整宅
」 都更 蔣萬安 地震 南機場 台北市
臺北市邁入大都更時代 近三年年均報核案件數倍增
台北市都市更新處今（24）日表示，蔣萬安上任三周年以來，市府自112年起陸續推出「都更八箭」政策，成功引領臺北市邁入大都更時代。市府積極推動民辦及公辦都更，以「提供獎勵」、「公私協力」、「加速審議」等面向策略積極推動臺北市的都市更新；相較過去八年，近三年年均報核案件數倍增，占六都總和近6成，居全國之冠；且透過公私協力，引入民間資金投入近1,000億元，全面加速老舊社區更新重建，持續發揮效益。另「電梯加碼辦」自112年推動迄今，受理電梯增設補助申請78案，占歷年總申請案量（153件）5成以上，都市更新成果有感可見。都市更新處表示，近三年都更重建報核案件數已達353案，年平均報核量高達117件，為過去8年的2.3倍，政府在把關民眾權益下仍推動相關程序加速都市更新審議速度，包括150/168專案，簡化審議、專人控管，100%同意案加速重建，讓民眾感受老舊社區快速換新、打造安居環境；在公私協力部分，全國首創公辦都更PRO，以公地活化、整宅輔導，到自助人助的三大主軸下，已啟動39案、完工6案，引進民間資金投入近1,000億元，其中整宅自112年起陸續推動，水源二三期、南機場單元三及斯文里二期等3案順利招商簽約，信維整宅第三階段模擬選配已於今（114）年11月達9成門檻，預計115年公告招商，吳興二期半世紀老宅重建亦於今（114）年11月開工，面對整宅產權複雜及資金困難，市府始終陪伴住戶，推動整宅走向新生。都市更新處說，除以重建方式進行都市更新外，為因應高齡化時代來臨，都更8箭中「電梯加碼辦」的整維政策，將補助金額提高至300萬元，推動加碼迄今，共受理78件申請案，其中本（114）年度申請案高達50件，創歷年新高。為進一步減輕民眾資金壓力，市府今年起調整補助機制，納入「分期請領補助款」措施，民眾可選擇於施工階段先行請領最高50%補助款，或於完工後一次請領全額補助，提供更彈性、友善之財務安排，有效降低民眾財務負擔。大型住宅社區增設電梯漸成風氣，越來越多住戶主動參與推動。以信義富台及永春富台社區為例，居民在熱心住戶及管委會的帶領下，歷經一年多的挨家拜訪與協調，成功凝聚共識，目前已核准14案（共140戶），未來預計再新增7案，展現市民自發參與、共創無障礙宜居環境的城市力量。 都市更新處提到，在蔣萬安帶領的台北隊三周年以來，都市更新遍地開花結果，已由單點成線至面狀區域發展，如西區台北車站一帶歷史悠久且發展較早，近年市府大力推動都市更新，已促成公私開發案件齊發，大同區年均報核量高達過去8年的3.3倍，正逐步形塑臺北門戶嶄新面貌；在東區南港產專區一帶，過去以「家庭即工廠」的傳統工業型態為主，近年透過都市更新轉型為現代化創新產業基地，南港區累計都更案件面積高達45公頃，成功展現「黑鄉變潮城」的區域發展潛力；老舊城區都更案件亦大幅成長，其中萬華區近年均報核量亦為過去8年的2倍，顯現都更動能持續升溫。另受市府TOD政策推動，中山區捷運場站周邊更新加速，危老與都更核准量均為全市最多。展現臺北市東西軸帶、新舊市區同步發展、更新成果全面開花結果。都市更新處重申，無論是民辦都更的量能提升或公辦都更PRO的階段成果，皆顯示臺北的大都更時代已全面展開。同時，市府積極鼓勵老舊建物於重建前參與整建維護，除了提升生活品質便利性、減少公共安全疑慮，亦能在過程中凝聚社區共識，為未來的重建做準備。臺北市將持續以大都更時代為目標，持續精進「都更八箭」政策，打造韌性、安全、宜居城市。
吳興二期半世紀老宅重建終於開工 許淑華：10年一瞬持續監督
台北市議員許淑華今（12）日表示，選區吳興二期整宅終於開工了，一晃眼監督了10年的案子是格外艱鉅，希望工程能順利早日完工。吳興二期整宅位於台北市信義區吳興街432、450巷一帶，這裡是早期台北市政府為了安置其他公共工程拆遷戶而興建的整建住宅之一。如今社區樓房超過50年非常老舊，加上長年面臨空間狹小、漏水、結構安全疑慮等問題，居住環境堪憂。台北市議員許淑華（圖）回顧協調吳興街二期整宅案一晃眼將近10年了。（圖／CTWant攝影組）而許淑華、台北市政府都市更新處與居民近10年耐心整合與協調之下，突破分配角力與營建成本飆漲等門檻，2024年下半年都更案終於已進入拆除重建階段，並在今天舉行了開工動土典禮。市府官員指出，這象徵著居民們即將迎來全新又更安全的居住環境，而且只要案例成功，未來台北市其他如南機場、水源路等老舊整宅社區，也有望依樣畫葫蘆解套，這可是重要的示範。許淑華對此指出，自己當市議員快20年了，近10年花了不少精神在吳興二期整宅的協調工作，這裡大多住著老台北人與庶民百姓，他們可沒有太多資源與底氣，只求有個安身立命的家好住，如今已垂垂老矣的吳興整宅漏水問題嚴重，房屋結構安全也有隱憂，是時候更新了。吳興二期整宅重建案動工典禮今（12）日在雨中舉行，台北市議員許淑華（左3）等在地鄉親躬逢其盛。（圖／翻攝自許淑華臉書）許淑華也坦言，吳興二期整宅重建面臨原物料飆漲等問題，感謝第一銀行適時助攻，能對居民伸出援手，還有市府公務員有為有守，在法令許可範圍下全力完成這麼困難的沉痾，如今終於走到正式開工這一步是好不容易，自己也會繼續監督興建期的工程品質，讓居民的舒適居住環境不打折。
好想有家1／興隆整宅遭判危險型建築有玄機 居民斥「呼嚨」型都更
走進位於台北市政府對面、101大樓附近的台北市興隆整宅，引入眼簾的是堆滿雜物的狹窄走廊，51年歷史且年久失修的興隆整宅，與斜對面的世貿大樓、以及周邊林立的信義區高樓形成鮮明對比，置身其中恍如穿越上世紀70年代的台北市。建於1973年興隆整宅正面臨都更，住戶指控建商昇陽建設因住戶同意數難達75％，竟在去年4月將其判定為「危險型建築」，導致只需50％同意比例即可報核。然而住戶發現文件多重破綻，質疑建商所提出判定的數值公正性，痛批僅為利益在數值上動手腳，根本是不看整體結構安全的「呼嚨」型都更，更憂心台灣面臨大地震時，恐怕會引發難以收拾的災難。住戶透露，當初因同意比例難以達到75％的門檻。建商去（2024）年4月15日「出新招」，將興隆整宅判定為結構安全未達最低標準的「危險建築物」，藉此將同意門檻降為50％即可報核。本刊實地前往興隆整宅，多位苦主現身說法，居民們圍坐在管委會，娓娓道來這一年內所經歷的不公。住戶A先生指出，目前政府有兩個結構安全評估的數據：106年規定R值（危險度評分）超過60分即屬危險建築，而因107年推動大量危老案，為了讓更多房屋能獲得獎勵，門檻被調降至45分以上即可申請危老獎勵。昇陽建商私下找技師評估興隆整宅兩棟的R值分別訂為54與59，看似已過危險指標，可程序與數值都存在嚴重問題，違反都更條例與危老條例的立法要旨。住戶A先生指出，建商私下委託結構技師進行評估，事後才向公會申請認證，程序早已失去公正性。