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國防特別條例審議卡關 藍綠激辯僅通過2條
立法院聯席委員會25日審議國防特別條例，朝野立委就條文內容激烈交鋒，歷經一整天冗長討論，僅完成6條審查、通過其中2條，其餘關鍵條文暫予保留，今（26）日將續審。本次審議涵蓋行政院版、國民黨版及民眾黨版三種版本，藍綠雙方在條例名稱與立法目的上即爭論多時，下午則聚焦於軍購項目、預算上限及財務規劃等爭議內容。國民黨主張應區分對美軍購與國內採購，並要求更明確的項目內容；民進黨則強調新台幣1.25兆元預算上限不可變動，並批評在野版本未納入相關AI決策及指管系統。審議過程中，國防部長顧立雄與國民黨立委徐巧芯就軍購細節是否公開發生言詞交鋒，場面一度火藥味濃厚。對此，民進黨立委王定宇出面緩頰，認為可先完成特別條例立法，再針對細項於後續審查中討論。最終，委員會僅通過「主管機關為國防部」及「應提出詳細規畫與替代方案」等較無爭議條文，其餘包括軍購金額與內容等重點均未達共識。若後續審議仍無法取得一致，相關條文恐直接送出委員會，交由朝野協商決定。
李貞秀國籍爭議掀角力 沈伯洋籲兼顧情理法
民眾黨立委李貞秀日前首度在立法院進行質詢，但因其立委身分仍具爭議，內政部長劉世芳以此為由拒絕上台備詢。民眾黨立法院黨團今（20）日於院會提出針對劉世芳及輪值召委的民進黨立委李柏毅的譴責案，最終在藍白人數優勢下逕付二讀。不過，在登記發言階段，朝野立委輪番上台展開激烈交鋒。其中，民進黨立委沈伯洋提到，針對李貞秀的國籍爭議，國台辦此前多次發表聲明並藉機批評我方部會首長，質疑藍白在此議題上的立場與國台辦相互呼應。沈伯洋表示，台灣人常說「情理法」，就「情」而言，若持有中國國籍，依照中國《國家情報法》，即有義務協助中國官方蒐集情報。他說，「如果一個人有良心的的話可以仔細思考，如果一個人持有中國國籍並被要求蒐集情報，我們應該害她、害她家人被威脅？」直指讓李貞秀在此情況下被提名擔任立委，「是在害她」，並批評藍白才是真正欺負新住民的人。談及「理」的部分，沈伯洋指出，國台辦多次發表聲明，不僅釋放假消息，也攻擊我方官員與部長，但在國家大義面前，藍白卻選擇與國台辦、中國人站在一起，直言「這是連「大義」都做不到。在「法」的層面，他則強調，任何人若要擔任我國立委，須先設籍、放棄雙重國籍，並簽署不具雙重國籍的具結文件，質疑李貞秀目前並未符合相關要件。黃捷發言時也表示，依現行規定，立法委員不得具備雙重國籍。她舉例，過去民眾黨立委麥玉珍曾依法放棄原國籍，強調台灣歡迎新住民發展，但前提是必須遵守法律。她質疑李貞秀是否已放棄相關國籍，並批評對方未正面回應關鍵問題，呼籲立法院長韓國瑜應將其解職。
太陽花運動12週年 民進黨：對民主自由的堅持絕不退讓
今（18）日是太陽花運動12週年，對此，民進黨表示，回顧歷史，反思台灣的命運與前途，更能明白民主自由是多麼珍貴。「對於民主自由的堅持，我們絕不會退讓」。「太陽花運動12週年 民進黨繼續與公民一起守護台灣」，民進黨表示，12年前的3月18日，由於擔憂國民黨馬英九政府強推海峽兩岸服務貿易協議，關心台灣未來、反對經濟全面傾向中國的學生與公民，在多次集會、抗爭後，選擇翻牆進入立法院，佔領了國會議場。民進黨指出，這場史無前例的公民不服從運動，隨後在3月30日「捍衛民主、退回服貿、人民站出來」反服貿遊行中，號召出50萬群眾走上街頭。最終，立法院長王金平在朝野立委陪同下，進入議場與學生對話，承諾在《兩岸協議監督條例》完成立法前，不會通過服貿協議。4月10日學生與公民退出議場。民進黨續指，回望歷史，民進黨持續與公民站在一起。當年，民進黨先是在議事程序上窮盡一切手段監督，更有立委發起絕食。議場被佔領後，民進黨則做公民的後盾，與警方折衝，避免攻堅清場發生。「這段台灣人民一起走過的路，我們不會忘記，也不敢忘記」。民進黨說，12年後的今天，中國的野心日漸清晰，已受到國際民主陣營共同警覺。中國對台灣的經濟整合，則幸好沒有發生，於是台灣才能在全球供應鏈重組的過程中，既維持產業的競爭力，也確保經濟的安全。至今，護國群山持續壯大，股市與經濟成長力道愈發強勁。民進黨表示，「當我們回顧歷史，反思台灣的命運與前途，更能明白，民主自由是多麼珍貴。對於民主自由的堅持，我們絕不會退讓」。民進黨強調，會繼續與公民站在一起，守護民主自由，不讓台灣經濟與安全走回被中國鎖住的老路。
10立委衝突遭起訴 韓國瑜：盼未來議事運作能成熟順暢
