防談根基。廉政署也向同仁提出3點：強化國家安全意識，扮演第一線防線角色；公務機密維護不得鬆懈，建立制度與文化雙重防線；持續更新風險地圖，從源頭防貪、守護清廉施政。最後，廉政署長也感謝所有堅守政風崗位的同仁，並勉勵全體同仁持續攜手前行。
續推司法改革與不在籍投票 民眾黨再拚廢印花、娛樂稅
民眾黨團3日公布新會期優先法案，包含推動「妨害司法公正罪」、「不法關說罪」、「棄保潛逃罪」等攸關司法改革的法案，另有廢除《印花稅法》、廢除《娛樂稅法》、續推「不在籍投票」修正草案等。立法院新會期年後3日開始報到，民眾黨立法院黨團當日上午舉行記者會，公布新會期首波優先法案名單。總召黃國昌指出，民眾黨團將持續推動司法改革，特別是2017年司改國是會議過後，當時要求政府進行的改革、必須處理的積弊，如今的成績可說是慘不忍睹，立法院前一會期已經通過《公益揭弊者保護法》，後續還有「妨礙司法公正罪」、「不法關說罪」及「棄保潛逃罪」等，是本會期要處理的重中之重。黃國昌坦言，《刑事訴訟法》中，刑事程序基本權保障密度不足、偵查不公開未落實等原則，民眾黨團會進一步落實相關修法，重振司法威信。民眾黨立委黃珊珊則指出，立法院上會期通過多項「打詐專法」，卻在「虛擬資產」這一塊留了大大空白，然而台灣近年有很多人以此進行詐騙，而且金額非常驚人，金管會跟行政院都拿不出辦法，民眾黨團對此預計提出《虛擬資產管理條例》草案，比照其他金融機構進行嚴格管理。黃珊珊也說，立法院年前三讀修正《財政收支劃分法》，地方政府有近新台幣3,000億元財源挹注，反觀《娛樂稅法》、《印花稅法》已經是不合時宜的地方稅，過去前行政院長蘇貞昌曾經主張廢除，後來地方政府反彈不斷而不了了之，如今地方財源增加了，民眾黨會再努力推動廢除不合時宜的律法。
警消年金修法卓榮泰礙難接受 朱立倫：民進黨摸摸良心
立法院昨（7）日三讀通過警察人員人事條例，將警消年金所得替代率最高提至80％，民進黨反對修法，行政院長卓榮泰也表明「礙難接受」。國民黨主席朱立倫表示，警消、海巡、空勤為臺灣民眾犧牲寶貴的生命、個人的健康，退休員警同仁平均壽命比一般人至少少了8歲，過去幾年員警受傷人數達4000多人，死亡人數四、五十人，更有許多消防同仁犧牲生命，「民進黨要不要摸一摸良心面對這些警消同仁？」朱立倫今日於中常會上表示，國民黨立法院黨團全力推動了諸多福國利民的法案，不管是80歲以上的免巴氏量表，跟與民眾黨共同合作通過的《揭弊者保護法》，或者是《壯世代政策及產業發展促進法》，到《觀光發展條例》，以及對於《警察人員人事條例》的修正，每一項都是對於長者、觀光業者、公平正義、警消同仁、很多壯世代重要的民生法案。針對昨天通過的《警察人員人事條例》修正，朱立倫指出，警消、海巡、空勤的弟兄們，為臺灣民眾犧牲了寶貴的生命、個人的健康，退休員警同仁平均壽命比一般人至少少了8歲，過去幾年員警受傷人數達4000多人、死亡人數4、50人，更有許多消防同仁犧牲生命，「民進黨你們要不要摸一摸良心面對這些員警同仁？」朱立倫強調，今天追求的是員警、消防、海巡跟空勤人員、移民署同仁的公平正義，他們是從90％的替代率被砍到今天，國民黨只是希望少砍一些，讓這些號稱是第二陸軍、第二海軍、第二空軍的員警同仁，調整到最高80％的替代率，要工作36年才能達到80％，不要再欺騙年輕人說退休警察都能拿到7萬多塊。對於民進黨稱法案通過後，未來50年合計國家要多付668億，然後財政缺口擴增為1,761億。朱立倫抨擊，民進黨光是一年就撥補勞保1,000億、撥補台電2,000億，因為錯誤的能源與財務政策，再次呼籲民進黨「如果再用50年為標準，下一次乾脆講100年比較快一點！」朱立倫也強調，這項修法對於警察、消防、海巡、空勤同仁爭取一部分的公平正義，也可以鼓勵現有警消同仁的士氣，同時也讓更多年輕人願意投入治安、消防的工作。朱立倫再次呼籲社會大眾看清民進黨的嘴臉，在製造社會對立，還要提出釋憲抗議到底，這就是一個政黨，完全不知道對於國家付出最多的軍警消，甚至公教同仁，應該有的基本尊重跟態度。國民黨也感謝民眾黨同仁共同通過修法，鼓勵更多年輕人為國家努力。
地院裁定柯文哲七千萬交保 李彥秀：不影響藍白在立院合作
