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核電廠耐震能力堪憂 監院請台電、核安會檢討改進
監察院今（7）日發新聞稿指出，台電公司於104年依循SSHAC Level 3程序，耗資近5億，費時逾4年，對三座核電廠進行「機率式地震危害分析」，發現所有核電廠最大地動加速度，均遠高於建廠時的安全停機地震值，凸顯耐震能力堪憂，恐有安全疑慮，監察院提出調查報告，請台電公司、核安會檢討改進。田秋堇、趙永清、蔡崇義監委於去（113）年啟動調查發現，日本福島核災事故後，NRC（美國核能管制委員會）要求全美核電廠須依循SSHAC Level 3（「美國地震危害分析資深專家委員會」所訂定第3層級）程序，重新評估廠址的地震危害。104年4月，台電公司因應我國原行政院原子能委員會要求，依偱SSHAC Level 3程序，委託國震中心辦理「核能設施地震危害重新評估案」，針對當時除役之核一廠，以及仍運轉之核二廠、核三廠，耗資近新臺幣5億元，歷時超過4年，評估結果︰各核電廠反應器廠房基礎輸入地震反應譜（FIRS）分別為核一廠0.698g、核二廠1.272g、核三廠1.384g，遠高於3座核電廠安全停機地震值(SSE)0.3g、0.4g、0.4g。此外，迄今年10月，三位委員於監院提出調查報告時，核一廠、核二廠用過核子燃料仍在反應爐內未能退出，而各核電廠「用過燃料池」內用過核子燃料需待乾式貯存設施啟用、預計10年後才可完全移出，擔任諮詢委員之學者專家表示，此期間對於安全系統的要求實不亞於運轉狀態。在地震風險無法預測的情況下，三個核電廠經SSHAC Level 3評估結果，於安全停機地震值大幅提高(約2~3倍)、各廠運轉超過40年之際，台電公司除針對攸關緊急停機設備組件之先期耐震補強作業外，尚乏對於各核電廠結構體耐震及系統老化影響等之評估，顯有安全疑慮，核有未當。監委表示，臺灣位處板塊交界，又在環太平洋地震帶上，斷層密布、地震頻繁，據SSHAC Level 3程序產出之地震源特徵(SSC)模型，山腳斷層由陸域延伸至海域，全長約134公里(超過車籠埔斷層)，距離核一廠約7公里、距離核二廠約4.3公里；恆春斷層包括外海斷層，全長約140公里，距離核三廠僅700公尺。此外，據歷史記載，山腳斷層、恆春斷層臨近之基隆、恆春皆曾有海嘯紀錄。監委指出，海溝型地震極易引起海嘯，據查，琉球海溝距離核一廠約65公里、距離核二廠約55公里；馬尼拉海溝距離核三廠約13公里。諮詢委員表示，馬尼拉海溝被美國地質調查局警告是全世界發生錯動機率很高的一條斷層，另據日本「地震研究推進本部」預估，與琉球海溝連接的南海海槽，未來30年內，約有80%機率會發生規模8至9的大地震。因此，大海嘯對核電廠的威脅實不可輕忽，允宜妥為因應。此外，監委提到，台電公司雖持續執行核二廠、核三廠機率式地震安全度評估(SPRA)併同行審查送核安會審查，惟伴隨地震而來的地質災害(例如山崩及土石流危害、砂土液化或黏性土軟化、海嘯溯上高度等)亦有可能造成核災，緣是，除SSHAC Level 3程序已評估之各核電廠半徑320公里內可能的地震源外，亦宜妥為評估各核電廠地震相關地質災害，俾周延檢視其整體耐震安全性。調查報告指出，《核子反應器設施管制法》雖於114年5月23日修正公布第6條，將核電廠運轉期限延長至60年。惟目前各核電廠運轉執照均已屆期，皆進入除役期間，已無延役可能性，倘若有重啟之需要，自應根據SSHAC Level 3程序所完成之評估報告，進行核電廠整廠結構體耐震、系統及設備組件老化評估，並對外進行風險溝通，以免引發爭議，並依法向主管機關核能安全委員會申請，經該會確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後，始得繼續運轉。
核管法子法「最快10月公告實施」 實際上路日期待定
立法院今年三讀通過《核子反應器設施管制法》修法，延長核電廠服役期限，核安會今年8月預告修正相關子法，草案預告期60天、至9月30日止，屆時將交由外部專家進行法規審議，核安會指出，草案最快10月就可公告實施。核三廠2號機今年5月17日除役，核安會將在9月9日至11日在廠內及周邊地區舉行核安演習。原本《核子反應器設施管制法》規定，核子反應設施運轉執照最長40年，期滿須繼續運轉者，須在執照有效期間屆滿前5到15年換發執照，未依規定換發不得繼續運轉。立法院今年5月三讀通過修法，將核子反應器設施運轉執照有效期間延長至60年，也明定運轉執照有效期間屆滿後，經營者得向主管機關申請，經確認安全無慮並審核同意，即可繼續運轉。配合母法修法，核安會在今年8月1日預告「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」部分條文修正草案，刪除提前5至15年提出換照申請的限制，更改為經營者得於執照有效期限屆滿前提出申請。核安會核安管制組簡任技正何恭旻說明，換照申請須檢附的文件，除了原本的整體性老化評估及老化管理報告、時限老化分析報告、相關終期安全分析報告及運轉技術規範增修內容，草案新增繳交輻射相關議題查核評估報告、耐震安全評估說明等2項文件。若是執照有效期限屆滿後提出申請，則須多提交再運轉計畫及執行結果報告，說明將機組狀態回復至運轉狀態的方式。他指出，草案預告期共60天、至9月30日止，屆時將交由外部專家進行法規審議，最快10月就能公告實施，不過實際上路日期仍要視實際審議狀況而訂。核安會保安應變組簡任技正劉俊茂表示，面對除役核電廠，如何確保正在存放用過燃料棒的燃料池安全，變得更為重要，故本次演習參考美國維吉尼亞州的北安娜核電廠演習，將在核三廠進行燃料裝卸機組件墜落，撞擊用過燃料，導致廠界有微量放射性物質外釋的應處措施，成為這次的亮點。
823公投、罷免懶人包！ 「重啟核三」正方反意見、投票資格、出勤薪水一次看