記者／徐立諺關鍵字：韓國瑜、立委、立法院、衝突、朝野立法院113年、114年發生多起肢體衝突，多名立委互控傷害。對此，立法院長韓國瑜12日表示，無論是霸占主席台或朝野立委肢體衝突，並非解決問題的最佳方式，演變到立院同僚互告，更是他所不願見到。並指出，堅持國會自律精神，也希望未來的議事運作能成熟順暢。立法院113年、114年發生多起肢體衝突，多名立委互控傷害。北檢12日偵結依傷害等罪起訴立委謝龍介、廖偉翔、邱鎮軍、黃健豪、黃仁、林淑芬、林楚茵、王鴻薇、陳玉珍、柯建銘。洪孟楷、張嘉郡、呂玉玲、徐巧芯獲不起訴處分。對此，韓國瑜在臉書發文表示，身為國會議長，始終秉持不同意見均能在立法院被討論（這是民主制度的重要精神），並做出決定的民主精神，無論是霸占主席台或朝野立委肢體衝突，並非解決問題的最佳方式，演變到立院同僚互告，更是他所不願見到。韓國瑜指出，在去年的紛擾中，他希望能協助化解僵局，也私下勸過朝野立委不要對立院立委提告，有些人接受、有些人不願意，這點讓他相當遺憾。韓國瑜說，對於首度一口氣有10位立委因議事衝突遭起訴，他再次表達，堅持國會自律精神，也希望未來的議事運作能成熟順暢。圖說：對於首度一口氣有10位立委因議事衝突遭起訴，韓國瑜表示，堅持國會自律精神，也希望未來的議事運作能成熟順暢。（圖／黃耀徵攝）
黃國昌卸任前夕獲翁曉玲頒「最佳夥伴」 綠委婉拒同框合照急喊：跟藍白合作會被譙死
立法院本會期將於1月31日告一段落，今（29）日也是民眾黨6席立委依黨內「兩年條款」卸下立委職務的倒數第二天。立法院司法及法制委員會今日召開會議時，擔任召委的國民黨立委翁曉玲特別準備「最佳夥伴」小錦旗，致贈即將卸任的民眾黨立委黃國昌，並表達感謝之意。司法及法制委員會上午9時開會鈴聲響起，翁曉玲及多位朝野立委陸續就座。翁曉玲坐上主席台後，先向身旁議事人員展示自己準備的小錦旗，並面帶笑容細說致贈錦旗的用意。待朝野立委全數到齊、會議正式開始後，翁曉玲隨即將「最佳夥伴」錦旗頒贈給黃國昌。該錦旗上寫有「無敵金牌夥伴競標賽最佳夥伴獎」、「合作無間、默契滿分，有你真好」等字樣。翁曉玲隨後邀請同為委員會召委的民進黨立委莊瑞雄一同合影留念，不料莊瑞雄突然脫口而出一句「如果我說跟你們（藍白）合作無間，我是不是會被譙死？」，加上莊身旁的綠委陳培瑜也急揮手拒絕合照邀請，現場氣氛瞬間凝結，畫面一度冷場約3秒，最後則由翁曉玲、羅智強與黃國昌三人合影，才化解尷尬。此外，翁曉玲也另準備一面錦旗，致贈長期協助委員會運作的陳姓專任委員，恭賀其即將轉任教育文化委員會主秘，並感謝其對委員會協調與行政工作的付出。合影時，莊瑞雄一度謙讓欲讓出「C位」，但在翁曉玲與黃國昌的邀請下才站定合照，黃國昌還拍了拍莊瑞雄肩膀笑說「大方一點啦」，讓平時因朝野攻防激烈而火藥味濃厚的司法及法制委員會，短暫出現輕鬆互動且暖心的一刻。
白營推不在籍投票 游盈隆贊成迎趕趨勢卻示警：分階推進較妥當
民眾黨力推不在籍投票制度，並將其作為中選會人事同意權投票的重要參考指南。中選會主委被提名人游盈隆今（28）日表示，不在籍投票確實是世界潮流，也是進步的制度思維，但牽涉選務工程高度複雜，若貿然全面上路恐衍生風險，主張應循序漸進、分階段實施，從可控範圍累積經驗會是較為穩健的做法。立法院今日聯席審查中選會人事同意權，朝野立委聚焦不在籍投票議題。游盈隆表示，未來若立法院通過不在籍投票制度，中選會只有依法行政、全力以赴。他指出，近期從中選會同仁回饋的許多資訊中，深刻感受到不在籍投票是世界潮流，也是台灣許多人直覺上認為正確的努力方向，當看到許多國家都有相關制度，而台灣沒有，產生「感覺落後、甚至慚愧」的心情，他認為這樣的感受可以理解。游盈隆指出，他肯定不在籍投票是一個進步的思維，但也不能脫離現實，若回到國家選舉制度深入檢視，很快就會發現，不在籍投票牽涉的是一項非常複雜的選舉工程。他直言，若在九合一地方選舉全面實施不在籍投票，以現階段來看「肯定是災難」，因為涉及高達九千多種選票，執行難度極高。不在籍投票雖可解決部分無法返鄉投票的問題，但仍有民眾憂心可能衍生買票、操弄選舉等風險。（圖／黃耀徵攝）他進一步表示，台灣在這個議題上確實落後很久，要迎頭趕上，在道理上說得過去，讓無法返鄉投票的人能在居住地投票，社會普遍會贊成；但他也同意，這樣的制度可能會衍生許多問題，包括部分立委所提及的買票風險。由於台灣從未實施過不在籍投票，無法預期實際運作時會遇到什麼狀況，因此在推動前，應先做好周全的研究與調查，審慎考量各種可能因素。游盈隆分析，中選會目前提出的方向是可行的，也就是循序漸進、而非一步到位。他指出，一開始就在九合一選舉全面實施不在籍投票，是相當大膽且冒險的作法，因此主張從公民投票開始實施，逐步累積經驗、解決社會與民眾的疑慮，分階段一步一步推動，會是比較好的做法。
代理孕母修法遭質疑未利益迴避 陳菁徽宣布退出條文審查