（圖／方萬民攝）A先生進一步說明，法規本規定建商應找「公會」做建築物評估，目的是為了公正的嚴格執行測試，然而昇陽卻私下找一位技師自行評估，然後再向公會作申請，過程早已失去獨立性。更離譜的是，法規要求應由另一名技師再進行複評，不料公會卻僅蓋章做「形式審查」，並將責任推給第一名技師。他憤怒質疑：「這就是市府認定危險建築的標準態度嗎？」A先生批評，R值本是政府為獎勵危老案的基準，一個獎勵所設置的數值怎能做為評估危險建築物的標準？根本是「竹篙湊菜刀」，況且，政府在110年已公布更客觀的建築物結構安全「ID值」，作為都更案範圍內的評估依據，明確規定「ID小於0.35」才是危害公共安全的危險建築。興隆整宅經另一名結構技師評估，排除人為因素後ID值達0.35以上，顯示建商僅憑R值將整宅定義為危險建築，完全站不住腳。「去年4月3日大地震時，興隆整宅不但毫髮無傷，甚至穩如泰山，完全不像南機場整宅那樣受損嚴重、被貼上黃單或紅單。曾有住宅所有權人明確指出，這棟建築是當年國軍依照類似碉堡的規格所興建，結構相當堅固。如今卻被建商說成危險建築，根本是毫無常識的說法」，A先生無奈地說。興隆整宅雖然年久老舊，但地下室的柱子仍相當堅固，歷經去年4月3日大地震後，建築依舊完好無損。（圖／方萬民攝）一位結構技師指出，自己現在就經歷過一案，建商自行修改R值以降低同意門檻的案例，證明R值缺乏公正性，評判標準不透明。何況內政部已明確規範，ID值才是能承受大地震的科學數據，建商不能用「獎勵值」來拆人家的房子。A先生再指出，今年1月居民發函北市府，言之鑿鑿敘述出整起都更案的違法之處，卻直到8月26日才臨時接獲電話通知，要求29日出席異議鑑定會議。當天規定僅5人能入場，僅2人可發言，每人限時3分鐘，根本不願認真傾聽住戶意見，北市府形同「幫兇」，住戶實在難以接受。提到會議當天的情況，住戶爭先恐後發言，紛紛表達對分配比與評估程序的不滿，氣氛一度相當緊張。管委會委員Y先生一同控訴，當天異議鑑定會議15位委員中，2人就是先前參與結構安全評估的技師，依法應該自行迴避；另有6人為北市府官員，而市府將在此案都更後分得10層樓，這些官員也應迴避或謹慎處理。此外，其他委員多為北市府退休官員，缺乏「客觀公正」立場，居民實在難以信任市府能公平處理此案，且北市府可能是第一次處理異議鑑定案，因此違反中央政府處理異議鑑定應有的規定程序，於是市政府帶頭「幫兇」違反規定，還不受理住戶提出的異議鑑定，如同只許州官放火，不許百姓點燈。A先生批評，政府「只看針眼，不看城門」，拿人民的財產當試驗場，只用一般居民難以理解的R值、ID值等數字來操作，而不是著眼於建築的整體結構安全。他質疑，如果這些不嚴謹的評估手法在公會與市政府眼中都能被接受，未來台灣的房屋結構真的能承受一次大地震嗎？對此，昇陽建設表示，本案採「權利變換」及「事權併送」，報核之共同負擔比例約49%，考慮住戶合建效益，公司承諾不超過44%。選屋依法進行，符合最小分配單元即可參與，基隆路面向住戶依原位次可優先選配。過程中已有多次公開說明與駐點溝通，住戶意見並非無法表達。至於「迅行劃定更新單元」，昇陽建商表示，是依危老條例標準申請結構技師評估，並經市府公告，合法合規；另外，本案參採危老條例標準，依內政部公告之「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法」，請結構技師評估R值，而ID值屬於不同法令與評估標準，不可混用。昇陽表示，將持續依規辦理並與不同意戶保持溝通。對此，北市府都更處回應，因本案與鄰近個案核定時間、財務估算、評價基準等條件差異甚大，無法直接類比，且本案尚須經多階段審查，最終結果以核定版本為準。至於居民提到的「6%合建契約」，不屬於都市更新審議的範圍，建議住戶在簽約前應審慎評估並諮詢專業意見。對於居民的陳情，都更處表示，均有登錄與回應，並多次與居民面對面溝通，也要求實施者將居民意見納入回應表供審議參考。在技術面上，本案以「R值」為依據，因建物經鑑定未達最低結構安全等級，並符合當時審查規定，不適用後來公告的「ID值」新制。而在異議鑑定方面，因居民未提出針對性理由，異議不予受理。
好想有家2／建商私祭6％加碼條款吸引簽約 分配比不公讓居民好恐慌
台北市興隆整宅屋齡逾半世紀、年久失修，早在近30年前便喊出都更計畫，直到近年才有建商正式進場，卻引爆爭議。住戶控訴，昇陽建設在都更過程宛如「推土機式」都更，不但分配比過低，且住戶意見遭忽視，甚至出現「簽同意書加碼6％」與「優先選屋」的私下條款。部分住戶擔心選不到理想房屋被迫簽署，未同意的住戶竟只能挑選邊間，直呼不公平！興隆整宅建於1973年，至今已有51年歷史。本刊9月3日直擊住宅現況，可見建物年久失修，不僅沒有電梯，連基本消防設備幾乎都無法使用，狹窄走廊堆滿雜物，與周邊林立的信義區高樓形成鮮明對比。這裡喊了近30年的都更，不少建商曾加入計畫，居民也期待更新。直至112年12月12日，昇陽建商舉辦自辦公聽會，本以為能表達意見的居民卻遭「噤聲」，會後還被迫在當天下午立即進行選房。興隆住宅屋齡逾50年，室內沒有電梯，消防設備老舊，走廊堆滿雜物。居民原本期待都更，沒想到卻迎來不合理的程序與安排。（圖／方萬民攝）住戶A先生指出，建商忽視原住戶權益，自行將都更權值地主與建商的比例分配比訂為50:50，遠低於以往常見的70:30。會議也並非「公聽會」，而是「布達會」，建商將「事業計畫（如何進行開發的執行計畫）」與「權變計畫（依所有權價值比例重新分配的計畫）」混在一起，迫使居民接受，會議結束中午12點後就要求居民立刻選屋，「三合一」一次弄到底，且僅給30天期限。許多居民擔心不先選就會被搶走，只能硬著頭皮簽下同意書。依照法規，須有75％居民同意建商才能報核都更。建商一意孤行訂出50:50分配比，當過多居民拒簽時而無法達都更標準時，建商又私下祭出「加碼方案」，承諾簽下同意書就能再分配額外6％，變成56％。管委會委員Y先生控訴，當時每戶權值約3,500萬不等，人都有比較心態，許多住戶情急之下「頭一熱」就簽了，當時簽約人數一度達到50％，後來發現合約問題重重，許多居民才紛紛退掉，誰料想要反悔時，建商竟宣稱「一簽就是一輩子」，完全沒有落日條款，他想到忍不住直搖頭。住戶質疑建商私下推出6％加碼方案，讓許多居民陷入不公平合約陷阱；拒絕接受條件的住戶，被迫挑選邊間或朝牆的房屋。（圖／方萬民攝）由於分配比過低，約20％住戶最終竟無法換到新房，只能「拿錢走人」。C女士一家三口各有一戶，她因其中一戶無法選屋而拒絕簽署同意書，不料建商放話「先簽先挑」，她原本的房子竟被他人選走，只能被迫挑邊間，她苦笑形容整個過程「就像剛相親就被逼著洞房」。