林柏儀
」 教育部
高教酷斯拉2/大專併校辦法破大洞 專家憂法源真空養肥併校禿鷹
2016年國立清華大學與新竹教育大學合併案為少子化大學整併潮揭開序幕,沒想到原為少子化解方的整併喜事,背後卻有黑箱遴選等破事藏汙納垢。專家直言,若教育部再不明確制度化,「併校禿鷹」恐怕在高教天空滿天亂竄。 CTWANT調查,大專院校合併樣態可分為「新設合併」與「存續合併」兩類。其中「新設合併」是併校後兩所原校都消失,另設立全新名稱的第三所學校,往往發生在彼此條件相仿的合併案,如2021年國立陽明大學與交通大學合併,另創「國立陽明交通大學」;「存續合併」則往往為「大吃小」,除了2016年國立清華大學「吃」了新竹教育大學外,正如火如荼洽談中的清華大學與私立中華大學合併案也屬之。 而若以類型分,可分為「公公併」、「公私併」、「私私併」三種類型。自2000年推動大專院校併校以來,「公公併」計有8件,包含清大與竹教聯姻、新設陽明交通大學等;「公私併」則有2件,以2023年國立台灣科技大學整併私立華夏科技大學為經典;「私私併」3件,近期有2024年「慈濟大學」與「慈濟科技大學」整併。高教工會組織部主任林柏儀(圖)直指,目前大專院校合併案法源真空處不少,若不完善法規,「併校禿鷹」恐橫行高教圈、戕害學生與教師權益。(圖/報系資料照)高教工會組織部主任林柏儀介紹,在少子化海嘯、大專院校一定得整併的浪潮下,目前以「公私併」為相對成功的做法。他以台科大併華夏案例來講,台科大能獲得華夏廣大的土地與硬體設備,華夏學生也不必轉學就能安穩到畢業,而私校教職員即使暫時轉任「約聘缺」,但也至少保障了7年工作權,反觀走《私立高級中等以上學校退場條例》的亞太技術學院員工還在打官司要薪水、走《私立學校法》停辦的大漢技術學院驚動監察院調查涉及違法退場等,「公私併」謝幕身影已是相對優雅。 但林柏儀也批評,就是教育部政策虛無,沒有制度化訂定明確得依循的退場規範,才讓每樁併校案「各吹各的調」。他坦言,台科大與華夏是彼此大力促成且互信基礎高,在善意之下相對合作愉快,反觀高雄「東方設計大學」與「高雄科技大學」合併案,就是高科大不想「擦屁股」扛下東方學生就學權、教師工作權之責,因此教育部派了高科大高層接管東方後,仍先走退場機制正式退場,學生無奈轉學、教師工作不保後,高科大才正式接手土地與校產,卻不必繼續負責師生的未來,若教育部不把併校制度化「併校禿鷹恐怕是滿天飛」他示警。 曾受併校苦主委任打行政官司的律師白禮維也直言,一般大專院校教師聘用、升等、解聘等處分,都有完善的「三級三審」制度,有各級教評會與外部委員層層把關外,若教師對處分不服,都有完整的救濟管道。反觀「併校」是新興但不得不面對的議題,像「公公併」的國立清華大學併新竹教育大學案,勉強還有《國立大學合併推動辦法》可以參考,但辦法仍抽象而不夠具體;另外若「公私併」、「私私併」幾乎是毫無辦法依據,每案都必須個案處理,若有不服上了行政法院也難有請求權基礎,「幾乎等於無從救濟」他說了大白話。民眾黨立委劉書彬(圖)直指大專院校合併後,教師隸屬去向必須有「三級三審」制度並遴聘外部委員一同審查,也要公開透明地揭露會議記錄以昭公信,這將會是本會期督促教育部修正行政命令的重點。(圖/劉耿豪攝)白禮維呼籲,既然《大學法》已充分授權讓教育部訂定有關併校辦法,教育部就責無旁貸該頒布新的行政命令,把具體併校流程、教師隸屬審查原則具體寫明,並考慮「公私併」、「私私併」是否准用之,甚或如需另發布新的行政命令,教育部也不能推諉。他感嘆,國家花了大量資源培育博士級人才,但像自己協助的H教授(化名),光處理併校隸屬官司,一晃眼就打了7年,期間花錢又疲累,研究量能耗損不說,更影響了學生就學權益,老師沒能適才適所、國家又浪費了資源,實在是全盤皆輸,希望快補破網,別再重蹈覆轍! 