昇平國中
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嘉義國中女教師控校長濫權改考績提國賠！ 嘉義教師工會提3大呼籲
本刊日前報導嘉義縣昇平國中前校長陳幸琪動用行政裁量權，強制將陳姓教師的考績甲等2度改為乙等，全案提出行政訴訟後獲勝，目前陳老師也向嘉義地院申請國賠，請求校方賠償80萬元，並於10日開庭。而今日也有全國校事會議受害者自救會10餘名教師，冒雨在法院外聲援，表達對教育現場校長濫權關注。回顧整起事件，110學年度陳老師擔任昇平國中訓導組長，身兼訓育、生教、體育、衛生4項業務。陳老師當年校內考績考核會原評列甲等，但時任校長陳幸琪罕見2度行使否決權，堅持改評乙等，陳師認為不符程序，提行政訴訟。高雄高等行政法院審理後認定，校長行使否決權程序瑕疵，5月判陳師勝訴，撤銷乙等考績。後續，陳老師再向法院提出國賠訴訟，請求昇平國中賠償80萬元，並於10日進行開庭，而全國校事會議受害者自救會10餘名教師到法院外冒雨聲援，抗議校長濫權、校事濫訴，主張應廢除校事會議，以免「校長不喜歡的教師」受害。而針對此案，嘉義縣教師職業工會理事長劉政昇老師也表示，當今老師面對校長的權力濫用時，往往難以自保，並質疑為何如今「不適任校長處理機制」卻遲遲沒有啟動？「校長事件審議委員會」為什麼還沒動起來？劉政昇強調，教育的現場，不應該變成對立與訴訟的戰場。老師是教學的主體，不是被不當對待的對象。今天我們站出來，不只是為了陳老師，也是為了所有曾經被誤解、被忽略的教育工作者。而他也代表嘉義縣教師職業工會做出3點呼籲。首先，是教育部應督促地方政府，立即啟動校長不適任調查機制；其次則是央申評應重新評議陳老師案件，還他一個名譽清白；最後，則是針對現行制度，必須重新檢討，而他也強調，工會也將提供法律與心理支持，與老師站在一起。
校長霸凌3／老師透支百萬打官司 婚事慘遭無限期延緩
受到學校職場壓榨的老師小青，在經歷向嘉義縣政府、教育部、高等行政法院等機關提請行政救濟程序以後，總算沉冤得雪，但歷時3年多的法律程序已花了她近百萬元，荷包近乎透支。而小青的委任律師翁國彥及熟悉教育法的律師鄔曙擎說明，老師若於校內遇到校長等行政長官霸凌時，不僅難以舉證還得自掏腰包，既傷神又傷財，律師也提醒，若老師們遇上這種狀況，可利用文書資料、對話紀錄、錄音檔當作證據。「原本我111年要步入婚姻，但為了官司決定無限期暫緩！」歷時3年的官司戰，讓小青早已身心俱疲，但即便她贖回了自己的清白，卻也花費了近百萬元，加上因忙於官司而停工的1年，前後共損失了約莫2百萬元。小青表示，這間學校不是每個人都像她一樣能被伸張正義，據她所言，有近20位教職員受到類似的處境，如今只有2、3位老師有勇氣站出來抵抗。她判斷國內定還有很多老師受到類似的傷害卻不敢說，甚至選擇走上絕路，因此，她希望自己能勇敢站出第一步，讓更多人看到老師面臨的艱難處境。訪談最後，小青雙眼含淚地向本刊傾訴「我們這些老師只是一群愛孩子的人，希望有朝一日，能貫徹理想，而不是一直被這種權力鬥爭給綑綁」。據了解，目前陳幸琪已調任到嘉義水上國中，她的職涯發展，絲毫未因此事受到影響。曾協助小青對縣政府申訴的嘉義縣議員何子凡也出面聲援，透露在陳幸琪校長任職昇平國中期間，他就接獲3名老師陳情，因此對陳的領導風格並不苟同，事後也申訴到縣府教務處，並透過相關程序對校長陳幸琪進行輔導。嘉義縣議員何子凡出面證實，曾接獲3名老師陳情，表示不認同陳幸琪校長的領導風格。（圖／翻攝畫面）本刊特意致電給小青的委任律師翁國彥及熟悉教育法的律師鄔曙擎，詢問相關法律問題。