另一位K女士則因考慮時間不足、條件不合理，原本面對市府的正面宅竟被調換成「面壁思過」的邊間，這間本來屬於她已過世父親的房子，父親已沒辦法看到都更，現在竟換到這樣的房型，讓她哭了一天一夜。K女士批評，連小細節都無法保障，居民如何放心未來不會偷工減料？住戶A先生更指出，這樣的「暴力型」都更，建商是加害者，台北市政府也一路幫其開綠燈。居民多次發函市府，卻只得到「尚未報核，報核後會在公辦公聽會把關」的回應。實際上，後續的公聽會又被拖到審議會，最終審議會又限制居民發言，住戶權益等於被消磨殆盡。對此，昇陽建設表示，本案採「權利變換」及「事權併送」，報核之共同負擔比例約49%，考慮住戶合建效益，公司承諾不超過44%。選屋依法進行，符合最小分配單元即可參與，基隆路面向住戶依原位次可優先選配。過程中已有多次公開說明與駐點溝通，住戶意見並非無法表達。至於「迅行劃定更新單元」，昇陽建商表示，是依危老條例標準申請結構技師評估，並經市府公告，合法合規；另外，本案參採危老條例標準，依內政部公告之「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法」，請結構技師評估R值，而ID值屬於不同法令與評估標準，不可混用。昇陽表示，將持續依規辦理並與不同意戶保持溝通。對此，北市府都更處回應，因本案與鄰近個案核定時間、財務估算、評價基準等條件差異甚大，無法直接類比，且本案尚須經多階段審查，最終結果以核定版本為準。至於居民提到的「6%合建契約」，不屬於都市更新審議的範圍，建議住戶在簽約前應審慎評估並諮詢專業意見。對於居民的陳情，都更處表示，均有登錄與回應，並多次與居民面對面溝通，也要求實施者將居民意見納入回應表供審議參考。在技術面上，本案以「R值」為依據，因建物經鑑定未達最低結構安全等級，並符合當時審查規定，不適用後來公告的「ID值」新制。而在異議鑑定方面，因居民未提出針對性理由，異議不予受理。
興隆整宅遭判危險型建築有玄機 居民斥「呼嚨」型都更
台北市興隆整宅屋齡逾半世紀、年久失修，早在近30年前便喊出都更計畫，直到近年才有建商正式進場，卻引爆爭議。住戶控訴，昇陽建設在都更過程宛如「推土機式」都更，不但分配比過低，且住戶意見遭忽視，甚至出現「簽同意書加碼6％」與「優先選屋」的私下條款。部分住戶擔心選不到理想房屋被迫簽署，未同意的住戶竟只能挑選邊間，直呼不公平！
吳沛憶遭反制罷免被指全台最危險 在地青年康家瑋掛看板相挺
朝野「大罷免」持續發酵，國民黨反制祭出「以罷制罷」意圖罷免各區民進黨立委，台北市萬華中正區的綠委吳沛憶，也被外界點名是全台最危險區之一，對此，長期經營該區的台北市全民運動推廣協會理事長康家瑋今（7）日大動作掛上看板，表態力挺吳沛憶，並呼籲市民守住好立委，不要讓有心人士趁虛而入。康家瑋表示，這次懸掛的兩面看板分別位於萬華區的莒光路及中正區的寧波西街，上下班尖峰車流量都不少，希望藉此疾呼萬華中正選民反制國民黨、守住好立委，同時也讓發動「以罷制罷」的有心人士感受到在地青年力挺吳沛憶的力量和決心。「吳沛憶在立法院表現斐然，不僅勇於站在第一線抵制藍白違憲亂政的行徑，在問政的成績上也讓所有人有目共睹。」康家瑋說，吳沛憶除了推動議會助理薪資合理化、修正《國籍法》保障兒權、推動《新住民基本法》三讀外，也有許多政績扎扎實實的造福到了在地，舉凡萬華車站美學更新、南機場整宅震災補助，到成立基層運動基金等，在萬華中正，吳沛憶的政績俯拾皆是。康家瑋痛批，反觀國民黨和民眾黨，在中央修惡《選罷法》、《財劃法》剝奪人民權益、傷害國家韌性，甚至跟中共沆瀣一氣，連譴責軍演都心不甘情不願的；而在萬華中正的國民黨，有整天造謠的鍾小平，還有現在已經涉貪被羈押的應曉薇，市民對於這些惡行惡狀都看在眼底，如果藍白再不懸崖勒馬、只會為罷而罷，最終只會遭大罷免反噬。
南機場整宅改建第一期終於簽約 蔣萬安盼其他單元也能儘速公辦都更
南機場整宅單元三的公辦都更案，今日正式簽約，台北市長蔣萬安在簽約典禮中指出，南機場整宅921大地震後就被列為危樓，此後歷任市長在整合、搬遷等問題困難下，終於有重大突破，成為重要里程碑，他非常榮幸能參與其中。外界也認為，這起公辦都更案若能順利完工啟用，可望替因京華城案陷入前景不明的「北市都更」注入一劑強心針。蔣萬安今天出席簽約典禮時指出，「單元三」的生活機能、周邊商圈條件優，又鄰近捷運萬大線及國小，也會結合捷運共購工程，形成重要生活環境條件，他要感謝每位住戶的協助與努力。他指出，南機場整宅興建之初，是由時任前閣揆嚴家淦親自主持，使用當年最新技術，有旋轉樓梯設計，每戶還有抽水馬桶，有直接管道從樓上投遞垃圾到樓下清運，這些在當年是非常新穎設計，但如今確實已經老舊，並且受到四月大地震影響，結構出現疑慮，雖然經過補強，但卻實有必要加速改建，他期盼今天的動工能加速帶動其他單元的動工，都更中心也正在規劃中，期盼南機場整宅更新作業能不斷向前，繼續寫歷史。南機場整宅在921大地震後被列為危樓，雖經歷任市長整合、協調搬遷等問題，但最後都功虧一簣，直到蔣萬安上任後，歷經郝龍斌、柯文哲市長的積極協調終於見到結果，「單元三」終於正式簽約動工，由將捷集團獲選承包改建，今日與北市住都中心正式簽約。預計興建RC構造大樓，地上14層、地下4層，外觀延續南機場整宅現有的紅磚元素，保有懷舊感，一樓則保留為店鋪空間，預計投資金額約新臺幣32億元。
403震出新都更1／「大都更時代」淪口號？專家業者提4建議快速翻新北市65萬老屋
403地震後台北市長蔣萬安提出「大都更時代」，獲民眾支持，但台北市30年以上老屋就有65.5萬棟，占比超過7成，要如何全面性更新，須強而有力的配套方式。CTWANT記者採訪多位都更及房產專家，了解都更卡關原因，並彙整提出老屋全面健檢、廣設中繼宅、多推公辦都更、明訂強拆規範等4大建議，多管齊下才有可能真正進入「大都更時代」。這次403地震各地傳出災情不輕，全台統計共開出130件紅黃單危險建築。回顧921地震、2016年南台大地震後，都會震出新的都更政策，但都更腳步仍緩不濟急。國家地震中心曾研究指出，一旦北台灣發生規模6.3以上的地震，台北地區恐會有4000棟房屋倒塌。入行有50年資歷的房市專家李同榮觀察，政府多年來都更政策嚴重問題是「重老不重危」，與下次地震來襲前賽跑，斧底抽薪的作法就是針對35年以上老屋全面健檢，嚴重危屋就進行強制拆除都更。李同榮強調，政府目前對老屋所採取配套只是被動式的補助健檢，沒有強制性，根本發揮不了作用。一般建築採取簡單快篩檢測的費用約每戶7000~8000元，就算台北市35年以上建築60幾萬戶全部快篩，總預算約50億元，「這種攸關人命的預算，應優先編列，再依建築危害程度詳細檢測，分級分類給予輔導補助、改善或強拆。」蔡漢霖表示，很多地主因為都更換不回原坪數，將被迫搬離而不願都更，除了短期中繼宅，他也建議有長達20~30年的長期安置宅，讓地主能在原生活圈長期安心租房子。