新興菸品
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官員曾喬裝祕密客 基隆第一天就查獲違規賣菸
衛福部放行加熱菸合法上市，家長憂心讓未成年學子更容易取得菸品，台北市規定校園周邊50公尺禁止販售加熱菸，基隆市衛生局20日表示，由於加熱菸管理比照一般紙菸，稽查人員在加熱菸上市前曾喬裝成「祕密客」，在校園周邊販菸場所加強查核是否違法販售給未滿20歲民眾，今年至10月稽查2713家次中有1家違規，已依《菸害防制法》裁罰1萬元。衛生局昨表示，北市訂有「台北市新興菸品管理自治條例」，規定不得於學校周邊50公尺內販賣加熱式菸品，基隆雖然沒有類似自治條例，但加熱菸與一般菸品都會依《菸害防制法》管理，衛生局在加熱菸上市前，已前往各大販菸場所加強稽查，確認有無違法販售菸品給未滿20歲消費者。衛生局指出，稽查時曾在學校周邊販賣菸品場所執行「喬裝測試專案」，搭配守候稽查的方式查緝販菸業者是否落實遵守《菸害防制法》，以確保學子健康。衛生局統計今年從1月至10月共稽查2713家次，查出1處販賣紙菸給未滿20歲民眾，依法裁罰1萬元。此外，在執行專案時拒絕賣菸給20歲者的業者，衛生局也會頒發感謝狀表揚，今年共有19家販菸業者獲獎。平時除對販賣菸品場所定期或不定期稽查及輔導，並會每年函請販菸場所，遵守禁止販菸給未滿20歲者等販賣菸品規定，並提供「禁止販菸予未滿20歲者」標示讓業者放在櫃台處。衛生局強調，除了稽查取締，也會透過分齡分眾多元宣導，包括幼兒園無菸繪圖、國小行動劇和校園線上宣導，並印製「給家長的一封信」，與家長協力讓學生遠離菸害。
加熱菸上市！國健署示警「提早偷賣」最高可罰5千萬 旅客攜帶也要罰
衛生福利部於114年7月29日核准2家業者的14項加熱菸產品有條件上市，部分品項最快於10月11日開始販售。若業者違規刊登廣告或促銷，將依《菸害防制法》重罰，最高可處製造、輸入業者新臺幣2,500萬元罰鍰，販售業者則可處50萬元罰鍰。而為強化校園周邊菸品管理，臺北市政府提醒，若違規販售、供應、展示或廣告加熱菸，將依《臺北市新興菸品管理自治條例》處最高新臺幣5萬元罰鍰。衛生福利部國民健康署指出，加熱菸及其組合元件上市須符合《菸害防制法》、《菸酒管理法》及稅捐規定，禁止販售給未滿20歲青少年。衛生局自10月9日起，會同財政局對全市販菸場所及校園周邊進行專案稽查，以保障民眾健康。衛生局強調，即使加熱菸已通過健康風險評估審查，仍屬一般菸品，具有健康危害。民眾應避免使用傳統紙菸及新興菸品。若業者違規刊登廣告或促銷，將依《菸害防制法》重罰。國民健康署提醒，若業者在加熱菸正式核准上市前就販售，或販售尚未核准的品項，均屬違法行為。依《菸害防制法》第26條規定，違規輸入或販售者最高可處新臺幣5,000萬元罰鍰；旅客若違規攜帶加熱菸入境，也可能面臨新臺幣5萬至500萬元的罰鍰。日前就有超商因於APP刊登加熱菸及組合元件販售資訊遭衛生局調查，最高可處製造、輸入業者新臺幣2,500萬元罰鍰，販售業者則可處50萬元罰鍰。根據《臺北市新興菸品管理自治條例》，任何人不得於距離校園50公尺範圍內販售、供應、展示或廣告加熱菸，違者可處最高5萬元罰鍰。衛生局亦於10月3日舉辦販菸業者研習會，提醒遵守規定。臺北市衛生局也會同財政局，於加熱菸正式上市前，針對全市高級中等以下學校周邊50公尺範圍內的販菸店家展開專案稽查。經初步檢查，51家店家均未發現違規情形。衛生局局長黃建華表示，已要求連鎖菸品業者提供全市校園周邊50公尺內的店家名冊，並請教育局協助確認，共計182家店家已完成現場輔導。此外，衛生局提供宣導海報及貼紙給全市278所高級中等以下學校，並要求校園周邊店家張貼，加強拒菸教育。衛生局提醒，加熱菸含尼古丁及多種有害物質，皆具成癮性，應拒絕接觸及使用。市府並持續提供戒菸藥物治療、衛教諮詢及免費戒菸專線（0800-636363）等多元戒菸服務，相關訊息可查詢臺北市政府衛生局「菸害防制專區」官網。
中小學50公尺內禁賣加熱菸 違規者衛生局最重罰5萬元
國民健康署有條件通過2家加熱菸業者、共14品項申請案，未來將可在規定通路上架販售。不過，台北市衛生局21日強調，仍會依照2022年公布施行的《台北市新興菸品管理自治條例》規範，不得於距離各高中以下學校基地境界線50公尺內販賣加熱式菸品，違者處1萬元至5萬元罰鍰。國健署日前公布2家加熱菸業者「有條件通過核定函」，外界預估加熱菸將於年底陸續上架販售，衛生局昨重申加熱菸販售，必須依照《台北市新興菸品管理自治條例》規範，即使國健署通過申請案，加熱菸依然不能在校園周圍50公尺內販售。衛生局長黃建華進一步表示，為積極維護學子健康、不受菸品誘惑，自治條例已明確規範，任何人不得於台北市各高中以下學校基地境界線50公尺內販賣加熱式菸品，違者處1萬元以上、5萬元以下罰鍰，衛生局會加強向販售業者宣導，在通過核定的加熱菸上市後，也會派員加強稽查，維護學子健康。馬偕醫院台北社區醫學中心主任黃偉新指出，尼古丁會對大腦前額葉皮層產生神經毒性作用，干擾青少年的認知發展、執行功能和抑制控制能力。國教行動聯盟青年部執行長李雨函說，菸商對年輕人常採取魅惑手法、酷炫裝置及加味菸行銷，提醒學生一定要辨識清楚。
