核二廠
」 核二廠 台電 核三廠 核電 非核家園
經濟部長龔明鑫證實:核三最快2028年初開始重啟
經濟部核定台電對核二、核三廠進行自主安全檢查後,各界關心最快何時重啟核能。經濟部長龔明鑫1日在立法院經委會指出,若所有程序都以最快、最順利方式進行,核三廠2028年就可通過核安會審查、啟動重啟程序。他下午受訪時則進一步回應,這個時間點最早可能在2028年初。立法院經委會1日邀集相關單位就「台美關稅協議之談判方針、進度、爭議事項、雙方可能承諾及台灣產業之影響評估」進行報告。經濟部日前表示,台電啟動自主安全檢查後,評估核電廠各項設施設備可延長運轉年限及必要的補強,核三廠較核二廠快,預計1.5至2年內完成,並將報告送交核安會審查,亦即最快於2027年中完成自主安全檢查。立委詢問,正常程序下,核安會審查台電的自主安全檢查報告,將需要多久時間?樂觀來說,是不是2027年度就有可能進入重啟階段?龔明鑫回應,經濟部不能確定核安會實際花多久時間審核,而依據國外經驗,可能需要一年半、甚至更長的時間。立委進一步推算,是否2028年底就可能核三重啟,龔明鑫回應「這是順利的情況」。龔明鑫同日下午主持產業公協會交流會議會後受訪時,遭問到核安會審核通過時程,是否有可能在2028年初,他回應「這是最快、順利的話」。龔明鑫表示,工商團體亦關心核電重啟議題。他指出,以核三廠來說,依照國際慣例,順利的情況下審查時間是一年到一年半,但也有案例審查耗時五到六年。龔明鑫強調,經濟部當然也希望,台電做自主安全檢查做得越紮實、徹底,相對的核安會的審查就會更簡便,但反之,如果做得不那麼紮實,核安會可能就會從頭要求改善、時間就會被拖久。不過他認為,基於安全第一,台電一定會紮實進行自主安全檢查。
鳳凰颱風發威! 萬里核二廠進水口 「天降巨石」畫面曝
輕度颱風「鳳凰」持續逼近,中央氣象署今日上午 8 時 30 分持續發布海上陸上警報,陸上警戒範圍擴大至臺南、高雄、屏東、臺東及恆春半島。雖然颱風強度減弱,但其外圍環流已對北台灣造成影響。新北市萬里區,核二廠進水口附近路段清晨發生土石崩落意外,所幸未造成人員傷亡或車輛受損。萬里警分局今5 時 15 分許接獲民眾報案,指稱萬里區野柳里核二廠進水口附近路段有大量土石崩落,阻礙交通。野柳派出所員警立即趕赴現場拉起封鎖線進行警戒,並通報萬里區公所工務課派員協助清除。經過工務課與警方人員的緊急搶修,落石已於上午 8 時 15 分排除完畢,該路段交通已恢復順暢。警方呼籲,受鳳凰颱風外圍環流影響,北部山區及沿海地區仍有持續降雨的可能,民眾行經山區道路務必提高警覺,注意路況,避免因落石或積水發生危險。
核電廠耐震能力堪憂 監院請台電、核安會檢討改進
監察院今(7)日發新聞稿指出,台電公司於104年依循SSHAC Level 3程序,耗資近5億,費時逾4年,對三座核電廠進行「機率式地震危害分析」,發現所有核電廠最大地動加速度,均遠高於建廠時的安全停機地震值,凸顯耐震能力堪憂,恐有安全疑慮,監察院提出調查報告,請台電公司、核安會檢討改進。田秋堇、趙永清、蔡崇義監委於去(113)年啟動調查發現,日本福島核災事故後,NRC(美國核能管制委員會)要求全美核電廠須依循SSHAC Level 3(「美國地震危害分析資深專家委員會」所訂定第3層級)程序,重新評估廠址的地震危害。104年4月,台電公司因應我國原行政院原子能委員會要求,依偱SSHAC Level 3程序,委託國震中心辦理「核能設施地震危害重新評估案」,針對當時除役之核一廠,以及仍運轉之核二廠、核三廠,耗資近新臺幣5億元,歷時超過4年,評估結果︰各核電廠反應器廠房基礎輸入地震反應譜(FIRS)分別為核一廠0.698g、核二廠1.272g、核三廠1.384g,遠高於3座核電廠安全停機地震值(SSE)0.3g、0.4g、0.4g。此外,迄今年10月,三位委員於監院提出調查報告時,核一廠、核二廠用過核子燃料仍在反應爐內未能退出,而各核電廠「用過燃料池」內用過核子燃料需待乾式貯存設施啟用、預計10年後才可完全移出,擔任諮詢委員之學者專家表示,此期間對於安全系統的要求實不亞於運轉狀態。在地震風險無法預測的情況下,三個核電廠經SSHAC Level 3評估結果,於安全停機地震值大幅提高(約2~3倍)、各廠運轉超過40年之際,台電公司除針對攸關緊急停機設備組件之先期耐震補強作業外,尚乏對於各核電廠結構體耐震及系統老化影響等之評估,顯有安全疑慮,核有未當。監委表示,臺灣位處板塊交界,又在環太平洋地震帶上,斷層密布、地震頻繁,據SSHAC Level 3程序產出之地震源特徵(SSC)模型,山腳斷層由陸域延伸至海域,全長約134公里(超過車籠埔斷層),距離核一廠約7公里、距離核二廠約4.3公里;恆春斷層包括外海斷層,全長約140公里,距離核三廠僅700公尺。此外,據歷史記載,山腳斷層、恆春斷層臨近之基隆、恆春皆曾有海嘯紀錄。