（圖／報系資料庫、林榮芳攝）都更重建期間，地主擔憂居住問題，中繼宅就扮演重要角色。建築安全履歷協會創會理事長、中力都更總經理戴雲發就說，目前市場普遍做法是提供租金補貼，讓地主自己想辦法度過房屋重建時期，但租金補貼往往不到位，例如大安區一家4口或3房2廳（舊公寓27坪以上）租金可能要3.5至4萬元以上，而目前建商給地主的租金補貼以舊建物28坪為例，租金補貼約為22400元，地主常還須自掏腰包，覺得麻煩或手頭不便的，就認為乾脆不要改建就好了。戴雲發認為，未來若想大量啟動危老都更，就必須借助中繼宅解決短期安置的問題，而目前中繼宅的租金，也讓一些低薪家庭無法負擔，是否能合理降低租金或補貼也影響都更意願。每個政策的推動都要有整體的配套方案，否則屆時又是空有政策卻無法落實。「不只短期3~4年的安置，中繼宅最好也提供長期20年以上的安心租賃！」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖解釋，有些地主不願都更，不是因為貪婪，是當他沒有辦法室內1坪換1坪的現實考量下，雖然看似都更後資產價值增加，但卻面臨生活空間縮小，得被迫加價買坪數或選擇搬離，他形容這類地主被迫變成「都更難民」。蔡漢霖認為，政府若能提供長期安置宅，未來地主就能有3種選擇，一是選擇住在分回後坪數較小的新房子；若是覺得居住空間不足，可以出售分回的新房後，到房價較低的外縣市購屋；不想搬離原有生活圈的，也能住在政府就近提供的安置宅，前提是政府必須保證能長期租賃，讓地主在財產和居住權都能同時有保障。如何就近提供中繼宅、安置宅，最好的方式就是少子化下廢棄校舍的整併重規劃，如「艋舺學園EOD計畫（以學校改建為中心的社區重整計畫）」。根據北市府都發局提供數據，現有永平中繼宅、基河三期中繼宅和廣慈社會住宅(5%戶數)共3處、440戶中繼宅。雖然北市已在盤點區內34校全面進行相關校舍改建，但似乎速度還不夠快。李同榮認為市府應編列預算強制老屋全面健檢，危屋須強制拆除重建。（圖／報系資料庫）都更窒礙難行，不是對實施、整合者的不信任，就是分配不均，不少地主都希望政府主導公辦都更，更有保障。可是現實是骨感的，過去就遭議員質疑，雙北執行公辦都更的住都中心長期人力不足、也招不滿，再多政策都是紙上談兵；熟知都更市場的人也說，「人力不足下，住都中心的KPI就是不斷辦都更說明會，只能挑成案機率高的案子做。」北市府去年初公告實施「公辦都更7599專案計畫」，將公辦都更受理意願門檻從原有的90%降至75%。雖然被一票專家詬病，降低門檻不代表後續整合工作就會順利，但民眾仍多是寄予期待，期盼公辦都更量能充足、看得到也吃得到。蔡漢霖認為，每個都更案卡關的狀況不一樣，公辦有公信力，民間具有協調彈性，各有優勢，只要政府量能足夠，公辦多推一點樂見其成，尤其像南機場整宅這類較吃力不討好的案子，民間不願推動，更是必須政府進場協助。目前公辦都更也有不少委託民間公司主導和執行計畫，也算是透過政府嚴格把關代替地主篩選合作建商的一種方式，地主不用再擔心遇到「都更蟑螂」或「一案建商」。不管是公辦還是私辦，整合最後階段都會面臨不同意的釘子戶卡關，政府在最後一哩路是否真能以公權力強制執行代拆，也是加速推動都更的關鍵。第一線整合建商鑫建築執行長許峻豪就說，對於送事業計畫書都有很明確規定同意戶要達8成，但代拆辦法卻沒有很明確地訂出比例，往往同意戶都高達9成以上，磨到不能再磨政府才要介入代拆，「為什麼要被遷就在5%、10%的人身上，難道這90%、95%的人的權益就不是居住權益嗎？」他建議明訂可執行代拆的條件，也讓釘子戶不會有恃無恐獅子大開口。
403震出新都更2／增加獎勵容積滿足「室內1坪換1坪」？專家業者看法兩極
403地震後，台北市長蔣萬安喊出將進入「大都更時代」，強調透過都更8箭、提高容積獎勵等方式，加大力道推動都更。危老時程獎勵今年5月起將從10%降至1%，並於2025年落日，是否延長引發各界議論。對於是否支持再提供獎勵容積加速都更，CTWANT詢問多位專家和業者想法，有人倡議提高獎勵「公辦都更及超大規模都更」，也有人認為恐助長貪念阻礙都更進度。在目前很難達到「室內1坪換1坪」的條件下，使得都更常在坪數分回上卡關，台北市長蔣萬安上任以來便推動「都更5+2箭」，只要符合法定條件的整宅、海砂屋及耐震力不足有明顯危害的建築，就由原本的1.5倍容積獎勵，拉高到1.8倍至2倍，鼓勵危老建築加速都更；這次地震後，也有不少立委針對即將落日的危老容積時程獎勵，研議延長獎勵時間，容積似乎成為都更萬靈丹。李同榮認為給予危屋容積獎勵，縱使讓地主佔點便宜，但政府也才更有充足理由強制都更，加快整體都更腳步。（圖／CTWANT資料室）政大地政系教授孫振義就認為，近年來隨著工料雙漲及所有權人被養大的胃口，原本齊頭式的容積獎勵上限已顯得不夠用，政府在無法實質拿出公帑補貼又得兼顧民眾居住安全與促進都市再發展的職責下，提升「公辦都更」與「超大規模都更」的容積獎勵確實是一條道路。孫振義進一步強調，政府主導都更案，公部門更容易綜合考慮各方利益，確保符合都市發展規劃和環境永續原則，同時也確保民眾得到公平的分配、弱勢族群也能受到應有的安置，值得政府提高獎勵上限創造雙贏局面。鄉林建設董事長賴正鎰也認為，最好能再增加10~20%的容積奬勵，「目前談判最大困難在於與地主的分配，營建成本大幅上漲150%，以現在很多地方建商、地主46分，建商根本承擔不了營建成本，容積若能增加，能讓地主換回多一點的坪數，建商也有更多容積在未來出售補貼營建成本，雙方都更有意願促成合作。」「目前總容積不得超過基準容積2倍上限，勢必突破天花板！」他建議，土地面積超過500坪以上，可從5~20%階梯式遞增，尤其上千坪以上基地，可提供超過20%容積獎勵加速大面積都更，「大面積土地開發的獎勵最重要，不要老是開發200~300坪，對整個都市景觀、未來都市發展都沒有幫助。」不過，馨傳不動產智庫執行長何世昌擔心「大方送容積」，形同「老屋大樂透」，恐助長地主「重建『保底』1坪換1坪」的期待，改從「1坪換1坪起跳」。「大家原本覺得海砂屋給了額外30%容積獎勵後會比較好談，結果搞到現在還是很難，證明多給容積大家只想分更多。」他形容，好比桌上有5顆鑽石，建商與地主都想分3顆，此時有人又往桌上加了1顆以為能解決問題，但這時建商、地主可能有人不只想要3顆，而是4顆，只留2顆給對方，「容積有限，人性貪婪無底限」，反而更僵持不下。「看看大直鄰損的公辦都更案，市府拼命將容積獎勵給好給滿，分回的權狀面積已經是原本的1.1倍了，資產價值也跟著翻倍，但是室內仍分不回原有坪數，大家還是想著不花錢換新房，是一件很弔詭的事。」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖說。