8月23日除了全國性的「重啟核三」公投案，還有第二波罷免案，至於「重啟核三」議題內容是什麼？正反方意見為何？該怎麼去投票？公投案要多少票才能通過？《CTWANT》帶您一文掌握。●8月23日有什麼投票？我有資格投嗎？1、全國性公投「重啟核三」案：國民只要符合中華民國國籍，年滿18歲且未受監護宣告，且在中華民國繼續居住6個月以上，即有公民投票權。2、第二波罷免投票（7名藍委）：國民除具中華民國國籍，年滿20歲，並在有罷免案的選區設籍並繼續居住滿4個月者（以投票前一日計算，即8月22日）。（1）羅明才（新北市第11選區）：新店區、深坑區、石碇區、坪林區、烏來區。（2）林思銘（新竹縣第2選區）：竹東鎮、橫山鄉、寶山鄉、北埔鄉、峨眉鄉、五峰鄉、竹北市19里。（3）顏寬恒（台中市第2選區）：沙鹿區、龍井區、大肚區、烏日區、霧峰區。（4）楊瓊瓔（台中市第3選區）：后里區、神岡區、大雅區、潭子區。（5）江啟臣（台中市第8選區）：豐原區、石岡區、新社區、東勢區、和平區。（6）馬文君（南投縣第1選區）：草屯鎮、國姓鄉、埔里鎮、仁愛鄉、中寮鄉、魚池鄉。（7）游顥（南投縣第2選區）：南投市、名間鄉、集集鎮、竹山鎮、鹿谷鄉、水里鄉、信義鄉。●為何會有「重啟核三」公投？本次全國性公民投票案第21案，主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」此案由台灣民眾黨在2025年4月18日立法院提出，最初的主文是「您是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉？」提案通過後，直接進入二讀並交付協商。5月20日立法院三讀通過，主文修正為「您是否同意，第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」並正式定案，於8月23日進行全國性公投投票。正方意見：1、台灣民眾黨：今年5月17日核三廠二號機除役後，意味著台灣最後一部運轉中的核電機組正式除役，正式邁入「非核家園」，但每年發電成本將暴增1000億元以上。此外，政府設定之2025年溫室氣體排放減量目標已難以達標，開發新能源成效不彰；光電弊案頻傳，高買低賣致使台電連年虧損；保留一定程度可運轉之核能發電設施，強化台灣能源供應韌性，而核三廠經整體安全評估後繼續運轉，可作為輔助過渡能源。2、和碩董事長童子賢：「非核家園」已落後世界潮流，美國、日本都是親自經歷核災事故的國家，也各自克服，重新回到科學理性；瑞士只比台灣土地大一點點，但在2024年瑞士使用30.5%的核能，加上水力發電和約7.5%的太陽能，共構成瑞士有98%發電是不排碳的發電；核能供電更穩定，價格比天然氣、某些綠能便宜，且持續性、永續性較好。反方意見：1、全國廢核行動平台：核電延役不僅無法節省成本，反而會造成巨額支出與更棘手的核廢料問題，如美國加州魔鬼谷核電廠僅為延役5年，就向美國聯邦政府申請高達14億美元，運轉成本高達118億美元；核三重啟需全面檢討設備老化與安全升級策略，並經核安會逐項審查，整體程序恐需3至5年甚至更久；核電在地緣政治與軍事衝突中相當脆弱。2、屏東縣長周春米：「如果核三廠真的怎麼樣了，屏東的東西有人敢吃嗎？還有誰要來觀光？」、「這個公投明顯在欺負屏東人！」、「沒有人想要核廢料放在自己的家園」。●為何核三廠停機？核三廠位於屏東恆春鎮，依《核子反應器設施管制法》，核電機組的運轉年限預設為40年，而核三廠1號機已於2024年7月27日正式停止運轉，2號機則在2025年5月17日除役。在2025年5月13日三讀通過「核子反應器設施管制法第6條」條文修正案，賦予核電廠取得延役或重啟的法律依據，核電廠的運作年限從原本的40年放寬到60年。●823公投通過條件門檻根據《公民投票法》第10條規定，以最近一次的總統、副總統選舉人數為基礎來計算公投門檻。另依《公投法》第29條規定，公投案有效同意票數多於不同意票數，且有效同意票達投票權人總額4分之1以上才算通過。以中選會公告第16屆總統、副總統選舉人數，共計1954萬8531人，因此823「重啟核三」公投案，至少要有488萬7133人投同意票，且有效同意票數超過不同意票。依照《公投法》第32條，若公投案未能通過，2年內不得就同一事項重行提出。●823公投日有放假嗎？投票日屬於勞動部公告指定勞動基準法第37條中所指「其他中央主管機關指定應放假日」，具投票權且該日原屬工作日之勞工，應予以放假1日，所稱放假「1日」，指午前零時至午後12時連續24小時，雇主徵得勞工同意於該工作日出勤者，應加給該工作時間之工資；有投票權且投票日當天為工作日的勞工，放假一天，工資照給；若勞工需出勤，雇主則應按勞動基準法第39條，給予加班費。原本就不用出勤者，則不另給假給薪。●823公投投票時間、開票時間、資格、要帶什麼？投票時間：8月23日星期六，上午8時至下午4時。投票資格：年滿18歲且未受監護宣告，且在中華民國繼續居住6個月以上。投開票所：全國各縣市投開票所，依戶籍所在地，到指定投開票所投票，可至中選會網站查詢「投票所地點」。開票時間：8月23日星期六，下午4時後開始開票作業。攜帶物品：身分證、印章、投票通知單。身分證不得以健保卡、駕照或護照來替代，若未攜帶身分證將無法投票；如未帶印章，可以親筆簽名或蓋指印的方式完成；沒帶投票通知單不影響投票。
台灣邁入非核家園！核二廠獲除役許可 台電拖2年未申請
