新措施
」 美國 川普 關稅 對等關稅 措施
羅馬許願池「特雷維噴泉」將收費! 近距離欣賞需付2歐元
義大利羅馬市政府宣布,未來遊客若想近距離接觸知名景點「特雷維噴泉」(Trevi Fountain),將需支付2歐元(約新台幣75元)的費用,預計自明(2026)年2月1日起實施新制。根據《路透社》報導,羅馬市長瓜爾蒂耶里(Roberto Gualtieri)近日宣布,新制預計自2026年2月1日起實施,市府估計每年可因此增加約650萬歐元(約新台幣2.4億元)收入。並稱2歐元的金額並不高,且有助於減少過度擁擠的觀光人潮。他強調,羅馬市民仍可免費進入噴泉區域,不受新措施影響。根據規劃,遊客若要踏上環繞噴泉水池的石階,將必須付費,但周邊較小的廣場仍將維持對所有人開放,民眾依然可以遠距離欣賞這座壯觀的歷史建築。特雷維噴泉向來是羅馬最受歡迎的觀光景點之一,依照傳統,遊客會向噴泉中投擲硬幣,象徵未來能再次造訪羅馬,就連各國政要來訪時也常造訪此地。這座完成於1762年的晚期巴洛克風格建築,以海神歐刻阿諾斯(Oceanus)為主題,象徵全球海洋與河流多變的面貌。瓜爾蒂耶里透露,2025年截至目前為止,特雷維噴泉已吸引約900萬人次造訪,未來可能會有不少遊客選擇在遠處觀賞,而不願額外付費靠近水池。部分遊客對新措施表示理解,一名英國遊客薩魯斯蒂(Yvonne Salustri)表示,只要這筆費用能用於景點維護,她願意付費支持。此外,羅馬市政府也宣布,另外5處目前知名度較低、原本免費開放的景點,將自2月起開始收取每人5歐元的入場費,延續義大利近年強化文化資產收益的政策方向。事實上,羅馬在2023年已對歷史悠久的萬神殿(Pantheon)開徵5歐元門票,導致外圍廣場經常擠滿等候購票入場的遊客。義大利其他城市也陸續跟進,威尼斯在旅遊旺季實施遊客進城費制度;北義城市維洛那(Verona)則自本月起,開始對與莎士比亞名作《羅密歐與茱麗葉》相關的陽台景點收費。
邦代血案強化仇恨言論法! 澳洲總理嚴懲仇恨布道者與煽動者
澳洲雪梨邦代海灘14日舉行的猶太節(Hanukkah)慶祝活動上發生恐怖槍擊事件後,該案造成15名民眾喪生、數十人受傷,事件被視為受伊斯蘭國(ISIS)極端思想驅動的反猶太襲擊,澳洲總理安東尼‧艾班尼斯(Anthony Albanese)宣布政府將推動更嚴格的仇恨言論法律與相關措施,以直接對抗激進言論和仇恨宣傳,並承認在本月邦代海灘(Bondi Beach)槍擊案發生前,政府本可採取更多行動來遏制反猶太情緒的擴散。根據英國《衛報》報導,艾班尼斯表示:「當然本可以做更多」,並承認政府與自身在應對仇恨言論與反猶太主義方面未能充分作為。 另據SBS Australia指出,艾班尼斯政府將採納並推動先前由反猶太主義特使提出的建議,並在未來立法中引入一系列新措施,以強化對煽動仇恨與暴力言論者的追究。根據澳洲政府公布的五項計畫草案,將新增針對宣揚暴力或仇恨的領袖與「仇恨傳教士」的加重罪行,同時提高煽動仇恨或鼓勵暴力的刑事處罰,並將仇恨作為量刑加重因素。政府也將建立機制,列入那些其領袖從事仇恨言論、鼓吹種族仇恨或暴力的組織名單,並擬制定針對嚴重種族誹謗的新聯邦罪名。此外,澳洲內政部長東尼‧伯克(Tony Burke)表示,新法將放寬起訴仇恨言論的門檻,讓司法更容易對煽動分裂與仇恨的個人或團體採取行動。現行法律曾因部分組織「處於法律邊緣」而未能有效制裁,這些新規定旨在填補法律漏洞。不過當地的反對黨領袖蘇珊‧雷(Sussan Ley)則批評艾班尼斯政府未能及早採取行動。她指出,反猶太主義問題自2023年以來持續升高,政府卻未及時回應,呼籲儘快召回國會並在聖誕節前通過相關立法。在仇恨言論議題之外,雷領導的聯盟提出自己的對策,包括撤銷或阻止支持「仇恨活動」的藝術與研究計畫經費、重新提出剝奪參與恐怖活動的雙重國籍者公民權的構想,以及暫停向某些「恐怖地區」人士簽發簽證等措施。 對於相關立法是否需在暑期召回國會辯論,艾班尼斯表示正進行草案撰寫,務求確保能經得起法律挑戰,並希望獲得跨黨派支持。 面對這起被視為澳洲史上最嚴重的恐怖攻擊之一,澳洲官方正進行深刻反思。當地的警方與安全機構已將仇恨言論團體標記在監控名單中,而政府也計畫成立由澳洲教育領袖大衛‧貢斯基(David Gonski)領導的工作小組,專責在教育體系中對抗反猶太主義與偏見傳播。 儘管有人擔心禁止仇恨組織可能刺激社會分裂,並影響言論自由,支持者認為這是必要且迫在眉睫的一步,以防止極端思想進一步蔓延並危及社會安全。澳洲總理艾班尼斯宣布新反仇恨言論法,強調「我們要做更多。」(圖/翻攝自X,@NoticerNews)
逾九成來自中國!歐盟宣布將對「進口小包裹」徵稅 明年7月上路
歐盟各國近日達成共識,將自2026年7月1日起,對進口至歐盟的小包裹徵收統一稅費,以因應大量低價商品湧入歐洲市場、衝擊本地產業與監管體系的問題。此舉被外界普遍解讀為歐盟針對中國跨境電商商品採取的關鍵管控措施之一。法新社報導,歐盟理事會發言人說明,未來小包裹的徵稅方式將採取固定金額制。所有進口包裹最低需繳納3歐元稅費;若包裹內包含多件相同商品,例如多件T恤,則僅收取一次稅款;但若包裹內含有多種不同商品,例如牛仔褲與T恤各一件,則每件商品都需分別繳納3歐元。代表27個成員國的歐盟理事會指出,這是一項臨時性措施,目的是回應目前大量包裹免關稅進入歐盟所造成的不公平競爭。歐盟方面認為,這種情況不僅衝擊歐洲本地賣家,也對消費者的健康與安全構成風險,同時助長欺詐行為並引發環境疑慮。數據顯示,2024年共有約46億件申報價值低於150歐元的包裹進入歐洲市場,平均每秒超過145件,其中九成以上來自中國。雖然新措施適用於所有非歐盟國家的進口包裹,但歐盟官員坦言,其主要目標是來自希音(Shein)、Temu及全球速賣通(AliExpress)等亞洲電商平台的低價商品,這些產品往往被質疑不符合歐盟安全與品質標準。歐洲生產商與零售商長期以來批評免稅小包裹構成不公平競爭。此外,巨量包裹湧入也使機場與港口的海關人力不堪負荷,難以及時檢查是否涉及危險品或假冒商品。積極推動此案的法國經濟部長勒斯屈(Roland Lescure)表示,統一徵收小包裹關稅是歐盟的「重大勝利」。法國近年來因部分中國電商商品涉及兒童性玩偶與武器類產品而引發爭議,並在相關監管議題上採取強硬立場。事實上,小包裹徵稅原本已被納入歐盟關稅同盟改革計畫,但全面改革預計要到2028年才會生效。因此,各國經濟部長同意先推出過渡性方案,作為永久制度上路前的應急措施。法國主張的固定稅額方案最終獲得通過,但生效時間仍延至明年7月。歐盟官員指出,建立過渡系統涉及既有資源整合與數據平台建設,執行難度不低。未來,歐盟還計畫自2026年11月起,對低於150歐元的包裹加收每件2歐元的處理費,相關收入將用於加強監管,並重塑歐洲產品與「中國製造」之間的競爭平衡。