監委指出,海溝型地震極易引起海嘯,據查,琉球海溝距離核一廠約65公里、距離核二廠約55公里;馬尼拉海溝距離核三廠約13公里。諮詢委員表示,馬尼拉海溝被美國地質調查局警告是全世界發生錯動機率很高的一條斷層,另據日本「地震研究推進本部」預估,與琉球海溝連接的南海海槽,未來30年內,約有80%機率會發生規模8至9的大地震。因此,大海嘯對核電廠的威脅實不可輕忽,允宜妥為因應。此外,監委提到,台電公司雖持續執行核二廠、核三廠機率式地震安全度評估(SPRA)併同行審查送核安會審查,惟伴隨地震而來的地質災害(例如山崩及土石流危害、砂土液化或黏性土軟化、海嘯溯上高度等)亦有可能造成核災,緣是,除SSHAC Level 3程序已評估之各核電廠半徑320公里內可能的地震源外,亦宜妥為評估各核電廠地震相關地質災害,俾周延檢視其整體耐震安全性。調查報告指出,《核子反應器設施管制法》雖於114年5月23日修正公布第6條,將核電廠運轉期限延長至60年。惟目前各核電廠運轉執照均已屆期,皆進入除役期間,已無延役可能性,倘若有重啟之需要,自應根據SSHAC Level 3程序所完成之評估報告,進行核電廠整廠結構體耐震、系統及設備組件老化評估,並對外進行風險溝通,以免引發爭議,並依法向主管機關核能安全委員會申請,經該會確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後,始得繼續運轉。
核二廠長、林口發電廠長爽收300萬賄金! 台北地院雙雙延押2月
台電核二廠長曾文煌去年(2024年)辦理廠區「減容中心焚化爐控制系統更新」、「SCADA主機」、「自動化濕式噴砂除汙設備」等標案時,疑似向業者曹森智、郝致衡收取共220萬元賄費。此外,檢廉也循線查出林口火力發電廠廠長朱允中透過「飼煤機減速齒輪箱」標案,向郝收取80萬賄金,並協助購買股票。北檢於金年8月15日起訴,台北地院裁定2人羈押禁見3月,而押期將屆,台北地院今再裁妍押禁見2月,可抗告。根據起訴書,曾文煌擔任核二廠廠長時,曾主動與山瑞公司負責人曹森智會面後同赴餐酒館,以協助山瑞公司得標「減容中心焚化爐控制系統更新」採購案驗收通過為由,向曹索賄200萬。去年6月,2人曾同意將賄款降至160萬元,而曹森智之後將160萬元的賄款裝入牛皮紙袋中,並前往曾文煌住處,當面交付160萬元賄款,並將賄款藏在家中天花板夾層。後續曾文煌待「減容中心焚化爐控制系統更新」採購案結束以後,於辦理焚化爐SCADA主機一台採購案於去年驗收會議結束時,和曹森智一同到廠長辦公室,開口向曹表示SCADA主機採購案「這條我要20萬」。而去年11月主機驗收付款後,曹也在今年1月至廠長室交付20萬。曾文煌2024年4月向郝致衡表示,已經爭取到700萬元的預算,並請其協助,隨後郝致衡也有意投標「自動化濕式噴砂除汙設備」,今年3月郝致衡向曾文煌表示將會給予40萬元,並於3、4月分次當面給予付款。另外,朱允中在擔任林口廠長以前,曾文煌也向郝致衡表示會協助其取得標案,並收取標案價格5至10%的回扣。2019年1月,郝得知林口電廠機械組將辦理「飼煤機減速齒輪箱」採購案,先向原廠代理商取得獨家供應,並於同年的6月5日到朱允中廠長室向其表示有意承攬此案,朱允中也配合在地3次比減價時,協助郝致衡得標,並收取50萬賄金,並於2020年8月在用相同手法行賄30萬元。
核三重啟露曙光!台電估最快2029年中可再發電
台灣能源轉型關鍵戰場之一的核三廠,重啟再運轉的討論終於出現實質進展。台電於10月29日向立法院報告指出,核三廠現況評估報告已於10月13日提交經濟部審查,若獲核可,台電將依規定進行「自我安全檢查」與「再運轉計畫」編撰。依照規劃,整個過程預估耗時約3年半,若進展順利,最快可於2029年中重新啟動。據《中時新聞網》報導,台電總經理王耀庭在立法院經濟委員會中表示,核三現況評估已完成,接下來將依核准結果展開自主安檢與再運轉準備。副總經理許永輝則補充,安檢內容包括設備老化、輻射影響、耐震安全、機組現況與安全分析等項目,時間約需1年半至2年。此階段同時也將提出核三重啟所需經費,並尋求社會共識,若社會接受,方能進一步向核能安全委員會(核安會)送件申請再運轉。台電內部說明,當自我安檢結束、並獲社會共識後,台電才會正式向核安會提送重啟申請。在審查階段,台電將同步進行設備與爐管更新,這部分約需2年。整體而言,從自我安檢到設備更新,預估整體流程需時約3.5年,但過程中仍存在許多不可掌握的變數,例如政策變動或社會輿論態度。核安會主委陳明真29日於「核能治理透明化公聽會」上表示,目前尚未收到台電提交的「再運轉計畫」,但若文件送達,核安會將立即啟動審查程序,並依循「核安無虞、核廢有解、社會共識」3大原則審慎處理,確保安全與程序透明。目前核三廠狀態相較其他核電廠仍屬最佳。