核三廠2號機17日執照到期，我國正式邁入「非核家園」時代。依規定，執照到期的核電廠不得運轉，應進入除役程序。然而，執照到期的核二廠已於2023年取得環評同意，台電卻以除役計畫與環評範圍仍待釐清為由，尚未申請除役許可。核三廠雖進入二階環評，並於2022年召開環評範疇界定會議，至今仍未見後續進展。學者認為，台電沒有動作，在於政府高層未對核電重啟明確表態，才使台電觀望。針對核二廠除役進度，核能安全委員會簡任技正許明童表示，台電目前已提出核二輻射特性調查計畫、廢棄物管理區及乾式貯存設施興建，仍在釐清核二除役範圍及環評範圍等，還未申請除役許可，台電則承諾會依除役計畫所定時程表，於2048年3月14日完成除役。許明童強調，已請經濟部督促台電，盡速釐清核二環評及除役範圍，並申請除役許可。依《核子反應器設施管制法》，若未按除役計畫執行可處最重250萬元罰鍰。至於核三除役進度，許明童提及仍在環評程序中，台電也承諾會依除役計畫期程的2050年5月17日完成除役。核安會已要求台電公司盡速依規定取得及檢送相關資料，辦理核三廠除役許可核發作業。環境部環境保護司長徐淑芷說，至今仍未收到台電申請變更核二環評許可，而核三除役環評於2022年召開範疇界定會議，但至今仍未收到報告。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸認為，台電遲遲不敢申請除役許可，或是進行環評程序，是因為政府高層未表態，致使經濟部及台電觀望，不敢有動作，所以關鍵還是賴清德總統得講清楚、說明白。至於外界稱，鮮有先進國家核電廠除役後再申請重啟，葉宗洸提及，位於美國密西根州的Palisades核電廠於2022年停止電廠運轉，而後在州政府與美國能源部支持下決定重啟，並規畫於2025下半年讓P廠重新商轉，預計可持續運轉至2051年。核三執照到期後，應可參考美國該廠作法重啟。
在野欲刪撥補台電1000億元 卓榮泰：不排除漲民生電價
因應國際局勢變化，行政院推出4100億元特別條例草案，在野主張刪除其中撥補台電的1000億元，行政院長卓榮泰14日稱，若藍白執意不支持撥補台電，「電價審議委員會隨時可以開臨時會，不排除調漲民生電價」；台電也表示，如能多開一次，確實可多個討論成本的機會。在野黨批評，卓榮泰就是在情勒民眾與在野黨，且撥補也無法解決根本問題，台電明年仍會繼續伸手要錢。撥補無底洞 藍白籲綠承擔責任國民黨、民眾黨均認為，民進黨政府堅持非核家園，應該為自身錯誤的能源政策承擔責任，且若堅持不使用核能，撥補台電非長久之計，因此主張刪除特別條例中的1000億元撥補台電預算。國民黨立委黃健豪質疑，過去已撥補數千億元，電價仍節節上升，今年即便再撥補1000億元，台電明年還是會繼續伸手，根本是無底洞。卓榮泰接受網路節目專訪時指出，台電現在還得負擔一些補貼政策，例如對民生電價，目前補貼1度1元以上，債務利息龐大，這些都是電價審議委員會考量的標準，如果在野黨堅持不撥補1000億元，電價審議委員會很可能考量漲電價，才能改善台電財務。卓揆強調，今年4月委員會決議不漲價，但只是「暫時不調整」，下次電價審議委員會開會不一定要等到9月，如果有任何需要，可以隨時開臨時會。電價審議會 必要時可召開臨時會電價費率審議會一般固定於每年4月、10月前召開，每年審議2次電價，不過，根據「電價費率審議會設置及運作要點」，除定期會外，必要時得召開臨時會議，因此審議會確實可決定多開，非僅限2次。回顧近年，2022年4月電價費率審議會，曾以俄烏戰爭燃料波動為由暫緩決議，於當年6月底再開臨時會，當時拍板7月電價平均調漲8.4％，以產業用戶與民生千度以上住戶為主。對於卓揆說不排除召開臨時會，台電發言人蔡志孟昨表示，4月電價會並無結論說要開臨時會，但如果能多召開一次，確實就可多一個討論成本機會。若有舉行臨時會，台電很願意彙整各項發電成本數據提報審議。賴總統宣告 非核家園迎新起點此外，核三廠二號機將於17日停機除役，立法院13日通過《核子反應器設施管制法》修法，讓核電廠最多可延役20年，身兼民進黨主席的賴清德總統昨於中執會要求播放台灣歷年對核能議題回顧影片；賴致詞宣告，「過3天，台灣將站在『非核家園』的新起點」，但同時面對氣候變遷、地緣政治、經貿重組的劇烈挑戰。賴清德說，對於核能議題，核安的疑慮要用更科學嚴謹的程序把關，核廢的選址要用更務實態度共同面對，而民意共識的部分，民主的紛爭，需要用更民主的方式來定紛止爭、凝聚共識。他話鋒一轉，表示儘管立法院通過《核管法》修法，核三廠二號機也不可能在未經實質審核下，「直接延役」甚至「立刻重啟」；並強調今年將有大潭七號機、興達新一號、二號機及台中新一號機等的大型燃氣機組上線，總裝置容量達到480萬瓩，且政府當前最重要工作就是持續穩定供電、開發多元綠能。卓榮泰也直言，至少目前為止，民進黨是堅持非核，未來新核能技術有進展變化，可動態調整。黃健豪批評，卓榮泰的發言正凸顯理應中立的電價審議委員會，實際上已受到政黨操控。他指出，國民黨早說明過不支持撥補的原因，是因執政黨堅持錯誤的能源政策，導致人民得不斷拿納稅錢填補台電虧損，如今卻將責任推給國民黨、民眾黨，彷彿一切錯誤都是在野黨與電價審議委員會，真正決策的行政院卻毫無責任，實在令人搖頭。
核電延役最長20年 彭啟明：重啟免環評但仍應強化審查程序
立法院三讀通過《核子反應器設施管制法》第六條修正案，明定核電機組運轉執照的有效期間最長為40年，期滿後可申請換發一次，延長期間最長為20年。核能安全委員會表示，未來執照換發相關作業須就確保安全性、可行性與執行效益的前提下進行審核；外界亦關注換發執照是否應進行環境影響評估。對此，環境部長彭啟明今（14日）指出，依現行法規，核二廠與核三廠若重啟，無須重新進行環評，但仍建議核安會比照環評機制辦理，以確保程序公開透明、全民參與。核三廠二號機是目前台灣唯一仍在運轉的核電機組，預計於5月17日屆齡除役，結束40年服役生涯。根據台電資料，目前核能發電僅占全體發電量的約3至4%，而再生能源總占比約16%，距離政府設定的20%綠能目標仍有一段差距。為因應電力供需壓力，在野陣營積極推動修法，期望能趕在核三廠除役前完成修法程序，以爭取延役、紓解短期供電緊張。經藍白立委合作，立法院昨日順利三讀通過《核子反應器設施管制法》第6條修正案，明確規定核電機組運轉執照最長為40年，期滿須繼續運轉者，應於主管機關規定期限內提出換發申請；逾期未申請者不得繼續運轉。面對未來核電廠延役的可能性，除核廢料是否能夠妥善處理備受關注外，環評會否也納入重啟與延役機制，引發社會高度討論。對此，彭啟明指出，核一廠、核二廠與核三廠在當年興建時均未執行環評，僅有核四廠曾進行，但最終未成功商轉。依照目前法規，若核二、核三廠未來重啟，並不需要重新進行環評。他強調，雖然如此，希望核安會未來在重啟相關程序中，能比照環評制度進行審查，以強化公開性與透明度，並讓全民有參與的機會；至於核電廠除役作業，依法則須進行環評程序。彭啟明指出，目前制度下，核電廠延役須經環評，但重啟卻無此要求，這樣的制度安排確實顯得很奇怪。若要從根本改變，仍須透過修正《環境影響評估法》。他補充，即便環境部並非核能業務的主管機關，仍會持續提醒核安會在推動核電廠重啟時，盡可能參考環評機制，以提升決策的透明度與公信力