抵制以色列參賽!冰島成第5個退出「2026歐洲歌唱大賽」國家
冰島10日加入了西班牙、愛爾蘭、斯洛維尼亞與荷蘭的行列,成為第5個宣布抵制2026年歐洲歌唱大賽(Eurovision Song Contest)的國家,原因是犯下戰爭罪及種族滅絕罪的以色列,在上週正式獲准參與這項比賽,並未像俄羅斯一樣,因入侵烏克蘭而遭到禁賽。據《BBC》報導,冰島國家廣播公司(RÚV)總裁埃里克松(Stefan Eiriksson)表示:「在目前的情勢下,這項比賽已無法帶來和平或喜悅。基於此,我們決定在情勢未改變前退賽。」RÚV指出,以色列的參賽「在歐洲歌唱大賽主辦方『歐洲廣播聯盟』(European Broadcasting Union,EBU)的成員,與一般大眾之間造成分歧。」RÚV董事會先前曾提出建議,要求EBU禁止以色列參加2026年歐洲歌唱大賽。該公司董事會在10日的會議中決議,冰島將在明年5月舉辦的70週年大賽報名截止前數小時退賽。該國稍早前被認為是最後1個尚未公布決定的國家。歐洲歌唱大賽總監格林(Martin Green)表示:「我們尊重所有決定不參加明年大賽的廣播機構,希望很快能再次歡迎他們回歸。」由於加薩(Gaza)的種族滅絕戰爭,以及部分會員對投票和宣傳過程的擔憂,包括指控以色列政府試圖影響本屆大賽的公開投票,以色列的參賽已成為本屆最具爭議的話題。上週EBU在召開高峰會後,宣布為以色列量身打造一系列新措施,旨在讓該國能順利參賽。據報導,冰島是7個要求在EBU大會中就以色列參賽進行表決的國家之一,這些國家還包括斯洛維尼亞、西班牙、蒙特內哥羅、荷蘭、土耳其及阿爾及利亞。但該要求遭到否決,且以色列的參賽資格,則被實質地綁定於對新投票與宣傳規則的整體表決。RÚV表示,雖然新措施回應了其多項疑慮,但他們「仍然認為存在疑問,即這些調整是否能令人完全滿意」。此前他們多次提出擔憂,指稱冰島各界相關人士,如藝術家協會與一般大眾,都反對冰島參賽。RÚV也曾要求EBU根據先例,將以色列公共廣播公司(KAN)排除在比賽之外。根據KAN於11日提供的會議逐字稿,該公司執行長尤奇帕茲(Golan Yochpaz)批評,「試圖將KAN排除於比賽之外,只能被理解為1種文化抵制。今天對以色列的抵制,沒有人知道最後會擴散到哪裡、又會傷害到誰。這真的是我們希望這場比賽在70週年時,被世人記住的方式嗎?」以色列自1973年起參加歐洲歌唱大賽以來,該國的公共廣播機構KAN就是EBU成員。以色列曾4度奪冠,最近1次是在2018年,並在2025年拿下亞軍。冰島則從未奪冠,但曾在1999年與2009年獲得第2名。與此同時,波蘭(Poland)則在10日證實將參加明年的比賽。波蘭電視台(TVP)表示:「我們了解比賽面臨的緊張情勢,也理解情感與憂慮。然而,我們相信歐洲歌唱大賽仍有機會再度成為1個,只由音樂構成的空間。我們願意給它這個機會,就像絕大多數EBU成員的決定一樣。」
投資人注意!創新板股票新措施 「這12檔」明起可當沖交易
為配合政府推動亞洲資產管理中心政策,證交所鬆綁與調整多項法規,首波開放創新板股票當沖交易,金管會114年11月13日金管證交字第1140385177號令,刪除創新板上市股票不得列入當沖交易標的之限制,證交所創新板上市股票自明(17)日起得進行當沖交易。目前有21檔創新板股票,據統計,包括巨鎧精密-創、鴻華先進-創、倚天酷碁-創、鈺寶-創、億而得-創、正瀚-創、平和環保-創、錼創科技-KY創、沛爾生醫-創、青新-創、微矽電子-創、愛爾達-創等12檔,為第一批可開放當沖個股。證交所指出,創新板自今年1月6日取消合格投資人制度以來,整體交易表現已見成長,為打造各界認可的創新價值板塊,證交所進一步規劃精進措施,爭取開放創新板股票得列入當沖交易標的,開放措施有利市場參與者運用多元交易工具,更強化創新板能見度並提升市場流動性。開放創新板股票當沖交易,將使市場各板塊均可當沖交易達到衡平機制,有助於提升市場流動性,縮小買賣價差,有望吸引更多法人及一般投資人參與創新板交易,進而加速股票之流動性,提升資本市場之動能及活力。
通勤族有解?雙層公車明年可望上國道 每車增載20人
國道短途通勤路線如北桃、北基,尖峰時段大排長龍,有立委提議改雙層公車增加運量,交通部已預告修法,最快明年1月底將開放雙層公車行駛國道與快速公路,規定車高限制等安全規範,待業者評估是否購買使用,交通部正研擬購車補助,補助比例討論中。據統計,公路及國道客運仍缺員671人,市區客運缺員1344人,共缺2015名駕駛。交通部表示,13日預告修正道路交通安全規則與高速公路及快速公路交通管制規則,近年運輸業駕駛短缺,國道尖峰運能不足,參考英國、日本、香港經驗,修法開放雙層公車行駛高快速公路。預估每車載客可從原本約40人,增加至60人,提升50%運量。交通部說明,現行市區雙層公車限高4.4公尺,為開頂式公車,未來行駛國道車輛須降至4公尺並改為封閉式,走道寬將從32公分增至45公分,國內已有車廠可打造雙層巴士,未限制廠牌國籍,上路後須依高快速道路管制規定,未設其他特別行駛限制。目前新北市與桃園市府多次建議加速推動,未有個別業者提意願,已函知地方政府、公路局先了解業界需求預做準備,不排除任何有需要的路線。針對行駛安全,交通部說明,主管機關、客運業者規畫路線時,可參考高速公路強風管制作業規定避開禁行路段,將依現行規範強風時禁駛,且車廠會開設課程提供駕駛學習與一般大客車不同的操作方式。交通部長陳世凱也說,屆時針對駕駛會有特別訓練,盼明年1月底完成法制作業,載運人數變多可紓解尖峰排隊問題,業者規畫上可減少班次,就不需這麼多駕駛,對乘客與業者雙方皆有益,但實際是否使用仍視業者決定。首都客運總經理李建文說,雙層公車造價昂貴,期待政府推出補助方案,業者才買得起,對新措施樂見其成,但購買意願仍要評估,也希望運價能依法定期檢討,合理反映成本。
川普政府擴大移民健康審查!患糖尿病恐遭拒發簽證 太胖也不行