由於核三剛停機,相關人力與設備維持完整,安檢條件最為成熟,也因此被視為台灣核能重啟的最有利起點。針對核三是否應該延役或重啟,前台電核安總稽查王琅琛指出,台灣核電廠多採美國標準設計,若能依照美方延役經驗與核安法規操作,相信核安會能依法監督台電,確保安全無虞。他回顧指出,早年核一、核二、核三的延役申請幾乎已進入核准階段,但因2011年福島核災而延宕至今;如今社會氛圍已逐漸轉變,只要政府不反對,台灣有能力確保核安,甚至核二廠也具備再運轉的可行性。前第二核能發電廠廠長林文昌則感嘆,台灣核能發展近40年,如今陷入近乎停擺的局面「實在非常感傷」。他強調,若完全排除核能,2050年淨零碳排目標恐成空談,核能必須與再生能源並行,才能達成國家減碳承諾。他也提醒,台電目前進行自我檢視時,不宜採取「邊拆邊檢」方式,否則未來重啟將面臨更高的經濟與時間成本。前原能會放射性物料管理局長黃慶村則指出,全球正迎來「第3次核能復興」浪潮,這是1條「不可回頭的路」。他以美國為例,總統川普上任後積極推動核電建設與新技術,顯示政府對能源轉型的高度重視。他建議台灣應取消核能除役計畫及相關預算,改以延續核能人才與技術為目標,讓傳統與新興核能技術互補發展,而非相互取代。
核能重啟有望?3座核電廠延役「月底完成盤點」 曾文生說話了
核能到底重不重啟?台電日前表示要進行三座核電廠延役可行性評估,董事長曾文生今(18)表示,本月底、下月初就可完成盤點對外說明。在他看來,核三最有機會進入到第二階段自我安檢,盼今年底明年初有結果。至於核二能否也進入到延役前的安檢,則要等乾式貯存場完成爐心燃料棒移出,才可確認。面對能源不可迴避的核能議題,經濟部長龔明鑫今在媒體交流會中重申,先進核能方面,政府說過相關技術不排斥,核安會也有SMR(小型模組化反應爐)調查。既有機組方面,則重啟必須符合兩必須三原則,核安會預計10月公告辦辦法,屆時台電就能啟動自我安檢。核電廠延役,採兩階段進行,首先要做延役可行性評估,通過才會有二階段自我安檢,兩階段完成,才能送給主管機關核安會審查。曾文生說明,核電廠沒有說哪部可以重啟,哪部不可以,所以他說過三座核電廠會一起做評估,預計9月底、10月初會就三座電廠現況一次盤點對外做說明。他說依照現況,核三最有條件進到第二階段自我安檢,包括老化管理、耐震強度,會來做相關工作進行。同時將直接找原廠一起合作,希望今年底、明年初可有結果。至於核二廠能否重啟?曾表示,因已開始進行室外乾式貯存場工作,等把核二爐心用過核燃料棒退出後,才能確認是否進行到安檢(第二階段)。
核三廠核安演習9日登場 參考美核電廠經驗!首次模擬燃料墜落、輻射外釋應變
為了確保核電廠面對各項事故有足夠應變能力,核安會將於9至11日在核三廠及鄰近地區進行今年度核安演習。核安會指出,本次演習參考美國北安娜核電廠演習經驗,將首次在核三廠演練燃料裝卸機組件墜落,撞擊用過燃料,導致廠界有微量放射性物質外釋的應處措施。核三廠及鄰近地區將在9日至11日進行核安演習,模擬地震、海嘯等天然災害併同核能三廠用過燃料池受損的複合式核子事故,動員屏東縣政府、國軍、台電公司與本會輻射偵測中心等共同參演。核安會主任秘書王重德表示,依法每座核電廠須3年進行1次核安演習,去年在核一廠,今年輪到核三廠,明年則選定於核二廠。今年選定核三廠雖進入除役階段,仍禦敵從嚴、料敵從寬,以沒有最好,只有更好的態度進行演習。這次核安演習第1天、9日在核三廠內進行,核安會表示,參考日本能登半島地震,造成2座核電廠停機、用過燃料池冷卻水液出狀況,演練啟動備用電源、用過燃料池緊急補水、消防應變、多功能作業機路障排除及輻傷救護等作業。核安會保安應變組簡任技正劉俊茂指出,此次演習參考美國維吉尼亞州的北安娜核電廠演習,將在核三廠進行燃料裝卸機組件墜落,撞擊用過燃料,導致廠界有微量放射性物質外釋的應處措施,成為這次的亮點。他補充,這次演習也在中國大陸長期封鎖沿海的假設情境下,確認核三廠用水、用電能夠自主維生,確保放置於冷卻池的燃料棒,不因過熱發生輻射事故。10至11日、第2至3天的演習,則是廠外民眾防護演練與環境輻射偵測。核安會提醒,10日上午也將於恆春鎮與滿州鄉發送核子事故預警訊息,並搭配 CBS、LBS與 LINE 群組等管道發布通知,演習期間民眾行經演習區域,請不必驚慌並配合現場交通引導。
核二廠長收賄220萬藏家中天花板! 台北地檢署依貪汙罪起訴
