有條件開放
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政院拍板旅宿業有條件開放移工 商總許舒博:先求有,再求好
行政院拍板旅宿業者可以進用勞工,商總理事長許舒博表示,兼顧本國勞工與業者的需求,讓基本員工可以加薪,也回應業者需求,他認為「先求有,再求好」根據勞動部的規畫,外籍移工薪資門檻訂為每月3萬2000元,聘用人數上限為本國員工的10%。旅宿業者每幫一名本勞加薪2,000元,即可聘用一名外籍移工。許舒博表示,這個政策兼顧到本國勞工,且對於基層員工又可以加薪,所以對旅宿業者來說是一個選擇的機會,尤其是大的集團有幫助,10%可以使用外籍勞工,對基層勞工而言用1個就加1個,能夠加一點都是好事。至於中階外籍移工的薪資3萬2000元,與基本工資也差不多,因此許舒博認為這個薪資是合理的。他的想法是,先求有再求好,3K產業本國勞工不願意就業,例如廢棄物清除業等,都陸續開放對於台灣而言應該是好的。
狐獴擬列「灰名單」有條件飼養 飼主贊成管制、動團籲全面禁養
近年民眾飼養物種愈來愈廣泛,小至守宮、蛇類,大至鱷魚都有民眾飼養,其中可愛的狐獴更是許多人的選擇之一,然而這些「異寵」卻沒有相對應的規範,導致照顧不周問題屢見不鮮。農業部擬將狐獴納入「灰名單」有條件開放飼養,對此狐獴飼主認為,可接受加強飼養規範及嚴格要求販售業者,但動團反對,直指無論在何種條件下狐獴都不適合飼養,應全面禁養,以保護動物權益。據了解,狐獴目前可合法飼養,來源多為從國外引入後,再於台灣繁殖,而其售價也逐漸降低,從原先每隻數十萬降至目前約2.5萬至5萬,然而也正因為價格降低、入手門檻下降,導致飼養問題愈發嚴重,農業部因而針對狐獴等異寵制定相關規範,加強飼主責任與管制繁殖販售業者。狐獴飼主認為,現行法規完全沒有針對狐獴制定相關規範,確實可能出現不當照顧、無意間傷害狐獴的問題,業者方面也可能出現「只繁殖販賣,不管動物權益」的狀況,因此樂見農業部增訂更完善的管理原則,在飼主與動物權益間取得平衡。雖然農業部以「加強管理」方式提升動物福祉,但台灣動物社會研究會、台灣防止虐待動物協會就指出,現有狐獴飼養案例已暴露多重問題,包括環境不當、咬人事件與來源不明等,且狐獴屬高度社會化的野生動物,生活需仰賴群體合作與複雜的社交行為,其生理與心理需求無法在家庭飼養環境中獲得滿足。動團強調,國際研究也認為其不適合作為家庭寵物,且容易造成壓力性行為,出現自我傷害與攻擊傾向,對動物本身及飼主皆構成風險,可能在逃逸後對當地生態造成破壞,難保未來狐獴不會成為「浣熊翻版」,因此應以禁養為目標,制定過渡期管理配套,要求現有狐獴飼主在過渡期內申報動物數量與健康狀況,接受政府飼養監督。
五星酒店外籍員工暴增!他問「薪水太低還是真缺人?」 網曝真相
旅宿業持續缺工,觀光署推估缺口達6600人,交通部觀光署長周永暉曾提出「有條件開放移工」來補足人數。近日就有一名男子發現,現在不少五星級酒店的外籍員工愈來愈多,包括行政酒廊、櫃台接待都改由他們擔任,讓他不禁好奇詢問「到底是台灣飯店薪水給太低?還是真的缺少(人力)?」這名網友近日在Dcard以「台灣飯店業怎麼越來越多外籍員工?」為題發文表示,以往他入住五星級酒店時,若遇見外籍員工,對方大多是負責餐廳端盤或大門口的行李員,而今年他卻發現,行政酒廊、前台等也都開始出現外籍人士的身影,讓他忍不住發問「到底是台灣飯店薪水給太低?還是真的缺少(人力)?」貼文曝光後,不少網友紛紛在底下留言,「飯店業基本上萬年低薪」、「因為薪水真的低,礙於有收服務費,所以住客會認為花那麼多服務費,如果沒有達到自己要求的水準就會開始發瘋,自然越來越少人想做」、「房務超累事情超多薪水超少,沒台灣人想做不太意外」、「台灣人不是都覺得這些工作不好?當然只能給外籍員工做了」、「因為台灣飯店老闆賺爽爽,不給員工加薪之外,還把2人工作當1個人用,死都不請人,也不給加班費,假日又禁休,誰要做?阿對,不到30K哦」、「台灣人其實超級不重視勞力跟專業的價值」。也有人指出,「外國也是,所以我都直接去國外玩」、「去百貨公司美食街也是外籍(員工),機場工地一抓一大把都是他們在做……畢竟真的低薪太辛苦」、「日本多去幾次就習慣了,畢竟我們一直在走日本的後路」、「日本超商餐廳飯店現在幾乎都是外籍了,少子化加上沒人要做」、「澳洲也是這樣,飯店櫃檯、清潔人員很多都被換成印度人」、「高級飯店要服務海外住客,海外住客不一定會英文,那麼就會有他國語言的需求」、「他們是來實習的外國學生,曾在飯店餐廳打工所以有跟他們相處過,相信我,他們只想把學分拿到趕快閃人」。
重機上國道台南有望解禁! 黃偉哲籲橫向國道開放試辦
立法院2011年修法三讀通過開放550cc以上的紅牌大型重型機車可以行駛國道後,交通部至今僅同意國道三甲可行駛250cc以上黃牌大型重機,其餘國道仍不准,引發重機族群高度不滿。鑑於台南市的國道總長全台最長,市長黃偉哲建議,先從距離較短的橫向國道開放試辦。據統計,台南市的公路累計路長2160公里,不僅全台最長,也是唯一公路總長超過2000公里的縣市;加上全市境內有140公里國道路段及83.8公里紅盾省道,還身兼「最長國道總長縣市」和「最長快速公路總長縣市」等2個頭銜,紅、黃牌重機遲遲無法上國道,讓許多重機車友不平。車友雄哥表示,法令明明早已通過,中央卻遲遲不開放,完全沒有道理。盧姓車友也認為,整個社會對重機族群存在偏見,除了交通部不執行立法院通過的法令外,路權團體2020年「重機上國道」聲請釋憲被大法官判決不受理,也是明顯的案例。車友阿明坦言,不少汽車駕駛對重機騎士很不友善,他擔心會被逼車,根本不敢上國道。據了解,交通部高速公路局今年3月第12度對「重機上國道」進行市話及手機民調後,7月2日公布調查結果,超過6成受訪者反對重機上國道,理由為「騎士不遵守交通規則任意超車及鑽縫隙,易發生危險」。贊成有條件開放的民眾中,時段方面,不少人贊成僅開放重機周一到周五可上國道;路段方面,有80.6%的民眾認為應該開放限定路段,尤其以開放橫向國六的比率最高。黃偉哲針對重機上國道議題表示「樂觀其成」,他指出,台南市境內有尚未開放的國一、國三等縱向國道及橫向的國八國道,也有已開放的台61、台84、台86等快速省道,如果經實證重機的事故率並不高,可以考慮從距離比較短的國八先開放試辦,順利的話再考慮縱向國道。