國民黨立委陳菁徽今（10）日指出，考量當前在立法院在審查《人工生殖法》修正草案的氛圍，已淪為人身攻擊、捕風捉影的潑髒水，為讓討論回歸理智，避免節外生枝，她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查。民眾黨立委陳昭姿盼促成代理孕母法制化，由於朝野未有共識，且間接影響陳昭姿在黨內立委任期的「2年條款」，因此請托前民眾黨主席柯文哲拜會立法院藍綠黨團、立法院長韓國瑜，呼籲支持修法。不過，立法院衛環委員會日前聯席審查《人工生殖法》修正草案，朝野立委針對是否開放代理孕母制度意見分歧。民進黨立委林淑芬質疑，身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽，在代理孕母修法議題上可能涉及利益衝突，卻未迴避仍提出相關主張，並對此提出嚴厲批評。對此，陳菁徽指出，2025年台灣出生人口再創新低，僅10萬7812人，少子女化的國安危機持續加劇，未來恐動搖國家根本。她認為，這是朝野無法迴避的重要議題，應從多元角度思考各種解決方法，以挽救少子女化、守護台灣未來。她並引述總統府資政、台灣生殖醫學權威醫師李茂盛的觀點指出，若人工生殖法納入代理孕母制度，預估可微幅提升生育率約3%，對緩解少子化危機仍具一定助益。她表示，代理孕母制度涉及高度專業的醫療議題，同時涵蓋倫理、社會及權利保障等多重面向。她強調，台灣是一個法治健全、執法嚴格的國家，任何侵害他人權益、構成傷害事實的行為，都應依法處理、責任分明。陳菁徽進一步指出，代理孕母相關議題需要在理性、不謾罵、不潑髒水的環境下充分討論，才有可能凝聚社會共識，走出一條符合民意的道路。然而，考量目前委員會逐條審查的氛圍已淪為人身攻擊與捕風捉影的指控，為讓討論回歸理性、避免節外生枝，她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查，並呼籲未來討論應回到事實與法條基礎，進行理性溝通。
法務部報告出爐！建議「排除兄弟姊妹特留分」 劉韋德：保障配偶「老有所終」
兄弟姊妹「扶養義務」與廢除特留分一併檢討？ 問卷調查聽大家怎麼說現行民法關於「兄弟姊妹享有特留分」的規定，已顯極不合時宜，甚至成為許多高齡喪偶者心中的痛。近日法務部委託學者完成的《因應高齡化社會檢討修正民法繼承編相關規定之研究》報告終於出爐，報告中明確建議修正特留分規定，將兄弟姊妹排除於特留分權利人之外。這項建議不僅符合國際立法潮流，更是落實社會公平與保障高齡配偶權益的必要之舉，實質肯定。一、 核心家庭化：兄弟姊妹不再是財產形成的共同體這份報告指出，現代社會崇尚個人主義與核心家庭，成年後的兄弟姊妹多半各自獨立生活，財務互不干涉。研究報告特別指出，被繼承人的兄弟姊妹大多未曾介入其資產規劃，甚至也不願讓手足干預財務；更重要的是，兄弟姊妹對於被繼承人家庭的財產累積，多無潛在貢獻。在此現況下，若僅因血緣關係，依法即得與生存配偶共同繼承遺產，甚至受到特留分之保障，在超高齡化社會的現代，即有修正必要。二、 保障高齡配偶「老有所終」是當務之急廢除兄弟姊妹特留分最核心的價值，在於保障「高齡生存配偶」。在頂客族的家庭中，當一方配偶過世，另一方往往年事已高。依現行法，若無子女，生存配偶必須與被繼承人的父母或兄弟姊妹共同繼承。若父母已歿，高齡配偶就必須面對與「被繼承人的兄弟姊妹」分配遺產的窘境。實務上，常發生久未聯絡的大伯、小姑跳出來主張特留分，導致喪偶者甚至必須變賣僅有的自住房屋來支付現金給手足，嚴重影響其晚年生活的安定。研究報告明確指出，此種規定已不符合被繼承人欲藉由遺產保障生存配偶老後生活之期待 。三、 借鏡日本經驗：回歸直系血親保障我國法律多繼受自德國與日本，而同樣面臨超高齡社會挑戰的日本，其民法規定值得我們借鏡。根據研究報告分析，日本民法特留分權利人僅限於直系血親卑親屬（子女）、直系血親尊親屬（父母、祖父母）及配偶；兄弟姊妹雖擁有法定繼承權，但「無特留分」 。這意味著，在日本，若被繼承人立遺囑將財產全數留給配偶，兄弟姊妹是無權要求扣減特留分的。這項制度設計，成功地在尊重個人財產處分自由與保障近親生活之間取得了平衡，非常值得台灣效法。四、 呼籲盡速修法，落實修正草案第1223條法務部委託的研究報告中，已擬定具體的修法建議（修正草案第1223條），明定特留分權利人僅限於：直系血親卑親屬、父母、配偶及祖父母。立法理由更直指，當繼承人僅剩配偶與兄弟姊妹時，強迫高齡配偶分配遺產給手足，顯不符合國民期待。廢除兄弟姊妹特留分已是社會多數共識，也是朝野立委關注的焦點。我們肯定法務部本次的報告建議，更期盼立法機關能參考此份報告，盡速完成修法。這不僅能減少家族爭產的訴訟糾紛，更能讓每一位辛苦打拚的人，能依自己的意願分配財產，讓留下來的摯愛伴侶，能擁有一個安心、有尊嚴的晚年。在這次廢除兄弟姊妹間的檢討浪潮中，是否要同步修法廢除兄弟姊妹的扶養義務，都是可以檢討的，作者本身是持開放贊成態度，畢竟兄弟姐妹間實際有扶養之案例在社會上較為少見，實際影響並不大，我們反而更樂見政府應當針對那些「不能維持生活而無謀生能力者」，建立更直接、更具體的社會福利予以保護，而非用一項與現代社會脫節的過時法規，造成有子女的兄弟姊妹的法律上義務。**********************************************************您是否認為「廢除兄弟姊妹特留分」時，應一併廢除「兄弟姊妹相互間互負扶養義務」?請填答以下問卷表達您的意見問卷表單網址https://forms.gle/wDhRUavPdcac58G47台灣遺囑協會舉辦公益講座主題「預立遺囑 圓滿人生」，明年（2026年）1月31日星期六上午10點至12點；地點在台北市信義區信義路5段100號B1（信義房屋大樓信義學堂，請從松智路口進入），預出席者，請至協會官網報名。
