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修《解聘辦法》遭教團質疑 教育部:事實不符
針對近日教團對教育部修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》提出質疑,並指稱修法為「強行修法」、「未解決濫訴與小案大辦」、「擴大外聘調查」、「使校園司法化」等,教育部今(15)日嚴正澄清,相關說法與修法事實及制度內容多有不符,本次修法研修過程納入教師工會及教師團體意見,相關建議已具體反映於制度設計中,包括強化受理與分流機制、不受理匿名檢舉,並明定教師於教師評審委員會或考核委員會陳述意見時,學校應主動提供調查及輔導資料,以保障知情權等;教育部尊重各界表達意見的權利,亦將持續蒐集實務回饋、滾動檢討制度。惟對於與修法事實不符之指稱,教育部有責任即時澄清。教育部表示,首先,有關所謂「強行修法」之指控,與事實不符。本次修法是基於制度實施一年多後的實務檢視,教育部於去年六月完成整體調查及現場數據蒐集分析,並蒐集地方政府、學校及相關團體意見,經預告及溝通程序後完成修正,並非倉促或未經討論之修法。部分教團指稱修法未處理濫訴與小案大辦問題,亦與實際修法內容不符。教育部指出,本次修法正是基於實務數據,正視濫訴與小案大辦確實存在的問題,新增「受理前即行判斷」及「受理後案件分流」機制,並強化檢舉責任設計,避免一般教學、管教或溝通爭議,一開始即進入最嚴格之調查程序。部分教團將上述制度調整描述為「未解決問題」,完全忽略修法實質內容。教育部說明,依統計資料顯示,經完成調查之案件中,實務上有相當比例案件本質上屬於考核或一般校內專業處理範疇,而非解聘層級事件,同時,過往進入調查程序之案件中,匿名檢舉所占比例亦不在少數;正因如此,教育部才設計受理判斷及案件分流,讓考核案件回到考核機制處理。同時,修法亦明確限制匿名檢舉,透過不受理匿名檢舉及受理階段判斷的雙重調整,強化檢舉責任,降低濫訴風險。關於部分教團指稱「全外聘調查擴及一般案件」,教育部澄清,教師成績考核案件仍應派校內人員調查,外聘調查僅限於校內確實無法組成調查人力等特殊、必要情形,並非全面或常態適用。部分教團將例外性設計解讀為制度主體,與實際規範不符。針對部分教團指稱新制使校長「權責真空」變成「巨嬰」,教育部說明,新制係在不同意見並存下,為回應校長是否偏頗或承受不當壓力之疑慮,調整其於受理判斷中的角色分工,校長仍負責召集、釐清事實及行政協調,並非所謂架空行政責任。此外,教育部強調,將修法定性為使校園「司法化」或「法律割喉戰」,亦與修法目的恰恰相反。本次修法正是希望避免所有事件動輒進入調查或訴訟程序,透過預防性設計與分流機制,讓一般事件回歸校內專業與考核處理,減少行政內耗與對立。本次修法已明確設置「輔佐人制度」,在調查及會議過程中提供程序協助與支持,協助雙方理性溝通,同時亦將持續強化調查人員專業訓練,並透過既有的人才庫管理與退場機制,汰除不適任調查人員,確保調查程序的客觀、公正與專業。至於關切冤案補償及名譽回復機制,教育部重申,相關配套已啟動研議,法案發布當天也發布新聞稿及受訪回應說明,並非如部分教團所稱完全未處理。教育部嚴正指出,制度討論若刻意忽略修法內容與實務事實,僅以全面廢除相關機制作為訴求,仍難以回應不適任教師處理及學生權益保障等教育現場的實際問題。「教育部的責任,是在確保學生受教權益與教師教育專業之間,建立可運作、可檢討的制度,而非以否定制度本身取代對制度的理性討論」。
國教輓歌4/校事會議淪整肅工具 心理醫師揭3歷程強大內心逃脫校園煉獄
全台許多高國中小位處「校事會議」風暴核心,不少老師因被家長、學生甚或同事匿名爆料而含冤莫白,對立又扭曲的氣氛充斥校園,在在都狠狠侵蝕教育根本。精神科醫師坦言,「校事會議」充滿敵意的問訊方式早已超過保守的教師壓力負載邊界,若是心理素質不夠強大「憾事發生是遲早的事」。近期新竹縣一名國中老師因受不了「校事會議」高壓訊問,在校方約詢後爬上天台墜樓自盡,以生命血諫冤情震撼各界,而全台一年粗估152件教育人員自盡或自傷案更讓教師成了超高風險職業。對此資深精神科醫師楊聰財便整理出情緒調節妙方,分成「會議前」、「會議中」、「會議後」3階段施行,希望陪伴衰捲校事會議的教育工作者甩開憂鬱,讓校園步回正軌。精神科醫師楊聰財(右)提供工作不順時如何強大自我內心的妙方。(圖/CTWANT資料照)首先是「會議前」,不妨「直球對決」了解校事會議流程、調查者權限、教師陳述範圍與救濟途徑,比方各縣市教師工會或各縣市政府15分鐘免費法律諮詢都是好幫手,也不要吝於和親密家人或朋友訴苦,並須做好心理上的「預演」,假設最不友善的約詢氛圍,能否面對質疑?哪些問題不必立刻回應,當然事前須盡量睡滿8小時與避免空腹是老生常談了。「別忘了有權要求會議暫停並給自己時間」楊聰財繼續談到「會議中」情緒調節撇步,提醒當事人不能忘記自己有要求「緩一緩」的權利。他進一步指出,如果真的緊張滿點,可以試著準備「冰水瓶」,手握著藉以降低交感神經亢奮,或是腳踏地板、手握桌子邊緣等都能讓身心有「靠山」並有「現實感」,舒緩情緒是最重要。「校事會議」激化校園對立,法源主管機關教育部能否有效化解僵局?各界關注。(圖/CTWANT攝影組)「會議後」則是「保命」更關鍵時點。楊聰財直指,這類近乎「公審」的會議後往往讓當事人愈想愈萬念俱灰,也最容易在這時出現負面的念頭,這時除了找可信任的人聊天、散步、吃東西或自己睡個覺外,也要先離開網路留言與工作群組,從負能量抽離。楊聰財強調,心理負擔沒必要一個人扛,「求助」是勇敢而非丟臉,畢竟無論各行各業工作都可能遇到質疑與挑戰,但「你值得好好活著」他重申活著就是勝利。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