民眾黨主席柯文哲等人涉京華城等案被起訴後交保，檢方抗告、高院發回更裁，台北地院昨天重開羈押庭，深夜裁定柯以7000萬元交保。國民黨立委李彥秀今（30日）表示，柯文哲交保金額大幅增加，只能算是「符合預期」，並不代表涉案程度或事證有更新的發展；她認為，不論柯文哲是否續任民眾黨主席，對於國民黨與民眾黨在立法院的合作並不會有任何影響。李彥秀說，柯文哲的7000萬元交保金，金額寫下台灣政治人物第一，遠超出檢方起訴稱柯文哲收賄1710萬元，以及前次交保金額3,000萬元；但是細看7,000萬元交保金額的裁定，等於加上遭指控公益侵占的金額6800萬元，柯文哲交保金額大幅增加，只能算是「符合預期」，並不代表涉案程度或事證有更新的發展。李彥秀認為，地院合議庭從原裁到更裁的「心證」都指向不押柯文哲，地院合議庭昨天深夜的裁定就是交作業給高院看而已；地院合議庭裁定柯文哲等四人，均加電子腳鐐監控。再加上前次地院合議庭裁定「不得有任何接觸同案被告、證人的行為」的限制，對於被告的逃亡與串證的可能已經達到「滴水不漏」的程度，加上鉅額的保釋金額。未來如果不能提出更有說服力的理由，或是柯文哲市長任內其他案件的具體事證，檢方繼續提出抗告試圖羈押柯文哲的成功機會將大幅減少。李彥秀指出，柯文哲在合議庭上表示「民眾黨只剩下沒幾個人沒被傳喚，檢方辦案太有針對性」、「我必須辭黨主席，交給黃國昌處理，不然整個黨務會無法運作。」她說，司法裁判與柯文哲是否有具有黨主席身份無關，事實上前次合議庭的裁定中已經表明「如果涉及日常家庭生活及工作所必須，可以接觸同案被告、證人之」，因此，柯文哲昨天在合議庭上的喊話，顯然更是針對不離不棄的小草以及民眾黨支持者，用「司法迫害」的訴求，凝聚支持者的向心力。「不論柯文哲是否續任民眾黨主席，對於國民黨與民眾黨在立法院的合作並不會有任何影響。」李彥秀說，過去四個月就是「沒有柯文哲的民眾黨」，兩黨在立法院分進合擊，以最近通過的四法為例，《選罷法》通過國民黨版本，《憲訴法》通過民眾黨版本，《財劃法》民眾黨退席沒有參加表決，《揭弊者保護法》對民眾黨而言更是重中之重。她認為，兩黨建立很好的合作默契，既能監督執政黨，也不失各自政黨的主體性。
揭弊者保護法公部門先行 洩露揭弊者身分最重關5年
立法院今日三讀通過《公益揭弊者保護法》，最終通過國民黨再修正動議版本，範圍限於公部門、國營事業。因揭弊而查獲不法事實者應給與獎金，公務員無故洩漏揭弊者身分者，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科30萬元以下罰金；非公務員處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科10萬元以下罰金。立法院司法及法制委員會11月7日初審通過「揭弊者保護法草案」，但法案名稱與適用範圍未有共識。國民黨團主張包括公部門與國營事業，民進黨團也主張公部門先行，民眾黨團則主張納入私部門，最終保留送院會表決，今日通過採用國民黨團版本。《公益揭弊者保護法》主管機關為法務部，國民黨團再修正動議第1條明示，為維護公共利益，有效發現、防止、追究重大不法行為，並保障公部門、國營事業及受政府控制之事業、團體或機構揭弊者之權益，特制定本法。揭弊者之揭弊程序及保護，依本法之規定，但其他法律之規定更有利於揭弊者之保護者，從其規定。法案三讀後，法務部為辦理《公益揭弊者保護法》所定之揭弊者保護事項，應組成揭弊者保護委員會，委員會置委員7人，以法務部部長為主任委員，並為當然委員，其餘委員由主管機關就具下列資格者遴聘之，任期3年，委員資格除法檢警專業、教育部認可大專院校教授之外，對揭弊者保護、人權保障有專門研究或貢獻，或具相關公民團體實務經驗，聲譽卓著者也可擔任。《公益揭弊者保護法》三讀通過國民黨團再修正動議版本第3條，明定公務員或政府機關（構）、受政府控制之事業、團體或機構之人員，涉有犯罪或違法行為或涉及公共利益且情節重大者的核心內容。若揭弊者揭發有關第3條的內容，在第11條規定，除公務員將進行懲處外，非公務員身份由各目的事業主管機關處新臺幣5萬元以上5百萬元以下罰鍰，但其他法律有較重之處罰規定者，從其規定。此外，法案也維護揭弊者權益，在國民黨團再修正動議的第15條中規範，公務員無故洩漏揭弊者之身分者，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣30萬元以下罰金；因過失犯前項之罪者，處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以下罰金；非公務員無故洩漏揭弊者之身分者，處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以下罰金。
揭弊者保護法適用範圍爭議未解 在野批民進黨背離初衷偏袒財團
為推動司法改革，完善吹哨者在依法揭露違法或不當行為時的法律保障，立法院27日審議《揭弊者保護法》草案，朝野立委針對該法適用範圍之界定各持不同意見，引發外界關注。 揭弊者保護法的重要性早已受到各界關注，前總統蔡英文曾於2016年承諾推動相關立法，但歷經2700餘日仍為完成。此法案關乎台灣廉政體系的完善，但長期以來，朝野針對法案細節分歧不斷，導致立法進程延宕。其中，最大的爭議點在於該法適用範圍是否涵蓋公私部門，亦或是應先行推動公部門，後續納入私人部門，朝野看法不一。 稍早立法院進行條文討論階段，民進黨立委沈發惠表示，適用範圍的界定是一大挑戰。他指出，國民黨及民眾黨的版本分別主張「公私分流」及「公部門+私部門」的全包覆範圍，但這可能對私部門，特別是中小企業，帶來壓力。沈發惠對私部門適用範圍表示保留，認為其可能破壞企業內部關係，進而衝擊經濟。 對於適用範圍的爭議，黃國昌提出不同看法。他指出，民進黨過去反對將私部門納入的理由是避免中小企業負擔過重，但實際上，民進黨更在意的是上市櫃公司不受規範。他認為，民眾黨的提案適用範圍最廣，將實收資本額1億元以上的企業納入規範；國民黨的提案次之，而民進黨的版本則限縮在最小範圍，偏向保障大財團利益，背棄了2018年提出「公司部門合併」的初衷與理想。