「核管法」修正案三讀通過 核安會指核電延役還要三前提
立法院13日三讀通過攸關核電廠延役的「核子反應器設施管制法」修正案，核安會對此表示，核電廠若要繼續運轉，須由經濟部及台電公司就機組現況，評估繼續運轉的安全性、可行性及執行效益，決定是否提出換照申請。核安會表示，我國在制定核管法之初，即已參照國際核能法規，針對核電廠興建、運轉及除役各階段，訂定相關管制規定，其中對於核電機組運轉執照期滿要繼續運轉者，已明訂提出申請換發執照期限及相關技術評估要求，與先進國家作法相同。核安會表示，立法院這次三讀通過的核管法第六條修正草案內容，主要是放寬提出運轉執照換發申請期限規定，並且允許執照屆期機組，仍可申請換發運轉執照。核安會表示，政府已多次表示，核電的使用要以確保核安、核廢料可處理及社會有共識為前提，若核電廠執照屆期後要繼續運轉，仍須由經濟部及台電公司就機組現況，依照法規要求及採用和國際一致的安全標準與作法，評估繼續運轉的安全性、可行性及執行效益，決定是否提出換照申請。核安會表示，作為我國核能安全主管機關，將審視修法對相關法規的影響，並持續本於職責與專業，做好核電廠各項安全管制工作，為民眾安全把關。
《核管法》修正三讀 行政院：核三廠二號機周六仍會除役
行政院發言人李慧芝13日表示，《核管法》修法和核三廠二號機17日除役沒有關聯，因為若有延役需要，政府也必須進行安全檢查等評估，且修法還沒出細部配套，因此目前「沒有延役規劃」；核安會也說，核電機組若要延役，必需由經濟部、台電公司等單位提出換照申請，目前沒有提出。現役最後一座核能發電機、核三廠二號機運轉執照17日到期在即，台灣原先將正式進入「非核家園」，然而立法院會13日三讀通過全名為《核子反應器設施管制法》的《核管法》第六條修正案，敘明雖然核電廠運轉執照有效期間最長40年，不過經營者可以在期滿後申請換發執照，有效期間自「新執照生效日」起算，且修法明定一次換照最長可再續命20年，但新法未提及換照次數限制。屏東核三廠2號機運轉執照將滿40年，原定於2025年5月17日正式停機，如今再現轉機。（圖／CTWant攝影組）核安會對此強調，核電延役與否，除了修法之外，根本上必須就機組現況，搬出國際標準評估安全性、可行性及執行效益，由經濟部與台電公司決定是否提出換照申請，申請後核安會才會進一步啟動審視，修法後適用新法與否，對使用執照准駁究竟有什麼影響。李慧芝也說，即便有延役需求，行政院立場仍堅守必要的安全檢查及評估，且必須採用與國際一致的安全標準，還要依法進行電廠老化評估、設備檢查與更新等，台電公司也需解決「用過燃料」（核廢料）貯存空間不足問題，再研擬周延計畫向核安會提出申請，且修法才剛通過，目前還尚無相關細部規範，政府更不可能讓民眾暴露在核安未知風險中，所以核三廠二號機延役與否「目前無從評估」
《核管法》修法續命核電廠有解 劉書彬談核廢料：廠區可原地儲存
民眾黨立委劉書彬13日表示，放眼各先進國家大多沒有核廢料「永久儲存場」，台灣要處理核廢料並不困難，不妨考慮在核能廠區增建約2座籃球場大的儲存場，便可解決核廢料問題，主管機關應審慎評估。現役最後一座核能發電機、核三廠二號機運轉執照17日到期在即，台灣將正式進入「非核家園」，立法院會13日三讀通過《核子反應器設施管制法》修正案，敘明儘管核電廠運轉執照有效期間最長40年，但經營者可以在期滿後申請換發執照，有效期間自「新執照生效日」起算，修法明定，最長可再續命20年，但新法未提及換照次數。回顧修法歷程，立法院教育及文化委員會3月31日期時就已經初審通過《核子反應器設施管制法》修正草案，但當時民進黨有立委質疑，核廢料根本無法妥善處理，如果核電廠延役，恐將產生更多核廢料，在野的國民黨、民眾黨立委則主張所謂「放寬規定」給予彈性，這可不代表馬上就要核電延役，當時條文最終保留送黨團協商。如今立法院會在13日處理討論事項時，國民黨團、民眾黨團聯手提出再修正動議條文，藍白立委也因著人數優勢，以60比51的票數通過修正案完成三讀。民眾黨立委劉書彬認為「核廢料」處理可借鏡各先進國家作法。（圖／劉耿豪攝）而談到「核廢料」何去何從，劉書彬指出，其實包括美國、法國、韓國與日本根本都沒有永久貯存場，台灣要做好安全把關不會是大問題，目前高階核廢料放在核電廠廠區中，依照預估核廢料產生量，只要增建2座左右的籃球場貯存就綽綽有餘。劉書彬強調，海島台灣電網獨立，必需要多元能源來支持，不該被政黨意識形態綁架，畢竟台灣有八成電力來源是火力發電，人均碳排全球前十大是居高不下，極端氣候變遷每年造成災損無從估計，使用低碳、低電價能源是刻不容緩。她舉例，核能每度成本約新台幣1.8元，反觀天然氣3.5元、燃煤2.6元，就該使用低碳核電紓解台電負載，減輕全民跟國庫負擔。劉書彬強調，尊重民意是最重要，回顧4月中旬一場核三延役公投草案民調，當時有七成左右的民眾支持核三延役，甚至核三廠所在地的恆春鎮長也表示多數居民支持延役，如今修法就讓延役有法源依據，保留使用核電機會與電力彈性，在符合國際核安標準下重啟核電，透過多元能源，真正保護台灣與發展產業。
核電將歸零 張啓楷籲朝野理性修法改善錯誤政策
