教師荒
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籲源頭過濾未具名惡搞投訴 劉書彬談校事會議:回歸校園輔導本質
民眾黨立委劉書彬今(25)日表示,學校是教育機構,對於校內事件應回到教育本質對個案充分輔導,對有涉入刑事問題者,輔導當事人對外報案,而不是讓學校搞得像調查機關,校園風聲鶴唳,老師膽戰心驚。身為立法院教育文化委員會召委的劉書彬近日與關心教育的幾名委員召開「解決教師荒—校事會議檢討及策進」公聽會,會議中討論校園近期吹起「校事會議」風潮,在在對教師士氣衝擊,也惡化「教師荒」現象。儘管教育部對此提出「增訂投訴過濾門檻」、「納入輔佐人」等過濾機制,還說要替學校增能處理校園事件的能力,並分流輕微個案回歸專業輔導,並進一步喊出2025年底要完成修法,但不少與會教師代表仍難放心。民眾黨立委劉書彬(圖)認為校園事件的本質仍是「輔導」為重。(圖/CTWant攝影組)劉書彬也直指,統計受理的1,000餘件校園事件中,根本只有6件是教師調查結果情節重大、不適任而遭到汰除,根本百分之1左右,如今「大砲打小鳥」,各校由於法規不完善卻又不敢任意喊停,只能被迫成為調查場域,搞得教師七葷八素各個誠惶誠恐驚,而師培學生就算取得教師資格後,看到這種情況也嚇壞了,難以樂意投入教育第一線,然後教師荒就這樣惡化,這就是惡性循環。劉書彬直言,從受理機制就該進行根源改變,那種不具名加上舉證乏力者都應初步排除不受理,也要在受理程序明訂「親師生溝通預防機制」,從源頭過濾胡鬧、栽贓的問題,不要把老師當「賊」看,畢竟多數老師是正常優良的。校園事件近年呈現指數成長,但調查後多有冤情。圖為一名「校園事件」苦主向CTWant陳情自己的委屈。(圖/周志龍攝)劉書彬說,原本不適任教師就有教評會和考核機制,近期搞了個「校事會議」是疊床架屋,只要接獲檢舉就會進入校事會議流程,很多校長即使心知肚明檢舉案無理,仍不敢隨意喊「卡」,但很多案子是一時情緒基於誤解,根本源頭就該排除。她示警,目前《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》一路扭曲立法意旨辦下去,失控的國教現場只會把更多有志之士嚇跑。劉書彬話鋒一轉,肯定教育部提出的修法方向,能新增輔導、預防與輔佐人機制,但仍有為德不卒,不妨把這部行政命令加入「輔導」二字,變更為《高級中等以下學校教師輔導解聘不續聘停聘或資遣辦法》,才能落實學校為教育場域的核心意義,「別把辦學變成辦案」她苦口婆心。
憂「333諾貝爾」大餅吞不下 劉書彬:跨部整合人才留任缺一不可
民眾黨立委劉書彬今(14)日表示,科學人才培育能展現台灣競爭力,而科研治理與人才續航的問題至少橫跨三部會,包含中研院、國科會、教育部都責無旁貸,部會若不整合,科研成果就停在中研院裡;人才若不留任,技術就成了空殼,任一環節少了都是「白搭」。民眾黨立委劉書彬(圖)認為基礎科學師資匱乏,若不改善,很難培育爭取諾貝爾獎的人才。(圖/CTWant攝影組)總統賴清德近期提出「333諾貝爾計畫」,喊出提升台灣基礎科學研究水準、培育頂尖人才的長期發展願景,希望在未來30年內,鎖定物理學、化學、生理醫學中3大領域,能增加3位代表台灣的諾貝爾獎得主。總統府官員指出,這項計畫的核心精神在於,鼓勵民眾對未知世界保持熱情與好奇心,也希望從事長期基礎研究的科學家堅持到底,政府將持續做好基礎科學教育,發展高等教育深耕計畫,並搭配啟動「臺灣橋樑計畫」,也就是今年開始陸續邀請各界諾貝爾獎得主來臺薪火相傳,希望把科學的火種傳下去。中研院院長廖俊智對此直言,以中研院來講,他們主要目的是提升整體科研水準,而不只單純追求頂尖個人榮譽,中研院打「團體戰」重視科研基礎建設與長期實力培養,與個人得獎式的諾貝爾獎稍稍有別。他也提醒,若「333諾貝爾計畫」要成功,中央必須提供長期穩定的經費支持並減少行政干預,也要容許研究失敗的空間,才有可能實現。劉書彬則示警,若要達到國際科研水準,就該從基礎教育扎根,比方當前基層教育大鬧「教師荒」、STEAM(科學、科技、工程、藝術、數學)領域師資奇缺等現象都沒搞定,實在難以放心。她重申,教育部從高等教育扎根、國科會對研究計畫支持、中研院為科研續航添柴火,把人才留下來,落實科研與國家戰略接軌,才能為台灣打造可長可久的科技競爭力。科技教育從基層扎根刻不容緩,圖為2025台灣教育科技展開幕典禮。(圖/黃耀徵攝)
全台鬧教師荒「調漲教師鐘點費、導師費有望」?卓榮泰正面回應了
全台鬧教師荒,不少學校開會後仍在應徵教師。朝野立委今(11)天在質詢時關注是否調整教師鐘點費、導師費等議題?行政院長卓榮泰正面回應,表示對教師的待遇應該更合理化,但考量到國中小屬於地方自治事項,若現在要調整未來人事費的支應,一定要地方政府願意,中央才能定一個方式,否則又會變成「中央請客,地方埋單」。教育部長鄭英耀表示,預計在12月底提出相關方案。立法院今天進行施政總質詢,國民黨立委王鴻薇、民進黨立委黃捷等關注教師荒議題。王鴻薇引述國民黨立委葛如鈞的統計指出,從民國79年到現在已經35年了,物價都不知道飛漲到什麼程度,但國小教師鐘點費只調升76元,國高中教師鐘點費只調升18至20元;導師費則是13年沒有調漲過。鄭英耀表示,卓榮泰有指示教育部研議如何給中小學老師有一個更好的待遇,讓教師能夠更安定的從事教職,指導新世代的學生,但因國民教育經費的支用涉及到22個地方縣市政府,卓也特別指示,國教署一定要先跟地方政府討論,到時候會有一個具體的方案。