三黨先簽「停戰協議」 27日會議審民生四案
立法院會24日除大法官人事案表決，原也排定處理《揭弊者保護法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》，民眾黨也為此提出延會動議。但據悉，朝野協商時綠營表態不想繼續開會，最後承諾27日院會再處理，三黨簽下「停戰協議」，周五將依議事規則討論，依序完成三讀，綠營將不再杯葛。《揭弊者保護法》為民眾黨團所提優先法案，但朝野對於適用範圍是否擴及私部門意見不一。國民黨團推動的《就業服務法》修法則是開放80歲以上長者，不用巴氏量表就可以申請外籍看護，民團與政府憂重度失能者恐遭排擠；另外，《老人服務法》修法要求政府補助所得稅率未達20％的65歲以上長者健保費。綠營則力推《證券交易稅條例》，因為當沖稅率減半優惠今年底屆期，若未能延期，恐衝擊台股成交量、流動性，先前朝野已完成協商，達成再延3年共識，只差三讀通過。昨日下午立法院長韓國瑜表示要與三黨協商，各黨團同意27日會議討論事項前四案為《揭弊者保護法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》，當日依序完成三讀。韓並提及，當天依議事規則廣泛討論、逐條討論，並以表決器表決、僅宣讀再修正動議，開會至下午5時30分即休息。據指出，不少民進黨立委昨日「有攤要跑」，因此希望挪到周五處理，但民眾黨團總召黃國昌立場堅定，認為昨日一定要處理《揭弊者保護法》；對此，民進黨團總召柯建銘嗆聲，綠委們已登記發言，可能要耗3個小時，「大家就待在這裡一起別回去，甚至到12點也可能審不完」。最後藍白讓步，不過，原本柯建銘一度不想簽協商結果，僅以人格保證會按照協議內容進行，還稱「如果到時候沒有按照協議內容進行，頭在地上給大家踢」，但國民黨仍堅持一定要簽名，對各方才有保障，柯才簽下這紙「停戰協議」，當日綠營將不再杯葛，會讓議事順利進行。
民眾黨反霸凌遊行提三大訴求 勞動部回應了
民眾黨7日舉辦遊行，並提出「制定反霸凌專法、警消籌組工會、立法保護吹哨者」等三大訴求，勞動部回應，有關勞發署北分署吳姓公務員案，目前正在進行調查，並增邀基層員工訪談，預計下周公布調查報告，職場霸凌法制化作業，職安署正積極研議中，將廣泛徵求專家學者、勞工代表及公部門等意見，未來也將召開公聽會聽取民眾建議。公務人員是否可以組織工會，勞動部說，涉及到考試院權責，願和考試院綜合討論，讓公務人員有更有保障的協商權及結社權。《吹哨者／揭弊者保護法》立法，過去皆於立法院司法法制委員會排審，應為法務部權責，勞動部將積極與法務部研商相關細節，務求保障其權益。另外，針對全國外送產業工會擔憂兩大外送平台合併事宜，勞動部重申，除持續協助平台及工會間進行相關訴求進行外，並與交通部合作，盡速明定機車貨運運價及保障外送員報酬。在外送平台的與外送員工會間針對相關權益訴求協商達成共識前，勞動部表示，將持續向公平會表達反對兩大平台合併態度。◎反霸凌專線：1953
勞動部霸凌事件補破網 張啓楷籲《公務人員保障法》加罰則
台灣民眾黨立委張啓楷昨（26日）對考試院副院長被提名人許舒翔進行同意權詢答時，當場唸出民眾獻花送到勞動部，聲援和悼念被上司霸凌輕生的吳姓公務員卡片內容，要求修改、補強反霸凌法令，包括修改《公務人員保障法》加入罰則，修訂《公務人員陞遷法》讓類似的悲劇不再發生。許舒翔承諾，未來若獲國會通過上任，將協助院長儘快完成修法。立法院院會26日起針對考試院第十四屆院長、副院長及7位考試委員人事同意權同意案進行詢答，張啓楷表示，勞動部讓吳姓公務員受此對待，已經違反多項《公務人員安全及衛生防護辦法》的規定，但因為相闗規定「很空」、沒有罰則、漏洞百出，務必修法把反霸凌的安全網補起來、建構起來。許舒翔答詢指出，他相信吳姓公務員精神上和生理上應該都承受很大壓力，過去自己在考選部長任內為國舉才，讓政府有更多優秀的年經人才進來，希望以後不要再發生這樣的不幸事件。張啓楷表示，台灣民眾黨已經提出《公務人員保障法》增訂第十九條之一條文草案：有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上、三十萬元以下罰鍰：一、公務人員違反前條所定辦法，對提出安全及衛生防護措施事項之建議者，予不利益對待或不合理處置。