加熱菸解禁1／青少年加味菸使用率創新高 家長憂「校園菸害恐失控」
國健署七月廿九日核准美日加熱菸龍頭2家業者共14品項申請案，引起拒菸團體跳腳，因為兩年前修法時政府承諾禁止「加味菸品」，但這次放行的菸品沒列出清單，「質疑加味加熱菸偷渡過關！」家長團體告訴CTWANT記者，校園加熱菸、電子煙使用現正氾濫，國健署資料也顯示國高中生使用「加味菸」比率屢創新高，一旦加味加熱菸解禁上市，氾濫情況恐更加失控。國健署新舊任署長交接前夕，突然「有條件通過」美國（菲利普莫里斯）及日本（傑太日煙）菸商高達14個品項加熱菸，七月廿九日引發「台灣拒菸聯盟」173個團體、全國家長團體及教師團體集體陳情抗議，其中最大的關鍵便是「加味加熱菸」。根據世界衛生組織調查，近9成的年輕吸菸者，第一次都是使用加味菸。加味菸的產生，源於近十年菸商為打入青少年族群，刻意添加花香、果香或巧克力、薄荷口味等添加物，掩蓋傳統菸菸草辛辣的刺激味，或設計新穎造型產品，以吸引青少年使用。以菲利普莫里斯的加熱菸為例，2014年11月首度在日本上市，據日本官方數據，日本15~19歲青少年使用加熱菸比率，2015年為0.6%，2019年便上升為4.8%，暴增8倍，而加味加熱菸便是吸引青少年嘗試的關鍵。台灣社會也出現相同情況，國健署「2023年青少年吸菸行為調查」發現，每10個青少年吸菸者中就有4個使用加味菸，國中39%、高中職44.5%，相較於2021年國中34%、高中職42.8%更高，特別是女生的使用率高於男生（國中女43.8%、國中男36.7%；高中職女61.2%、高中職男37.2%）。「加熱菸是透過電子裝置加熱菸草產生煙霧，而電子設備本來就非常吸引青少年。」台大家醫科醫師郭斐然說，1份針對42個國家的研究顯示，青少年加熱菸使用率為5.25%，是成年人的2倍以上，如果又是果香、巧克力和薄荷等千萬樣口味的加熱菸，吸引力更大，會誘導青少年誤以為這些產品無害、不含尼古丁，進而陷入尼古丁成癮的陷阱。「加熱菸中的尼古丁含量並沒有比較低！」郭斐然說，尼古丁不僅具高度成癮性，對青少年尚未成熟的大腦也有長期傷害，特別是大腦的前額葉區域，前額葉負責注意力、情緒控制與認知行為，尼古丁會導致青少年注意力不集中、情緒調控能力下降以及學習困難，因此被稱為「大腦毒素」。據此，在拒菸團體、家長團體不斷爭取下，「2023年菸害防制法修法時，政府曾承諾禁止『除菸草口味的所有加味菸』，但此次通過的14款加熱菸，卻不見國健署公布清單，讓人懷疑是否放行『加味加熱菸』，拿年輕人健康交換菸商利益。」董事基金會菸害防制中心主任林清麗說。國健署回應表示，一定會嚴格把關審查，不讓加味菸蒙混過關，也推估業者相關上市規劃方案大約需半年才能在台上市。加熱菸突然解禁，讓「台灣拒菸聯盟」173個團體、全國家長團體及教師團體氣得跳腳，7/29立即集體陳情抗議。（圖／趙世勳攝）林清麗表示，菸害防制法新制上路逾2年，政府強調嚴格稽查電子煙、加熱菸等新興菸品，但在各大搜尋網路仍可輕易找到購買方式，甚至還直接標榜「加熱菸台灣官網」或「台灣電子煙官方專賣店」，再將年輕族群引入LINE、IG等社群，購買或轉賣各種煙彈。林清麗說，以往青少年吸食紙菸，多半受周邊同學、朋友影響，而這幾年網路、智慧型手機等普及，讓青少年暴露於網路新興菸品的行銷，以及「演算法」的再三刺激，只要一打開手機、電腦，就可能收到電子煙網路行銷訊息。在北部國中擔任導師的Joyce向CTWANT記者透露，電子煙、加熱菸外型各式各樣，也很像USB，再加上教育部2022年時規定「除非法律明文規定，或有相當理由及證據『足以認為』特定學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物品，學校不得搜查學生身體及其私人物品（如書包、手提包等）」。「教育部這個政策推出後，我們學校就再也沒搜過學生物品了，本來每年的校外教學都會有行前安全檢查，避免學生帶一些違禁品，但今年我也不打算檢查了，只能『放生』學生，以免自己惹上麻煩。」Joyce苦笑說，未來加熱菸上市之後，一定會有更多學生嘗試，這是可以預見的。國教行動聯盟理事長王瀚陽認為，想要避免孩子嘗試新興菸品，查緝、過濾網路訊息必須同步進行，首先建立「新興菸品查緝平台」，不管是電子煙、加熱菸、尼古丁袋，都應當溯源稽查並確實開罰菸商，以及封鎖新興菸品相關資訊與販賣網站，讓孩子在網路世界不再隨時被誘惑與誤導。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸解禁2／無助減害！9成癮君子成「雙重吸菸者」 專家建議漲價3倍反制