核三廠二號機將於17日停機，台灣正式步入「非核家園」，但隨之而來的台電虧損、能源危機等問題引發關注。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷指出，隨著台灣近年用電頻頻吃緊、綠電弊案叢生以及「返核」蔚為世界各國能源選項主流，台灣朝野應抱持更為理性、科學的客觀心態，集思廣益為台灣找出最適合能源政策。張啓楷指出，目前全球已有多國核電廠實施延役計畫，包括：日本2023年 2 月底通過核電廠延役法案，允許核電廠延役20年，可達60年商轉的年限；美國核准延役的核反應堆數量已達94個，延役後最高運轉時間可達80年；比利時政府於2022年3月決定將兩座反應爐延役10年至2035年；法國政府於2030年投資計畫中公告在確保安全的前提下，延長所有可以延長的核子反應爐的服役期。張啓楷說，借鏡上述民主先進國家的核電廠延役情況，台灣也應修法以緩解能源結構配比失當所造成的危害。事實上，2018年「以核養綠」公投案早已順利通過，根據國際原子能總署評比，台灣核電安全全球第六；歷次民調也顯示，七成以上民眾支持核能，要求政府儘速啟動核三延役。張啓楷表示，距離台灣進入「2025非核家園」只剩下沒幾天，根據台電數據，目前台灣的核能發電量占比約為3～4%，而再生能源包括水力、風力、太陽能發電，總占比約為16%，離政府所訂出的20%目標尚有段距離。經濟部檢討指出，再生能源占比20%預計在明年11月可達標，預估核電歸零後，火力發電比率將達八成五，「火力全開」下，老百姓被迫「用肺發電」，嚴重傷害國人健康。張啓楷點出，究其因，是因為民進黨政府堅持「非核家園」政策，導致台電需高價向民間購買綠電，東南亞國家綠能平均1度1元多，台灣卻要4元，還衍生一堆弊案。但實際上約90%的綠電以低於購價的價格出售，短短這3年台電實質虧損超過5500億，每年虧損1、2000億，這也讓台電成為政策的受害者，全民有如財務黑洞的「提款機」。張啓楷說，台電財務惡化，由過去的「金雞母」淪落到今天的「敗家子」，政府不思檢討錯誤的能源政策，卻「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，便宜行事，近幾年每年編列特別預算撥補台電1000億元，並似是而非的將虧損歸咎於國際燃料價格大漲，甚至還不斷調漲電價，實則這根本是個無底洞。民進黨政府不但「橫柴入灶」逼在野黨買單，還「情勒」老百姓一年剝大家好幾層皮，民怨四起也就自不待言。張啓楷指出，正本清源的治本之道，就是重啟核電，民眾黨和國民黨近期共同推動《核子反應器設施管制法》修法，將核電廠運轉年限由40年延長至60年。目前《核管法》草案已經出交通委員會，交付朝野協商，盼能在近日院會完成三讀，但重啟核電的權力還是在民進黨手上。此外，民眾黨立院黨團也將持續推動核三延役公投，為台灣的「返核」之路提供雙保險。
批《核管法》修法黑箱 林楚茵：風險丟包全民承擔
立法院排審《核子反應器設施管制法》修正案，民進黨立委林楚茵今（13）日痛批，從國會職權法案、《財政劃分法》再到《選罷法》，國民黨一路示範什麼叫做黑箱作業，現在又食髓知味，連攸關全民生命安全的《核管法》都想複製貼上，比照黑箱模式辦理。林楚茵在社群平台Threads上發文指出，位在屏東的核三廠將依法除役，但藍白不顧核安，只想草率修法讓老舊核電廠延役，昨天國民黨立委、立法院教育文化委員會召委葛如鈞協商《核管法》只是過水走個形式，沒有逐條討論、沒有共識，就逕自將草案送院會處理。「藍白要核電，核安風險丟包全民承擔嗎？攸關生命安全絕不能黑箱過水！」林楚茵說，藍白兩黨聯手提出15個《核管法》修法版本，內容自相矛盾，其中民眾黨主張延役10年、國民黨立委許宇甄提20年，藍委邱鎮軍的版本甚至沒寫什麼時候申請、能延多久。林楚茵表示，過去藍白多次在表決前才提供修法版本，今天又要故技重施，在二、三讀表決前一刻才給版本，但核安不能讓藍白亂喊價，「這不只是屏東的事，是全台灣人的事！」
非核下神壇1／《核管法》今表決 配合公投可重啟核能發電
台灣最後一座運轉的核三廠將在今年5月17日除役，為防止台灣在「核電歸零」後面臨用電不足，在野黨預計在今（13）日院會中審議《核子反應器設施管制法》（核管法）修正案，延長核電廠服役年限並放寬重啟條件，再配合「重啟核三公投」，強力扭轉執政黨的「非核家園政策」。台灣從1970年代開始發展核電，並由台電經營三座核電廠，然而自三哩島事件後全球多處相繼發生核能事故，台灣也出現反核聲浪，2016蔡英文政府推動非 核家園政策，全台最後一座發電機組核三廠二號機也將除役。民眾黨立委張啓楷說，5 月 17 號核三廠停止運轉後，以後台電每年都要虧1000億，因此在野黨必須讓《核管法》在周二通過，解決兩個問題：首先、是延核電廠的使用年限，比照美國與日本，從40年延長到60年；另一方面，原本規定必須在使用年限到期前5年申請延役，這次修法也比照美、日，放寬為1到3年前提出即可。他說，「修法通過後，等於是給了執政者一把重啟核電的鑰匙，但要不要去開，主導權還是在民進黨手上。」民眾黨立法院黨團提出「重啟核三」公投案，在院會表決逕付二讀並交付黨團協商，經一個月冷靜後三讀通過，預計8月舉辦公投。（圖／報系資料照）「因此台灣民眾黨提出另外一個解決方案，雙管齊下。」張啓楷說，除了《核管法》給了民進黨鑰匙，民眾黨還提出了「重啟核三公投」（公投主文為「您是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉？」），預計在八月進行投票，一旦通過，政府必須依法執行公投結果，加上《核管法》提供的法源依據，核三廠延役就一定要實施。張啓楷說，民進黨政府一再用「核廢料無法處理」的理由反對核電，但環顧全世界，先進國家都可以處理，而且現在美國在台協會（AIT）都明確表態，可以幫忙處理核廢料，這根本不是問題。他指出，台灣的核電廠在國際原子能總署的全球安全評比中名列前茅、排名第6，三座廠用了40年也沒問題。立委張啓楷說，《核管法》給了執政者重啟核電廠的鑰匙，但為避免民進黨仍不執行，民眾黨雙管齊下，同時提出「重啟核三公投」。（圖／黃鵬杰攝）「賴政府看起來有稍微在轉向，等著在野黨幫他把樓梯架好。」張啓楷分析，總統賴清德現在仍在觀望，總統府氣候變遷委員會副召集人童子賢多次表達對核電的期待，日前還說核電可為台灣省下數兆新台幣，加上民調顯示，不僅全體民眾多數贊成核電，連民進黨支持者中贊成也略高於反對，可見綠營內部在鬆動，如今在野黨為了台灣好，用修法與公投給賴總統一個下台階。民進黨屏東立委徐富癸指出，根據《核管法》規定核電廠設施運轉執照有效期間最長為40年，這項規定是在2002年由國民黨及親民黨作為立法院多數所通過的，但事隔20年藍、白突然認為1984年興建的核三廠可以繼續運轉，這毫無科學、理性依據。徐富癸說，核三廠二號機的燃料池空間沒辦法延長運轉至60年，不僅如此，乾式儲存廠若要重新興建啟用，不是屏東縣政府同意就好從，這個工程就要花5年到6年，施工到完成拿到執照至少要7年的時間，並非馬上就可以解決的問題，用公投的方式來處理核廠延役議題太過粗暴。