重機上國道還要再等等! 仍有6成民眾不贊成
交通部高速公路局第12次委外調查民眾對開放550c.c.以上大型重型機車行駛國道意向,過去11次民調有6成反對,最新一期結果出爐,仍有6成民眾不贊成,且多數受訪者認為開放後恐因汽機車混流衍生安全疑慮,但報告也顯示,贊成有條件開放者,逾8成支持限特定路段行駛,如國6橫向國道及國3南部車流量較低路段,建議若取得各界共識與地方政府支持,可規劃試辦。2011年《道路交通管理處罰條例》第92條修正後,550c.c.以上大型重型機車得依交通部公告規定之路段及時段行駛高速公路,其中附帶決議強調社會各界對開放550c.c.以上大型重型機車行駛高速公路,存有安全疑慮,請交通部應在安全性及風險有效控管原則下,分階段規劃可開放路段及時段,交通部除蒐集地方政府意見外,也請高公局辦民調,持續了解大眾對開放大型重機行駛高速公路的看法。最新一期調查今年3月展開,調查報告指出,受訪民眾對「是否開放 550c.c.以上大型重型機車行駛國道高速公路」看法,在市內電話調查、行動電話調查與雙底冊調查合併等三項調查結果差異不大,贊成全面開放比率約9.3%至10.3%、贊成有條件開放比率約24.2%至25.0%、不贊成開放比率約60.7%至61.5%。針對不贊成開放大型重機行駛國道原因,三項調查結果也差異不大,皆集中在「騎士不遵守交通規則任意超車及鑽縫隙易發生危險,且會造成汽車駕駛不安或失常」為主,比率約48.4%至51.2%。報告提到,贊成有條件開放的受訪民眾中,對開放「時段方面」的看法,市內電話調查結果有42.5%贊成僅平日週一至週五可行駛、行動電話調查結果有42.9%認為應不限平日與假日皆可行駛、雙底冊調查合併結果也有40.3%認為應不限平假日。另贊成有條件開放的受訪民眾中,對開放「路段方面」的看法,贊成限定路段行駛者,在東西向國道方面,在三項調查結果的序次差異不大,皆以「開放行駛國6橫向國道」比率較高,約46.3%至53.3%,南北向國道也都以「開放行駛國3南部車流量較低的部分路段」比率較高,約43.2%至52.3%。此外,針對「目前國內汽車與大型重機駕駛的行車禮讓與守法習慣已大幅改善」說法,在三項調查結果數據中,市內電話調查表示同意有26.6%,比率相對較高於另兩項調查結果,行動電話調查則是在部分同意比率29.9%相對略高於另兩項調查,三項調查結果在不同意的比率則差異不大,約38.9%至41.1%。對於大型重機行駛國道後,會增加其他機車誤闖高速公路情形說法,三項調查結果差異不大,表示同意此說法者約59.3%至59.9%左右;針對開放後會因汽機車混流,讓國道路況變複雜,可能導致安全疑慮說法,三項調查結果表示同意的主因集中在「騎士不遵守交通規則任意超車及鑽縫隙易發生危險,且會造成汽車駕駛員不安或失 常」,比率約48.6%至52.1%,表示不同意主因集中「目前汽機車駕駛水準較佳,不致發生危險,比率約36.7%至50.7%。調查指出,有高達8成5以上民眾同意「開放大型重型機車行駛國道,會因汽、機車混流產生安全疑慮」說法;近6成民眾也認為「會增加其他機車誤闖國道情形」,這些結果顯示民眾對安全問題仍持高度關切態度,未來若進一步開放重機行駛國道規劃,可將安全風險評估列為必要前置作業,參酌民眾普遍關心的安全議題,逐步提出因應配套,強化社會對政策推動的信賴基礎。調查也發現,今年民眾對「國內汽車與大型重型機車駕駛人行車禮讓與守法習慣大幅改善」表示同意的比率較前一年有所上升,不同意比率有下降趨勢,反映過去交通安全教育與駕駛管理措施已有一定成效。報告建議,這次調查中,贊成有條件開放的受訪者中,超過8成支持限定特定路段行駛,其中以開放「國6橫向國道」及「國3南部車流量較低路段」支持度較高,日後如社會各界對政策具有高度共識,且獲地方政府支持,建議可依前述具民意支持基礎的開放路段規劃試辦,並視成果研議擴大開放範圍,滾動檢討政策方向,累積社會信任並降低推動風險,維護國人使用國道交通安全。高公局說明,2013至2024年已完成11次民調,透過電話調查結果有6成受訪民眾不贊成開放大型重機行駛高速公路,這次完成今年度民調,結果顯示仍有6成民眾不贊成開放,其餘相關調查結果與歷年相近。高公局表示,日後若社會各界對政策具高度共識,且獲得地方政府支持,再規劃合適且具民意支持基礎的國道路段試辦。
旅宿業下半年開放引進移工? 勞動部長證實這樣說