二、公務人員違反前條所定辦法，未提供符合規定之必要安全及衛生防護措施。 另，有前項第二款情形，致發生死亡災害者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金；致發生重傷災害者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十八萬元以下罰金。張啓楷也提醒，即便《公務人員保障法》有罰則，但沒有《吹哨者保護法》的配套，仍有所缺憾，出了事都噤若寒蟬。也因此，民眾黨團將全力推動《公益揭弊者保護法》，在本會期完成立法。張啓楷並引述新加坡《聯合早報》的報導，文中以「新聞人間：酷吏謝宜容」為題，批評台灣政府部門的官僚霸凌文化和包庇行徑，讓「勞工天堂」的形象蒙羞，甚至形容這是人權倡議者的諷刺。張啓楷說，《公務人員陞遷法》第七條，公務人員只要當到主管級，他們的領導能力未經評比，但這次霸凌的就是長官。所以應修改第七條第一項、第十條第三項，以後主管應經過評比。許舒翔答稱， 未來會研礙處理。張啓楷指出，勞動部前部長何佩珊在立法院曾說，她來勞動部是她首次至行政部門，對龐大的官僚體系陌生，始終抱持戒慎恐懼，也希望與文官發展合作及友善關係，卻忽略文官體系有難以掌控的陋習或惡習，「來自於不曾想像過的邪惡」。許舒翔則表示，考選部的同仁都很配合與合作，都很奉公守法。時代正在改變，主管不應該用指揮和命令的方式帶領團隊，應該用溝通說服的方式。如果同仁尋求協助，也不應只是退件，而是想辦法一起解決，公務員絕大多數也都是奉公守法。
撤「揭弊者」草案遭藍白擋下 林月琴：程序委員會變太上皇
立法院程序委員會今（19日）討論院會議程，民進黨立委林月琴提案撤回自己所提的「公益揭弊者保護法草案」，卻經民眾黨立委以「黨團反對」為由，提案不讓林撤案，在藍、白聯手表決下通過。林月琴說，她為了讓法案更完備而要撤案重新研議，卻遭在野黨立委阻擋，痛批藍白又秀下限，質疑民眾黨已成為一言堂。國民黨與民眾黨共提出6個版本的「公益揭弊者保護法草案」，執政黨則有林月琴所提版本，行政院則未提出的版本。林月琴今日在程序委員會中提案要求撤回自己的提案，遭民眾黨立委林國成提案反對。林月琴提出，過去三黨都有撤案的經驗，她想把內容修得更完整，為何要阻擋？但最後在藍白人數優勢下，林月琴撤案失敗。林月琴說，在他初任立委時，就提出《公益揭弊者保護法》草案，當時是基於希望能為台灣更好，但在提案後，有些民間團體夥伴提醒，草案的文字部分可以再細究，避免誤會或造成勞資雙方緊張。林月琴禦，她思考後同意夥伴的提醒，認為每位立委在立法過程應追求盡量符合社會大眾期待，因此，希望先撤案，後續與團體討論後修改。但，今天程序委員會，民眾黨竟然阻止她撤案，還用藍白人數壓力硬是表決反對撤案，林國成委員還大聲喊「這是我們權力」，會後還跟林月琴說，反對撤案是民眾黨立院黨團的決定，他要回去跟黃國昌溝通。「立委撤案權益來自於《立法院職權行使法》所保障，這也是希望每位認真立委追求立法過程更完善。」林月琴說，去年《公職人員選舉罷免法》第62條才剛三讀通過，民眾黨竟又大搞烏龍重新提案，但當時民進黨也並未阻擋。林月琴說，今天無論各黨都有可能有撤案需求，今天假使國民黨扛不住社會壓力，要求翁曉玲撤案刪除「吳思懷條款」（處罰退將參加中國大陸活動時向象徵大陸地區政權之旗、徽、歌等行禮、唱頌等行為）難道追求修法完善，程序委員會要變太上皇阻擋？
揭弊者保護法若立法也將被釋憲？ 羅智強酸綠別怕「反正大法官會當後盾」
已討論七年、但立法遲無下文的「揭弊者保護法」草案，今天終於排入立院司法委員會議程審查，但在草案逐條審查前，民進黨立委鍾佳濱在大體討論時間，認為現有7種立法版本，加上召委吳宗憲的修法將以「修正動議」的方式再提出修法版本，大力推動此案的藍白立委不應重蹈「五月份立院審查國會擴權法案、被大法官把幾乎全宣告違憲的覆轍」，要求委員會應先公告所有草案條文、等重新召開公聽會、徵詢公民團體意見後再討論。不過，國民黨立委羅智強質疑「左七年、右七年，如今還要再等七年」，社會有高度期待的「揭弊者保護法」，民進黨立委又要讓修法繼續等下去，請問究竟要民眾等多久？再等七年嗎？委員會可不可以先開始逐條討論，民進黨認為有不能接受的條文再協商？羅智強並語帶反諷的「感謝鍾佳濱委員的好心」提醒在野立委修法，別重蹈國會改革法案被大法官判違憲之途。他請鍾佳濱放心，反正大法官都能封殺民進黨主張長達20年的國會改革，公開確保行政官員可以在國會說謊不用負責任的權力，「民進黨應該要對大法官很有信心」，如果民進黨對揭弊者保護法草案條文有意見，或者不高興，一旦綠營針對「人民揭弊應該受到保護」要求大法官釋憲，他相信大法官也會「非常先進」的再度「率全世界民主國家之先」，宣告「保護揭弊者權益」也侵犯憲政權力「違憲」，鍾佳濱可以放心。