王鴻薇詢問何時提出?鄭英耀說,大概是12月底前。卓榮泰表示,鄭英耀上周已經向他說明過,且在質詢過程中他也收到訊息了,對長期教師的待遇應該更合理化,但考慮到國中小屬於地方自治事項,如果現在調整未來人事費地支應,中央地方如何協調,一定要跟地方談且地方也願意,中央才能定一個方式,否則又會變成中央請客,地方埋單。王鴻薇接話酸說,可是每次軍公教調薪,你們就直接宣告。王鴻薇疾呼,教育是百年大計,政府不能讓教育變成黃昏產業。卓榮泰說,絕對不能讓教育變成黃昏產業,我們已經重視、了解這個問題了。另外,王鴻薇也關注Taiwan Plus爭議,指110年到117年要花將近100億,但沒看到成效,認為這些錢沒有花在刀口上,她會嚴格監督明年度預算。卓榮泰說,文化部對台灣Plus編輯台,以及所有的記者再做通盤了解,它要Plus台灣,存在才有價值。
開學首日就咬老師!新北男童大鬧校園畫面曝 議員:誰保護其他孩子受教權
新北市汐止區近日驚傳校園暴力案,小四男童長期在課堂上脫序咆哮、翻桌,出現嚴重暴力行為,甚至在開學首日就咬老師,目前已有27名師生受到肢體與言語暴力衝擊,嚴重影響其他學生受教權,新北市議員張錦豪30日在議會公布該名男童大鬧校園的畫面,市長侯友宜則下令教育局、警察局等單位與校方共組專案小組,絕不能侵害其他孩子的受教權益。據悉,該名學生原本在汐止區A校就讀,但因暴力攻擊同校師生的案件頻傳,校長、主任、老師及同學曾遭語言及暴力攻擊,A校家長會委員們請張錦豪介入協調,與孩子家長溝通協調後,決定讓他換個環境,轉到B校就讀,冀望能改善。但男童到B校的狀況依舊,甚至首日就出現咬傷、毆打老師的情形,短短一個多月下來已有7位師長、20名學生受到肢體與言語暴力衝擊,甚至有女學生壓力過大、邊吐邊哭,心理承受極大壓力。但依照目前制度,對該學生只能用愛的輔導、甚至轉介到教會輔導也是亂砸毀物品並對牧師出言不遜恐嚇,教師在面對學生暴力時幾乎無有效救濟管道,導致師生雙方都陷入安全與心理壓力的惡性循環。根據張錦豪在議會公布的影片,男童先是朝老師怒吼,接著拿起桌椅朝男老師身上猛甩,另一段畫面則可見到男孩將桌上物品甩到地上,地面上則滿是散落的玩具和教具,面對周圍師長的勸阻,男童還怒吼「關我屁事啊」,畫面令人驚心。張錦豪表示,學生有狀況學校已盡全力輔導,但依照法規國小尚不能請警察少年隊進校園處理紛爭,反而是該學生鬧事後還主動報警,「請問誰來保護心生恐懼孩子們的受教權?誰要來保護老師們的安危?」「現在沒有人要當老師。」張錦豪強調,教師荒已經是國安議題,老師不僅要承受校園暴力風險,還要面對繁重的行政業務與家長濫訴壓力,導致教師報到率逐年下降,尤其是專任輔導老師的報到率僅剩48%,凸顯教育現場人力嚴重不足的現況,若又遇到這樣的狀況,又會讓多少本有意願擔任老師的人,打退堂鼓。張錦豪呼籲市府正視前線教師的處境,應儘速檢討教師保障機制與校園輔導資源配置,讓教師能夠專注於教育本職、學生能在安全環境中學習,他也將家長連署的陳情書送交侯友宜,家長訴求「要求該問題學生儘速離開該校」,讓學生安心學習遠離恐懼,盼市長重視這個嚴重的問題。侯友宜看到畫面後也十分驚訝,下令教育局、警察局等單位與校方共組專案小組,並表示若家長無法管教該學童,竟取得家長同意,交由專案處理,絕不能侵害到其他孩子的受教權益。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工
少子化衝擊 南投國中小整併3小校列評估
少子化衝擊逐年增加,南投縣30人以下國中小學有27所,20人以下小校有11所,南投縣議長何勝豐17日在議會定期會關心小校整併議題,認為校長和老師應努力辦學,小校也可能翻轉,但全校學生數20人以下的小校,該整併就要整併,別讓資源被分散、影響孩子競爭力。縣府教育處透露,有3校列入評估。南投縣議會定期會開議,17日進行衛生局、環保局、教育處的業務審查,議員沈夙崢、林儒暘、張婉慈、吳棋楠、宋懷琳、陳玉鈴、陳淑惠、蘇昱誠、黃世芳、蔡孟娥等人關心教育,17日質詢樂活運動館進度、教職員行政減壓、教師荒、校園濫訴等議題。議長何勝豐持續關心小校整併議題,質詢縣內全校20名學生以下的國中小學有幾所?縣府教育處長王淑玲答詢,30人以下國中小學有27所,20人以下小校有11所,其中瑞竹國中9名學生、瑞豐國中8名學生。何勝豐說,竹山鎮鯉潭國小一度全校僅21人,甚至1年級曾招收不到新生,學校發展多元特色教學,學生數逆勢成長,如今全校約70名學生,不只竹山市區的家長將孩子送到鯉潭國小就讀,甚至有學生遠從雲林來就學。何勝豐強調,校長和老師應該努力辦學,南投縣每年編列300多億元預算,教育經費占大部分,一所學校每年基本預算就要1800萬元,若全校學生數20人以下的小校,除了偏遠地區可以保留,其餘該整併就要整併,和鄰近學校合併,縣府再補助學生交通費用,要求教育處提報告。王淑玲報告,國姓鄉港源國小、鹿谷國小和雅分校、集集鎮永昌國小富山分校去年7月31日結束校務,今年則有3所小校列入評估,除了學校學生數20人以下是一個條件,但也必須顧慮交通距離、偏遠地區等無法整併的狀況,專案評估報告預計明年完成。
「全校學生數20人以下」南投小校整併風暴再起 議長:該併就要併