美國川普政府近日發布一項新指令,規定外國人在申請赴美居留簽證時,若患有特定疾病如糖尿病、肥胖、癌症或心血管疾病,簽證可能遭拒。此舉引發外界爭議,被批評為「以健康歧視作為移民門檻」。據《KFF Health News》披露,這份由國務院以電報形式發送給各國使領館的指令,要求簽證官依據申請人健康狀況、年齡及可能依賴公共福利的風險,判定其是否構成「公共負擔」(public charge)。文件指出,若申請人因慢性病或年長而可能造成醫療負擔,簽證可被拒絕。長期以來,簽證審查中已包含健康評估,如篩查傳染病(例如結核病)及確認疫苗接種紀錄,但新規將健康審查範圍大幅擴大,賦予簽證官更多自由裁量權。除傳染病外,心血管疾病、糖尿病、代謝性疾病、神經系統疾病、癌症及心理健康問題等皆列入考量,甚至連肥胖也被視為潛在風險,理由是可能導致氣喘、高血壓與睡眠呼吸中止症等慢性病。文件同時強調,簽證官應評估申請人是否有足夠財力自行負擔醫療開支,「不得依賴美國政府補助或長期醫療機構照護」。對此,天主教移民法律網絡資深律師惠勒批評,該政策與國務院《外交事務手冊》中「不得以假設性情況拒簽」的規範相抵觸。他指出,簽證官並非醫學專業人士,卻被要求預測申請人的健康風險與未來醫療費用,恐導致主觀偏見介入審查。此外,指令還要求官員考量申請人家庭成員的健康狀況,如子女或年邁父母是否患病、殘障或需長期照護,以判斷申請人是否能維持就業。移民律師表示,現行規定已要求申請人接受美方指定醫師的體檢,包括傳染病篩檢、心理健康調查與疫苗接種,新措施則進一步擴大慢性病影響的評估範圍。喬治城大學律師傑諾維斯警告,這可能使簽證審查出現更多不確定性與爭議,「若官員開始推測糖尿病或心臟病患者未來的醫療風險,勢必影響大量合法移民的入境權利。」
美政府停擺史上最久!40座機場將縮減航班 運輸部長示警:每日影響4千架次
美國運輸部長達菲(Sean Duffy)於美東時間5日警告,若聯邦政府停擺持續至7日早晨,全美40座主要機場將從當天起實施航班縮減,總運量將減少10%。據《BBC》報導,這項決定源於航空管制員因無支薪工作,而出現集體請假及由此衍生出的過勞問題。聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)署長貝德福德(Bryan Bedford)5日與達菲共同出席簡報時表示:「這是非常不尋常的情況,就像這次的政府停擺一樣。我們的航管人員已經1個月沒有拿到薪水,簡直前所未見。」這場源於10月1日的政府關門危機,至今已成為美國史上最久的1次停擺。根據現行規定,航管人員屬於「必要職位」,即便政府關門仍須繼續工作,但在無支薪的情況下,不少人為了維持生計,只能請病假兼差。據《路透社》引述4位匿名官員的報導指出,航班削減將以漸進方式進行:7日先削減國內航班4%,8日提升至5%,9日6%,預計下週將達到全面的10%。受影響的40座主要機場名單,將於6日公布。FAA估計,每日將有約3,500至4,000架次航班受到波及。貝德福德表示:「我們看到系統壓力不斷累積。如果這樣的狀況繼續下去,我們將難以向公眾保證,美國依然擁有全世界最安全的航空系統。」達菲補充,眼下美國航空旅行仍屬安全,但為維持安全與效率,必須主動削減部分航班。他強調,若政府停擺延續、系統壓力進一步升高,FAA可能不得不採取更多限制措施。北美第2大航空公司「美國航空」(American Airlines)在聲明中表示,正等待FAA提供更多資訊以確定受衝擊的航班,但預期「絕大多數乘客的行程將不受影響。」美國第4大航空公司「西南航空」(Southwest Airlines)發言人則指出,正評估新措施對航班的具體影響,並承諾將「儘快通知旅客」。該公司呼籲國會「立刻解決政治僵局,恢復國家空域系統(National Airspace System)的全面運作。」世界上國內客運總里程與客運機隊規模第2大的航空公司「達美航空」(Delta Airlines)則拒絕評論此事,《BBC》為此已聯繫其他美國主要航空公司尋求回應。代表超過2萬名航空從業人員的工會主席丹尼爾斯(Nick Daniels)5日受訪時形容現況「極度嚴峻」:「航管人員正在互傳簡訊說,『我連加油錢都沒有,根本無法開車上班』。」他向《CNN》感嘆:「我們的工作建立在可預測性之上,但現在,完全沒有可預測性可言。」達菲本週稍早已警告,航班削減勢在必行,因全美30座主要機場已有一半出現人力短缺。他補充,許多航管人員被迫從事兼職維生,這增加了安全風險;若持續缺勤,FAA可能不得不採取紀律處分。他在接受《ABC》訪問時說:「他們必須做出選擇,是繼續上班卻領不到薪水、餐桌上沒飯吃?還是去開Uber、送DoorDash,或到餐廳打工?」
美國防部祭新採訪政策!30媒體拒簽 五角大廈:不簽就歸還採訪證
美國國防部近期推行新的媒體採訪政策,引發新聞界強烈反彈。至少有30家國內外主要新聞機構拒絕簽署該規定,批評此舉嚴重威脅新聞自由與民眾知情權,形同對記者「設限」。根據新政策,獲准進入五角大廈採訪的記者必須簽署聲明,承認若向國防部人員索取機密或特定未分類資訊,可能被列為「國家安全風險」,並面臨吊銷記者證、禁止進入五角大廈等處分。五角大廈要求各媒體最遲於10月15日(週二)前簽署同意,否則必須於翌日歸還採訪證並撤離駐點辦公室。《路透社》率先拒簽,強調該政策「侵蝕憲法保障的新聞自由」。隨後,《紐約時報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》、《美聯社》、《彭博》、《政客》、《衛報》、CNN、NBC、CBS、ABC、福斯新聞、NPR等主流媒體紛紛加入抵制行列。五大電視網發表聯合聲明指出,「此政策史無前例,限制記者揭露國防事務真相的能力,威脅自由新聞的根基。」五角大廈發言人帕內爾(SeanParnell)回應,該政策僅要求記者「知悉」規定,並未強迫「同意」,批評媒體「過度反應」。然而,記者團體認為,政策實質上等同於箝制,可能使新聞從業人員面臨法律與職業風險。總統川普(DonaldTrump)在白宮回應記者提問時表示,國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)認為媒體「過於干擾世界和平與國家安全」。海格塞斯曾為福斯新聞主持人,他辯稱新措施「出於常識考量」,目的是「確保國安優先」。值得注意的是,海格塞斯上月宣布計畫將「國防部」(Department of Defense)更名為「戰爭部」(Department ofWar),此舉被外界視為進一步軍事化象徵。《紐約時報》華盛頓分社主任史蒂文森批評,「每年有近一兆美元納稅資金投入軍方運作,公眾有權知道政府如何使用這筆錢。新政策削弱了這一基本權利。」《路透社》亦在聲明中重申,該社遵循「準確、公正、獨立」的信念,拒絕接受任何可能干預報導自由的限制。一名熟悉與五角大廈談判的律師指出,新政策可能違反《美國憲法第一修正案》,甚至讓檢方更容易依《間諜法》起訴記者。相較之下,保守派媒體「美國一台新聞網」(OAN)則是少數簽署同意的媒體,並表示「經律師審查後確認無礙」。五角大廈新聞協會(PentagonPress Association),代表超過百家長期駐防媒體,則強烈敦促國防部撤回政策,指控其「箝制員工發言並威脅記者」。該協會聲明指出,「這不僅關乎新聞自由,更關乎政府透明度與民主監督的核心價值。」