出身東吳大學政治系教授的立法院教育及文化委員會召委劉書彬則直指,本會期將督促教育部針對各類型「併校」案修正辦法,在併校時如果教師被「打散」,一定要先依照老師學歷資格(是否具備博士)、系所隸屬(希望去的學系)、聘用職位(教授或是副教授)三方向組成聯席審查,並可比照現行成熟的「三級三審」教評會模式,遴聘外審委員一同過濾把關,也一定要留下會議紀錄。 「公開透明就對了」劉書彬直言,私校教師教學能力多數沒有問題,只是頂大要求的研究量能較高,若被強勢整併,私校教師短期確實可能適應不良,因此併校磨合期「留校察看」約聘觀察老師時,也要輔導教師們提升研究量能,這些細則可訂在「合校計畫書」,教育部也要加強監管合校計畫能被落實。
私校退場放生2/《私校法》修訂捐款全抵稅 專家:還沒興學先肥禿鷹
位在苗栗的亞太創意技術學院停招,背後燒出私校經營問題,在少子化浪潮下已非個案,教育部卻打算放寬《私立學校法》捐贈抵稅額度,讓企業有望百分百捐助私校抵稅。專家憂心,私校帳務不透明已是老問題,往往到「爆炸」了才要求政府「擦屁股」,如今還想提高捐款免稅額度,簡直是教育部「帶頭養禿鷹」。CTWant調查,面對少子化衝擊,近年不少私立學校主張《私校法》第62條必須修正,比照對公立學校單位的捐贈行為,應讓企業100%作為所得稅列舉扣除額或列為費用或損失。行政院會則於2024年5月通過由教育部提出的修正草案,打出「落實公私立捐贈抵稅衡平」、「提高個人或營利事業大額捐款意願」等口號,希望無論個人或營利事業,只要對私校捐款者,皆可100%作為列舉扣除或報稅抵減,比起原先個人25%、企業50%優惠不少。目前草案已送立法院教育及文化委員會初審,並開始召開公聽會聽取各方意見,然而在「財團獵校」頻傳之際,不少教育團體批評,如此全額抵稅卻不見監督與附帶條件,將成為財團操控私立學校的「神助攻」,根本只是養肥「禿鷹」。亞太技術學院清算執行長吳威宏指著斑駁的牆面,直言如今全校被斷水斷電,只能引雨水沖廁所、向鄰戶借電設定保全系統避免遭竊,他們希望儘速完成清算,找到「下家」讓校園重啟生機。(圖/劉耿豪攝)民眾黨籍教育文化委員會委員劉書彬直言,目前企業捐資私校抵稅額度未進一步放寬前,「高教禿鷹」問題就已滿天飛,常見私人或企業捐資私校時,提出過半董事席次入主私校等條件,甚至堂而皇之將校名冠上財團名號,「變魔術」把公共校產挪為私產,這類形同買賣的「附條件捐贈」,若再獲得政府助攻免稅,教育場將淪為財團避稅天堂,說是為私校找財源續命,其實是自欺欺人,面對不可逆的少子化海嘯「只是把問題甩給下一代」。曾任財政部次長的一名財稅學者強調,《私校法》62條修法絕不宜冒進,原因有三:首先,在少子化之下,稅損都還沒做好評估,卻一味放寬捐獻抵稅額度,只是把政府搶救私校的責任甩鍋給民間;第二,私校的財務透明度和正確性都不足,若要修法,就必須配套要求私校,比照上市櫃公司,定期公開財務報表;最後,若對私校抵稅開放,那麼私人療養院、育幼院、醫療院所等,同為財團法人或社團法人,一定也會要求比照「根本沒完沒了」。台灣高等教育工會組織部主任林柏儀批評,近年私校常態性領發政府的學費補助等高比例捐助,財務報表揭露程度卻非常低,在主管機關教育部的放任縱容下,私校甚至可以惡性退場,還有利可圖者就改辦其他產業續命;無利可圖者就像亞太技術學院一樣拍拍屁股走人,最後的「擦屁股」工作仍得全民埋單。少子化浪潮來襲,全台不少私校都因經營不善面臨欠薪甚至倒閉危機。政府原有意提高捐贈私校抵稅比率到100%,然而高教工會、財稅學者甚至教育立委都聞聲反對,直言根本是養肥「私校禿鷹」。