但羅智強也說，如果揭弊者保護法是立委現在才提案的新法條就算了，那「再等一下開審」還說的過去，這個法案已經討論了七年之久，而且還是蔡總統任內司法國事會議的結論，民進黨已執政了這麼多年，怎麼發言聽起來卻像是今天才突然出現揭弊者保護法草案？他並解釋，原本七個版本的修法版本都是公私機構都適用，但經多年反覆討論後，會議召委立委吳宗憲欲透過「修正動議」方式，綜合七個版本的精華，儘速先讓揭弊者保護法上路實施。既然行政部門已有憲法法庭做後盾，不需擔心立院在野立委人數較多速過法案，他呼籲民進黨，起碼讓「公部門及國營事業先適用揭弊者保護法」的條文過關、實施。畢竟這是保障人民權益的法條，全民都有共識，也是國家重要防腐機制，不應在「大法官斷掉國會手腳」後，還要切斷人民揭弊、監督政府的可能性，才能透過制度促使國家更清廉。
預告衝突不會少 林思銘揭新會期藍白共拚《財劃法》
國民黨立法院黨團書記長林思銘19日表示，20日將召開的新會期優先法案與預算案，國民黨團會與民眾黨團緊密合作，尤其《財政收支劃分法》及《揭弊者保護法》，都是雙方優先要拚三讀的法案。立法院第11屆第2會期20日開議，林思銘19日盤點新會期優先法案、預算案等重要事項時指出，在野兩黨會緊密合作，包含《財政收支劃分法》與《核子反應器設施管制法》、《運動發展部組織法》、《揭弊者保護法》、《學生輔導法》部分條文修正草案等。國民黨團智庫19日召開立法實務研討會，林思銘說，針對新會期的優先法案，同為在野的民眾黨已經把優先法案提出來，兩黨共識的重中之重，就是《財政收支劃分法》以及《揭弊者保護法》，都是在野共同要在這個會期優先三讀通過的法案。林思銘強調，接下來主要是預算會期，但對人事案與預算案，國民黨團不會放水，在野兩黨也會緊密合作，比方部分爭議性高的大法官與國家通訊傳播委員會（NCC）候選人，一律封殺，至於形式上要拒審或是直球迎戰，還要透過黨團大會徵詢大家意見，但不管是法案、預算以及人事案，都會發揮監督制衡力量。林思銘評估，第二會期衝突也不會少，呼籲在野黨大家發揮團結一致力量，展現更大的衝勁跟戰鬥力，監督民進黨政府。
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今（3）日召開記者會，由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案，其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體，以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示，民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》，完善揭弊者保護法制，鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案，實現廉能政治；此外，還要推動修憲案，廢除考試院及監察院，以及推動下修公民權行使年齡為18歲，完善國家憲政制度，啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示，台灣媒體亂象已久，社群平台使用台灣媒體報導，卻沒有給予相當報酬，他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體，提供媒體可要求數位平台付費使用，帶動媒體產業正向發展。此外，張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》，針對2部分改革，第一是公開透明，電視新聞業者，特別是新聞台，應確保其公開發行義務，其中包含股權、財務資訊，更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化，讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示，林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案，將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充，法案內容是將政府最後支付責任入法，確保勞保永續發展，保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出，台灣投票制度要改革，民眾黨團將推動不在籍投票，公投、選舉一步到位，全國、地方一併施行，還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明，電子申請不在籍投票，將考慮分區定點的電子投票。