菸商經常宣稱使用加熱菸有助戒菸，專家告訴CTWANT，日本研究顯示，加熱菸非但無助減菸，更造成9成癮君子成爲加熱菸、紙菸的雙重使用者，增加總吸菸量。專家指出，法國菸價調漲3倍後，吸菸率、肺癌死亡率皆降下5成，建議台灣也調漲菸價3倍至400元左右，估計吸菸人口可減少1/3，預防青少年吸菸的成效也會更好。「近年菸商推動、生產新型菸品，希望藉著宣稱能降低二手菸及致癌問題，用以蒙蔽更嚴重的尼古丁成癮問題。」台大家醫科醫師郭斐然表示，世界衛生組織WHO反對電子煙、加熱菸，也反對菸草減害的論點，強調「沒有比較好的菸，所有菸品都是有害的」。郭斐然說，加拿大滑鐵盧大學發表在日本執行的國際控菸調查，首先就駁斥加熱菸的減害理論，認為菸品的危害並不是線性的，而是一個拋物線，所有菸品都不使用才會降到跟不吸菸者一樣的水準，而非菸商宣稱的減少危害物質就能降低風險。且日本研究也顯示，9成人淪為紙菸、加熱菸的雙重使用者。台灣醫界菸害防制聯盟發起人、國衛院名譽研究員温啟邦在7/31舉辦的「2025世界控菸大會（WCTC）焦點論壇」上表示，調漲菸價可以製造奇蹟。「以法國為例，菸價漲3倍，吸菸率與肺癌死亡率出現減半，大幅提高菸價，也是預防青少年吸菸的最有效方法。」 法國近年「以價制量」持續提高菸價，2018年一包香菸售價8歐元（約新台幣278元），果然在一年內減少約100萬抽菸人口，由於策略奏效，因此逐年調漲，目前2025年已調漲為11歐元（約新台幣382元），部分品牌售價可能更高。台灣平均菸價約新台幣110元，遠低於他國如紐西蘭新台幣876 元、澳洲新台幣880元、英國新台幣647元、香港新台幣428元，温啟邦建議比照他國做法，提高台灣菸價至400元。温啟邦說，台灣菸價若能從110元提高至400元，AI預測吸菸人數會少70萬人，男生吸菸率降至14%，十年內癌症死亡數的減少可達1.5萬人。菸商經常宣傳加熱菸能減害，專家反駁不僅含有成癮性的尼古丁，還有甲醛、乙醛等多種致癌物質。（圖／報系資料照）董氏基金會執行長李志恒表示，加熱菸除了含尼古丁易成癮，還含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質，也有二手菸及三手菸害，加熱菸本就因包裝精美時尚、添加多種味道，吸引年輕人使用，現在放行無疑是犧牲年輕人健康。針對民團對加熱菸的疑慮，國健署表示，除了上市前之外，也將要求2家菸商委託公正第三方進行上市後監測與研究計畫，且每年須提交盛行率調查、不良事件、新發生成癮資料、國外風險資訊，以及易感族群調查、未滿20歲及初次使用相關數據等。國健署菸害防制組長羅素英表示，自己也有小孩，能理解家長的擔憂，但加熱菸通過審查是依法行政，倘若業者有任何違反上述條件或菸害防制法相關作為，國健署都會依法處理，最重可廢止原核定。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
出國注意！帶電子煙、加熱菸返台 桃園市衛生局：最高可罰500萬
暑假出國旅遊旺季將近，桃園市政府衛生局提醒，於國外購物時須特別注意，目前所有電子煙及加熱式菸品無論是自用或受人所託攜帶回台，因不合法皆會受罰，自2023年3月22日至114年5月31日止，桃園市政府衛生局已累計裁罰1061件，總額高達新臺幣5330萬元。依據菸害防制法第15條第1項規定，任何人不得輸入類菸品及未經核定通過健康風險評估審查之指定菸品，違者可處5萬元至500萬元罰鍰，並依法銷毀。衛生局說明，自2023年3月22日修法至今，我國尚未有經衛生福利部核定通過健康風險評估審查之加熱菸。因此加熱菸與電子煙皆為全面禁止的產品，不論是透過搭乘飛機、郵輪或小三通等各種方式入境，關務署皆會針對進口郵包、快遞貨物及旅客托運行李加強攔查，並移送衛生局裁罰，呼籲民眾出國務必留意並遵守相關法令，避免觸法且荷包失血。無論是傳統紙菸或新興菸品皆對人體健康有害，也會造成二、三手菸危害，衛生局鼓勵尚未戒菸的民眾，可透過免費戒菸諮詢專線0800-636363、使用Line通訊軟體（ID：@tsh0800636363）進行戒菸相關諮詢或至桃園市政府衛生局無菸網站查詢本市二代戒菸服務合約醫事機構等資源協助戒菸，早日擺脫菸癮。另如符合設籍桃園市且40歲以上具重度吸菸史者，本市提供免費肺部低劑量電腦斷層檢查（LDCT），可至衛生局肺癌篩檢預約平台申請，更多肺癌篩檢相關訊息，可撥打衛生局擴大肺癌篩檢諮詢服務專線03-334-0345洽詢。
稽查50萬件違法吸食電子菸 僅開罰1247件「成案率0.25%」
煙，稽查到相關案例後可依罰開罰。但國民黨立委萬美玲近日質詢指出，實際上非法吸食電子菸一事執法成效不彰，稽查50萬件案件中，僅有1247件被開罰，成案率僅0.25%。根據媒體報導指出，根據國健署統計，自法案通過後，全國稽查吸食電子煙案件中，違法販售電子煙案件251件、加熱煙619件，違規吸食404件，且全國約有近8萬名青少年正在使用電子煙。除此之外，2024年7月至9月這段期間，全國警方查獲含有麻醉藥物「依托咪酯」的「喪屍煙彈」案件達681件，平均每月高達227件。針對成案率過低一事，萬美玲批評，政府對新興菸品的查緝不力，並對青少年吸食電子煙及「喪屍煙彈」的危害表示擔憂。行政院則表示，已透過跨部門合作，積極推動查緝與防制措施。萬美玲也另外指出，電子煙含有尼古丁，會造成成癮，對青少年的大腦發展及肺部健康構成威脅，更可能引發癌症。「喪屍煙彈」則更為危險，內有二級毒品麻醉藥物「依托咪酯」，不僅成癮性高，還會造成腎上腺機能不全、注意力渙散等問題，可能引發交通事故。而行政院則回應，先前已於2024年11月、12月由法務部台高檢署聯合衛福部、財政部及內政部等單位召開電子煙管制相關會議研究防制措施。針對摻入毒品的電子煙使用者，將依「毒品危害防制條例」強力查緝，追溯毒品來源並打擊黑市流通。同時，國健署也多次與網路平台及電商業者溝通，針對違法販售電子煙行為進行查處，並與數發部合作，阻斷違法網站的資訊解析。金管會也配合追查違法賣家的個資與金流來源。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
