政府稅收
」 財政部 還稅於民 稅收 普發現金 超徵
台電撥補成無底洞? 徐巧芯批錯誤能源政策:補再多也是浪費
立法院三讀通過國民黨團版《因應國際情勢強化經濟社會及民眾消費韌性特別條例》(簡稱特別條例),除普發現金每人1萬元外,條例也納入1500億元的「國土防衛韌性」預算,但刪除行政院原版本中的台電撥補預算,朝野因而爆發激辯。對此,國民黨立委徐巧芯表示,普發現金才能紓解民眾生活壓力,批評台電撥補猶如「無底洞」,若缺乏改革,只會持續浪費公帑。她強調,政府應優先照顧基層民眾與勞工,而非一再填補台電虧損。徐巧芯表示,立法院通過了特別條例後,全民普發現金1萬元,國民黨也兌現對全民的承諾。她強調,政府稅收超徵,普發現金合理且能刺激內需,幫助民眾面對全球經濟動盪與物價壓力,「一家四口就是四萬元,真正讓基層有感」。針對台電撥補預算遭刪,她進一步說明,台電多年虧損,政府已撥補逾3000億元仍無改善,電價屢漲、虧損卻越補越多,「基層員工辛苦,但錢根本不會流向他們」,強調現金發放才是對基層最實際的幫助。她也質疑,經濟部與台電不檢討能源政策與財務管理,反而把虧損轉嫁給全民,「台電就是個無底洞」,若不徹底改革,未來再多補貼也只是浪費。她呼籲,726投票日民眾應出門投下不同意罷免的一票,「否則民進黨若惡罷成功,這一萬元恐怕就被收回了」。
對岸啤酒閃稅爆量闖關 財政部將課徵臨時反傾銷稅
民進黨立法委員郭國文、鍾佳濱、徐富癸及賴惠員今(27)日共同舉行「中國啤酒閃稅爆量闖關、近7成民意挺政府維護市場秩序」記者會,台灣釀酒商協會、台灣菸酒工會全國聯合會、全國產業總工會等產業代表也出席與會,會中指出,中國大陸啤酒大量低價傾銷台灣,五月進口量較去年同期爆增六成,有囤貨閃稅疑慮。財政部今早也宣布,將自今年七月三日起臨時課徵反傾銷稅作為應對,惟現下稅率僅依中國大陸啤酒廠商回填問卷認定,最終稅率仍待財政部實地調查。徐富癸指出,台灣已成為中國在全世界最大的啤酒出口國,今年第一季中國啤酒佔進口比已飆破7成,5年累計進口金額超過新台幣160億元,累計進口金額若換算為軍備資源,相當於千枚火箭彈或數萬架無人機。徐說,「若放任中國啤酒傾銷,等同變相支持中國打壓台灣本土釀造、增加中國政府稅收,甚至換來火箭飛彈對準自己。」徐富癸強調,臨時課徵反傾銷稅是一個好的開始,但也希望財政部持續加快反傾銷稅的調查和放大原產地標示的行動,避免中國大陸啤酒持續用低價攻佔台灣勞工市場,用具體行動支持本土釀酒產業。鍾佳濱表示,針對中國大陸啤酒傾銷,經濟部已完成初步損害認定。近年來國產啤酒的市占率下降兩成、生產量減少一成五、產能利用率減少近三成。證實中國啤酒確實造成台灣啤酒產業嚴重損害。鍾佳濱強調,今年三月公告對中國啤酒進行反傾銷調查後,中國大陸啤酒開始大量進口,五月進口量甚至比去年同期增加六成,業者應該自知有傾銷行為,預計會被課稅,才在此時囤貨。若最後確認課徵反傾銷稅,那也應該針對大量進口行為進行回溯課徵,希望業者要提出申請,主管機關也要應對。郭國文指出,中國大陸啤酒不只影響到產業,更進一步影響到生計。郭國文以自己選區的善化啤酒廠為例,其員工人數10年前為451人,到去年僅剩 283 人,減少 37%。郭國文強調,中國啤酒業者的各種行為擺明是在吃台灣政府的豆腐,中國啤酒對台灣的衝擊只會越來越嚴重,希望反傾銷稅的認定不只要快,稅率更要有嚇阻力。針對臨時反傾銷稅的稅率,郭國文質疑,對台啤市佔影響最大的「麒麟BAR」,臨時稅率僅13.13%。希望主管機關在認定最終稅率時,同步也應考量雙方貿易不對等及市場端的最終價差。現在台灣品牌無法出口到中國去,站在對等貿易關係來看,這是不公平的,加上現在存在4到5塊以上的價差,都考慮進去,再來確定反傾銷稅率的擬定。賴惠員指出,針對中國啤酒低價傾銷來台的狀況,近7成民眾支持政府介入維護啤酒市場公平競爭,多數民眾認為雙邊貿易應該對等公平、支持台製啤酒、不希望經濟上被中國大陸單方面打壓;有超過6成民眾認為價格低廉是中國啤酒成長主因,與經濟部產業損害認定一致。賴惠員提到,超過4成5的民眾認為啤酒產地會影響購買意願,卻僅有約 2 成民眾完全清楚市面上哪些啤酒是中國製造。最主要的原因就是這些啤酒包裝上都強調「美國知名品牌」甚至放上台灣元素,但原產地字體卻只有芝麻大,顯然是要使消費者誤信,因此也有超過8成4的民眾支持啤酒瓶罐標示應放大產地資訊,國庫署應該要有更積極的作為。財政部關務署副署長趙台安表示,此次中國大陸啤酒反傾銷案,財政部與經濟部初步認定,有傾銷情事,且對國內產業造成實質損害。為了防止我國產業調查期間繼續遭受損害,從7月3日起,對中國啤酒臨時課徵反傾銷稅,為期四個月。關務署也說明,臨時課徵的傾銷稅率,是依照目前廠商所填的問卷回覆資料作為核算傾銷差率的基礎,接下來為驗證問卷資料的正確性與真實性,會做實地查證核實,再設算最後的傾銷差率。財政部國庫署也說明,針對酒標可能使消費者誤認原產地的問題,目前財政部已公告,要求業者必須改善包裝,若有非屬原產地的文字、圖形等,應於同一頁面以同等篇幅補充說明其原產地,未來將依法開罰。
觀光財源新對策? 日政府提議取消旅客免稅「國民也要加稅」
面對外國觀光客大量湧入日本,政府與自民黨內部開始討論針對訪日旅客加強課稅的政策。根據消息人士指出,目前具體構想包含廢除目前針對外國人購物的消費稅免稅制度,並可能調升國際觀光旅客稅。這些提案被認為是能在不增加國內選民稅負的前提下,強化財政基礎的可行方案,但同時也引發對觀光產業可能受到衝擊的擔憂。根據《日經新聞》報導指出,在消費稅免稅制度方面,自民黨最高顧問麻生太郎於5月下旬召開政策研討會,主張應原則上廢止這項制度。麻生太郎認為,外國觀光客大量購買家電與藥品,與「觀光立國」的理想背道而馳,無助於地方經濟活化與創造就業機會。此類購買活動也集中在都市圈,疑似與非法轉售有關。雖然政府已宣布自2026年11月起將導入「退稅型(リファンド型)」制度,在出境時確認購買品項後再退稅,以防範轉售濫用,但麻生認為此措施成效有限,無法遏止非法行為。針對國民出境時課徵的國際觀光旅客稅,自民黨的吉川有美也於5月在參議院預算委員會上指出,日本現行每人1000日圓的課稅額度明顯偏低,應比照美國、埃及與澳洲等國提升標準。首相石破茂則回應「對納稅人收取適當代價是義務」,展現可能調升的意願。