交通部觀光署日前表示,旅宿業將在下半年有條件開放移工,立委表示,勞動部去年開放僑外生任職旅宿業,但至今僅1人申請,旅宿業低薪,導致旅館業專案媒合服務執行率差,如今暑假要到,業者都關心移工開放時程、移工來源國以及人數為何。勞動部長洪申翰表示,旅宿業低薪比例高,確實是思考是否開放旅宿業移工的核心問題,造成產業低薪定錨,會進行多方面審慎評估,不會一昧覺得有缺人就開放。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部針對「勞工退休金制度改革,含勞保、勞退執行現況」進行專題報告。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部針對「勞工退休金制度改革,含勞保、勞退執行現況」進行專題報告。(圖/中國時報蔡佩珈攝)國民黨立委陳菁徽指出,交通部訂出今年來台旅客1000萬人次的目標,旅宿業仍缺工,業者需要即戰力解決排班困難,現在暑假要到了,接下來會開放來自哪些國家的移工?及具體人數跟期程?她也表示,勞動部去年8月開放僑外生任職旅宿業,如今快1年,只有1人提出申請,對比交通部利用「觀光旅館業及旅館業申請外國籍學生來中華民國實習要點」開放,已有1000人申請,教育部建教合作專班69人,勞動部這項政策簡直不及格,很多業者也反映,交通部的方案2年、建教合作4年,仍沒辦法解決長期缺口。陳菁徽提到,旅宿業勞工66%經常性薪資未達2萬8000元,85.84%未達3萬,勞務負荷跟薪資不成正比,導致勞動部與觀光署推動旅館業專案媒合服務,執行率也很差,勞動部有辦法透過這些人力缺口、提高勞工待遇,協助實現千萬旅客來台、「觀光立國」的目標?民進黨立委黃秀芳則表示,根據勞動部職類別薪資調查,旅宿業房務員薪資去年平均3萬餘,薪資不高、工作環境不好是本勞不願投入旅宿業的原因,希望業者改善勞動環境,仍沒有本勞投入,再討論開放移工。勞動部長洪申翰表示,旅宿業低薪勞工比例高,是勞動部在考慮是否開放跨國勞動力的核心命題,不希望開放後導致產業低薪定錨,所以本勞薪資是否會受影響,是勞動部需要審慎評估的原因。他也表示,僑外生申請任職旅宿業前,必須要接受80小時以上的實習訓練,但觀光署近期才開出相關課程,坦言申請人數確實很少。而旅館業專案媒合服務也有精進空間。
長期缺人!旅宿業爭取開放外籍移工 勞動部下半年宣布方案
旅宿業長期缺工,尤其以房務、清潔人員缺員最嚴重,業界爭取開放聘用外籍移工,交通部觀光署長周永暉昨表示,已與勞動部達成共識,也得到行政院長卓榮泰支持,預計有條件開放移工投入服務業,由旅宿業先試行,詳細方案待勞動部下半年宣布。勞團則擔心產生破窗效應,其他行業也開放引進,進一步排擠本國勞工就業、薪水停滯不前,要求業者優先改善現有工作環境,再來談需不需要移工。旅宿業長期缺工,疫後缺口達8000人,業者一直爭取開放外籍移工,但勞動部堅持反對。行政院長卓榮泰日前出席台北國際觀光博覽會時表示,為滿足產業發展所需人力,將推出新的勞工政策,在本國勞工優先的前提下,引進外籍移工投入觀光事業。周永暉昨受訪時說,將局部、有條件開放移工從事旅宿業,例如移工需要具有專長、一定語言能力等,後續還會跟旅館公會討論,大方向已底定,其他細節由勞動部下半年公布;勞動部則表示,跨國勞動力開放會秉持本國勞工權益優先的原則,相關產業是否開放仍在研議評估中,會做最周全的思考。全國產業工會理事長戴國榮直言,國內很多行業碰到缺工,不改善工作環境、提高薪資,就想著要爭取開放移工,現在服務業低薪化,若旅宿業開放引進移工,政府恐怕沒理由反對其他行業引進,擔心產生破窗效應,造成本國服務業勞工薪資停滯、工作環境反而沒變好。他說明,目前國內從事房務清潔的勞工多為女性,且需要體力,若能改為彈性工時,例如不要連續4小時工作,鼓勵女性再就業,以便兼顧家庭跟工作,就能減緩缺工,業者應先檢討缺工原因,並加以改善,再來談是否需要引進移工,不應直接開放。台大國發所兼任副教授辛炳隆表示,若開放旅宿業移工的條件為要求移工有語言及技術能力,並要求每聘1位移工需多聘本國勞工,同時要求給予一定水準的薪資,相信有這些配套措施較不會排擠本勞就業。
新光三越中港店氣爆後暫開放 員工分梯進場取物品
新光三越台中港店日前發生氣爆事故,造成4亡39傷。經調查初步研判與百貨商場內的裝修工程有關。商場日前已依規提送「建築物安全評估人員評估結果及安全防護施作完成報告」,針對安全無虞之樓層,有條件開放百貨人員暫時進出,台中市都發局亦同意備查。此次暫時開放自1日起至6日,並僅針對館內獲准列冊納入的百貨員工暫時取物,有關現場遺留私人或消費者之物品取物,將由該公司派員代取轉交。氣爆事故發生後,商場已被勒令停業。經輸日,新光三越台中中港店1日先開放6個樓層、324位員工分梯次進場。時間為每日上午10時起至下午4時40分結束,且原則上一個櫃位一人,取出私人物品並針對傾倒或擺設在外容易腐敗的食品、生鮮進行處理,避免影響衛生。都發局表示,此次暫時開放計畫,僅針對館內獲准列冊納入的百貨員工暫時取物,有關現場遺留私人或消費者之物品取物,將由該公司派員代取轉交,另該公司後續亦會依規提出經專業技師簽認的建物修護計畫,市府將依規審查。都發局指出,新光三越公司應確實落實各項計畫之執行,亦需嚴格管控進出人員名單,簽到、簽退及控管人數,針對進入的百貨人員亦須依規全程配戴安全帽,且需有專門控管人員確實核對身份證明,禁止人員進入未開放樓層,另檢調管制樓層將由警察局及消防局派員進行管制,以維人員出入安全。
氣爆後第16天!新光三越開放員工拿私人物品「1次1人限40分鐘」 嚴格規定曝
