擁核
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納坦雅胡稱伊朗濃縮鈾必須「移出境外」 否則戰事不會結束
以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在10日的1場訪談中表示，伊朗所持有的濃縮鈾庫存必須被「移出境外」，美以伊戰爭才有可能被視為完全落幕。據《南華早報》報導，納坦雅胡在《哥倫比亞廣播公司》（CBS）節目於10日晚間播出的訪談片段中宣稱：「事情還沒結束，因為還有核材料，也就是濃縮鈾，必須被移出伊朗。而且仍然還有濃縮鈾設施必須被拆除。」當被問及該如何移除這些鈾材料時，這位以色列領導人稱：「進去然後把它拿出來。」他同時表示自己較傾向透過協議解決，「我認為這在實際上是可行的。那不是問題。如果你有協議，然後進去把它帶出來，為什麼不呢？那是最好的方式。」他還聲稱，美國總統川普（Donald Trump）也持類似立場，「我不打算談論軍事手段，但總統，也就是川普總統曾對我說：『我想進去那裡。』」然而值得注意的是，納坦雅胡的說法與川普公開表達的立場有所不同。現年79歲的共和黨（Republican）總統川普，正面臨越來越大的國內壓力，要求他結束伊朗戰爭，而他也堅稱德黑蘭（Tehran）的核計畫已經受到控制。在另1場於10日播出、但顯然較早錄製的訪談中，川普表示伊朗已經「在軍事上被擊敗」，並堅稱那些濃縮鈾「只要我們想，就能隨時取得。」他在接受獨立電視記者艾特基森（Sharyl Attkisson）的訪問時宣稱：「我們之後在某個時間點會拿到那些東西，只要我們想。我們會持續監控它們。我們對那裡有非常完善的監視。如果任何人接近那個地點，我們都會知道，而且我們會把他們炸掉。」報導補充，當被追問是否存在透過軍事行動奪取濃縮鈾的選項時，納坦雅胡回應：「我不會談論我們的軍事能力、計畫，或任何類似的事情。我不會給出時間表，但我要說的是，那是1項極其重要的任務。」除了尚未解決的濃縮鈾庫存問題外，納坦雅胡也透露，還有數個戰爭目標尚未完成，「伊朗仍支持代理人勢力，他們也依然想生產彈道飛彈。現在，我們已經削弱了他們，但這些問題還是存在，還有很多工作要做。」
打臉川普！美情報顯示：戰爭未能改變伊朗擁核時間表
3位匿名知情人士援引美國情報評估透露，自去年夏天以來，伊朗研製核武所需的時間並未改變。當時分析人士認為，美國與以色列的空襲已將該時間表推遲至最長約1年。然而，美國總統川普（Donald Trump）為阻止伊朗擁核而在今年2月28日發動的戰爭，仍未改變上述評估結果。據《路透社》的獨家報導，雖然2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗的行動，主要鎖定傳統軍事目標，但以色列也打擊了多個重要核設施。然而，伊朗研製核武所需的時間並未改變，這顯示若要實質削弱德黑蘭的核計畫，可能需要摧毀或移除伊朗剩餘的高濃縮鈾（HEU）庫存。在美伊於4月7日達成停火協議後，戰事陷入停滯。然而雙方立場仍高度分歧，緊張局勢持續升溫。美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）對此曾公開表示，美國的目標是透過與德黑蘭的持續談判，確保伊朗無法取得核武。同時，伊朗封鎖「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）部分航道，阻斷全球約20%的石油供應，引發能源危機。白宮發言人威爾斯（Olivia Wales）則表示：「去年6月的『午夜之鎚行動』（Operation Midnight Hammer）已摧毀伊朗核設施，而今年2月的『史詩怒火行動』（Operation Epic Fury）則在此基礎上，進一步重創伊朗的國防工業體系，該體系曾被用作德黑蘭追求核武的保護屏障。」她補充：「川普總統早已明確表示，伊朗絕不能擁有核武，而他不是虛張聲勢。」2名消息人士指出，在去年6月為期12天的以伊戰爭之前，美國情報機構認為伊朗可能在約3至6個月內生產出足夠的武器級鈾並製造核彈。不過在美國於去年6月對納坦茲（Natanz）、福爾多（Fordow）與伊斯法罕（Isfahan）核設施發動打擊後，美國情報評估將該時間延後至約9個月至1年。這些空襲摧毀或嚴重損壞了當時已知的3座伊朗核濃縮設施。然而，聯合國國際原子能總署（IAEA）無法確認約440公斤、濃度達60%的濃縮鈾去向。該機構認為其中約一半存放在「伊斯法罕核技術研究中心」（Isfahan Nuclear Research Center）的地下隧道設施，但無法證實。IAEA的評估指出，若進一步濃縮，這些高濃縮鈾足以製造10枚核彈。總部位於美國的「核威脅倡議組織」（Nuclear Threat Initiative）核材料研究計畫副總裁、曾主導伊朗核計畫評估的前美國高級情報分析師布魯爾（Eric Brewer）也指出：「據我們所知，伊朗仍保有全部核材料。這些材料很可能存放在深層地下設施，美國武器無法穿透。」
中國示警「日本即將擁核」！籲納入聯合國會議議程
中日外交爭端再度升級，北京昨（4月30日）發布了1份措辭強硬的立場文件，警告東京很快將具備生產核武器的能力。中國為此也呼籲聯合國將日本可能追求核武的問題，列為該組織《核武禁擴條約》（NPT）會議的「重要議程項目」。據《南華早報》報導，中國是聯合國安全理事會（UN Security Council）的常任理事國之一，並將於5月擔任該機構的輪值主席國。在30日發布的報告中，中國外交部警告，東京已掌握提取「武器級鈽」的能力，並具備必要的再處理技術與設施，「日本長期以來生產並囤積遠超其民用核能計畫實際需求的鈽材料，使其具備在短時間內實現『核突破』（nuclear breakout）的能力。」文件還示警：「若允許日本右翼勢力推動發展強大進攻性武器，甚至擁有核武，將不可避免地再次對國際社會造成危害，並對國際和平、安全與穩定產生嚴重負面影響。」據悉，鈽239（Plutonium-239）是用於製造核武器的主要可裂變同位素之一，另一種則是鈾235（Uranium-235）。日本政府的數據顯示，截至2024年底，日本管理下的分離鈽總量為44.4噸。中國方面表示，這一數量足以製造約5500枚核彈頭。報導補充，這份文件發布的時機點，正值聯合國舉行會議審議《核武禁擴條約》之際，而中國與日本均為締約國。在29日的會議上，中國外交部軍控司司長孫曉波也對日本提出嚴厲批評。孫曉波表示：「日本作為二戰戰敗國，卻拒絕承認這一地位，正推動修訂《和平憲法》與『無核三原則』，擴展遠程打擊能力，並允許盟友在其領土部署核武器。」在其立場文件中，中國政府亦呼籲聯合國會議高度重視「日本尋求核武的危險傾向」，並將該問題視為「重要議程項目。」此外，北京還要求聯合國敦促東京就其「敏感核材料供需之間的嚴重失衡」問題，提出明確的時間表與路線圖。自去年11月以來日本首相高市早苗發表「台灣有事論」以來，中日關係急劇惡化，雙方的對立態勢近幾週更顯著升級。東京的安全政策，特別是核武裝的可能性，已成為北京關注與批評的焦點。高市早苗曾在27日召開會議，啟動專家小組，著手修訂日本3項核心安全文件：《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》以及《防衛力整備計畫》。這個由15名成員組成的小組包括前日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二，他過去曾主張修訂日本的「無核三原則」，即東京長期以來承諾「不擁有、不製造、不允許」核武器進入日本領土。此舉引發中國方面擔憂，認為日本可能在新的安全指導方針中，對核武問題採取更具進攻性的立場。中國的立場文件指控高市及其政府在核武問題上多次發表「試探性與挑釁性言論與行動」。文件還補充：「日本追求核能力的歷史可追溯至多年以前，早在二戰期間便曾秘密進行核武研發。」值得注意的是，美國與以色列2月28日對伊朗發起的戰爭，已促使更多小國及中等國家，重新評估其核政策。而美國與俄羅斯之間限制飛彈與核彈頭部署的條約《新削減戰略武器條約》（New START）也在2月5日到期，引發專家對全球新一輪核武軍備競賽的擔憂。
川習會前夕！美次級制裁陸煉油廠及油輪 劍指伊朗石油命脈
川普政府正對1家位於中國的大型煉油廠，以及約40家參與運輸伊朗石油的航運公司與油輪實施經濟制裁。這項於美東時間24日宣布的措施，兌現了川普政府針對與伊朗進行商業往來的企業和國家，施加「次級制裁」的威脅，目的是為了切斷伊朗最關鍵的石油收入來源。據《南華早報》的報導，美國同時於本月開始對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）執行封鎖。該水道位於波斯灣，是全球能源供應的關鍵航道。這些制裁措施發布之際，距離美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平的會晤「僅剩數週時間」。24日的制裁名單中包括「恆力石化」位於中國港口城市大連的煉油設施。該廠每日原油處理能力約為40萬桶，是中國最大的獨立煉油廠之一。對此，美國財政部宣稱，自2023年以來，恆力石化已接收來自伊朗的原油貨運，並為伊朗軍方創造了數億美元的收入。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）24日也表示，他的部門「將持續鎖定伊朗出口石油所依賴的船隻、仲介與買家網路。」非營利倡議團體「聯合反對伊朗擁核組織」（United Against Nuclear Iran）曾在2025年2月指出，恆力石化是數十家購買伊朗石油的中國買家之一。本月稍早，貝森特所屬部門曾致函中國大陸、香港、阿拉伯聯合大公國與阿曼的金融機構，警告若與伊朗進行業務往來，將面臨「次級制裁」，並指控這些國家允許伊朗的非法活動透過其金融體系流動。貝森特曾在15日於白宮的新聞簡報中表示，政府已告知各國：「如果你們正在購買伊朗石油，或者伊朗資金存放在你們的銀行，我們現在願意採取次級制裁，這是1項非常嚴厲的措施。」這些制裁出台之際，全球能源貿易正陷入動盪。波斯灣周邊的戰事阻斷了石油與天然氣的運輸，導致價格飆升。為了緩解油價上漲的影響，美國財政部日前已對俄羅斯石油發布臨時制裁豁免，並對已在海上的伊朗石油運輸提供一次性豁免。在美國本月稍早制裁另1家被指控購買伊朗石油的中國煉油廠後，中國駐美大使館發言人劉鵬宇曾表示，此類制裁的使用「破壞國際貿易秩序與規則，干擾正常的經濟與貿易往來，並侵犯中國企業與個人的合法權益。」