目前日本的國際觀光旅客稅創設於2019年,其目的是提供穩定財源以擴充觀光設施。財務省於2日公布數據顯示,截至2024年度4月為止,該稅收已達481億日圓,創下歷年新高。若未來出境人數維持穩定,提升稅額將可進一步提高政府稅收。不過,若僅針對外國人加稅,恐須另立制度以便與現行含機票徵收的方式區隔。儘管課稅提案聲量漸增,但也有黨內人士表達保留意見。有人警告,若取消免稅優惠,恐會嚇跑外國觀光客,進而影響整體消費市場。自民黨一名稅調幹部坦言「若外國人不來了,大家恐怕會驚慌失措。免稅制度才剛變,沒那麼快能再變一次。」另一方面,日本政府設定的觀光目標,是在2030年前將訪日外國人數提升至6000萬人,較2024年增加逾7成。若未妥善設計新制度,使外國人認為稅負過重,可能對達成該目標造成阻力。報導中也提到,在全球多地為因應過度觀光現象,課徵額外稅費的案例也日漸增加。義大利的威尼斯自2024年起便針對特定日期的當日遊客徵收入島稅;印尼的峇里島則對外國人課徵15萬印尼盾的觀光稅;美國夏威夷州則是計畫自2026年起將住宿稅率從10.25%調升至11%。日本地方政府方面,大阪府自9月起調高住宿稅上限200日圓,並將課徵門檻從原本每晚7000日圓調降至5000日圓;京都市則預計自2026年3月起,將每人每晚住宿稅的上限從1000日圓提高至1萬日圓。
台灣1物品「全世界獨有」 外國人一聽震驚後悔:每次都丟掉
一般來說,消費完都會有收據以供核對金額,不過發票對獎卻是台灣獨有。有2名來台的西班牙人知道後,都相當意外,更後悔過去都直接把發票丟掉,掀起討論話題。YouTube頻道「不要鬧工作室」訪問一對從西班牙來台的男女,告知台灣的發票就像彩券可以對獎,女子以為獎金大概是1000元(台幣,下同),然而當她得知特別獎金額是1000萬時,瞬間臉垮,驚呼:「什麼?你開玩笑嗎?真假?你在開玩笑嗎?」震驚神情表露無遺,並透露在巴塞隆納沒有這類似的東西。女子相當意外。(圖/翻攝自Stopkiddinstudio YouTube)另一名男子得知金額時,同樣是驚呼連連,「這可能比西班牙彩券還多錢,天啊好扯!」懊悔沒有早一點知道,因為他每次都會把發票丟掉,可能因此錯過中獎的機會。男子過去都把發票直接丟掉。(圖/翻攝自Stopkiddinstudio YouTube)事實上,財政部曾在臉書分享冷知識, 統一發票兌獎是台灣獨有的發財夢,不僅作為商業交易、會計及稅務憑證,透過拿發票可以對獎的機制,提高民眾索取發票的意願,防止店家逃漏稅、增加政府稅收,實施當年的營業稅收比起前一年成長了75%。消息一出,引發一番議論,網友紛紛留言:「老實說先別去想頭獎的事,能夠先中個200塊錢才是真的,畢竟能中200塊也是不容易的」、「也許真的用發票來對獎,只有台灣有做到的啦!其他的國家至今還沒看到的吧!真的是台灣之光吧」、「這比美國國稅局派人抓逃漏稅有用!」、「外國人一樣可兌獎,只是中大獎較麻煩,要有銀行帳戶」。
統一發票創造870位千萬富翁「1縣市最多」 財政部提醒:中獎記得感謝他
每期的統一發票開獎,是民眾的小確幸,只要有中獎就值得開心。不過,很多人都不知道統一發票的發明者是誰,財政部解答是民國時期時任台灣省政府財政廳長任顯群,「中獎記得感謝他!」2025年1、2月統一發票在今(25日)開獎,各大超商賣場也紛紛出現幸運兒,台南有民眾在全聯購買49元的布丁,結果中了特別獎1000萬;還有雲端發票專屬獎,新竹有民眾在7-11繳帳單花了7元手續費,就成為100萬獎金的得主。截至上期,統一發票已創造超過870位千萬富翁,以台北市最多,累積超過200位幸運兒。財政部過去曾在臉書指出,統一發票兌獎是台灣獨有的發財夢,但鮮少人知道統一發票是誰發明的,源自民國39年底,台灣省政府財政廳長任顯群,研擬相關辦法,40年代統一發票開始進入台灣民眾的生活,當時為了宣傳,打造專屬主題曲「統一發票歌」,還有舉辦歌唱比賽。統一發票不僅作為商業交易、會計及稅務憑證,透過拿發票可以對獎的機制,提高民眾索取發票的意願,防止店家逃漏稅、增加政府稅收,實施當年的營業稅收比起前一年成長了75%。事實上,最早期的發票是以「愛國獎券」的特獎號碼作為對獎依據,現在則是每2個月一次開出規定的各獎別中獎號碼,發票形式也從傳統手開式、到收銀機或電腦開立。隨著網路與環保意識興起,89年起推動電子發票,更於102年陸續增開「雲端發票專屬獎」,鼓勵民眾使用載具。財政部提醒,下次中獎時,記得感謝「統一發票之父」任顯群先生。
還錢之難2/在野追預算動輒得咎 藍擬推超徵發現金剋大罷免
政壇高層知情人士透露,超徵稅收怎麼用、是否應普發現金還稅於民,決定權過去都在總統一念之間,而非閣揆決定。回顧民國111年12月,藍綠陣營相繼喊出超徵還稅於民,外傳政院高層曾想發「N倍卷」,綠委甚至喊出「發兩萬」,但最後由蔡總統主持國安會議定調發現金6000元。據此預料藍委主張普發現金,勢必將成為反制綠營的著力點。該人士說,藍營如今再度主張普發現金,情節猶如111年翻版,不過,111年曾高喊「府院跟上」的綠委,如今卻靜悄悄,是否與賴總統兼主席近來頻於黨內立威,而且喊出「超徵擴大社會投資」,有待進一步查證。只是,若「賴神」已有定見,大罷免當前,藍營要修法落實超徵發現金,恐怕力道需要再強化。回顧111年12月,率先喊出「還稅於民」的是當年還在參加立委補選的時任國民黨北市議員王鴻薇,當時綠營剛經歷九合一大選慘敗,時任綠營湧言會立委王定宇、趙天麟隨即跟進藍營主張,呼籲政府過年前發現金1萬元或等額消費券。蔡英文前總統執政時期曾經使用超徵稅收普發現金,當年藍營先提出該主張,後來綠營施壓促成蔡前總統點頭。圖為確定普發現金後,時任綠委在立院議場前拉布條慶祝(圖/周志龍攝)時任綠色友誼連線綠委何志偉甚至還曾喊話「發兩萬」,綠委林楚茵也說數字冷冰冰、民眾感受最重要,稅收餘裕應全民共享。包括日前才剛質疑藍「發現金」數學有問題的綠委陳亭妃,當時也曾說,稅收預算達標,應有全民共享方案。包括陳明文等10位英系立委也都呼籲普發現金。資深立委說,印象中,當時各派系都挺發現金或消費券,唯有賴總統子弟兵、新系立委郭國文反對,主張用紓困措施取代,以經濟底層需求為優先,旗幟鮮明。