南投縣議會定期會開議,17日進行衛生局、環保局、教育處的業務審查,議長何勝豐關心小校整併議題,認為校長和老師應努力辦學,小校也可能翻轉,但全校學生數20人以下的小校,該整併就要整併。縣府教育處透露,有3校列入評估。議員沈夙崢、林儒暘、張婉慈、吳棋楠、宋懷琳、陳玉鈴、陳淑惠、蘇昱誠、林芳伃、黃世芳、蔡孟娥等人關心教育,17日質詢樂活運動館進度、教職員行政減壓、教師荒、校園濫訴等議題。議長何勝豐也關心小校整併議題,質詢縣內全校20名學生以下的國中小學有幾所?縣府教育處長王淑玲答詢,大約20多所,其中瑞竹國中9名學生、瑞豐國中8名學生。何勝豐說,竹山鎮鯉潭國小一度全校只有21人,甚至1年級沒有招收到新生的窘境,學校發展多元特色教學,學生數逆勢成長,如今全校約70名學生,不只竹山市區的家長將孩子送到鯉潭國小就讀,甚至有遠從雲林來就學的學生。何勝豐強調,校長和老師應該努力辦學,一所學校每年基本預算就要1800萬元,若全校學生數20人以下的小校,除了偏遠地區可以保留,其餘該整併就要整併,和鄰近學校合併,縣府再補助學生交通費用,要求教育處提出報告。王淑玲報告,去年國姓鄉港源國小、鹿谷國小和雅分校、集集鎮永昌國小富山分校去年7月31日結束校務,今年則有3所小校列入評估,除了學校學生數20人以下是一個條件,但也必須顧慮交通距離、偏遠地區等無法整併的狀況,專案評估報告預計明年才完成。
代理教師工會批「請假即懲罰」文化! 挺長榮空服員盼掙脫無形枷鎖
長榮空服員一案引發外界關注,民眾最關心的就是請假制度的透明、公正性,而全國代理暨代課教師產業工會今(10月17日)指出,這起悲劇凸顯台灣職場普遍存在的「請假即懲罰」文化,不僅侵蝕勞工健康,也早已滲透教育現場。代理暨代課教師產業工會指出,許多教師因排課困難、缺乏替課人力與僵化的人事制度,不敢請假。學校人事甚至向老師說「代理教師無考績獎金,仍須考核;若事病假超過14天,就不能開立服務優良影響薪資提敘。」另,家庭照顧假雖不列入事病假,卻會併入事假額度;生理假一年超過三天也會被計入病假。這些不合理規定,使「照顧家人」、「身體不適」、「自然生理」都可能被制度懲罰。代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示「教師荒、勞權低落、過勞文化,都是同一根源——對『請假』的不信任文化」。她說, 2021年琉球國中莊姓代理教師因長期過勞工作,主動脈剝離猝死於宿舍。教育體系長期以「奉獻」之名壓抑教師身心,讓過勞成為教育現場的日常。這也是為什麼教育部日前推出「身心調適假」時,引起基層教師的大力反彈——捆綁住教師的,從來不是假別的名稱,而是那些隱形、無法請假的枷鎖。
教育部擬增設行政副組長解教師荒 范雲憂「幫倒忙」籲增專任職員
全台教師荒問題日益嚴重,立法委員范雲今(15)日在教文委員會針對「行政大逃亡」質詢教育部長鄭英耀,指出教育部正準備推動的「增設副組長」政策,很可能是「幫倒忙」,要求教育部應該務實面對,讓學校增設專任職員,才是真解方。范雲指出,她自去年起多次舉行記者會及總質詢,要求行政院和教育部務實面對「教師荒」,並提出五大問題,行政院長卓榮泰去年承諾將「合理調整人與錢,全力協助」,然至今年教師荒仍加劇,引發各界擔憂。教育部國教署正修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」中,預計在學校的行政組下設副組長,期待減輕教師擔任行政職壓力,減低教師荒問題。范雲表示,教育部國教署願意面對問題值得肯定,但「行政副組長」的資格是「教師兼任」或「職員專任」,實際試算後發現,此制度改變最多可能於全國增加2萬6千名行政副組長,若為「職員專任」,經費和員額哪裡來?若為「教師兼任」,兼任的教師將會減授鐘點,那等於直接消減教師的「教學能量」,恐怕無益改善教師荒,甚至可能讓現場缺更多老師。范雲強調,增設行政副組長可能在短期內有效,但長期而言,很可能是在幫倒忙,沒有根本性解決問題。因此她提出三大訴求:評估增設之行政人力(不論副組長或幹事)「均由職員專任」之可行性;瞭解各縣市增置學校專任職員是否有足夠員額及經費;研議行政專職化是否有其他解方?教師荒是嚴重教育問題,要求教育部所有解方均應全面評估、審慎研議、務實面對。
北市搶救教師荒 議員促降低授課數增意願
台北市長期陷入教師荒問題,市議員吳世正13日指出,北市目前各校出現「正式教師留不住、代理教師招不到」的窘境,甚至有學校招到第34招仍找嘸老師,他認為問題出在北市教師需要輪值導師,時數又比其他縣市多,要求市長蔣萬安應追加預算找代課老師降低導師任課時數。蔣萬安回應,會請教育局研擬方案,降低老師授課時數是方式之一,但也要做整體通盤考量。蔣萬安昨赴議會施政報告,吳世正表示,因為北市房價高、生活費高、家長要求高、學生自主意識高,加上導師授課時數高,讓北市沒人要當老師。吳世正指出,北市公立國高中小學校已連續3年陷入教師嚴重缺額問題,2022年缺額2030名、2023年2195名、2024年1868名,今年北市公立國中教師甄選開缺281名,但錄取後完成報到人數僅248名、缺額33名;公立國小開缺364名,最終完成報到僅254名、缺額達110名。他說,開學已逾1個月,但像是新民國中生物科代理老師招聘已招到第34招仍找不到人,至善國中理化科代理老師第28招也缺人,某國中甚至有1整個年級沒數學老師,還要非本科老師分攤鐘點支援。吳世正強調,台北導師授課時數過長,老師不僅要輪值導師,每月時數最高達14小時,僅跟新北市相當,但皆高於其他縣市,但北市又須承受更大壓力,怕被告、怕被處分還要處理學生和家長問題,導致教師荒更嚴重。他建議,依教育局去年聘請代課教師經費估算,若要讓北市導師減少1節時數的經費,大約每年需額外補助4500萬元,希望市府動用追加預算或第二預備金挹注,否則明年教師大退休潮情況會更糟。