台電第二核能發電廠廠長曾文煌去年(2024年)曾辦理廠區「減容中心焚化爐控制系統更新」、「SCADA主機」、「自動化濕式噴砂除汙設備」等相關標案時,涉犯收賄,向業者曹森智、郝致衡收取共220萬元。此外,檢廉也循線查出林口火力發電廠廠長朱允中透過「飼煤機減速齒輪箱」標案,向郝收取80萬賄金,並協助購買股票。台北地檢署今(8月15日)依照《貪汙治罪條例》不違背職務收賄、行賄罪起訴曾文煌、朱允中、郝致衡3人。檢方今日移送仍在押的曾文煌以及朱允中至台北地院進行審理,檢方表示,廠長的行為會帶動下屬,形成貪腐文化,犯罪結果將可能導致台電商譽以及競爭力受損。而兩人在共述上明顯不一致,請求法院量衡處事當刑。而由於郝至衡供出內情,所以檢方將其轉為汙點證人,請求減輕其刑,業者曹森智則緩起訴處分2年,需支付公共150萬元。起訴指出,曾文煌擔任核二廠廠長時,曾主動與山瑞公司負責人曹森智會面後同赴餐酒館,以協助山瑞公司得標「減容中心焚化爐控制系統更新」採購案驗收通過為由,向曹索賄200萬。去年6月,2人曾同意將賄款降至160萬元,而曹森智之後將160萬元的賄款裝入牛皮紙袋中,並前往曾文煌住處,當面交付160萬元賄款,並將賄款藏在家中天花板夾層。曾文煌後續「減容中心焚化爐控制系統更新」採購案結束以後,於後續辦理焚化爐SCADA主機一台採購案於去年驗收會議結束時,和曹森智一同到廠長辦公室,開口向曹表示SCADA主機採購案「這條我要20萬」。而去年11月主機驗收付款後,曹也在今年1月至廠長室交付20萬。而曾文煌2024年4月向郝致衡表示,已經爭取到700萬元的預算,並請其協助,隨後郝致衡也有意投標「自動化濕式噴砂除汙設備」,今年3月郝致衡向曾文煌表示將會給予40萬元,並於3、4月分次當面給予付款。另外,朱允中在擔任林口廠長以前,曾文煌也向郝致衡表示會協助其取得標案,並收取標案價格5至10%的回扣。2019年1月,郝得知林口電廠機械組將辦理「飼煤機減速齒輪箱」採購案,先向原廠代理商取得獨家供應,並於同年的6月5日到朱允中廠長室向其表示有意承攬此案,朱允中也配合在地3次比減價時,協助郝致衡得標,並收取50萬賄金,並於2020年8月在用相同守法行賄30萬元。
台灣邁入非核家園!核二廠獲除役許可 台電拖2年未申請
核三廠2號機17日執照到期,我國正式邁入「非核家園」時代。依規定,執照到期的核電廠不得運轉,應進入除役程序。然而,執照到期的核二廠已於2023年取得環評同意,台電卻以除役計畫與環評範圍仍待釐清為由,尚未申請除役許可。核三廠雖進入二階環評,並於2022年召開環評範疇界定會議,至今仍未見後續進展。學者認為,台電沒有動作,在於政府高層未對核電重啟明確表態,才使台電觀望。針對核二廠除役進度,核能安全委員會簡任技正許明童表示,台電目前已提出核二輻射特性調查計畫、廢棄物管理區及乾式貯存設施興建,仍在釐清核二除役範圍及環評範圍等,還未申請除役許可,台電則承諾會依除役計畫所定時程表,於2048年3月14日完成除役。許明童強調,已請經濟部督促台電,盡速釐清核二環評及除役範圍,並申請除役許可。依《核子反應器設施管制法》,若未按除役計畫執行可處最重250萬元罰鍰。至於核三除役進度,許明童提及仍在環評程序中,台電也承諾會依除役計畫期程的2050年5月17日完成除役。核安會已要求台電公司盡速依規定取得及檢送相關資料,辦理核三廠除役許可核發作業。環境部環境保護司長徐淑芷說,至今仍未收到台電申請變更核二環評許可,而核三除役環評於2022年召開範疇界定會議,但至今仍未收到報告。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸認為,台電遲遲不敢申請除役許可,或是進行環評程序,是因為政府高層未表態,致使經濟部及台電觀望,不敢有動作,所以關鍵還是賴清德總統得講清楚、說明白。至於外界稱,鮮有先進國家核電廠除役後再申請重啟,葉宗洸提及,位於美國密西根州的Palisades核電廠於2022年停止電廠運轉,而後在州政府與美國能源部支持下決定重啟,並規畫於2025下半年讓P廠重新商轉,預計可持續運轉至2051年。核三執照到期後,應可參考美國該廠作法重啟。
再三天台灣走入「非核家園」 賴清德:到2032年也可以穩定供電
民主進步黨今(14)日召開中執會,總統兼任黨主席賴清德表示,依法現役最後一個核電機組,核三廠2號機,將於本週六、5月17日除役,台灣將正式走入「非核家園」的時代。就算依照新通過的《核管法》規定,核三廠2號機也不可能在未經實質審核下,「直接延役」,甚至「立刻重啟」。並指出,現在的台灣並不缺電,可以穩定供電,而依照台電的預估,就算加上人工智慧產業的發展,台灣到2032年也可以穩定供電。賴清德在中執會上表示,依法現役最後一個核電機組,核三廠2號機,將於本週六、5月17日除役,台灣將正式走入「非核家園」的時代。「非核家園」的逐步落實,有國際事件及國內民主運動的相互影響,例如1979年的三哩島事件、1986年的車諾比事件、2011年的福島事件,在不同的時期,台灣不斷透過社會對話與公民運動,讓「非核家園」不只一次形成朝野共識。賴清德指出,例如2002年,自己還在當立委的時候,就跟賴勁麟委員,提案制定《環境基本法》,當時雖然民進黨是中央執政,但在國會並非多數,我們在朝野共識下完成立法,在《環境基本法》第23條,將「非核家園」明定入法,成為國家的法定政策目標。