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《路透》披露五角大廈報告!北京預期2027年底前「具備奪台能力」
根據美媒《路透社》披露的1份五角大廈(Pentagon)報告草案指出,中國很可能已在其最新建成的3處飛彈發射井群中,部署了超過100枚洲際彈道飛彈(intercontinental ballistic missiles,ICBMs),且預期能在2027年底前,具備打贏1場台海戰爭的能力。總部位於芝加哥的非營利組織《原子科學家公報》(Bulletin of the Atomic Scientists)指出,中國正在以所有擁核國家中最快的速度擴張並現代化其武器庫。對此,北京方面則形容相關軍事擴張報導是「抹黑、詆毀中國,並蓄意誤導國際社會。」上個月,美國總統川普(Donald Trump)表示,他可能正在推動1項與中國及俄羅斯共同實現去核化的計畫。然而,《路透社》取得並查閱的這份五角大廈報告草案指出,北京似乎對此不感興趣。報告寫道:「我們持續觀察到,北京對於推動這類措施或更全面的軍備控制討論,完全缺乏意願。」報告還指出,中國很可能已在靠近中蒙邊界、最新建成的一系列飛彈發射井中,部署超過100枚使用固態燃料的東風-31型(DF-31)洲際彈道飛彈。五角大廈過去曾披露這些發射井的存在,但從未公開已裝填飛彈的數量。對此,五角大廈拒絕置評。中國駐美國華府大使館(Chinese embassy in Washington D.C.)則表示,中國「始終維持防禦性的核戰略,將核力量維持在符合國家安全所需的最低水準,並遵守暫停核試驗的承諾,以及『不首先使用核武』政策。」該報告草案並未指出新部署飛彈可能的目標。美國官員也指出,在送交國會之前,報告內容仍可能有所調整。報告還指出,中國的核彈頭庫存於2024年仍維持在600枚出頭,反映出「相較於前幾年,生產速度有所放緩」。但中國的核擴張仍在持續進行,並有望在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭。值得注意的是,俄羅斯與美國的核彈頭佔了全球近9成。根據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆,因此中國的數量可說是遠遠落後美俄2國。川普10月底曾表示,他希望美國恢復核武試驗,但具體形式仍不明朗。據悉,前美國總統拜登(Joe Biden)以及川普1.0任內,都均曾試圖與中國及俄羅斯接觸,推動以3方戰略核武控制條約,取代《新削減戰略武器條約》(New START)。此外,這份內容廣泛的五角大廈報告詳細描述了中國的軍事擴張,並指出「中國預期能在2027年底前,具備打贏1場台海戰爭的能力。」同時北京也正在完善其以「武力」奪取台灣的軍事選項,其中1項可能包括對距離中國本土1,500至2,000海里的目標發動打擊。報告補充:「若這類打擊達到足夠規模,可能會對美國在亞太地區衝突中的存在,造成嚴重挑戰與干擾。」與此同時,報告也分析中國國家主席習近平針對中國人民解放軍(PLA)展開的大規模反貪腐行動。內容指出,這波整肅行動雖然可能在短期內影響核戰備狀態,但也為「解放軍整體的長期改善」奠定基礎。該報告發布之際,距離2010年簽署的《新削減戰略武器條約》到期僅剩不到2個月。該條約是美俄之間最後1項核軍備控制協議,限制雙方各自部署1,550枚戰略核彈頭與700套投射系統。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與拜登於2021年2月將該條約延長5年,但條文並未允許再次正式延長。許多專家擔憂,該條約到期後,可能引發美中俄三方的核軍備競賽。軍備控制倡議團體「軍備控制協會」(Arms Control Association)執行長金博爾(Daryl Kimball)表示:「更多的核武,以及外交的缺席,不會讓任何人更安全,無論是中國、俄羅斯,還是美國。」
北韓又向東部海域發射飛彈! 川普訪韓前夕發起挑釁
南韓軍方今(22)日表示,北韓向東部海域發射一枚型號不明的彈道飛彈。而這是時隔5個多月以來,於美國總統川普(Donald Trump)訪韓前夕,再次發射彈道導挑釁。韓媒《韓聯社》稍早報導,南韓聯合參謀本部表示,北韓於22日上午向北韓東岸外海發射了彈道導彈,此次的彈道導彈挑釁,是自李在明政府6月4日上台以來的首次,同時是進入2025年以來的第5次彈道導彈發射。南韓軍方正在分析北韓此次彈道導彈的機型和射程等參數。此外,此次導彈發射是在川普和中國國家主席習近平預計於月底,在南韓慶州舉行的亞太經合組織(APEC)領袖非正式會面前夕所進行,因此備受關注。外界擔憂,北韓時隔5個多月再次發射彈道導彈,是為了從美國等國家獲得擁核國家地位,可能會提高挑釁的水準。另外,北韓最近還接連展示了一批性能改良的導彈,在武裝裝備展示會上,北韓的代表性SRBM「朝鮮版伊斯坎德爾」KN-23「火星-11馬」亮相,其最大特點是裝備了高超音速滑翔體(HGV)形狀的彈頭;在10日舉行的勞動黨建黨80週年閱兵式上,北韓首次公開了新型洲際彈道導彈「火星-20型」。北韓上次發射短程彈道飛彈與巡弋飛彈,分別是在5月8日與5月22日,皆是射向東部海域,這次於川普訪韓前夕再度發起挑釁,這被解讀為了展示其存在感。
巴勒斯坦、阿富汗邊境再起炮火 塔利班奪哨所、巴軍還擊「赫爾曼德線夜戰不止」
巴基斯坦與阿富汗在邊界地帶爆出新一輪槍砲聲。塔利班(Taliban)於11日擴大行動,宣稱奪下南部赫爾曼德省(Helmand)2座巴基斯坦前沿哨所;巴方同時在多處據點還擊,火力涵蓋砲兵、坦克與輕重武器。兩側安全部門相互通報交火時段與座標,邊境村落傳出撤離人潮。根據《衛報》報導,這波對峙緊接著一週前後巴基斯坦對喀布爾(Kabul)上空與阿富汗境內的空中打擊;《安納杜魯新聞社》引述巴基斯坦安全人員稱,從11日晚間起,庫斯特(Khost)、楠格哈爾(Nangarhar)、帕克提卡(Paktika)、帕克提亞(Paktia)、庫納爾(Kunar)等東部省份沿線持續傳出重火力交戰;巴方清晨統計至少3名士兵與1名平民喪生,另有5名士兵受傷,並稱已摧毀阿富汗一側多座邊境哨所。塔利班方面以「回應對領空與領土的侵犯」定義這次越界行動。阿富汗國防部發聲明稱,沿杜蘭線(Durand Line)對巴方據點實施「成功的報復」,行動於當地時間午夜結束;赫爾曼德與庫納爾等地區的地方官員卻回報,零星衝突在深夜後仍未完全停歇。伊斯蘭瑪巴德(Islamabad)對是否發動空襲不置可否,但巴基斯坦軍方發言人喬德里(Lt Gen Ahmed Sharif Chaudhry)表態,為保護本國人民生命安全,「正在做、並將繼續做一切必要之事」,同時要求喀布爾制止跨境武裝從其領土發動行動。現場回報顯示,巴方除以火砲與裝甲還擊,還在夜間擊落3架疑似載有爆裂物的四旋翼無人機。開柏-普赫圖赫瓦省前線官員說明交戰流程:先以輕兵器壓制,隨即轉入重砲反擊,並把火線拉開到邊境4個主要節點。安全單位補充,巴基斯坦一側部分平民已朝內陸更安全地點轉移。