老師過勞死、遭霸凌!琉球國中校長霸凌案成立 屏東縣政府回應了
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦,疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證,而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此,全國代課暨代理教師工會昨日呼籲縣府啟動不適任校長調查,而屏東縣教育處也回應表示,後續將依規定辦理行政處理程序。9月21日,本刊獨家揭露琉球國中校長蘇傳桔任內不僅發生代理教師猝死案,甚至還有老師頻頻因為作證而遭到霸凌,蘇傳桔多次使用校長的行政權力,企圖對為猝死的莊姓教師作證的老師發動校事會議,不只希望將其趕出校園,甚至要把他貼上不適任教師的標籤。對此,屏東縣政府安全及衛生防護委員會經過數日的調查後,於近日正式認定屏東縣琉球國中校長蘇傳桔職場霸凌案成立,而代理教師工會也於昨日發聲明表示,此案是近日三讀通過「公務人員考績法」增訂條文後,全台首件「校長職場霸凌成立」的案例,並呼籲縣府啟動不適任校長調查程序。屏東縣政府教育處針對琉球國中校長蘇傳桔霸凌案回應,副處長吳佩珊向記者表示,針對本縣琉球國中蘇傳桔校長涉及職場霸凌事件,經本府安全及衛生防護委員會審議成立,後續本府將依規定辦理行政處理程序。不過據了解,目前蘇傳桔對於霸凌案成立的結果不服,目前正在委請律師提出申訴。
老師猝死、遭打壓!琉球國中校長霸凌確定 工會籲「啟動程序還公道」
本刊今年揭露屏東縣琉球國中校長疑似霸凌校內老師,原因是其為已經猝死的代理老師出庭作證。代理教師工會今(10月30日)發布新聞稿表示,屏東縣政府認定蘇傳桔職場霸凌成立,代理教師工會也呼籲啟動不適任校長調查,據了解目前蘇傳桔已經委請律師提出申訴。全國代理暨代課教師產業工會今日上午發布新聞稿表示,琉球國中代理教師莊佳樺因為超時工作,最終於109年過勞身亡。然而,蘇傳桔卻以校事會議等行政懲處來指控校內作證的老師作偽證。在代理教師工會積極處理下並歷經了月餘的調查以後,屏東縣政府安全及衛生防護委員會正式認定蘇傳桔職場霸凌成立。而代理教師工會指出,今年10月27日三讀通過「公務人員考績法」增訂條文後,琉球國中的案件也是全台第一起「校長職場霸凌成立」的案例。依該法新制,對他人職場霸凌致使受害者身心創傷或死亡者,應記二大過,作為最嚴重的懲處之一,而代理教師工會也呼籲屏東縣政府應將此案與過勞死案一併調查,依「嚴重違反教育法令或有損師道情節重大」之規定,啟動不適任校長調查程序,為受害教師及家屬討回公道。不過,據了解蘇傳桔校長認為調查結果與事實有所出入,目前已經委請律師提出申訴。
代理教師工會批「請假即懲罰」文化! 挺長榮空服員盼掙脫無形枷鎖
長榮空服員一案引發外界關注,民眾最關心的就是請假制度的透明、公正性,而全國代理暨代課教師產業工會今(10月17日)指出,這起悲劇凸顯台灣職場普遍存在的「請假即懲罰」文化,不僅侵蝕勞工健康,也早已滲透教育現場。代理暨代課教師產業工會指出,許多教師因排課困難、缺乏替課人力與僵化的人事制度,不敢請假。學校人事甚至向老師說「代理教師無考績獎金,仍須考核;若事病假超過14天,就不能開立服務優良影響薪資提敘。」另,家庭照顧假雖不列入事病假,卻會併入事假額度;生理假一年超過三天也會被計入病假。這些不合理規定,使「照顧家人」、「身體不適」、「自然生理」都可能被制度懲罰。代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示「教師荒、勞權低落、過勞文化,都是同一根源——對『請假』的不信任文化」。她說, 2021年琉球國中莊姓代理教師因長期過勞工作,主動脈剝離猝死於宿舍。教育體系長期以「奉獻」之名壓抑教師身心,讓過勞成為教育現場的日常。這也是為什麼教育部日前推出「身心調適假」時,引起基層教師的大力反彈——捆綁住教師的,從來不是假別的名稱,而是那些隱形、無法請假的枷鎖。
校園濫訴亂象! 教育部長:不具名案件將不受理
今年928教師節,一項針對教師最想要的禮物調查,「杜絕濫訴」被列為教師們最期待的節日禮物,反映基層對校園濫訴亂象不滿已達高點。教育部長鄭英耀15日承諾,將調整「校事會議」運作方向,不具名濫訴案件將不予受理,預計年底前修正相關規定。《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》2020年上路並創設「校事會議」以來,校園卻出現各種濫訴現象,全國教師工會總聯合會昨開記者會要求廢除校事會議調查制度,直言該制度嚴重消耗學校人力與資源,損害教師士氣與教育品質。全教總理事長侯俊良表示,校事會議制度原意在處理不適任教師,卻變成消耗校方資源、折磨教師身心的負擔,制度嚴重失靈,造成「三高一低」現象,即「高受理、高啟動、高成本」,卻僅有低解聘率,呼籲立刻廢除。侯俊良提到,全教總調查,全台約80%學校曾召開校事會議,有學校1年逾20件,最終僅6%達解聘程度。另據教育部統計,自去年4月17日至今年5月30日,共受理1124件投訴,完成調查769件,其中382件不成立,最終僅26件達解聘標準,占比僅3.3%。