旅責險
」 旅平險 李奇嶽
解鎖禁團令1／記者實測報名「大陸旅遊團」 業者感謝政府默許的秘密
全球旅遊持續復甦，唯兩岸觀光因政治角力停滯不前，為搶食疫前每年200萬人次赴陸旅遊團商機，禁團令未解下，不少旅遊業者偷跑帶團赴陸遊。根據CTWANT記者調查，除了小旅行社用社群私自組團，已見怪不怪，如今大型旅行社也不等了，竟在官網上公開招攬、收訂金，業內人士透露，「這是業界公開的秘密！」「為業者生計，政府睜隻眼、閉隻眼，有些事能做不能說！」旅行公會全聯會榮譽理事長姚大光2月19日發出公開信，提及今年1月13日，陸委會與旅行業代表見面時曾說「沒有禁團令」，旅行公會全聯會為此一度想自行發佈解除禁團令，看看政府反應，最後陸委會還是用等待「小兩會」協商來卡關兩岸觀光。實際上，2022年底邊境解封後，除2024年短暫幾個月曾開放，其餘時間赴陸旅遊團皆處於管制中，儘管如此仍擋不住國人赴陸觀光的熱情，有不少旅行業者私下帶團以「參訪」或「自由行」名義赴陸旅遊。社群上大量轉傳大陸旅遊團行程，雖標明為自由行，但行程規劃詳細，還有安排遊覽車。（圖／記者截圖）不過，過去偷跑的多是小型旅行社，時序邁入蛇年後，「大型旅行社也出現偷跑狀況！」CTWANT記者進行實測，以關鍵字「大陸旅遊」搜尋，進入官網報名，並與客服專人聯繫，了解大陸旅遊團操作情形。 記者透過關鍵字搜尋發現，已有不少大型旅行社都蓄勢待發下了關鍵字廣告，一一點入後發現，不少皆明確標示產品行程、出團日期、價格，行程規劃詳盡，九寨溝、黃龍豪華8日53,800元起、北京古北水鎮雙秀6日43,800元起…。實際點入某家產品頁面，清楚展示三排座遊覽車，費用說明「含往返經濟艙機票……和行程所列包項目」，除線上報名，還直接進入付訂金程序。記者嘗試報名行程，也陸續接到電話回覆。其中一家旅行社窗口先是提醒目前赴中國團體旅遊是禁止的，「但是會以其他名義去」，去到那一樣會有地陪、遊覽車，「就是跟團的意思」，不會被丟包變自由行；另家旅行業者對於禁令則表示，會以「企業團」名義出團。姚大光呼籲政府，不要再用「觀光小兩會先協商」來卡關，讓台灣旅遊業恢復生機。（圖／報系資料庫）一位S小姐就現身說法分享，解封後她已經去大陸玩了3次，其中就有一次是朋友相揪參加台中一家旅行社去四川稻城亞丁，「雖然說是文化交流，但其實就是去玩！」對於目前禁團令，她認為根本擋不住，「我身邊每個朋友都跑大陸玩，有以『宗親會』名義、『交流』名義，很多理由去」，雖然她感嘆，有些地方的素質不敢恭維，但風景真的很美，還是會去。記者發現，多數旅行社都遊走在灰色地帶銷售赴陸旅遊團，無視被抓到恐罰3萬元以上罰鍰，情節重大還有可能廢止營業登記證。一位業內人士就私下透露，「不論大小（業者），多少都有（團），這是業界公開的秘密！」兩岸因語言相通，擁有不少大山大景，成為國人最愛旅遊國家之一，儘管禁團令仍在，但國境解封以來已有不少國人前往大陸觀光。（圖／中新社）另一位旅行業者就說，他前年、去年做到現在都沒被罰過，他也感念政府為了旅行業生計睜隻眼、閉隻眼，並解釋「協商談判過程，政府若先同意開放，就是先低頭，所以有些事『能做不能說』。」旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽就提醒，以自由行名義赴陸旅遊不用向主關機關觀光署備案，因此不受主管機關管制，也沒有旅責險（交通部觀光署規定旅行社在辦理旅行團時必須為旅客投保的保險），頂多民眾自行投保的旅平險。李奇嶽表示，大陸旅行團有兩種情況，民眾報名大陸當地業者的行程，若有糾紛，品保無法受理申訴；若是台灣旅行社組團，因政府規定不能出團，品保會正常來說不受理，不過對於同行仍會提供協助，且行政機關也會有行政處分，開罰3萬元。他也提醒，面對突發狀況，小旅行社恐缺乏緊急應變力，大旅行社資源雖充足，若發生糾紛，不光業者站不住腳，消費者求償求助都會有問題，風險雙方必須自行承擔。