報導中提到,這次兩國之所以發生衝突,源自連日爆炸與跨境攻勢的疊加效應。阿富汗首都9日連續傳出2起爆炸,同日東南部再增1案;塔利班治下的國防部將矛頭對準巴基斯坦,認定這些行動構成對主權的侵犯。10月9日晚間,喀布爾發生史無前例的無人機精準打擊,據巴基斯坦安全官員與TTP成員說法,目標直指巴基斯坦塔利班運動(Tehreek-e-Taliban Pakistan,TTP)領袖馬赫蘇德(Noor Wali Mehsud)。TTP內部消息稱馬赫蘇德仍在世,但承認有2名「重要」成員身亡;消息未獲第三方獨立核實。政策層面的拉鋸持續加碼。伊斯蘭瑪巴德長期指控喀布爾庇護TTP,統計自2021年以來,該組織在巴基斯坦境內造成數百名軍警傷亡;喀布爾否認提供庇護,對外重申不允許本國領土被用於攻擊鄰國。南亞事務學者庫格曼(Michael Kugelman)評估,跨境襲擾升級、巴方在阿富汗境內的非常規打擊、加上塔利班報復,構成一場「完美風暴」;庫格曼預期,待情緒出口出清,塔利班基於實力與成本考量,可能在短期內收斂,但風險在於TTP受刺激後的循環式報復,將逼迫巴方擴大越境行動。輿論場上,巴基斯坦外交部發言人沙夫卡特(Shafqat Ali Khan)表明尊重阿富汗領土完整與主權,願就反恐議題合作,同時保留依據情報採取一切必要措施的空間。資深安全分析師古爾(Imtiaz Gul)以「耐心幾近耗盡」形容巴方心態,認為直接打擊TTP指揮層屬「合乎邏輯的結果」,在阿富汗當局遲未拿出可驗證的實際作為下,報復與反報復的敘事將被各自放大。地緣場景更添棘手變數。兩國以殖民時代劃定的杜蘭線長達2,600公里,地形崎嶇、走私路徑繁多,邊境治理成本高企;巴基斯坦與另一個擁核鄰國印度的長期緊張,也使其東線部隊維持高度戒備。此時,阿富汗臨時外長穆塔基(Mawlawi Amir Khan Muttaqi)自9日起赴新德里(New Delhi)展開一週行程,與印度外長賈伊尚卡爾(S.Jaishankar)會晤並發表聯合聲明;伊斯蘭瑪巴德對將查謨-克什米爾(Jammu and Kashmir)表述為印度一部分提出嚴正保留。區域外交與邊境軍事兩股力量在同一時間軸上推移,讓降溫機制更難實施。
放置蘭嶼核廢料場一晚 陳聖文送瓶裝水到國民黨中央黨部
「核三延役」公投將於23日投票,民進黨台北市黨部前副執行長陳聖文日前他帶著中國國民黨政治人物發放的「替身」瓶裝水,到蘭嶼低放射性核廢料貯存場放置,並於今(20)日將這些水送到國民黨中央黨部,要求支持核三延役的「本尊」們喝下,提醒他們別只是「紙上談核」,而是真正去面對核安與核廢料的問題,親身體驗蘭嶼人的無奈。陳聖文表示,「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後,繼續運轉?」公投案23日投票,將由全民決定「已走入歷史」的核三廠是否要延役再運轉,這是全民對核能風險與核廢料問題的態度表決,他因此決定以行動代替論述,親自走訪蘭嶼低放貯存場,展現其反對重啟核三的堅定立場。陳聖文帶著國民黨黨主席朱立倫、台北市長蔣萬安、立委羅志強與徐巧芯等人的「替身瓶裝水」,讓這些替身在低放貯存場與核廢料共度一夜,並於今日送回國民黨中央要求本尊們喝下,提醒相關政治人物,擁核別只是紙上談兵,而要親身面對核廢料的真實存在。陳聖文表示,行政院1975年批准在蘭嶼龍門地區設置低放場,卻疑似向當地居民隱匿真相,因而引爆當地達悟族原住民首批抗議浪潮。1994年監測更發現,低放廠裡的核廢料桶鏽蝕嚴重,族人隔年更進一步發起「一人一石填港」運動,希望阻止新核廢料進場。政府為息事寧人,曾承諾要遷出核廢料,最終仍然跳票,蘭嶼核廢料堆放至今仍未解決,「這就是蘭嶼人的無奈。」陳聖文強調,自己並非全盤反對核電,只要能真正解決核安與核廢料的問題,他樂見多元能源選項,「但現況下,核廢料問題就是沒有答案」。他說,一瓶在核廢料廠過夜的瓶裝水,喝下去可能對健康沒有直接影響,「但我就是看不慣國民黨政治人物為了反對執政黨,刻意淡化核廢料的問題。」「送水的目的,不只是以行動證明自己的反對立場,更要提醒國民黨這些人,不要只是坐而論道,而是要真正與人民一同面對核能造成的問題。」陳聖文最後表示,核三延役涉及的不只是能源供應,更關乎世代責任,盼公投能讓社會真正正視核廢料問題的嚴重性。
川普與梅德韋傑夫隔空交火 核潛艦部署成最新外交火藥桶
美國總統川普(Donald Trump)與俄羅斯前總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)近期在社交媒體上的激烈交鋒,意外引發了核潛艦調動風波。根據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,川普於8月1日下令將兩艘美國核潛艦重新部署到與俄羅斯相關的「適當地區」,理由是梅德韋傑夫在回應其烏俄停火最後通牒時發表了「高度挑釁」的言論。事件起因於川普日前要求俄羅斯在8月8日前同意停火,否則將面臨一攬子經濟制裁。梅德韋傑夫隔日於X平台回應,稱川普此舉是「邁向戰爭的一步」,並諷刺他在「與俄羅斯玩最後通牒遊戲」。梅德韋傑夫更在Telegram暗指川普應想起冷戰時期俄羅斯「死手系統」(Dead Hand)的危險性,該系統可在俄方高層遭首次打擊殲滅後自動發動核反擊。川普則在Truth Social反擊,警告梅德韋傑夫「正踏入危險領域」,並強調為防萬一已下令部署核潛艦。川普未透露核潛艦的類型與具體位置,符合美國軍事保密規範。但安全分析人士認為,美國本就有多艘可對俄羅斯構成威懾的核動力潛艦在全球部署,此舉更像是言辭上的威懾而非實際軍事行動。川普本人則稱此決定是因「必須保護美國人民」而採取的預防措施。美國與俄羅斯掌控著全球近87%的核武庫,其中美國部署1,419枚戰略彈頭,俄羅斯則有1,549枚,分布在轟炸機與飛彈系統上。截至2025年1月,全球9個擁核國合計約有12,241枚核彈頭。美國海軍現役71艘核動力潛艦,包括14艘俄亥俄級(Ohio-class)彈道飛彈潛艦、4艘改裝的導彈潛艦與53艘快速攻擊潛艦;相較之下,俄羅斯擁有不到30艘核動力潛艦,包含北風之神級(Borei)與三角洲IV級(Delta IV)等戰略彈道飛彈潛艦,以及阿庫拉級(Akula-class)攻擊潛艦。克里姆林宮與梅德韋傑夫對核潛艦調動一事均未作公開回應,但俄國國會高級議員沃多拉茨基(Viktor Vodolatsky)聲稱,俄方在全球海域的核潛艦數量「明顯多於美國」,且美軍潛艦「早已在俄方掌控之下」,因此無須針對此事特別反應。這場外交與軍事層面的摩擦發生之際,川普與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的烏俄停火談判仍陷僵局。川普近日在訪問中表達對普丁的失望,稱每當雙方談判有進展,普丁就會在烏克蘭發動新的攻擊。普丁則回應「所有的失望都源於過高的期望」,並表示希望在烏克蘭達成「持久且穩定的和平」,但未承諾加速談判進程。
童子賢其人:當年反核為哪樁?今日「謠言有所本」又是何居心?