教師荒成國安危機! 協會、立委、工會提5訴求籲政府改革教育
為臺灣而教、及跨黨派立法委員於今(25)日召開記者會,呼籲政府正視日益嚴峻的「教師荒」問題,並提出偏遠教師制度改革、提升教師福利、強化家庭教育、穩定教師甄選與鬆綁師資培育等五大訴求。EdYouth強調,「因為老師好,學生才會好」,唯有給予教師足夠誘因與支持,才能確保教育品質長久穩定。此記者會目的在於呼籲教育部,解決「教師荒」刻不容緩,並全面檢視教師制度與資源分配,才能確保教育體制發展,EdYouth臺灣一滴優教育協會偕代理暨代課教師產業工會、TFT為臺灣而教、及跨黨派立法委員並提出以下五點訴求,儘速修訂《偏遠地區學校教育發展條例》,強化專聘教師的在職培訓;提升導師費、增列輔導及技高專業教師加給,強化留任誘因;落實家庭教育,強化家庭教育中心職能;確保各縣市教師甄選穩定開缺;放寬大學現行師培名額限制。EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示,《偏教條例》修法應納入以下訴求,首先是「學生應參與學校裁併、停辦之決策」,EdYouth呼籲在學校裁併、停辦的討論過程中,應建立友善的兒少表意機制,並應於討論前,提供學生充分的前期培力與協作資源,以符合「兒童權利公約」(CRC)中對兒少參與權的核心精神。此外,還有「追蹤裁併校學生適應情形」,我們主張,應追蹤裁併後學校學生的學習情形是否穩定與情緒支持,以了解學生的適應情形及心理狀況。立法委員陳培瑜表示,教育現場很多應該是家庭要承擔的功能,最後都落到老師身上,結果就讓師生衝突浮上檯面。她強調家庭教育真的很重要,可是現在教育部編的預算太低,大部分又是交給地方的家庭教育中心去辦理,成效有限,資源和力道都不足。陳培瑜說,當自己成為家長之後才知道,其實當爸媽很不容易,政府應該要站在家長的角度來思考,幫助父母減少壓力,這樣第一線老師的負擔才會減輕。教育部應透過跨部門合作來推動家長教育課程,幫助父母更理解孩子,這樣才能真正減輕老師的壓力。立法委員柯志恩強調,偏鄉教育長期面臨「難招募、難教好、難留任」三大困境,師資來源枯竭已無法靠傳統管道解決。她強調「制度必須保有彈性,政策必須面對現實」,應提供偏鄉代理教師取得正式資格的機會,並打造支援團隊減少孤立感,以留住熱情師資。柯志恩呼籲行政院加速啟動修法,讓偏鄉教育條例更貼近現場需求,確保教育品質與公平。立委伍麗華表示,教師節前夕,老師最在意的三大重點,第一,行政要減量,讓老師專注在教學;第二,行政加給及導師費多年未調整,盼教育部研議提高;第三,現在校園濫訴問題,許多老師不堪其擾、身心壓力大,希望教育部能正視濫訴對教學現場帶來的傷害。伍麗華表示,她出身原鄉教學現場,長期關注原偏鄉教師荒,目前也已提出《偏鄉教育條例》修法版本,盼協助偏鄉無證代理老師取得教師證,繼續嘉惠偏鄉學子。臺師大學生會會長黃莨騰表示,如果縣市不穩定開缺,將影響學生修課規劃,並不利於縣市招聘適合的教師,維護教學品質。黃莨騰亦強調,現在教師待遇、教學環境已不如以往,政府應該更積極地規劃教師福利,讓執教鞭不只是備案。此外,現在教師壓力大。黃莨騰無奈提及,導師費一天僅100元,但肩負親師溝通、班級氣氛營造的重要任務,輔導教師甚至沒有加給,案量卻也沒有上限,實在難讓教師成為師培生求職的首選。此外,現今各師培大學的師培人數仍須經核定,恐讓師大等較多師培修課意願的同學被拒於門外。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出,教師處境長期遭忽視,無論在薪資、教甄、年資提敘及校園治理上皆存在嚴重問題。黃湘仙批評,過去 20 年基本工資漲幅 230%,但國小至高中的鐘點費僅上調 5%至 29%,遠落後於社會薪資水準,要求鐘點費應與基本工資連動,保障教師專業價值。同時,各縣市分散辦理教甄不僅成本高昂,也讓教師奔波,工會建議推動跨區聯合教甄,建立更公平合理的制度。對於年資提敘,雖已明定自 8 月起執行,但南投等縣市延宕至 11 月才入帳,工會呼籲應確保薪資準時發放,避免侵害教師權益。此外,針對琉球國中教師過勞事件,黃湘仙批評校長否認責任並打壓作證教師,正式要求屏東縣府啟動「不適任校長」調查。黃湘仙強調,唯有提升薪資、改革教甄、落實年資提敘並剔除不適任校長,才能真正保障教師專業與學生受教權益。TFT為台灣而教教育基金會吳東懋總監則呼籲關注願意長期留在偏鄉的教師,強調應讓這些已展現投入熱忱的無證代理教師,能更快獲得師培訓練與保障。吳東懋指出,教育部今年推動的「偏遠地區學士後學分班」報名踴躍,部分大學甚至備取超過兩百人,顯示需求龐大。TFT建議檢討現行年資限制,統一調整為「三年內服務滿四學期」,並適度增加招生名額,以回應偏鄉師資不足的現況。
全台代理教師荒!仍缺412人 雄中校長嘆:教師被視為商品服務