(圖/報系資料照)林柏儀呼籲,在政府捐贈比例已逐年攀升的今天,教育部不能再鴕鳥心態,放任私校胡搞,必須具體要求私校每季在公開資訊網公布會計師簽認的財報細節,並比照上市櫃公司,董事會要有一定外部人士擔任,並定期改選,也必須限制連選連任次數,避免「萬年董事」問題,而教職員也該有「教師董事」替同仁發聲,否則將導致「學還沒興,先肥禿鷹」。教育部則對此回應,《私校法》第62條修正草案能落實公私立學校抵稅額衡平,進而提高個人或營利事業大額捐款意願,引進民間力量共同興學,2024年5月行政院也已決議通過並函送立法院審議,教育部將持續與立法院溝通並爭取修法支持。
獨厚中山大學?部長曾任職補助增1.9億 教育部回應了
教育部近日公布高教深耕計畫114年度分配經費,國立台灣大學獲補助26億2577萬500元居冠,較去年增加3264萬4313元。值得關注的是,教育部長鄭英耀曾任職的中山大學,114年度補助達到6億1693萬餘元,較去年增加1.9億元,被質疑獨厚中山大學。教育部回應,今年高教深耕經費全體都有增加,且中山大學在註冊及其他各項表現獲得肯定。高教深耕計畫第二期從2323年至2027年,教育部希望藉由補助,全面提升大學品質及促進高教多元發展,同時,協助大學追求國際一流地位及發展研究中心,強化國家國際競爭力。教育部近日公布高教深耕計畫114年度分配經費,總計補助各大學191.28億元,總體較去年增加5.68億元。高教深耕計畫114年度台大獲得補助26億2577萬500元居冠,較去年增加3264萬4313元。成功大學15億0376萬2000元居次、增加2577萬7905元;其餘依序為陽明交通大學14億3554萬6000元、增加6651萬5392元;清華大學13億1940萬7000元、增加5204萬749元;中山大學6億1693萬5000元、增加1億9810萬2210元。值得關注的是,中山大學114年度分配經費較去學年度增加將近2億元,引發部分學校私下抱怨,質疑鄭英耀獨厚中山大學,排擠到其他學校所分配到的經費。高教工會理事長周平表示,諸多關聯下外界難免有所揣測,鄭英耀應主動澄清,避免外界質疑聲量擴大。高教工會組織部主任林柏儀指出,高教深耕計畫屬競爭型補助款,而這類補助款在高教經費裡占比愈來愈高,意味著大學將缺乏穩定財源,只能年年圍繞新興政策主題,盼能取得好成績獲得更多補助,難以累積長期穩定的教育成果。周平提到,過去「邁向頂尖大學計畫」彷彿血鑽石一般,看似光鮮亮麗的成績,背後卻付出許多犧牲與不公的制度,高教深耕計畫應避免類似情況再發生,勿過度強調KPI與績效為主。
少子化海嘯2/私大「賣牛奶冰、化妝品」另闢財源求生 鎖定新南向上億人口招生
前教育部長潘文忠4月在立法院專案報告時指出,大一新生人數預估在2028年時只剩下15.7萬人,屆時8成學生都可就讀公立大學,私大將面臨極大的招生壓力。為求生存,私校使出渾身解數,有地展開科系整併、公私併或尋求財團奧援,有的另闢財源賣起鮮乳牛奶冰冰品及化妝品,有的乾脆到印度及巴基斯坦招生,期盼在少子化海嘯中倖存。老牌私校文化大學2023年底校務會議通過,114學年起中國文學系文學組、文藝創作組取消分組,兩者將整併為一學士班。文大中文系中國文學組主任賴昇宏在寫給教師的書信中談到,招生狀況嚴峻,若不整併可能兩組都會被裁併。淡江大學外語學院也決定114學年起,將西語系,法語系、德文系、俄語系4系合併成歐語學系。根據淡大教務處統計,過去法文系、西語系,每年招生都有約100人,但112學年已縮減至50人,俄文系更只剩下30人左右,因此不得不轉型。但合併系所是解方嗎?