在這個資訊快速翻轉、價值頻繁鬆動的年代,「立場一致」彷彿成為一種奢侈;而「有本可依」則正迅速淪為掩飾謠言的護符。近日企業界名人童子賢先生,便在兩起重大公共議題中,以言辭轉折與立場飄忽,引發社會強烈關注與質疑。一、昔日反核為「良知」,今朝擁核為「理性」?童子賢過去明言:「我30年前也是熱心反核的人。」當年他站在民間環保聲浪一方,高舉反核旗幟,如今卻公開呼籲政府「應修正非核家園條文」、「考慮核二、核三延役」,並指出「核能可以是綠能的盟友,地球暖化才是公敵。」他強調「核不是信仰,而是工具」,又稱自己「不是擁核者」。然而其頻繁出席挺核論壇,接受媒體專訪力主「核綠共存」,甚至以「太陽能需12個台北市場地」為由削弱綠能論述,種種作為,早已遠離「中立觀察者」之姿。昔日的價值成為今日的障礙,於是便轉而宣稱:「科技已進步、安全已提升。」這樣的論調若來自政府技術官員,或可理解;但一位曾以公共知識分子、企業良心自居者,如此輕率修正立場,不禁令人懷疑,其當年反核所為究竟為哪樁?二、「罷免有所本」?這句話本身就失本更令人錯愕者,童子賢日前針對「罷免傅崐萁案」發言稱:「罷免不是無端、不是謠言,是有所本。」此語乍看中性,實則危險。所謂「有所本」,若未明言根據、未查證真偽,卻用來支持罷免一位民選立委的正當性,無異於替謠言開脫,為選舉操作抬轎。須知,憲政體制下的罷免機制,應以程序正當、事證明確為基礎。童子賢卻以「有所本」模糊焦點,使人誤以為只要「有所聽聞」、「有所臆測」即成罷免依據,等同對民主機制注入一劑腐蝕劑。這不是以理性介入民主,而是用曖昧包裝偏頗,用權威掩飾煽動。政治家的「家」,不容政客之「客」蠶食童子賢長年以「企業公民」自居,受社會視為理性與中道的代表人物。然而從核能立場的漂移,到為不實言論尋找「有所本」的說詞,不僅顯露其言行不一,更可能動搖社會信任與公論根基。政治家之所以稱「家」,在於他能長期堅持理念,即使逆風也不動搖。政客之所以稱「客」,則是因他隨地而安、因勢而為——信仰可更,立場可調,話術永遠精準。若每個人都可在「有所本」的遮蔽下造謠;若每一次立場轉彎都以「技術演進」自圓其說,那社會終將失去是非與誠信。當年反核,如今擁核;昨日反謠,今日說「有所本」。這樣的角色,豈可再自居為「公共知識份子」?豈可再自詡為人民代言人? 我卑微地呼籲:社會應以春秋之筆審視此等「假公濟私」者,勿再讓話語權成為權力者轉身的遮羞布。唯有誠信一致,始能重建公共討論的道德底線。
她因反戰投靠川普!如今卻被邊緣化 官員曝「這動作」徹底激怒白宮
始終反對軍事干預主義的美國國家情報總監(DNI)加巴德(Tulsi Gabbard),近期因伊朗核武議題與美國總統川普(Donald Trump)鬧翻。據多位高級政府官員透露,隨著川普考慮對伊朗採取更多軍事行動,加巴德似乎已失去總統信任。對此,加巴德的盟友強調,儘管白宮內部存在分歧,外界對矛盾程度的描述仍屬誇大,且無人預期她會因此辭職。綜合CNBC、時代雜誌的報導,加巴德曾在3月向國會作證時透露,美國情報界評估伊朗未建造核武器,伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)也未授權重啟2003年暫停的核武器計劃,「情報界正密切監測德黑蘭是否決定重新啟動該計劃。」然而上述說法直接背離川普近期稱伊朗已接近擁核的公開指控。6月17日,川普也在空軍一號上直言「我不在乎她(加巴德)說了什麼」,並堅稱伊朗「離擁核非常接近」。知情人士指出,情報界立場自3月以來從未改變,但總統公開反駁情報首長的罕見舉動,引發外界猜測加巴德是否已被川普排除在決策圈之外。這場分歧同時暴露川普「讓美國再次偉大」(MAGA)聯盟的內部裂痕:部分成員支持無條件力挺以色列對伊朗的行動,另一派則認為軍事干預中東已違背「美國優先」的外交議程。值得注意的是,首位嘗試競選美國總統的女性退伍軍人加巴德,原為民主黨夏威夷州聯邦眾議員,她是因為川普的「反戰」及「和平締造者」的承諾才選擇加入其團隊,如今卻在以伊議題上與白宮爆發衝突。多位高級政府官員也證實,加巴德目前已被排除在內部討論之外,尤其她6月10日訪問日本廣島後曾發布核戰警告影片,並模擬美國城市遭毀滅的場景,此舉徹底激怒了白宮幕僚。加巴德長期主張透過外交途徑解決伊朗、敘利亞等中東問題,甚至嘗試動員歐洲盟友與德黑蘭溝通。此舉屢與川普一面倒向以色列的立場衝突。川普在6月22日空襲伊朗核設施前直指加巴德「錯了」,她隨後也透過社交媒體反擊,「不誠實媒體故意曲解我的證詞,散布假新聞以製造分裂」,並強調她與川普立場一致。加巴德解釋:「美國情報顯示伊朗已處於能在數週至數月內生產核武器的階段,如果他們決定完成組裝。川普總統明確表示這不可接受,我同意。」她也附上完整證詞影片,其中提到「伊朗的濃縮鈾庫存達最高水平,對無核國家而言是前所未有。」對此,白宮通訊主任史蒂文張(Steven Cheung)堅稱川普對情報團隊「完全信任」;而加巴德最終也轉發了川普空襲伊朗的公告,似乎正在透過象徵性的表態,來緩和外界對川普政府分裂的觀感。
美國空襲引爆伊朗怒火 德黑蘭群眾籲強烈報復:沒有人比川普更骯髒
根據美國有線電視新聞網(CNN)22日報導,美國總統川普(Donald Trump)下令空襲伊朗核設施後,引爆伊朗社會廣泛憤怒情緒。德黑蘭街頭湧現大量抗議人潮,高喊反美與反以色列口號,呼籲政府對此行動做出強烈回應。在德黑蘭市中心的恩格拉布廣場,數以千計的民眾揮舞國旗、手持「打倒美國、打倒以色列」標語示威。伊朗保守派政治人物哈米德拉賽伊(Hamid Rasaee)指出,即便是過去批評政府的人,如今也站在同一陣線支持最高領袖。川普於22日凌晨指揮美軍對伊朗福爾多(Fordow)、納坦茲(Natanz)與伊斯法罕(Isfahan)等三處關鍵核設施發動空襲,外界認為此舉令美國正式介入以色列與伊朗間的對抗。有德黑蘭市民表示:「沒有誰比川普更骯髒。他先說給我們兩週時間,結果兩天就開打。」德黑蘭一位市民質疑:「我們又沒有核武,他為什麼攻擊我們?」他認為美國空襲完全是出於川普自身的政治考量。伊朗官方長期聲稱其核計畫為和平用途,川普則反指伊朗離擁核只剩數週時間,與美國情報機構所評估的「仍需數年」出現分歧。伊朗庫姆市(Qom)距福爾多核設施僅約30公里,當地居民表示,直到隔日早晨才得知爆炸消息,夜間並無預警系統示警,也未聽見爆炸聲。鄰近納坦茲的村落亦有類似情況。美方聲稱此次空襲集中於非民用區域,與以色列先前打擊密集住宅區的手法有所不同。多位德黑蘭民眾皆主張伊朗應展開報復,呼籲封鎖霍爾木茲海峽、攻擊美軍中東基地。一名抗議者表示:「即使飛彈落在我頭上,我也會留在這裡,為國家犧牲一切。」不過也有市民指出,若伊朗最終未作出實際反擊,將嚴重削弱其威信。有市民表示:「政府一再聲稱若美國攻擊就會報復,但這次卻什麼都沒做,沒派出戰機也沒發射飛彈。如果未來幾天仍無作為,支持者可能會開始動搖。」美籍伊朗學者米拉尼(Mohsen Milani)分析,美國的軍事行動恐激發新一波民族主義浪潮,對美伊關係造成比1953年政變更深遠的破壞,並可能加速德黑蘭向中俄靠攏,重塑其國防與核政策走向。