大直鄰損的公辦都更案容積獎勵給好給滿，評估重建後地主的資產價值大幅提升，但是室內仍分不回原有坪數，引發地主不滿，因此也有專家認為送容積達不到加速都更的效果。（圖／CTWANT資料室）蔡漢霖認為，老房跟老車一樣，修到不划算時就差不多該自費換新，等政府贈送容積不用花錢換新房才肯動，相當不合理，有房子的人子子孫孫都能免費房子舊換新，沒有買房的人剝奪感會更嚴重；再者，容積獎勵也會助漲房價，現已見預期老屋重建能大賺一筆，老屋成交價急起直追新房，新房也會認為開價應該要比老屋高，變成惡性循環。儘管如此，房市趨勢專家李同榮仍認為，提高容積率縱使會讓危屋佔點便宜，但這樣一來，政府也才有充足理由強制都更；至於大家認為會妨害都市正常發展空間，他質問，畸形的危老政策，東一塊、西一塊，對都市再生不是更蒙上陰影？他也強調，提高容積不是通通有獎，只針對鑑定後的危屋，雖說給危屋1坪換1坪，但營建成本仍然須考慮由地主負擔；容積有餘額，政府可當社宅用途或建立危屋全面檢核之循環基金。雖對增加容積獎勵持保留態度，但蔡漢霖認為部分地區的建蔽率可適度放寬。例如繁華鬧區最值錢的就是1樓店面，重建後因建築退縮、車道公設等法規限制，讓最有價值的1樓店面沒辦法分回原有面積，更何況是還有違建、外搭營業空間的店舖，使得做生意或有龐大租金收入的1樓地主都更的意願自然較為低落。「重建後店面大幅縮水，往往剩不到原來面積的一半，造成都更困難，即便提出分給地主比重建前更多的室內坪數，但部分在1樓，部分在樓上，也不一定能達成共識。」他認為在繁華的鬧區、1樓店鋪具有可觀價值的地段，如能適度放寬建蔽率，退縮少一點，讓重建後的1樓空間能不要減少太多，或許能加速解決都更卡關的問題。
九號基地就近安置 蔣萬安拚南機場整宅都更加速
台北市長蔣萬安9日赴議會施政報告時表示，針對北市南機場地區中華路2段307巷被貼紅單案，周遭的九號基地已於2023年10月興辦社會住宅，市府會盡力配合內政部，讓南機場整宅都市更新多一個安置場所。0403花蓮強震，北市南機場老舊公寓一度因結構受損，造成63名住戶撤出，其中29人住親友家、34人安置旅館中，待市府派員結構補強後，才陸續搬回自家，然房屋結構安全問題，已成居民夢魘。根據了解，南機場309巷與307巷連動街屋中，高樓層住戶加入都更意願較高，而一樓商家為求穩定營業，不願都更。對此，蔣萬安在議會解釋，市府會密集續辦說明會，加大力道、加快都更推動速度，尤其在地震天災之下，防災型都市更刻不容緩，也將會與住戶溝通都市更新的方案及程序。0403花蓮強震引發關注，截至8日上午9點0分，共計有13名罹難者， 6人 失聯。而天祥地區還有37位各單位員工留守，本刊也將為您持續掌握搜救情形。而主責九號基地開發的國家住都中心則表示，九號基地位於台北市萬華區青年段，面積約8,000平方公尺，是國防部政戰局管理的國有土地，因面積方整且區位條件良好，九號基地與中華路一路之隔，對面就是臺北市政府推動的南機場整宅都市更新案基地。住都中心進一步指出，3月初已派員至南機場整宅駐點辦公室，與台北市政府進行討論。2024年中會啟動專案發包，並結合地方需求與台北市府合作加速推動，期能早日完工，為南機場整宅都市更新所需的安置提供協助。0403花蓮強震引發關注，截至9日上午9點0分，共計有13人罹難、1,149 人受傷、33人留守、6人失聯，本刊也將為您持續掌握搜救情形。
大都更時代來臨 北市容積率有望專案鬆綁
台北市長蔣萬安8日表示，中正區南機場整宅住戶自3日因震遭列建築紅單後，近期已改列入黃單，居民已可回家居住，目前已列管，後續必須持續修繕。蔣萬安8日前往明湖國小視察，也針對0403花蓮大震進入災後盤點重建階段發表看法。蔣萬安說明，目前原滯留旅館的34人都已經全數返家，另29位依親民眾則依照意願，陸續返家或續留親友家。蔣萬安進一步說明，市府已派員將南機場案住宅外包覆材拆開、實際檢視內部的結構，損害並未擴大，也透過H型鋼柱補強， 6日施作完成後，當日下午自己也親自再到事發地中華路二段307巷視察，「目前安全無虞」。而談到南機場都更多年沉痾，蔣萬安表示，2023年10月提出的計畫「容積率」其實已經達到2倍，未來只要經過都市更新委員會審議通過，可望不受法定容積兩倍上限的限制，以專案審查輔佐容積獎勵來提高住戶的意願。蔣萬安重申「台北已經進入大都更的時代」，對市府而言這是一項使命，絕不只是一個口號，必須讓民眾了解，防災型的都更不僅關乎正義、更關乎安全。0403花蓮強震引發關注，截至8日下午5點止，全台共計有13人罹難、 1,146人受傷、33人留守、6人失聯。失聯6人中，其中砂卡礑 3 人、澳洲籍 2 人、中和礦場1人，本刊也將持續為您掌握。
花蓮7.2強震新北環狀線「鋼箱梁錯位」 專家研判結構無損：一個月可修復
受0403花蓮大地震影響，雙北有不少災情，其中新北環狀線板新站至橋和站下行軌7處位移，市府將採3階段通車。外界關切全線通車時間？交通大學運輸研究所退休副教授黃台生說，目前看來結構體應無損害，損壞的是鋼箱梁承墊，其效用就是減震，這次地震可能超過其能承受數值；台灣結構技師公會理事長王炤烈預估，以現今的設備與技術，1個月內應可修復。民進黨新北市議員張維倩質疑環狀線通車才4年，6級耐震係數應足以應付雙北的5級震度，卻發生軌道錯位，要求檢討及未來公共工程須做嚴格耐震審查。國民黨議員陳偉杰盼市府對外說清楚位移原因，以釐清責任。新北市捷運局回應，鋼箱梁結構耐震係數6級，這次地震未受破壞，但這次地震較大，盆地效應上下、左右晃動，造成軌道位移，待軌道搶修完成移回原位，環狀線就能全線通車，強調結構耐震係並非問題所在，本體結構安全無虞，後續會與北捷檢討精進。除環狀線受災嚴重，新北市也有多處民宅牆壁龜裂、磁磚剝落，新北市長侯友宜昨視察受損較嚴重的中和連城路、土城延吉街和員林街等3處社區，其中連城路受災戶陳情結構補強需一段時間，臨時租房不易，盼市府協助中長期安置，也有住戶希望能重建都更。侯表示，新北市災害統計共458件、安置295人，在災後復原，一定會全力、快速讓民眾回到穩定、安全、安心的生活。此外，北市南機場整建住宅災情，北市建管處昨凌晨調來多根H型鋼，補強加固1樓受損嚴重結構柱，結構技師公會昨早重返現場勘驗，在暫時安全無虞情況下，開放住戶登記返家收拾物品。北市建築師公會副理事長林志崧說，南機場整宅本身是單跨結構，結構較為薄弱，目前大多數都是獨立柱的問題，若要進一步檢查建物鋼筋是否因地震遭破壞，需屋主同意拆除建物內部裝潢，會再與屋主商討。
北市南機場整宅震成「危樓」 北市府公辦都更啟動下周二開說明會