北韓今稍早再試射彈道飛彈！本月第4次
北韓今（19日）稍早向東部外海發射多枚彈道飛彈，南韓與日本表示，此舉為平壤近期密集測試武器的最新1次嘗試，旨在加速提升其軍事能力。此次事件是北韓今年第7次進行彈道飛彈試射，也是4月以來第4次。據《路透社》報導，南韓慶南大學教授林乙出表示：「當美國將焦點放在伊朗之際，北韓將此視為提升其核武力量與飛彈能力的黃金時機。」媒體報導指出，南韓總統辦公室為此已召開緊急國安會議。此類試射違反了聯合國安全理事會（U.N. Security Council）針對北韓飛彈計畫的決議。然而，平壤當局拒絕承認聯合國禁令，並稱其侵犯了自身的主權自衛權。南韓軍方在聲明中指出，這些飛彈於上午6時10分左右，從北韓東岸城市新浦附近發射。日本政府則在社群媒體上發文稱，這些彈道飛彈被認為落在朝鮮半島東側海域，尚未有進入日本專屬經濟區的情況。此次發射正值中國與美國準備在5月中旬舉行峰會之際，屆時美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平預計將討論北韓問題。報導補充，與聯合國系統相關的獨立國際組織「國際原子能總署」（International Atomic Energy Agency）署長格羅西（Rafael Grossi）曾在15日聲稱，北韓在核武製造能力方面已取得「非常嚴重」的進展，並可能新增1座鈾濃縮設施。今年3月下旬，北韓領導人金正恩也宣示，平壤作為擁核國家的地位不可逆轉，擴展「自衛性核威懾」對國家安全至關重要。
美伊談判21小時宣告破局！范斯：德黑蘭沒有放棄擁核的意願
美國副總統范斯（J.D. Vance）於今（12日）稍早表示，在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德（Islamabad）進行了21小時的談判之後，美國與伊朗未能達成協議。據《南華早報》的報導，范斯在記者會上稱，「我們已經進行了21小時的談判，並且與伊朗方面進行了多項實質性的討論。這是好消息。但壞消息是，我們沒有達成協議，而我認為這對伊朗來說是壞消息，更重要的是，這對美利堅合眾國來說也是壞消息。」范斯還向記者稱，華盛頓（Washington）需要看到伊朗做出「明確的承諾」，即不尋求發展核武器，也不尋求快速建造核武的能力，「這是美國總統的核心目標，而這正是我們試圖透過這些談判達成的目標。」「但問題很簡單：我們是否看到了伊朗在不發展核武方面的根本性意願。不只是現在，不只是2年後，而是長期？我們還沒有看到。我們希望最終能看到。」范斯續稱，「我們已經非常清楚地說明了我們的紅線：哪些事項我們願意讓步，哪些事項我們不願讓步。我們已經盡可能清楚地表達，而他們選擇不接受我們的條件。」「我們帶著1個非常簡單的方案離開，這是雙方都能理解的提案，也是我們最終且最佳的方案。我們將觀察伊朗是否接受。」范斯隨後離開現場，未回應關於雙方是否會再次走向戰爭的提問。根據伊朗私營《塔斯尼姆通訊社》（Tasnim News Agency）的報導，伊朗方面將談判失敗歸咎於美國提出的「過度要求」，並表示這些要求「阻礙了共同框架與協議的形成。」稍早當天，隨著美伊談判出現阻礙，美國總統川普（Donald Trump）在被問及這場談判時回應稱，無論在伊斯蘭馬巴德發生什麼事，「我們都會贏。」伊朗外交部發言人巴蓋伊（Esmaeil Baqaei）則形容這場自昨天（11日）持續至今天凌晨的談判為「密集會談」，「調解工作持續進行至今未曾中斷，雙方之間已交換了大量訊息與文本。」他補充，討論涵蓋了「主要談判議題的多個面向，包括荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）、核問題、戰爭賠償、解除制裁，以及全面結束針對伊朗與該地區的戰爭。」
日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」！北京示警：和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備：救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而，根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示，這一規則及其分類將被取消。對此，中國分析人士示警，日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措，可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導，《共同通訊社》指出，新規將區分致命性裝備，例如軍艦或飛彈，以及非致命技術，如雷達系統。根據媒體報導，未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案，國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出，原則上不允許日本向交戰國家出售武器，但基於國家安全需求，可能會允許例外情況。此外，國會僅會在軍售完成後接獲通知，這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露，由日本首相高市早苗領導的政府，預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫，並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律，因此無需立法機關批准。對此，復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示，向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮，「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口，甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫，但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後，推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口，但自1980年代開始逐步放寬規定，允許向其主要盟友美國出售武器，並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持，在該條件下，日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而，目前規則仍對武器銷售設有限制，尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警，該提案若獲得批准，將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及，日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」，並補充：「事實上，近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動，從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示：「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器，已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