反毒宣導「青少年關手機走進戲院」 教團籲積極查緝新興菸品
新北市土城警分局清水派出所長劉宗鑫，9月30日查緝權利車時，遭女毒蟲拖撞身亡，並於今（22）日舉辦告別式，告別式上，劉妻透過影片對亡夫深情告白，4歲大女兒還在影片中朝天大喊，希望「老天爺讓爸爸回來」，傳達自己對父親的思念。毒害影響這一代的年輕人，因為Z世代青少年自出生便活在有手機的環境，對於手機使用及網路通信相當熟稔。藥頭不時會透過手機APP或短影音行銷毒品，所以毒品取得方式比起過去容易，讓青年朋友不知不覺中陷入藥癮風暴。南投毒防中心特與南投縣至善文化關懷協會、社團法人南投縣生命線協會配合，週日（20）日於南投市南投戲院，辦理2024南投縣生命教育電影賞析會，南投縣議員林憶如也到場支持參與，希冀以電影賞析，讓青年朋友了解毒品的可怕，以拒絕毒品及藥頭的誘惑。活動過程藉由電影賞析活動，讓近百位青少年朋友同時關掉手機，再由至善協會、南投縣生命線及毒防中心對其反毒宣導，告訴青少年朋友，新興毒品樣態變化快速以及藥頭置入性行銷的伎倆，應嚴加提防，才能拒絕毒品、迎向陽光。南投縣衛生局局長陳南松表示「加深記憶，不要忘記」，關掉手機能讓青少年朋友專心聽取反毒知識，這是此次活動的目的。國教行動聯盟（簡稱「國教盟」）指出，電子煙載具已成為毒品吸食的工具，嚴重威脅公共安全。根據國健署110年調查，全台超過7.9萬名青少年仍在使用電子煙，而實際使用人數可能更為驚人。國教盟表示，衛福部未能徹底打擊非法電子煙流通，導致電子煙裝置成為毒品吸食的工具。「喪屍菸彈」藉由這些載具滲透青少年生活，使他們從尼古丁依賴轉向更具危險性的毒品成癮。國教盟有三大建議，第一，行政部門應立即研商嚴管新興菸品載具問題；第二，衛福部與刑事局應共同研商有效查緝方式；第三，審慎面對未禁止的加熱菸開放問題，勿成為下一個破口。只有同時加強對載具與煙彈的查緝與監管，才能有效杜絕新興毒品的危害，真正保護青少年免於陷入毒品的深淵。
稅捐列癌藥基金財源！立委籲速審加熱菸 民團反對：傷害人民健康
賴清德總統承諾設置百億癌藥基金，但財政來源成難題，衛福部健保署長石崇良先前曾透露，研議開徵「酒捐」挹注預算。不過，行政院長卓榮泰9日表明，酒捐、糖捐目前未考量納入基金財源；國民黨立委游灝則認為，加熱菸遲未過審，衛福部應加強審查程序，將加熱菸稅捐列入癌藥基金財源。董氏基金會則提醒，抽加熱菸會傷害人民健康，呼籲衛福部不該輕易使加熱菸通過審查，立委也不應被菸商為了使加熱菸合法上市而製造的假議題給欺騙了。游灝昨於立院質詢，癌藥百億基金未來不可能都是公務預算支出，政府在籌措財源上有哪些作為？衛福部長邱泰源說，希望社會各界企業幫忙，擴大基本盤，3年內公務預算也一定會到達百億。卓榮泰則表示，會在《財政紀律法》的規範下思考如何充實基金，目前嘗試在看那些財源適合，他也直言，糖捐、酒捐現無納入考慮，希望尋覓更多適當財源，或接受民間合作跟捐助。游灝追問，加熱菸在《菸害防制法》修正通過後，若合法販售，政府可以合法課徵稅捐，為何衛福部遲未使其合法並管制，放著龐大的稅收不課？邱泰源回答，國健署專家小組非常積極，每周都在開風險評估會議，大概有12家廠商有意願申請，4家有一定進度，但到了補件階段，廠商皆未補件，因此無法繼續審查。游灝說，希望將來新興菸品的稅捐可以挹注百億癌藥基金，從衛福部這環加強收入，或是與相關業者溝通加快補件，不要到時候變成走私氾濫。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，開放加熱菸合法上市，將增加35歲前年輕人吸菸人口，並使吸紙菸者多抽加熱菸，但加熱菸的稅收應不會過多，不可能達到菸商宣稱的200億。她強調，抽加熱菸會傷害人民健康，站在保障年輕人的立場，呼籲衛福部不該輕易使加熱菸通過審查。（吸菸有害健康／禁止酒駕）
估1年160億助抗癌 健保署考慮「酒捐」當癌症新藥基金財源
總統賴清德提出「健康台灣」願景，其中之一政見即為成立癌症新藥基金。健保署長石崇良2日指出，根據《財政紀律法》，癌症新藥基金需有既有收入、國庫撥補以外的財源，酒捐或可成為財源。癌團對此樂觀其成，學者專家以現行菸稅與菸捐比例試算，預計一年可為癌藥基金帶來160億的收入。石崇良表示，民間成立基金只要募到3000萬就可以，但政府依《預算法》，必須先為基金找定位。癌藥基金唯一的出路是特別收入基金，這需回到《財政紀律法》，要有既有收入、國庫撥補以外的來源。《健保法》有個未開徵的酒捐，可作為癌藥基金的新收入。根據台灣癌症基金會調查，立委認為最可行的基金財源包括菸及新興菸品捐（69％）、公害汙染相關基金撥補（65％）、酒捐（42％）、糖捐（41％）。