非核下神壇2／「重啟核電」猶抱琵琶半遮面 在野黨+美國合舖執政黨下台階
立法院排定今（13）日表決《核子反應器設施管制法》修正案，在民進黨未以激烈手段杯葛下，一旦通過，將提供核電廠延役的法源。在野黨認為，不僅總統賴清德政府的部會首長都不反對核電，就連美國也強調願意協助引進核電新技術並幫忙處理核廢料，賴總統領導下的民進黨可望不再擁抱非核神主牌。經濟部長郭智輝近日因為在自家的崇越集團旗下餐廳宴請美國在台協會（AIT）人員惹議，他日前在答覆立委質詢時表示，如果修法通過，經濟部會在法規框架下行事。不過，郭智輝強調，若要延役，加上重新購買燃料棒等作業，重啟至少需16至18個月。美國在台協會（AIT）5日在官方社群上貼文，並援引台北辦事處長谷立言（Raymond Greene）的話說，無論台灣有什麼需求，美國都能提供能源解方。在核能方面，美國準備好協助引進既有的核能新興技術，例如小型模組化反應爐（SMR），也樂意幫助台灣解決核廢料儲存的挑戰。核三廠2號機除役後，將陸續把反應爐內燃料棒取出，移至用過燃料池中貯放，若要重啟則必須耗費16至18個月的時間。（圖／台電提供）國民黨立委賴士葆第二天質詢行政院長卓榮泰時，拿出谷立言的這段話，認為美國想要做核能這筆生意，並指出核二核三廠閒置區可以放6部機組，花1兆2千億跟美國買核電廠，可能有利關稅談判籌碼。卓榮泰答詢時語帶保留，表示談判時不能只有一套方案，但鬆口表示，對於新的核能技術，都願意公開討論，而且台美可以共同研發。立委鍾佳濱說，身為民進黨的屏東立委，他反對藍白所提的《核管法》及「重啟核三公投」。他強烈質疑，藍白為什麼要重啟核三，而不是核一、核二？這種心態就是「死道友不死貧道」，擺明了針對綠營執政的南部縣市。立委鍾佳濱說，台灣社會長期以來反核電，其實反的是「核」而不是「電」，而隨著科技進步，更精確是反對危害環境的「廢」。（圖／黃耀徵攝）力推「重啟核三公投」與《核管法》修法的民眾黨立委張啓楷則解釋，核三廠是台灣三座核能發電廠中最年輕的，當然是延役的首選，未來重啟運轉順利後，自然可以考慮其它選項。但鍾佳濱說，雖然他反對在野黨的提案，但若是立法院完成立法，行政院仍有覆議的選項，然而依過去的惡例，藍白在立法院多數輾壓下，很可能最終結果還是強行通過，民進黨做為執政者當然會依法行政，到時核一、核二、核三可以依法提出申請，而不是用「多此一舉」的公投只要求重啟核三廠。
川普政府擬推行政命令 讓核能復興
為滿足不斷成長的用電需求，《紐約時報》看到的美國政府草案顯示，美國總統川普正考慮頒布幾項行政命令，旨在加快核電廠的建設，迎來「核復興」。相關草案提到，美國在擴大核電方面已落後於中國，呼籲對聯邦安全法規作出「全面修訂」，好讓新核電廠的建設變得更容易。根據草擬的行政命令，美國防部預計將擔任主導角色，負責訂購反應爐，並將其部署於軍事基地。草案也設定將全國核電廠規模擴大4倍，也就是從目前的近100GW發電容量，擴大到2050年的400GW；而1GW足以為將近100萬戶的家庭供電。一份題為《迎來核復興》的命令草案寫道，隨著美國對新型核反應爐設計的開發力度減弱，自2017年以來，全球已安裝的核反應爐中，有87％是基於俄羅斯和中國的設計。該命令點出，這種趨勢不能繼續下去，需採取迅速果斷的行動來推動美國的核復興。據報，這4項草案命令分別被標記為「決策前」和「審議中」。知情人士透露，這幾項草案是關於核電的潛在行政命令之一。白宮拒絕評論最終是否會發布任何的命令。川普上任後即宣布「國家能源緊急狀態」，稱美國的供電已無法滿足該國日益成長的需求，尤其對於人工智慧（AI）系統的數據中心。近年來，核電愈發受到兩黨支持。儘管環保人士對放射性廢棄物和反應爐的安全深感擔憂，但部分民主黨人還是支持核電，因為這些核電廠不會排放導致全球暖化的溫室氣體。對於共和黨人，他們不太關心全球暖化，但認為核電廠可加強美國的能源安全。此外，Google、微軟和亞馬遜等擁有雄心勃勃氣候目標的科技巨擘，也已表態有興趣利用核能，為其資料中心提供動力。因為核電廠可全天候24小時運行，這都是風能和太陽能無法做到的。但事實證明，在美國建造新型反應爐極為困難。其中一項行政命令草案批評，美國核能管制委員會（NRC）行動緩慢。NRC作為獨立聯邦機構，負責監督核反應爐的安全。草案將要求NRC對現行法規作出全面修訂，並設下18個月的審查期限，來決定是否批准新型反應爐。核三廠2號機即將於17日停機除役，台灣正式邁入非核家園。立法院在野黨團提案修正《核子反應器設施管制法》，讓核三廠延役，最快13日三讀通過。行政院發言人李慧芝10日說，核能發電機組的安全確保，是國家對於人民最基本的責任，核安會之前就說，若《核管法》修法通過，仍需由經濟部與台電公司先依能源需求及延役可行性進行考量，並確認符合核電使用的3個前提。
柯總召復位《核管法》協商空轉 葛如鈞嘆台灣產業競爭力難為繼