賴清德說明,2011年東日本大地震福島核災事件後,當時總統馬英九宣布核一、核二及核三廠不延役。2013年的309廢核大遊行,北中南東匯聚了超過20萬人走上街頭,高喊「終結核四、核電歸零」,在台灣反核主流民意高漲下,終於在2014年,當時的總統馬英九、行政院長江宜樺,宣布將核四封存。賴清德說,要特別感謝所有環保運動者及公民團體的投入跟付出,幾乎所有非核運動,例如貢寮反核四、核四公投千里苦行、蘭嶼反核廢料等等,都是在地的公民力量先行,才能走到現在,大家的行動支撐了台灣的永續發展。賴清德也提到,另外,世界各國對於核電,無論是「終止」、「延役」或「重啟」,都是經過嚴謹的科學驗證程序,歷經社會充分的共識,甚至還編列龐大預算支應。但昨天、也就在核三廠除役的四天前,立法院通過《核管法》修法,把核電廠的使用年限,從40年可以延長到60年。賴清德表示,立法院通過這項修法,但就算依照新通過的《核管法》規定,核三廠2號機也不可能在未經實質審核下,「直接延役」,甚至「立刻重啟」。面對全球氣候變遷的劇烈衝擊、地緣政治的嚴峻挑戰,以及全球貿易體系的大幅不確定因素,我們必須再次強調,能源安全就是國家安全。政府當前最重要的工作,就是持續穩定供電、開發多元綠能。賴清德指出,2016年,民進黨再度執政,面對全球氣候變遷,與台灣永續發展的問題,蔡英文前總統推動能源轉型政策,注重穩定供電及電網韌性,積極開發再生能源。針對核電廠各機組將陸續除役的法定時程,我們也負責任地提早因應。即便核三廠2號機除役後,今年將有大潭7號機、興達新1號、2號機及台中新1號機等的大型燃氣機組上線,總裝置容量達到480萬瓩,遠大於核三2號機95萬瓩,是足足5倍之多。另外,這幾年來的風力、太陽能等再生能源比例提升,以及抽蓄水力及負載管理等調度手段,可確保穩定供電。 賴清德說,經過這麼多人、這麼漫長時間的努力,現在,只要我們拿起手機,搜尋「今日電力資訊」,就可以看到,此時此刻,核電只占了整體發電量,5月17日之前核三廠2號機所佔的發電量不到百分之4;而太陽能加上水力、風力等綠色能源的發電量,則來到將近百分之30。今天的備轉容量率,則來到百分之27.91。賴清德強調,這正表示,現在的台灣並不缺電,可以穩定供電,而依照台電的預估,就算加上人工智慧產業的發展,台灣到2032年也可以穩定供電。與此同時,台灣的空氣品質也逐漸改善,過去幾年,核一廠、核二廠陸續停機,也並沒有造成空氣品質的惡化。台灣PM2.5年平均濃度,從2013年的24.0,下降到2024年的12.8。對於核能議題,賴清德表示,政府一貫的立場是,我們不會排除任何有助於淨零的方案和討論。對未來新的、先進的核能技術,我們也都抱持開放態度。但是,任何的政策變更,都必須要滿足「核安無虞」、「核廢有解」,以及「社會共識」三個重要的前提,才有繼續進行的可能。再過三天,台灣將站在「非核家園」的新起點,但也同時面對氣候變遷、地緣政治、經貿重組的劇烈挑戰。我們應該肯定當年朝野政黨對於「非核家園」的共識,也必須感謝公民社會長年對永續台灣的努力。賴清德最後說,民進黨是民主且負責任的政黨,對於核能議題,核安的疑慮要用更科學嚴謹的程序把關,核廢的選址要用更務實的態度共同面對,而民主的紛爭,則需要用更民主的方式,來定紛止爭、凝聚共識,讓台灣繼續向前進,大家一起加油。
核電延役最長20年 彭啟明:重啟免環評但仍應強化審查程序
立法院三讀通過《核子反應器設施管制法》第六條修正案,明定核電機組運轉執照的有效期間最長為40年,期滿後可申請換發一次,延長期間最長為20年。核能安全委員會表示,未來執照換發相關作業須就確保安全性、可行性與執行效益的前提下進行審核;外界亦關注換發執照是否應進行環境影響評估。對此,環境部長彭啟明今(14日)指出,依現行法規,核二廠與核三廠若重啟,無須重新進行環評,但仍建議核安會比照環評機制辦理,以確保程序公開透明、全民參與。核三廠二號機是目前台灣唯一仍在運轉的核電機組,預計於5月17日屆齡除役,結束40年服役生涯。根據台電資料,目前核能發電僅占全體發電量的約3至4%,而再生能源總占比約16%,距離政府設定的20%綠能目標仍有一段差距。為因應電力供需壓力,在野陣營積極推動修法,期望能趕在核三廠除役前完成修法程序,以爭取延役、紓解短期供電緊張。經藍白立委合作,立法院昨日順利三讀通過《核子反應器設施管制法》第6條修正案,明確規定核電機組運轉執照最長為40年,期滿須繼續運轉者,應於主管機關規定期限內提出換發申請;逾期未申請者不得繼續運轉。面對未來核電廠延役的可能性,除核廢料是否能夠妥善處理備受關注外,環評會否也納入重啟與延役機制,引發社會高度討論。對此,彭啟明指出,核一廠、核二廠與核三廠在當年興建時均未執行環評,僅有核四廠曾進行,但最終未成功商轉。依照目前法規,若核二、核三廠未來重啟,並不需要重新進行環評。他強調,雖然如此,希望核安會未來在重啟相關程序中,能比照環評制度進行審查,以強化公開性與透明度,並讓全民有參與的機會;至於核電廠除役作業,依法則須進行環評程序。彭啟明指出,目前制度下,核電廠延役須經環評,但重啟卻無此要求,這樣的制度安排確實顯得很奇怪。若要從根本改變,仍須透過修正《環境影響評估法》。他補充,即便環境部並非核能業務的主管機關,仍會持續提醒核安會在推動核電廠重啟時,盡可能參考環評機制,以提升決策的透明度與公信力