《午餐專法》二次逐條討論在即 劉書彬：明定供餐標準正視廚餘處理成本
民眾黨立委劉書彬今（18）日表示，2027廚餘全面禁養豬政策已經宣示，但廚餘並不會因此消失，像是校園每天這麼多營養午餐何處去，清運與處理費用又是誰來把關？還有各縣市營養午餐價格與熱量等沉痾待解，都必須有專法進一步處理。儘管教育部已經在2024年底將《學校午餐及飲食教育條例》（午餐專法）草案送到行政院，不過因為涉及中央與地方事權分配，而《財政收支劃分法》修正後卻還在朝野角力，搞得每年需要近新台幣100億元施行的午餐專法就中央與地方如何支出分攤，行政院遲遲沒個準，因此儘管朝野立委與黨團陸續提出至少35種版本，連名稱都五花八門，但行政院版遲遲沒送進立法院，目前立法院教育及文化委員會只好以教育部版本做為依據進行逐條審查，目前專法名稱訂為《學校午餐及飲食教育條例》已有共識。民眾黨立委劉書彬（圖）認為營養午餐專法要正視營養均衡與剩食處理成本，避免徒增浪費與濫丟的道德危機。（圖／CTWANT攝影組）更有甚者，監察院報告與不少民間倡議團體皆直指，目前高國中小營養午餐「一國多制」是亂象橫陳，從各縣市收費標準、食安規範與營養師配置比例「各吹各的號」，部分縣市一味地不排富全額補助也被部分輿論批評為「肉桶政策」，更引來未獲補助縣市的家長深感受到相對剝奪，更別說餐食熱量超標與營養不均等老問題，亟欲立法規範。 對此，劉書彬直指立專法建立全國統一供餐標準是刻不容緩，必須明訂營養午餐財源及食材補助制度，並逐步降低營養師與學生「師生比」，「午餐秘書」也希望以專職為優先。劉書彬續指，在專法鞏固財源之後，就可進一步要求強化校園食材登錄平臺的稽核機制，也要結合《食農教育法》，逐步推動低碳蔬食並認識在地文化，把午餐時間這段寶貴時光納入潛在課程環節。豬瘟風暴後廚餘處理動輒得咎，行政院更是宣布2027年元旦起全面禁止廚餘養豬，配套措施能否在此前盡速完整揭露，各界關注。圖非當事廚餘。（示意圖／周志龍攝）劉書彬回顧，日前已會與全國營養師公會、餐盒食品公會全聯合會、雙北市團膳公會代表溝通教育部建議版和民眾黨團午餐專法的意見，現場有代表提出示警，因為2027元旦就要全面廚餘禁止養豬，現在剩食去化問題已經壓得業者喘不過氣，因此從專法的「學校午餐食物內容及營養基準」就要符合學生需求，從源頭減少廚餘產生的可能，另外也要加入品質、成本及隨物價指數調整收費價格的規定，正視廚餘處理的成本，避免不肖業者亂丟造成更大的環境問題。她也預告，24日要針對午餐專法進行第二次逐條討論，午餐專法從核心開始處理，希望把問題逐步改善。
提高長照特別扣除額天花板三讀後 時力續喊：別讓學齡家長當稅制犧牲者
時代力量今（9）日表示，當日立法院三讀通過的《所得稅法》第17條修正案中，把「長照特別扣除額」自新台幣12萬元增加50％額度至18萬元，確實能減輕照顧者的負擔，但別忘了育兒家庭也正被低薪高物價壓得直喊救命，呼籲要顧到7至18歲學齡者的家長，別讓他們老是當「稅制犧牲者」。因應台灣社會高齡化海嘯勢不可擋，朝野立委已達成共識要透過稅賦優惠支持長照家庭，不要在長照壓得喘不過氣之餘還得扛高額所得稅，因此立法院今天三讀通過《所得稅法》第17條修正案，只要納稅義務人、配偶或受扶養親屬符合衛福部公告的須長期照顧之身心失能者，那麼回溯自2025年元旦起，每人每年的「長照特別扣除額」提高至18萬元，預計2026年5月民眾申報綜合所得稅時，將有高達35萬戶家庭適用，希望能減輕「三明治世代」（同時需撫育父母與子女者）的壓力。《所得稅法》第17條修正案調高了「長照特別扣除額」，然而學齡小朋友的養育開銷也不少，被認為也該適度檢討養育扣除額。（示意圖／CTWANT攝影組）對此時代力量表示支持，但也直呼還有一塊沒顧到，原來現行制度對 6 歲以下孩童提供每年15 萬元特別扣除額，但小孩一旦滿 7 歲後，撫養者所享的「幼兒學前特別扣除額」便瞬間歸零，也沒有相對應的小學生撫養特別扣除額。時代力量續指，2022年衛福部其實有一件針對兒童生活狀況調查，發現0至6歲兒童每月平均花費約1.1萬元，而6至12歲則大約1.3萬元，顯見育兒成本真的隨幼兒年齡增加而上升。時力拿出國際例子一比，直指美國為符合資格的家庭提供每名未成年兒童每年折合約新台幣6萬元的稅額抵減，若稅額不足抵減還可退稅；日本則提供每月每童大概折合新台幣2,000多元的兒童津貼，相較之下台灣這塊簡直真空。時力強調，小學生的開銷多數比幼兒園還高，不少家長反應，這項兒童優稅在孩子一滿7歲就與納稅義務人「斷崖式分手」也沒銜接者，顯與現實生活負擔不符。時力呼籲，長輩和孩子都需要照顧，必須補齊育兒支持缺口，才能打破窮者愈窮的惡性循環，打造更友善的照顧環境。時代力量對育兒相關政策著墨甚深。（圖／CTWANT攝影組）