百貨公司廁所分等級!會員專屬「年消費超過87萬」才有資格 網看傻
大陸南京知名百貨公司「德基廣場」近日一項新措施惹議,業者設置「黑卡會員專屬廁所」,甚至已經裝設玻璃門禁管制,入口標示「天象/黑卡會員專屬」,掃條碼後才能進入使用;據商場規定年消費人民幣20萬元(約新台幣87.3萬元)或180天內日均消費累積達人民幣10萬元(約新台幣43.6萬元)才獲得會員資格。此消息曝光後,被不少大陸網友痛批,「上廁所也分貴賤?」綜合陸媒報導,南京百貨公司「德基廣場」先前斥資上千萬改裝廁所,以水晶燈、大理石裝潢相當奢華,一度吸引遊客朝聖。不過,近日有大陸民眾去德基廣場逛街,意外發現廁所已經不是人人可使用,廁所外有玻璃門禁管制,上面還寫著「天象/黑卡會員專屬」;民眾當場傻眼,拍照上傳社群引發討論。事件曝光後,德基廣場廁所把人分等級才能使用的狀況被罵爆,「連上廁所也要看花多少錢,太扯了吧」、「我記得成為會員每年要花不少錢耶」、「百貨公司吃相難看」。還有網友發現,在大陸網拍平台上,已經出現有賣家販售「代刷入內」服務,讓不少人看傻眼,「比上班賺得還快」。對此,業者解釋廁所會員制的用意,「在節日或假日提供會員更舒適的體驗」。怎料,廣大網友非但不買帳,還質疑百貨公司把公共設施設限,根本是變相歧視。但也有些人贊同百貨公司的新政策,因為德基廣場本來就算是高端百貨,有些飯店也會有會員門檻,這很正常。德基廣場的工作人員透露,要達到德基廣場天象會員的門檻,消費者需要一年內消費超過人民幣20萬元(約新台幣87.3萬元)或180天內日均消費累積達人民幣10萬元(約新台幣43.6萬元)。其實德基廣場已經針對停車權益設會員等級,黑卡會員可全年免費停車,普通會員則需累積積分扣抵。
川普裝無辜!CNN曝北京打「稀土牌」主因:反制華府的言行不一
美國總統川普(Donald Trump)對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚,並指責中國「變得非常敵對」。然而,中國大陸商務部今(14日)卻反控美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,加劇了貿易緊張局勢,迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導,北京在9日的新措施中,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,導致總共17種稀土金屬中,就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會,同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而,他隨後又在12日發文聲稱,美國希望「幫助中國,而非傷害中國。」美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也於美東時間13日,接受《福斯財經網》(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時,將姿態放軟,澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」,且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為,中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此,大陸商務部14日表示,關於稀土等相關物項的出口管制措施,是中國政府依據法律法規,完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國,始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全,中國的出口管制不是禁止出口,對符合規定的申請將一如既往地予以許可,共同維護全球產供鏈安全穩定,「措施出台前,中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱,反觀美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,「特別是中美馬德里(Madrid)經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施,嚴重損害中方利益,嚴重破壞雙方經貿會談氛圍,中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰,大陸商務部稱中方立場是一貫的,「打,奉陪到底;談,大門敞開。」並警告美方,不能一邊要談,一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施,「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出,對北京而言,升級貿易戰本可避免,若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量,雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出,北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應,他11日在中國社交媒體「微博」上寫道:「美國咬了中國一口,現在卻假裝無辜,甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析,今年夏季,美中關係曾一度出現緩和跡象,尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談,以及隨後的川習通話後。在那通電話裡,習近平對會談結果表達了肯定,但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施,以破壞雙方取得的進展。」