美國出手了!川普證實 已成功轟炸伊朗3處核設施
美國總統川普(Donald Trump)於台灣時間22日上午在Truth Social平台上宣布,美軍已對伊朗佛爾多(Fordo)、納坦茲(Natanz)與伊斯法罕(Isfahan)三地的重要核設施發動空襲,更表示此次任務「非常成功」,佛爾多這座被視為最難摧毀的地下核設施也已被成功摧毀。川普表示,所有美軍飛機已脫離伊朗領空,正在安全返航,川普也向美國軍人致意「世上沒有其他軍隊能做到這點。」綜合外媒報導指出,川普日前才對媒體表示,會在兩週內做出是否動武的決定,沒想到後續竟然迅速展開,這也代表著美國政府已放棄透過以外交途徑與伊朗談判核協議的可能性。據了解,這次攻擊行動是川普與其國安團隊於白宮戰情室內進行會議後,最終拍板定案的。其中最大的影響,便是川普對於伊朗「不可擁核」的立場始終堅定。此次轟炸行動與先前以色列對伊朗發動的大規模攻擊密切相關。當時以色列在沒有獲得美國公開支持的情況下,直接針對伊朗核與飛彈設施展開轟炸,並設法鎖定高階將領與科學家,還對伊朗的防空與飛彈系統進行秘密破壞。根據以色列軍方說法,此次行動共造成三名伊朗高階將軍陣亡,並重創數個與核武器計畫相關的設施。空襲過後,伊朗強烈反彈,派出逾100架無人機進行報復,使得局勢全面升高,也進一步摧毀對恢復核協議的任何希望。伊朗更表示,在以色列停止攻擊前,拒絕與美方進行任何接觸。而如今美軍協助轟炸一事,也讓中東局勢進一步惡化,讓外界開始討論,美軍是否將深度介入以色列與伊朗之間的軍事衝突。
美媒爆「川普批准襲擊伊朗」 未下達最終命令關鍵曝光
根據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報導,美國總統川普(Donald Trump)已告知高層官員,他已批准對伊朗發動軍事攻擊的計畫,但是否實施,仍等待他最後下令。該報引述知情人士指出,川普仍希望觀察伊朗是否願意放棄其核計畫後,再做出最終決定。報導提及,美軍可能鎖定伊朗的福爾多濃縮設施(Fordow),該設施位於山體深處,要摧毀此類目標,需動用美國最強大的武器。川普本人18日在白宮橢圓形辦公室接受媒體訪問時也表示:「我可能會出兵,也可能不會。」川普強調,他並不傾向戰爭,但若需在開戰與讓伊朗擁核之間做選擇,「那就必須做該做的事,也許最後不用打」。他還說:「我喜歡在最後一秒才做決定。」川普表示,未來一週將是「非常關鍵的時刻」,他也可能比預期更快做出決策。與此同時,他指出,雖曾向以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)表示「繼續執行攻擊」,但並未承諾進一步軍事支援。另一方面,伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)同日發表談話,拒絕川普提出的「無條件投降」要求,並警告若美軍直接介入以伊衝突,將引發「無法挽回的後果」。哈米尼強調:「猶太復國主義政權(以色列)犯下嚴重錯誤,必將自食其果。」哈米尼表示,伊朗不會寬恕任何侵犯其領空或「烈士」鮮血的行動。自以色列於上週五對伊朗多處軍事與核設施發動空襲後,雙方衝突持續升級,伊朗隨即展開報復性飛彈攻擊。根據以色列的通報,伊朗飛彈攻擊已造成至少24人死亡、數百人受傷;伊朗媒體則報導,遭以色列攻擊後,國內已有585人死亡、逾1300人受傷。目前,美國是否正式介入以伊衝突成為關鍵焦點。川普一方面鼓勵以色列持續行動,另一方面則保留是否出兵的最終決定權,態度曖昧,反映出美方對於可能升高戰事仍持審慎態度。
以色列襲擊伊朗核計畫關鍵設施 專家分析:數月內可重建
以色列近日對伊朗展開前所未有的空襲行動,目標直指三處關鍵核設施,分別是納坦茲(Natanz)、伊斯法罕(Isfahan)與福爾多(Fordow),並鎖定多名與核研發有關的頂尖科學家。但有專家分析,此舉雖然能延緩伊朗擁核的進度,但相關設施應該在數個月內就可完成重建。根據《CNN》報導指出,以色列國防軍官員表示,納坦茲與伊斯法罕兩地的核設施在攻擊中遭受「大幅」損害。但伊朗方面則堅稱「破壞有限」,雙方對實際影響的評估明顯分歧。國際危機組織伊朗項目主任瓦埃茲(Ali Vaez)解釋,被攻擊的三處核設施各自在伊朗核武製程中扮演關鍵角色,雖然這條供應鏈被中斷,但伊朗具備足夠的知識與材料,幾個月內即可重建。也有美國官員表示,納坦茲設施的攻擊不只造成地表建築毀損,更切斷了地下儲存離心機設施的電力供應。這處地方自2003年起,就持續運作試驗性燃料濃縮工廠,是伊朗濃縮鈾至60%純度的關鍵據點,距離武器級的90%門檻僅一步之遙。攻擊前後的衛星影像顯示,至少兩棟建築受損嚴重。國際原子能總署(IAEA)也指出,主電源、備援發電機等基礎設施遭摧毀,導致下層設施停電。報導中也提到,離心機在高速運轉下,如果發生突然停機,可能導致爆炸或永久損壞。IAEA補充表示,儘管未直接擊毀地下設施,但電力中斷已可能損害內部機具。該設施地下共有三棟建築,其中兩棟可容納多達5萬台離心機。雖然未造成廣泛輻射外洩,但內部已出現放射與化學污染,仍在可控範圍內。伊斯法罕設施的受損程度則較難掌握。儘管IAEA表示四棟關鍵建築受損,但伊朗原子能組織發言人卡馬萬迪(Behrouz Kamalvandi)僅承認一處棚屋起火。以色列軍方則堅稱造成重大損害。該設施於1984年啟用,為中國協助興建,是伊朗最大的核研究中心,擁有3,000名科學家與多座研究反應爐。以色列過去曾表示,自身所掌握的情報顯示,此地正向核武開發邁進。而福爾多燃料濃縮廠位於庫姆(Qom)附近的山區深處,以色列的攻擊雖然有鎖定此處,但IAEA表示,該處未受影響。以色列也未主張成功破壞此設施。瓦埃茲表示,要癱瘓這類加固設施的話,需要具備重型鑿地炸彈,目前只有美國才有此能力。最新衛星影像也未見明顯損壞跡象。除了核設施,以色列此次空襲也波及伊朗西部皮蘭沙赫爾(Piranshahr)與德黑蘭西部的伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)相關據點。在皮蘭沙赫爾,一處小型軍事建築幾乎被夷為平地;德黑蘭則有一棟大型建築屋頂遭嚴重破壞。IRGC總司令薩拉米少將(Maj. Gen. Hossein Salami)也於攻擊中喪命。阿拉克(Arak)的核設施則未受波及。該地設有一座重水核反應爐,此類反應爐可用於生產鈈,是另一條核武開發途徑。
印巴戰火起! 「喀什米爾地區」引爆近80年恩怨情仇