私校工會副理事長尤榮輝受訪時說,「一般來講就是招生不好就併系,我沒看過併系後會更好的例子,大部分都是併系之後,A系可能拖垮B系,兩個系同歸於盡。」高教工會組織部主任林柏儀認為,若放任各學校自行裁減科系,最可能的是影響學生的教育品質。2023年台科大、華夏科大完成史上首次的「公私併」,由於能保障師生權益,教育部認為可成為未來私校解套方式之一。(圖/翻攝自台科大臉書)也有私校選擇另闢財源,台中的東海大學結合校內牧場,販售高品質鮮乳和東海大學牛乳冰外,一年就有500萬營收,去年更進軍通路賣冰,同時也經營馬場,開放學生和民眾,報名體驗上課,同樣位於中部的弘光科大,也打進化妝品通路市場,希望增加收入。日前被輝達(NVIDIA)創辦人黃仁勳點名合作的元智大學,除了積極開設AI課程,也鎖定南洋、印度和巴基斯坦招生。教務長謝建興表示,這些地區擁有數億人口,但優秀學生並非都有能力前往歐美,因此學校將招攬前百分之十的學生到台灣求學。尋求財團、企業援助,也是解方之一,例如中信金捐資興國管理學院,更名為中信金融管理學院;敏實集團捐資大華科技大學,更名為敏實科技大學,除了解救瀕危私校,也能培養企業人才,不受缺工影響。不過,公私立大專整併才是教育部最支持的解方。剛上任的教育部長鄭英耀6月5日在「因應少子化大專院校退場議題」上,公開表示去年首例「公私併」台科大合併華夏科大是典範,教育部未來會努力朝這個方向進行。2023年,台科大、華夏科大個別召開校務會議,兩校均通過「整併計畫書」,採取循序漸進分期整併模式,未來華夏併入台科,校地將為「台科大華夏校區」,過渡期間,台科大提供華夏科大學生圖書館資源,開放修讀學分學程、跨校選修課程免收費、兩校共同規劃學程,台科大也預計以專案方式接收華夏科大現有教職員。這樣的整併過程,同時保障學生受教權、私校教師工作權益,鄭英耀說,目前高教司、技職司已經在盤點資源,教育部會持續推動,讓私立大專校院對人才培育的使命感得以延續,或技職學校則可轉型單科專門學校。
58所私校兼任教師「鐘點費30年未調」 高教工會諷:國際醜聞!已申請金氏紀錄
高教工會今日到教育部陳情,因為全國有58所私立大學長達30年從未調整兼任教師鐘點費,從1993年來始終是時薪575元,高教工會已正式申請「金氏世界紀錄」,因為這58所學校是「世界上最久未調整鐘點費的大學」。高教工會辦公室主任陳書涵表示,台灣這30年來人均GDP成長228.7%、物價上漲51.1%,受雇者平均薪資也漲了81.05%,大學專任教師薪資則調漲39.45%,唯獨兼任教師薪水,在教育部的刻意放任下,有58所私校(約占6成)「一分錢也沒有調漲過」,仍是每小時575元。陳書涵說,台灣私校兼任教師的處境已是「國際醜聞」,工會2年前就預告過教育部再不改善此情形,就會申請世界紀錄,因此昨天已經向金氏世界紀錄提出申請。高教工會組織部主任林柏儀表示,同樣有少子女化現象的日本,大學兼任教師鐘點費15年來調漲約2成,已讓許多教師苦不堪言,但還不如台灣30年未調整荒謬。而南韓、馬來西亞近年也都有調整大學兼任教師鐘點費。教育部長潘文忠今天出席「夢N教師自主專業成長研習9週年」活動前受訪表示,已於105年開始透過補助措施,鼓勵私校調整鐘點費,增加的費用會由政府補助7成(私校自行負擔3成)。高教工會則指出問題關鍵在於教育部對私立大專鐘點費採取「脫勾」的模式,允許私校依照財務狀況自行決定是否調整。即便政府祭出補助,還是有高達58所持續採用30年前(82年)的鐘點費數額。今日記者會上,工會也亮出58校名單,包含中華大學、實踐大學、真理大學等7所一般大學,以及南亞技術學院、崑山科大、樹德科大等51所技專,此外還有包含如建國科大僅調漲15塊等「遺珠」名單。教育部專門委員廖鎮文出面接受陳情,表示教育部也會去逐校溝通,而目前相關辦法裡有規定,私校不能低於規定標準,這部分內部也會再檢討。高教工會則認為,只要不是「強制」措施,就無法保證所有私校都調漲,多數私校教師接下來,恐要面臨31年、32年未調整鐘點費的窘境。