禁團令解除2／大陸旅遊「這景點」最熱銷 搶出國「自揪親友團」風險高
兩岸「禁團令」即將於明年3月1日解除，不少旅行業者已經紛紛開賣中國大陸旅遊行程，根據CTWANT記者調查，其中又以張家界、九寨溝、江南等遊程，最為熱銷。不過已有很多業者帶旅客「偷跑」，據業內人士估算，目前出境大陸有3成都是以「參訪」或「自由行」名義再到大陸組團旅遊，民眾搶在開放前赴陸遊玩，要特別留意「自揪團」的風險。自政府宣布明年3月1日起開放組團赴大陸旅遊，各旅行業者將準備已久的大陸旅遊產品端上桌販售，業者回饋，「報名狀況十分踴躍」「3、4月的行程詢問度非常高，每天都有客人透過各式管道進行詢問」，雄獅和旅天下則回應，訂單能見度已到明年6月。根據記者調查，又以張家界行程最後歡迎。雄獅旅遊「經典兩湖張家界鳳凰8日」33,900元起，走訪張家界、鳳凰古城、天門山，VIP席欣賞魅力湘西秀；類似行程，易飛網端出「絕美張家界8日」只要29,900元起，以價制勝；旅天下的「九寨溝無自費無購物8日」包裝行程則有所不同，安排九寨溝、牟尼溝、都江堰等知名景點，再去臥龍保護區觀賞貓熊可愛萌樣，32,000元起。不過，已有不少民眾以「非自由行」從大陸玩回來。據交通部觀光統計，2023年1~9月累計國人出國目的地，中國大陸共117.2萬人次，僅次於國人最愛的日本300.3萬人次，韓國、越南則以69.7及58.5萬人次排名三、四。雖禁團令未解，但已有不少中小型旅行社或導遊以「參訪」或「自由行」名義招攬赴陸旅遊，但此類行程不受主管機關管制，品質、安全難有保障。（圖／讀者提供、台北市旅行商業同業公會提供）優質旅遊發展協會理事長李奇嶽解析數據，赴中國大陸的117.2萬人中，其中包含商務人士、自由行旅客，當中約有3成是旅行社操作的「參訪團」，或是導遊、個人「自揪」以自由行名義入境再組團旅遊，數量可觀。因為不能在網站上發布行程公開招攬旅客，所以此類大陸旅遊團皆以LINE或熟客互揪為主，再以文化交流或參訪某些設施為由成團，也有以自由行方式前往，到了大陸再與當地的地接旅行社集結成團出遊。李奇嶽表示，由於非旅行社正式出團，因此不受主管機關管制，也沒有旅責險（交通部觀光署規定旅行社在辦理旅行團時必須為旅客投保的保險），頂多民眾自行投保的旅平險；且萬一在國外出了意外，必須倚靠帶團者的經驗將消息傳回國內，才有辦法提供海外醫療救援，保障少、風險高。最近一次較為嚴重的案例便是上月24日，22位台籍遊客至新疆旅遊發生嚴重車禍，造成1位死亡、1位昏迷、2位骨折。不過最後觀光署的說法是，相關行程係由富邦旅行社員工廖致良自行邀集親友組團赴大陸新疆，非由該旅行社辦理，所以並未違反旅行社組團赴陸之禁令。大陸到處都是「掃碼支付」，沒有移動支付根本很本寸步難行，過去需要前往大陸辦手機、開戶才能申請帳號，今年微信和支付寶都有放寬海外人士辦理程序。（圖／中新社）「這類大多都是中小型旅行社在玩，當初就跟政府反映過將有難以認定的問題。」一位業者提醒，民眾出遊若遇到消費糾紛會沒有保障。對於業者「偷跑」會不會眼紅？「不會啊！