台中新光三越中港店在2月13日發生氣爆事故,釀成4死、30多人受傷慘劇,迄今仍處於停業狀態,相關調查仍在持續當中。而在今天(1日),終於開放讓員工、櫃哥櫃姐們前往拿取私人物品,但規定相當嚴格,除了會依照不同時段、不同樓層開放進場外,每個專櫃只允許1人進入,每次時間僅40分鐘,還需要帶識別證、安全帽,進館後更禁止拍照、錄影。新光三越公司日前依規提送「建築物安全評估人員評估結果及安全防護施作完成報告」,台中市政府都發局評估核准後,針對安全無虞的樓層,自3月1日起至6日,每天上午10時至下午4時40分,有條件開放百貨人員暫時進出。據悉,屆時將會同警察局(第六分局)與消防局等共同協助這次開放作業,開放區域為地下2樓至地上10樓,不開放區域則是地上11、12樓,為檢調調查蒐證區域,另13、14樓因現場仍有玻璃碎片亦不同意開放。根據《ETtoday新聞雲》報導,有內部員工透露,昨天媒體發布新聞後,他們才陸續接到通知,由館方一一聯繫品牌,告知安排不同日期開放入場,但規定每個專櫃只有一人可以代表進入拿取私人物品,進入者要提供車牌、電話、姓名,並且得識別證、工地帽,進館後禁止拍照錄影,只能撥打電話。
台中新光氣爆第16天「3/1起開放員工取物」 連6天分區分時段進出
台中新光三越氣爆至今進入第16天,許多櫃姐、櫃哥至今尚無法入館取物,新光三越公司今依規提送「建築物安全評估人員評估結果及安全防護施作完成報告」。台中市政府都發局28日指出,已同意備查,針對安全無虞的樓層,預計自3月1日至6日共6天,有條件開放百貨員工進出取物。都發局長李正偉表示,新光三越今提送第2階段「建築物安全評估人員評估結果及安全防護施作完成報告」計畫,就第1階段「安全評估人員進出計畫」評估結果提出因應計畫及安全維護,已依計畫設置;且經專業技師等簽認開放部分安全無虞,且與所提計畫相符,同意備查。經發局指出,預計自3月1日至3月6日開放6天,供館內報備核准之百貨員工進出取物,將會同警察局(第六分局)與消防局等共同協助此次開放作業、開放及管制區域、開放時間、開放對象及出入口管制方式等,相關規定如下:一、開放及管制區域:就此次開放部分,除依規須封閉之區域為地上11、12樓(檢調調查蒐證區域),另13、14樓(含屋突層)因現場仍有玻璃碎片,不同意開放外,將開放的區域(取物樓層)為地下2樓至地上10樓。二、開放時間:預計開放6天(自3月1日至3月6日),開放時間為每日上午10時起至下午4時40分結束。另不同樓層有不同管制時間且採不同時段,開放不同樓層;另該時段之其他未開放樓層將封閉不得進入。三、開放對象:僅限館內報備核准之百貨員工,不含一般民眾與無關人員。四、出入口管制方式:新光三越將分別設置出入口管制,主要是於1樓(供報備核准之百貨員工出入)與地下3樓(供報備核准之車行出入)。並規畫開放1處未受損之樓梯進出,進出人員都將造冊及依規簽到及簽退,另於各樓層均有專責樓管或保全人員管控,並有監視器監控,以確實掌握進出人數及人員和商品貨物安全。都發局說明,新光三越預計於開放日3月1日上午9時30分在1樓入口處,先對外公開說明上述開放方式、人員管制方式等,另都發局要求該公司應定期報備執行成果。都發局補充,此次暫時開放計畫,僅針對館內獲准列冊納入的百貨員工暫時取物,有關現場遺留私人或消費者之物品取物,將由該公司派員代取轉交,另該公司後續亦會依規提出經專業技師簽認的建物修護計畫,市府將依規審(備)查。
盼綠營別拿「幼兒園性侵案」做政治抹黑 藍委提四點修法方向
北市信義區某幼兒園日前爆出園長之子疑似涉嫌性侵多名女童、偷拍600多部女童私密影片的消息,整起事件引發外界關注。但後續又傳出,當時北市教育局早在2022年7月就接獲通報,但直到一年後該名狼師被認定犯罪行為後,才進行裁罰與停聘的消息。對此,國民黨立委王鴻薇表示,綠營不斷抹黑晚了一年才處理,根本是把兩個案件混為一談,當時台北市長蔣萬安根本還沒上任市長,而該案經北檢調查為不起訴處份。「停止政治抹黑,修法才能真正保護孩子」,王鴻薇於臉書發文表示,台北市某幼兒園發生性侵案,但綠營政治人物不關心如何完善對孩子的保護,反而不斷拿此案做攻擊抹黑。事實上,綠營不斷抹黑蔣市府晚了一年才處理,根本就是把兩個案件混為一談,第一案的投訴在111年7月,當時蔣萬安根本就還沒當選台北市長,而該案經北檢調查為不起訴處份。王鴻薇接著說,第二案的投訴則發生在112年7月,蔣市府在一接獲通報後就火速調查,並在三個月內裁處法定的最重罰則,包含負責人、行為人終身不得任職、裁罰共133萬元、廢止幼兒園設立許可等。王鴻薇嘆,儘管蔣市府已經用法律內最強力的手段在處理,但也認為中央在法令上確實仍有不足,因此國民黨台北市的五位立委也提出修法方向,希望對保護孩子能夠更加完善。王鴻薇列出四點修法方向,第一,重大違法就不得擔任兒福及教保機構負責人或工作人員;第二,隱匿未報加重罰金、追加刑事責任;第三,應有統一專區公告違法者與機構名稱;第四,針對兒少權保法第69條的媒體保密條款,應開例外條件。王鴻薇強調,礙於中央的法令,地方政府即使祭出最高的裁罰手段,對許多民眾來說仍是不夠、不能接受。「修法才能夠真正的保護孩子,對於違法的業者重罰、禁業,並有條件開放媒體報導兒虐案件,讓家長能夠更安心,孩子能夠更安全。」
再生醫療雙法初審通過!胎兒禁止成細胞提供者 最重罰2000萬元