3校退場…426名教職員將失業 教團籲教育部應協助就業
明道大學、環球科大及大同技術學院因財務惡化,被教育部退審會勒令自112學年(今年8月1日起)停招;原被列專輔名單的高苑科大因獲台灣鋼鐵集團2.8億元資金挹注,已解除專輔,董事會今天將宣布是否改名。教育團體呼籲,這次有426名教職員將失業,未來1年,教育部不要什麼事都不做,應協助他們進行職訓或找新工作,才不會產生更大的社會問題。大同技術學院前身為大同商專,創校至今60年,20多年前升格為技術學院,為擴展校務,曾租用台糖土地9.8公頃開設太保分校,近年因少子化影響生源而持續虧損,去年更因積欠台糖太保校區權利金,一度遭法院假扣押。校方昨天發表聲明表示,對結果無法接受,將另尋解決方法。環球科大校長沈健華表示,他與董事會都積極尋找資金,雖無法確定資金可以到位,但再多給些時間,還是有可能出現轉機,但他感嘆:環球科大以在地學生居多,雲林的孩子以後都要到外地念書了。明道大學校長郭秋勳說,將全力配合教育部指示與規定,優先確保學生及教職員工權益。高苑科大代理校長張宏宇說,至今已獲台灣鋼鐵集團2.8億元,且後續還會有1億元捐款,共獲得3.8億元的注資,是否改名為台鋼科大,董事會今將宣布。高教工會組織部主任林柏儀指出,對退場學校的教師而言,教育部未提供太多協助,他們感到無助,要轉業其實相當困難。這3校明年7月31日起停辦,共有212位教師、214位職員要被資遣,距離現在還有1年多,教育部應安排這些學校教職員進行職訓,也應鼓勵他們加緊找新工作,提早找到工作的人應給予就業補貼,避免更大的社會問題。全國私校工會副理事長尤榮輝指出,財務惡化及欠薪已是私校退場的兩大關鍵,目前私校辦學環境惡劣,若政府持續不調整政策及制度,私校將「非死即傷」,未來恐怕只有大財團有能力接手私校辦學,大財團掌控的私校,其公共性及公益性的維持也將備受挑戰。對於高苑科大在台鋼資金挹注後得以脫離專案輔導學校名單,尤榮輝表示,這可謂創造奇蹟,但仍需觀察高苑改名為「台鋼科技大學」後,台鋼是否仍持續挹注資金恢復學校正常運作,以及是否對系所進行大幅調整,造成教職員失業問題。
7月調價拍板 3私大學雜費將調漲2%
今年將有3所私立大學會補漲之前被否決的學雜費調漲案!教育部長潘文忠昨說,世新、中原及實踐等3所大學在學雜費訴訟中贏了,教育部最快7月初將核定3校111學年開始調漲學雜費,漲幅2%來估算,學生新學期開始,每學期將增加約1100元;大學校長則要求教育部,以「學雜費調漲是大學自主一部分」的態度來面對問題。蔡英文2012年第1次競選總統時曾發布「10年政綱」,其中「教育政綱」訴求高教公共化,但目前僅1/3學生讀公立大學,她的承諾跳票。潘文忠昨對此表示,教育部每年透過高教深耕計畫協助20萬人次的經濟弱勢及文化不利學生,讓他們可以安心就學。學雜費成為弱勢生一大負擔,怎麼解?潘文忠說,依據規定,學校若調漲學雜費,必須透過公開程序,將收取費用要做什麼用途,讓學生及家長充分了解。111學年沒有任一所大專校院申請調漲學雜費,但世新、中原及實踐等3所私立大學在107學年申請調漲學士班學雜費,遭教育部否決,他們提起行政訴訟獲勝訴,可在111學年補漲。由於107學年教育部核准調漲學雜費的學校,調幅為2%,因此,此次對世新等3校必須比照當年通過學雜費的漲幅,才不會違反法院判決。若漲幅2%,學生每學期增加約1100元。