既然過半數不成立、查無此事,老師們卻要接受好幾個月的調查與折磨。民進黨立委林宜瑾指出,校事會議受理案件五花八門,有教師假日吃麥當勞遭家長檢舉為吃垃圾食物的不良示範,或推薦課外讀物被控影響課業,顯示制度缺乏篩選與分級,大小案一律進入調查,形同浪費行政能量,籲教育部檢討,不能再讓校事會議成為讓老師身心俱疲的「東廠」。鄭英耀昨回應,校事會議目前確實存在流程冗長與濫用問題,未來將調整運作方向,不具名濫訴案件將不予受理,讓校園回歸穩定與安全,預計年底前修正相關規定。國教署長彭富源說明,目前修法方向是檢討校事會議分流機制。國教署已於10月1日發函各縣市政府,若學校接獲檢舉或知悉校園事件,不是解聘辦法適用範圍,不需要經由校事會議程序處理。但國教行動聯盟理事長王瀚陽坦言,擔心投訴無門,不支持校事會議廢除,現在制度爭議多,除了是國教署宣傳不夠,以及校長擔心接獲投訴案,如不報到校事會議會被投訴,還有案件分流缺乏把關機制。王瀚陽認為,校事會議最大的優點是處理不適任教師不會「大事化小」,建議還是維持這項制度,並加強審查人才庫的專業度,讓運作能公平客觀。
最低工資連10漲無感 2025上班族月薪中位數停滯4萬元
最低工資連10漲,但對多數上班族卻無感,104人力銀行昨公布求職會員資料發現,2025年平均月薪中位數為4萬元,與2024年持平,若往前推6年,月薪中位數年增幅度從2.9%至8.1%不等,終結連6漲的上升趨勢。而明年度公教人員待遇凍漲,全國教師工會總聯合會批政府對公教員工的調薪態度,顯然完全不及格。104人力銀行行銷長張寶玲指出,最低工資對低薪、邊緣勞工和打工族至關重要,理論上,多數上班族也具備拉動薪資往上的推力,不過實際狀況是,今年我國飽受美國關稅衝擊、加上AI競賽雙面刃等影響,企業營運面臨高度不確定,職場非全民加薪。人資專家楊宗斌認為,今年最具殺傷力的就屬新台幣暴力式升值,不僅出口為主製造商哀號,金融與保險業也因匯損,墊高避險成本,進而衝擊獲利能力,偏偏出口為主科技業、製造業,以及人稱金飯碗的金融業,都是加薪名列前茅優等生,當優等生薪資表現平平,整體加薪動能就受影響,下半年要觀察美國關稅對產業、薪資後續影響。張寶玲檢視104人力銀行求職會員資料庫指出,高薪產業集中於科技業、金融業,高薪職務多為工程職、專案管理、技術服務藍灰領,月薪中位數可達5萬元以上。而電腦及消費性電子製造業10年薪資增幅39%、增加1萬4800元,零售與住宿服務等民生消費產業增幅約為20%至30%、累計增加不到萬元。當產業間的薪資差距拉大,張寶玲警示,若低薪產業無法提升薪酬,將面臨更嚴峻的缺工議題。全教總指出,根據主計總處數據,過去13年,我國經濟成長率達43.04%、重要民生物價上漲26.63%、最低工資增幅達51.56%,期間軍公教薪資卻僅調升14%,遠低於經濟成長幅度與物價漲幅。政府每每要企業給員工加薪,對待自家公教人員卻宛如慣老闆。全教總理事長侯俊良認為,現行調薪機制中,所謂「軍公教員工待遇審議委員會」不僅沒有法源基礎,更排除基層代表,最終仍由行政院長一人拍板,毫無實質功能。
琉球國中亂象頻出!全教總批校長濫權 怒指校事會議淪打壓工具
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦,疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證,而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此,全國教師工會總聯合會與屏東縣教育產業工會召開記者會,公開呼籲該起不幸事件凸顯不肖校長濫權整肅異己、不適任校長處理機制形同虛設,以及校事會議淪為打壓工具的系統性問題,值得各界正視。屏教產理事長郭瑋真指出,代理教師阿邦與莊老師余2018年同時進入琉球國中任教,2020年底,莊老師每日工時逾12小時,不幸猝死。2024年8月13日,高雄高等行政法院判決莊母獲職災給付,阿邦老師的作證是勝訴關鍵。然而,阿邦卻因此成為校長報復對象,多次在主管會報、擴大導師會報與公開信中被指「作偽證」。2025年起,蘇傳桔校長對阿邦的打壓行動升級,並以考績威脅行政人員、扣留阿邦服務證明,影響其偏鄉久留獎金與提敘,甚至疑似要求全校監視器權限、錄音監控,因部分監視器具有錄音功能,導致校園內瀰漫著不安氛圍,學校教師噤若寒蟬、不敢自由討論。除了阿邦老師的事件,校長還被指控利用考績權施壓行政人員,威脅教務主任的考績,並扣留服務證明、影響偏鄉久留獎金,對教師的工作權益造成重大威脅。有關阿邦老師的試題事件,情節上並未達到法定的解聘、停聘、不續聘的嚴重程度,本應交由考績會處理,但校長卻執意啟動校事會議,明顯挾怨報復。此外,為了確保校事會議成員組成的公正客觀,承辦相關行政人員曾擬一份委員名單呈給校長,但校長完全未採用,反而找了自己友好的人選,承辦人員事後也因此遭到秋後算帳。這名行政人員為該校資深教師,帶領球隊成績卓越,是學生及同事們心中認真的好老師,現階段每天為了自證清白焦頭爛額、擔心受怕。凡此種種,蘇傳桔校長相關作為,已明顯不適任國中校長職務。針對琉球國中整起事件,全教總、屏教產要求正在研議修正校事會議運作的教育部,應同步檢討校長濫權及整肅異己之缺失,並強化吹哨者保護機制。針對琉球國中蘇傳桔校長種種不當言行,屏教產與全教總要求屏東縣政府立即啟動「不適任校長」調查程序,依法嚴懲,以維護師生權益,重建教育公信。
琉球國中釀猝死悲劇!正義師遭霸凌 代理教師工會籲「啟動調查」