印巴緊張局勢升溫,印度軍方7日凌晨對巴基斯坦和巴控喀什米爾地區發動一系列襲擊,巴基斯坦發動砲擊反擊,原因是印屬喀什米爾地區4月22日發生致命襲擊事件,造成26人喪生。自1947年印度分治、巴基斯坦成立以來,這兩個「擁核為武」的國家,為了爭奪這個穆斯林佔多數的領土紛爭不斷,而印屬喀什米爾地區自1989年以來,一直爆發反對印度統治的分離主義武裝抗爭,印度政府2019年宣布廢除《憲法》第370條內容後,要求當地須遵守印度《憲法》,形同剝奪半自治的地位,引發在地人更多不滿,根據《維基百科》和外媒的報導,整理出過往喀什米爾地區的衝突:印度與巴基斯坦緊張情勢再度升高。(圖/達志/美聯社)2025年4月22日在印屬喀什米爾巴哈甘(Pahalgam)發生恐怖攻擊,造成26死慘劇。印度警方宣稱,兩名攻擊者來自巴基斯坦,但巴基斯坦則否認。印度誓言要進行報復,雙方在兩周內互相採取針鋒相對的措施,包括關閉邊界和暫停河水共享條約,甚至發生衝突。5月7日,印度針對巴基斯坦、巴屬喀什米爾等至少9個地點發動空襲轟炸,造成3死12傷。印度國防部宣稱這是為了打擊恐怖主義。巴基斯坦則控訴印度軍方挑釁,宣稱擊落至少5架印度戰機,其中3架還是自法國採購的「飆風戰鬥機」。印度與巴基斯坦緊張情勢再度升高。(圖/達志/美聯社)2023年6月24日,巴基斯坦指控印度士兵越境,在巴屬喀什米爾瑟德瓦爾(Sattwal)向一群牧羊人開火,這起事件導致兩名喀什米爾人喪生,一人受重傷。2020年4月12日,印度和巴基斯坦軍隊在喀什米的邊境附近交火,造成3名印度平民死亡。6月14日,雙方再度於同一地點交火,造成1名士兵死亡,3名士兵受傷。11月13日,印巴兩國在停火線附近發生衝突,造成10餘人死亡。2019年2月14日,喀什米爾叛亂分子開著裝載爆裂物的車輛,衝撞一輛載有印度士兵的巴士,造成40人死亡,此次攻擊也引發印度在巴基斯坦境內進行空襲,印度聲稱擊潰一座激進分子的訓練營,而巴基斯坦則是擊落一架印度戰機並俘虜了一名飛行員,10月20日,印度與巴基斯坦軍隊在喀什米爾實際控制線附近交火,導致雙方多名士兵與平民傷亡,而上述該飛行員後來被釋放,緩解緊張局勢。印度與巴基斯坦緊張情勢再度升高。(圖/達志/美聯社)2016年武裝分子潛入印屬喀什米爾軍事基地,造成至少18名士兵死亡,印度隨後派遣特種部隊入侵巴基斯坦控制領土,後來聲稱執行名為「外科手術式打擊」(Surgical Strikes)中殺害多名叛亂分子,巴基斯坦否認這場攻擊,接著雙方隨後爆發多日邊境交火,造成軍民死傷。1999年巴基斯坦士兵和喀什米爾武裝分子佔領印度側的喜馬拉雅山峰,印度以空襲和砲擊回擊,雙方在10周內至少有1千名人員喪生,由於擔憂衝突升級為核戰,最後由美國出面斡旋,衝突宣告結束。1989年喀什米爾反抗軍在巴基斯坦的支持下,對印度發動血腥叛亂。印度軍方事後以強硬手段鎮壓,加劇印巴雙方外交和軍事衝突。印度與巴基斯坦緊張情勢再度升高。(圖/達志/美聯社)1971年印度介入東巴基斯坦的獨立戰爭,造成巴基斯坦重大挫敗,東巴基斯坦最終脫離巴基斯坦並成為「孟加拉」。這場衝突估計造成300萬人死亡。隔年,印巴簽署和平協議,將喀什米爾停火線改名為「印巴控制線」(Lineof Control),雙方沿邊界部署更多軍隊,變成重兵駐守的軍事前哨。1965年第二次喀什米爾戰爭爆發,數千人在戰爭中喪命,最終在美國和前蘇聯斡旋下達成停火協議,印度和巴基斯坦於隔年1月10日在烏茲別克首都塔什干(Tashkent)進行談判,並簽署了《塔什干宣言》(Tashkent Declaration),雙方同意歸還戰爭期間所佔領的土地並撤軍。印度與巴基斯坦緊張情勢再度升高。(圖/達志/美聯社)1947年第一次喀什米爾戰爭爆發,當時英屬印度被劃分為印度教徒為主的印度和穆斯林為主的巴基斯坦,而喀什米爾當時由一名印度教君主統治並維持中立。不過在巴基斯坦武裝分子入侵後,他簽署了加入印度的協議,巴基斯坦不承認該協議具法律效力,因此戰爭爆發,造成數千人死亡,直到1948年才結束。經聯合國載1949年在斡旋下達成停火協議,雙方同意撤軍至一條互相協議的停火線,喀什米爾也被分割為印屬和巴屬控制區,雖然雙方承諾由聯合國主持投票,讓該地區的人民決定加入巴基斯坦還是印度,然而此投票至今未曾舉行。
遭點名「金錢機器」暗示多分擔軍費 南韓代總統與川普越洋溝通
在南韓總統尹錫悅遭彈劾後,韓國代理總統、國務總理韓悳洙(한덕수)於8日與美國總統川普(Donald Trump)進行28分鐘的電話會談,這也是韓美自2024年11月以來,首次以領袖層級進行正式溝通。雙方針對經濟合作、同盟安全、對北政策以及防衛費問題進行全面性對話。根據《韓聯社》報導指出,韓悳洙在通話中表示,希望韓美同盟關係能在新政府下獲得進一步強化,並特別點出在造船、液化天然氣(LNG)與貿易平衡三大領域,南韓將展現與美方深化合作的高度意志。雙方同意推動部長級協商,尋求雙贏經濟合作方案,並強調對北韓非核化的共識將繼續作為共同外交目標。防衛費議題成為此次通話後的焦點之一,川普表達希望南韓增加分擔駐韓美軍的費用,重啟去年10月達成、原訂自2026年起實施的《防衛費分擔特別協定》(SMA)談判。該協定中,將年度金額調高8.3%,達1兆5,192億韓元,並於2030年前依消費者物價指數調整。但南韓預期川普將不顧現行協議,再度提出增加分擔要求,南韓政府已展開因應準備,研擬以自身在駐軍、基地維護等方面的「整體貢獻」作為談判籌碼。此外,雙方也重申將持續在對北政策上密切合作。韓美與國際社會對北韓非核化的意志應比北韓擁核企圖更堅定,雙方認同韓美日合作對區域和平與穩定具有戰略重要性,將持續推進三邊合作架構。在通話結束後,川普於社群平台「Truth Social」也發文表示,雙方討論了韓國對美貿易順差、關稅政策、LNG採購及阿拉斯加天然氣管道合資案。事實上,川普早於競選期間就曾稱韓國為「金錢機器(Money Machine)」,主張南韓應承擔100億美元防衛費。近期更有媒體報導稱,美國國防部長海格瑟斯(Pete Hegseth)已提出盟國應增加防衛費的新指導方針。
反對征服領土規範瀕臨崩解!美國若棄全球維護者角色 專家:中國恐吞併台灣