潘文忠表示,世新、中原及實踐等3校已提出111學年學雜費調整方案,教育部將依法院的指示,由學雜費審議小組進行審議,預計7月初就會核定。當初提起訴訟的實踐大學前校長陳振貴表示,以現在社會氛圍及教育部審議小組的結構,大學很難調漲學雜費。他們3校在訴訟獲勝,彰顯「學雜費調漲是大學自主一部分」的精神,希望教育部尊重、並回到常態化調整機制,讓大學有機會可調漲學雜費。他預期疫情過後,大學調漲學雜費的障礙會減少一些。不過高教工會組織部主任林柏儀說,現在學生面臨很大的學貸壓力,教育部不該讓世新、中原及實踐等3校補漲學雜費,而是由政府增加對學校的補助來解決。學校不能一邊漲學雜費、一邊又拿政府補助,如果世新等3校獲得漲學雜費,那教育部對他們的補助應該要減少。
南向專班亂象頻傳 境外生為生活打黑工
新南向專班不斷傳出違法事件,學者專家認為,一方面原因出自於少子化,特別是私立科大招生不易,為了達到生源門檻,不惜涉險走後門;另外則是這些出事的校系,涉及打黑工的大多是來自開發中國家的外籍生,會這麼做也是為了負擔在台灣的生活,政府不能將責任都推給學校或學生。實踐大學前校長陳振貴表示,南向專班亂象頻傳,在於少子化浪潮來得急遽兇猛,私立科大為了達到招生標準,並配合教育部實施的國際產學新南向專班政策,找人力仲介來做留學仲介的工作,造成爭議不斷。高教工會組織部主任林柏儀分析,南向專班問題不斷,出自結構性問題,國內大專校院學費政策,特別在私校方面,必然要有足夠的經濟背景,才能支應求學生活,假設來自開發中國家外籍生,沒有貸款能力,家庭經濟條件又不佳,來台念書,還就讀私立科大,勢必得走上打工這條路。林柏儀說,大專校院招收外籍生,理應以獎學金為主,可是近來不斷傳出新南向國家學生來台念書後,涉及違法打工等醜聞,外界不僅沒有思考這些外籍生在台生活不易,政府也沒有做到導正,最後變成輿論批評學生打工,將其貼上負面標籤,「在整個結構下,其實學生的問題是位居末端了」。「外國學生特別脆弱!」林柏儀指出,外籍生打工的情況,不只存在於私立科大,公立頂尖大學也是有不少來自東南亞的外籍生,需要打工才能負擔全額學費,「沒有人真的只想要打工,沒有要念書」,但政府的做法卻是在出事後,把責任都推給學校,非常荒謬。
科大「聘約到期」不續聘教師 法院認違法創全台首例!
弘光科大在2020年8月以「聘約到期」為由,不續聘專案教師黎東碩,黎師提起訴訟,台中地方法院上個月做出判決,認定解雇違法,是台灣高教史的第一個案例!離東碩表示,希望他是最後一個受害者,以後大學應該更善待專案教師。黎東碩2019年8月起擔任弘光科大校環安工程系專案講師,期間教學研究服務輔導皆達一定水準。但弘光於2020年8月,竟僅以「聘約到期」為由,無其他任何正當可信的考核成績即不續聘黎姓專案教師。黎東碩認為專案教師隨意遭學校不續聘的狀況屢見不鮮,並不合理,在尋求高教工會及法扶基金會之協助下,向台中地方法院提起民事訴訟,現在獲得勝訴,學校解僱被認定違法。高教工會偕同黎東碩召開記者會,高教工會組織部主任林柏儀表示,目前台灣各大專校院頻頻濫用專案教師,卻也傳出「專案教師沒有法律保障」、「學校可以恣意決定是否續聘」,導致進用新進教師多以「一年一聘」的「專案教師」名義為之,使近年專案教師人數連年成長,109學年度已多達3747人,幾乎取代新進正式編制內教師員額。林柏儀說,根據這次判決,專案教師除了教學外,若是同時要做行政、輔導及服務等工作,他們就適用《勞基法》,學校必須採不定期契約,不能一年一聘。這樣的專案教師,學校要不續聘,必須說明不適任的理由,而不能僅以「聘約到期」就要他們離開。黎東碩本人則有點激動,說到往事,他甚至一度哽咽。他表示,被弘光科大不續聘後,他失業了2年,其中面臨被銀行追債及和太太差點離婚,生活一度相當痛苦。黎東碩指出,他對教學非常投入,但學校最後認定他「教學不力」,這讓他難以心服,因此決定透過司法捍衛自己的權益。他現在獲得勝訴,他呼籲學校「不能非法解雇、用完就丟」,希望自己是專案教師的最後一個受害者。