《再生醫療法》與《再生醫療製劑條例》雙法草案9日獲立法院衛環委員會初審通過。依《再生醫療法》草案,為避免無行為能力者被迫提供細胞,其代理人在為他做決定時,須經公證,羊水、臍帶及胎盤可做為組織來源,但是胎兒不可成為細胞提供者。《再生醫療法》重要條文。草案也規定,為保護病患「知」的權利,政府應年年公開再生醫療治療成效;若有重大傷害或死亡,病患將得到救濟,並將非醫療機構執行再生醫療的罰鍰提高至10倍,可重罰2000萬元。《再生醫療法》及《再生醫療製劑條例》是國內發展再生醫學及細胞治療的根本大法。再生醫療是指以基因、細胞及其衍生物,用於治療、修復或替換人體細胞、組織及器官的製劑或技術。在未完成立法前,衛福部在2018年發布《特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法》(簡稱特管辦法),開啟細胞治療的時代,共核准6大類自體細胞治療技術,適應症包含癌症、燒傷、退化性關節炎及膝關節軟骨缺損、皮膚缺陷等。國內近年積極提倡再生醫療雙法,不只幫助需要的患者,也著眼於商機。據估計,全球市場產值在2050年可達3800億美元,生醫界認為,可望成為台灣另一座護國神山。特管辦法將落日 再生醫療法銜接行政院去年提出《再生醫療法》草案挨批是為廠商開大門,甚至被形容是「類高端」,今年政院版做了大幅修正,朝野終於取得共識。前天在衛環委員會審查時,來自異體(別人)或異種(其他動物,例如豬)的細胞,能否應用於再生醫療,引發朝野立委爭執。民眾黨立委陳昭姿認為,日韓再生醫療蓬勃發展,我國卻不敢開放,值得深思。民進黨立委邱議瑩則說,限制異種、異體細胞,將扼殺科學研究的發展;民進黨立委王正旭也擔心影響病患治療。雖然也有立委持保留態度,經討論後,朝野同意,在「恩慈療法」下,若須用到異種細胞,必須先做人體試驗。所謂恩慈療法,即危及生命或嚴重失能的疾病,且國內尚無適當藥品、醫材、技術的治療,可向主管機關提出專案申請。然而,衛福部昨日在做草案文字修正,卻把「異種」誤植為「異體」,修正版本傳入委員手中,被王正旭問起,衛福部坦言寫錯,改回「異種」。無行為能力者提供細胞 須公證醫改會執行長林雅惠說,醫改會原期待立院可就是否有條件開放異體細胞,或採正面表列等方式進行討論,可惜卻沒有。異種來源不是人類,她認為風險最大,異體的風險雖也高,但因一人細胞可供多人使用,有助減輕病患負擔,是否限制異體,應考量疾病型態而定。另針對無行為能力者的細胞提供,過去民間擔心上演《姊姊的守護者》劇情,胎兒被迫成為他人細胞提供者。民眾黨提案,應排除胎兒及無行為能力者提供細胞,經2天討論,朝野各退一步,「代理人」例如父母,為無行為能力者做決定時,須經公證,但限定只能用於治療疾病,而胎兒不做為組織來源,但羊水、臍帶及胎盤除外。對於病患的救濟,此次未討論。消基會董事長吳榮達認為,人為因素造成的傷害或損害,都應有救濟措施,不應僅限「重大傷害或死亡」者。林雅惠推估可能是台灣沒有合適的第3單位可承接救濟業務,呼籲政府思考有無更周全的做法。再生醫療法雙法草案昨天送出委員會,不需經朝野協商、待立法院二讀、三讀通過。
人工生殖2/收養是代孕的解方? 陳昭姿:不該替他人做選擇
《人工生殖法》被列入立法院本屆會期優先法案,也成為朝野立委攻防的焦點,目前最大爭點在於修法是否要一併開放代理孕母,主導這項議題的民眾黨立委陳昭姿表示,每位父母都希望生養與自己有血緣的孩子,任何人無權為他們作選擇,她也以過來人身份提到自己收養孩子的甘苦。衛生署與國健署過去都曾針對代孕問題與國人進行廣泛討論,並從三次蒐整民調中發現支持與不反對代孕的民眾超8成,甚至過去數十年間舉行公聽會,研判直到今日外界已有開放單身女性與女同志的代孕共識。國民健康署2月27日舉行「人工生殖修法議題」公聽會,針對修法是否要一併開放代理孕母,傾聽各方意見。(圖/報系資料照)立委陳昭姿表示,過去大家都要她別推動代理孕母,而以收養作為不孕的解方,但她認為這是非常不負責任的說法,沒有人有權利為他人做選擇,尤其希望生養自己的血緣的小孩是天經地義,完全忽略收養小孩其實有不少枝節與難題,外界的想去過於單純。陳昭姿說,她是不孕症患者,自己也有收養小孩,但過程相當辛苦,甚至曾面對兒子的原生家庭將他帶走藏起來,「自己生吧,與原生家庭的糾葛太多了」她說,朋友的建議常在身邊迴盪,但她堅持「我兒子一生不能被放棄兩次,萬一他沒有變得像現在一樣是活潑溫暖的孩子,怎麼辦」。「每個被收養的小孩心中都會有個疑問,就是爸媽為什麼不要我?」陳昭姿說,雖然兒子一直以來不曾明說,但她明白這是小孩一定會有過的疑問,只是她也不曾過問,養父母與養子之間保有了極佳的「默契」。陳昭姿形容她的兒子是暖男,兒子的手足曾聯繫過她,而她也直白地告訴兒子「若你想與他們聯繫,媽媽可以把電話給你,媽媽不會阻擋」,但兒子很直接地回說:「媽媽不用,電話號碼放妳那就好,有需要再跟妳說」,雖然兩人對話很平靜淡然,但那股情感悸動恐怕外人是難以感受的。陳昭姿指出,2004年第一次公民會議作出兩項結論:一、「代孕應有條件開放」,二、「不應該因為有孩童需要被養,就把收養問題強加於不孕者,並對選擇代孕者加以嚴厲之道德批判」。陳昭姿認為,當時時空背景下政府買單,但現在部分民團仍能以此理由反對,實在不合理。除此之外,反對代孕的多數理由在於害怕代孕變成商業化以及物化女性,陳昭姿持正面看法認為,現行婚姻當中就有很多商業行為,有些家長會認為男生沒有房或沒有高薪,女兒就不嫁,甚至公婆只要媳婦生小孩就給予重賞,因此,她認為,代孕媽媽幫忙生小孩,需要有好的生育環境、後續照護等,給予合理的補償是正常不過。國民黨立委陳菁徽(左一)致力於將開放代理孕母一併納入《人工生殖法》修正草案,她也是台灣知名治療不孕症專科醫師。(圖/台大提供)陳菁徽也表示,現在講求女性要自主,「那為什麼女性不能自主決定要協助無法生育的人的選擇?」她認為,站在女性生育自主的角度,更應支持及擁抱女性的自主權利,要尊重女性的選擇,所以並不會有所謂女性是生小孩的機器,或是工具化的問題。陳菁徽分享她臨床經驗,曾遇過女同志透過滴精生子,亦即女性在快要排卵的時候,去跟比較好的朋友借精子,再把它打到自己的陰道裡,上網買來路不明的設備自己進行,都是沒有符合《醫療法》,更危險的地方在於,無從得知精子提供者是否健康或安全,因此,她認為,台灣生殖技術僅次於美國,更應該服務台灣人民,重點是人民有需求,就等法規鬆綁而已,不然他們會很辛苦需要拐彎或是透過很危險的方式「得子」。