日本海上自衛隊大改組！邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出，日本海上軍事力量的結構性改革，反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式，並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導，日本海上自衛隊（JMSDF，簡稱「海自」）於23日重整其組織架構，以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示，此舉是日本在中國軍力崛起的背景下，強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」（Fleet Escort Force）被正式裁撤，作為此次改革的一部分，取而代之的則是新設立的「水面艦隊」（Fleet Surface Force）。此次重組的核心，在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」，統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析，海自此次重組並非只是更名，「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來，海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」（JS Izumo）與「加賀號」（JS Kaga），改裝成實質上的航空母艦，使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」（F-35B Lightning II），此為該款聯合打擊戰鬥機（Joint Strike Fighter）的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機，這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導，這2艘艦艇正在進行大規模改裝，以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來，日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出：「無論官方如何定義，其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下，過去的護衛艦隊架構已經過時，因此需要新的組織調整。」根據重組安排，出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦，而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦（JS Hyuga）領導。根據《外交家》（The Diplomat）雜誌2月的1份報告，日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中，指揮官將能掌握更廣泛的資源池（Resource Pool），使維修、訓練與部署更加靈活。換言之，這並非縮編，而是指揮單位的重新設計。報告指出，海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群，而是構想建立3個更為密集的編制，能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整，正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際，其今年國防預算已超過9兆日圓（約合新台幣1.8兆元）。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後，中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，傅前哨示警，海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國，這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」（South China Sea Strategic Situation Probing Initiative）主任胡波也警告，此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步，其重點在於應對中國。與此同時，海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」（Amphibious and Mine Warfare Group），以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導，該兩棲部隊將與陸上自衛隊（JGSDF，簡稱「陸自」）的兩棲單位協同運作，並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉，該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒，北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力，尤其是布雷能力，以干擾中國對台統一目標，或阻礙中國人民解放軍（PLA）軍艦在相關海域的通行。
曾因擁核面臨罷免 王鴻薇：綠色公民行動聯盟何時罷免賴清德？
核電重啟議題近期再度成為焦點，總統賴清德近日表示，經濟部已評估核二、核三廠具備重啟條件，並預計於月底將相關計畫送交核安會審議，引發各界討論。國民黨立委王鴻薇今（23）日表示，曾稱「罷免王鴻薇！是因為王鴻薇擁核」的綠色公民行動聯盟，究竟何時罷免賴清德？綠側翼還在裝睡。王鴻薇在臉書指出，去年民進黨大罷免時期，因為立法院三讀通過「環境影響評估法」等修正草案，加嚴光電板環評及設置標準，所謂「環保團體」居然出來抗議，甚至被她揭露，出席罷團記者會根本就是側翼，還高喊NGO支持大罷免。王鴻薇續指，這讓他們見笑轉生氣，也讓綠色公民行動聯盟正式宣佈「罷免王鴻薇！是因為王鴻薇擁核。」自己當時就直接回應綠色公民行動聯盟，「我的政見就是核二核三重啟」，也指明「未來民進黨政府只要同意重啟核電，相信他們一定會罷免賴清德。」王鴻薇表示，沒想到，短短一年不到，賴清德宣布核二核三重啟。沒想到這個難題這麼快就給到這些側翼。果不其然，這些側翼「環保」團體吭都不吭一聲，對在野黨擁核要就罷免，對賴清德擁核通通裝瞎裝死，原來對他們來說，比起環境保護，還是民進黨比較香。王鴻薇強調「出來罷免賴清德！現在！」，自己在綠色公民行動聯盟留言到現在已經18小時，他們到現在都不回應，只好公告周知。
中日持續緊張！80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒，根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示，本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇，將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導，該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管，預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」（China Development Forum，CDF），其中以來自美國的代表人數最多。與此同時，多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長，包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出，伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾，迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」（全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）之後舉行，長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台，藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克（Tim Cook）、福斯執行長布魯姆（Oliver Blume）以及三星集團董事長李在鎔。此外，今年派出代表參與的主要跨國企業還包括：道達爾能源（TotalEnergies）、梅賽德斯賓士（Mercedes-Benz）、埃彼穆勒快桅集團（Maersk，馬士基）、SK海力士（SK Hynix）、西門子（Siemens）、博通（Broadcom）、嘉吉（Cargill）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）。根據中國商務部消息，庫克早在18日就展開了今年的首次中國行，並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普（Donald Trump）關稅威脅的陰影下，今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉，中東地區的衝突已推高原油價格，並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出，部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表，也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」（Boao Forum for Asia）的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面，北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年，至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」（Ankura China Advisors）董事總經理蒙圖法爾赫盧（Alfredo Montufar-Helu）表示，無論是伊朗戰爭，或是川普延後訪華行程，都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充，企業參與的主要動機仍在於中國市場本身，及與高層政策制定者的互動，以了解政策方向與潛在商機。本週稍早，川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程，並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此，蒙圖法爾赫盧認為，此一延期決定並不令人意外，且預期不會對美中關係造成負面影響。