美國在維護「反對征服領土」的國際規範上長期扮演關鍵角色,然而近期立場出現搖擺,美國總統川普不僅多次提議購買格陵蘭島,還喊話讓加拿大變成第51州。圖為加拿大群眾於3月22日齊聚響應「舉起肘子」活動,呼籲大家團結起來反擊川普的關稅政策和併吞威脅。(圖/達志/路透社)「反對征服領土」的國際規範一向是二戰後全球穩定的基礎。然而,隨著2022年俄羅斯入侵烏克蘭,這項規範面臨崩潰危機。美國特使魏科夫(Steve Witkoff)直言烏克蘭無法避免在領土問題讓步。政治學家法札爾(Tanisha Fazal)在期刊《外交事務》指出,若俄國最終吞併烏國領土,且取得國際認可,其他強權將更傾向於發動類似侵略戰爭,中國則可能在填補美國「全球秩序維護者」角色途中吞併台灣。《聯合國憲章》明確禁止以武力侵害他國領土完整,但這項規範並未始終如一地被執行。2014年俄羅斯兼併克里米亞,西方各國雖予以譴責和制裁,但未對俄採取更有力行動。文中稱,國際間口惠式的回應無法遏止強權國家征服他國,助長俄羅斯2022年全面入侵。後續戰爭爆發後,也有部分國家繼續與俄國維持正常外交經貿關係。全球南方批評歐美對此規範存在雙重標準。例如美國先於2003年入侵伊拉克,後對以色列在迦薩行動持包容態度,「選擇性執法」的作風削弱規範權威性,使其成為強權博弈的工具,而非普世適用的國際法則。歷史證實,姑息小規模侵略會助長更大規模領土擴張。例如俄羅斯總統普丁宣稱烏克蘭並非真正國家、以色列不承認巴勒斯坦建國、中國稱台灣是其一部分,因此不適用該規範。如果各國不再援引規範,更頻繁的侵略行為會隨之而來。蠶食他國邊緣可能比一口氣併吞,更高度破壞「反對征服領土」規範。例如亞塞拜然2023年接管納卡地區、委內瑞拉則公投聲索圭亞那領土,國際反應都相當平淡。一旦侵略沒有遭到抵制,類似行為就會頻繁發生,中國可能在東海和南海更具侵略性,台灣、西撒哈拉、巴勒斯坦地區等未受廣泛承認為主權國家的政體將首當其衝。更令人憂心的是,中印、印巴等擁核國家的邊界爭端可能因此升級。美國在維護規範上長期扮演關鍵角色,然而近期立場出現搖擺,在聯合國和G7相關決議拒絕將俄羅斯定位為「侵略」。川普多次提議購買格陵蘭島,甚至喊話讓加拿大變成第51州,顯示其主張土地問題可以透過交易解決,而非依賴現有國際規範。反對征服領土的規範若最終崩潰,可能導致領土戰爭,帶來區域乃至全球性動盪。若美國未來放棄國際秩序維護者角色,其他強權是否會填補這一真空?文中稱,中國可能會學習美國,藉領土擴張成為全球領導者,先吞併台灣,鞏固在南海和東海的島嶼和海洋主權,同時對其他有意侵略領土的國家施加干涉,滿足自身的領土野心。
擁核成全球趨勢 國民黨批政府能源政策落後有礙產業發展
如今AI世代來臨,全球電力需求持續攀升,各國紛紛將核能視為穩定供電與減碳的關鍵。然而,國民黨指出,我國經濟部長郭智輝卻堅持「能源自主」論調,無視國際趨勢,堅守「非核家園」政策,恐讓台灣付出龐大代價,還可能衝擊台灣產業競爭力,導致投資外流。政府規劃於2050年實現「非核家園」,達成淨零碳排目標。根據能源署統計,2016年核能發電占比約12%,隨核一、核二廠4部機組陸續停機,截至去年降至6.3%。2024年核三廠1號機停機後,核電占比進一步降至約3%。目前全台僅剩核三廠2號機進行商轉,並將於今年5月17日正式停機。由於台灣目前火力發電占比超過80%,其中天然氣發電超過50%,但天然氣幾乎全數仰賴進口,專家估計安全存量僅能支撐4至7天,恐無法確保電力穩定。國民黨表示,隨著AI產業蓬勃發展,台積電2024年用電量已占全台8%,預計2030年將攀升至12%。對此,國民黨指出,世界各國紛紛將核能視為未來能源轉型的重要基石。美國將核能列為2030年前減排、2050年淨零排放的關鍵手段;日本修訂《能源基本計畫》,最大限度使用核能,2040年核能發電占比目標達20%;瑞典則取消核電機組數量限制,並宣布2045年前新建10座核反應爐。國民黨強調,這些國家積極擁抱核能,正是為了「穩定供電」與「降低碳排」,避免因能源價格波動而影響國家競爭力。反觀民進黨政府仍故步自封,將電力發展寄託於成本昂貴且不穩定的再生能源,完全無視國際趨勢。國民黨強調,錯誤的能源政策恐推升電價,衝擊企業競爭力,讓民生與經濟付出龐大代價。政府應審慎評估核能在台灣能源轉型中的角色,確保供電穩定與產業競爭力,而非一味堅持政治口號,讓人民與企業承擔高昂代價。
川普上任瓦解戰後國際秩序 將世界推入新核武時代
「新古典現實主義」政治學權威羅斯(Gideon Rose)在《外交事務》(Foreign Affairs)網站撰文指出,「川普2.0」上任後,迅速瓦解戰後國際秩序,讓長年盟友重新考慮自身安保,面對鄰國擁核的威脅,台灣和烏克蘭可能再次發展核武,同屬亞洲的韓國和日本也可能藉此填補美國弱化承諾帶來的安全真空。最新趨勢恐將引發新一輪核擴散,將世界推入新核武時代。羅斯主張,國際各方長年維護的《核不擴散條約》(NPT)及相關機制,實為奠基於美國為首的國際合作,由美國為盟國提供安全保障,讓盟國無需自行發展核武。然而,川普政府削弱北約及其他國際合作機制的行動,正讓這一穩定架構岌岌可危。既然美國已不如以往可靠,盟友自然會轉向其他方式確保安全,方法之一是自行發展核武。羅斯認為,在此背景下,最可能加入核武行列的候選人正是烏克蘭與台灣,因為兩地都面臨強大擁核鄰國的威脅。內文也提及,台灣1970及1980年代曾兩度嘗試發展核武,但屢遭美國介入阻止。除台烏兩地,韓、日亦可能成為擁核國家,韓國甚至可能在北韓的威脅下躍升為新興核武大國。據稱,韓國政府已開始研商發展核武的可能,若美國進一步削弱東亞安全承諾,韓國勢必會更積極考慮擁核。若韓國成功產出核武,日本勢必迅速跟進,以維護區域戰略平衡。此外,澳洲亦可能重啟1970年代的核武計畫,作為應對區域局勢變動的長期戰略布局。20世紀早已證明,他國對美國承諾的信任有限。法國1960年試爆核武,正是出自戴高樂總統對美方的懷疑。他認為法國安全不可全盤仰賴美國,遂自行發展核武。然而,烏克蘭1994年選擇同意放棄蘇聯時期的核武庫,以換取美英俄的安全承諾。早在1993年,知名學者米爾斯海默(John Mearsheimer)便同樣在《外交事務》預測,烏克蘭需要核武抵禦俄羅斯的威脅,否則將陷入戰略劣勢。如今,他的觀點被現實所印證,也讓他國重新思索核武必要性。文中引述另一權威沃爾茲(Kenneth Waltz)觀點稱,核擴散或有望帶來穩定,因為「相互保證毀滅」的機制會降低各國發動戰爭的可能性。但羅斯指出,最危險的往往是各國接近擁核門檻的時期,若鄰國感知到新興擁核國對自身安全構成威脅,可能提前發動攻擊,導致局勢演變為預防性戰爭。例如,若伊朗達成武器化的最終門檻,美國或以色列可能發起軍事行動,以阻止其獲取核武。
川普將與金正恩進行下一筆「地緣政治交易」? 前新加坡外交官:北韓無核化的機率為零