石崇良認為，酒捐較可行，原因是菸捐屬「既有收入」，而糖捐定義模糊，一些人喝三分糖，一些人喝無糖，有課徵難度。至於公害汙染相關基金，錢則不多。對於開徵酒捐，台灣癌症基金會執行長張文震表示，「絕對樂觀其成」。飲酒和肝癌、食道癌、頭頸癌等癌症有密切關聯，過量的酒精對健康有害，若開徵酒捐，以價制量是個好的做法。台灣醫藥品法規學會理事長康照洲則說，我國針對部分酒類採零關稅或低關稅，紅酒、威士忌消費量在世界排名很前面，但過量飲酒有害健康。開徵酒捐雖人錢不多，但積沙成塔，但重點在思考健保要涵蓋什麼程度，若所有的都要救，財源將永遠不夠。淡大會計系教授韓幸紋以現行菸稅及菸捐比例試算，預計一年可為基金帶來160億的收入。不過，她認為，除酒捐外，提高酒稅也是個做法，這不會被視為「既有財源」，過去長照基金成立時，也是以提高菸稅作為收入來源。對於酒捐會何時開始研議徵收？石崇良表示，會先讓總統政見落實，以公務預算執行，成立癌藥新藥基金後，再凝聚社會共識，這需立法才能執行。國健署菸害防治組長羅素英也回應指出，若開徵酒捐，法規及社會共識方面都有待討論。（飲酒過量，有害健康／禁止酒駕）
調漲起手勢？菸捐凍漲15年沒變過 傳國健署將開會討論「是否調漲」
自1999年調整之後，國內菸品健康福利捐的費用一直訂在每包20元，至今已經有15年沒有變動。而如今有消息指出，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗認為，相較於澳洲、香港等地，台灣的菸價明顯過低，應要調整菸稅與菸捐。為此，國健署也表示，預計將在下半年召開會議，討論是否要調漲菸捐。根據媒體報導指出，林清麗表示，《菸害防制法》在1997年上路之時，台灣的菸價與香港相同，但香港目前菸價已經從50元港幣漲到66元港幣，其中菸稅佔64.8%，但台灣的菸捐只有51.6%。林清麗認為，澳洲連續11年調漲菸稅，此舉也讓澳洲的吸菸率下降到1成以下，他認為這是明顯「以價制量」的最佳範例。同時考量近年來又出現電子菸、加熱菸等新興菸品，恐造成青少年因好奇而吸食，因此認為，台灣應該要調漲將菸稅、菸捐，此舉不僅能降低國民吸菸率，同時也有助於防範青少年吸菸率增加。為此，國健署菸害防制組長羅素英表示，世界衛生組織建議菸稅、菸捐應該要佔菸價的75%，目前台灣是54%，的確有調整的空間，但是否要調整，還有需要經過專家會議討論後方能定案。國健署署長吳昭軍也表示，根據現行法規，每2年就要檢討菸捐等相關政策，國健署也每年會委託外部單位研究調查，依照菸品使用量、吸菸率、經濟成長率、物價波動等環節進行研究。而目前10月份會有研究報告出爐，因此預計會在11月底召開跨部會會議，討論結果會於12月呈衛福部部長核定。
王鴻薇爆民進黨新潮流再違法 賴清德輔選大將潘孟安違法抽加熱菸
陸委會副主委梁文傑不久前在一場新潮流高層聚會中，因抽吸加熱菸被爆違法，當時賴清德競選辦公室總幹事潘孟安也在照片中，而今（21）日國民黨立委王鴻薇召開記者會，再度揭露新潮流違法事證，直指潘孟安於今年8月9日在台北市一家餐廳門口，當眾抽取加熱菸，王鴻薇質疑台灣目前尚無合法加熱菸品牌，已向台北市衛生局檢舉此事，並要求潘孟安提供違法加熱菸的來源，同時呼籲相關單位確實執法。目前台灣沒有合法的加熱菸，王鴻薇狠酸，身為賴清德最重要的輔選大將潘孟安卻大抽特抽，這擺明是抽「私菸」，並指蔡英文總統曾遭控超買私菸，而現在賴清德的輔選大將則是狂抽私菸。王鴻薇提到，她過去一直推動無菸校園和人行道，同時要求台北市政府修訂「新興菸品管理自治條例」，對於潘孟安的行為，她強調難以容忍，根據《菸害防制法》的相關條款，任何人在任何地點使用電子煙或未經審查通過的加熱菸，可處以新台幣2000元至1萬元罰款；違法製造、輸入者則可處1000萬元至5000萬元的罰款，違法販賣者可被罰20萬元至100萬元。《菸害防制法》也明文規定，台灣應全面禁止電子煙，而加熱菸及其器具應經審查通過後，始可製造、輸入及販售，但台灣目前尚無合法的加熱菸，無論是透過網路或非法組織走私進入台灣，都屬違法行為。王鴻薇表示照片已提供給台北市衛生局，呼籲對此進行嚴格處罰。王鴻薇直言，陸委會副主委梁文傑日前才因抽加熱菸被爆違法，而此次潘孟安在照片中再次被拍到公然違法，這兩人在新潮流場合的行為，顯示對社會大眾觀感的漠視，要求潘孟安向社會解釋和道歉，並呼籲他與相關單位合作進行調查以追溯事件源頭。
溫差猝死潮2／腦中風「45歲以下」患者增3倍 原因出爐！專家點名4惡習