今天(9月1日)是開學日,但全台仍有不少學校出現教師荒,教育部截至8月28日統計,全國公立國民中小學3303校代理教師缺額約412名,較8月25日的1429名已降低7成。 對此,雄中校長莊福泰坦言,現在很多學生剛拿到課表,就先在網路上批鬥老師,就連一點點缺點也無法接受,「這也是造成很多學校找不到老師的原因。」莊福泰於臉書發文表示,校方在網路上預先公布的各班課表,並沒有標上任課老師,是由於看到他校的學生,剛拿到課表就先在網路上公審老師,「這也是造成很多學校找不到老師的原因。」莊福泰無奈道,老師當然也會有缺點,但現在的情況是,老師只要有一點點缺點,就非得給批鬥到半死,「還有人要當老師嗎?老師也是人,不可能完美,很多教學的過程就是教學相長,透過教學的反饋慢慢地改善,這不是把學生當實驗品,而是彼此豐厚生命的過程。」 莊福泰也提到,如今教師缺人、護理師也缺人,這2個都是以愛為基礎的職業,缺工的狀況出現,並不是有愛的人變少,而是原本該有的的相互尊重消失,教師和護理師的專業除了薪水的報酬,更多的回饋是來自於學生的成長和病人的痊癒,「但現在把這一切視為商品服務,當然就變質了。」莊福泰感嘆,他們都很容易變成情緒勒索的對象,當制度無法抑制情緒勒索,甚至變本加厲要求老師和護理師付出自己的愛心和精力,最後仍力守現場的人就會身心過勞,直到撐不住才走人,「付出愛心的人,期待的只是對等的尊重和合理的工作量。」貼文曝光後,不少網友紛紛在底下留言,「曾幾何時,老師被當成商品,被擺在架上供人選購,每位學生、家長儼然成了撿便宜的淘寶客,以消費選購心態鄙視專業」、「很多老師跟學生有些許情緒障礙,卻沒辦法溝通,只能選擇『包容』,最後都是避而不見」、「警察跟消防員也是一直缺人」、「職業訓練有專業,客人是沒有專業可言的」、「醫療人員很快就會慢慢消失殆盡」。
開學在即全台仍有近3千個教師缺 全教總揭3原因
高中職以下開學日在即,全台各校仍有約2600個教師缺,面臨沒老師上課的困境。教育部表示,開學前會完成代課教師缺額調查,掌握地方教師聘任情況,若學校仍有代課缺額,地方政府將研議校內教師或退休教師兼課。教育界人士批評,教育部多元聘任教師方案是爛方法、搞錯方向,呼籲提升教師待遇、改善家長濫訴,才是解決教師荒的根本之道。全教總理事長侯俊良指出,每年開學前缺老師已經是常態,而且情況愈來愈嚴重,主要原因是教師壓力大,薪資待遇不如業界,加上家長濫訴問題,造成老師疲於奔命,不少代課老師寧可轉換跑道,也不願意成為正式老師。教育部表示,學校除持續招募教師外,地方政府亦將研議採校內教師、跨校教師或退休教師兼課等彈性調度機制辦理。另外,持續引導地方政府以招聘正式教師為優先,並逐年穩定釋出正式教師缺額,避免進用過多代理教師。因應教師荒,教育部規畫彈性聘用管道,例如引導相關系所畢業且具業界資歷,或曾任大專校院相關科系的講師、教授,推出如免修職前學分、免考試實習等,藉此引入擔任專業技術教師,預計2026年起聘任。教育界人士指出,教育部現行方案不治標也不治本,根本是爛方法,沒有經過師資培訓,不具備教學經驗、班級管理等,如何擔任專任教師?且教師待遇差,有教師證的人都不願意來,如何期待具備專業的人願意轉行當老師,教育部應該要改善教育環境及教師收入,才能吸引更多人才投入教職。教育部回應,教師待遇自2011年起,一共調升過5次,持續爭取組長主管加給由現行三級調整為二級,將適時向行政院人事行政總處提出。
代理教師缺很大 台東桃源國中已邁入24招
全台代理教師荒,偏遠學校陷入招募困境,開學日將至,台東縣仍有20餘所國中小還在招聘代理、代課老師,延平鄉桃源國中數學科更將邁入24招,不少學校認為,代理教師一年比一年難找,與大環境及正式教師近年大幅開缺有關。因此,台東縣多所學校出奇招「招師」,希望補齊師資缺額。點開台東教育處網頁,各級學校皆積極招募代理教師,共有20餘所國中小學招不到代理、代課老師,桃源國中數學科更是即將邁入第24招。據了解,桃源國中距離台東市開車約40分鐘,學校周邊就有便利商店,宿舍設備完善,擁有教師證待遇約5萬元,一般大學畢業生無教師證者,待遇也有4萬5000元,且這不包含兼任行政、導師等職務及山地偏僻加給,待遇、環境都相當不錯,卻仍遲遲找不到代理老師。桃源國中指出,原本師資都相當穩定,在校服務幾年的數學、生物老師今年都「上岸」考上正式教師,所以出現缺額,加上全台正式教師近年大幅開缺,導致暫時找不到代理老師。為了招募師資,台東各學校「出奇招」徵才,在網站上釋放校園利多訊息,包括生活機能完善、新宿舍、冷氣、交通便利,甚至就連「同事熱情、校長好相處」、「台東夏威夷,我們需要你,溫泉就在你身邊」都成為招募內容。縣府教育處回應,部分學校開學前仍未找到教師,課務部分由校內相關領域老師兼任,以滿足學生學習需要。縣府近年持續整建教師宿舍,配合中央法令,給予代理教師全年薪資,逐年補實教師缺額,降低流動率。
少子化衝擊高教 逾兩成專任教師5年內屆齡退休
少子化使教師荒更嚴重,根據統計,113學年度一般大學專任教師年齡60歲以上者計5977人、技專校院3486人,審計部示警,5年內屆齡退休教師情況更嚴峻,理工科系更難徵才。高教工會指出,現在很多學校召聘教師都用專案教師,對老師毫無保障,因此招募師資困難,呼籲教育主管單位與學校改善教師待遇和環境。審計部報告指出,大專校院113學年度教師計8萬2330人,其中專任教師4萬2262人、兼任教師4萬68人。統計107學年至113學年,大專校院未滿55歲教師比率自66.70%降至54.55%;55歲以上比率從33.30%上升至45.45%;60歲以上比率則從14.00%上升至22.39%,顯示未來5年將面對22%教師屆齡退休。根據資料顯示,113學年度一般大學專任教師年齡60歲以上有5977人,技專校院則有3486人,5年內一般大學屆齡退休情形較技專校院嚴峻。進一步分析各領域別及學門別,以科技領域5054人最多,社會領域2282人次之;學門別方面,以工程及工程業學門1988人為最多。中原大學教務長皮世明表示,理工導向科系確實難聘到老師,主要是面臨業界搶人才,頂尖國立大學也在搶老師,學校有意增班或增加名額確實很難,因此透過產學合作,找業界人士合作開課,學生可以提前跟業界接軌,了解未來職涯規畫,業界也可以提前找尋人才,創造雙贏管道。另外,中原大學積極爭取博士班獎學金,培養博士生畢業後成為師資。高教工會研究員陳柏謙說,現階段很多學校教師缺都會開專案教師,專案教師採取1年合約制,合約到期後校方可以決定是否續約,毫無任何保障,對老師而言,無法預期教學研究是否有延續性,教育主管機關跟學校應該思考如何改善整體教師環境,否則教師荒情況難以改善。