美以聯軍深陷伊朗戰爭泥淖！米爾斯海默示警：以色列恐使用核武
中東地區的敵對衝突，以及美以2國在伊朗戰爭中遭遇的困境，再度引發外界對以色列廣為人知、但官方從未承認的核武庫的關注。對此，專家也警告，如果這些武器在武裝衝突中被使用，後果將是災難性的。據《中東之眼》（Middle East Eye，MEE）的報導，成功預測俄烏戰爭爆發的美國知名國際關係學家、「攻勢現實主義」（offensive realism）理論的開創者米爾斯海默（John Mearsheimer）在近期受訪時指出，以色列是「地球上最無情、最兇殘的國家」，並警告若以色列意識到無法擊敗伊朗，也無法用傳統的軍事手段阻止伊朗擁核，那以色列就有可能率先使用核武。另據《南華早報》的報導，位於瑞士日內瓦（Geneva）的「國際廢除核武器運動」（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons，ICAN）政策主管桑德斯札克爾（Alicia Sanders-Zakre）則表示：「專家普遍承認以色列是1個擁有核武的國家，但這點從未被以色列或美國正式承認。」桑德斯札克爾於10日指出示警：「這當然非常危險，因為只要1個國家擁有核武庫，就存在核武器被故意或意外使用的風險。」據悉，儘管許多國際組織與國家都認為以色列擁有核武庫，但以色列長期以來維持所謂的「核模糊政策」（nuclear ambiguity）。2023年，在加薩（Gaza）戰爭爆發後，以色列國會議員戈特利夫（Revital Gotliv）曾呼籲動用以色列「世界末日武器」，即由「耶利哥」（Jericho）彈道飛彈搭載的武器，當時外界一度擔心以色列是否會將核武引入戰爭。今年2月28日，在美國與以色列於談判期間突然偷襲伊朗後，外界再度對局勢可能升級為核衝突表達憂慮。尤其3月7日，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）更宣稱，針對伊朗的軍事行動將全力進行，其中包括「許多會使政權動搖的驚喜。」根據2017年諾貝爾和平獎得主ICAN組織的說法，目前全球共有9個國家擁有核武器，分別是美國、俄羅斯、中國、英國、法國、印度、巴基斯坦、北韓與以色列。其中ICAN估計，以色列大約擁有90枚核彈頭。對此，位於美國的非營利組織「軍備控制與防擴散中心」（Centre for Arms Control and Non-Proliferation）也指出：「普遍相信以色列擁有90枚以鈽為基礎的核彈頭，並且已生產足以製造100至200枚核武器的鈽。」這些彈頭可以透過以色列使用的美製戰機以及德國製潛艦發射，因為這2種平台都具備攜帶核武器的能力。此外，以色列也擁有自主研發的耶利哥彈道飛彈，可用來投射核彈頭。桑德斯札克爾表示，在與伊朗的衝突中，以色列並未作出明確或暗示性的核威脅，但鑑於以色列核武庫的「高度保密」，「這並不是他們會公開威脅或談論的事情。」她補充，任何核武器的使用都將是「災難性的」，如果在有人居住的地區引爆，可能造成數十萬甚至數百萬人死亡。此外，核爆還可能帶來長期後果，例如環境污染，以及跨世代的健康影響，例如癌症。桑德斯札克爾表示，很難量化核武被使用的可能性，因為事故、誤判或非蓄意使用的風險始終存在，「我們當然希望，考量到任何核武使用都會帶來如此災難性的後果，各方不會做出故意動用核武的決定。但事實是，只要核武器存在，就始終存在被使用的風險。」在1968年開放簽署、1970年生效的《核武禁擴條約》（Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons，NPT）框架下，只有英國、中國、法國、俄羅斯與美國在法律上被承認為「核武國家」。之所以有這樣的認定，是因為這5個國家在1967年之前就已製造並試爆核裝置。儘管世界各國普遍都有簽署《NPT》，包括伊朗在內，但印度、以色列與巴基斯坦從未簽署。北韓最初是條約締約國，但在2003年退出。《NPT》要求對非核武國家進行國際核查，以確保核材料不會被轉移至武器計畫。桑德斯札克爾指出，在涉及伊朗的戰爭情境下，要進行這樣的監督「幾乎不可能」。美國與以色列多次表示，伊朗已接近製造核武器，並主張最近的空襲以及去年6月的軍事行動是合理的，因為其目的在於阻止德黑蘭（Tehran）取得核武。桑德斯札克爾表示，在美國退出伊朗核協議後，德黑蘭確實違反了協議限制，大幅提升鈾濃縮水平，使其有可能進一步精煉為武器級材料。然而，她指出，「目前仍沒有可信的證據顯示伊朗已經實際啟動核武計畫。」她表示，對以色列而言，1項重要的協議是2021年1月22日生效的《禁止核武器條約》（Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons，TPNW）。任何國家，包括核武國家，都可以加入該條約，並朝拆除其核武庫的目標努力。根據條約第4條，任何加入《TPNW》的核武國家必須立即將核武庫從作戰狀態中移除。此外，在條約對該國生效後的60天內，必須提交1份具法律約束力且有時間表的計畫草案，以便在核查下不可逆地銷毀其核武計畫。然而，目前9個擁有核武的國家都不是《TPNW》的締約國。桑德斯札克爾稱：「世界上大多數國家並不是透過核武器來保障其公民的安全。他們明白這些武器帶來的破壞性與風險實在過於巨大，因此選擇透過其他方式確保安全。」
王毅警告「台灣紅線不可逾越踩踏」：日本有什麼資格插手？
中國外交部長王毅對任何試圖阻撓兩岸統一的行動發出嚴厲警告，並再次重申對日本東京方面的批評，顯示由日本首相高市早苗就台灣問題所引發的外交爭議，短期內恐難以平息。據《南華早報》報導，中共中央政治局委員、外交部長王毅8日舉行的記者會上發表上述言論。該記者會是中國「兩會」期間的例行活動之一。王毅的發言，是北京官員自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來，一系列強烈批評的最新一輪回應。當時高市早苗暗示，如果台海發生武力封鎖等情事，日本自衛隊可能會介入。高市早苗在上月大選中成功延長執政任期，她預計將於本月稍晚訪問美國，之後美國總統川普（Donald Trump）也計畫訪問中國。王毅在被問及中日關係時表示：「中日關係走向何方，取決於日方的選擇。去年是中國人民抗日戰爭勝利80週年。在這個特殊年份，日本理應做的，是深刻反省過去走過的錯誤道路，包括侵略殖民台灣的劣跡，但日本的現任領導人竟然聲稱，台灣有事就構成日本的『存亡危機事態』，可以據此行使所謂集體自衛權。」「眾所周知，行使自衛權是以本國遭到武裝攻擊為前提。試問，台灣事務是中國的內政，日本有什麼資格插手？中國的台灣地區出了事，日本有什麼權力行使自衛權？」王毅進一步質問：「所謂集體自衛權是否意味要掏空規定放棄交戰權的和平憲法？聯想到當年日本軍國主義曾以『存亡危機事態』為藉口對外發動侵略，不能不使中國和亞洲各國人民高度警惕和憂慮：日本要向何處去？」王毅續稱，「以史為鑑，可知興替；前事不忘，後事之師。希望廣大的日本人民能夠擦亮眼睛，不允許今天再有人自不量力，重蹈覆轍。已經發展壯大起來的中國和14億中國人民，也絕不允許任何人再為殖民張目，為侵略翻案。」雖然王毅並未說明北京是否設有收回台灣的時間表。不過他表示，台灣回歸中國是中國人民抗日戰爭勝利成果，也是二戰勝利果實，「民進黨當局頑強堅持『台獨』分離立場，是破壞台海和平穩定的禍根亂源。事實一再證明，國際社會反對『台獨』分裂的立場越鮮明，堅持一個中國原則的立場越堅定，台海的和平穩定就越有保障。」王毅也警告，「台灣問題是中國的內政，是中國核心利益的核心，這條紅線不容逾越或踩踏。我們絕不允許任何人、任何勢力把80多年前早已光復的台灣再次從中國分裂出去。國際社會已形成堅持一個中國的壓倒性共識。解決台灣問題，實現祖國完全統一的歷史進程不可阻擋。順之者昌，逆之者亡。」報導補充，自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。上個月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。在可能進一步引發北京反彈的行動中，中華民國行政院長卓榮泰7日訪問東京。這是自1972年日本與台北斷交、並與北京建立外交關係以來，首次有現任中華民國行政院長訪問日本的公開紀錄。根據《中央社》報導稱，卓榮泰此行為私人訪問，目的是前往觀看「世界棒球經典賽」（World Baseball Classic）。然而這次為期1天的訪問仍被部分民進黨政治人物視為外交突破。對此，南京大學國際關係教授張雲表示，卓榮泰的訪問可能進一步升高北京與東京之間的緊張局勢。他指出，即使高市早苗在國內因壓倒性勝選而地位穩固，東京若認為與中國的關係會因此自動改善，將是「一廂情願」，「高市早苗在台灣問題上的言論，源自1種危險的誤判：日本可以在塑造與美國的同盟關係中扮演更主動的角色。」張雲補充：「但隨著中美峰會即將舉行，而且今年2國領導人之間預計會有多次直接互動，東京這種錯誤的自我認知，可能使日本成為大國外交博弈的焦點，而這對日本自身而言，可能正在醞釀1場戰略性災難。」