只是,多家民調結果都顯示,民眾對普發現金的支持度一向很高,國民黨團總召傅崐萁也喊出,超徵發現金法制化是國民黨新會期優先民生立法,外界預期「普發現金」應該已被藍營視為抗綠大罷免、呼籲民眾上街投出反罷免的「催票利器」。值得一提的是,民眾黨立委黃珊珊日前主張超徵應先還債,與藍唱反調,引發側目。不過立委賴士葆說明,政府每年總預算中,其實早已依法編列不得少於總預算5%的還債預算,「總預算」與「超徵收入(歲計剩餘)」,就像兩個不同的口袋,互不影響。民眾黨團隨後表示,將先開公聽會聽各界意見後再決定是否挺普發現金。國民黨民調顯示,超過66%的民意支持超徵稅收普發現金,也說明民眾對於普發現金議題具高度識。(圖/報系資料照)事實上,多數民眾對「超徵怎麼用」關心程度遠不如談「普發現金」更有感,近年堅持「勿債流子孫」的聲音也明顯比昔日少。分析原因,可能與國內外大環境差、朝野為總預算而起的政治紛擾,早讓民眾厭煩,比照星國、美國「萬元現金落袋為安才實際」已成為普羅大眾的共同心聲。不過,政大財稅系教授陳國樑仍直言,從學理上看「政府稅收預測連年失靈」很嚴重,主張將超徵稅收用普發現金「還稅於民」,更是對財政管理認識不足下的錯誤思維。他點名,娛樂稅、契稅、證券交易稅等稅不合理,應廢除,財主單位卻長期忽視,在「政治輾壓專業」無奈下,當蔡政府執政後期,為超徵而普發現金,潘朵拉盒子就已被打開,朝野目前根本沒有「拒盲目跟進」之立基點,民眾日子辛苦,也只會更挺「拿現金」。陳國樑日前曾說,若政府真提出具體計畫,將超徵稅收用於還債,願召開第三次賦改會,檢討不合理稅制加以改革,他就願「拒挺普發現金」。反之,他將支持普發現金,畢竟比起預算被亂花,發現金起碼能讓納稅人比較寬慰。他也強調「超徵成常態、起因就是稅制不合理」,而台灣少子化日益嚴重,稅收可能會被影響,他警告,利用超徵收入還是要深思且慎重。
藍力推長照改保險制 大動作與這些原因有關
國民黨宣布,立院新會期將推動長照制度改採「保險制」,相較於行之有年的長照1.0及長照2.0還有規劃中的長照3.0都是由民進黨主導,且採用「預算制」(財源由政府稅收支應),一旦改為保險制(比照健保,保費分由個人、雇主、政府按比例分攤),未來的長照制度勢必產生大幅變革,民眾的長照權益也將會與目前不同。問題是,國民黨已經在野多年,為何此時此刻卻仍要開始推動10年前被民進黨否決的長照「保險制」呢?對此,國民黨主席朱立倫說明,台灣長照的未來,應從「預算制」走向「保險制」,因為「保險制」具有讓長輩安心、讓子女減壓等特點,保險制才是最好的長照制度選擇。他說,長照議題不只是個人或家庭問題,而是全台灣共同面對的重大挑戰,尤其台灣已進入 超高齡社會,65歲以上長者超過468萬人,少子化加劇,人口結構持續老化,長照需求將只增不減,大家都在問未來怎麼辦。朱立倫指出,10年前,他曾與當時在政院服務的前總統蔡英文,辯論長照制度,當時國民黨提出應仿效日本、韓國,推動長照保險制度,確保財源穩定,避免未來長照需求爆發時,政府措手不及。但是,當時執政黨執意推動「預算制」,以菸稅、遺贈稅等零散財源支撐長照,導致服務長期不足,讓許多家庭為了照顧長輩疲於奔命,甚至因照顧長輩而陷入經濟困境。10年過去了,問題更加嚴峻,這樣的制度面對快速增加的長照需求,根本撐不下去。朱立倫說,過去幾年,需要長照的人口已增加 五倍,未來很快就會增長十倍,但長照預算卻有限,導致能提供的長照服務遠遠不夠。當家中長輩失智、失能時,每月照護費用至少要花掉3到4萬元,長期累積下來可能高達數百萬,讓無數家庭陷入經濟壓力。部份長輩其實也不願讓子女背負沉重負擔,問題是現行政府制度無法提供有效支援,「長照悲歌」每天都在台灣上演。他表示,鄰近國家包括日本在2000年、韓國在2008年,就已經推動長照保險,設法讓長照財源穩定,長照服務得以永續發展。台灣不能再等,國民黨已準備好長照保險法案,並將在本會期積極推動,確保每一個需要長照的家庭都能獲得保障。根據國民黨智庫調查長照改採保險制,獲得民意支持,顯示台灣人民已經清楚意識到 「預算制」長照無法長久,長照保險才是解方!國民黨希望透過這個制度,讓每個人都能放心地照顧家人,不再因經濟壓力而感到無助。朱立倫並表示,國民黨版長照保險有三大原則,包括「財源穩定」,不再依賴機會稅,而是建立穩定的財源,讓長照制度永續發展。「保障公平」,低收入者可由政府全額負擔,資源不足者可獲補助,確保人人都能獲得基本長照保障。「減輕壓力」,讓子女能夠安心打拼,不必因為照顧長輩而被迫辭職,讓每個家庭都能安心兼顧工作與照顧,未來會藉著草案的討論,希望讓長照制度更加完善。立委私下指出,長照從目前的稅收制(預算制)改為保險制,影響層面既廣且深,其實是一件大事,除了企業界(雇主)已經表達希望不要比照健保保費分攤比例,降低雇主負擔,如果政府負擔比例未規劃降低,民眾分攤的比例將提高,民眾對於未來能得到的長照照顧主張勢必也會提高,目前長照由政府說了算,例如勞動部、衛福部堅決反對80歲以上長者免巴氏量表請看護移工、慢慢討論細則以拖待變的作法,勢必引發更大反彈,另外對於長照機構的服務品質,民眾也一定會有更高要求,而商業保險與公辦保險的連接與否,也會成為討論話題,很可能又會成為朝野針鋒相對的標的。
超徵全民發現金財部說NO 傅崐萁嗆「還稅於民」不為過
財政部日前公布去年全國稅收實徵淨額達3兆7619億元新台幣,超出預算數5283億元,「超徵」再度創歷史新高。國民黨立院黨團提案「還稅於民、普發現金」,但財政部潑冷水,強調113年度(2024年度)稅課收入執行優於預期,應優先減少舉債及增加還本,以維財政穩健,「普發現金」不宜常態化。值得注意的是,民眾黨立委黃珊珊與國民黨團主張也再度不同調。她說,稅收既然是取自於民,應先用於償還公債,與財政部看法一致,黃同時重提之前她曾主張的「成立主權基金」,認為以超徵支應主權基金也應成討論選項。外界好奇,黃珊珊再度與國民黨團唱反調,反對超徵普發全民現金,民眾還有機會拿到「小龍年政府紅包」嗎?對此,繼國民黨團今天召開記者會強調推動「還政於民」決心後,國民黨團總召傅崐萁也強調,國民黨一定會全力推動「還錢於民2.0」,普發1萬元現金。他還說(政府)錢都收成這樣了,「該還一點給全民了吧?」,畢竟多行善事,才有好報,這樣的「因果」,相信菩薩看了也會樂呵呵。