沒年終獎金及教師職務保障!北市本土語教師荒 籲比照基隆「巡迴代理」
教育部自111學年度起,將本土語文課程列為國小、國中及高中職必修課程,但也引發本土語文教師荒。台北市議員吳世正接獲客語支援教師陳情,沒有年終獎金及教師職務保障,他建議台北市政府參考基隆市推動「本土語文巡迴代理教師」制度,讓代理教師有完整聘期,也享有薪資及各項福利。北市教育局回應,將另行研議甄選制度提升學習成效。吳世正指出,以北市112學年度為例,國中、小閩南語文現職教師含代理教師共264人,支援教師240人;國中、小客語文現職教師含代理教師19人,支援教師246人,除了可看出本土語文教師短缺問題,也顯示支援教師確實在推動本土語文教學中,扮演不可或缺的角色。吳世正接獲現職客語支援教師陳情,擔任北市本土語文支援人員多年,目前為3所學校客語支援教師,每周授課節數23節,屬於穩定的師資來源,待遇則依照「國民中小學教學支援工作人員聘任辦法」規定,以實際授課節數計算鐘點費,此外沒有年終獎金、沒有教師職務保障,寒暑假期間「義務」指導參加語文競賽的學生也沒有薪資。吳世正表示,基隆市早在109學年度就有本土語文巡迴代理教師甄選,盤點學校需求後開出缺額公開甄選,依區域畫分為5校1群組,再從其中分出主、從聘學校,錄取老師向主聘學校報到列入該校員額,巡迴5校教學、1年1聘,不僅有完整聘期也享有代理教師薪資及各項福利。他建議,教育局應比照基隆建立「本土語文巡迴代理教師」制度,讓合格本土語文支援教師成為代理教師,享有合理薪資、勞健保及完整教學規畫,以穩定本土語文教師來源,同時加強落實本土語文保存,此外為避免學校有人力編制困擾,教育局也可將本土語文教師納入專案性質,不占一般教師員額。教育局回應,依據中央規定,各校請教學支援工作人員於課程外時間教學,應依規定核給相關費用,教育局將督導學校依法落實,目前北市教學支援老師由主聘學校統一辦勞健保保險,相關制度運作順利,對於參考基隆本土語巡迴代理教師甄選制度建議將另行研議,也將持續儲備師資,提升本土語學習成效。
老師逃走中1/顛覆印象!都會區竟成重災區 4大原因讓教師集體「脫北」
台北市長蔣萬安5月底因代理教師缺額問題怒批中央,要求修法開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。不講不知道,台北市貴為首善之都,卻連續3個學年教師缺額都超過1800人。為何老師們集體「脫北」?多位專家告訴CTWANT記者,問題不在於聘期,而是薪水,全台灣代理教師領相同的4萬多薪水,但台北市代理教師要承受更高的物價房價及教學壓力,每個月只多領630元交通費,因此寧願到物價、壓力都較低的縣市,而不想在都會區執教!北市近3年陷入嚴重教師荒,根據北市教育局統計,2022學年度教師缺額2030人、2023學年度2195人、2024學年度1868人,過去一向被視為鐵飯碗的老師一職,如今已不再是多數人的「志願」。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示,近年來不管正式教師或代理老師報考人數顯著減少,延平國小2023年開了8個正式教師缺額,僅2人報到;2024年5個缺額,只有1人報到,剩下的缺額都得招考代理教師來補足,最後招聘6、7次才找到人。過去,台北市代理教師招聘次數很少到3次,但如今情勢逆轉,北市教育局資料顯示,20~30次招聘十分常見,甚至有學校招聘45次才順利找到代理老師。台北市長蔣萬安認為原因是中央規定代理教師最多只能連續聘用3年,才導致難以找人。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙認為關鍵在於北市優勢不再。「原本多數縣市代理教師只領10個月薪水,台北市因財政較佳,自2010年起就給付代理教師全年薪;而且擁有教師證的代理教師,在北市也可累計年資,待遇比其他縣市更好。」但2023年修法,讓全國代理教師待遇一致,都能完整領取12個月薪水;2024年又通過釋憲,讓擁有教師證皆能累計年資,將於2025年8月1日上路。這兩項制度變革,讓台北市不再握有代理教師招聘優勢。台北居、大不易,高物價與高房價讓許多老師寧願到中南部執教,也不願繼續待在台北市。(示意圖/報系資料照)陳清義說,目前台北市獨有的福利尚有補助交通費一趟15元、來回是30元,一個月上班21天總計630元,但相較於其他縣市,台北市物價驚人、房價房租昂貴,例如7000多元在北市只能租頂樓加蓋雅房,但在高雄能租下整層樓,早已比630元貴上數倍,但4萬初頭的月薪卻與其他縣市無異。再加上台北市教師的工作壓力大,家長普遍教育程度高、要求也相對較多,再加上比較懂得捍衛自我權利,老師在教學之餘必須撥出更多心力應付這些雜事。北市雙蓮國小校長張素花曾透露,校園中霸凌性平等名詞很常出現,只要家長檢舉,就會讓老師面臨被告的危險,隨時處在這樣的壓力下,很少人受得了。全教總理事長侯俊良認為,應先改善教學環境增加誘因,例如地方政府可以先降低班級學生數,為老師工作減壓,這是地方可以馬上做的。台灣師範大學教育學系教授林子斌受訪時曾建議「有感提升待遇」,如英國大倫敦區納入生活支出考量,從幼兒園教師到大學教授都有薪水加給,台北市也可參考設計「首都加給」。北市教育局表示,目前先透過提升福利減輕老師生活壓力與負擔,除了補助交通費、任職滿一年40歲以上代理教師享2年補助一次4500元健康檢查、全國最高敬師獎勵2000元禮券等,希望能漸漸留住教師。