日推動「去中化」國防供應鏈！專家曝代價高昂：完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。對此，分析人士指出，日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈，但這一過程代價高昂，且可能需要多年時間。據《南華早報》報導，日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示，東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈，並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯（Los Angeles）時的觀察，指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件，同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」（Japan Forum for Strategic Studies）資深研究員紐舍曼（Grant Newsham）表示，建立「去中國化」供應鏈是可行的，因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大，「如果政府具備這種『意志』，並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承，雖然1年內就可能看到一些成果，但要完全與中國供應來源脫鉤，大約需要5到10年的時間，「當然，如果與中國發生衝突，那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為，雖然日本的國防成本可能會上升，但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器，其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱，正在發生的中東戰爭，以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色，使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近，「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈，時機正好，而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前，日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額（GDP）的2％，用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」（hypersonic glide vehicles）作為海岸防禦武器，預計在2026年至2030年間部署。然而，日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應，而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外，用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國；日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」（Taigei-class submarines）採用的鋰離子電池，其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」（Ritsumeikan Asia-Pacific University）教授佐藤洋一郎表示，中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令，已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響，但他也承認：「在中國全球市占率極高的情況下，要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應，佐藤表示，日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞，同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月，高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會，與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間，日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫，重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而，佐藤也警告，如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」，可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」（Macquarie University）安全研究博士候選人花田亮介（Ryosuke Hanada，音譯）表示，中國一再使用經濟脅迫手段，正促使日本進一步與中國經濟脫鉤，「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒，與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實，「未來的路徑可能是，在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤，同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調，由於價格競爭力與運輸成本的因素，日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充，目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力，因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」（University of Sydney）美國研究中心（United States Studies Centre）研究員科本（Tom Corben）則表示，小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂，「各國擔心，中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸，干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出，許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設，「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料，往往同時適用於商業或民用領域，例如稀土，甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充，要解決這些問題，首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中國將40家日本實體列入出口管制名單！