傅崐萁今天在臉書上強調,只要用數學簡單算一下,就能發現賴政府,繼承中央政府結餘款1兆763億 (過去三年留下來的歲計謄餘),今年的政府預算近3兆元又是史上最高,然後,是去年又超收 5283億稅金,可自由運用,這樣加一加,今年政府手上有 4兆6046億,如果拿出5%只要2342億元,那麼全台灣每人可以普發現金一萬元,皆大歡喜!他建議賴清德總統不妨評估一下,是要當「最有錢政府」,還是願意變「最佛心政府」呢?傅崐萁表示,回顧民國111年政府稅收超徵5000多億元,隔年在立法院朝野共同爭取下,政府開心地每人發了6000元給全民,當時大家拿到錢後,日子雖然沒有大富大貴,但至少能吃幾頓大餐加手搖飲,安慰自己是「政府的孩子」!他說,後來可能是「選舉結束了」,112年政府超收3860億元,竟然「默默進了政府的口袋」,就像朋友借錢後突然失聯,讓人不禁懷疑:「欸,這筆帳是不是忘了還?」傅崐萁嗆「現在政府更誇張!」,因為根據財政部公布,113年政府稅收超徵5283億,創歷史新高,近四年來政府超徵的稅收更高達1兆8707億元。政府比人民還會存,真的很會理財。當錢都收成這樣了,政府該還一點給全民了吧?他強調,國民黨團會權力讓全國民眾都能分到這筆「天降橫財」,照顧所有基層的鄉親,「多行善事,才有好報」,拜託政府別裝傻,該發就發吧。
台灣人2024年租稅負擔率14.7%創26年新高! 「這種企業」員工享稅收優惠
台灣經濟起飛,稅收也持續增長。財政部24日發布最新統計,2024年台灣租稅負擔率上揚0.1個百分點至14.7%,創近26年新高;按年中人口折算,平均每人稅負15萬9384元,較去年增加1萬1478元。租稅負擔率是國際比較各國租稅水平時,最廣泛被運用的數據,即政府稅收占國民生產毛額(GDP)或國民所得(GNP)的比率,以衡量一國國民的租稅負擔程度。比率越高表示國民支付給政府的稅收越高。官員表示,租稅負擔率走高並非壞事,因為政府規模越大,可提供的公共建設服務的質或量會更高;且台灣採簡政輕稅政策,不含社會安全捐的賦稅負擔率相較歐美和日韓等主要國家其實相對仍低。台灣2024年不含社會安全捐的租稅負擔率若與主要國家2023年數據相比,僅高於新加坡的13.7%,低於日本(2022年)的21.2%、美國的19.1%、南韓的20.4%,至於歐洲國家大約介於20%至44%。若含社會安全捐,台灣2023年租稅負擔率為20.5%。財政部統計,近十年社會安全捐規模值成長4517億元,達48.1%,主要是基本工資及勞健保費率調升及實施二代健保制度。經濟部公告依「中小企業發展條例」,中小企業為經常性薪資月薪6.3萬元、時薪394元以下的基層員工加薪,可享營所稅最高減除率175%。
指最早喊修財劃法的是賴清德 羅智強願嚴審總預算實現總統夢想
立委羅智強今天指出,賴清德總統是台灣第一位提出主張應該要修改財劃法的政治人,當時賴清德高喊「修法打破中央集權又集錢不公平現象」,因此立法院上週五完成財劃法三讀,其實凸顯「在野立委真的非常愛賴總統」,因為當民進黨都背叛賴總統昔日理念時,在野黨才是幫忙實現賴總統多年來的理想與心願者。羅智強還說,賴清德當年喊修財劃法時「可能真的沒有想過錢從哪來」,因此,民進黨才會在多年都沒有修正過的財劃法終於完成三讀後,一直哀嘆錢不知要從哪來。他說,現在立院審查中央政府總預算,在野黨很樂意替民進黨「找錢」,他認為,中央政府稅收每年超徵三到五千億,「完全可以支應財劃法修正後所需經費」。因為事實上,在精省之前,中央地方財政分配的比例就是「六四比」。羅智強指出,除此之外,如果民進黨仍怕錢不夠,也很簡單,因為民進黨過去八年執政,「我相信賴總統對蔡前總統不斷膨脹中央政府預算也很不滿」。她說,在各部門對各種預算開綠燈下,政府各部門愛花錢就花錢,無限上綱,連監院功能被民意質疑下「廢物到一塌糊塗」,明年度預算居然還可以膨脹40%,他因此主張,既然民進黨如此缺錢,不妨先從今年中央政府總預算審查開始,以刪減公部門編列出國預算為起點開始省錢,杜絕浪費,將錢花在刀口上,「大家一起來讓賴總統不要再擔心財劃法實施後會出現財政問題」。立院司法委員會今天審查人事總處預算,民眾黨團黨鞭立委黃國昌指出,人事總處今年編列88人出國預算,經費編列154萬,明年預算膨脹到168人可出國、191萬,增加比例過高,何況人事總處歷年派員出國考察,回國後對我國公務機關改革實際效果也完全看不出來,他主張191萬出國經費減列100萬,羅智強也表達支持。對此,人事總處人事長蘇俊榮說,培養高階文官出國,對於高階文官與國際對話、培養國際視野很重要,行程還會搭配國家重大政策,包括AI人工智慧,請在野立委凍結預算就好,不要刪減。民進黨立委莊瑞雄也呼應人事長說法,反對刪減出國預算,要求「保留送朝野協商」。不知是否才剛歷經上週大型表決,雖然現場在野立委人數多過執政黨,但在野黨無意表決處理。黃國昌則說「誰在監督預算民眾都在看,立委的提案就自己負政治責任,交給選民判斷」,最後委員會決議暫時保留刪減預算,送朝野協商處理。
今年稅收估再超收2600億 將帶動地方「超徵紅包」
今年前9月稅收已經達到2兆9453億元,已經達到累計預算數91.1%,外界預估,今年稅收超徵中央政府的部分大約2600多億元;含地方整體上看3000到3500億元,也將帶動地方明年的超徵紅包,估計約300到400億元。今年前9月稅收已經達到2兆9453億元,由於綜所稅表現優良、證交稅的挹注,財政部長莊翠雲日前表示,中央政府稅收保守估計會超過預算數(超徵)1000億元,不過根據估算,中央政府總預算會超過2600億元,整體上看3500億元,將創連續4年超徵金額超過千億元。而稅收超徵可用於還債、累計賸餘以作為財政調節之用,史上只有一次「還稅於民」,為2023年的普發現金;不過為了財政穩健、國家發展,政府普遍都不傾向「還稅於民」。為了提高稅收預測的精準度,避免大幅超徵一再發生,財政部委外建置「精進中央政府內地稅稅收估測模型」,據知模型也已經建置完成,以過往的資料顯示,模型的精準度都高於財政部的預算數,模型判斷今年中央政府的內地稅收2兆3429億元加計關稅,整體稅收與預估實徵數更是只差異200多億元。2025年度模型推估,可以收到2兆8071億元。研究建議,每年財政部在預估作業時,可以行政協助的方式委託方式取得估計結果,作為稅收估計的參考。並且在長期規畫上,可以將預估工作採特別委員會方式進行,提升預測透明度。統籌分配稅款中,主要財源是所得稅、營業稅、貨物稅的94%,加上土增稅會按月撥付地方,稱為普通統籌分配稅款;若有超徵就是在第13次撥付,通常會在隔年1月撥付,因多接近年關,所以也被稱為「超徵紅包」。根據財政部統計,累計到10月普通統籌分配稅款3616.53億元,預算達成率大約98.67%,地方政府今年很有機會拿到超徵紅包,估計規模大約300到400億元。