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦,疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證,而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此,全國代課暨代理教師工會表示「國家賦予校長的權力,應用於校務發展與師生福祉,而非作為鬥爭工具」,並呼籲縣府立即啟動不適任校長調查程序,強調切勿放任校長以權力恣意壓迫師生。針對琉球國中的事件,代理教師工會批評,國家賦予校長的權力,應用於校務發展與師生福祉,而非作為鬥爭工具。民主社會中的校園治理,必須遵循法治程序,不能容忍校長「隻手遮天」式的恣意妄為。代理教師工會指出,該案當事教師為本工會會員,本會自兩年多前即掌握相關資訊與動向,並已協助該名教師正式提出職場霸凌申訴。此外,代理教師工會也呼籲屏東縣政府莊姓教師過勞死案之判決已經確定,責任與問題不容再被忽視。多年來,類似事件不斷發生,卻未見有效機制保護基層教師。依照《國民小學及國民中學校長不適任事實調查處理辦法》,縣府應立即啟動不適任校長調查程序,切勿繼續放任校長以權力恣意壓迫師生。全國代理暨代課教師產業工會在此呼籲社會大眾,支持這位勇敢為死者作證的偏鄉教師,成為其背後的力量,拒絕不合理的權勢壓迫,守護教育專業尊嚴。
保護兒童健康!英國禁止「16歲以下」買能量飲料 包括紅牛和魔爪
英國政府宣布,16歲以下的青少年將禁止購買咖啡因含量超過每公升150毫克的能量飲料,包括紅牛、魔爪、Relentless和Prime Energy。此舉旨在保護兒童健康,防止肥胖、睡眠問題以及注意力不集中。根據《衛報》的報導,衛生大臣韋斯斯特里廷(Wesley Paul William Streeting)表示:「如果孩子每天都喝相當於雙份濃縮咖啡的飲料,我們怎麼能期待他們在學校表現出色?能量飲料看似無害,但對孩子的睡眠、注意力及整體健康都有影響。」報導指出,禁令將影響商店、咖啡館、餐廳及線上平台的銷售行為,迫使部分飲料製造商重新調整產品配方。茶、咖啡以及含咖啡因較低的軟性飲料則不在限制範圍內。以紅牛為例,250毫升的含咖啡因量為80毫克,相當於一杯濃縮咖啡或兩罐可樂。衛生專家、教師工會及牙醫對此禁令表示支持。肥胖健康聯盟主任凱瑟琳指出,高咖啡因的能量飲料不應出現在兒童手中,並認為這是一項基於科學的保護措施,有助於維護兒童的身心及牙齒健康。教育界人士也表達了關切,NASUWT工會調查顯示,71%的教師擔心學生在校內濫用能量飲料,70%則擔心學生在校外濫用。教育大臣布里奇特菲利普森(Bridget Maeve Phillipson)認為,此舉可幫助改善課堂行為,減少咖啡因對學生的負面影響。不過工會秘書長Matt Wrack提醒,即使有禁令,16歲以下青少年仍可能透過父母或其他成年人取得這類飲料。英國牙科協會呼籲政府進一步擴大限制,將零糖及低糖能量飲料納入管制範圍,以減少蛀牙問題。公共衛生營養學講師Kawther Hashem博士指出,執行層面的監管至關重要,貿易標準官員需確保禁令落實。英國軟性飲料協會則強調,其會員企業已長期自我監管,不向16歲以下青少年推銷高咖啡因飲料,並貼有「不建議兒童飲用」標示。此項禁令將依據1990年《食品安全法》的二級立法推行,但具體何時開始生效及自動販賣機的銷售限制尚未明確。
教育脫軌2/教育部忽視真問題專查陸身分 部長留任能否「調整施政」成教團關注重點
新學期即啟,全台中小學卻陷入嚴重缺師危機,背後凸顯教育部長期累積的結構性問題,校園濫訴逼走老師、教師待遇遲遲未改,成為壓垮基層的一根根稻草。基層教師批評,身為主管機關的教育部非但袖手旁觀,還接連推出與現場脫節的濫政,讓教師徹底心寒。如今內閣改組後,教育部長鄭英耀確定留任,教育界只能寄望他真正兌現賴清德總統所言的「調整政策方向」,儘速對症下藥,才可能化解教育沉痾。相比教育部對各項爭議的曖昧態度,基層早已直言「不抱任何期待」。去年預告修正的「高中職以下學生手機集體保管」草案,直到今年3月才在輿論催促下倉促端出,卻未納入教團、學團意見,反而把「管理黑鍋」丟給學校承擔,讓教師痛批此舉只會加深親師生三方隔閡。教育部過去祭出多項政策,遭外界批評未能貼合教學現場需求,缺乏配套措施,反而徒增校方及教師負擔。(示意圖/報系資料照)近日拍板的「校園愛心球」政策,要求全台中小學盤點球具並開放民眾進校使用。教師工會直言,政策從構想到溝通全程荒腔走板,學校負擔已沉重,此舉更是畫蛇添足;時代力量黨主席王婉諭更批評,教育部應少一些辦公室裡的幻想,政策才能真正落地,直指教育部政策未走入基層進行溝通,才如此不切實際。更諷刺的是,本應照顧教師心理健康的「身心調適假」,竟被硬塞進每年僅有的7日事假中計算,超過天數就要扣薪。基層教師痛批,這根本是「口惠實不至」,學生的身心調適假另立規範,卻唯獨教師必須把調適假併入一年僅7日的事假中,形同未增反減。對於同時承擔教學與行政工作的教師而言,此舉不僅無助於減壓,甚至形同愚弄第一線教育工作者。教育部的施政一路展現出與現場脫節、對基層冷漠的官僚心態,如今823後的內閣改組,曾多次被點名的教育部長鄭英耀最終受到慰留,過去備受爭議的教育政策能否一改前塵是外界關注焦點。全教總文宣部主任、曾任地方教育處長的羅德水直言,過去一年多教育界亂象叢生,教育部長失去信任有兩大原因。首先是施政本末倒置,眼下迫切待解的問題包括:高教學歷造假、學術倫理失範、中小學校園濫訴日增、教師職業吸引力持續下滑,這些都涉及結構性矛盾,需要教育部投入心力研擬長遠對策。