核子反應器設...
」 核電 核能 延役 核電廠 核三廠
光桿司令2／放寬幼托移工挨批大挖長照牆角 重啟核能多頭馬車溝通冏了
近期勞動部放寬「12歲以下家庭申請家事移工」資格引發議論，長期與民進黨交好的多個社運團體直呼是「有錢人特權」已釀基本盤鬆動；總統賴清德更進一步在一場餐敘談話中宣布著手「重啟核二、核三廠」，此話一出也挑戰了民進黨「非核家園」神主牌。跨領域專家皆直指，照護缺員、電力不穩早是沉痾，賴清德趁此逐一「拆彈」雖說希望讓年底選戰「好過一些」，但「內閣溝通不良」老毛病搞得重啟核能美意打折、「移工資源錯置」也還需配套政策解決。勞動部3月中旬推動新制，大幅放寬了外籍家事幫傭的申請門檻，原本規定需有多名幼童之家庭或達特定點數家庭才能申請，新制放寬為「家中只要有1名未滿12歲兒童」即可申請1名外籍家事幫傭，喊出減輕育兒家庭壓力，讓家長無需在工作與家庭間二選一。價值偏左的多個勞團與人權團體對此直呼不可，斥賴清德以「釋放婦女勞動力」為由強推剝削移工、犧牲台灣照顧人員就業的「遮羞布」，活脫脫是最無恥的政治消費，希望根本還沒完成「性別與人權影響評估」的行政院趕快把政策撤了。擁有護理師資格的前立委蔡壁如（圖）認為「資源錯置」替「放寬12歲以下家庭申請家事移工幫傭」藏為德不卒隱憂。（圖／CTWant攝影組）擁有護理師資格的前立委蔡壁如就示警，在配套不足之下一旦急就章上路，待遇相同之下「我是移工也搶著照顧小朋友」，除了小孩比老人家「好顧」之外，也能在照顧小孩中看到成長的希望，那種成就感是照顧一日復一日衰老者所達不到的。蔡壁如也吐槽，聘用家事移工費用「小資父母哪出得起」，最後八成是殷實企業主剛好循政策聘用外籍移工，以「顧小孩」名義順便灑掃庭除、照顧長輩甚至幫忙「顧店」，最後根本達不到政策宗旨，還把「高齡化海嘯」之下已經缺員的長照人力挖走「根本就是資源錯置」她呼籲要差別計算薪酬並擴大移工來源，原先對「小資家庭」的孩童課照等服務仍要續行，以利兼顧高齡化與少子化。「核三」重啟倒是不少民間力量支持，外界認為在安全無虞之下重啟能一解限電危機。（示意圖／CTWant攝影組）另外一起政策「急轉彎」便顯得社會支持力道強了不少，那就是賴清德3月下旬對能源政策做出重大表態，稱政府對核能會採取「並行不悖」的開放態度，且經濟部早已著手評估，認為已停止商轉的核二、核三廠具備重啟運轉條件，依循立法院早就通過《核子反應器設施管制法》修正案，3月底就可將重啟計畫送交核安會審核，只要「核安無虞、核廢有解、社會有共識」，重啟核能穩定電力，是可能的選項。民眾黨立委劉書彬（圖）認為從健康、國安、產業發展三方面來講，重啟核電是早晚的事，但官方仍須統一說詞，別搞多頭馬車。（圖／CTWant攝影組）長期關注核能議題的民眾黨立委劉書彬分析，賴清德「返核」主要原因有三，首先是賴政府老嚷嚷國安危機要有穩定的能源韌性，這時核燃料能量密度高、體積小，長期儲存1.5年以上不是問題，這比起仰仗海運、持有不易的液化天然氣（LNG）要穩定不少。第二是攸關你我身體健康的汙染問題，因為不少人「根本沒抽菸、沒煮飯也在得肺癌」，恐怕與燃煤發電產生的二氧化碳及PM2.5甩不了關係，像台中火力發電廠燃煤發電長期汙染了中台灣的天空，肺部及心血管疾病在在都是健康威脅，不該再拿鄉親當「人肉空氣清淨機」。最後則是為了對接全球供應鏈，像歐盟對100％再生能源與無碳能源要求甚高，碳邊境調整機制讓各大廠商急著尋找「低碳電力」，從晶片設計與研發巨頭NVIDIA（輝達）、AMD（超微）新台幣百億新投資，到AWS、Google、Microsoft雲端服務供應商因著AI算力需求擴建基礎設施等，連帶本地AI供應鏈龍頭台積電、廣達等代工核心或伺服器出口商也受惠。劉書彬強調，儘管欣見政府對能源認知日趨務實，但賴清德老是這種「即興式」作風，聚會中一時興起突襲宣告，搞得經濟部長龔明鑫在緊接著被質詢時「一問三不知」實在很「落漆」，也凸顯「自己說了算」決策圈還是很狹隘，呼籲賴清德就算剛愎自用的老毛病難改，至少公布新政策前「先和內閣統一口徑吧」。