立法院昨日針對「核子反應器設施管制法」「紀念日及節日實施條例草案」等10案修正草案召開朝野協商，但因為「柯總召」又率先出招，要求藍白必須接受民進黨團提出、未能及時排入昨日協商法案名單中的草案，甫返抵協商的民進黨團總召柯建銘更緊咬韓國瑜主持議事不中立，引發藍白反彈，協商最後仍破局，包括國定假日能否增加、核電廠能否研議等重要議題的討論，都再次因程序爭議被沒收討論。昨日朝野協商，雖然韓國瑜再度「頂著鋼盔」，軟硬兼施安撫柯建銘，韓先比喻柯建銘批評他主持議事不中立，就像自己生病了、卻怪別人不吃藥，後又表示上述發言，若讓柯感覺不舒服，他願公開表達歉意。但柯仍再度縱橫全場、與現場藍白委逐一舌戰。韓國瑜眼見協商停擺，無計可施，歷經兩小時唇槍舌劍，只能再度宣布協商破裂、「就按議事規則」處理。但由於10案中不乏已過了1個月協商冷凍期，在「前有大罷免」「後有藍白懷疑綠其實又不想協商，只想表決」，在野黨是否仍會比照審查總預算，要求直接表決的模式處理，受到矚目。對於朝野協商又空轉，教育及文化委員會召委葛如鈞強烈表達遺憾，呼籲立院要回到理性討論、科學證據與國家責任的本質，共同為台灣尋求穩定、平價、乾淨的能源出路。葛如鈞說，立院本會期已多次為「核管法」修正展開實質討論。他在3月19日主持公聽會，邀集15位來自產官學界的專家與在地意見領袖，包括恆春鎮尤史經鎮長親赴立院表達核三廠40年來與地方和平共處的實況。清大葉宗洸教授與中研院亦提出多項學術與技術證據，說明核能可控且具安全性，連核廢料處置容量也仍具緩衝期，卻始終未獲政府實質回應。葛如鈞表示，3月31日委員會審查「核管法」修正草案，歷時112分鐘的廣泛討論和125分鐘逐條審查，總共花費237分鐘，終將核管法第六條及修正動議送出委員會 。民進黨雖未提出任何修法版本，卻在教育委員會獲得充分發言時間與尊重，還逕自提出兩次散會動議，但都被在場立委否決，之後卻又「網暴」指責在野黨委員，葛如鈞強調「相當不負責任」。他說，當全球都在為能源安全與產業競爭力加快腳步，唯獨台灣政府仍沉浸在政治意識形態中。尤其電力供應不是政治口號可以解決的問題，也不能再用『2032年電夠用』來搪塞民眾；若在不停止經濟成長前提下，所謂2032的發電夠用，根本是過度樂觀的假設，難道賴政府真要期待透過臺灣經濟停滯，換取電力夠用？葛如鈞並引用和碩聯合董事長童子賢的說法表示，童子賢多次在媒體前公開表示，現在核電已能做到核綠不偏廢，讓葛如鈞更懷疑，為何民進黨政府堅持現有核電就不能用？他說，核能安全有專業管控，當全球都在返回核電，中研院研究報告也說「核廢爭議」足夠存放至少五年，全民共識早在 2018 公投時就通過，民進黨政府究竟還在等什麼？葛如鈞指出，台灣的關稅、匯率早已是出口企業難以控制的變數，在這樣的國際環境下，能源成本成了決定競爭力的關鍵因子，如果立院本會期又再度錯失核電延役的機會，產業將面臨電價上漲、供電不穩與投資信心流失的三重壓力。尤其當台積電每年用電超過230億度，若能源政策無法穩定，不僅是產業問題，更是國家安全問題。葛如鈞呼籲，《核管法》已近20多年未修，制度老舊，跟不上新的國際共識與臺灣需求，修法除了建立透明程序，也持續賦予主管機關安全審查權限，確保延役核電廠符合國際標準與國安需求，可惜朝野協商又再度破局。台灣面臨全球關稅戰、新台幣匯率劇烈波動、本土企業面臨倒閉、外移潮，台灣的經濟真的不能再等！
撤「非核家園」神主牌 彭啓明認核能是國安選項：溝通路漫長
環境部長彭啓明17日表示，「核能延役」確實是國家與能源安全的選項之一，然而社會意見分歧，需要長時間溝通，「路會很漫長」。隨著5月台灣將邁入實質「非核家園」，近日天氣又愈發炎熱，可預期夏季用電量將會持續攀高，因此「核電延役」聲浪四起，近日立法院教育及文化委員會也審議《核子反應器設施管制法》修正草案，討論攸關現有核電廠能否延役，以及已關閉核電廠解套重啟的機會，甚至具體提出延役20至60年不等的計畫，然而各階層核廢料如何處理、放在哪裡社會都無共識，目前在在野黨人數優勢下，現階段處理為送出委員會，待朝野協商完成後，才可能進一步送入院會審查。彭啓明對此指出，行政團隊對核能其實持開放態度，而且總統賴清德與行政院長卓榮泰都曾表明「非核家園不是神主牌」，然而目前法規，如今正商轉的核三廠就是必須在5月如期除役，即使要重啟，也涉及程序、環評與高額成本，目前就是討論不足，若未來修法要「補破網」，向民眾清楚說明不可省。彭啓明認為，從全球趨勢來看，俄烏戰爭後各國對核能延役與重啟討論升溫，而目前核能建設主要集中於大陸和俄羅斯，二地就佔了全球9成供應量，因此若台灣真的重啟核電，供應鏈是否成熟穩定，也將是考量重點。彭啓明強調，站在國家安全的角度其實確實得保留核能，然環境部並非核能主管機關，現階段會聚焦在把主管的「減碳」業務與核能連結，且中央並沒有所謂的「非核家園信仰」，未來是否採用核能則要尊重專業評估，進一步端看法規怎麼修正，才能依法辦理。
核三實質除役在即 劉書彬憂再生能源扛不住：務實善用核能
民眾黨立委劉書彬1日表示，成熟的能源政策須包含「供應安全」、「經濟發展」、「環境保護」三面向，藉此提出務實且可行的方案，畢竟核能不是終點，但既然現在再生能源還扛不住供電需求，就必須務實看待核能。核三廠最後一部機組將於5月17日停機且尚未提出延役申請，由於根據現行法規，核電機組執照應在到期前5年提出延役需求，亦即核三廠恐將於5月17日達到實質停機，也讓各界對台灣備援用電是否充足再添疑問。對此，3月31日立院教育文化委員會審查《核子反應器設施管制法》草案，由國民黨立委葛如鈞擔任輪值主席排審。其中在野黨共提出九個草案，不外乎是希望修正放寬《核管法》第6條的延役申請期限。葛如鈞說，以自己的提案內容來講，希望修改成在屆滿前，都可以提出申請，且只要運轉期限將屆，即使還沒提出申請，核安會也應主動評估，若評估安全就可「自動延役」20年，讓機組效期最長達到60年。民進黨立委范雲則批評，社會關注的核能問題至今仍未解決，比方核安評估、核廢料選址爭議等，而高階核廢料該如何處置也欠缺完善法規，應該先提出《高階核廢料處理法》，否則根本不負責任。民眾黨立委劉書彬認為再生能源供電還不穩時，就必須務實看待核能。（圖／劉耿豪攝）由於在當日高達2小時逐條討論後，立委群對法條仍未有共識，國民黨對此提議保留送交院會協商，對此雙方投票人數以7比7平手，而葛如鈞表態後直接裁示通過，全案因此送出委員會，交由大院協商處理。同為教文委員會成員的劉書彬直言，台灣現行再生能源政策發展非常緩慢，至今才11.6％，與過去喊出2025年要達二成的政策目標落差實在太大，且綠能這種間歇性能源不只穩定性不足，更受限於台灣地狹人稠、資源有限，根本無法大量設置，儲能技術也還是隱憂，若要依賴綠能支撐全部電力需求，現階段根本不可能。