翁國彥表示，目前法規確實有賦予校長變更考核會決議的覆核權，但實際上很少會有校長真的動用到此權力，以確保考核會的公平與客觀。他指出，若校長按照個人喜惡片面的動用裁量權，將使得考核會制度形同虛設。翁國彥說明，當學校遇上訴訟時，本來就有預算聘請律師處理，這屬於常態現象，而鄔曙擎補充道，這類型的公帑運用幾乎沒有審核機制，僅有較誇張的案例會由監察院介入。兩位律師一致表示，「教師因公涉訟輔助辦法」只能補助老師因公涉訟時的費用，但其中有規定「老師與其服務學校或幼兒園涉訟者，不得給予涉訟輔助」。因此，當老師需要和學校進行對抗時，只能自討腰包，宛如小蝦米對抗大鯨魚。鄔曙擎分析，目前學校首長和老師手中所握有的資源非常不對等，很多時候不用等到法律程序，就能濫用手上資源對老師進行打壓，小青就是很好的例子，而老師在面臨這種狀況時，往往很難自證被打壓或報復。她提醒，若遇上這種狀況，老師可以將文書資料、對話紀錄以及自己在場的錄音當作證據，並適時諮詢律師確認證據的可用性，才能有效捍衛自身權益。本刊截稿前致電給陳幸琪校長詢問本案的回應。陳幸琪表示，先前媒體的報導為不實報導，其在校時曾多次透過行政協行對小青提供幫助，當時的教導主任也有試圖提供協助，一切皆是依法行政。針對判決，她則表示立場與法官不一樣，但仍尊重司法判決。本刊截稿前也致電詢問昇平國中現任校長孫佩璟的回應，但未成功接通。
校長霸凌2／老師釋和解善意竟被控威脅學校 國中生挺老師慘遭盯上
曾被選為百大優良教師、並獲台北市長頒獎的小青（化名），到嘉義縣立昇平國中任教後，控訴遭前校長陳幸琪長期霸凌，陳幸琪還動用校長的裁量權指控小青威脅校方、教學不力等罪狀，硬是把小青的考績從甲等改為乙等，幾乎被壓垮的小青在尋求司法的幫助後，總算找回公道，而當初幫小青作證的學生，疑似遭陌生人盯上，讓才10幾歲的孩子害怕不已。111年7月29日，表現優良的小青在考績考核委員會的決議下，考績拿了甲等，但校長陳幸琪卻不服，退回要求考核會復議。同年8月23日，考核會決議維持甲等，但陳幸琪卻動用校長的裁量權，硬是用：「威脅校方」、「教學不力」「行政延宕」、「破壞校譽」等4項不實指控，將小青的考績改為乙等。面對校長不實指控，小青向本刊淚訴「自己可以接受考績乙等，但不能忍受汙衊！」為捍衛清譽，小青決定尋求法律管道，先向縣政府申訴後獲勝，但陳幸琪不服，向教育部提出再申訴後，竟逆轉獲得了勝訴，但小青為自證清白，仍鼓足勇氣花下大筆的律師費，提起行政訴訟訴。對教育充滿熱忱的小青曾獲頒百大優良教師殊榮，教學能力備受肯定。（圖／投訴人提供）針對此案，高雄高等行政法院今年4月15日判決出爐，為小青伸張正義。由審判長孫國禎、法官曾宏揚、法官林韋岑所組成的合議庭認定，陳幸琪改動小青考績的各項理由皆存在瑕疵。而在這些理由中，被指控「威脅校方」以及「教學不力」這2點最讓小青感到忿忿不平。所謂「威脅校方」是因為過去小青曾以照顧父親為由申請留職停薪，卻屢遭刁難，即使呈交了完整、符合法定程序的資料，陳仍堅決不放行。最終，小青不得不向縣政府申訴尋求解決之道，孰料卻點燃了陳的怒火，讓小青的日子更加難過。受不了職場霸凌的小青，選擇在律師的陪同下向陳幸琪提出和解被拒，沒想到竟被指控「威脅校方」的罪狀。小青淚訴「連法官都說，和解這類行為本就可以拒絕，到底何來的恐嚇？」小青的學生出面幫忙作證以後，竟收到來路不明的訊息詢問是否受小青指使去投訴校長。（圖／投訴人提供）曾獲得百大優良教師殊榮的小青，對於教學盡心盡力，而被指控「教學不力」則與她過於繁重的工作量有關。身兼多職的她，有次必須參與訪視，但卻和課程撞期，在訓導主任和校長都不願協助的狀況下，她只好於上課期間同步線上參與訪視。