早已不合時宜 娛樂稅擬排除演唱會、電影等項目
歌壇天王周杰倫演唱會門票被說昂貴又難買,這也讓娛樂稅存廢引發討論。根據統計,去年娛樂稅實徵淨額18.9億元,以新北市最多,稅收來源主要是高爾夫球、夾娃娃機、KTV及小鋼珠。立法院法制局建議,修法刪除已非奢侈性消費的電影、演唱會等項目,僅保留夜總會、舞廳等娛樂稅。娛樂稅過去是地方重要財源,隨著社會變遷,行政院日前推動修正《娛樂稅法》部分條文修正案,在今年9月送請立法院審議,不過,立法院法制局日前完成研析報告,建議相關條文應再調整。法制局指出,去年娛樂稅實徵淨額僅18.9億元,占我國整體稅收比重極低,占地方政府稅收比例也僅0.52%。娛樂稅實徵淨額約7成左右來自六都,去年度以新北市占18.80%最多,台南市占6.81%最少,稅收來源中,主要是高爾夫球、夾娃娃機,去年都有4.36億元,其次是KTV的3.32億元,以及小鋼珠的2億元,至於唱歌等各類表演為1.61億元、電影為0.68億元。法制局指出,《娛樂稅法》列舉的部分課稅項目早已不合時宜,以看電影為例,現今早已成為民眾一般休閒活動,而非奢侈行為。由於科技發展及時代變遷,法制局認為,民眾的生活及消費型態早已發生變化,娛樂稅的課稅項目及範圍卻未與時俱進,現行實體電影依規定應課徵娛樂稅,但網路數位串流平台卻能合法避稅,非但造成差別待遇,也讓實體藝文產業陷入不公平競爭的困境。法制局評估認為,短期內應先刪除法條中顯已非屬奢侈性消費的課稅項目,包括電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演、各種競技比賽以及高爾夫球場等活動。
碳費收費時程再拖1年挨批 彭啟明喊已盡力向前
環境部長彭啟明30日表示,環境部克服萬難才能完成「碳費3子法」公告,2026年終於可以正式收碳費,已是一大邁進。環境部29日正式公告與碳費相關的周邊三項子法,包含《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》、《碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標》。依此也宣告台灣正式邁入「排碳定價」時代,初期打算徵收年排放量2.5萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業,大約有281家公司要繳交碳費。據了解,環境部原定2024年6月早該發布三項子法,並於2025年開徵,卻因討論過程中難以取得共識,拖到預計十月才可能完成審議,2025年5月將有望採行「試申報」制度,並於2026年才會真正開始收費,時程拖延讓環保團體不滿。督政盟發起人、前立委陳椒華向本刊直言,依照目前環境部的碳定價機制,俗稱「碳底價」的優惠後費率,根本無法達到已開發國家守住的新台幣300元水準,而碳費費率是碳定價政策能否推動企業實質減碳的核心,如此「破防」將恐怕造成企業還得向其他國家繳納「碳關稅」,這樣無法讓碳費留在國內更有效運用,放長遠看,還是損及國內產業競爭力。彭啓明強調,碳費是減碳手段,不是為增加政府稅收,更不是部分評論所言的「環境部小金庫」。他緩頰說,自己可以理解企業對開徵碳費憂心忡忡,但其實碳費對CPI(消費者物價指數)影響極小,連帶對企業經營影響也不大,環境部會戮力避免「綠色通膨」,碳費開徵是趨勢,初期一定會遭遇反彈,「環境部會繼續扛住」,他說。
科技高雄系列報導3/招商引資.半導體S型廊道現雛型- 高雄積極投入公共建設.健全公共服務設施
系列三:【提供優質公共服務,營造宜居環境】 楠梓地區近年來在中油高煉廠停止運作轉型、半導體確定進駐後,高雄市政府為因應台積電進駐所帶動之整體產業轉型及後續衍生的楠梓地區人口結構變化,提供更優質的公共服務,將結合社政、衛政、區政、警政、戶政等各局處單位,於楠梓區藍田路與大學29路共同打造的地標性建築-「楠梓區援中派出所暨多功能社區中心」,目前工程已開工,預計將於115年完工投入服務,完工後將可整合老青幼三代的長照服務及育兒服務資源,提升地方治安並提供更便利的區公所、戶政事務所服務。援中派出所暨多功能社區中心建築外觀利用牆面背光照明方式,輔以隔柵、擴張網塑造立面韻律,強化派出所的自明性,24小時不間斷守護民眾的概念。(圖/高雄市政府工務局新建工程處)另外,近年國人運動風氣盛行,民間健身房如雨後春筍不斷冒出,楠梓區在台積電進駐後預計將吸引更多年輕人遷入。高雄市政府特別選定楠梓運動園區興建平價化的運動中心「楠仔坑運動中心」,目前正施工中,預計114年可完工啟用,完工後將提供當地平價化的運動選擇。楠仔坑運動中心大面開窗引進自然光源及綠廊、泳池景觀提供場館內使用者舒適運動環境及絕佳視景(圖/高雄市政府工務局新建工程處)「楠仔坑運動中心」工程費約5.7億元,以楠梓運動園區原有游泳池為中心,50公尺水道游泳池增設溫水設施,上方再新建地上2層可供羽球、籃球、桌球多重使用的綜合球場,除綜合球場外,另於運動中心內設有飛輪、TRX懸吊、韻律、瑜珈、健身中心等十項現代運動設施;戶外則設有153輛汽車及164輛機車停車位,可滿足當地居民停車需求,並提高運動園區的使用率。新的運動中心以原有游泳池為中心,向廣場延伸新建綜合球場,沿街面採帷幕大面玻璃開窗,提升通透性(圖/高雄市政府工務局新建工程處)因應台積電進駐高雄,市政府一步一腳印啟動城市轉型,讓交通、學校到其他各項公共服務設施都陸續到位,高雄將逐步轉型成高科技產業重鎮,為高雄市民提供更多就業機會、並同時增加政府稅收、創造多贏局面。(高雄市政府工務局新建工程處廣告)
公共服務品質 再加入ESG作為,公共建設的品質就能真正發揮!