5/17核能畫句點!明拚三讀「核電年限40年延至60年」
核三廠2號機預定5月17日除役,在野黨團提案推動《核管法》修法,讓核電年限從40年延長至60年,最快13日三讀。停機1到2周後,2號機反應爐內用過燃料棒將吊出,移往燃料池冷卻,廠內進行保養維護,暫時不會進入除役作業,也為重啟預留時間。核三廠2號機17日下午開始降載,深夜12點解聯;接著控制棒插入反應爐內,數小時後功率歸零,正式停機。台灣47年核能歷史,至此畫上休止符,18日正式進入「非核家園」時代,也為國內供電、減碳、電價帶來更大壓力。核安會表示,若修法通過,台電依法需就延役或重啟機組設備、系統結構的使用情形進行老化評估,並視需要檢查、更新,也須解決用過燃料池的貯存問題,目前核二廠用過燃料池已接近滿貯,核三廠則尚未滿貯,都必須興建啟用乾式貯存設施,才能在爐心放入新燃料棒,同時要確認機組延役、重啟是否需要環評,方可向核安會提出申請。台電強調,核電要不要延役,尊重國會決議,但仍須符合社會共識、核能安全、核廢可處理三原則。若修法通過政策確定延役,核一因空間不夠大,較不具條件,會以核二、核三為優先考量。目前核一、二廠都已蓋好室外乾式貯存場,後續核三還要蓋室內乾貯場,台電發言人蔡志孟同意,用乾貯場做為核廢中間轉換存放場域是可行的,惟需有最終處置場才是負責任作法。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸指出,若《核管法》修正案三讀通過,核二、核三廠都能申請延役或重啟,其中核二廠2部機組已停機一段時間,因爐心仍有燃料棒,安檢、測試時間應不會太久,估算2年內就可運轉。核三廠1號機停機時間不長,推估安檢、測試所需時間為半年至1年,置入新燃料棒後,就能重啟。2號機目前燃料棒只剩10餘天用量,燃料棒訂購新的需要1年,這段期間就能進行安檢、測試,建議向賣家洽詢專開生產線製造,能否縮短等待時間。政府屢屢保證,有足夠新機組加入,補足供電缺口,但業界仍憂心忡忡,對台灣進入非核家園時代,商總理事長許舒博譏諷,政府保證2032年前供電穩定、沒有缺電危機,就像是結婚誓詞是「我只愛你一人7年」、「我保證7年內不外遇」般,婚姻忠誠度只保7年沒有人會接受,企業投資需要長期穩定,僅保證2032年不缺電,對企業而言就是不永續、不確定。長期電力供應方面,許舒博認為,國際地緣政治不穩定,如台灣遭到包圍,燃氣安全存量僅10到15天、甚至可能降至7天,再生能源發展跟不上,只有核電延役可確保供電安全。
劉書彬批核廢料處理慢 陳明真談建乾式儲存槽:地方回饋喬不攏
民眾黨立委劉書彬24日表示,核能安全的「核廢料」處理是一大問題,如今民進黨「非核家園」即將在5月中實現,但「核廢料」怎麼處理才是永續問題,核安會不能逃避。隨著核三廠2號機5月17日除役在即,台灣將實質步入「非核家園」,外界除了關心核電缺口究竟該如何填補外,核廢料何去何從也是一大課題。據了解,目前已除役的「核一廠」、「核二廠」和「核三廠一號機」所產生的燃料棒與高階核廢料,目前大多儲存在冷卻池或乾式儲存槽中,然而目前僅核一廠乾式儲存槽完成,而儲存冷卻池並非長久之計,究竟如何善了,引發關注。民眾黨立委劉書彬認為「核廢料」若不妥善處理,「非核家園」也只是癡人說夢。(圖/劉耿豪攝)劉書彬對此在24日立法院教育文化委員會質詢時批評,到2025年3月底前,核安會已召開了20場除役技術會議,卻幾乎只是台電內部關起門討論,與地方政府及民間團體的實質對話近乎於零。她直言,核安不是單純的技術問題,更是社會信任問題,台電只和自己人開會,根本忽略了地方聲音她認為,退萬步言,一座乾式儲存場僅需要使用0.45公頃面積,佔除役核電廠面積不到百分之一,放著足夠空間不用,讓停役的核電廠已用燃料棒停留在濕式暫存階段,「非核家園」根本癡人說夢。核安會主委陳明真則回應,目前核一廠乾式儲存槽已完成熱測試與裝載程序,目前正等待運轉執照核准,進度審視樂觀。他話鋒一轉,直言核二、核三乾式貯存廠興建進度,因為一直在地方舉辦說明會加強溝通,但地方比較在意在地就業及回饋金等議題,溝通不會停。劉書彬則強調,核安會必須在維持國際核安的標準前提上,配合2050淨零碳排和最新的民意,直球對決核電需求,並以科學、理性、務實的態度面對核能議題,積極與地方政府與民間溝通,共同解決目前的能源窘境。
台電核二廠長認貪污索賄 現金250萬藏「家中天花板」