根據健保署統計，過去5年腦中風就醫人數從43.5萬人成長至47.1萬人，儘管61~80歲仍佔53.19%最高，但60歲以下佔25.36%、50歲以下佔10.1%，出現明顯年輕化趨勢。專家更指出，相較於過去，45歲以下的年輕患者增加3倍，推測原因是壓力、長期久坐、外食、吸菸，因此導致血管提早老化。台中一名56歲計程車駕駛，11月6日開車先是擦撞對向轎車，又差點撞進路邊店家，且下車時突然癱軟在地，他想起身又再次跌倒，經過救護人員到場檢查，原來駕駛爆發急性腦中風、左半身癱瘓，才因此肇事。「過去腦中風患者大多是60~70歲的銀髮族，但近來卻發現有明顯年輕化的情形！」中國醫藥大學新竹附設醫院神經外科主任黃祥銘說，如今50多歲的患者已經相當普遍，更發現40歲以下患者也愈來愈多，推測原因與生活壓力大、長時間久坐，再加上外食、飲食油膩，所以讓血管老化速度加快，所以年紀輕輕就爆發許多血管問題。高醫附醫神經外科主治醫師林志隆曾指出，近年由於國人生活飲食習慣改變，45歲以下的年輕腦中風患者，已從原來的6%提升到18%，增加約3倍。其中吸菸也可能是關鍵之一，根據台灣腦中風學會的研究發現，吸菸者的中風平均年齡比非抽菸者小11.4歲，且中風後死亡率大約增加2倍。研究顯示，相較於非吸菸者，癮君子中風的年齡普遍較為年輕，專家表示與菸品中的化學物質有關，電子菸、加熱菸等新興菸品也不例外。（示意圖／周志龍攝）台灣腦中風學會常務理事陳龍表示，抽菸會造成血管動脈硬化、血液濃度提升，且菸品中的化學物質會刺激血管內皮細胞增生，因此容易血管狹窄，發生腦血管或心血管疾病，進而提高腦中風機率。台大醫院神經部主任鄭建興則認為，國內整體抽菸人口雖然下降，但年輕人、女性似乎沒有顯著減少，年齡層反而拉更廣，或許與電子煙、加熱菸等形式的新興菸品有關，這些也可能是原因之一。黃祥銘表示，年輕的腦中風患者若治療得宜，神經恢復能力與速度都比年長者較好，但由於腦中風的再度復發機率相當高，估計5年內可達3成，而且恐讓神經受損程度更嚴重，因此後遺症會更加嚴重，而年輕患者的人生旅程尚長、再加上可能是家庭經濟支柱，因此建議積極預防，除了戒菸、調整飲食、也要養成運動習慣，同時要監測三高數值，若有異常要盡快就醫。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
20歲女子胸悶呼吸困難 竟是長期吸電子煙惹禍！
一名今年剛滿二十歲的小雯（化名）最近因咳嗽胸悶，原本以為只是感冒，自行吃感冒藥後症狀仍沒有改善，後來覺得呼吸感到困難，急忙到醫院就醫。醫師問診檢查後，發現小雯從國中畢業後就開始吸電子煙，近2年來身體變得容易疲累，也常常咳嗽，但她覺得身邊抽電子煙的朋友都有差不多症狀，因此不以為意，沒想到這次症狀太嚴重趕來就醫，才發現原來是電子煙惹的禍！經配合藥物治療及休養後，症狀逐漸改善，也嚇得小雯趕緊戒掉電子煙。漫畫圖文宣導禁菸防制 提高青少年吸睛度具醫師背景的網路漫畫家「白袍恐懼症」作者小雨醫師，以有趣的漫畫圖文描述醫師跟病患診間對話，透過青少年最常接觸的網路社交媒體，提醒青少年遠離菸害！小雨醫師表示，這次菸害防制漫畫作品的創意發想，主要是發現很多人誤以為電子煙無害，也聽同業醫師分享很多年輕人明明知道使用電子煙有害健康，卻因爲同儕鼓吹，想要有團體歸屬感而養成使用電子煙的習慣，最後身體出問題才後悔。其實電子煙與加熱菸跟傳統紙菸一樣，含有尼古丁及有害微粒等，都會對人體產生健康危害。電子煙使用率倍增 青少年健康現危機根據國民健康署110年青少年吸菸行為調查結果顯示，國中生、高中職生的吸菸率有逐年下降趨勢，但國中生、高中職生電子煙使用率分別由107年1.9%與3.4%上升至110年3.9%與8.8%，合併計算青少年電子煙使用率由107年2.7%上升至6.6%，短短3年時間快速倍增，顯見電子煙氾濫已對青少年形成嚴重的健康危機。今(112)年3月22日「菸害防制法」修法上路，除全面禁止各式類電子煙製造、販賣外，並禁止未滿20歲青少年及孕婦使用電子煙及新興菸品，也禁止任何人供應電子煙或與電子煙相關器物以及新興菸品予未滿20歲青少年及孕婦，以及民眾不得於禁菸場所使用電子煙及新興菸品等。高雄市政府衛生局爲守護市民健康，將持續推行菸害防制宣導，今年除了邀請網紅拍攝網路宣導影片外，也積極辦理無菸校園宣導。在此呼籲民眾，為了自己和家人的健康，應拒絕所有菸品，也提醒有吸菸習慣的民眾，電子煙無法幫助戒菸，如有戒菸需求，應尋求專業資源協助，可撥打免費戒菸專線0800-63-63-63洽詢。健康醫療網提醒您：吸菸有害健康！
分享爸爸李㼈「戒菸四招」 紫嫣樂當義工成講師
李㼈女兒紫嫣目前正在選秀節目《未來少女》中以團體「黑曜精靈」參賽，她日前為「菸害防制新法上路-臺北市校園宣導總動員」擔任義工，談及爸爸在她小學一年級時曾參加「戒菸就贏比賽」成功戒菸，她說：「這是我們全家的大事，爸爸願意戒菸、媽媽當爸爸不吸菸的見證人，我跟弟弟開心的不得了，還跟爸爸媽媽上街發傳單當小小義工。」紫嫣還介紹爸爸李㼈成功轉移菸癮的「戒菸四招」，第一招「深呼吸15次」，想吸菸時，連續15次將氣深深吸入再慢慢吐出；第二招「喝1杯冷水」，可滋潤喉嚨又可有效抑制吸菸的慾望；第三招「用力伸懶腰」，連續做擴胸運動、伸展四肢或原地跳躍15次；第四招則是「刷牙或洗臉」，除了能讓自己神清氣爽，也能馬上有精神。以女團「PER6IX」出道的紫嫣目前就讀大二，她表示，雖然目前身邊沒有親近的朋友家人吸菸，但確實看過很多年輕人在使用電子煙、加熱菸，她認為這種外型新穎時尚、沒有臭味的新興菸品看似無害，其實仍然會對身體產生不好的影響，而她從小就是義工，這次示範直接掃碼海報「拒菸Jolin」，進入「拒菸新知 臺北學堂」進行答題更是全部答對，紫嫣也將擔任講師與醫師一起入校宣導新興菸品危害，強調「所有菸品都Get Out！」