但教育部卻態度消極,反而對「清查教育人員是否持有中國大陸身分證」等爭議議題大動作推進,嚴重失焦。全教總文宣部主任羅德水(左)強調,教育進步需要的是務實改革與專業治理,期待教育部重整步伐,成為學校與教師的堅實後盾。(圖/報系資料照)「其次,教育部長未能守住專業角色。」羅德水指出,教育部本應是教師的後盾,與學校並肩解決問題,如今卻淪為對立面。一線教師行政負擔已經爆量,教育部卻接連推出「班班有鮮奶」、「校園愛心球」等徒增校園負擔的政策。即便「班班有鮮奶」最初由農業部提出,教育部也應該守住教育專業,而不是讓學校淪為教育部的「政策提款機」。羅德水強調,如今鄭部長確定留任,應先從挽回基層信任做起。全國各層級學校正面臨不少問題,社會出現國安級警訊「大家不想當老師」,教育部必須端出積極作為,正視既有亂象,重建教師專業尊嚴,才有可能重新成為學校與教師的真正後盾。
教育現場亂象層出不窮! 代理教師工會嚴正呼籲「任命新部長」
近年來,臺灣教育現場問題層出不窮,不僅全國面臨教師短缺、青少年自殺率居高不下、師生與家長之間的衝突對立頻傳、校事會議制度頻遭濫用。針對這些亂象,全國代理暨代課教師產業工會於今(8月25日)發布新聞稿呼籲政府正視問題,並強調教育為國家未來的根本,希望可以受到政府重視,要求盡速任命一位真正理解基層聲音的新部長。全國代理暨代課教師產業工會指出,過去一年,教育現場浮現各種問題,從師資供需失衡、教師支持系統不足,到學生心理健康資源匱乏,但問題卻一再被延宕,未見具體改革。同時,教育部推動的「愛心球」計畫與「第七節活動課」等政策,多次引發基層教師強烈不滿,更顯示部長與實務現場嚴重脫節。全國代理暨代課教師產業工會指出,近期教育部葉丙成次長在台大事件中洩露被害人個人資料,後續處理態度更引發教師、學生與性平等團體的嚴正不滿。此事不僅傷害了受害者權益,也嚴重衝擊社會對教育部捍衛性平價值的信任。全國代理暨代課教師產業工會呼籲,行政院與總統必須正視這一切,不應再以官僚思維拖延,必須盡速任命一位真正理解基層聲音的新部長。教育不是政黨酬庸的舞台,而是國家未來的根本。全國代理暨代課教師產業工會表示,目前全教產已率先呼籲更換部長,全國代理暨代課教師產業工會同樣支持此立場,並強調:新任部長必須具備三項條件,其中包括理解基層教師真實處境,落實教師人力配置改革;承擔學生心理健康支持責任,建立完善校園輔導與防護系統;推動校事會議民主化與透明化,避免權力濫用與校園失序,保障教師權益。
16年沒上1天班!德國女教師靠「請病假」領走3500萬全薪 教師工會都怒了:可恥!
在德國的許多邦,教師擁有「公務員」身分,因此請病假可以領取全薪。然而,竟有一位女教師以「精神健康問題」為由請病假,一請就請了16年,還爽領超過3500萬元台幣的全薪。近日,當地政府終於開始質疑她的長期缺勤行為,並且要求這名教師去接受健康檢查,卻被她反咬一口告上法院。當地教師工會的主席對此發表譴責,表示「這種行為是對我們同僚的羞辱!」據《電訊報》報導,這起事件發生在此案在德國北萊茵-威斯特法倫邦(North Rhine-Westphalia)。雖然這名女教師的身分因為德國《隱私法》規定無法公開,但根據資料,她從2009年起便以「精神健康問題」為由請病假,此後連續16年都不曾返回工作崗位,卻一直從北萊茵-威斯特法倫邦教育當局支付全額薪資。。經過了整整16年,當地教育局終於想起要對這名教師的長期缺勤提出質疑,要求她接受醫療檢查以證實病情。然而,這名教師不僅拒絕配合接受檢查,還向法院提起訴訟,認為此要求不合理。對此,當地高等行政法院法官最終駁回了她的訴訟,裁定她必須接受醫療檢查以證實病情,否則無法繼續享有帶薪病假。此外,她還需承擔2500歐元(約新台幣8.9萬元)的訴訟費用。此外,法官還在聽證會上對當地教育局提出質疑,質問為何要到該名教師連續缺勤16年後才開始質疑,「實屬不可理解!」這起案件公開後,引爆了北萊茵-威斯特法倫邦教師工會的強烈反響。該工會主席安德烈亞斯‧巴爾奇(Andreas Bartsch)向媒體指出:「這種行為對我的同事們來說是一種羞辱。我在整個職業生涯中從未見過如此離譜的情況。」因為依據德國勞動法規定,當一名教師請病假時,校方不得以此為由另外雇人取代她,意味著該校的其他教師要為她分擔教學的工作量,同時卻不會得到任何額外的薪資。據《世界報》(Die Welt)估算,北萊茵-威斯特法倫邦的教師月薪最高可達6174歐元(約新台幣22萬元)。若以未調整通脹的數據計算,這名教師在過去16年間每年約領取7.2萬歐元的薪資,總計約100萬歐元(約新台幣3560萬元)。
失衡幼教現場1/虐童頻傳 揭劣質幼兒園藉「準公共化」續命