現在人手不足，日韓旅遊都做不完了，根本沒必要去踩紅線，做吃力不討好的事，而且萬一被檢舉，爆出來會很難看。」一家大型旅行社業者說。李奇嶽就表示，想趕在明年3月前搶先到大陸遊玩的民眾，不管是何種旅行方式，須特別留意自身權益。他也提醒，大陸移動支付相當普及，沒有電子支付，只靠現金，在消費上可能會處處碰壁，現在台灣民眾只要經過台胞證實名認證，不用到大陸辦手機、開戶、綁銀行卡，即可開通微信「零錢」功能；支付寶今年也推出國際版，可綁定Visa、Mastercard等大陸以外國際信用卡，就能完成掃碼付款。若非得用現金，記得多準備零錢，因為很多地方不找零。很多人對大陸還停留在疫情嚴峻封控的記憶中，李奇嶽表示，「大陸現在馬照跑、舞照跳，已走出疫情陰霾！」除了部分商場2樓以上倒閉的店舖還空著，其餘吃、住、交通皆復甦很快，也沒有台灣觀光勞力缺口的問題，但通膨影響，各方面價格上揚，約比疫情前高了2、3成。
想玩沒防疫險1／停賣「旅平險」海外突發疾病保障 旅行業集體焦慮「國內團」差點腰斬
今年6月以來，日本韓國泰國越南陸續開放外國遊客入境，國內旅行社、航空等觀光旅遊業者也緊鑼密鼓準備出團，然近兩個月來，大家幾乎動彈不得，因為產壽險「停賣」旅遊平安保險的「海外突發疾病」醫療保障，旅遊業者集體炸鍋，「就連國內旅平險，也差點無險可買！」「實在是太震撼了！」旅行業公會全國聯合會秘書長楊靜儀告訴CTWANT記者，6月15日，中華民國旅行商業同業公會全國聯合會、旅行業品質保障協會等單位，與交通部觀光局例行性會議中，聽到產險、壽險公會列席人員拋出「停賣旅平險、縮減旅責險」議題時，在場的旅遊業者全傻眼。原來，6月初泰國越南及日本韓國先後宣布放寬觀光客入境，除了韓國外，其他三國均要求入境遊客須持有「涵蓋新冠肺炎相關醫療費用」旅行保險。與此同時，國泰產險、國泰人壽同一個月9日宣布暫停旅平險附加的「海外突發疾病」醫療險，隨後，富邦、中國、台灣、新光等人壽與中信、新東京海上、和泰、台灣產險等也跟進，直到22日南山人壽停售最後一張。由於旅平險不像過往可理賠法定傳染病，旅遊商業同業公會理事長許禓哲對於未來國外旅遊出團的可能風險，感到憂心。（圖／報系資料照）「旅行業從疫情爆發到現在2年半了，出團停滯，每一家業者都過得很苦，期盼趕快開放國門能靠自己賺錢，未料保險業突來的『停賣海外突發疾病保障』的動作，屆時旅客確診滯留海外，旅客能否負擔醫療食宿等費用，風險增高，讓旅行社好憂慮。」旅行業品質保障協會理事長許禓哲說。基本上，「旅遊平安險」是賣給一般民眾，「旅行業責任保險」則是賣給旅行社，協助出團旅客發生意外事故造成的醫療、失能、死亡時獲得保險賠償，以及護照等旅行文件遺失、遭竊等的補償。因此，好不容易盼到要出團卻因「無險可買」卡關的旅行業者，頓時欲哭無淚。「保險公司片面解除跟旅行社的合約，連去馬祖、澎湖、綠島、金門團等外島團也買不到，氣得大家想提出告訴！」旅遊促進協會理事長張桂銓說。這幾年疫情期間，旅遊業者倚賴內需市場，挹注營收。圖為澎湖南寮旅遊成長到日均一千多人。（圖／報系資料照）「保險公司不僅停掉旅平險的海外突發疾病保障，也要暫停與旅行社的旅責險，說停就停讓業者不知所措，所幸後來與產險業協調，像是富邦、和泰產險等釋出善意，同意繼續旅責險，但言明排除理賠與新冠肺炎確診相關的費用。」楊靜儀補充解釋。由於旅責險合約多超過一年，保險公司突然縮減保險內容，旅行業者不能提告？楊靜儀無奈地說，「依合約內容，若是幫旅客投保後遭保險公司取消，依約才能要求賠償，但未載明這種情況的解約賠償規定，也就是說，我們拿保險公司沒轍。」