她說自己未滿20歲，跟大家一樣都在禁止吸菸的年齡內，「只要3個步驟，我們都可以成為『拒菸Jolin』，包括公開表態『我拒菸、我驕傲』，並拒菸包括紙菸、水菸、雪茄、電子煙、加熱菸，所有菸品都Get Out，最後『助人戒菸』，鼓勵及陪伴家人戒菸，像是幫他們下載『戒菸就贏APP』，就可以找到最方便前往的戒菸服務醫事機構，帶著健保卡前往戒菸還免付戒菸輔助用藥的部分負擔費用，或是撥打免費戒菸專線0800-636363。」紫嫣回憶爸爸李㼈曾參加「戒菸就贏比賽」成功戒菸。（圖／董氏基金會提供）《菸害防制法》最大幅度的修正案，3月22日正式上路，有七大重點，唯新興菸品政策是全新的規範，也是菸商積極遊說與媒體特別關注的重點，更是老師、家長們集中詢問與求助的事項。為此，台北市政府衛生局聯合臺北市政府教育局及董氏基金會，規劃「菸害防制新法上路-臺北市校園宣導總動員」，藉由海報確實深入班級並與同學宣導互動的方式，破解新興菸品對青少年的誤導與誘惑，同時由講師入校宣傳菸害防制新法，預防同學們誤觸律法。台北市政府衛生局局長陳彥元表示，菸害防制新法有7大重點，包括：1.全面禁止電子煙、2.管制加熱菸-加熱菸通過審查後可上市、3.禁止加味菸、4.提高吸菸年齡至20歲、5.擴大無菸環境、6.菸盒警示圖文面積增至50%、7.加重菸商違規罰則。陳彥元強調，新法對於新興菸品是全新的規定，特別提醒，希望同學不要誤觸法令。
電子煙流竄校園 北市國小查獲案逐年增加
《菸害防制法》修正案於今年3月22日上路，內容包含全面禁止電子煙、納管加熱菸。台北市議會也制定《新興菸品管理自治條例》，明定電子煙不得進入校園。不過國民黨台北市議員李明賢指出，雖然法規已經有所規範，但每年仍舊在校園查獲學生攜帶電子煙，甚至國小被查獲的案件數逐年增加，未被查到的黑數應該更多，因此要求教育局研擬相關配套措施。李明賢指出，台北市議會於2021年11月三讀通過《新興菸品管理自治條例》，並於今年3月底公告實施，內文明定電子煙等新興菸品在校園內禁止使用，不過至今仍有在校園中查獲電子煙的紀錄，且對照往年數量並無明顯降低。李明賢說，最新統計111學年度，北市仍查獲國小6件、國中49件、高中179件學生攜帶或使用電子煙的案例，而根據教育局統計，北市110年度查緝校園電子煙件數，國小僅有2件，顯見國小狀況並未改善，且其中尚未被查到的黑數應該更多。台北市教育局回應，由於新興菸品常有炫彩的外包裝且添加各式香料，青少年誤以為比傳統紙菸無害、不會成癮，故容易好奇及同儕影響而接觸，部分家長亦對新興菸品外觀較無警覺，中央國健署針對青少年吸菸行為調查，高中學生在電子煙的使用確實有上升的情況。教育局強調，市府高度重視且掌握學生們使用新興菸品的情況，自2019年起即要求學校將電子煙納入校規管理，2023年再修訂「台北市高級中等以下學校菸害防制計畫」，透過跨局處合作，推動「事前防制教育」、「打造無菸校園」及「協助戒菸輔導」3大面向防制工作，從源頭納入課程與教學，認識新興菸品並釐清觀念以避免誤用。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸風險評估辦法縮短公告期 林為洲：立院淪菸商棋盤
菸害防制法1月在立法院三讀修正後正式納管了電子菸與加熱菸。不過衛福部在立法院開議前快速公告涉後續管理的健康風險評估審查辦法，且縮短了公告期，使得立法院無從再審查及把關。國民黨立委林為洲今（24）召開「貪圖千億暴利，立院淪菸商棋盤」記者會並指出，民進黨政府圖利菸商。林為洲在記者會中指出，在這次菸害防制法修法過程中，感覺立法院淪菸商棋盤，甚至連衛福部的健康風險評估審查辦法都在立院開議前7天就先公告實施，讓立法院來不及監督。昨天衛環委員會選召委，民進黨卡在野黨也是為了讓加熱菸加速進口。林為洲表示，相關風險評估辦法涉及加熱菸何時可開放進口，依照規定除非有例外情形，否則訂定法規辦法要先公告60天以讓各界提出意見。不過這次風險評估辦法卻只有公告7天，在立法院開議前就到期。而衛福部這次縮短風險評估審查辦法公告期，理由是因要配合菸害防治法施行，所以有盡速對有健康風險不明之菸草產品管理必要，特縮短預告期。認為這理由很荒謬且無理。林為洲指出，由於目前市面已經有加熱菸在市面流通，在沒有完成風險評估前就應先查禁，而不是想辦法讓這些菸品就地合法，無視國人健康維護。質疑背後是否有重大菸商利益希望能盡早上市。林為洲表示，衛福部應該撤回緊急公告。並回復60天公告期讓立法院能充分審查，國健署也應該要在全國舉辦公聽會向民眾說明開放的相關影響。在開放前應該嚴查當前所有新興菸品銷售網站，不能假裝目前流通的違法加熱菸與電子菸不存在。而新興藥品要進台灣市場前要有銜接試驗，菸品也應該要如此，更應該在國內做完整健康風險評估，菸商也應該提供詳細資料。
《菸防法》修正案三讀 林為洲：新興菸品再也不是無法可管