老師逃走中2/七成師培生「跳船」不上岸 自然科新血3年後恐歸零
根據教育部資料顯示,師培生(師資培育生)在取得教師證後,3年內報考正式教師甄試的比例逐年下降,2023年已降至31.25%,換句話說,近七成以上的儲備師資都不願投入教職。而自然科老師則缺最大!網友透過《中華民國師資培育統計年報》推估,預測2028年自然科老師將歸零,不再有新血!教職工作本來就是道窄門,要取得正式教師資格,須先從師範體系畢業或修滿教育學程;再參加教師資格考,通過實習取得教師證;最後報名各縣市舉辦的教師甄試,經錄取成為正式教師。比較2013、2023年教師資格考資料,以報考人數較多的國文系為例,從60人減為35人,英文系也從41人減為22人。工科人數驟降更明顯,過去資訊工程系至少有雙位數考生報名,但近10年僅有個位數考生,2023年僅剩5人,其餘機電工程系3人、光電工程系1人。一位不具名的師培中心主任表示,近年產業人力需求大,加上教師年金改革後的教師退休金已沒有吸引力,以月薪4萬元、年資25年的老師為例,年改前後的可領的退休總所得差距最多可達到每月12000元之多。所以多數學生選擇進入業界,壓力雖然也不小,但至少待遇比老師好。「機械、電機系學生願意修師培者愈來愈少,直接導致技高工業類科等找不到老師。」除了工科,自然科相關科系也有相同問題。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說,理工人才也都到業界去了,最現實原因就是薪水比較高!人力銀行發言人曾仲葳分析,教職人員大學畢業第一年的月薪約在4.2萬到4.5萬元,相較於一般大學畢業生來說,薪水還算高,不過跟半導體等科技產業相比,卻是差一截。台南一名資深國中老師指出,過去都有師大或師培體系的學生到學校實習、考取教師證,希望看看現在第一線的教學現場。但一看之後,就讓這些準教師打退堂鼓。再加上在科學園區廠商往往開出高薪搶人,因此就有學生在結束實習後表態,說實習就只是為了拿到教師證,未來畢業就會投入科技業。過去莘莘學子積極投入教職,但隨著教師年金改革、行政負擔加大,近年來許多師培生都紛紛「跳船」。(示意圖/翻攝自台師大臉書)有網友根據《教育部師資培育統計年報》的資料推算,透過篩選每一年全台的「中等共同學科首登專長與任職之情況」中的「生物科」、「物理科」、「化學科」資料,發現每年新增的中等教育共同學科老師越來越少,新血化學老師可能於2025年歸零,物理科、生物科可能分別於2027年、2028年歸零。立委林宜瑾就此資料在立法院質詢教育部長鄭英耀,認為現在教育線上的人力都在吃老本,鄭英耀回覆師資儲備仍有一定數量,不過隨著2028年、2031年及2033年皆有學校老師退休潮,因此他已指示提早在師資培育方面做出因應。此外,教育部會持續推動行政減量等,減輕教師負擔,讓教育現場更有吸引力,同時教育部也會和地方政府合作,在薪資待遇上適度支持教師;在偏鄉師資培育上,則希望提供實體和線上並行等方式,藉此增加師資人力。沒有老師怎麼辦?一位南部國中老師向CTWANT記者透露,學校只能拜託既有老師延後退休,或是聘任剛退休的老師回鍋再執教鞭,最糟的情況就是讓校內教師超時授課,把課堂時間平均分散在每位老師身上,但就會更加重老師負擔,形成惡性循環。
老師逃走中3/高壓不快樂「每日工作10.2小時」 填表單成最大噩夢
年金改革讓教師退休金不再有吸引力,再加上老師地位低落、行政業務龐雜,因此造成大批教師選擇出走!專家告訴CTWANT,調查顯示3成老師覺得不快樂、壓力大,且每天平均工時高達10.2小時,其中填寫各式各樣的表單成了最大噩夢,一位高中老師透露一年累計填了46張表單,每張需花2天左右,再加上本來的教學與行政業務,工作量實在龐大!多個教育團體在2023年7月曾委託世新大學民調中心,總計調查3827位中小學老師,進行「台灣中小學老師工作快樂情形大調查」,結果發現3成教師快樂指數在4分以下(滿分為10),3成教師壓力指數達6分以上,教師每天平均工作時數為10.2小時。其中專任教師的行政工作時間高達2.5小時,占每日工時的4分之1,組長及協助行政的教師每天處理4.7小時的行政事務,校長及主任的行政工作甚至高達5.8小時,行政負擔已大幅侵蝕教師專注教學的時間,嚴重影響教學品質。國教盟理事長王瀚陽表示,教師長期面臨沉重的行政負擔,儘管教育部近年推動「行政減量」政策,卻未見成效,大多數教師仍難以專注教學與輔導,行政壓力成為他們的噩夢。王瀚陽舉例,一位在高中擔任輔導組長的老師透露一年共處理46項表格與報告,內容涵蓋學生心理健康、家庭教育、志工服務等多方面數據蒐集與填報,簡單的表單約需耗費半天時間,複雜的可能需要1至2天完成,若表單內容因政策更新而變動,教師還需重新蒐集資料,進一步增加工作壓力。其實自108課綱以來,教師工作明顯大幅增加,除了原本的教學、班級經營外,以及行政業務,還有AI融入雙語教學、性平等外加任務,再加上家長壓力、師生衝突、薪資等,不僅師培生不願投入教職,在教育現場的老師也紛紛退場。