凍漲17年!公私立大學促漲學雜費 專家:恐影響大學運作
今年大學校長會議1月28日、29日在雲科大舉行,近日不管公私立大學校長都在各種場合釋出訊息,認為學雜費已17年未調整,若再不漲,將影響我國高教競爭力。教育部回應,將與大學共同尋求學雜費議題的各界共識。公立大學校院協進會理事長、清大校長賀陳弘表示,國內大學學雜費已經有17年未調整,對於高等教育的發展來說,影響非常嚴重,公私立大學各個協會都非常關切。賀陳弘說,這次大學校長會議特別闢有議題討論時段,將觸及學雜費是否該調漲,公立大學校院協進會關注長期壓制學雜費對高教的影響,在確保弱勢生就學權益,加上考慮物價上漲以及受雇員工平均薪資上漲等因素,提出學雜費調整公式,盼找共識。中原大學校長張光正表示,私立大學每年負擔每個學生的成本是16萬元,但實際收到的學雜費平均是10.2萬元,為了補足每生這5.8萬元的差額,「我頭髮都白了」。他要求教育部准許大學調漲學雜費,否則私校經營將愈來愈困難。私立大學校院協進會理事長、世新大學校長吳永乾說,過去大學提出學雜費調漲,教育部幾乎都不通過,尤其逢選舉時,就以申請學校「師生溝通不足」為由駁回,形同已凍漲17年,嚴重影響大學運作。但高教工會組織部主任林柏儀說,每年都還是有幾所大學可以調漲學雜費,所以並非凍漲17年。近10年學雜調漲幅度降低,主要是因為經濟不好,一旦學雜費漲太多,家庭經濟比較不好的學生會讀不起大學。林柏儀表示,政府應該透過稅收制度,讓賺錢較多的人多繳一點稅,然後投入更多資源在高教上,這要比直接漲學雜費由學生來負擔,更符合社會公平。教育部回應,學雜費調整議題,宜考量整體經濟環境、弱勢家庭學生負擔、學校教學資源等因素,樂見大學校長們於校長會議提出相關校務及財務資訊公開配套機制、調整幅度要件及公式等建議,教育部將與大學共同積極尋求各界共識。
教育部打臉環球科大「共體時艱」說 要求月底前補齊薪資否則校長走人
學校欠老師薪水又一例!環球科大8月19日起向老師發放「學術研究加給打4折」的同意書,不簽者,一毛錢都沒有,到目前還有8位老師不簽。教育部今天表示,環球科大已違法,必須在10月30日前歸還積欠老師的薪水,否則將要求董事會解聘校長。高教工會今天帶著多位環球科大老師到教育部前陳情,組織部主任林柏儀說,環球科大要求老師接受學術研究加給打4折(相當於全薪打7折),不簽的人,學術研究加給一毛都沒有(相當於全薪打5折),相當惡質。環球科大幼保係教師陳柏年表示,面對學校逼迫,到目前有7成老師簽署同意書、1成老師改向學校借薪、1成接受資遣,最後1成老師不簽,因此這幾個月的學術研究加給都沒領到。不過環球科大也發布新聞稿表示,追求永續經營,進行薪資調整。為顧及不過度衝擊教職員工之生計,本次僅調整學術研究加給,教職員工之本俸、職務加給或相關津貼均維持不變,並無「欠薪」之情事。環球科大說,截至目前,已有159位、95.2%的教職員工同意調整方案,願意和學校共體時艱;對於尚未簽署同意書的同仁,學校已進行懇談,聯繫過程,仍有有部分不願意接受邀請進行協商。教育部技職司專門委員柯今尉表示,環球科大已違法,教育部要求其在10月20日前,歸還積欠老師的薪資,但學校沒做到,教育部已開罰10萬元。柯今尉說,教育部再給環球科大一次機會,必須在10月30日將積欠老師的薪資補齊,如果還是沒有,教育部將依《私校法》,要求董事會解除校長職務。