為因應少子化衝擊,政府自2018年推動「少子女化對策計畫」,投入大量經費建構「準公共化」幼兒園,以預算直接補助私立幼兒園,讓家長有更多平價選擇,並藉此鼓勵生育。原本美意是希望建構收費合理、品質有保障的幼兒園,然而被扭曲的政策卻成為劣質私幼的「葉克膜」,不僅未能有效提升托育品質,反而伴隨虐童事件頻傳,衍生成新的社會問題。彰化縣一所準公共幼兒園本月上旬驚爆虐童案,6名年僅2至3歲的幼童,在短短10天內竟遭老師不當對待多達158次。彰化縣府指出,該園過去7年來已累計7度受罰,今年調查期間更查出疑似師生比不符、聘用未具教師資格人員等問題。據了解,私立幼兒園如要加入「準公共化」計畫,必須先向縣市教育局申請,並通過安全檢查、教保人員資格、服務品質、空間設施、師生比等多項審查,教育局還會派員實地訪視,合格後才能簽訂契約並獲得政府補助。加入後,家長每月僅需負擔第一胎不超過3000元、第二胎不超過2000元的費用。制度看似層層把關,為何仍防不住管教失當、甚至虐童悲劇一再發生?私立幼兒園申請加入準公共化前,地方教育局會檢查安全、消防、空間等設施,合格後即可獲政府補助,並須每年接受定期訪視。(圖/報系資料照)全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛指出,準公共化政策實施至今7年,已出現「反淘汰」現象,許多原本在自由市場難以存續的劣質私幼,卻因政策補助得以續命。他直言,教育部為了擴充準公共化的數量過於急躁,7年間全台已增至2000多間,擴增速度比便利商店還快,可品質檢核無法同步跟上,讓制度原本的美意逐漸變質。楊逸飛進一步指出,這樣的發展導致市場機制形同失控,因為只要提出申請的私幼,幾乎都能順利加入準公共化計畫,卻欠缺明確的「退場機制」。而一旦掛上「準公共化」的招牌,園所經營便等同獲得政府背書與經費保障,即使品質堪憂、問題頻傳,也能繼續撐下去。據了解,目前對於準公幼不當管教案件退場機制的條文十分不明確,規定中提及「可歸責於園所與負責人案件」必須退場,卻未規定什麼樣的事件可歸責,以及幾次才符合退場。對此,楊逸飛批評,現行制度往往要等到發生驚動媒體、社會大眾的重大兒虐案件、家長提告並經法院判決確定後,才會啟動懲處措施,這不僅違反基本的監管邏輯,與當初審核加入準公共化時的嚴格標準相比,更顯得過於寬鬆。況且,準公幼的退場機制並非「說退就退」,許多劣質園所看準這一點,能拖就拖,最終使嚴格懲處淪為空談。全教總幼教委員會主委楊逸飛(右)直言,政府急於擴充準公共化幼園,幾乎「通通有獎」,讓本因受市場淘汰的私幼也逃過一劫、繼續經營。(圖/翻攝自楊逸飛臉書)全國幼教產業工會理事長許文菁指出,目前制度僅在負責人或園長涉及對幼兒不當管教時,才會啟動重大裁罰,但實務上要直接將責任歸咎到負責人極為困難。她強調,若老師發生不當對待幼童的情況,園所應依「管理責任」記點處理,而不是事件發生後就不了了之,讓問題園所繼續營運。許文菁建議,政府應嚴格把關私幼加入準公共化的門檻,並建立明確的退場機制。一旦違規便不得再度參與政策,例如師生比等問題累犯三次就應退場,不當對待幼童則應一次退場。同時,園所的裁罰紀錄應公開揭露,讓家長掌握資訊,避免將孩子送進因政策補助而苟延殘喘的劣質幼兒園。
失衡幼教現場2/家長態度令專業教師卻步 代理後門大開陷惡性循環
準公共幼兒園近年快速擴張,擠壓公立幼兒園招生空間,品質卻難以保障,尤其在教保人力管控上形同虛設。由於教保員投入幼教產業的意願低,即使進入教學現場,也多優先選擇公幼,導致不少準公幼及私幼大量聘用未具幼教背景的畢業生任教,嚴重衝擊教保品質。學者坦言,如今幼教產業已逐漸失去家長信任,教師熱情被磨光,不願再投入教職,最終陷入品質低落、人才流失的惡性循環。全國幼教產業工會理事長許文菁指出,準公共體系在人力控管上存在重大隱憂,許多園所濫用《教保服務人員條例施行細則》第8條第1項,只要報請縣市教育局核准,即可聘用未具幼教背景、僅經短期訓練的大學畢業生任教。原本用於特殊情況的人力替補機制,如今卻淪為「代理後門」,讓非專業人員大量進入教學現場,嚴重衝擊教保品質。全國幼教產業工會理事長許文菁指出,每年逾半數合格教保員不願投入幼教環境,不少私幼與準公幼因此大量聘用專業不足的應屆畢業代理教師,嚴重衝擊教保品質。(圖/報系資料照)據了解,幼兒園會先聘有「幼教師證」的合格老師,其次才是有教保員資格的人,也就是念過相關科系或修滿教保專業課程的人。如果真的找不到合格人選,可向教育局報准,有限度地請代理老師或臨時教保員,包括修過相關學分但還沒拿到教師證、有托育、教保經驗,甚至是大專以上學歷、有教學經驗的短期代課老師。許文菁引用教育部6月統計指出,近5年來,每年平均約有810人拿到幼教師資格,但實際投入教保工作的只有約654人,任職率約80.8%;至於教保員,每年平均有4252人具備資格,卻只有2138人真的進入職場,任職率僅50.3%。她直言,這代表每年有超過一半的合格教保員不願踏進幼教現場,而工會掌握的情況是,八成有教保資格的老師都會優先搶進公幼,因此私幼與準公幼的教保品質,自然很難獲得保障。近年虐童事件頻傳,重創家長對教保現場的信任。各縣市紛推「公托監管雲」,老師的一舉一動全曝露在鏡頭下,這股沈重壓力也使他(她 )們轉身投入其他行業。(圖/報系資料照)輔仁大學兒童與家庭學系涂妙如教授直言,這種現象在各類幼兒園普遍存在,主要原因是台灣幼教師資嚴重短缺,且與社會氛圍息息相關,頻繁曝光的虐童案件讓家長成了「驚弓之鳥」,對老師的教學充滿疑慮,甚至出現濫訴情況。長此以往,教師的教學熱情大受打擊,許多人不願再投身幼教行業,幼兒園只好大量聘用代理教師,導致整體品質持續下降,形成惡性循環。全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛揭露,家長對幼教老師的疑慮已達過度敏感的程度,常因些微線索即提出申訴。調查若證明無誤後,事情似乎就此平息,但老師卻在多次調查中身心受創。他以新北市「彩虹藥水」事件為例,法院最終判定教師無罪,但社會很快恢復平靜,彷彿事件未曾發生;然而,那些老師卻因此失去從教信心,不敢繼續從事幼教工作,宛如「被打了一頓後假裝沒事」,讓教師們的苦楚難以訴說。楊逸飛強調,如今家長與教師之間的權益嚴重失衡,家長端的影響力遠遠壓過教師端。教育部應賦予教師正當的申訴權,保障其最基本的公民權益,讓教師在面對不實指控時能有底氣自我辯護,才能安心投入幼教工作,逐步扭轉當前的惡性循環。