餐飲南霸拚重生2/缺工+飲食習慣改變 東東老董預告推日式快餐、移動婚宴
有「餐飲南霸天」稱號的東東集團董事長、御頂集團(3522)副董事長李日東,疫後首度接受媒體專訪,他分析,這次餐飲蛻變來得快又急,必須調整經營模式。面對不婚、不宴的婚宴市場緊縮,他打算以「流動廚房」可移動式婚宴來因應;同時也預告明年將推出講求快速、價格親民的「東東快餐」。李日東分析疫情3年半,餐飲業面臨物料、能源價格高,人事成本高,及低利潤的「3高1低」挑戰,店越大、單價高、雇員多的餐廳,受傷就越重,他們以經營中大型婚宴會館為主力,這次損失慘重,讓他痛定思痛,疫後將改走「輕資產」的營運模式。李日東觀察婚宴市場受到少子化衝擊,年輕人不想結婚,結婚組數變少外;台北宴客動輒每桌2萬起跳,很多新人只辦家宴,桌數也變少;再來,年輕人追求特色婚禮,戶外婚禮崛起,不限以中式圓桌舉辦婚宴。戶外婚宴、婚禮盛行,李日東打算和具有美麗庭園和風景的場域合作簽約,提供新人更多元型態的場地選擇,廚房和料理團隊則可配合外匯。(圖/晶宴會館官方臉書)「未來婚宴將轉向輕資產,不再買地蓋宴會廳,會用臨時建照租個地搭建物,大月做完就收掉;另一種是『流動廚房』,將整台貨車改裝成廚房,開到那兒就可以開始辦桌。」李日東心中已畫好藍圖,目前積極尋找辦桌地點簽約中,像是高爾夫球場、露營區、各式景點園區都是他的合作對象。「只要能合法申請,我們不用投成本,讓場地分潤,也能降低營運風險。」「未來新人可以自由選擇婚宴地點、形式、菜色,甚至師傅、布置,都可以在線上做選配。」李日東說,未來東東和御頂都計畫往戶外婚宴發展,東東專攻中南部地區,御頂旗下晶宴品牌則是繼續深耕北台灣市場,同時也計畫御頂轉作餐飲代管,找尋夥伴一起打團體戰。除了婚宴轉型,李日東也有感世代交替飲食口味的轉變,消費結構從M型走向L型。他舉例,70年代台灣餐廳大概只有台菜、粵菜、海鮮餐廳等等,現在大量異國美食引進、競爭者變多;世代間飲食習慣也不同,像他喜歡吃的「大封(一道三層肉的料理)」,年輕人已不愛吃。因應L型的消費結構,李日東已推有日式平價家庭料理「珍有福」,明年還打算再推出「東東快餐」,提供快速、簡單又平價的日式便當。(圖/趙世勳攝)因此他看準年輕客群講求快速、簡單、便宜的市場需求,預計明年下半年推出速食便當店新品牌「東東快餐」,「和台灣傳統便當店不同,主要由中央工廠做好半成品再到現場二次料理,擺脫台式便當店重油重鹹的口味,像日本快餐一樣清爽、健康、快速、簡單。」如今餐飲業缺師傅、缺服務生,一切從簡的經營模式,讓李日東形容「速食店是未來的王道!」「時代在改變,餐飲業也必須改變,不變就等著被淘汰!」李日東說他以前打死都不願意進商場,只開街邊店,但現在商場開店的經營成本反而比街邊店低,他的「府城食府」「珍有福」也都進入商場。儘管自己想方設法解決勞力缺口問題,身為台灣餐飲聯盟理事長的李日東仍要向政府喊話表達缺工的嚴重性,希望在旅宿業開放移工後,餐飲業也能比照有條件開放,以企業年度繳稅來核定申請人數,加減對產業有助益,又不影響本國勞工就業。「想要開一家店很快,但很多時候都卡在人的問題,有足夠的勞動力加入,才能加速產業的復甦!」李日東語重心長地說。
下周液蛋解禁 北北基桃中營養午餐可使用
今年8月台灣缺蛋風波延燒,台中市等藍營縣市率先從9月19日起禁止學校營養午餐使用液蛋,台中市長盧秀燕8日表示,因蛋荒緩解,台中市下周一解除液蛋禁令,但要求需使用12月製造的液蛋;台北市、新北市、基隆市、桃園市也同步宣布即日起有條件開放,可使用具CAS標章的液蛋食材。農業部代理部長陳駿季表示,樂見原本禁止營養午餐使用液蛋的縣市重新開放,並鼓勵民眾應正常消費蛋品。台中市自9月19日起首先要求全市學校營養午餐限使用新鮮現打的國產蛋,暫停使用液蛋。盧秀燕表示,現在蛋荒已較為紓解,且液蛋的製造也加強管制,台中市下星期一解禁,學校營養午餐恢復可使用液蛋。盧秀燕表示,液蛋沒有製造日期,但可從保存日期回推製造時間,確保液蛋是新鮮的,也會再加強蛋的稽查。新北市政府8日指出,經與台北市、桃園市與基隆市討論後,共同針對蛋品源頭流向、標示是否確保安全無虞評估後,即日起有條件開放學校午餐使用具CAS台灣優良農產品標章的殺菌液蛋產品。新北市教育局表示,考量學校12月份菜單均已開立,學校須修改菜單,廠商亦須重新調度食材安排進貨,教育局授權各校午餐供應會討論決議,實際使用液蛋時間估計約在12月中下旬。台北市教育局說明,考量衛生單位已稽查液蛋製造廠商,依食材原產地標示且CAS液蛋來源均為國產,開放學校營養午餐液蛋可使用具CAS標章的液蛋食材;桃園市教育局強調,會偕衛生局增加抽查頻率。基隆市教育處代理處長楊桂杰表示,依教育部午餐契約範本,學校午餐使用的蛋品均應為國產可溯源食材,學校及廠商須每日至校園食材登錄平台登錄菜色及食材來源資訊,將持續落實午餐訪查,保障學生食安。據農業部公布的「雞蛋產銷資訊」,目前產蛋量已達12萬1000箱(約2420萬顆),甚至較國人日常所需的2400萬顆來的多,陳駿季說,國內蛋雞產業鏈已逐步恢復正常,育成率也因老母雞的淘汰而提升,雞蛋供應量能夠滿足國內需求。