但在改動小青考績時，陳卻拿著這點指控其教學不力，認為她沒有盡到為人師表的義務，所幸她的學生都紛紛站出來作證，解釋老師的教學不僅用心，且親力親為絕無怠惰、偷懶。沒想到的是，這些學生事後竟疑似被陌生人盯上，詢問是否受小青指使才寫信投訴校長，讓年紀才10幾歲的孩子害怕不已。本刊截稿前致電給陳幸琪校長詢問本案的回應。陳幸琪表示，先前媒體的報導為不實報導，其在校時曾多次透過行政協行對小青提供幫助，當時的教導主任也有試圖提供協助，一切皆是依法行政。針對判決，她則表示立場與法官不一樣，但仍尊重司法判決。本刊截稿前也致電詢問昇平國中現任校長孫佩璟的回應，但未成功接通。
校長霸凌1／老師竟身兼4組長及工友 每天上班11小時、還要熬夜批公文
坐落於阿里山半山腰的嘉義縣立昇平國中規模不大，有19位老師、6個班121位學生，濃厚的原民住文化底蘊是他們最引以為傲的特色。但在這樣純真又樸實的校園裡，竟傳出校長霸凌、剝削老師，讓老師化身「1人學務處」承擔長期的高壓環境。弔詭的是，與校長交好的老師，卻能坐擁「爽缺」，擔任主任職卻毫無工作壓力，讓校園有如「宮鬥劇」。對偏鄉孩童有熱情的小青（化名）立志要為偏鄉的孩子帶來更多的教育資源， 懷揣著滿滿熱忱的她110年8月1日南下至昇平國中任職，當時的校長是現年約60歲的陳幸琪則給她2個選擇，當訓育組長或是教導主任，還沒有主任資格的小青只能選擇訓育組長1職，沒想到竟是一連串壓榨的開端。昇平國中前校長陳幸琪要小青一次擔任4個組的組長，還要兼任工友，陳已調任到水上國中。（圖／翻攝畫面）「當時我同時要擔任衛生、訓育、生教、體育4個組組長，還要負責教英文、家政、體育課！」回憶起當年過勞的工作環境，小青不禁潸然淚下。在這1年的壓榨下，小青平時8時就須到校上課，要站導護的時候甚至7時就需抵達，而工作繁重的她，幾乎每天都要待到晚上7時才能離開。下班後的小青還不能休息，經常把公文和業務帶回家中挑燈夜戰，她淚訴「有次我鼻血流不停，想請半天假卻被校長攔阻，她說流鼻血有何大不了？『請以校務為重』！」事後，小青好不容易從為時不多的下班時間騰出空隙去看醫生，當時的她在看完醫生後，望著手中的診斷證明書上面寫著「過勞」兩字，一陣鼻酸湧上心頭。然而，當小青以為自己的工作已經足夠繁重的時，校內的工友又突然離職，校長陳幸琪見狀不但沒有重新招聘工友，甚至以衛生組長的工作範疇為由，指定小青再承接工友的職責。小青被迫兼任工友打掃校園內各種場所，長期操勞下，手部罹患嚴重的筋膜炎。（圖／投訴人提供）小青向本刊記者痛訴「當時我用正當程序向校長提出，學校應申請工友，但她竟說：工友可能會性騷擾小朋友啊，所以我們不該把危險帶進校園」荒唐言論令小青瞠目結舌，而在陳幸琪的堅持下，小青只好再揹起工友的職責。在長期的高壓的工作環境下，小青不僅要靠安眠藥才能入睡，手腕也因各種粗活而患上嚴重的筋膜炎。反觀與陳幸琪交好的鄭姓老師，明明掛教導主任，工作量卻遠不如小青這個組長，僅須授課、行政會議等相較之下更為輕鬆的工作。小青回憶，有次向其尋求幫助時，對方竟回「我是代理老師，代理老師就是只代不理」讓小青是既委屈又無奈。本刊截稿前致電給陳幸琪校長詢問本案的回應。陳幸琪表示，先前媒體的報導為不實報導，其在校時曾多次透過行政協行對小青提供幫助，當時的教導主任也有試圖提供協助，一切皆是依法行政。針對判決，她則表示立場與法官不一樣，但仍尊重司法判決。本刊截稿前也致電詢問昇平國中現任校長孫佩璟的回應，但未成功接通。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。