國際間稱為PPP(公私協力夥伴關係public-private-partnership)的促參案,國內近年發展愈臻成熟,擔任多屆次財政部民間參與公共建設金擘獎評選委員、國立臺北商業大學教授張世佳認為,BOT案基地使用的特色定位、如何發揚主事業精神很重要,若再加入ESG作為,那公共建設的品質就能真正發揮!增加政府稅收 民間企業獲利促參的全名是「促進民間參與公共建設」,其本意是將傳統由政府自辦的公共建設,開放給民間企業來興建及營運,透過民間的資金、創意及管理技術,讓公共服務品質更好。公共服務品質是促參案的核心價值所在,張世佳表示,重大公共建設促參案主辦機關在營運期間內,每年至少辦理一次營運績效的評定,經主辦機關評定為營運績效良好的民間企業機構,主辦單位應於營運期限屆滿前與該民間企業機構優先訂約,由其繼續營運。「BOT案經常都會由優先訂約者續約一次。」這也是讓營運績效好的企業能夠繼續經營獲利外,政府能夠在擬訂合約時,收取一項固定權利金,以及根據營運狀況收取變動的權利金,後者可根據每年的營收狀況採保底抽成的概念,換句話說,開放民間企業來營運,不僅可以免去官方自行經營的壓力,還能有可觀的稅收,而民間出資經營下,不僅能夠發揮創意來讓閒置空間賦予新生命,還能夠累積經驗,爭取下一次合約或下一個BOT案,創造出政府、人民及企業三贏的局面!擔任多年民間參與公共建設財政部金擘獎評選委員的張世佳,為國立臺北商業大學企管系教授,認為委由民間展現創意才能活化閒置空間。(圖/國立臺北商業大學提供)平等互信基礎 發揮公共利益張世佳根據多年擔任金擘獎評選委員的經驗分析,政府跟民間企業在合意契約時,雙方是站在一個同等的地位來擬定契約,興建中途如果發生非人為而不可抗的因素,如疫情、地震等,雙方根據互信基礎可先行協商展延、協議,之後才會進入仲裁及訴訟階段。另外,一般主辦機關在甄選BOT案的投標企業時,有幾項關鍵要素:考量企業形象、過去是否有承接興建的經驗、基地使用的特色定位(展現創意所在)、如何發揚主事業、以及引進開發的項目是什麼?這些都是決定民間企業能否順利得標的要素。BOT案基地使用特色定位很重要,若再加入ESG作為,就能發揮公共建設品質。(圖/國立臺北商業大學提供)促參案有很多細節,包含民間企業是否有優異營建經驗、財務穩健、律師及經營管理專長。通常營運績效評估包含主事業及附屬事業,以民眾很有感的市府轉運站來看,主事業是市府轉運站及十三家客運業者,附屬事業則是統一時代百貨、 臺北W飯店、汽機車停車場及計程車排班區等,而兩者的經營比重則端視不同案件而定。張世佳最後強調,促參法是國際潮流與趨勢,也是很多國家重要的政策,主辦機關一定要先充分瞭解促參法精神,才能決定最後將案件交由民間企業機構辦理。BOT案成功的關鍵在互信,雙方合意後就照契約來走,依約、依法而行就是一種互信,就可發揮公共利益,辦理BOT是要興利,與民間應是平等互利,人民也才能享受到公共建設的便利性。
行政疏怠藉口1/不顧用路安全嫁禍電動車免徵稅費 立委行政不該推諉
近年來政府極力朝淨零碳排的永續經營方向靠攏,祭出免徵牌照稅與燃料費政策,鼓勵民眾換用電動車,目前全台電動車已突破市占率5%,上述政策影響到地方政府稅收規模,同時關乎道路養護的燃料費直接少10億元規模,政府重視環保既是美意,也應該顧及到用路人的道路安全。化名「小毛」的讀者向本刊投訴,今年4月9日他開著特斯拉「Model Y」上中山高速公路,由高雄岡山北上台南永康約10幾分鐘車程中,雖然見到前方路面破損,然而因為高速行駛中閃避不及,只好硬生生地壓了過去,左前輪直接碾過一些跳石,當下自己聽到蹦蹦兩聲,儀錶板均顯示正常。然而,開到目的地後下車,地上滿是藍綠色的液體,拖回原廠檢查才知道是大電池的冷卻液管壞了。 小毛氣憤表示,目前車子是不到3年的新車仍在保固期,竟得花上70萬元換整組電池,而且保險公司還不理賠,車廠只冷眼稱管線損害來自人為因素;高速公路局則推稱因為道路養護經費嚴重不足,養護品質因而受到影響。高雄男子小毛(化名)9日因行經路面顛簸高速公路路面,底盤疑遭跳石彈起損壞,維修費噴了新台幣70萬元,令他直呼不能接受。(圖/讀者提供)國道高速公路局表示,以2023年而言,高速公路局自車輛燃料費所撥補的養護費核撥破百億元,然而扣除基本人力開銷,再均分到超過一千公里的高速公路路面,實上能投入的單位養護經費並不高,加上近期電動車免牌照稅、免燃料費上路後,未來養護經費只會愈來愈少,道路的品質維護很不容易。無獨有偶,不只高速公路路面品質堪憂,「阿敏」(化名)小姐去年3月下班時騎乘重型機去安親班接孩子,行經台中市龍井區龍津橋附近,因為紐澤西護欄褪色未上新漆,她一時不察撞上,幸虧只有手腳皮肉傷。阿敏說,所幸自己是專業重機玩家,做好了全套防護措施,沒有大礙,不過車損修了一個月噴10萬、孩子當然也沒接成。雖然她自知超速理虧,國賠也沒有成功,但原本該保護車流的紐澤西護欄竟10年沒維護了,實在匪夷所思。台中市龍井區紐澤西護欄因年久失修,反光效果降低,引發騎士不慎碰撞摔車。(圖/讀者提供)對此,台中市府交通局也感無奈地表示,以2023年獲核養護經費來說,台中分到21億,在六都已屬不少。然而台中市道與鄉道合計就長達近3,000公里,更別說不時須支援省道緊急維護。他坦言,經費對於柏油路面維護已屬非常吃力,紐澤西護欄維護的確實會是一個安全破口。對此,民進黨立委林俊憲表示,一般道路養護費一年若只修一次尚屬可接受範圍,但是道路沿途各家管線自行其是,自來水、台電、中華電信等每個單位挖一次,多次回填之後品質就爛多了,然而養護單位也兩手一攤,最後乾脆推說重修經費不足,無異行政怠惰,涉及用路人安全絕不能馬虎。林俊憲呼籲,以維護路面平整度是各道路養護單位的責任,切莫把燃料費短收怪到電動車,合理化自己疏忽,實在要不得。