教育現場人力不足,空缺出來的工作只能由現任老師平均分攤,一位北部高中老師透露,學校的教師缺額太多了,以至於就算他已經擔任導師,還必須另外兼著開設6個課程,蠟燭多頭燒,卻只領到微薄的行政加給,很容易讓人有「不如歸去」之感。北市雙蓮國小校長張素花曾透露,以生教組長為例,他必須處理所有關於霸凌、性平事件,可以想見業務非常繁忙,但行政加給不過4000~5000元。「學校有一位年資10年的老師,去年來向我請辭,我不斷地慰留他也沒辦法,他告訴我想轉去別的行業發展。」張素花說,這樣的環境實在很難留下優秀的老師。張素花認為,為了留下老師,學校目前會盡量的按照老師的意願安排行政工作,同時盡量營造一個尊重教育的環境,但有些部分的確只能由政府調整,例如年金改革讓教職失去吸引力,或許能有相關的因應方案。王瀚陽認為至少能先從減少行政負擔做起,建議盤點並整合現有表單,統一各部門資料需求,避免教師反覆蒐集相同數據的困擾;同時推動數位化管理,減少教師手動填寫表單的時間。立委范雲去年曾在教師節時召開記者會,呼籲教育部正視教師荒問題,以免影響孩子的教育。(圖/翻攝自范雲臉書)另外,建議學校應配備專職行政人員,處理與教學無關的行政事務,讓教師專注教學與輔導;同時應明確教師職責分工,使教師專注於教學和輔導,不應再被要求參與與教學無關的活動,如場地佈置、招生宣傳等。王瀚陽說,教師的行政負擔問題長期存在,但並非無法解決,教師是教育體系的根基,減少他們的行政壓力,將有助於提升教學質量,進一步造福台灣的學生。
從墜樓案到教師荒!代理教師工會批市政府漠視 籲從根本改善問題
4月29日大安區某小學發生教師墜樓案,當時為校內師生頻繁進出的上午7時許,該事件已發生1個月,而29日代理暨代課教師產業工會發出聲明,批評台北市政府與教育局不僅未釐清原因,也未公開說明調查進度,甚至對該名教師的身心狀況與可能承受的壓力未曾表達任何關懷。針對台北市長蔣萬安日前表示將「替教師減壓」,工會更是質疑其言行有所落差。近年物價高,北市已經3年出現代理教師荒,根據北市教育局統計,有學校招聘高達45次才徵到代理教師。台北市長蔣萬安日前在市政府會議指責中央表示,中央規定代理教師最多只能連續聘用3年,地方政府完全沒自主權,台灣教育有「重中央、輕地方」的問題。而教育局當時也強調,為留住代理教師,學校教評會考核讓優秀且已在學校服務的代理老師能留校,不只能減輕行政負擔,也減少代理老師高流動率,更能激勵代理老師的留任意願並提高教學品質。然而,代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙則表示,北市教師荒的根本問題,在於物價。她認為,與其空談自治權,不如針對問題根源,提出具體對策,如提供租金補貼等著手進行改善。另外,工會表示,過去蔣萬安曾呼籲教育局要幫教師減壓,但如今發生墜樓案1事以後,台北市政府與教育局卻頻頻沒有動作,甚至未表任何關懷,言行有所落差,令人痛心。而針對日前該國小墜樓案以及教甄爭議之事,工會也表示將會進行調查,並呼籲知情人士與工會聯繫,以釐清事件真相。
連招45次才找到人!北市爆嚴重「代理教師荒」 蔣萬安說話了
由於工作無保障、物價高等因素,北市近3年陷入代理教師荒,據北市教育局統計,竟有學校招聘高達45次才徵到代理教師。台北市長蔣萬安日前於市政會議中批,代理教師聘用年限有「重中央、輕地方」的問題,因中央規定代理教師最多只能連續聘用3年,地方政府完全沒自主權。蔣並要求教育局持續向中央爭取修法,開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。北市與其他物價較高的城市近年都陷入代理教師荒,開缺卻沒人應徵情形比比皆是。北市教育局指出,根據中央法規,代理老師的聘用須控制在教師總員額8%以下,雖然北市目前已有各式增加專任教師的措施,但正職教師也有長期請產假、育嬰假、侍親假等原因,協助支援代理教師仍是不可或缺。北市近3年陷入代理教師荒,但中央規定代理教師聘期只能3年。台北市長蔣萬安要求教育局持續向中央爭取修法,開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。(圖/報系資料照)蔣萬安上月15日於市政會議審議教育局「STEAM及新科技教育計畫」執行成果專案報告時,該專案原要討論解除列管,但蔣萬安對代理教師聘期限制有疑義,要求教育局應研議向中央提出修法,建議代理教師續聘年限由直轄市政府自訂,提供更多彈性使更多師資進行跨域教學。蔣萬安強調,台灣目前還是「重中央、輕地方」,地方政府如果連代理老師的聘任年限都沒有自主權,就完全失去了地方自治的精神。因為教育部從課綱管到大學學雜費,管到代理老師聘任的年限,他認為並不符合地方自治或大學自治的精神,雖然教育局已發函教育部建議,但他認為必須要有具體成果後,才可解除列管。教育局說明,有意任教者首選當然還是專任教師,因此代理老師本來就招考不易,應徵比例少,有學校甚至要招45次才招到代理老師,而招考代理老師需經過20至30次的學校也不少見。然而,依據「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」規定,對於表現優良且符合學校需求的代理教師,學校在首次聘用後,可以再續聘2次,亦即每1位代理教師最多只能聘用到第3年,此部分仍使教師應聘意願不高。教育局強調,為留住代理教師,學校教評會考核機制,讓優秀且已經在學校服務的代理老師能留校,不只能減輕行政負擔、也減少代理老師的高流動率,更能激勵代理老師的留任意願並提高教學品質。