專家示警不應低估：這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，專家示警，北京此次加強並完善了其出口管制制度，預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊，因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導，大陸商務部今（24日）發布公告指出，中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項，是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外，若該等產品為中國製造，所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體，包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司，以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產，涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域，構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時，另有20家實體被納入關注名單，未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸，因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約；住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示，凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請，將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的，但在特定情境下，可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」，以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容，相關措施「完全正當、合理、合法」，旨在阻止日本「再軍事化」，並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調，此次依法列管僅針對少數日本實體，且僅限於軍民兩用物項，不影響中日之間正常經貿往來；守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而，近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱，假設台灣遭到軍事封鎖，恐構成日本的「存亡危機事態」，東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國，其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而，近年來，東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位，並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下，日本更積極打造全球軍火強國形象，包括計畫放寬防衛裝備出口限制，並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次，高市獲得了更強的民意及政治基礎，以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算，預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額（GDP）的2%，比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出，比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比，本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系，以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體，中國政府由直接施壓轉向間接施壓，增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此，日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析，北京可能意識到，若直接對高市政府施壓，反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示，北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張，因其主要目標在於牽制中國。他認為，高市政府正將日本引向與中國對抗的道路，而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出，中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為，日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一，是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰則分析，日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈，但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國，且缺乏替代來源，因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充，雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限，因制裁對象多為國防相關實體，但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力，北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」（Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction）主任唐納斯（James Downes）也警告，北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力，透過監管工具取得槓桿，同時避免全面干擾雙邊貿易；預期日本部分經濟部門將受到衝擊，尤其是航空航天、汽車與半導體產業，將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
阻日本再軍事化！陸商務部將「40家實體」列入出口管制管控、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向日本出口「軍民兩用」產品。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有SUBARU（速霸陸）等20家日本實體被列入關注名單。大陸商務部今（24日）發布公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，為維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，決定將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單，並採取以下措施：一、禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項，禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體；正在開展的相關活動應當立即停止。二、特殊情況下確需出口的，出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件，出口管制管控名單中的日本實體包括：三菱造船株式會社、三菱重工航空發動機株式會社、三菱重工海洋機械株式會社、三菱重工發動機與渦輪增壓器株式會社、三菱重工海事系統株式會社、川崎重工航空宇宙系統公司、川重岐阜工程株式會社、富士通防衛與國家安全株式會社、IHI原動機株式會社、IHI主要金屬株式會社、IHI噴射機服務株式會社、IHI宇航株式會社、IHI航空製造株式會社、IHI宇航工程株式會社、日本電氣網路與感測器系統株式會社、日本電氣航空宇宙系統株式會社、日本海洋聯合株式會社、JMU防務系統株式會社、日本防衛大學及日本宇宙航空研究開發機構。另大陸商務部今稍晚又發布另1項公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規相關規定，決定將無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。出口業者向上述實體出口兩用物項，不得申請通用許可或以登記填報資訊方式取得出口憑證；申請單項許可時，應提交對列入關注名單實體的風險評估報告，並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。大陸商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查，涉日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體依據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定，履行配合核查義務的，可申請移出關注名單。商務部核實後，可以將其移出關注名單。本公告自公佈日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件，關注名單中的日本實體包括：速霸陸公司、富士航空航太技術株式會社、引能仕株式會社、輸送機工業株式會社、伊藤忠航空株式會社、儷達集團控股股份有限公司、東京科學大學、三菱綜合材料株式會社、ASPP株式會社、八洲電機株式會社、住友重機械工業株式會社、TDK株式會社、三井物產航空航太株式會社、日野汽車株式會社、東金株式會社、日新電機株式會社、三泰克托株式會社、日東電工株式會社、日油株式會社、半井試劑株式會社。