財經新內閣/彭金隆接金管會主委「非常合適」 票券公會魏啟林盼台灣成為亞洲OBU資產管理中心
對於賴清德新任總統所提出「行動創新內閣」中財經內閣名單,包括金管會主委確定由政治大學商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆擔任等,票券金融公會理事長兼國票金控(2889)董事長魏啟林,16日對此金融發展與開創性的政策表示相當期待,並提出建言盼新任政府研議,「台灣非常有條件成為亞洲OBU資產管理中心」。現任黃天牧主委在任內積極推動公司治理,ESG永續金融,獲得相當的成效,完成階段性任務。票券金融公會理事長兼國票金控董事長魏啟林表示,彭金隆教授為金管會新任主委人選非常合適,彭教授是相當有活力的學者,學有專精,擔任過基層公務員,更是財政部培養金融菁英人才,亦曾擔任公民營壽險公司董事,熟稔保險業經營,尤其是保險業接軌IFRS17會計制度研究,近年在金融創新的政策建言不遺餘力,無論在學術論著及實務發展均具前瞻性。金融產業是台灣第二大產業族群,新任政府希望藉著推動台灣成為亞洲資產管理中心、亞洲永續金融的典範,同時延續金融業作為中小企業後盾的角色、並兼顧資訊安全發展的目標,這些都是新內閣希望攜手金融產業共同達成的目標。未來將可在健全的金融監理制度下,積極提升金融產業占GDP的產值,研議籌設亞洲OBU資產管理中心,提出我國金融升級與創新發展的藍圖,並應用台灣龐大的國民財富及科技創新優勢,促成整體服務業附加價值提升。魏啟林指出,金融產業是我國經濟成長的最大動力,對政府稅收、創造 GDP 及促進就業貢獻巨大,全體金融機構總資產近120兆元。金融服務業從業人員逾100萬人,也間接創造出包括法律、資訊科技、會計、顧問、廣告等行業之大量工作機會。據央行統計,2022年底我國海外投資淨資產金額超過50兆台幣,加上海外民間儲蓄約數十兆台幣,累積龐大的民間海外財富,國內的保險公司亦吸收大量國內的超額儲蓄,流向海外投資,台灣非常有條件成為「亞洲OBU資產管理中心」,將可吸引台商及外資資金來台不入境(OBU),與國際資產管理機構來台,接軌各國際平台,預期將可帶動國際會計、法律、租稅、信託、顧問各產業與人才的高度發展,並帶動大量就業,改善國內服務業薪資水準低落現象,打破年輕人的低薪困境,讓優秀人才願意留台發展,成為亞太金融中心之一。魏啟林也表示,這波令人驚豔,名符其實的「行動創新內閣」名單中,還有來自於產業的經濟部長郭智輝,其擔任崇越集團董事長,是台灣半導體產業發展的專家,擁有台北大學企業管理博士,長期支持台灣管理學界學術活動,並曾擔任台灣管理學會會長,具國際觀,對於解決國內產業發展面臨「五缺」問題,是非常稱職的人選。而即將接掌數位發展部黃彥男,原擔任中研院資訊創新科技研究中心主任,是台灣資通訊領域及AI領域的頂尖專家,也是台灣人工智慧學校董事,其專業能力深獲公私部門信任,將在人工智慧應用及資訊安全領域的發展強化,可積極運用人工智慧科技於打詐防假,發揮政府效能。
台積電點石成金3/嘉義建商走路有風?但私下嘆大建商搶資源內幕
「恭喜恭喜!」「今年房市就看你們了!」台灣省不動產公會3月29日召開會員大會,難得齊聚一堂的全台各地建商,紛紛向嘉義市不動產開發公會榮譽理事長呂冠衡道賀。前台灣省不動產公會理事長黃啟倫向CTWANT記者解釋,「嘉義地域關係的同業最近都滿面春風、走路有風!」 以往會員大會上媒體焦點多在六都和新竹,然今年3月18日台積電宣布2座先進封裝廠(CoWoS)將進駐嘉義科學園區,預計2028年量產,可望帶來數萬個就業機會後,嘉義成了新焦點,讓呂冠衡在今年的大會上更有底氣走向記者群打招呼。 會後,呂冠衡接受CTWANT專訪笑稱是「風水輪流轉」,以前嘉義房市大部分是在地人支撐,量體不大,沒什麼漲幅,也不曾引起外界關注,沒想到這次台積電要來,全台矚目;但話鋒一轉,對他們在地建商而言,「是一則喜一則憂」。 呂冠衡回顧房價跳漲歷程,縣治特區雖有嘉義縣府、行政機關,過去還有體大、稻江、大同技術學院等學校,但因為生活機能不佳,早期很多建商進入開發銷售期漫長、利潤也不好,在地建商根本不想去開發。最早進場的就是宏都建設,後來被豐邑建設買下改成豐謙建設(5523),也是嘉義唯一一家上市櫃的建商。嘉義太保擁有嘉義科學園區、大埔美精密機械園區、馬稠後產業園區一二期、中埔公館產業園區、水上南靖產業園區及民雄無人機航太園區等6大產業園區,早在台積電進駐消息前就帶動一波房價。圖為嘉義縣馬稠後產業園區。(圖/摘自嘉義縣政府網站) 一直到故宮南院進駐,房價有些微波動,但每坪都只有10多萬元;9年前,遠雄集團推出「遠雄國寶」,當時就把區域房價拉到每坪17萬元,「大家都覺得不可能,在地人都不能接受,但最後還是賣完了。」呂冠衡繼續說,2021年起,清景麟集團也來了,靠著周邊六大產業園區話題,一連推出「高鐵國際城」等4案,房價從每坪22萬元,到現在的正在銷售的「AI世界城」,已將房價推升到35~38萬元,「嘉義房價都是被外地建商拉起來的!」 「很開心台積電來,但也擔心外地建商跟著進來,在地建商經營壓力越來越大、老百姓房價越來越高。」呂冠衡說,在地建商財力有限,加上央行信用管制的政策,大多鎖定800坪以內的土地來開發;外地建商口袋深、資源多,都是看2000坪以上土地、一口氣推出千戶規模造鎮案,「因為量大,營造成本比我們低,但銷售單價還比我們高。」呂冠衡說,外地建商財力雄厚,購地都鎖定2000坪以上土地推造鎮案,買地很敢出價,有品牌有資源,推出的房價比別人高,壓縮在地中小建商生存空間。(圖/報系資料庫、林榮芳攝) 他也舉例,外地建商高價搶土地的狀況嚴重,「嘉義朴子、民雄一帶,在地建商評估土地每坪24萬才考慮敢買,但外地建商30萬元以上都下的了手。擴大縣治特區將近400公頃的農地,炒到一坪12、13萬元了,推算未來房價肯定都是3字頭以上。」這兩個月,很多上市公司、大建商都一直再問有沒有大塊基地可以買,令他相當擔憂。 呂冠衡說,外地建商進來,搶土地、搶工人、搶資源,廣告預算多,銀行借貸也比他們更有利,在地中小建商很吃虧。他認為這完全是打房政策失敗所造成的,「因為方向不對,病急亂投醫,肥了政府稅收,坐實大者恆大,壓縮了中小建商的生存,苦了購屋者的荷包啊!」雖然台積電所到之處能活絡房市,但如同打開潘朵拉的盒子般,嘉義房市將揮別昔日的寧靜。