立法院院會今（12）日三讀通過《菸害防制法》修正案，將加熱菸之菸體及其載具納管，且載具之販售途徑及廣告宣傳限制同菸品；對此，立委林為洲表示，《菸害防制法》逾15年未大修，面對新興菸品來勢洶洶，本次修法補強現行法律不足之處，新興菸品的出現再也不是無法可管。立法院今日三讀通過，《菸害防制法》部分條文修正案，明訂禁電子菸、嚴管加熱菸及其載具，禁止促銷與廣告，禁止郵購、電子購物等方式販賣，禁止營業場所免費供應菸品等規定。根據國民健康署110年青少年吸菸行為調查結果顯示，國中生、高中職生電子煙使用率分別由107年1.9%與3.4%上升至110年3.9%與8.8%，合併計算青少年電子煙使用率由107年2.7%上升至6.6%，短短3年時間快速倍增，顯見電子煙氾濫已對青少年形成嚴重的健康危機。林為洲指出，未成年容易接觸到新興菸品，因此《菸害防制法》修法有必要性與迫切性，《菸害防制法》於去年5月在他擔任衛環委員會召委時予以排審，中間歷經5次朝野協商（111年10月28日、12月16日、12月29日、112年1月4日、1月10日），積極排審的目的只有一個，那就是杜絕菸品危害健康。林為洲表示，本次修法重點除了4禁1嚴外，尚有未滿20歲不得吸煙、吸菸有害健康的警示圖文，標示面積不得小於50%等重點，雖然這個版本稱不上最好，但起碼符合社會大眾的期待。他說，反菸為全民共識，新興菸品的出現再也不是無法可管，未來也將督促政府落實條文內容。對於菸防法修正草案終於在立法院完成三讀，關心此案修法進度的新北市家長志工教育成長協會理事長何若萍表示，謝謝為這部法律修法付出心力的政府官員與立法委員，更希望台灣將來真的能全面禁售紙菸，讓台灣成為一座美麗的無二手煙害之島。
菸防法三讀 禁賣電子菸、嚴管加熱菸及載具
立法院今天三讀通過「菸害防制法修正案」，將禁菸年齡提高到20歲，擴大禁菸場所，同時禁止販售電子菸，加熱菸及載具則加強納管。近來國內電子菸、加熱菸成為許多癮君子的新歡，但因為缺乏法源管理，年輕族群人手一支加熱菸、甚至未成年者群聚好奇而使用，引發各界關切。政院在今年初提出「菸害防制法」修正草案，針對電子菸、加熱菸等新型菸品進行規範，前者維持「禁止」作法，後者則採「以管代禁」，該項草案也送到立院審查，歷經五次朝野協商，終於取得共識，並在今日立院院會三讀通過。三讀菸害害防制法條文，維持院版的「禁止」電子菸、「管理」加熱菸的立場。除要求中央主管機關公告指定菸品，業者在製造、輸入前，需申請健康風險評估審查，並檢送指定菸品及必要組合元件（如加熱器）並經核定通過；若未核定通過，中央主管機關將禁止業者製造、輸入販售，且禁止任何形式廣告與推銷加熱菸，亦不得宣稱通過健康風險評估審查。另外，三讀條文也同時將時下流行的電子煙，歸類為「類菸品」，全面禁止製造、販售、供應類菸品或其組合元件。換言之，任何人都不能使用。新法中雖未出現「加熱菸」字眼，但明定中央主管機關公告指定菸品，業者應於製造或輸入前，向中央主管機關申請健康風險評估審查，並經核定通過。菸害防制法修正案並提高禁菸年齡到20歲，擴大禁菸場所，包含各級學校、幼兒園等全面禁菸。此外，現行菸品警示圖文占外盒35％，新法將之提高到50％。該修正案同時增訂，若有業者製造、進口、販售、供應、廣告類菸品或未審查通過的加熱菸及載具，處1000萬元以上5000萬元以下罰鍰，並令限期改善、回收、銷毀，屆期未改善按次處罰。若有業者以外人士有相關，則處5萬元以上500萬元以下罰鍰，並同樣令限期改善。因應國內外曾有菸草公司捐助實體社區與衛生單位，並贊助公益活動，但該行為屬於世界衛生組織菸草框架公約規範明令禁止項目。新法也增訂，菸品及指定菸品必要組合元件，禁止以推銷或促進使用為目的，對任何事件、活動、自然人、法人或團體機關，直接或間接捐助。國民黨立委林為洲指出，菸害防制法已經15年沒大修過，面對新興菸品來勢洶洶，修法補強現行法律不足之處，新興菸品的出現再也不是無法可管，因未成年容易接觸到新興菸品，因此《菸害防制法》的修正對於未成年者的健康保障又多了一重。
為健康把關！菸害防制法修法通過 將禁電子煙、納管加熱菸、吸菸年齡提高
《菸害防制法》部分條文修正案今三讀通過，新法明訂禁止電子煙、納管加熱菸，加熱菸載具也不得廣告、宣傳，警示圖文提升至50％，禁菸年齡提高至20歲，業者製造或輸入加熱菸前，需送交健康風險評估審查，上市後不得宣稱通過健康風險評估審查。16年來首度修法的《菸害防制法》，日前朝野協商4度卡關，主要爭議為加熱菸載具是否要納入修法條文中嚴格納管，立委與衛福部國健署官員對此僵持不下，日前進行朝野第5度協商，經討論後取得初步共識，並在今日完成三讀。本次修法6大重點，包含禁止電子菸、嚴管加熱菸及其載具，禁止促銷與廣告，禁止郵購、電子購物等方式販賣，禁止營業場所免費供應菸品，未滿20歲不得吸煙，吸菸有害健康的警示圖文，標示面積不得小於50％。對於加熱菸及其載具納管，條文明定禁止透過廣告、網路、看板、海報等方式進行促銷與廣告，也禁止透過郵購、電子購物等方式販賣，違者可處500萬至2500萬元罰鍰，未改善可按次開罰。國民黨提案立委林為洲表示，《菸害防制法》逾15年未大修，面對新興菸品來勢洶洶，本次修法補強現行法律不足之處，新興菸品的出現再也不是無法可管，未成年容易接觸到新興菸品，因此《菸害防制法》修法有必要性與迫切性。林為洲指出，本次修法重點除了4禁1嚴外，還有未滿20歲不得吸煙、吸菸有害健康的警示圖文，標示面積不得小於50％等重點，雖然這個版本稱不上最好，但起碼符合社會大眾的期待，反菸為全民共識，新興菸品的出現再也不是無法可管，未來也將督促政府落實條文內容。