美韓同盟又陷分歧！首爾欲縮小「自由護盾」軍演規模 華盛頓反對
每年春天，南韓與美國都會舉行規模最大的聯合軍事演習之一，藉此展現武力，而北韓則一貫將其譴責為戰爭預演。今年，首爾方面罕見希望藉由縮小軍演規模，為2019年以來緊張的韓朝關係降溫，然而該立場卻與美方出現嚴重分歧。據《南華早報》報導，《韓聯社》引述軍方消息人士報導，原訂於25日舉行、介紹「自由護盾」（Freedom Shield）演習細節的聯合記者會，因美韓雙方對軍演規模存在分歧而被推遲。據報導，首爾建議削減平壤認為特別具有挑釁意義的大規模部隊與裝備部署，並將聯合野外訓練分散於全年進行，而非集中在單一時段。然而，美方官員據稱難以接受這項縮減建議，因為根據1年前敲定的計畫，額外的美軍部隊與裝備已經以可觀成本部署到位。南韓國防部發言人則強調，演習仍將按計畫舉行，並表示相關協調仍在進行中。他向韓國媒體表示：「預定於3月舉行的自由護盾演習仍將如期進行。」並補充，更多細節將於本月底或3月初公布。該發言人指出，演習將聚焦於驗證與戰時作戰指揮權（wartime operational control）最終移交相關的能力。目前，戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍（United States Forces Korea）掌握，未來將移交給南韓軍方。華府與首爾長期將這類模擬最壞情境（例如與北韓全面衝突）的聯合軍演描述為純粹防禦性質。然而，平壤從未接受該說法，一再將軍演譴責為入侵預演，並通常以試射飛彈與自身的反制演習作為回應。分析人士指出，這種挑釁與反挑釁的循環，正是當前南韓政府試圖打破的模式。南韓總統李在明所領導的政府自稱「務實」，他在就任時便決心走出遭彈劾前總統尹錫悅的陰影。尹錫悅的對抗姿態使南北韓關係陷入低潮。根據北韓大學院大學（University of North Korean Studies）校長梁茂進（Yang Moo-jin）教授的說法，李在明正試圖將南韓政策重新導向和平共存，「華府應尊重首爾的立場，並據此調整訓練內容。」報導補充，有關自由護盾的爭議為韓美2國盟友關係生變的最新例證之一。上週，美國戰機在黃海上空進行訓練期間，與中國戰機發生對峙，事後南韓高層國防官員罕見向駐韓美軍提出正式抗議。據南韓媒體報導，美軍戰機抵近中國防空識別區（Air Defence Identification Zone）的行動，事前並未與南韓軍方共享情報。此外，李在明所屬的執政黨「共同民主黨」正推動立法，允許首爾為非軍事目的進入分隔兩韓的非軍事區（demilitarised zone）南側，並繞過目前須由美國主導的聯合國軍司令部（United Nations Command）逐案批准的程序。聯合國軍司令部上月召開記者會反對該法案，認為其與1953年的《朝鮮停戰協定》（Korean Armistice Agreement）相衝突。對此，韓國國家安保研究院（Korea Research Institute for National Security）歐亞中心主任杜真浩（Doo Jin-ho）認為，「盟友之間的摩擦應低調處理，而非公開曝光，以免損害同盟的健全性。作為無核國家，要對抗擁核的北韓，南韓必須確保美國延伸嚇阻（extended deterrence）的穩定運作。」杜真浩分析，隨著預計下月初將有美國代表團訪問首爾，討論雙邊貿易協定與南韓建造核動力潛艦的計畫，解決這些緊張關係的窗口正逐漸關閉。他警告：「若再拖延，將成為對同盟關係的警鐘。」韓國軍事研究所（Korea Institute for Military Affairs）資深研究員金烈洙（Kim Yeol-soo）則指出，美國總統川普（Donald Trump）過去縮減聯合軍演的決定，曾為他在2018和2019年與北韓領導人金正恩舉行峰會創造條件，儘管最終因無核化問題而破裂。他表示：「美韓雙方都認為有必要重新調整演習，以改善與北韓對話的氛圍。」川普近來再度表達重啟與平壤對話的興趣，儘管金正恩政權自2019年峰會外交失敗後，幾乎完全凍結與華府和首爾的接觸，並在烏克蘭戰爭背景下轉向莫斯科。與此同時，觀察人士正密切關注2個事件，也就是川普即將發表的國情咨文（State of the Union address），預料將透露其印太戰略與對朝政策方向；北韓正在舉行的第9次黨代表大會，將界定未來5年平壤對首爾與華府的態度。22日，大會再次選舉金正恩為黨魁，並讚揚他強化國家核嚇阻力量，推動軍事擴張與經濟發展並行的雙軌時代，朝鮮國營媒體稱之為「糖果與子彈」政策。
從國安高層發言到《產經新聞》社論！日本擁核論「中美俄都反對」
日本6大報中最保守右翼的《產經新聞》近日刊登1篇社論，重新引爆長期以來幾乎被視為禁忌的議題：日本是否連「討論」擁有核武器的可能性都不該碰觸。這場風波起因於日本首相官邸（Prime Minister’s Office）1位匿名高階國安官員去年12月18日在非正式場合表示，他個人認為日本應該擁有核武，相關說法經日本媒體披露後，在國內與區域間引發強烈反彈。據《南華早報》報導，立場偏向民族主義立場的日本全國性報紙《產經新聞》主張，面對來自周邊國家日益升高的威脅，任何保護國民的選項都不應被排除在討論之外。此一論點獲得部分極右翼人士的讚許，但也引起批評者高度警惕，認為即便只是釋放出這類訊號，都可能動搖全球核不擴散體系的穩定。該《產經新聞》社論於去年12月29日刊出，並搭配1張區域核武戰力的比較圖表，指出俄羅斯約擁有5,580枚核彈頭，北韓約50枚，中國約500枚，且中國的數量預計將在2030年前上升至1,000枚以上。這篇社論刊出的時間，正值日本首相官邸1位匿名高階國安官員在背景簡報中、以非正式方式向媒體表示，他個人相信日本應擁有核武器。該發言迅速在日本國內與海外引發激烈反彈。其中，中國大陸外交部發言人郭嘉昆就在北京向媒體表示，這是1項「嚴重事件」，暴露出二戰戰敗國日本內部，有某些人試圖違反國際法、追求擁有核武器的危險企圖。他補充，中國以及國際社會其他成員必須保持高度警戒，並對此表達嚴重關切。美國國務院發言人也於美東時間12月19日回應，「日本是推動核不擴散與核子軍備管理方面全球的領袖，是美國重要的夥伴。」似乎借由讚揚的方式，明確表達不支持日本擁核的立場。俄羅斯外交部副部長魯堅科（Andrei Rudenko）同樣在20日表示，俄方對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。數十年來，日本始終遵循「無核3原則」，即不擁有、不製造、不允許核武器進入本國領土，同時依賴美國的延伸嚇阻（extended deterrence），並且是《核不擴散條約》（Nuclear Non-Proliferation Treaty，NPT）的簽署國。該條約要求非核武國家承諾放棄發展或取得核武器。《產經新聞》的社論呼籲日本首相高市早苗，不要「屈服」於要求解職該名幕僚的聲浪，並認為一旦這麼做，將會「扼殺關於如何最佳保護日本國民的自由討論。」社論將來自中國與北韓的反對意見斥為「荒謬」且「虛偽」，指出這2國本身就擁有核武，且仍在持續強化其核武庫。社論還寫道，對日本而言，爭論的重點在於如何保障國民安全，而不僅僅是「是否實際擁有核武器」；從這個角度來看，連提及核武選項都被視為禁忌，是最糟糕的立場。對此，自稱立場深度保守的東京中小企業主加藤健（Ken Kato，音譯）表示，《產經新聞》的觀點「相當合理」，因為近年來世界局勢已劇烈改變，甚至像北韓這樣的「流氓國家」都能取得地球上最具毀滅力的武器。他向《南華早報》表示，自1945年廣島與長崎遭原子彈轟炸以來，核武一直是日本人心理上的巨大障礙，學校教育也長期灌輸對戰爭與核武的厭惡情緒，但這並非一種理性的觀點。他認為，日本當然應該竭盡所能避免戰爭，也沒有人希望再次成為核攻擊的受害者，但在周邊國家擁有核武的現實下，日本必須以理性與戰略思維，思考最有效的自我防衛方式。加藤認為，過去世代被灌輸的和平主義已經變得「不理性」，且與當前日本的安全環境脫節。儘管他也承認，任何朝向本國核武能力的發展行動都將面臨強大反對，但他認為，年輕世代選民對保守理念的接受度更高，也較不受戰後禁忌的束縛。他指出，這些人清楚看見現實情勢，理解北韓與中國對日本構成的威脅，對共產主義並不抱持幻想，思考方式務實而理性，並且支持高市早苗的政策。《產經新聞》與《富士新聞網》於12月中旬進行的1項民調顯示，高市早苗整體內閣的支持率為75.9%，其中18至29歲族群高達92.4%，30多歲族群則為83.1%。加藤也補充，若日本具備自主核武能力，將可擺脫對美國核保護傘的依賴，而在美國現任政府對盟友長期承諾引發疑慮的背景下，這一議題的重要性正不斷升高。他自信地指出，日本在技術上已具備於數月內製造核彈頭的能力，但為了因應最壞情境，這個時程理應進一步縮短。然而，東京天普大學（Temple University）亞洲研究教授庫塞克（Michael Cucek）對此說法予以堅決否定，認為這類論點嚴重低估技術與政治層面的後果。他表示，外界已多次試圖淡化高市幕僚的相關言論，但在某些圈子中，擁有核武仍然具有象徵地位，而《產經新聞》聲稱只是「鼓勵討論」，顯然帶有戲謔與不誠實的成分。庫塞克指出，日本身為《核不擴散條約》締約國的地位，是全球核不擴散體系的「支柱」。他認為，區域安全環境確實改變了，但日本在條約框架下的角色並未改變；那些聲稱日本能在數週或數月內取得核武的說法過於輕率，實際情況遠比這複雜，「日本的鈾並未濃縮至武器等級，而是用於民用能源，儘管日本確實擁有一定數量的鈽存量。」庫塞克指出，使用鈽製造核武在技術上比鈾更為複雜，更重要的是，一旦日本試圖從其受《核不擴散條約》攝影監控的鈽庫中提取材料，等同於宣告條約的終結。他表示，目前日本正是支撐《核不擴散條約》的關鍵國家，只要日本不違反該體制，世界上所有締約國都能在此系統中感到安全。儘管包括北韓在內的少數國家遊離於條約之外，但自1970年生效以來，涵蓋191個國家的《核不擴散條約》整體上仍維持完整。他總結稱，正因為日本支撐了整個核不擴散架構，這場關於核武的辯論本就不該在日本發生。