北市南機場整宅於403震後被列為危樓，緊急疏散59人，也針對受損特別嚴重的16號進行「臨時安全支撐」作業。北市府4日發新聞稿表示，預計於4月9日召開都市更新說明會，協助住戶瞭解公辦都更程序，並希望透過溝通了解住戶意見，加速都更整合。403地震於全台各地造成災情，北市南機場整宅亦受到影響，受損建物屬南機場整宅一期四棟(單元四)，一樓梁柱受損，台北市長蔣萬安3日午間即下令預防性撤離，安置約60人。據了解，南機場整宅在地震發生後，多戶民宅家門口便發生扭曲變形而無法開啟，樓梯斷裂、磚塊嚴重剝落。在建管處防災勘檢師前往確認勘查後，認定該處2號至20號總計10棟建築有立即危險，將盡速將住戶全數疏散。台北市長蔣萬安昨日下午前往當地視察，並表示初步判定有20處受到影響，宣布發放「災害救助之安遷救助金」。（圖／報系資料庫）南機場整宅屬50、60年間，政府因應堤防建置計畫，為安置原址周邊拆遷戶而陸續興建，並作為早期現代化集合住宅典範。隨著時代更迭，南機場整宅建築老舊，加建佔用公共設施情形嚴重，且未能與鄰近地區發展配合土地有效開發。為讓住戶有更安全的居住環境，北市都市更新處於2015年起設立駐地工作站，就近協助民眾了解都市更新相關程序，加速更新重建，其中單元三已進入公開徵求實施者招商程序。忠勤里長方荷生表示，居住在這裡的多是弱勢族群，據自己了解就有14戶低收入戶、2戶獨居。方荷生回憶，這些建築在921大地震時有被貼黃單警告，但這次花蓮強震過後，連續3名結構技師到場查看，都直接認定無法居住，只好趕緊將住戶撤離先。北市更新處表示，為加速此次受損建物更新重建，將為南機場整宅單元四於4月9日召開都市更新說明會，會上將說明公辦都更程序及法令等規定，希藉由溝通說明，讓住戶更瞭解都市更新，以更快整合更新意願。
南機場整宅震後變紅單危樓 蔣萬安指示49戶撤離「每戶最多10萬救助金」
台灣東部海域今（3）日午7點58分發生芮氏規模7.2強震，台北市上午也有5級的震度。位在台北市萬華區的60年老住宅南機場整建住宅，也因為地震而成了「紅單危樓」。對此，台北市長蔣萬安表示，會依照結構技師建議以H鋼構進行支撐穩定建物；另外，也會發放「災害救助之安遷救助金」，每人2萬、每戶最多10萬。台北市萬華區南機場整宅3日歷經強震後，出現樓梯斷裂、牆壁破損、鋼筋外露的情況，更有部分住宅出現家門無法開啟。（蔣萬安3日晚間再赴災害應變中心視察，會後記者會被詢問到，8點後強制撤離南機場的49戶細部安排為何？蔣萬安表示，下午去視察時，先訂6點大家收拾後就能協助疏散，陸續民眾下班返家，指揮所也協助後續登錄以及告知入住旅館的地點，希望在8點能安排49戶住戶能暫時搬離2到20號的建物。據了解，蔣萬安下午就前往當地視察，並表示初步判定有20處受到影響，基於安全考量決定做預防性撤離。他表示，受到影響的住戶為中華路二段307巷2號至20號，一整排住戶一共49戶，其中設籍在台北市的有72人，有租屋在此但沒設籍在台北市的人數則在掌握中。台北市萬華區南機場整宅3日歷經強震後，出現樓梯斷裂、牆壁破損、鋼筋外露的情況，更有部分住宅出現家門無法開啟。經三大技師公會共同勘驗後，初步判斷整棟樓有20處是有受到影響，因此基於安全考量決定做預防性的住戶疏散，稍早有消息指，目前會先將住戶安置在新和國小大禮堂，未來會再規畫會將住戶安置在附近旅館，社會局、中正區公所已經介入協助。位在台北市萬華區的60年老住宅南機場整建住宅，也因為地震而成了「紅單危樓」。針對餘震問題，蔣萬安也表示，結構技師認為，技術上會先用H鋼構支撐，先讓建物穩定，「這部分尊重技師專業處理，市府新工處的開口合約會先備料，盡快透過H鋼構支撐的方式補強」，確保安全無虞後會讓住戶返家；針對補助部分，他指出，這是「災害救助之安遷救助金」，南機場的住民不論是居住或設籍都會包含，每人最高2萬、每戶最多5人。另外，社會局也補充，南機場住民有比較多的是租屋，會做專案救助金，後續查核上確實會有居住地跟戶籍地一致的部分，會發放1人2萬、最高上限每戶最高5人，因為房屋結構小，大致上都沒有這麼多的人數。至於都更部分，由於該處為南機場整宅，談都更也很長一段時間，蔣萬安透露，確定在下週二會排定都更說明會，再一次跟住戶詳細說明目前可以走的方式，包括整宅專案以及防災型都更，希望透過專案方式讓整合速度更快。
板橋福利站公辦都更案2028完工 花敬群曝「虛坪改革」審議時間點
新北板橋福利站公辦都更案5日由國家住都中心代理董事長花敬群與中華工程董事長周志明完成簽約。另花敬群針對虛坪改革議題表示，評估要等到下一屆立委出爐才會審議此案。板橋福利站公辦都更案屬新埔生活圈核心區域，步行5分鐘可到捷運新埔站，基地毗鄰校園和住宅區，且所鄰接的文化路一段311巷人流、車流多，該案由中華工程股份有限公司及元宏聯合建築師事務所團隊獲得最優申請人資格。花敬群致詞表示，該案位在治理科大校門口，未來板橋福利站有全新風貌，服務在地民眾和治理科大學生，校門口也會一併做景觀改善，周遭的舊環境也會觸動改善帶來正向效果。周志明表示，該案基地面積2872平方公尺，預計興建1幢2棟SC地上24層、地下4層建築，做為住宅、共享空間、零售商業等使用，住宅部分規劃約197戶，1~3房約20~43坪。中華工程房地產事業部副總王廷澤也指出，除1樓繼續作板橋福利站使用外，第2層至第24層規劃為住宅，中華工程將分回高樓層12~24樓、共120戶，預計2025年拿到建照後公開銷售，開價未定。不過市場人士觀察周邊新案房價，推估未來每坪銷售單價有機會踩上3位數。板橋福利站原是國防部福利事業管理處旗下的福利站，因建築老舊而有改建需求。該案也是國家住都中心2018年成立以來，成功推動的第11個公辦都更案。花敬群也預告，10月到年底，國家住都中心還有3個公辦都更案將招商。包括已經公告的北市中山區長安段，預計10月24日截標；新竹建功高中地上權案，預計11月30日截標；另外北市饒河夜市斜對面街廓的信義兒福A2案，預計11月公告招商。針對近期虛坪改革議題對抑制高房價是否有影響，花敬群回應，如果公設比降低，因為蓋得樓地板面積沒那麼多，總價當然會降低，讓公設比降低，但整體仍是要回歸市場機制，本身議題無關打房，較屬於將現有制度合理化，「不過目前立法院還有很多法案，審案時程已排滿，加上明年大選，評估要等到下一屆立委出爐，才會開始審議此案。」至於台北市長蔣萬安日前宣布推整宅、海砂屋都更，北市容獎最高100%，花敬群也說，不希望這樣的話題，讓許多整合中的屋主認為容積獎勵可以變多，反而會干擾到整合中的案件，徒增無謂的困擾，地方政府一定要講清楚，「塑造假象對整體都更推動的傷害，可能遠大於解決幾個海砂屋的效果。」
蔣萬安都更5箭再加2箭 推防災型與住宅專案