此外，麥玉珍將推動《反歧視法》，延續上會期的《新住民基本法》的精神，禁止一切形式的差異待遇，如肢體、語言等暴力，還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法，實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分，麥玉珍強調，近來台灣租住亂象多，在租屋市場，民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》，保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利，修正為已有未成年的子女，即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高，通案版本為2萬5000元，考量不同的地區，全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著，也要排除樂齡租屋障礙，落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示，「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論，她將推動《尊嚴善終法》，搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》，使人性尊嚴的人權價值才能完整保障，確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人，包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情，台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證，說明「每個人有生就有死，所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的，有自主的方式離開」，這就是《尊嚴善終法》的精神，這代表台灣的民意脈動，但也當然牽涉生死議題，修法會相當嚴謹。陳昭姿表示，為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步，她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低，醫療上壓價、砍價現象普遍，但價格跟價值不同，政策不應一味追求價格單一面向，有時要轉向多元價值思維，例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等，才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出，台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅，稅源高度不穩定，且支出逐年增加，嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質，必須要推動《長照保險法》，未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國，比照健保局而成立長照局，建立一套妥善機制，讓財務穩定、多方負擔，目標財源達到2300億。黃珊珊說，也會延續上會期的《財政收支劃分法》，讓地方財政可以充足，中央運作也不會受到影響，健全台灣整體的財務發展；此外，近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁，乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮，影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定，因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋，本次推動的《融資公司法草案》，部分融資公司已成三不管灰色地帶，「融資公司變成影子銀行，已經大到比銀行還大，誘使年輕人借款，最後卻還不出來，變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為，應指定由金管會監管，落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示，上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通，扮演關鍵少數的力量。吳春城說，民眾黨團延續戰力，推動各項法案。