特別預算還要舉債6,790億? 財政部回應了
有關外界就特別預算常態化、債留子孫及建議未來稅課收入實徵數較預算數增加全數用來還債問題,財政部再次說明如下:一、特別預算編列無常態化且併同總預算納入債務控管特別預算依預算法及各特別條例規定,因應國家遭逢特殊事故及推動重大政事而編列,並多採分年或分期編列,實際預算編列係分散於各年度,非全數一次舉債。財政部辦理各年度總預算籌編作業時,均將各該年度特別預算舉債一併納入債務存量控管。二、舉債支應重大建設並無債留子孫(一)114年度至115年度特別預算債務舉借數為1,595億元財政部辦理113年度中央政府總預算案時,已將113年度(含以前)總預算(案)及各特別預算債務舉借數分配數計入債務未償餘額,受公共債務法存量債限管控,至114年度及115年度前瞻基礎建設計畫第4期、新式戰機採購及海空戰力提升特別預算債務舉借預算分配數僅1,595億元,非所稱蔡政府任期屆滿後還要舉債6,790億元。(二)舉債支應重大建設,成果跨世代共享,符合代際負擔公平近年編列之各項特別預算,均有其必要性,且公共建設得以政府投資方式帶動國內經濟成長,進而增裕政府稅收,提升財政量能,形成良性循環,爰前瞻建設以舉債籌措財源,其建設資產亦將留供後代承接,造福後代子孫,符合代際負擔公平。三、未來稅課收入實徵數較預算數增加,優先減少舉借、還債或累積至歲計賸餘近年歲入執行優於預期,優先減少舉借、還債或累積至歲計賸餘。105年度至112年度已還債7,960億元(內含增加還本),其中107年度至112年度因稅課收入執行優於預期,原編列債務舉借預算數合計6,556億元,均未舉借。並依公共債務法第12條第2項審視歲入執行狀況增加還本之規定,分別於其中4個年度增加債務還本1,090億元。各該年度歲入歲出賸餘扣除債務還本後之收支賸餘,均累計至歲計賸餘,供未來年度作為融資財源,以相對減少債務之舉借。未來財政部將賡續會同行政院主計總處依公共債務法規定,於年度預算視歲入狀況及稅課收入執行情形,適時審酌增加還本數,減輕債務負擔。四、我國債務管理獲國際肯定近年來財政部配合國家發展需要,妥適運用財政政策維繫經濟穩定成長,並利用經濟成長帶動稅收增長適時增加還債,105年度蔡總統上任時長期債務實際數5.4兆,截至112年11月30日長期債務實際數為5.8兆元,僅略增加4,200億元,105年底債務比率決算數由33.0%下降至112年11月30日債務比率實際數27.2%。110年度及111年度惠譽、穆迪及標準普爾三大國際信用評等機構將我國信用評等調升或給予正向評價,肯定我國優異財政表現。瑞士洛桑管理學院公布之「2023年世界競爭力年報」,我國「財政情勢」進步4名到第6名,反映政府持續減少舉債與增加還本,落實財政健全。
「一個台灣、兩個平行世界」 收支最低20%家庭連16年入不敷出逾1.7萬元
家庭收支調查最高、最低組平均儲蓄概況主計總處上周公布最新111年家庭收支調查結果,去年每戶家庭可支配所得若將戶數分5組,最高20%所得組家庭每戶可支配金額,是最低20%的6.15倍,若探究平均每戶儲蓄金額更發現,最低20%家庭不僅是五組中唯一儲蓄金額呈負數、為負1萬7334元,且入不敷出的時間竟長達16年,即自2007年後儲蓄金額就長期呈現負數。相對於最高20%家庭,自全球Covid-19疫情爆發、金融市場大漲後,平均每戶儲蓄金額發生了明顯變化,2019年最高所得組平均每戶儲蓄金額為74萬4604元,隔年就跳升至逾83萬元,去年再攀升逼近87萬元,若以可支配所得224.4萬元換算,儲蓄率達38.74%,相對於最低所得長期入不敷出,堪稱是「一個台灣、兩個平行世界」。主計總處官員補充表示,若沒有社會福利、照顧弱勢補助等制度,貧富差距將會擴大至7.5倍。另金管會銀行局揭露,截至今年7月底止,9家銀行審核通過億級以上高資產客戶數速快攀升,合計5867人,年增97.81%,高資產客戶「資產管理規模(AUM)」更達7568億元,年增近1倍。且因全球主要央行升息,高資產客戶資產配置組合以存款為最大宗,占比達53%。主計總處解釋,可支配所得減去消費支出,就是等於儲蓄;中央大學台經中心執行長吳大任表示,最低20%家庭儲蓄金額呈負數,意味收入不足以支應平日消費,進而產生家庭負債,社會底層的家庭,很高比例是老、殘、病,當工作能力有問題、收入頓失,急需政府社福救助。主計總處資料顯示,最低20%家庭每戶可支配36.5萬元、年增近1.8%;吳大任表示,去年俄烏戰爭帶動原物料大漲,全年通膨高達2.95%,可支配所得成長跟不上通膨速度,想維持基本生活顯得特別辛苦,美國暴力式升息,若有債務、利息負擔也跟著升息加重,生活是雪上加霜。富人以自身條件創造更多財富,吳大任認為,這無可厚非,且能帶動內需消費與經濟成長,不過,政府應該加強稅賦上的稽核,讓富人多盡繳稅義務、增加政府稅收,進而照顧經濟弱勢族群;而央行的利率政策,也不該單獨考量不動產產業,擔心房價太高,卻讓基層民眾生活更辛苦,利率工具將適得其反。