北韓領導人金正恩曾在2月8日批評美國、日本和南韓的三邊軍事合作,加劇了該地區的緊張局勢,並誓言採取反制措施,包括進一步發展核武力量。對此,新加坡國立大學中東研究所所長、前新加坡外交部常務秘書及常駐聯合國代表考西坎 (Bilahari Kausikan)認為,川普在俄烏談判完成後,下一筆交易應該是與金正恩,「華盛頓的北韓政策已走進死胡同,是時候採取新的策略了。」考西坎26日在美國外交雜誌《Foreign Policy》撰文指出,美國應該要重啟與北韓的談判了。在2月7日與日本首相石破茂的記者會上,美國總統川普凸顯了他與北韓獨裁者金正恩之間的良好私人關係,並表示「我與他相處融洽,這對每個人來說都是一筆巨大的資產。」在該場記者會上,川普還聲稱,他在第一任期內與金正恩的談判,阻止了朝鮮半島的戰爭。考西坎認為,無論這是否屬實,川普在處理北韓問題上確實比他的前任做得更好。前總統歐巴馬雖然發表了許多漂亮的政治語言,但在東亞許多美國盟友和合作夥伴的眼中,歐巴馬顯得軟弱無力。在8年任期內,他對北韓毫無作為,並稱之為「戰略耐心」政策。這削弱了威懾力,並讓平壤得以推進其導彈和核武器計劃。2017年8月,金正恩威脅要用導彈攻擊美國在太平洋的關鍵軍事基地關島。對此,川普承諾將對平壤施加「火與怒」(Fire and Fury),考西坎表示,「據我所知,自那以後,北韓再也沒有試射過任何可能接近關島的遠程導彈。」在威懾力恢復後,川普1.0與金正恩進行了3次會晤,包括2018年在新加坡、2019年在河內,以及2019年在南北韓的非軍事區,並促成了《九一九軍事協議》,而川普更在2019年6月30日成為首位踏上北韓領土的美國在任總統。不過這些會晤未能取得更多進展,因為準備不足且設定了不切實際的「朝鮮無核化」目標。考西坎比喻,北韓的擁核,如同一列早已離站的火車,不會再回頭,「期望北韓核計劃實現美國官員所稱的『完全、可核查且不可逆轉的無核化』,無異於癡人說夢。」考西坎分析,北韓放棄其核武器或導彈計劃的可能性為零,因為政權生存是一個生死攸關的問題,而平壤認為這些計劃對於確保這一目標是不可或缺的,「無論提供什麼誘因或施加什麼壓力,都無法說服或迫使北韓放棄這些計劃,因為這麼做,等同為『政權更迭』打開大門。」美國的無核化目標阻礙了以現實方式處理北韓核問題的契機。今年稍早,川普稱北韓為「核武國家」,引發了不擴散主義者的批評,因為《不擴散核武器條約》只承認英國、法國、中國、俄羅斯和美國為官方核武國家。然而,考西坎認為,川普所說的只是對事實的簡單描述。北韓是理性的,可以像所有核武器國家一樣處理,也就是通過強大的威懾和巧妙的外交。考西坎解釋,川普的第一任期雖然表現強硬,但不夠靈活,「不過,嘗試外交手段並沒有錯,再次嘗試也不會是錯誤。」儘管北韓習慣性地發表煽動性言論,但它極不可能像1950年那樣發動另一場統一戰爭,因為戰爭的成敗將危及政權生存。儘管北韓軍隊目前在俄烏戰爭中獲得了戰鬥經驗,但韓國軍隊在技術上優於北韓的常規部隊,而入侵韓國更可能會引來美國、日本甚至澳大利亞的額外軍事力量。2024年1月,金正恩放棄了和平統一作為政策目標,並拆除了平壤的統一大門。考西坎指出,與其假設他會試圖尋求透過戰爭來實現統一,我們更應該將此視為,他可能承認兩韓長期共存的現實,並開始走出其父親金正日和祖父金日成遺產的陰影。考西坎分析,我們往往關注北韓的軍事計劃,但金正恩的標誌性政策是「並進路線」(Byungjin),即軍事經濟協同發展的政策,這與其父親的「先軍政治」(Songun)不同,「我上一次訪問平壤是在2013年,即金正恩上台2年後,當時已經有明顯的發展跡象,儘管這無疑只是影響首都少數地區的表面工程,但卻是真實存在的。」2024年2月,北韓媒體報導稱,金正恩對忽視平壤以外的經濟發展表示「羞愧和抱歉」,並呼籲進行「農村工業革命」。他承認,在核武器軍事開支的同時實現這一目標「並不容易」。考西坎認為,無需單純從字面上解讀他的意思,但任何北韓領導人對人民的公開道歉都是如此的罕見,不應輕易忽視。隨著金正恩可能對北韓在核武器和導彈方面的進展感到滿意,他是否會重返外交舞台以推進其經濟議程?「除非探索這些可能性,否則我們無從得知。」無論是北韓還是南韓,實際上對統一都沒有太大興趣。為了減少誤判的風險,考西坎建議,最好將彼此視為獨立的主權國家來處理關係。這將要求美國、日本和韓國正式承認北韓並與其簽訂和平條約。有些人會認為,和平條約或許會鼓勵北韓的激進行為。但考西坎認為,這種說法並不令人信服,「在國際關係中,獎勵激進行為並不罕見,包括對北韓的處理。1995年的朝鮮半島能源開發組織協議,不就是試圖賄賂平壤停止其激進行為嗎?」雖然能源協議並未阻止北韓的核武計劃,但現在平壤已經發展出這種能力,無論多麼初級,其對國家利益的計算可能會發生變化,特別是當它已經發展出,可針對美國的最低限度二次核打擊能力時,這將增強其對政權生存的信心。政權生存是一個相對溫和的目標。這可能會引發關於軍備控制和防止擴散到第3國的討論,這些是與北韓外交的唯一現實目標。但無論如何,考西坎表示,眼下已經沒有其它選項,因為制裁顯然沒有奏效,但發動戰爭推翻金氏政權又為時已晚。拜登政府將中國、俄羅斯、伊朗和北韓歸為同一意識形態的專制陣營及邪惡軸心,試圖製造舊冷戰的陣營對抗模式,但川普2.0不會以這種意識形態來看待這些國家,「前總統拜登的簡單二元分類並不是一種政策,它忽視了這4國在定義其國家利益、融入世界經濟的程度,以及擴張野心上的差異。這些差異應該是美國與北韓外交接觸的起點。」關鍵的是,美國試圖爭取中國推翻北韓是毫無意義的。考西坎解釋,「北京雖然不喜歡平壤的導彈和核計劃,但中國和北韓是世界上僅存的5個列寧主義體系中的2個,北京最重要的利益是維護中國共產黨的統治。在這方面,北京試圖完全避開風險,因此北京永遠不會以任何方式(即使是間接的),來參與可能導致北韓政權更迭的事情,因為這可能會讓中國人民對自己的制度產生負面的觀感。對北京來說,容忍北韓的核武器和導彈計劃,是兩害相權取其輕。」因此考西坎認為,只有華盛頓有可能改變平壤,「北韓官員對此非常清醒。由於美國是唯一能夠實現政權更迭的國家,他們知道需要與美國打交道。平壤並不絕望,也不會為達成協議付出任何代價,但除非探索這種可能性,否則我們無法知道結果。」今年2月8日,金正恩在北韓國防部發表演講,重申了北韓發展核能力的承諾,並批評美國在東北亞製造軍事不平衡。但他也表示,北韓「不希望地區局勢出現不必要的緊張,且將採取持續的反制措施以確保地區軍事平衡」。談論「平衡」和「不平衡」是耐人尋味的,考西坎表示,這比希望美國力量退出該地區的要求要低。金正恩是否願意就適當的平衡達成協議?同樣,除非雙方進行對話,否則無法確定。許多不確定性仍然存在,「什麼是適當的平衡?是否需要以華盛頓的主要關切,也就是平壤的遠程導彈,來換取美國接受威脅日本和南韓的短程和中程導彈?這些不確定性——以及中國自身的核現代化計劃——引發了關於美國所謂的核保護傘,以及日本和韓國安全的根本問題。」在2016年的競選期間,川普曾建議日本和韓國擁核,因為華盛頓不會為了拯救東京或首爾而犧牲洛杉磯或舊金山,「這可能不再是日本和韓國是否會發展自己的獨立核威懾力量的問題,而是何時發展的問題。他們與擁有核武器的中國和北韓為鄰的這個客觀環境,將不可避免地推動他們朝這個方向發展。」在南韓,公眾對國家擁有核武器的支持度已經相當高。然而對於日本這個唯一遭受過核攻擊的國家來說,發展獨立核威懾的道路將更加艱難。但考西坎強調,自19世紀以來,日本至少2次展示了在國家生存受到威脅時能夠根本改變方向的能力。獨立核威懾的替代方案是屈從於中國,種屈從將對日本核心意義的重新定義如此痛苦,以至於任何其他選項都變得更加可行。已故日本首相安倍晉三已經透過果斷擺脫該國嚴格的和平主義,也就是第二次世界大戰戰敗後的終戰教條,並為此奠定基礎。無論他們對獨立核威懾的決定如何,首爾和東京最好也開闢自己與平壤的外交管道,而不是將這一關鍵的外交關係決定權,完全交付給更富有交易性質且難以預測的華盛頓。正如歐洲人在俄羅斯和烏克蘭問題上所學到的教訓,美國在北韓問題上的利益,與日本和韓國的利益不同。