他負責的是人口政策，台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化，吳春城推動《營養午餐專法》，當前台灣學校，每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22％，還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成，相當不營養，對照日韓在60年前，已有《營養午餐專法》，凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步，「什麼錢都可以省，但是孩子的營養錢，絕對不能省」，本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化，推動壯世代相關法案，包括《中高齡者及高齡者就業促進法》，他說，台灣已經邁入超高齡社會，社會福利預算達8130億元，政府思維僵化，沒有想到高齡者所組成的金字塔結構，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。他強調，《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策，並從文化開始改革，目前各部會響應中，應消弭對長者歧視，將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說，現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高，中共衛星技術也越來越發達，很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置，因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》，明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點，避免民眾無意間觸法，以及規範哪些行為應被禁止，以保障營區、設施的安全。林憶君並點出，國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求，目前普遍缺工，將推動《陸海空軍獎勵條例》，修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調，民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境，讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周五已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商，相信韓國瑜辦公室已經收到，希望韓能盡速召開黨團協商，決定開議日期。若各黨團無法達成共識，就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定，各自提出議事日程草案，交由談話會表決處理，希望民進黨團負起責任，清楚表態民進黨團打算何時開議，給全體國人清楚的交代。
選前爆高端錄音檔 廖偉翔盼進「衛環委員會」直面薛瑞元
台中市新科立委廖偉翔在選前踢爆「高端」公司內部錄音檔，再度揭開高端黑箱內幕，選後衛福部則火速公布原本密而不宣的高端合約，遭質疑是在賴清德就任總統前先行滅火。對此，廖偉翔宣布他就任後，將全力爭取進入立院衛環委員會，盼能揭開隱藏在高端疫苗背後的黑幕。廖偉翔今天在臉書上表示，當選後，每張選票的託付，都成為他的使命與責任。他也深知，所有人對他最大的期待，就是「揭開高端真相」，接續過去揭秘高端的經驗，持續展現監督力量，因此他決定就任後將爭取加入「衛環委員會」問政。廖偉翔說，衛福部過去不只缺口罩、缺快篩、缺疫苗，高端爭議外，近期甚至「缺藥」，外界批評的「人民八缺」衛福部主管業務就獨佔其四，衛福部長薛瑞元還大言不慚的要人民「只能等死」，這樣混吃等死的官員，繼續擔任要職而缺乏監督，只會繼續禍國殃民。他還說，未來，不只會強力監督政府施政，選戰過後迄今的每分每秒，他也都沒停下，已妥善規劃好問政藍圖，實踐競選重要政見，包含：少年心理輔導工作得抵稅，研議納入健保給付並且要廣設心輔中心，解決健保點值問題的醫療發展特別條例並檢討健保法，推動提升再生醫療品質的再生醫療發展條例，推動國中生割頸案的少年事件處理法及兒少法，以及解決血汗護理的三班護病比入法等等。廖偉翔表示，他也會持續推動避免貪腐的揭弊者保護法，並提出修正中小企業發展條例及公司法以解決低薪問題等法案，盼建立符合人民期待、具有公平正義的社會。為了展現決心，他也已經邀請戰力強的資深主任級助理與他共同發揮即戰力，在衛福、勞動及環保等領域協助他努力問政，守護國人權益，把關好各項預算，讓每分錢都花在刀口上。