台北市長蔣萬安今（3）日上午於台北市政府召開台北市都更5+2箭政策記者會，宣布除今年3月推出的都更5箭之外再加2箭，分別是「台北市防災型都市更新專案」及「台北市整建住宅專案計畫」，只要符合法定條件，整建住宅、海砂屋及耐震力不足而有明顯危害公共安全建築物，市府給予容積獎勵最高可達100%。台北市防災型都市更新專案以三大精神積極推動高氯離子鋼筋混凝土及耐震能力不足之危險建築物重建，達到韌性防災的目標。「增誘因」即增訂「台北市危險建築物獎勵」，針對耐震力不足等危險建築物，透過都市計畫變更方式增加都更容積獎勵自原本的50%再加30%;「減災害」是透過都市更新重建，達到結構安全、耐候韌性、居家防災及環境友善之效，以減低致災因子，建構安全城市；「加速辦」則是以專案列管、加速審議、強制拆除，加速危險建物重建速度，打造韌性耐災的城市。「台北市整建住宅專案計畫」則推出三大服務提高整宅都更意願。「增容積」是透過都市計畫個案變更方式，除都更容積獎勵50%之外再給予整宅專案容積獎勵50%，無須回饋樓地板或代金，最高可達100%，保障住戶居住面積；「補利息」則是協助經濟弱勢戶辦理貸款，並由市府協助補貼差額找補時所衍生的利息，以減緩弱勢戶參與都更的財務壓力；「齊協力」即不論住戶選擇民辦都更或公辦都更，都可以申請本專案計畫，達到整宅新生、環境共好的目標。台北市長蔣萬安表示，全台北市屋齡30年以上的老宅約64萬戶，其中也包含海砂屋、耐震力不足的建築，以及全台北約19處尚未重建完成的整宅。全台北至少有5千多戶亟需重建的海砂屋、以及1萬多戶的整建住宅立即受惠。
住宅牛肉辨真假1／雙北候選人都更政見PK 「這項」被批最慘「來亂的」
距離縣市長選舉剩下半個月，電視辯論會上各候選人的政見百花齊放，其中雙北30年以上的老屋近133萬戶，使得都更及危老改建議題，成了「未來市長」交鋒重點。CTWANT記者整理雙北市長候選人端出的政見，包括「預審制」、「中繼宅」，以及承諾「1坪換1坪」等，詢問專家、業者及學者，帶大家辨識政策牛肉的真假。918台東強震重創東台灣，震出全台老屋危機隱憂，尤其首都市長候選人之戰，國民黨蔣萬安、民進黨陳時中、以及前副市長無黨籍黃珊珊等3人，不約而同表示，「上任後首要執行的政策就是都更！」前防疫指揮官陳時中提出「優先介入處理危老住宅」，擴大住都中心，設立都更專案小組，建立完善「預審制」，以4年內都市更新核定2成為目標。蔣萬安來勢洶洶，主張現行公辦都更同意比例90%門檻要降低，另就有公共安全疑慮及特殊歷史背景的整宅，專案方式檢討基準容積率，提升民眾參與意願。黃珊珊則延續柯市府政策，提出第三代公辦都更計畫「都更3.3」，為安置都更中的住戶，另設「中繼住宅」。新北市長侯友宜則延續目前「都更三箭」政策，挑戰者林佳龍則喊出「1坪換1坪」「危老都更4年4萬戶」等大方向。雙北市老屋共133萬戶，918台東強震重創東台灣後，候選人都紛紛提出都更政見。（圖／民眾提供）針對以上5名未來市長政見，CTWANT記者以「候選人A~E」代號，採訪第一線執行整合的建商、都更諮商師、匿名的都更單位公務員及學者，被批最慘的就屬林佳龍的「1坪換1坪」。「太空泛，沒有方法，只有口號」「不要再1坪換1坪的口號來亂…到底是權狀坪換權狀坪，還是主建物坪換主建物坪，都講不清楚」「每個地方容積率不同，分配條件不可能拉在齊平的狀態。」就連匿名都更公務員都說，「非所有都更案均可達成，面對都更成本持續飆漲更添難度，且往往造成地主過大期待，導致都更破局。」「雖然1坪換1坪最貼近民意，但實際運作大多不可行。」東龍不動產董事長王棟隆解釋，依目前容積標準及高營建成本，新北市大概只有容積300%的板橋市中心，或房價每坪60萬元以上的地區，4樓以下的老屋改建，才有可能達到「室內1坪換1坪」；就北市來說，房價雖較高，主要容積大多225%，4樓以上產品即便拿到容積獎勵最高50%，也只能換回「權狀坪1坪換1坪」。雙北市候選人提出的都更政見中，林佳龍的「1坪換1坪」受到專家學者及業者最多質疑。（圖／黃耀徵攝）就算是侯友宜的現行政策「防災都更2.0」，同意比率達9成即可申請1.5倍原建築容積，「防災都更當然勢在必行，但是1.5倍的容積上限，相信是很難1坪換1坪。」都更諮商師胡家瑒直白地說。政治大學地政系主任孫振義也說，喊1坪換1坪就能解決問題的時代已經過了，若能做到1坪換1坪，基本上不用政府擔心，自己就能成功。他認為現在已進入多元協助都更的時代，要視個案情況調整政府協助力道與措施，例如輔導協助、公辦都更、代為協調、都市計畫變更、代拆...等。王棟隆認為，目前都更危老改建速度緩慢，最大問題就是分不回原坪數，尤其年長者對於都更後空間變小很抗拒，「台灣營建技術建築高度不是問題，最有效的方式是提高容積，才有足夠本錢支付營造費用，同時讓原地主能取得室內1坪換1坪以上的空間。」包括蔣萬安也提到檢討基準容積率。孫振義表示，調整基準容積，基本上是都市計畫委員會通過就可以，但具體而言，也不是市政府自己調整，而是說服「市都委會」通過變更，或者立專法（例如：自治條例）通過議會，方可增加獎勵容積。匿名公務員就說，「調整基準容積是屬大事，往往屢遭專家學者批評及監察院糾正，不得不慎。」近年原物料飆漲，使得都更案整合越來越困難，專家、業者認為可以調整基準容積率與獎勵，讓建商與地主都能有更多誘因促成改建的共識。（圖／黃鵬杰、林榮芳攝）針對陳時中喊出「目標4年內都市更新核定2成」及林佳龍「危老都更4年4萬戶」等目標，「（講這話）一定不了解都更為什麼這麼難核定，主要就是代拆戶的問題跟比例原則。」匿名公務員則說，都更關鍵在整合共識，有賴住戶參與意願，時間不可控難預測，數量無法用喊的，以免跳票。另外像是陳時中、蔣萬安都有提到「預審制」，陳時中還提出都更要「正副首長親自督導」，讓業者相當有感，因為從送都市計畫到定案動工，都更流程少則3年多則5年以上，預審制委由建築師或其他單位多個窗口做前置作業，可加快時程；加上正副首長親自督導，有利了解運作實務及改善行政效率。業者也認為擴大住都中心是好事，「但危老推動師素質跟能力都太差了，沒有建商或開發商專業，要有足夠專業人員。」黃珊珊的「中繼住宅」不少業者按讚。鑫建築執行長許峻豪認為，不願意都更改建的地主未必都是獅子大開口，有些是年紀大的老人家，要搬出去找房子租，對他們來說很麻煩，中繼住宅可安頓是不錯的選項。不過，對她所提公辦都更分回一定比例回饋社福，業者擔憂恐降低住戶參與都更的慾望，如何從中取得平衡是關鍵。蔣萬安、陳時中所提「降低公辦都更公權力介入的門檻」，獲得專家業者支持。現行規定公辦都更要90%以上住戶同意，公權力才能介入，「這是民國88年訂的，早該檢討」「降低門檻確實有必要，否則連案子都送不進去根本毫無希望」「同意成數降低也不能太低，最好是8成以上」除此之外，「政府也要有魄力執行（待拆）」。老屋改建協會理事長、品嘉建設董事長胡偉良表示，「目前危險建築都更不同意戶規定需要經過2次公部門調處和2次民間調處，之後若仍不能取得共識，公部門可以進行強拆，這個公私協調程序相當的費時耗時。」「不管是都更或危老，講求的是時間跟效率，都是為了要跟大型災難的發生賽跑。」許峻豪說，台灣超過30年以上老舊建築太多，已不符合921地震後的耐震規範，加上專家學者已示警未來一定會有海溝型的強烈地震發生，所以任何形式的改建，都是未來災難發生時可降低傷亡人數的提前防範。