馬克宏下周一訪美!喊話川普:對普丁示軟無法威懾中國犯台
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)20日表示,他將出訪華盛頓,試圖說服美國總統川普,華府的利益與布魯塞爾盟友的利益一致,而向俄羅斯總統普丁展現出任何軟弱,都會使法國更難與中國和伊朗打交道,「讓烏克蘭落入俄羅斯之手,等於在台灣問題上,向北京發出可以動手的戰略訊號。」「川普,我了解他,我尊重他,我相信他也尊重我,」馬克宏在歷時1小時的社群媒體問答環節中說道,「我會告訴他:在內心深處,你不能在普丁面前示弱。這不是你的問題,不是你的作風,也不符合你的利益。」馬克宏表示,川普對俄羅斯入侵烏克蘭的處理方式存在不確定性,這令美國盟友感到擔憂,因為他可能透過談判帶來一些不夠完美的結局,但這也給普丁帶來了不確定性,他認為需要利用這點來幫助談判,「關鍵在於不確定性,川普在所有人中間製造了懸疑感,因為他想達成交易,所以川普為普丁製造不確定性是件好事,俄羅斯總統不知道川普下一步會做什麼,或是如何行動。」與此同時,法國領導人還在訪談中表示,向普丁展現出軟弱,不僅會導致烏克蘭在一份糟糕的協議中屈服,也會降低川普在應對中國崛起,以及遏制伊朗核計畫方面的可信度。「如果你對普丁的態度很軟弱,你怎麼在中國面前保持可信度?」馬克宏緊握拳頭說道,「讓烏克蘭落入俄羅斯之手,等於在台灣問題上,向北京發出可以動手的戰略訊號。如果俄羅斯能入侵烏克蘭,我們又該如何解釋中國無權侵台?」他還補充,「如果你不希望伊朗擁有核彈,那麼你也不能對幫助伊朗擁核的人表現出軟弱。」馬克宏定於下周一(24日)前往華盛頓與川普舉行會談,雖然歐洲人試圖確保他們在結束俄烏衝突的談判中發揮關鍵作用,並打算概述他們計劃在停火的情況下如何為烏克蘭提供安全保障,但川普本周才派遣高級顧問前往沙烏地阿拉伯首都利雅德(Riyadh)與俄羅斯代表進行密室協商,此舉徹底將烏克蘭及歐洲盟友排除在外。
罷免連署需附身分證影本? 中選會前主委:加嚴版未生效即適用舊法
民進黨團發起大罷免,年後將掀起一波大罷免潮。立法院去年年底三讀通過《公職人員選舉罷免法》部分條文修正案,加嚴罷免門檻,而中選會前主委陳英鈐昨(25)日表示,根據選罷法第131條規定,只要加嚴版的選罷法還沒有生效之前就向中選會提出罷免案,就要適用舊法,連署不需要附身分證影本。藍營去年年底雙修選罷法,除了要求連署要附身分證雙面影本、發證日期外,更要求罷免有效同意票數多於不同意票數,更新增須超過被罷免人當選時之得票數,而就職未滿一年者,不得為罷免之提議與連署,引來擔憂生效後將限制人民參政權。不過,根據選罷法第131條規定,「本法修正施行前已發布選舉公告之選舉,或已向主管選舉委員會提出之罷免案,仍適用修正前之規定。」陳英鈐表示,選罷法第131條就是台灣罷免制度的辛酸結晶,只要加嚴版的選罷法還沒有生效之前已向中選會提出之罷免案,就要適用舊法,連署不需要附身分證影本。陳英鈐說明,1994年民團準備罷免「擁核立委」,罷免投票前兩個月,立法院臨時變更遊戲規則,投票率必須超過1/2 ,並且同意票超過有效票1/2 。當時適用新法保住擁核立委,引發巨大爭議。陳英鈐回顧,2003年許宗力教授國科會研究報告結論指出,基於法治國家法律不溯及既往原則,選舉罷免程序一旦啟動,縱使中途法律修改,仍然應該適用舊法。陳英鈐指出,2005年行政院提案選罷法第131條修正案,2007年立法院通過。這個條款當時具有保障1994年超嚴版選罷法不會因為修改就立即失效,而2014年到2015年割闌尾運動因為超嚴版的選罷法而功虧一簣,引起降低罷免門檻的社會共識。陳英鈐表示,2016年罷免門檻改為「罷免案投票結果,有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上」,連署不需要附上身分證影本,捲起千堆雪。2024年立法院打群架通過憲法訴訟法、選罷法和財政劃分法。但因為不明原因,選舉罷免法第131條並未修正,而且選舉罷免法修正案一直拖到2025年1月24日下午才送到行政院。行政院立刻提出覆議。
烏克蘭對俄羅斯發射美製遠程飛彈 克宮發言人:恐招「核回應」
俄羅斯政府表示,烏克蘭在美國批准後,首次向俄羅斯領土發射由美國提供的遠程導彈。俄羅斯國防部表示,這些攻擊針對布良斯克地區(Bryansk),稱烏克蘭所發射的5枚導彈已被攔截,但碎片引發軍事設施的火災,無人員傷亡。但美國官員表示,總共發射8枚導彈,俄羅斯僅成功攔截2枚導彈。而克里姆林宮發言人也回應,烏克蘭此舉恐招致俄羅斯的「核回憶」。綜合外媒報導指出,針對烏克蘭發射美製遠程飛彈一事,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)抨擊美國的行為是在升級衝突。拉夫羅夫表示,布良斯克地區的襲擊是美國授意下的行為,並將此視為西方對俄羅斯的新一輪攻擊。拉夫羅夫強調,沒有美國的技術支持,烏克蘭無法使用這些高科技導彈。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於19日簽署新命令,其中提到,如果「非核國家」對俄羅斯發起攻擊,而其背後有「擁核大國」的支持,將會被視為聯合攻擊。俄羅斯可以使用核武進行回應。針對這次的攻擊,烏克蘭方面並未直接回應,但烏克蘭軍方承認有對布良斯克地區的彈藥庫發動襲擊,可並未透露是否使用美國提供的陸軍戰術導彈系統(Atacms)。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在談及此事時,並未正面確認是否有使用美製導彈,但澤倫斯基強調,烏克蘭具備遠程武器的能力,並已開始生產自己的遠程無人機和海王星(Neptune)導彈,後續這些武器將會被投入戰事中。而針對俄羅斯單方面修改「核武政策」一事,美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)批評,俄羅斯自對烏克蘭發動侵略戰爭以來,一直使用核威脅來恐嚇烏克蘭和其他國家,並表示美國不會因此改變自己的核立場,且會繼續呼籲俄羅斯停止好戰和不負責任的言論。英國首相斯塔默(Sir Keir Starmer)也同樣指責俄方的言論是「不負責任的」。根據華盛頓戰爭研究所智庫(Institute for the Study of War,ISW)的資料指出,烏克蘭所擁有的ATACMS導彈數量,至少可以打擊245個俄羅斯軍事和準軍事目標,其射程達到300公里,對俄羅斯邊境地區形成一定威脅。