代理教師敘薪制度待統一 范雲籲教育部助地方政府落實法規
全國代理暨代課教師產業工會與立法委員范雲今(30)日舉行記者會,揭露敘薪新制將上路,全台代理教師仍面臨重重阻礙,制度存在規定不一、年資採計困難、薪資延遲等亂象,導致合格代理教師權益受損,工會呼籲教育部儘速統一規範、建立平台、並監督地方政府執行落實。憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲,教育部要求各地方政府今年8月1日起落實提敘辦法。代理教師工會理事長黃湘仙表示,根據工會彙整超過百位教師問卷意見,歸納出六大亂象。首先是不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠,有人每年八月薪資都要回到190級再重新提敘,有人則被告知完全無須處理,形成嚴重落差。黃湘仙續指,其次為證明文件難以取得,早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記,或拒絕使用當年未加註「公開甄選/服務成績優良」的格式,導致年資無法採計;第三點則是薪資延遲補發造成經濟壓力,許多縣市表示公文未下達或系統尚未開放,導致代理教師需要重新採計年資,每年8月、9月,只發起敘薪資差額需延至10月補發。黃湘仙接著說明,第四點是資訊未公開,無科技化管理:沒有統一入口查詢提敘紀錄,需逐一聯繫過往學校、手動上傳資料,導致程序冗長;第五點為人事窗口處理態度落差大,有人遇到熱心協助,有人則被責難、推託,甚至遭校內正式教師冷言嘲諷;最後一點是歷史年資難以補回,多名教師表示私校等年資均被排除,不符公平原則。范雲指出,去年大法官釋憲後,她就持續追蹤教育部修改《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》,教育部終於在今年6月依照釋憲結果新增「代理教師具有代理該教育階段、類(科)別合格教師資格者,其提敘薪級,比照專任教師之規定」規定,但至今辦公室仍接到不少陳情案,這些應該獲得敘薪的合格代理教師因為上述各種現場執行面的亂象感到擔憂。范雲強調,合格代理教師敘薪是大法官還給他們的權益,教育部不能只修聘任辦法,應該負起協助各縣市政府落實法規的責任,教育部不能讓代理教師能不能敘薪還得看運氣,也不能讓各縣市政府各行其事,更不能讓全台師生在教育重大權益上受差別待遇。代理教師工會呼籲,教育部應立即建立全國統一年資資料平台,整合MyData與教師資格資料庫,並公開年度提敘與發薪時程;統一私校服務證明與審認標準,確保年資不因格式缺漏被否決;同時明確公告私校正式年資是否採計,並為資料遺失、學校停辦等情形設立補救機制。工會強調,教師是教育體系的根基,不能因「不是正式編制」就讓提敘變成折磨人的關卡;釋憲不是結束,而是實踐的起點,唯有制度統一、資訊透明,才能真正落實教育人員的平等待遇。
傳足球圈攻擊吹哨人簡奇陞 她嗆:誰敢影響簡教職生涯「換封殺你們」
師大女足抽血案吹哨人、受害學生簡奇陞,因揭發該校女足教練周台英強迫選手配合抽血的醜聞,而傳出被足球圈攻擊。對此,全國代理暨代課教師工會理事長黃湘仙也發文力挺簡奇陞:「誰敢用關係人脈影響簡同學的教職生涯,只要讓我掌握到任何一點消息,在這個大缺師的時期,我會一一公佈,換我們封殺你們。」黃湘仙昨(19日)在臉書發文稱,聽說足球圈已經開始在攻擊簡同學,她為此也呼籲教育圈的前輩、同輩、後輩們,站出來支持且力邀簡同學到校實習、任教,「教育圈需要這麽優秀的簡老師。」黃湘仙補充,她前天才在社群表示:「誰敢用關係人脈影響簡同學的教職生涯,只要讓我掌握到任何一點消息,在這個大缺師的時期,我會一一公佈,換我們封殺你們。」她也再次呼籲各位前輩、校長、主任、老師,甚至家長們,「我們一起用行動力讓簡同學和她的女足隊員們知道,教育圈需要她們,不會混不下去!」黃湘仙還在留言區強調,「我的重點在:如果有些拐瓜劣棗,配合某些勢力影響她們的學校、校長、主任等,我們真的會封殺你們唷!啾咪!到時候找不到老師,就不要哭~」貼文曝光也引發網友熱議,「我覺得台師大的處理就是整個都是共犯結構,明顯不對的事情切割掉就好了不是嗎?還是有什麼把柄,或者說根本是同一串肉粽?欺負小朋友真的很可悲,但背後利益結構不知道牽扯多少人」、「體育圈真的一堆垃圾」、「挺妳也挺簡同學」、「共犯結構一定會用盡方法把這根釘子敲掉,之後要靠大家的努力來守護這根正義的釘子」、「舉雙手歡迎簡同學來我們學校。」
建臺高中集體報錯分科測驗考科 大考中心強調「考試公平」:不會有其他方案
針對苗栗縣私立建臺高中報錯分科測驗考科,導致23名學生受影響一事,大考中心今(11)日再度說明,分科測驗將依114學年度簡章辦理,「不會有其他方案」。各界提出以學測成績換算、補考等補救建議,仍遭大考中心明確否決,強調考試公平與試務風險不容忽視。建臺高中此次錯報考科事件,包含原應報考歷史科的文組學生被誤登為生物,理組生則反被報為歷史,另有學生數乙科目完全漏報,準備恐將白費。消息曝光後,引發社會高度關注。學生團體EdYouth呼籲,大考中心應針對個案採取補救作法,例如加開特殊考場、安排補考場次,或以具效力的學測成績作為替代依據,保障學生升學權益與受教權。大考中心主任張新仁。(圖/報系資料照)大考中心主任張新仁今(11)日表示,雖然學測成績以15級分計算,可轉為60級分,但分科測驗與學測考科不同,加上各大學系所採計標準不一,無法以此取代。張新仁強調,分科測驗全程依簡章執行,不會為個案調整制度,考試與分發又分屬不同單位,無法就志願選填提供建議。事件延燒之際,也波及代理教師群體。全國代理暨代課教師產業工會發聲明,強烈批評國教盟未經查證便指責「代理教師」、「月薪十萬」、「辭職落跑」,將制度性錯誤歸咎個人,對教師群體造成嚴重污名與傷害。代理教師工會提出五大訴求:要求國教盟理事長道歉、教育部調查董事會失職、人力配置改革、檢討集體報名制度,並傾聽學生聲音、保障基本受教權與師生尊嚴。