劉書彬示警，在如今極端氣候日益頻繁的地球，「高碳排」所造成的災害損失根本已遠超過核能風險。國際資料也顯示，全球因洪水、熱浪、森林大火等極端天氣造成的經濟損失一年就超過千億美金，於此同時全球並無重大核災事故，安全性可見一斑。她呼籲，面對能源轉型的風險評估，社會不應僅關注核能本身的潛在風險，更應全面理解高碳排放造成的氣候災害，損失才是驚人。劉書彬呼籲，政府長期推動的「非核家園」政策不能流於口號，政府應直球對決「核安三法」（擴大核子事故緊急應變計畫區、增訂核電廠選址條件並適用在核電延役等情況、完備核子事故損害賠償）遲遲未修的爛帳，還有永久核廢料場址的問題待解，別將核廢責任甩鍋地方政府與在野黨。劉書彬重申，民眾黨當然支持再生能源，也重視低碳永續，然而當前能源條件下，核能對供電穩定就是有其必要，只要在「核安無虞」的前提下，核能仍可作為過渡時期的能源，如此才可讓國家在淨零碳排與核安之間找到務實平衡。
電價意外凍漲大翻轉 重電族群踩空四雄下殺跌停
台股31日盤面一片綠油油，重電族群受累電價凍漲利空，重電四雄華城(1519)、士電(1503)、亞力(1514)、中興電(1513)全躺平下殺跌停，樂事綠能(1529)、大同(2371)也聯袂下挫逾半根停板；電纜股合機(1618)、榮星(1617)同殺跌停，大亞(1609)、華榮(1608)、華新(1605)跌逾5%。日前傳出電價平均漲6％，不過2025上半年電價審議結果大翻轉，住宅用電、工業用電全面凍漲，維持目前的平均電價每度3.7556元。消息一出嚇壞重電族群賣壓傾巢而出，包括華城、士電、亞力、中興電全跌停躺平。華城自去年7月高點1030元腰斬，下挫49.5元，報449.5元；士電下跌16元，報146.5元；亞力重挫11元，報100.5元；中興電跌落1年新低，下殺14元，報131.5元。此外，攸關核電廠延役的《核子反應器設施管制法》修正草案，立法院教育及文化委員會將於今（31日）排審。衝擊綠電相關族群森崴能源(6806)、上緯投控(3708)、雲豹能源(6869)、富威電力(6994)、泓德能源(6873)同聲下挫逾半根停板。 截至收稿，森崴能源下跌8.23%、7.5元，報83.6元；上緯投控下挫8.2%、6.5元，報72.7元；雲豹能源下跌7.64%、11元，報152元；富威電力下挫7.75%、10元，報119元；泓德能源下跌2.92%、3.17元，報199元。
童子賢喊用核能省千億 郭智輝保守：《核管法》修了再說
經濟部長郭智輝20日表示，如果立法院通過《核子反應器設施管制法》修正草案，經濟部與台電會遵循來使用核能，至於是否能讓台電轉虧為盈，尚待評估。身兼總統府國家氣候變遷對策委員會副召集人的和碩科技董事長童子賢近日提出試算，稱若使用核電，每年可以幫台電省下新台幣上千億元，至少能讓台電損益兩平甚至進一步賺錢。童子賢指出，在「不排碳」發電理念上，「綠能」跟「核能」是兩種重要選項，其中綠能是一種間歇性能源，目前在台灣綠能項下主要發展的是太陽能跟風力發電，不過太陽能「有太陽就有電、沒有太陽就沒有電」，尤其傍晚或者是夜間太陽很微弱，緯度較高、太陽無法直射的北部地區也不一定適合；而風力發電也是「看天吃飯」，穩定性堪憂。童子賢直言，核電優點有五，包含供電穩定、佔用土地非常小、核能不排碳、經濟實惠、高度能源韌性等，只要綠能與核能不偏廢，兩者可以一起發展，「核綠共存」是自己多年來的理念。郭智輝20日一早出席立法院經濟委員會備詢時指出，核電目前占台灣發電占比並不高，核電恢復運轉是否能讓台電賺錢，需要進一步評估。但若立法院通過《核管法》修改，經濟部及台電仍會按照大院通過的法令來執行。
2050年需要5000億度電！無碳電力核二、核三延役成關鍵
中研院預估，到2050年，我國需要5000億度電，現在馬上可用的無碳電力恐怕就是核二、三廠。圖為核三廠。（圖／本報資料照片）核電廠是否延役，各方昨在立法院教文委員會公聽會掀起激辯，不過中研院預估，到2050年，我國需要5000億度電，現在馬上可用的無碳電力恐怕就是核二、三廠；工商界更認為，核能穩定、高效、價錢合理，不應被排除在外。立法院教文委員會召委、國民黨立委葛如鈞也呼籲行政院盡速將院版草案送入立法院。國民黨倡議修《核子反應器設施管制法》欲將核電廠40年的使用年限延長至60年，並列為本會期優先法案，立法院教育及文化委員會19日舉辦公聽會。環團以日本福島核災為例，強調台灣無法承受核災風險，核能碳排比再生能源高，不是解決氣候變遷萬靈丹。文化大學化學工程與材料工程學系副教授林仁斌表示，日本福島核災逢14周年，台灣與日本同屬地震帶，卻地狹人稠，只要發生類似災難，後果不堪設想，更可能導致滅亡，運轉40年的老舊核電廠問題重重，相信行政院不敢貿然延役。不過，中研院永續中心主任陳于高指出，國內現有3座核電廠均屬第二代，核四廠屬第三代，已提高結構安全跟納入安全被動設計，第四代小型模組化反應器SMR安全性更高，但產生的核廢料較高。陳于高評估，我國每年需求2800億度電，到2050年可能需要5000億度電，即便再生能源目前每年提供270億度電，預估2050年上升至1000億度，仍尚餘4000億度，現在馬上可用的無碳電力恐怕就是核二、三廠，至於天然氣去碳、海洋能、生質能、地熱等則需要努力找到新手段發展。工總副祕書長邱碧英指出，台灣電力需要自給自足，核能是相當好的基載電力，呼籲政府應重新檢討能源配比，延役核電廠是最有效的減碳措施；商總祕書長劉守仁也強調，降低地緣政治影響的基載電力是我國應追求的，核電、綠能都不是應排除選項。三三會理事長林伯豐也喊話政府，面對台灣缺電事實，將「非核家園」改為「低碳家園」，讓核三廠延役，並運用新一代安全技術發展核電，提高核電占比至30％，否則漲電價及撥補也難解決台電虧損。葛如鈞指出，難道還要繼續用早在2003年施行的《核管法》綑綁台灣的未來，甚至箝制產業發展？《核管法》需要修法，盼行政院盡速將草案送入立法院討論，否則沒有能源主權，就不會有AI主權。