長照扣除額增至18萬三讀通過！追溯至今年1/1起 估35萬戶受惠
立法院會今（9）日在朝野無異議下，三讀通過《所得稅法》修正案，將長照特別扣除額從現行的12萬元提高至18萬元，且預計追溯自今（2025）年1月1日起實施。也就是說，明（2026）年5月報稅即適用新法，預計35萬申報戶受惠。現行所得稅法第17條規定，納稅義務人、配偶或受扶養親屬為符合衛生福利主管機關公告須長期照顧之身心失能者，每人每年扣除12萬元。而朝野立委紛紛提案提高長照特別扣除額至18萬元、20萬元、24萬元及36萬元不等。而立法院財政委員會日前審查攸關所得稅扣除額的「所得稅法第17條條文修正草案」等案，財政部表示，長照特別扣除額12萬元是在2018年修法時新增，已經過一段時間未調整，多數立委提案提高至18萬元，希望就以18萬元為主；以現行條件估算，1年減稅利益約10億元，但因修法後條件放寬，未來實際稅損應該超過10億元。朝野立委最後達共識，初審通過長照扣除額由現行的12萬元提高至18萬元，並自今年1月1日開始實施，明年5月報稅適用。
勞動部「外送保底機制」出爐！要求每筆訂單不得低於45元
勞動部4日再提「外送保底」機制，提及每筆訂單不得低於45元，且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。（圖／林良齊攝）立法院審查「外送員專法」，討論至薪資保障關鍵條文時，朝野立委皆認同勞動部所提的外送時間應符合最低工資1.25倍（以2026年最低工資時薪195元試算約每分鐘4.1元），勞動部4日再提「外送保底」機制，提及每筆訂單不得低於45元，且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。立法院社會福利及衛生環境委員會繼續審查「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」，勞動部長洪申翰（中左）列席。（圖／郭吉銓攝）依原本勞動部規劃草案，交通主管機關應依公路法規核定基本運價 ，外送平臺業者應提供運價成本相關資料供交通主管機關審訂。外送平臺業者給付外送員每筆訂單之基本報酬，不得低 於依前項基本運價所計算之運費，且每筆訂單外送服務期間換算之每小時基本報酬，不得低於最低工資法所定每小時最低工資1.25倍。勞動部4日再提出新版的薪資保障條款明定「外送平台業者給付外送員每筆訂單之基本報酬，不得低於該筆訂單外送服務期間依比例換算最低工資法所定每小時最低工資之1.25倍，不得低於45元保障金額。」「且基本報酬保障金額，還要再最低工資時薪調幅調整。」立法說明則提及，「衡酌外送平台業者使外送員提供外送服務之實務情形，平均每筆訂單完成時間約為10至12分鐘，如以2026年最低工資時薪試算，換算基本報酬約為41元至48元，保障金額為45元，合理保障短時間訂單基本報酬。」勞動部長洪申翰表示，原本要不得低於交通部訂定運價，但交通部一般訂定運價上限數額較高，擔心若以此收費會對消費者衝擊較大，此外最低工資1.25倍較能保障為如偏鄉長單的外送員，都市外送員短單多可能8分鐘以下為多，綜合各種因素提出保底價格為45元，未來也會隨著最低工資時薪連動提高。
香港宏福苑7大樓遭祝融！75人死、270多人失聯 施工單位3人遭拘捕
香港新界大埔宏福苑26日發生五級火警，31層的宏福苑8座大樓中，有7座慘遭祝融，怵目驚心，至27日深夜截稿前，至少已造成75人不幸死亡，76人傷，尚有270多人失聯，港府已依誤殺（過失致死）罪嫌拘捕施工單位3人。廉政公署成立專案小組，全面調查是否涉及貪瀆。大陸領導人習近平於火警發生時，當即指示全力以赴搜救。賴清德總統、陸委會、朝野立委皆表達哀悼，台北市議會27日在開會前默哀。港府與消防部門表示，26日下午2時51分，宏昌閣外牆維修的鷹架區域首先起火，在風勢助燃下，火勢在短短數十分鐘內連升三級，傍晚6時22分升為五級火，救災作業受樓高與濃煙阻礙挑戰極大。香港《東網》報導，調查發現，火場建築物外牆物料、護網、用於封裝的保麗龍疑未符合標準，建築工程公司涉嫌嚴重疏忽。警方以涉嫌「誤殺」拘捕52歲至68歲的何、侯及黃姓工程公司董事、工程顧問。查扣大批文件及電腦，追查相關工程、材料來源與施工管理是否違法。港府消防處表示，救火行動截至27日下午6時，接獲341件求助個案，已處理279件。由於火場救助挑戰大，竹製鷹架（竹棚）有倒塌危險、現場溫度極高，要逐層向上破門推進，加上每戶面積不大，消防員輪班逐門逐戶破門找人救人，絕不放棄。港府勞工處28日起，將展開為期兩周全港特別執法行動，巡查架設大型鷹架的大樓維修工地，盤點防火設施及火災應變措施。