然而,僅在通話10天後,華盛頓就顯著擴大出口限制,將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單,使中國受管制企業增加至數千家,同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看,這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示,此舉再度顯示川普「缺乏誠意」,「如果美國與中國打交道超過半年後,仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果,那我只能說,川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」(Albright Stonebridge Group)中國與科技問題專家崔若洛(Paul Triolo)則坦承,這場貿易對峙升溫,令人聯想起5月時中美關係的惡化,「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了,因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦(Geneva)貿易談判,美中在會後達成共識,同意大幅削減關稅,暫時達成貿易休戰,然而川普後續又接連出手,包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為(Huawei)的人工智慧晶片,對中國施加新的晶片設計軟體出口限制,並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週,之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出,北京此次加強對稀土的控制,是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」,而非如貝森特所言,意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充,中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應,包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類,還延伸限制生產技術與海外用途。例如,規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家,也需要受到管制,消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後,全球從汽車製造到國防產業的工廠,皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物,可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出,北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國,甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登(Biden)政府時期,被稱為「外國直接產品規則」(Foreign Direct Product Rule)。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」(long-arm jurisdiction),但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露,「從川普1.0、拜登政府,再到川普2.0,美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為,現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤?吳心伯認為,主導權在華盛頓手中,「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動,而不是讓中國因為領導人會面,而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析,中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓,如今已「完全準備好,了解他那套『交易的藝術』(Art of the Deal)、策略,以及美國的弱點。現在焦慮的是美國,而不是中國。」王義桅補充,儘管共和黨同時掌握行政權與立法權,但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力,而且在北京對稀土領域的強勢主導下,美國短期內仍將依賴中國,「要傳遞給美國人的訊息是:現實一點!與中國合作才是更好的選擇。」
川普揚言報復中國美股跌!貝森特態度放軟:100%關稅可避免、川習會如期舉行
美國總統川普(Donald Trump)9日宣布加薩和平框架協議後數小時,中國即宣布擴大稀土出口管制,此舉被美方視為試圖「掩蓋」川普的外交成果。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)13日更直言此舉「極不恰當」且「誤判形勢」,但澄清10月底於韓國舉行的「川習會」仍會如期舉行,且川普上週揚言課徵的對中關稅「不一定會實施。」綜合美媒報導,北京在9日的新措施中,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,使遭限制的稀土種類達到17種中的12種。這些材料對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。對此,川普隔天於「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消川習會,同時警告可能於11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅,但隨後又放軟姿態。貝森特則在美東時間13日接受福斯財經網(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時指出,中方擴大稀土出口管制或出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。但貝森特宣稱,「想在與川普會面前爭取籌碼是個壞主意。川普10日以2則推文反擊,揚言提高關稅並準備制裁,成功扭轉局勢。這是一次誤判,不過雙方已恢復溝通,我相信我們能繼續向前。」貝森特也透露,美中之間在上週末已有「密集溝通」,且中國官員本週將赴華盛頓參與世界銀行(WB)與國際貨幣基金組織(IMF)的秋季年會,雙方在此期間預期還會舉行更多工作層級會談。他也澄清,川普與習近平仍預定於10月底在南韓會晤,屆時正值亞太經合會(APEC)峰會前夕。貝森特續稱,美國並不尋求與中國對抗,且川普「100%的關稅不一定會實施」,但中國必須撤回出口限制,並暗示該決策可能出自「較低層級的官員」,而非習近平本人。「這是中國對抗全世界,」他說,「他們把火箭筒對準自由世界的供應鏈與工業基礎,我們不會接受。」他強調,美方預期將獲得歐洲、印度與多個亞洲民主國家的重大支持,並保留一系列反制手段,包括限制中國留學生簽證與採取軟體、礦產及金融領域措施。今年稍早,美方曾實施12項對中反制措施,涉及塑膠原料、噴射引擎零件等產業,而貝森特認為這些手段「成效顯著。」在金融市場上,川普上週放話對中國重啟高關稅,導致美股10日暴跌逾2%,但在貝森特13日釋出「關稅不一定會執行」的訊號後,美股又迅速反彈。納斯達克指數上漲近2%,市場情緒暫時回穩。