吳思瑤批蔣萬安慢Ｎ拍 蔡畹鎣反擊：操作政治口水
陳時中競選辦公室總幹事吳思瑤昨(16)日在臉書上發文，稱「這場離題的選戰確實愈選愈瘋狂」，認為陳時中已端出許多政見，而蔣萬安到台中拚選舉、攻擊疫苗，更質疑蔣萬安的勘災進度。對此，蔣萬安競選辦公室副發言人蔡畹鎣表示，蔣萬安的公辦都更三箭和新住民政見早在一個月前就推出，質疑陳時中自己才是慢了1000拍。「想拿香跟拜沒關係，但先後順序應先釐清」，蔡畹鎣指出，蔣萬安8/16便前往信維整宅，親自了解信維整宅面臨的都更難題，且於當日提出都更三大策略「早進場、擴量能、增彈性」，推動公辦都更，降低門檻讓政府及早介入；8/26也提出成立新住民服務辦公室，建立單一窗口並舉行諮詢座談會，讓台北成為新住民第二個家。蔡畹鎣提到，蔣萬安於15日前往台中向盧市長請益，參訪潭子國民暨兒童運動中心，希望將成功的市政案例帶回台北一一實現；日前也到新北市參訪塭仔圳故事館，與侯市長討論共同政見，期待雙北共好。蔡畹鎣說，向各界請益是有助於未來台北市的願景，如此正常的行程，居然也被對手拿來做文章，究竟是誰在操作政治口水，台北市民應該都看得很清楚。「前天才說別人噴口水，現在口水卻是噴得又多又急，少一點口水、多一點救災，才是老百姓要的。」蔡畹鎣表示，蔣萬安16日晚間行程結束後隨即趕往內湖康湖隧道口，在不影響現場救災工作進度下，關心災情及慰問工作人員；17日一早也在議員及里長陪同下，前往大湖里大溝溪生態治水園區，一同了解災害應變情形。
前往信維整宅跟黃珊珊較勁 蔣萬安發表公辦都更3支箭
國民黨台北市長參選人蔣萬安今（16）日前往位於信義路四段的信維整建住宅，了解都更難題，並提出都更「早進場」、「擴量能」、「增彈性」3大策略，也主張未來會將現行民眾參與意願的90%門檻降低，以全方面加快推動公辦都更。蔣萬安表示，台北市政府興辦公辦都更，必須更積極、更有策略性；更要扮演整體都市更新的領頭羊、火車頭，以及發動機的角色，化被動為主動，從「政策友善」進化為「主動辦理」，提升都市更新的量能，也確保市民生命財產的安全。蔣萬安提出都更「早進場」、「擴量能」、「增彈性」3大策略，並主張未來會將現行民眾參與意願的90%門檻降低，以全方面加快推動公辦都更。第一個策略為「早進場」，即為降低民眾參與意願的門檻，讓市政府及早進場，協助辦理公辦都更。台北市政府現行政策下，民眾參與意願的門檻高達90%，市政府才能進場。蔣萬安主張降低門檻、政府及早介入，提高民眾信任。第二個策略為「擴量能」，現行推動公辦都更人力不足，且流動率高，未來將透過增加預算、補充人力，擴大整體公辦都更的量能。第三個策略為「增彈性」，針對有公共安全疑慮，以及過去有特殊歷史背景的整宅，蔣萬安也將透過專案方式檢討基準容積率，整體提升民眾參與公辦都更的意願。蔣萬安表示，信維整宅住戶一直以來很辛苦，也很期待公辦都更能夠加速，但必須要提出方法，「所以我們提出這3個策略，就是希望能幫助到在地的居民」。關於媒體問到，台北市副市長黃珊珊常拜訪信維大樓，大樓外也有大幅立體看板，今日前來是否有拔樁意圖。蔣萬安表示，「我一直很關心都更的議題，特別是信維整宅，其實關心非常久。」他說，在地國民黨民代，包括立委林奕華及在地幾位議員，都長期關心信維整宅，當時也是因為林奕華等人的強力主張，協調會開了非常多次，才能夠讓公辦都更往前跨出一大步。蔣萬安也說，目前信維整宅的住戶，在北市府制定的公辦都更第一階段，民眾參與意願達到81% ，但距離90%已經遇到瓶頸，希望未來能夠降低參與意願的門檻、提高民眾信任，讓政府及早介入，程序趕快進到下一階段。未來，他希望透過「早進場」、「擴量能」、「增彈性」等3個策略，加速推動公辦都更。
亞洲發燒星／《夜叉》導演自豪華江整宅槍戰戲 朴海秀爆池內博之超懂韓國飲酒文化
韓國諜報動作片《夜叉：浴血諜戰》台味十足，片中不但出現台北、高雄夜市街景，女星姚以緹的精湛演出也相當吸睛。兩位男主角薛景求和朴海秀對寶島留下深刻印象，導演羅賢則對萬華華江整建住宅的槍戰戲感到自豪，直呼這是最想讓大家看到的場面之一。《夜叉》背景設在瀋陽，薛景求透露因為疫情關係所以無法在當地拍攝，於是劇組大隊拉拔至台灣取景，約莫停留一個半月左右。薛景求表示他和朴海秀在台拍攝動作戲的期間，天氣非常寒冷，他甚至出現感冒症狀，加上必須穿著西裝打鬥，所以非常耗費體力。導演羅賢很滿意華江整宅的拍攝成果，直呼這是最想讓大家看到的場面之一。（圖／Netflix提供）薛景求認爲《夜叉》最大的看點就是「規模」，在台拍攝的槍戰和追擊場面相當刺激，且具有異國風情。導演羅賢在韓國受訪時，也特別提到了華江整宅的槍戰戲，「其實該地真的有人居住，在得到理解和同意之後，我們就在那裡拍攝了一個場景。而開第一槍的主角則決定是宋再臨。」武術導演補充說明：「華江整宅是以一個十字路口為中心，天橋與房屋四通八達，結構相當獨特的場地。」武術導演在該地場勘了1個半小時，決定在此拍攝大型動作場面，於是把翻譯找來，重新準備一份完整的簡報和台灣當地工作人員溝通，才齊心協力完成最後的畫面。羅賢解釋這場戲原本並非大場面，「但我跟武術導演去現場看了之後，就覺得要把動作片段拍得更浩大，所以才會設定這一場大規模的槍戰。」臨時更動劇本，羅賢坦言他其實很擔心，「很怕現場會有個什麼意外，可能就沒辦法繼續拍下去，得直接離開台灣了。很感謝能在預計的時間內順利地結束。」因為拍攝難度大，這場戲也成為羅賢最自豪，最想讓大家看到的場面之一。姚以緹（右3）與池內博之（右2）在韓國一起吃飯，朴海秀爆料池內博之很懂韓國的燒啤喝法。（圖／青春期影視娛樂有限公司提供）《夜叉》演員來自四面八方，台灣的姚以緹和日本的池內博之雖然戲分不多，卻相當搶鏡，就連朴海秀也讚不絕口，看到姚以緹甘願「扮醜」畫上刺青和牙垢，朴海秀盛讚：「那股熱情真的刺激到我。」朴海秀還爆料，池內博之好不容易申請去韓國拍戲，隔離了兩周，卻只拍了一天半。好客的朴海秀為盡地主之誼，向池內博之講解韓國的「燒酒＋啤酒」文化，沒想到池內博之早就知道，根本超級懂。導演羅賢則難忘台灣素人演員，他透露姚以緹身邊的三個小弟，原本要請臨演演出，但最終找了沒有演戲經驗的素人，「劇組請他們一早報到，透過翻譯指導，他們練習了一整天，直到晚上才拍攝。」羅賢表示一整天相處下來，覺得多了幾個弟弟，「跟他們分開的時候覺得很不捨」。◎酒後不開車，安全有保障。飲酒過量，害人害己。未滿十八歲禁止飲酒。姚以緹身邊的三個小弟全是沒有演戲經驗的素人，導演羅賢離台前很捨不得他們。（圖／Netflix提供）