《路透》披露五角大廈報告！北京預期2027年底前「具備奪台能力」
根據美媒《路透社》披露的1份五角大廈（Pentagon）報告草案指出，中國很可能已在其最新建成的3處飛彈發射井群中，部署了超過100枚洲際彈道飛彈（intercontinental ballistic missiles，ICBMs），且預期能在2027年底前，具備打贏1場台海戰爭的能力。總部位於芝加哥的非營利組織《原子科學家公報》（Bulletin of the Atomic Scientists）指出，中國正在以所有擁核國家中最快的速度擴張並現代化其武器庫。對此，北京方面則形容相關軍事擴張報導是「抹黑、詆毀中國，並蓄意誤導國際社會。」上個月，美國總統川普（Donald Trump）表示，他可能正在推動1項與中國及俄羅斯共同實現去核化的計畫。然而，《路透社》取得並查閱的這份五角大廈報告草案指出，北京似乎對此不感興趣。報告寫道：「我們持續觀察到，北京對於推動這類措施或更全面的軍備控制討論，完全缺乏意願。」報告還指出，中國很可能已在靠近中蒙邊界、最新建成的一系列飛彈發射井中，部署超過100枚使用固態燃料的東風-31型（DF-31）洲際彈道飛彈。五角大廈過去曾披露這些發射井的存在，但從未公開已裝填飛彈的數量。對此，五角大廈拒絕置評。中國駐美國華府大使館（Chinese embassy in Washington D.C.）則表示，中國「始終維持防禦性的核戰略，將核力量維持在符合國家安全所需的最低水準，並遵守暫停核試驗的承諾，以及『不首先使用核武』政策。」該報告草案並未指出新部署飛彈可能的目標。美國官員也指出，在送交國會之前，報告內容仍可能有所調整。報告還指出，中國的核彈頭庫存於2024年仍維持在600枚出頭，反映出「相較於前幾年，生產速度有所放緩」。但中國的核擴張仍在持續進行，並有望在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭。值得注意的是，俄羅斯與美國的核彈頭佔了全球近9成。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）2025年1月的資料，俄羅斯約有5,459顆核彈頭，美國則有5,177顆，因此中國的數量可說是遠遠落後美俄2國。川普10月底曾表示，他希望美國恢復核武試驗，但具體形式仍不明朗。據悉，前美國總統拜登（Joe Biden）以及川普1.0任內，都均曾試圖與中國及俄羅斯接觸，推動以3方戰略核武控制條約，取代《新削減戰略武器條約》（New START）。此外，這份內容廣泛的五角大廈報告詳細描述了中國的軍事擴張，並指出「中國預期能在2027年底前，具備打贏1場台海戰爭的能力。」同時北京也正在完善其以「武力」奪取台灣的軍事選項，其中1項可能包括對距離中國本土1,500至2,000海里的目標發動打擊。報告補充：「若這類打擊達到足夠規模，可能會對美國在亞太地區衝突中的存在，造成嚴重挑戰與干擾。」與此同時，報告也分析中國國家主席習近平針對中國人民解放軍（PLA）展開的大規模反貪腐行動。內容指出，這波整肅行動雖然可能在短期內影響核戰備狀態，但也為「解放軍整體的長期改善」奠定基礎。該報告發布之際，距離2010年簽署的《新削減戰略武器條約》到期僅剩不到2個月。該條約是美俄之間最後1項核軍備控制協議，限制雙方各自部署1,550枚戰略核彈頭與700套投射系統。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與拜登於2021年2月將該條約延長5年，但條文並未允許再次正式延長。許多專家擔憂，該條約到期後，可能引發美中俄三方的核軍備競賽。軍備控制倡議團體「軍備控制協會」（Arms Control Association）執行長金博爾（Daryl Kimball）表示：「更多的核武，以及外交的缺席，不會讓任何人更安全，無論是中國、俄羅斯，還是美國。」
北韓又向東部海域發射飛彈！ 川普訪韓前夕發起挑釁
南韓軍方今（22）日表示，北韓向東部海域發射一枚型號不明的彈道飛彈。而這是時隔5個多月以來，於美國總統川普（Donald Trump）訪韓前夕，再次發射彈道導挑釁。韓媒《韓聯社》稍早報導，南韓聯合參謀本部表示，北韓於22日上午向北韓東岸外海發射了彈道導彈，此次的彈道導彈挑釁，是自李在明政府6月4日上台以來的首次，同時是進入2025年以來的第5次彈道導彈發射。南韓軍方正在分析北韓此次彈道導彈的機型和射程等參數。此外，此次導彈發射是在川普和中國國家主席習近平預計於月底，在南韓慶州舉行的亞太經合組織（APEC）領袖非正式會面前夕所進行，因此備受關注。外界擔憂，北韓時隔5個多月再次發射彈道導彈，是為了從美國等國家獲得擁核國家地位，可能會提高挑釁的水準。另外，北韓最近還接連展示了一批性能改良的導彈，在武裝裝備展示會上，北韓的代表性SRBM「朝鮮版伊斯坎德爾」KN-23「火星-11馬」亮相，其最大特點是裝備了高超音速滑翔體（HGV）形狀的彈頭；在10日舉行的勞動黨建黨80週年閱兵式上，北韓首次公開了新型洲際彈道導彈「火星-20型」。北韓上次發射短程彈道飛彈與巡弋飛彈，分別是在5月8日與5月22日，皆是射向東部海域，這次於川普訪韓前夕再度發起挑釁，這被解讀為了展示其存在感。
巴勒斯坦、阿富汗邊境再起炮火 塔利班奪哨所、巴軍還擊「赫爾曼德線夜戰不止」
巴基斯坦與阿富汗在邊界地帶爆出新一輪槍砲聲。塔利班（Taliban）於11日擴大行動，宣稱奪下南部赫爾曼德省（Helmand）2座巴基斯坦前沿哨所；巴方同時在多處據點還擊，火力涵蓋砲兵、坦克與輕重武器。兩側安全部門相互通報交火時段與座標，邊境村落傳出撤離人潮。根據《衛報》報導，這波對峙緊接著一週前後巴基斯坦對喀布爾（Kabul）上空與阿富汗境內的空中打擊；《安納杜魯新聞社》引述巴基斯坦安全人員稱，從11日晚間起，庫斯特（Khost）、楠格哈爾（Nangarhar）、帕克提卡（Paktika）、帕克提亞（Paktia）、庫納爾（Kunar）等東部省份沿線持續傳出重火力交戰；巴方清晨統計至少3名士兵與1名平民喪生，另有5名士兵受傷，並稱已摧毀阿富汗一側多座邊境哨所。塔利班方面以「回應對領空與領土的侵犯」定義這次越界行動。阿富汗國防部發聲明稱，沿杜蘭線（Durand Line）對巴方據點實施「成功的報復」，行動於當地時間午夜結束；赫爾曼德與庫納爾等地區的地方官員卻回報，零星衝突在深夜後仍未完全停歇。伊斯蘭瑪巴德（Islamabad）對是否發動空襲不置可否，但巴基斯坦軍方發言人喬德里（Lt Gen Ahmed Sharif Chaudhry）表態，為保護本國人民生命安全，「正在做、並將繼續做一切必要之事」，同時要求喀布爾制止跨境武裝從其領土發動行動。現場回報顯示，巴方除以火砲與裝甲還擊，還在夜間擊落3架疑似載有爆裂物的四旋翼無人機。開柏－普赫圖赫瓦省前線官員說明交戰流程：先以輕兵器壓制，隨即轉入重砲反擊，並把火線拉開到邊境4個主要節點。安全單位補充，巴基斯坦一側部分平民已朝內陸更安全地點轉移。報導中提到，這次兩國之所以發生衝突，源自連日爆炸與跨境攻勢的疊加效應。阿富汗首都9日連續傳出2起爆炸，同日東南部再增1案；塔利班治下的國防部將矛頭對準巴基斯坦，認定這些行動構成對主權的侵犯。10月9日晚間，喀布爾發生史無前例的無人機精準打擊，據巴基斯坦安全官員與TTP成員說法，目標直指巴基斯坦塔利班運動（Tehreek-e-Taliban Pakistan，TTP）領袖馬赫蘇德（Noor Wali Mehsud）。TTP內部消息稱馬赫蘇德仍在世，但承認有2名「重要」成員身亡；消息未獲第三方獨立核實。政策層面的拉鋸持續加碼。伊斯蘭瑪巴德長期指控喀布爾庇護TTP，統計自2021年以來，該組織在巴基斯坦境內造成數百名軍警傷亡；喀布爾否認提供庇護，對外重申不允許本國領土被用於攻擊鄰國。南亞事務學者庫格曼（Michael Kugelman）評估，跨境襲擾升級、巴方在阿富汗境內的非常規打擊、加上塔利班報復，構成一場「完美風暴」；庫格曼預期，待情緒出口出清，塔利班基於實力與成本考量，可能在短期內收斂，但風險在於TTP受刺激後的循環式報復，將逼迫巴方擴大越境行動。輿論場上，巴基斯坦外交部發言人沙夫卡特（Shafqat Ali Khan）表明尊重阿富汗領土完整與主權，願就反恐議題合作，同時保留依據情報採取一切必要措施的空間。資深安全分析師古爾（Imtiaz Gul）以「耐心幾近耗盡」形容巴方心態，認為直接打擊TTP指揮層屬「合乎邏輯的結果」，在阿富汗當局遲未拿出可驗證的實際作為下，報復與反報復的敘事將被各自放大。地緣場景更添棘手變數。兩國以殖民時代劃定的杜蘭線長達2,600公里，地形崎嶇、走私路徑繁多，邊境治理成本高企；巴基斯坦與另一個擁核鄰國印度的長期緊張，也使其東線部隊維持高度戒備。此時，阿富汗臨時外長穆塔基（Mawlawi Amir Khan Muttaqi）自9日起赴新德里（New Delhi）展開一週行程，與印度外長賈伊尚卡爾（S.Jaishankar）會晤並發表聯合聲明；伊斯蘭瑪巴德對將查謨－克什米爾（Jammu and Kashmir）表述為印度一部分提出嚴正保留。區域外交與邊境軍事兩股力量在同一時間軸上推移，讓降溫機制更難實施。