台北捷運車廂實施新措施 通勤族一看大讚:不用平衡力挑戰了
台北捷運是許多大台北民眾通勤的交通工具,上下班時間乘客量多到不太可能有座位,往往要站著搭乘,因此車廂內的手拉環也成為很重要的設備。台北捷運公司今(12)日公布新措施,已將部分車廂手拉環調降6公分,讓不少身材嬌小的通勤族大讚,終於不用進行平衡力挑戰。台北捷運公司今日透過官方臉書粉絲專頁公告新措施,北捷車廂靠近車門處的手拉環,都已調降約6公分,還有搭配鮮明的黃色吊帶,讓每位乘客都能選擇最適合自己高度的手拉環,乘車環境更友善與舒適。貼文中也附上多張車廂內手拉環調整後的照片,較低的手拉環有黃色吊帶辨識方便。北捷新措施實施的消息曝光後,掀起一票通勤族留言大讚,「終於能夠體會我們這些哈比人的痛苦了是嗎?」、「希望靠中間的位置也要有手拉環」、「以前都要訓練平衡感,搭捷運都要進行平衡力、腳力挑戰,好辛苦」、「太棒了,不用墊腳尖了」。據了解,台北捷運公司為了打造更友善便利的乘車環境,實施這項調整手拉環高度的措施,已於今年5月底先完成文湖線4列車、板南線4列車,以及淡水信義線與中和新蘆線各1列車,總計調降近1000個手拉環,終於在近期完成全路線手拉環高度調整,當時北捷就強調,將致力打造安全、舒適、友善的乘車環境。
美國要如何對國外電子產品課稅? 外媒爆料:川普想用晶片數量計算
美國總統川普(Donald Trump)政府正研究一項全新的關稅手段,可能依據外國電子產品內部搭載晶片的數量來計算稅率。若此構想落實,將從牙刷到筆電等各式商品全面受影響,並以將半導體供應鏈拉回美國本土作為主要目標。根據《路透社》報導,三名知情人士透露,美國商務部(Commerce Department)正考慮針對進口裝置中的「晶片估值部分」徵收比例關稅,初步方案包括課徵25%稅率,對日本與歐盟電子產品則可能為15%。若企業能將至少一半產能移轉至美國,還可能享有與投資額等值的豁免,但細節尚未拍板。白宮發言人德塞(Kush Desai)回應直言,美國不能依賴外國半導體進口,政府正透過關稅、減稅、放寬管制與能源優勢「多管齊下」,將關鍵製造業帶回國內。川普今年以來多次將關稅作為推動製造業復甦的工具。4月,政府已宣布對藥品與半導體進口展開調查,理由是過度仰賴外國供應構成國安風險。9月26日,川普再度宣布一系列新措施,包括對品牌藥徵收100%稅率、對重型卡車課徵25%,使原本稍顯平靜的貿易局勢再度升溫。川普8月時更表示,美國將對半導體進口徵收100%關稅,但會豁免已在美國設廠或承諾投資的公司。美國以外最大的晶片供應商包括台灣積體電路製造公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co, 2330.TW)與南韓三星電子(Samsung Electronics, 005930.KS),若新規上路,全球晶片市場勢必受到牽動。據透露,商務部內部曾有人建議將「晶片製造設備」排除在新關稅之外,以避免推高在美生產成本,削弱回流製造的政策目標。但知情人士指出,白宮對此頗為不滿,因川普通常對「豁免」持反感態度。保守派智庫美國企業研究所(American Enterprise Institute)經濟學家史崔恩(Michael Strain)警告,在通膨高於聯準會(Federal Reserve)2%目標且持續加速的情況下,額外關稅恐推升消費品價格;即便是國內製造商品,因關鍵零組件被課稅,也可能被迫漲價。除了半導體,川普政府近月已連續針對各類商品出手:2月對加拿大與墨西哥商品加徵25%關稅,對中國貨品加徵10%;10月1日起,新宣布的藥品與卡車關稅也將正式生效。此外,川普要求美國主要半導體公司輝達(Nvidia)與超微(Advanced Micro Devices)就部分先進晶片對中國的銷售,繳交15%營收給美國政府,凸顯以關稅與監管手段強化產業控制的企圖。
川普宣布對「進口重型卡車」課徵25%關稅 美國商會反彈
美國前總統川普(Donald Trump)宣布,美國將自今年10月1日起,對所有進口的重型卡車徵收25%的關稅。他強調,這一政策旨在保護美國本土卡車製造業者,避免它們受到「不公平的外部競爭」衝擊。綜合外媒報導,這些美國本土製造商包括:彼得比爾特(Peterbilt Motors Company)、肯沃斯(Kenworth Truck Company)、富萊特萊納(Freightliner Trucks)以及麥克貨車(Mack Trucks)。川普在他的社群平台Truth Social發文指出:「我們需要卡車司機在財務上保持健康與強大,原因有很多,但最重要的是國家安全。」他將「重型卡車」視為戰略產業,認為穩固國內生產對美國安全至關重要。在宣布卡車關稅的同時,川普亦透露,將自同日開始對其他進口產品加徵關稅,包括廚房、浴室及部分傢俱。目前,白宮與美國商務部尚未就這些新措施的具體細節發表進一步說明。對此,美國商會則敦促美國商務部不要徵收新的關稅,並指出美國的前5名進口來源國:墨西哥、加拿大、日本、德國和芬蘭,「它們都是美國的盟友或親密夥伴,不會對美國國家安全構成威脅。」報導補充,墨西哥是美國最大的中型和重型卡車出口國。今年1月發布的一項研究表明,自2019年以來,從墨西哥進口的大型卡車數量增加了2倍。另據美國國際貿易管理局(ITA)稱,墨西哥擁有14家巴士、卡車和曳引車製造商及組裝商,以及2家引擎製造商。該國也是全球最大的拖拉機出口國,其中95%銷往美國。雖然川普誓言要降低通貨膨脹,尤其是食品雜貨等消費品的通膨,但提高商用車輛的關稅可能會對運輸成本造成壓力。關稅也可能衝擊克萊斯勒母公司「斯泰蘭蒂斯有限公司」(Stellantis N.V.),該公司在墨西哥生產重型Ram卡車和商用貨車。同時,瑞典富豪集團(The Volvo Group)正在墨西哥蒙特雷(Monterrey)建造1座價值7億美元的重型卡車工廠,預計將於2026年開始營運。 墨西哥始終反對美國課徵新的關稅,並在5月告知美國商務部,所有出口到美國的墨西哥卡車平均含有50%的美國零件,包括柴油引擎。墨西哥也強調,去年美國從該國進口了價值近1,280億美元的重型汽車零件,約占美國進口總額的28%。日本汽車製造商協會亦反對新的關稅,稱日本公司削減了對美國的出口,同時增加了美國中型和重型卡車的產量。