香港廉政公署表示，27日已成立專案小組，就宏福苑維修工程可能涉及貪汙，展開全面調查。大陸國家主席習近平高度關切事故，要求中共中央港澳辦、駐港中聯辦以及港府有關部門，全力支持香港政府救援與善後工作，務求盡最大努力降低傷亡、安置受災民眾並查明事故原因。大陸涉港澳及有關單位正協助後續調查與資源調配。總統府、陸委會對香港罹難者表達哀悼並關切搜救進度；賴清德在社群平台發文稱「要為所有在災害中逝去的香港朋友、及其家屬致上最深的哀悼之意」、「讓我們一起為香港祈福」，並由駐港機構確認，並無接獲台灣民眾受災通報。朝野政黨與立委也紛紛表達哀悼與關懷。台北市議會在27日市政總質詢開始前，全體與列席市府官員起立默哀1分鐘，議員呼籲盤點北市高樓消防應變與裝備。
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團：勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案，不分黨派，朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法，也有多名委員提出撥補法制化，以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示，《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任，《勞保條例》若也能明文寫入，當然樂觀其成，更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額，變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100％支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示，政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道，而最終給付責任入法才是更為關鍵，一旦條文入法後，勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示，蔡政府時期召開過年金改革委員會，除了勞保以外的職業別年金都有調整，唯獨勞保無太多變化，只靠著投資收益及政府撥補，延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等，如果勞保年改依舊只有政府撥補，恐怕還是會面臨破產，而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列，將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出，撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等，把部分比率用來撥補勞保基金，但未來仍極有可能會啟動勞保年改，除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響，也要把勞工退休金制度一併納入討論，否則若只是單純的繳多領少與延後退休，「勞團一定反對」。洪清福表示，目前勞保老年給付平均領不到2萬，若再減少給付，退休勞工生活勢必會出問題，屆時還是要由社會福利協助。
全台鬧教師荒「調漲教師鐘點費、導師費有望」？卓榮泰正面回應了
全台鬧教師荒，不少學校開會後仍在應徵教師。朝野立委今（11）天在質詢時關注是否調整教師鐘點費、導師費等議題？行政院長卓榮泰正面回應，表示對教師的待遇應該更合理化，但考量到國中小屬於地方自治事項，若現在要調整未來人事費的支應，一定要地方政府願意，中央才能定一個方式，否則又會變成「中央請客，地方埋單」。教育部長鄭英耀表示，預計在12月底提出相關方案。立法院今天進行施政總質詢，國民黨立委王鴻薇、民進黨立委黃捷等關注教師荒議題。王鴻薇引述國民黨立委葛如鈞的統計指出，從民國79年到現在已經35年了，物價都不知道飛漲到什麼程度，但國小教師鐘點費只調升76元，國高中教師鐘點費只調升18至20元；導師費則是13年沒有調漲過。鄭英耀表示，卓榮泰有指示教育部研議如何給中小學老師有一個更好的待遇，讓教師能夠更安定的從事教職，指導新世代的學生，但因國民教育經費的支用涉及到22個地方縣市政府，卓也特別指示，國教署一定要先跟地方政府討論，到時候會有一個具體的方案。王鴻薇詢問何時提出？鄭英耀說，大概是12月底前。卓榮泰表示，鄭英耀上周已經向他說明過，且在質詢過程中他也收到訊息了，對長期教師的待遇應該更合理化，但考慮到國中小屬於地方自治事項，如果現在調整未來人事費地支應，中央地方如何協調，一定要跟地方談且地方也願意，中央才能定一個方式，否則又會變成中央請客，地方埋單。王鴻薇接話酸說，可是每次軍公教調薪，你們就直接宣告。王鴻薇疾呼，教育是百年大計，政府不能讓教育變成黃昏產業。卓榮泰說，絕對不能讓教育變成黃昏產業，我們已經重視、了解這個問題了。另外，王鴻薇也關注Taiwan Plus爭議，指110年到117年要花將近100億，但沒看到成效，認為這些錢沒有花在刀口上，她會嚴格監督明年度預算。卓榮泰說，文化部對台灣Plus編輯台，以及所有的記者再做通盤了解，它要Plus台灣，存在才有價值。