台電核二廠廠長曾文煌去年辦理廠區「焚化爐控制系統更新」標案驗收時,涉嫌以標案金額一成向廠商「山瑞科學公司」索賄,涉犯《貪汙治罪條例》,遭羈押禁見。據悉,台北地檢署日前指揮廉政署提訊曾文煌,曾坦承收賄250萬元,供稱錢藏在家裡房間天花板內,檢廉二度搜索曾男住處,果真在天花板內搜出裝有250萬元現金的袋子。檢廉調查,2022年核二廠公開招標焚化爐控制系統更新標案,由山瑞公司得標。廉政署獲報,曾男2024年驗收期間向山瑞公司收受現金賄款,不久,山瑞公司又得標核二廠焚化爐主機採購的限制性標案,懷疑過程涉弊。北檢檢察官林俊言4月17日指揮廉政署兵分17路搜索曾文煌住處、山瑞公司及負責人曹森智住處,並約談曾男與曹男夫婦3人。由於檢廉搜索曾文煌住處未找到可疑鉅額現金,卻發現他近期曾購買不動產,一度懷疑購屋金流與賄款有關。據了解,檢廉偵訊時,曹男認罪,但曾文煌否認收賄,檢察官複訊後諭知曹男交保100萬元,曹妻無保請回,曾男則因涉犯貪汙重罪,且有勾串之虞,被聲請羈押禁見獲准。北檢近日指揮廉政署提訊曾文煌追查金流,據了解,檢廉出示相關事證,曉諭他說出實情,曾文煌幾經思索,坦承收賄250萬元;但檢廉發現這筆錢與他購屋金流關聯性不高,要求他供出賄款下落,曾男供稱250萬元就藏在家裡最裡面房間的天花板內。檢指揮廉政署二度搜索曾男住處,依據其供述,果然在他家中房間天花板內夾層發現一個袋子,內有數疊現金,清點確認金額共250萬元,已依法查扣,日後將依犯罪所得聲請宣告沒收。
核二廠廠長涉嫌收賄遭聲押 北院晚間裁定羈押禁見
台灣電力公司第二核能發電廠廠長曾文煌涉嫌收受業者百萬賄賂,台北地檢署18日發動搜索,約談曾男與廠商等多人到案,諭令山瑞公司負責人曹森智100萬元交保,並對核二廠廠長曾文煌聲押。根據最新消息指出,台北地院18日晚間裁定曾文煌羈押禁見。回顧整起事故,核二廠2022年辦理減容中心焚化爐系統更新採購案,該標案事後由山瑞科學得標,但事後卻被發現廠長曾文煌涉嫌收受賄賂,護航山瑞得標。台北地檢署18日指揮廉政署搜索,兵分17路前往,以被告身分帶回曾文煌、曹森智夫婦與相關證人,經漏夜複訊後,其中曹被諭令以100萬元交保,並對曾文煌聲押禁見獲准;另,曹妻與證人則被請回。
黃呂錦茹羈押庭延後恐至深夜 9點先開核二貪污案
國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹,遭控涉及民進黨立法委員的死亡連署案,書記長初文卿、總幹事姚富文、第一區黨部執行長曾繁川遭檢聲請羈押。18日清晨聲請羈押後,至晚上7時許仍未開庭,據悉要到晚間9點才要開始著手核二廠貪污聲押案。 北檢14日先偵辦國民黨「罷吳四騎士」,15日搜索國民黨新北板橋、三重區黨部,17日指揮台北市調查處搜索黃呂錦茹4名黨工住居所及國民黨台北市黨部、第一區黨部,約談黃呂錦茹4名被告到案。 黃呂錦茹等4人17日晚間被移送到北檢複訊,檢方認他們涉犯《刑法》偽造文書及違反《個人資料保護法》等犯罪嫌疑重大,且有事實足認有勾串共犯或證人及湮滅證據之虞,18日清晨5時許向法院聲請羈押禁見,由於因為被告及辯護人較多的緣故,目前尚未閱卷完畢,較可確定的是晚間9點會先開核二廠貪污、詐騙等案件。
核二廠涉弊案!廠長疑收百萬賄款遭聲押、曹姓業者百萬元交保
台灣電力公司第二核能發電廠爆發貪汙案,第二核能發電廠廠長曾文煌於去年辦理場區「焚化爐控制系統更新」標案驗收時,涉嫌以標案金額10%為代價,向廠商「山瑞科學」公司收賄上百萬元,涉嫌犯下貪汙、公務員財源不名等罪。台北地檢署17日指揮廉政署,分17路搜索曾男、山瑞公司負責人曹森智及黃姓妻子住處、山瑞公司,並以被告身分約談曾、曹、黃3人。訊後,便將3人移送北檢漏夜複訊,並且檢察官以曾文煌涉貪嫌疑重大,有勾串之虞,18日凌晨向法院聲押禁見,曹森智以100萬元交保,曹妻及3名證人均請回。據悉,針對必賄賂曾文煌是一概否認,但涉案廠商則是坦承部份的犯罪事實,而檢廉目前已查扣山瑞帳證資料進行比對、清查,並發現曾文煌名下有數百萬元來源不明的資產,懷疑曾文煌進行的收賄標案不只一件,目前已擴大清查。涉案的山瑞科學公司,為知名科學儀器之銷售代理商,遭檢廉約談的負責人曹森智過往曾擔任台北儀器商業同業公會理事長。2022年核二廠曾公開招標標焚化爐控制系統更新標案,最終由山瑞科學公司得標,而廉政署獲報,核二廠廠長曾文煌曾於2024年驗收期間,向山瑞公司收受上百萬元現金賄款,不久山瑞公司又得標核二廠焚化爐主機採購的限制性標案。對此,廉政署懷疑曾文煌與山瑞負責人曹森智夫婦涉犯《貪汙治罪條例》不違背職務收賄、行賄罪、公務員財產來源不明罪,報請北檢檢察官指揮偵辦。而北檢檢察官林俊言17日指揮廉政署搜索曾文煌、山瑞負責人曹男夫婦、另3名證人住居所及山瑞公司共17處地點,並以被告身分約談曾、曹、黃3人與3名證人到案。漏夜複訊後,檢方認定曾、曹2人涉嫌重大,18日凌晨諭知曾文煌聲押禁見、業者曹森智100萬元交保。