陸客團何時來台? 國台辦:等兩岸關係回到和平發展
大陸國台辦發言人朱鳳蓮今(15日)針對大陸遊客赴台問題進行說明,強調「兩岸關係回到和平發展的正確軌道,大陸居民赴台旅遊的風景就會出現」,她也反批民進黨,始終都在政治算計,漠視旅遊業者和民眾的權益。據《環球網》的報導,11月15日上午,大陸國台辦舉行例行新聞發佈會,發言人朱鳳蓮就近期兩岸熱點議題回答記者提問。對此,《聯合報》記者也表示,對於恢復兩岸旅遊,如果台灣方面調整相關措施,大陸方面是否也會同步進行調整?兩岸主管部門有沒有就相關議題進行溝通?朱鳳蓮回應,關於大陸遊客赴台問題,兩岸關係回到和平發展的正確軌道,大陸居民赴台旅遊的榮景才會出現,「今年8月下旬,台陸委會曾發佈一個所謂『規劃』,當時聲稱恢復台灣旅行社組團赴大陸旅遊業務,需要一個月準備期。現在2個多月過去了,民進黨當局仍然沒有解除禁令。」朱鳳蓮反問,「或許有人說,當時陸委會是說有條件開放。請問現在所謂的條件有變化嗎?如果沒變化,為什麼又說最晚明年3月能開放?」她續稱,如果能開放,為什麼還要讓台灣旅遊業者再等5個月?由此可見,不管是所謂「條件」,還是開放的時機,民進黨當局始終都在政治算計,始終都在漠視旅遊業界和民眾呼聲和利益。至於《聯合報》記者詢問國台辦如何看待台灣的政黨協商「藍白合」,以及「藍白合」與兩岸和平之間的關係?朱鳳蓮則回應「我們注意到有關報導。我想強調的是,要和平、要發展、要交流、要合作是臺灣主流民意。兩岸同胞應攜起手來,順應歷史大勢,堅持『九二共識』、反對『台獨』,推動兩岸關係重回和平發展正確軌道。」另有福建廣電台海時刻新媒體記者詢問:「近日賴清德受訪時稱,如果他當選兩岸發生戰爭的機率是最低的,因為他最有能力守護臺灣的安全。而兩岸專家學者指出,賴此言不合邏輯,十分可笑,目的是為混淆視聽,騙取選票。請問發言人對此有何評論?」朱鳳蓮則回應:「台獨」意味著戰爭。一個「台獨工作者」說這種話,大家能信嗎?「台獨工作者」就是戰爭製造者,「講這種連自己都不信的謊話,是典型的無賴。」
真「猩」相戀被禁入園!女遊客心碎爆哭 動物園有條件開放了
比利時40歲女子蒂默曼斯(Adie Timmermans)2年前因為和安特衛普動物園(Antwerp Zoo)黑猩猩奇塔(Chita)發展出「親密關係」,遭園方以為「對黑猩猩的健康不好」由拒絕入園。如今,園方終於有條件讓蒂默曼斯入園與奇塔團聚。據《每日星報》報導,蒂默曼斯2017年開始每周到動物園探望雄性黑猩猩奇塔,且持續長達4年,一人一猩也從相互凝視、揮手,發展成隔著玻璃親吻,神似情侶的關係,蒂默曼斯更大方坦承:「我愛牠,牠也愛我。」但這看在園方眼裡卻非常不健康。園方當時表示,38歲的奇塔與其他黑猩猩不同,8歲前一直跟人類生活,30年前到動物園後變得吵鬧、難以控制,且「奇塔忙於接待遊客時,其他黑猩猩就會忽略牠,不把牠當作群體一份子」,導致奇塔每天約獨處15小時,也是園方禁止蒂默曼斯入園的主因。不過,園方後來仍開放蒂默曼斯入場,但「希望」她不要和奇塔相處太久,也不要引起牠的注意,而目前尚不清楚蒂默曼斯是否出現有違園方想法的行為,而她當時被禁止入園探訪時,曾落淚直呼:「我除了牠沒有別的了。他們為什麼要把牠帶走?」與質疑為何只有她被禁止入園。
少子化幫兇2/星港鬆綁外勞資格助家務 學者:台灣應積極納入長照體系
在台外國人申請外籍幫傭遠比本國人單純又寬鬆,立委批評有獨厚外國人、歧視低薪國人之嫌,提案大幅調高在台外國人繳交就業安定基金額度,並要求勞委會鬆綁國人申請外籍勞工資格。學者更進一步建議把外勞納入長照體系,甚至有條件開放外勞移民。長期研究勞動力的台大國發所副教授辛炳隆說,少子化是亞洲各國共同面對的難題,台灣的出生率已在世界墊底,更應積極滾動檢討少子化後衍生相關後遺症,否則勢必延伸更嚴重社會問題。他分析說,嚴格限制外勞聘僱,緣起十幾年前政府擔憂外勞減少本國就業機會,但眼前現實是,願從事長期照護幫傭的本勞供給不符需求,顯然已難應對少子化、高齡化社會。適度鬆綁外勞申請,將外勞引流到長照人力體系,鼓勵外勞「外展化」(提供雇主部分工時服務),甚至有條件開放移民,多管齊下才有利國民兼顧家人照顧與自我實現。一名資深勞政官員私下警告,東南亞經濟起飛,亞洲少子化國家星、港、日、韓目前正與台灣「搶外勞」,不惜祭出「有條件」吸納移民策略,以達到拼經濟、解決少子化的政策目標,其實台灣能用外勞「補足」本勞不足時機正日益減少。然而綠營高層及衛福部以「台灣已有長照制度」為由,不願大幅鬆綁外勞看護幫傭,擔心衝擊已培訓長照人力,但弔詭的是「長照」推動十幾年下來,結果卻是部份小家庭成員被迫請辭回家顧親人,結果演變成「照顧殺人」頻傳,年輕人眼見父母兼顧上下兩代累翻,更不敢結婚或晚婚(盼存錢),不是不生育就是晚生,家庭照顧人力缺口儼然成「少子化幫兇」,且一直無解。去年5月,屏東出現「照顧殺人」不幸事件,54歲許姓男子因照顧癱瘓的79歲母親20多年,因為壓力過大,在將母親從2樓推下後,自己也隨即跳樓輕生。(圖/報系資料照)針對父母要兼顧養育小孩、雙親,工作和家庭兩頭燒,吳怡玎點滴在心,因她就是兩小孩的媽媽,小的才剛滿週歲。她發現旅居星、港的友人都至少有兩、三位小孩,她們卻能兼顧工作與家庭,後來才知道星、港早已鬆綁外勞聘僱,友人都請外勞分攤照護家人與家務壓力。吳怡玎要求勞委會參考星、港等亞洲國家聘僱外籍看護幫傭規定,鬆綁國人申請外勞資格,要求大幅調高在台外國人繳交就安基金3.5萬元,該提案已驚動在台美僑、歐僑團體關切,勞動部因此低調探詢吳怡玎,能否用「微調」國人聘外勞看護幫傭「積點」規定,交換勿調高在台外國人就業安定費,遭吳怡玎以「為德不卒」拒絕。