鄭英耀稱「老師退休享清福」 全教產要求下台道歉
朝野立委於6日就「停砍年金」初審，針對公教人員退休條文展開激烈攻防，教育部長鄭英耀當時於受訪時不僅表明自己與執政黨立場一致，盼維持年改推動，還說「大部分老師退休後都有很好的生活安排、或寄情山林或旅遊走讀，認識各種文化風采，定期跟朋友聚會歡唱、也有含飴弄孫。」全國教育產業總工會今（8）日怒轟鄭英耀，所言所行是對教育人員退撫基金及退休權益的無知與傲慢，且造成退休教育人員與世代之間和其他職別對立，要求鄭英耀道歉與下台負責。全教產表示，公教人員的退休金是政府延遲給付的薪資，是教師依法應得的工作報酬，教師在職時繳的錢，包含公保及退撫基金一共兩筆，是勞工的5到7倍，依保險原則，繳6倍就應領6倍，勞保30年資可領2萬1，如果領5倍，應該領10萬以上，試問哪個基層教師領超過10萬？所以在職教師繳的錢5到7倍，退休時卻只領2倍多，教師才是被不公平對待，繳多領少的族群。全國教育產業總工會說明教師與勞工社會保險金與退休金額度。（圖／全教產）全教產批評鄭英耀，不僅沒有幫忙基層教師爭取合理待遇，包含導師加給、特教加給、行政加給提升沒有著落，更任由校事會議制度惡搞現職教師，使教育現場人心惶惶。更可惡的是更於訪談之中刻意挑起的世代和職別對立，讓社會對教師誤解加深。全教產呼籲政府，公教人員要求退休金政策修正，與退休人員過得好不好無關，這是爭取應得權益的正義之舉，不容政府以輕蔑且製造對立及仇恨來回應。為此要求鄭英耀立刻為不當言論，對教育人員公開道歉；同時，教育部應立即檢討退休制度修法過程中的不公與失衡，回歸尊重專業、保障權益的原則；若仍一意孤行、拒絕反省，要求鄭英耀下台負責。對於年改法案朝野未達共識，以及教團批評鄭英耀所言造成世代對立，前教育部長吳清基今日在受訪時回應，退休公教人員所得多是用來照顧家庭，而年輕人將來也會年長與退休，必然也需要國家保障，盼各界討論這項議題時，不要過度強調階級或世代對立，應自和諧、共榮共存角度來思考。前教育部長潘文忠則說，要恢復到過去制度非常困難，但可以思考是否能從中找到平衡點，顧慮到世代差異與年金永續。除了停砍外，如能擴充多元財務來源，包括政府預算補助、基金投資操作，都是可參考方向。
《噪音管制法》修法機車超標最重罰3萬6 屢犯可吊扣牌照6個月
現行《噪音管制法》規範，機車噪音超標將處1800以上3600元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期未改善，將按次處罰，但因現行裁罰難有效嚇阻噪音車，立法院社會福利及衛生環境委員會昨初審通過修法草案，機車噪音超標罰鍰將提高至3600以上3萬6000元以下，若1年內超標2次，可移請公路監理機關吊扣牌照6個月。噪音車擾人安寧，環境部民國110年起推動聲音照相科技執法，透過布建在各縣市共315套聲音照相設備記錄車輛超標，經背景音修正、比對前後3秒確認排除環境干擾、且氣候為無雨、風速小於5m／s，依違反《噪音管制法》裁罰1800至3600元。據統計去年噪音車檢舉或陳情共3萬1460件，實際裁處約5000餘件。朝野立委認為現行罰鍰偏低，部分駕駛人反覆違規、無法有效嚇阻，均提案提高罰鍰，部分立委提案吊扣累犯車牌牌照、駕駛駕照。環境部則建議，罰鍰提高至3600元以上3萬6000元以下，屆期未改善按次處罰，前項情形，於1年內再度違反者，得移請公路監理機關吊扣牌照6個月，昨送入立法院社會福利及衛生環境委員會審查。民進黨立委楊曜指出，闖紅燈計點處理，無照駕駛才扣照，但噪音嚴重性是否需要以扣照處分，以罪刑相當原則思考？他認為機車噪音違規就扣照，罰太重。國民黨立委牛煦庭則表示，部分人士改裝噪音車罰不怕，就當繳保護費，若不祭出最嚴重的扣牌處分，難以有嚇阻效果，他認為機車噪音違規，若屆期未改善，除可按次處罰外，還可移請公路監理機關吊扣牌照，至改善完畢後發還。經討論，社福環衛委員會初審通過《噪音管制法》修正草案，機車噪音超標罰鍰3600元以上3萬6000元以下，通知限期改善，若屆期未完成改善，除按次處罰外，情節重大者得移請公路監理機關吊扣牌照至改善完畢後發還。1年內再度違反者，得移請公路監理機關吊扣其牌照6個月。
婚沒結成「摸黑交易」成隱憂？玉山金市值蒸發485億、周跌近1成