義大利這城市明年向狗飼主徵「旅遊稅」 動保團體:變相懲罰
義大利北部城市波札諾(Bolzano)政府宣布,自2026年起將對入境旅客攜帶的狗徵收每天1.5歐元(約新台幣53元)的旅遊稅。這項措施引發強烈爭議,就有動保團體痛批「讓動物也變成納稅人」。《BBC》報導,除了旅客攜帶的寵物狗需繳納每日稅金,當地飼主也被要求每隻狗每年繳交100歐元(約新台幣3560元)。提出這項措施的地方議員瓦爾徹(Luis Walcher)指出,稅收將用於街道清潔,及興建專屬狗狗與飼主的公園。他強調,「這是一項公平的措施,因為它只涉及狗主人,因狗糞便是城市街道上唯一汙穢來源,若不向飼主收費,人行道清潔就是整個社區的責任。」新措施也與近期另一項爭議政策相呼應,當局要求飼主支付費用,為自家狗登錄DNA,以便追查遺留街頭的糞便並開罰,若未清理,每次最高可罰600歐元(約新台幣2.1萬元)。不過,已完成DNA登錄的狗飼主將獲得2年免徵新稅的優惠。然而,義大利全國動物保護協會(ENPA)主席羅基(Carla Rocchi)強烈反對此措施,更批評當局沒有專注於教育市民、加強稽查或提升飼主責任感,反而透過向飼主課稅,也讓動物變成納稅人。羅基進一步表示,這項政策不僅懲罰攜帶寵物同行的家庭與旅客,更傳遞出錯誤訊息,「在一個仰賴觀光與熱情好客的地區,卻針對帶著毛孩一同度假的人課稅,實在荒謬。」她強調,「動物不是奢侈品,而是家庭的一部分。這樣的措施不會解決少數不文明飼主帶來的問題,反而可能讓人放棄帶狗旅行,甚至鼓勵棄養。」
美國限制伊朗官員在美購物!禁止進出好市多 買奢侈品需獲准許
根據《CNN》報導,美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)週一表示,川普政府正在限制伊朗外交人員在美國期間的購物行為,不僅禁止他們進入好市多(Costco)等批發賣場購物,若欲購買奢侈品,亦需事先取得美方許可。這項新措施針對的是目前赴美參加聯合國大會的伊朗代表團。根據美國政府發布於《聯邦公報》的通知,伊朗官員,包括駐紐約伊朗代表團成員,若欲申請美國批發賣場會員資格或購物,需事先取得批准。被列入限制的賣場包含但不限於Costco、Sam’s Club與BJ’sWholesale Club等。此外,伊朗官員若欲購買單價超過1,000美元(約新台幣3萬元)的奢侈品,也需經由美方批准。這類商品包含高價手錶、皮革與絲質服飾、皮草、珠寶、香水、電子產品與酒類,以及價值超過6萬美元的汽車等。皮戈特指出,美國此舉意在防止伊朗政權讓神職領導階層在紐約大肆採購,儘管國內民眾正處於貧困、基礎建設崩壞、水電嚴重短缺等困境。他強調:「我們不會讓伊朗政權的精英在紐約瘋狂購物,而伊朗人民則遭受貧困、基礎設施破敗以及水電嚴重短缺的困擾。」除了購物限制,美方對伊朗代表團在紐約的行動範圍也設下明確限制。根據規定,伊朗官員僅能在從住所通勤至聯合國總部的必要區域內活動。這並非首次實施此類限制,美方過去亦曾以安全為由,限制伊朗官員行動。本屆聯合國大會,預計由伊朗總統佩澤什基安(MasoudPezeshkian)率團出席,時值美國可能恢復對伊朗核協議下先前解除的聯合國制裁之際,兩國緊張局勢再度升溫。美方同時也拒發簽證給巴勒斯坦自治政府官員,包括總統阿巴斯(MahmoudAbbas),導致其無法出席週一舉行的兩國方案會議。皮戈特最後強調:「美國人民的安全始終是我們的首要考量,我們不容伊朗政權藉聯合國大會為名,在紐約自由活動、宣傳其恐怖主義議程。」他補充指出,此舉展現美國對伊朗人民的堅定支持,並期盼促進對伊朗政權的問責與改革。
川普政府打壓新聞自由!要求媒體報導軍方資訊「需經授權」
美國總統川普(Donald Trump)政府近期宣布,對國內媒體報導軍事事務的行為施加新的限制,其中包括要求記者承諾不得刊登「未經授權」的軍方資訊。據卡達《半島電視台》(Al Jazeera)援引美國戰爭部(Department of War,原國防部)公布的新規定,若記者拒絕簽署上述承諾書,將可能失去採訪美國軍方的資格。這些規定載於1份由《紐約時報》(The New York Times)取得並公開的備忘錄中。文件已在19日傳送給多家媒體。規定指出,即使是未列為機密的內容,也必須經過「適當授權的官員」批准後才能發布。新措施同時限制了記者在位於維吉尼亞州阿靈頓(Arlington, Virginia)的五角大廈(Pentagon)內的行動,將大部分設施劃為禁止自由進出的區域,記者若要進入必須有隨行人員陪同。「五角大廈不是由『媒體』掌管,而是由人民掌管,」戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)在X平台上回應相關報導時寫道,「媒體不能再隨意遊走於安全設施的走廊。請佩戴識別證並遵守規則,否則就回家。」對此,由面向記者和傳播專業人士組成的社會團體「國家記者俱樂部」(National Press Club)主席巴爾薩莫(Mike Balsamo)強烈抨擊這些變革,直言這是對獨立新聞的攻擊,尤其發生在五角大廈「這個最需要獨立監督的地方。」巴爾薩莫表示:「如果有關軍事的新聞必須先經政府批准,那麼公眾就不再獲得獨立報導,只能一昧的接收官方希望他們看到的東西,這應該讓所有美國人警惕。獨立的軍事報導對民主至關重要,它讓公民能監督領導人,確保戰爭與和平的決策,攤在陽光下制定及執行。」與此同時,多家媒體組織,包括《紐約時報》、《華盛頓郵報》(The Washington Post)、《華爾街日報》(The Wall Street Journal)以及《路透社》(Reuters),都加入了譴責行列。非營利組織「新聞自由基金會」(Freedom of the Press Foundation)倡議總監斯特恩(Seth Stern)更指出,美國聯邦最高法院數十年的判例,其實已確認媒體有權刊登政府及軍方機密。他告訴《半島電視台》:「這基本上就是調查記者的工作。法律也很清楚,政府不能要求人民為了取得某種利益,例如進入政府建物或獲得採訪證,而放棄憲法保障之獲取和發布秘密的權利。這項政策等同於事前審查出版,而這正是對美國憲法第一修正案(Amendment I)最嚴重的侵犯。」