想玩沒防疫險3／僅「醫療險」有賠Omicron 照飛出國先看「這二種」保障夠不夠
今年初累計到7月25日，12家產險防疫險理賠金額319.4億元，面對龐大保險現金支付壓力，產險業者四處籌錢，增資、動用重大事故準備金甚至向外借款。「看樣子，海外突發疾病醫療險不易重新上架，大家出國玩，也只能自求多福了！」旅行業品質保障協會發言人李奇嶽說。一位資深保險界主管向CTWANT吐露4月「防疫保單之亂」以來的心情，「每天水裡來火裡去，不眠不休追核保理賠，被客戶追著罵，同事們加班趕工，染疫確診率算起來還高於全國平均；眼看年終績效獎金無望，大家早出晚歸，假日也還在公司做工讀生工作，家人不解，自己也懷疑人生，到底怎麼了！」確實，保險界三個月來，從外勤業務員到內勤核保、理賠部門到經營團隊董總、大股東，個個精神緊繃，長期工作負荷，身體跟心理的壓力，目前和泰產險賣樓籌錢付理賠金、總經理7月請辭，其他家保險公司則是看在眼裡，苦在心裡，繼續承受輿論與網友留言開罵。一名服務公關公司26歲的Fammy跟CTWANT記者說，「因為我有確診過，知道輕症狀況很快就康復，等到國門大開我就會買機票出國玩，產險公司有他們的經營理賠壓力，買不到海外突發疾病險也無所謂！」70多歲退休董事長也是類似看法，「輕症治療的費用應該不會太高，但若在海外染疫中重症要到負壓病房住院的話，那要準備多少現金與保險，就很難估算了。」另一名30多歲生技業主管則是說，「買不到海外突發疾病險，就只能靠自己的醫療險了，這幾年悶壞了，出國玩是一定要的，只能回頭先檢查自己的保障夠不夠了。」包括和泰等產險公司，已恢復與旅行業者簽約的旅責險。（圖／趙文彬攝）對於目前「買不到」可理賠新冠肺炎疫情的旅平險海外突發疾病醫療險，兆豐產險總經理游建烽、華瀚保經副總蘇桔明都提醒，「國內大部醫療險都可理賠海外醫療費用。國外醫療費用通常高於國內許多，國人於出國前可投保醫療險日額型或實支實付以支付高額費用，至於投保額度則建議至少30萬元以上。」台灣人壽則建議國人優先檢視既有保單的保障項目及保額，其中醫療保險商品（包含：日額型、實支實付型）保障範圍不分國內外可替代海外突發疾病醫療商品，考量國外就醫費用較高，故建議可優先選擇實支實付型商品，每人可投保3張實支實付醫療險及1張自負額型實支實付醫療險，以滿足保障需求。出國前了解當地的疫情狀況，評估風險缺口，如尚有保障缺口，建議除國內市場的個人保險商品外，亦可考慮加購旅遊當地提供之保險商品，較可貼近該國家的醫療狀況及發生疾病或意外時的需求。新光人壽則是提醒，針對疾病部分之醫療保障，保戶可檢視自身已投保的醫療險額度是否足夠，檢視保險以實支實付商品為優先，並搭配住院日額保障，以109年「全民健康保險統計自墊醫療費用核退狀況」之國外醫療統計資料，粗估算平均每件核付案件申請金額約13萬多，但會依不同國家醫療水準及疾病嚴重程度仍有所差異。新安東京海上產險則提到，由於大多醫療險有「等待期」要求，建議若有需要投保者，應在行程出發前投保相關保險。至於依現行規範，國人無法於台灣購買國外的防疫險，需至當地後才可購買，建議務必注意保障範圍，避免因語言差異造成保單及理賠認知錯誤，對此，南山產險也提出相同建議。南山人壽並表示，民眾不論是否出國旅遊，平時皆應定期檢視健康醫療與意外險的保障內容，可以透過保險業務員進行保單健檢，檢視保障是否充足，為可能的風險缺口預做保險準備。