玉山金（2884）近一周因搶標三商美邦人壽（2867）掀起風波，市場擔憂吃下三商壽後將面臨龐大的增資壓力，玉山金本周股價累計下跌8.88%，市值單周蒸發485億元，31日還一度摔出台股前20大排行榜。玉山金因併三商壽交易案遲未公告重大訊息，朝野立委質疑金管會是否善盡監理，憂「摸黑交易」。玉山金股價從光復連假結束，27日開盤賣壓湧現，不僅破30元大關，市值在一週內也蒸發485億元，相當於市場傳聞對三商壽開出的總聘金。玉山金傳出求娶三商美邦人壽成功後，公司遲未公告相關訊息，使股價波動加劇，儘管在證交所督導下發出澄清媒體報導公告，仍未打消外界疑慮，多名立委也在立法院財委會向金管會主委彭金隆提出疑慮。彭金隆指出，相信上市櫃公司都非常清楚公司治理規範，不便透露個案細節，須以公司最終送審文件為準，若程序不完備會提出質疑。玉山金也於董事會通過併購決議前，對外界媒體傳聞均不予評論，須待董事會決議後對外公告。本波讓玉山金市值蒸發485億元。觀察三大法人動向，併購消息傳出前，外資對玉山金以加碼為主，隨後則轉為大賣，30日單日賣超達4萬張是連4賣，累計4天賣超玉山金已逾22萬張，玉山金31日終場下跌0.16%，收至29.75元。
全國社宅已逾22萬戶 內政部：明年投入270億協助青年婚育家庭
針對朝野立委關切社會住宅推動進度，內政部今（14）天表示，截至9月底，全國社宅已達成22萬2144戶，包含直接興辦已達成12萬1077戶，包租代管社會住宅有效契約數10萬1067戶。另外，國家住宅及都市更新中心也已決標1666戶社會住宅、公辦都更預估可分有7000餘戶。內政部指出，明年會正式開辦「青年婚育租屋協助專案」，將投入約270億元經費，持續透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」與「優先入住社會住宅」等措施，全力支持敢婚、敢生的青年婚育家庭，未年7年將可協助約48.3萬戶。內政部說明，中央持續透過多元興辦策略、資源盤點及法規檢討更新等方式，擴大直接興建社會住宅之執行量能，包括公辦都更分回7000餘戶，尚有整體開發案件積極留設興辦用地，與交通部跨部會合作運用捷運站增額容積等，優先用於社會住宅興建。內政部強調，今年百萬租屋家庭計畫已編列428億元預算，目前執行近7成左右經費約290億元。此計畫正依規劃時程穩健推動，無論是青年、新婚家庭、弱勢戶及高齡者等，政府會依據不同族群的居住需求及權益，持續精進相關方案及措施。同時，籲請各地方政府應與中央齊心協力推動社會住宅與居住支持政策，以提供國人安穩居住的社會公共支持體系。
多吃4個月才下架！百威食品黑心豬腸6月就被檢舉 石崇良回應了
百威食品以工業用雙氧水漂白豬腸，引發民眾恐慌。朝野立委接連炮轟，衛福部食藥署接獲民眾檢舉後，延宕4個月才將問題產品封存下架，黑心食品已流竄市面。衛福部長石崇良13日在立法院坦言，處理過程確實有瑕疵，並自曝愛吃大腸麵線，幾乎每個禮拜都會吃到豬腸。屏東地檢署10月1日與防檢署、食藥署等單位聯合查核百威食品公司屏東作業場所，現場發現使用工業級雙氧水加工豬腸產品，以及數個工業用雙氧水空罐。綠委林淑芬昨在立院衛環委員會質詢，民眾6月就向食藥署南區管理中心檢舉，為何10月才發動搜查？這期間食藥署沒有任何行政調查，態度消極，竟放任業者繼續製造黑心食品。綠委劉建國指出，衛福部竟需要屏東地檢署、農業部動植物防疫檢疫署、保安警察第七總隊、調查局高雄市調查處及地方衛生局共6個單位，才有足夠權力扣留原物料並進一步稽核，這件事太荒謬。林淑芬怒批食藥署怠惰和瀆職，慣性跟在檢調背後，放棄行政調查的義務，人民何其無辜！石崇良表示，已要求內部檢討，不能只依賴檢調，應強化即時反應，避免因移送檢調之後而綁手綁腳。藍委王育敏質疑，《食安法》最高精神是第一時間預防性下架，而不是有沒有破案；食藥署為求保全證據逮到業者，是否想過國人食安風險，吃下多少黑心大腸？食藥署長姜至剛答覆，食藥署原預計7月中旬前往稽查，由於檢方7月初成案，考量行政稽查的力度可能不足，需要嚴密保存證據，查到黑心業者並繩之以法更重於一切。他強調，這是一起相當嚴密的犯罪組織，擔心有內神通外鬼，需要嚴格保密才能揭露。但是屏東地檢署與高雄市調處都認為食藥署說「7月初成案」的時間序不對。屏檢說，7月21日接獲調查局高雄市調查處報請指揮後，隔日立即分案，並指派檢察官指揮偵辦，經1個多月查證分析情資來源的可信度，蒐證掌握證據資料後，9月中旬研議專案執行計畫，並於下旬向法院聲請搜索獲准，10月1日執行搜索與拘提。屏檢強調，絕對嚴謹辦案、從未耽擱，更沒有吃案或養案。至於偵辦進度為何？屏檢說，持續清查與確認各層流向，也就是被害者部分，希望能有更多事證以釐清案情。石崇良昨在立院坦承，處理過程確實有瑕疵，已要求檢討，不可因為移送檢調而讓行政作為延緩，即使因此沒有蒐集到足夠證據，而無法將業者繩之以法，但至少保障國人的安全，這才是首務。食藥署對百威公司祭出重罰，裁處5400萬元。藍委洪孟楷質疑，百威公司登記資本額只有500萬元，是否付得出罰鍰？石崇良說，已請行政執行署做強制執行，並在第一時間向法院聲請假扣押。