斯特恩還提到1971年著名的「五角大廈文件案」(Pentagon Papers case,New York Times Co. v. United States,又稱「《紐約時報》公司訴合眾國案」),當時聯邦最高法院裁定,《紐約時報》和《華盛頓郵報》有權刊登揭露美國為尋求攻打北越而製造的「東京灣事件」、刺殺南越總統兼美國盟友的吳廷琰,以及多位總統對越戰的戰果進行撒謊的歷史性機密文件,確立新聞自由不容政府以「國安威脅」之名隨意打壓。然而,上述的最新限制只是川普政府一系列削弱「新聞自由」舉措的冰山一角。就在17日,《美國廣播公司》(ABC)宣布停播主持人金摩(Jimmy Kimmel)長年主持的脫口秀《吉米夜現場》(Jimmy Kimmel Live!),原因是川普的政治盟友、聯邦通信委員會(FCC)主席卡爾(Brendan Carr),在金摩針對保守派青年領袖柯克(Charlie Kirk)遇刺案發表不利川普的評論後,威脅《ABC》若不妥善處理將採取監管行動。川普任命的FCC主席卡爾,上週更暗示會進一步壓制對政府持批評意見的聲音。他18日接受《福斯新聞》(Fox News)專訪時表示,FCC將持續讓廣播業者「對公共利益負責」,如果有人不滿意,那就「繳回營業執照。」在《吉米夜現場》被停播的幾天前,川普才剛對《紐約時報》提起1項價值150億美元的誹謗訴訟,這是繼控告《哥倫比亞廣播公司》(CBS News)、《美國廣播公司》與《華爾街日報》後的又1起訴訟。然而,佛州中區聯邦地區法院法官梅里戴(Steven Douglas Merryday)19日駁回了川普針對《紐約時報》的訴訟,認為總統的訴狀「論點偏頗」、「內容重複」,甚至包含大量「與案件不相干的頌揚川普之詞。」
川普出手!H-1B簽證年費飆破300萬台幣 科技業、中印專才慌了
美國總統川普於當地時間19日在白宮簽署行政命令,宣布大幅調漲H-1B工作簽證申請費至每年10萬美元(約新台幣302萬元),遠高於過去1,000美元(約新台幣3萬元)的水準。此舉直接衝擊高度依賴外籍專業人才的科技產業,尤其是申請人數最多的印度與中國工程師、研究人員及其他專業人士,恐首當其衝。川普強調,措施目的在於遏止企業過度依賴外勞,並優先保障美國本地勞工。H-1B簽證長年是印度與中國專業人士赴美的重要管道,科技業高度依賴。根據《CNN》與《路透社》報導,川普在白宮橢圓形辦公室受訪時指出:「我們需要優秀的勞工,而這個措施幾乎可以確保這點。」他同時強調,仍會保留引進高技術外國專才的管道,但企業若要使用,就必須付出更高代價。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)進一步說明,費用結構仍在討論中,可能一次收取30萬美元(約新台幣907萬元),或分三年繳交,每年10萬美元,另需負擔額外審查成本。H-1B簽證通常有效期三年,可再延長三年。美國每年發放約6萬5千張H-1B,另有2萬張保留給取得美國高等學位者。由於需求長年大於供給,申請人必須透過抽籤制度決定。科技產業是最大受惠族群,許多矽谷公司及新創團隊都高度仰賴該計畫吸引人才。美國商務部長盧特尼克說明,未來H-1B費用可能一次收取30萬美元或分年繳交。經濟學者普遍認為,H-1B制度有助美企維持競爭力,甚至創造更多就業機會,但川普早在2016年競選總統時就批評,部分企業濫用H-1B,以低薪取代美國勞工;2020年疫情爆發時,他也多次收緊外籍勞工簽證規範。除了H-1B大幅漲價,川普同日也簽署另一項行政命令,推出「黃金卡」移民方案。根據新制,若支付100萬美元(約新台幣3,000萬元),可加快簽證核發;雇主若為外國專業人士支付200萬美元(約新台幣6,000萬元),則能加速該名員工的簽證審批。盧特尼克直言,美國現行綠卡制度多吸納「最底層四分之一」的移民,新方案將「只接納最頂尖菁英人才」。川普同時推出「黃金卡」方案,支付100萬美元可加快簽證審理。外界指出,川普對H-1B的態度長期搖擺。去年12月,他還曾對《紐約郵報》表示「一直喜歡並支持H-1B簽證」,甚至在2024大選期間承諾給部分美國大學外籍畢業生合法身份。然而,如今政策急轉直下,將使高度依賴H-1B人才的企業承受龐大壓力。路透社分析,川普新政恐對美國科技產業造成重大衝擊,迫使企業面臨更高的人力成本。特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)及企業家拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)等人過去都曾公開支持H-1B計畫,但新措施勢必再度引發「美國優先」派與科技業之間的尖銳矛盾。川普同時推出「黃金卡」方案,支付100萬美元可加快簽證審理。
H-1B簽證申請費調高至10萬美元 川普宣布推出「金卡」移民通道
美國總統川普(Donald Trump)19日簽署行政命令,宣布對H-1B簽證徵收10萬美元的申請費,作為其政府收緊移民政策的新措施。白宮表示,此舉旨在限制該簽證計畫的濫用,同時鼓勵企業優先僱用美國工人。根劇《CNN》的報導,川普表示:「我們需要優秀的工人,而這項政策幾乎可以確保這一點。」官員補充,雖然新規提高了外國專業人士的進入門檻,但仍保留企業在必要時引進高技能外籍人力的管道。依照新政,企業若要申請H-1B簽證,將需支付每年10萬美元的費用,相關細節目前仍在與國土安全部協調,可能採取一次性繳納或分三年逐年支付的方式。除了H-1B簽證調整,川普也簽署另一項行政命令,宣布推出「金卡」移民通道。該計畫允許外國人透過支付100萬美元快速獲得簽證審批,而企業則可支付200萬美元,加速為所聘外籍員工申請簽證。川普強調,金卡制度將把移民重心轉向企業家與高收入專業人才。美國商務部長霍華德盧特尼克(Howard Lutnick)在說明計畫時指出,現行綠卡申請制度導致美國接收了「最底層四分之一」的海外勞工,金卡計畫則意在吸引「最頂尖的傑出人才」。報導中指出,H-1B簽證為期三年,可續簽一次,總有效期最長六年。美國每年發放6.5萬個名額,另有2萬個保留給擁有美國高等學位的申請人。由於申請需求遠高於供應量,該計畫長年透過抽籤分配名額。科技業是主要受益產業,許多公司表示,簽證制度幫助他們招募到國內難以找到的專業人才。川普對H-1B簽證立場一向搖擺,雖然他在2016年競選期間批評該計畫取代美國工人,並在疫情期間多次限制簽證發放,但在2024年競選時又表態支持,甚至強調願意讓部分美國大學畢業的外國學生取得合法身份。此番新政被視為川普政府打擊移民措施的延伸,未來可能對嚴重依賴H-1B人才的科技產業帶來深遠影響。