本刊調查,香港規定,香港居民只要持有不少于每月港幣15000元(約台幣58547元)家庭入息(家庭收入)或金額相同資產,證明有足夠財力在兩年的外勞聘用期中支應外勞薪資,同時提供外勞合理、私隱住宿、免費膳食(每月至少港幣1196、約台幣4668元)、外勞來回本國機票、保險(類似勞保)、醫療保險(類似健保)即可聘外勞。新加坡規定更鬆,需提供膳食住宿,雇主要繳勞工稅(類似就業安定費),外勞薪資可由外勞雇主合議。台大國發所副教授辛炳隆認為,亞洲各國近年都在與台灣「搶外勞」,也讓外勞從昔日的買方市場轉為賣方市場,台灣應採滾動式檢討外勞政策,善用外勞加入本國勞動體系,減輕國人的照護壓力。(圖/翻攝自全國產業總工會臉書)吳怡玎分析,香港外傭月薪平均約港幣4730元(台幣18462元)、新加坡扣除膳食、保險、住宿成本,平均約為550元新加坡幣(約為台幣12622元),臺、港、星外勞薪資相差不大(台灣台幣2.1萬元),但港星外勞逃跑事件沒台灣多,推測可能與市場機制充分發揮有關。只是台灣平均月薪遠低於港、星(港約79000元台幣、星約15萬元台幣,台灣57179元含年終),港星物價雖高、台灣近年卻也急起直追,國人申請外勞比港、星更嚴並不合理。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995
再生治療大鬆綁1/醫、藥界歧見深 病患既期待又怕被傷害
攸關國內再生治療(細胞治療)大鬆綁的「再生醫療法」及「再生製劑條例」草案已完成初審,4月21日朝野協商,由於蔡總統已多次宣示推動再生醫療法、要讓生技業成台灣下個「兆元產業」的決心,外界推測立院本會期三讀可能性極高。但醫界、藥界對「雙法」歧見仍深,包括胚胎幹細胞利用等「醫學倫理陰影」也揮之不去,相較歐美細胞治療規範嚴格,日本也開始對「鬆綁」重行檢討之際,台灣卻再次堅持大鬆綁,當醫院可設生技公司進行再生治療、還不用「臨床實驗」,是迎來紮實商機、還是又一波「本夢比」炒作?患者權益保障又何在?都是問號。再生醫療,俗稱「細胞治療」,是指將病患本身細胞(自體細胞),或別人的細胞(同種異體細胞),經過體外培養或加工程序,處理過細胞再引入患者體內,盼能達到治療或預防疾病目標。亞洲國家中,日本細胞治療起步最早,台灣則在2018 年 9月,由衛福部發布「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」(特管辦法)修正條文,開放6項細胞治療技術,包括自體免疫細胞治療,用於標準治療無效的癌症病人與實體癌末期病人,自體軟骨細胞移植用於膝關節軟骨缺損等,衛福部再生醫療審議會針對醫院申請個案審查、許可,讓再生醫療「技術」可實際應用,向患者收費。細胞治療屬於醫學新領域,國內醫院及生技業者常呼籲政府鬆綁管制規定,以利再生醫療發展,不過,病患則擔憂治療會不會沒有預期效果,淪為「花大錢買希望」,圖為研究人員製作再生醫療製劑。(圖/生技中心提供)為了加速發展再生醫療產業,第九屆立院也開始審查再生醫療法,但當時醫院認為「再生醫療是技術不是藥」、盼不受「藥師法」藥品調劑規定限制,被藥界抗議嚴重扭曲「醫藥分業」原則,醫界、藥界激烈角力,審查最後無疾而終。政院之後則比照日本作法,將再生醫療法草案一切為二,改採「製劑(藥品)」與「治療(技術)」雙軌模式再拼立院審查。「製劑」有條件開放在二期臨床試驗後就能用於臨床治療;但在此同時,醫院卻能以「治療」為由,將再生醫療視為「技術」,連國際規範的二期臨床試驗「都不必做」,逕行對患者實施再生治療,也未強制藥師參與,讓外界聯想新冠肺炎疫情期間的高端疫苗研發,堅持以「免疫橋接」問世,結果花了納稅人大錢還折兵,因獲國際承認少,「行銷國際」美夢慘澹收場,倒是股票行情令人刮目相看。立委徐志榮質詢時說,即使醫院堅持再生治療是「技術」,但是該「技術」也仍涉及無菌培養環境,溫度、調劑、運送,甚至病患己身耐受能力,「再生醫療法」第10條,卻未沒有明文要求醫院內傳統醫療協力人員(例如護理師、藥師)共同參與,只規範醫師「這妥當嗎」?薛瑞元則輕描淡寫的說「會符合GMP規範(適用於製藥、食品等行業的強制性標準)」。相較於上屆立院審查再生醫療法、醫界與藥界各有堅持互不相讓,第十屆立院初審再生醫療「雙法」的過程相對平和,有爭議條文留待4月19日協商,圖為朝野立委於再生醫療法初審通過後,在立院衛環委員會,與衛福部長薛瑞元合影紀念。(圖/報系資料照)立委林維洲呼籲衛福部別模糊以對,他樂見再生醫療法儘速完成立法,但「魔鬼常藏在細節裡」,對患者而言,再生治療是陌生的領域,細節攸關權益,尤其癌末再生醫療動輒百萬起跳,爭議不應丟給醫院、病患自己看著辦。他舉例,醫師全聯會明明認為「再生製劑有別於一般藥品」,藥師全聯會卻堅持再生製劑就是藥品「絕無模糊空間」,政府應協調醫、藥界歧見,設法讓更多專業人士貢獻所長,才可能讓患者權益受到保障。一位再生醫療專家坦言,再生醫療「雙法」未禁止「異體細胞」使用,表面看商機無限,但非「自體細胞」、病患承受的風險只多不少,當再生醫療不再限癌末或罕見疾病患者,包括美容、美白甚至活化關節、以幹細胞為名義的治療都能沾上邊,再加上醫院可成立再生醫療生技公司,雖相關商機爆發可期,部分上市上櫃生技業者股票價格近來更早一步傳出「蠢動」,不過,患者、家屬是否真能慎重選擇、在撲天蓋地商業宣傳中握有主導權,不致因價昂卻不保證療效、拖垮人生?當再生醫療雙法完成立法,醫病關係、醫學倫理面臨的挑戰才剛開始。