涉收賄上百萬!核二廠長遭聲押禁見 業者100萬交保
檢廉獲報,台電第二核能發電廠傳招標弊案,核二廠廠長曾文煌,涉嫌於去年收賄上百萬元,幫助業者更新驗收並取得標案。北檢17日指揮廉政署兵分17路搜索曾文煌位於核二廠的辦公處所、業者山瑞科學公司負責人曹森智夫妻住處等等,並約談6名被告及證人到案,今晨(18日)諭知曾文煌聲押禁見,曹森智100萬元交保,曹妻及3名證人均請回。據了解,核二廠位於新北市萬里區,焚化爐主要處理廠內低放射性廢棄物,2022年公開招標「減容中心焚化爐系統更新」標案,預算金額2300萬元,由山瑞科學公司得標,並於2024年驗收。然而,檢廉獲報,核二廠廠長曾文煌疑似在2024年工程驗收期間,收取業者上百萬元現金,不久山瑞公司又取得核二廠焚化爐主機採購的限制性標案。不僅如此,檢廉還發現,曾文煌名下有數百萬元資產來源不明。北檢檢察官林俊言17日指揮廉政署兵分17路,搜索曾文煌辦公處所和住處,以及山瑞公司負責人曹森智及黃姓妻子住處、山瑞公司等17處地點,並以被告身分約談曾文煌、曹森智、黃姓妻子,另同步約談3名證人到案,全案以《貪污治罪條例》行收賄、公務員財產來源不明罪嫌偵辦。據悉,曾文煌否認收賄,涉案廠商坦承部分犯罪事實,檢廉也已查扣山瑞帳證資料比對清查。經過約談,曹森智17日深夜移送北檢複訊;複訊後,北檢18日凌晨對曾文煌聲押禁見,曹森智則以100萬元交保,曹妻及3名證人均請回。
4月民生電價漲聲響起 空屋底度倍增
4月電價預計調漲6%~9%,台電董事長曾文生19日表示,考量後續若政府預算撥補沒拿到,會把這狀況報給電價會裁決,台電的主張就是「電價結構合理化」,會以住宅、小商家為主。此外也要大調空屋底度費,現行沒用電每月僅收20度底度費,規畫要調高到40度,多收1倍,估計將影響150萬戶空屋。台電董事長曾文生強調,所謂底度收費就是固定成本,畢竟沒用電,還是有電表建設、擴張線路、巡修檢修等投資費用。據了解,假設第一段電價也調高到2.1元,台電每間空屋一年電費收入就多504元。至於外界抨擊民進黨政府關掉核電廠,是錯誤能源政策造成台電嚴重虧損,電價大漲原因,不過,曾文生昨反炮轟國民黨主席朱立倫,批當初核二廠提前停機,就是朱立倫不發給乾式貯存場執照,導致燃料池滿,用過核燃料棒無法退出更新,現卻以此為由下令封殺,「這有公道嗎?」對在野推動核電延役修法,曾文生說,目前並沒有法律給台電延役,核電部門現有1800多人力就先維護好資產,但目前也鼓勵年輕同仁轉調火力電廠歷練。2025年預算補助台電千億已被在野黨聯手刪除,但2024年歲計賸餘要補的千億補貼國會尚未決議,曾文生說,前者可靠追加預算起死回生,後者能透過預算程序同意補撥,但假設2000億補助都沒到手,由於去年10月調漲電價時,電價費率審議會因為政府已編列預算補助,所以未讓台電漲足,如無拿到,會報告這狀況給委員參考判斷。對於4月電價調整,曾文生強調還是由電價費率審議會決定,台電的主張就是「電價結構要合理化」。現在產業電價已經調上去,接近韓國,再調也要考慮競爭力。反之,民生330度以下電費比20年前低,電價成本現在差距比較大的是住宅,這會交由電價費率審議會去檢視。
電價下月擬漲6% 張啓楷喊話:先追允能風場400億違約金
經濟部預計兩周內決定下月起的新電價,預估整體電價平均漲幅約6%。民眾黨立院黨團副總召張啓楷今(17)日要求經濟部,先調查雲林允能風場違約的履約保證金400億元罰了沒,再加上重啟核二和核三一年可增加近600億毛利,兩者足以支應立院刪除撥補台電的1000億,不要把錯誤的能源政策甩鍋給民眾承受。張啓楷表示,行政院長卓榮泰之前指出,覆議若沒過,台電千億撥補將落空,被迫漲電價恐讓物價上漲。但事實上,只要台電能從「銷售綠電」、「合約追償」及「重啟核電」三管齊下,每年可以增加約近1538億元收入,不用漲電價也不用撥補,還可降電價。張啓楷說明,其中,可以馬上收效的是後二者。針對離岸風電進度嚴重落後的廠商罰款,依照經濟部與能源署簽訂的行政契約,如果未能如期履約者,經濟部可以扣減保證金;如果還是不能履約,甚至可以對業者完工後的購電採取「迴避成本」而非「躉購電價」。既然有這些武器可用,經濟部為何不用?張啓楷質疑,經濟部長郭智輝為台電鉅額虧損哭窮,說藍白刪了要補助台電虧損的1000億元,未來可能只有漲電價一途。但光是允能風場經濟部「該罰而未罰」的金額,估算就上看400億元,如果加上其他延宕的風場罰款,就算無法完全弭平台電虧損,也不無小補。如果不罰,難道是圖利廠商嗎?關於「重啟核電」,張啓楷強調,過去由於民進黨政府死抱「非核家園」的意識形態,導致台電一年多花588億(尚未列核一廠)以上,只要延役核三廠2號機、重啓核三廠1號機和核二廠兩部機組,一年可增加767億元以上,這樣就不用漲電價了!