嘉義國中女教師控校長濫權改考績提國賠! 嘉義教師工會提3大呼籲
本刊日前報導嘉義縣昇平國中前校長陳幸琪動用行政裁量權,強制將陳姓教師的考績甲等2度改為乙等,全案提出行政訴訟後獲勝,目前陳老師也向嘉義地院申請國賠,請求校方賠償80萬元,並於10日開庭。而今日也有全國校事會議受害者自救會10餘名教師,冒雨在法院外聲援,表達對教育現場校長濫權關注。回顧整起事件,110學年度陳老師擔任昇平國中訓導組長,身兼訓育、生教、體育、衛生4項業務。陳老師當年校內考績考核會原評列甲等,但時任校長陳幸琪罕見2度行使否決權,堅持改評乙等,陳師認為不符程序,提行政訴訟。高雄高等行政法院審理後認定,校長行使否決權程序瑕疵,5月判陳師勝訴,撤銷乙等考績。後續,陳老師再向法院提出國賠訴訟,請求昇平國中賠償80萬元,並於10日進行開庭,而全國校事會議受害者自救會10餘名教師到法院外冒雨聲援,抗議校長濫權、校事濫訴,主張應廢除校事會議,以免「校長不喜歡的教師」受害。而針對此案,嘉義縣教師職業工會理事長劉政昇老師也表示,當今老師面對校長的權力濫用時,往往難以自保,並質疑為何如今「不適任校長處理機制」卻遲遲沒有啟動?「校長事件審議委員會」為什麼還沒動起來?劉政昇強調,教育的現場,不應該變成對立與訴訟的戰場。老師是教學的主體,不是被不當對待的對象。今天我們站出來,不只是為了陳老師,也是為了所有曾經被誤解、被忽略的教育工作者。而他也代表嘉義縣教師職業工會做出3點呼籲。首先,是教育部應督促地方政府,立即啟動校長不適任調查機制;其次則是央申評應重新評議陳老師案件,還他一個名譽清白;最後,則是針對現行制度,必須重新檢討,而他也強調,工會也將提供法律與心理支持,與老師站在一起。
老師逃走中2/七成師培生「跳船」不上岸 自然科新血3年後恐歸零
根據教育部資料顯示,師培生(師資培育生)在取得教師證後,3年內報考正式教師甄試的比例逐年下降,2023年已降至31.25%,換句話說,近七成以上的儲備師資都不願投入教職。而自然科老師則缺最大!網友透過《中華民國師資培育統計年報》推估,預測2028年自然科老師將歸零,不再有新血!教職工作本來就是道窄門,要取得正式教師資格,須先從師範體系畢業或修滿教育學程;再參加教師資格考,通過實習取得教師證;最後報名各縣市舉辦的教師甄試,經錄取成為正式教師。比較2013、2023年教師資格考資料,以報考人數較多的國文系為例,從60人減為35人,英文系也從41人減為22人。工科人數驟降更明顯,過去資訊工程系至少有雙位數考生報名,但近10年僅有個位數考生,2023年僅剩5人,其餘機電工程系3人、光電工程系1人。一位不具名的師培中心主任表示,近年產業人力需求大,加上教師年金改革後的教師退休金已沒有吸引力,以月薪4萬元、年資25年的老師為例,年改前後的可領的退休總所得差距最多可達到每月12000元之多。所以多數學生選擇進入業界,壓力雖然也不小,但至少待遇比老師好。「機械、電機系學生願意修師培者愈來愈少,直接導致技高工業類科等找不到老師。」除了工科,自然科相關科系也有相同問題。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說,理工人才也都到業界去了,最現實原因就是薪水比較高!人力銀行發言人曾仲葳分析,教職人員大學畢業第一年的月薪約在4.2萬到4.5萬元,相較於一般大學畢業生來說,薪水還算高,不過跟半導體等科技產業相比,卻是差一截。台南一名資深國中老師指出,過去都有師大或師培體系的學生到學校實習、考取教師證,希望看看現在第一線的教學現場。但一看之後,就讓這些準教師打退堂鼓。再加上在科學園區廠商往往開出高薪搶人,因此就有學生在結束實習後表態,說實習就只是為了拿到教師證,未來畢業就會投入科技業。過去莘莘學子積極投入教職,但隨著教師年金改革、行政負擔加大,近年來許多師培生都紛紛「跳船」。(示意圖/翻攝自台師大臉書)有網友根據《教育部師資培育統計年報》的資料推算,透過篩選每一年全台的「中等共同學科首登專長與任職之情況」中的「生物科」、「物理科」、「化學科」資料,發現每年新增的中等教育共同學科老師越來越少,新血化學老師可能於2025年歸零,物理科、生物科可能分別於2027年、2028年歸零。立委林宜瑾就此資料在立法院質詢教育部長鄭英耀,認為現在教育線上的人力都在吃老本,鄭英耀回覆師資儲備仍有一定數量,不過隨著2028年、2031年及2033年皆有學校老師退休潮,因此他已指示提早在師資培育方面做出因應。此外,教育部會持續推動行政減量等,減輕教師負擔,讓教育現場更有吸引力,同時教育部也會和地方政府合作,在薪資待遇上適度支持教師;在偏鄉師資培育上,則希望提供實體和線上並行等方式,藉此增加師資人力。沒有老師怎麼辦?一位南部國中老師向CTWANT記者透露,學校只能拜託既有老師延後退休,或是聘任剛退休的老師回鍋再執教鞭,最糟的情況就是讓校內教師超時授課,把課堂時間平均分散在每位老師身上,但就會更加重老師負擔,形成惡性循環。