賴清德鬆口談核電重啟掀議論 林右昌：嚴肅課題籲藍營勿見獵心喜
總統賴清德近日鬆口表示，經濟部評估認為核二、核三廠具備重啟條件，引發朝野關注與討論。國民黨立委緊抓民進黨過去高舉「非核家園」理念，如今卻出現政策調整，批評是「政策大轉彎」，並質疑先前對《核子反應器設施管制法》修法態度前後不一。對此，前民進黨秘書長林右昌昨（22）日表示，多元能源方案一直是政府持續思考的重要課題，呼籲國民黨不要以「見獵心喜」的心態往臉上貼金。林右昌表示，台灣受到中國持續侵擾威脅，維持能源韌性是一個很重要的課題，「如果沒有這些因素的話，我想我們的思考選項其實還有更多元」。他強調，多元能源方案一直是政府在做的思考，這是一個嚴肅的課題，「我想大家可以一起來討論，一起來檢視」。他提到，針對《核管法》規範的是一個條件跟程序，也當然要符合民進黨一直以來的主張，也就是核能的使用，必須是在安全、而且核廢料處理有所規畫的前提之下進行，並重申相關政策是嚴謹程序的課題，呼籲國民黨不用見獵心喜，自己往臉上貼金。重啟核電議題成為公眾關注焦點，賴清德也提出三項前提，強調政府將確保機組運轉安全、提出核廢料處理方案，並凝聚社會共識，持續與各界溝通，以確保政策符合社會期待。
核電重啟爭議延燒 卓榮泰：兩大方向不變、須符三原則
針對總統賴清德鬆口核二、核三廠具備重啟條件，引發外界質疑「非核家園」政策轉彎，行政院長卓榮泰今（22）日受訪表示，政府在核能議題上有「兩個不變」，並強調重啟須符合三大原則。卓榮泰指出，第一個不變是持續推動能源轉型，包括發展多元綠能、深度節能、科技儲能及強化電網韌性；第二個不變則是核能重啟必須符合「核安無虞、核廢有解、社會共識」三項原則。他說，在立法院修訂《核子反應器設施管制法》後，政府已依法啟動核二、核三廠相關評估程序。後續需由台電提出自主安全檢查與再運轉計畫，並由核安會依法審查，完成程序後才會有進一步發展。卓榮泰強調，核電重啟首重安全，在完成所有安全檢查之前，不會進入後續階段；同時也須取得社會共識，才能推動相關決策。對於時程，他表示台電預計下週送出再運轉計畫報告，是否能在特定年份重啟，仍須視核安會審查進度與結果而定，行政院將尊重專業判斷。針對外界質疑是否背離「非核家園」，卓榮泰強調並未改變，指出去年5月核三廠2號機除役後，非核家園目標已達成；至於未來是否重啟傳統核能或發展新式核能，將依法律程序與社會討論持續推進。
賴清德鬆口談重啟核電掀議論 周春米曝地方訴求連喊顧安全
位於屏東恆春的核三廠自1978年興建，隨著去年5月二號機除役，台灣正式邁入「非核家園」。然而，近期總統賴清德鬆口表示，經濟部評估核二、核三廠具備重啟條件，並預計於月底將相關計畫送交核安會審議，核電議題再度掀起朝野與社會討論。對此，屏東縣長周春米強調，地方最關切的仍是「安全、安全、再安全」。核能發電長期以來牽動社會觀感，尤其核廢料處理與核安風險，一直是地方居民最關心的議題。儘管核三廠運作多年未發生重大事故，但對於位處地震帶的台灣而言，相關風險與不確定性仍讓在地居民保持高度關注。面對賴清德提到重啟核電評估話題，周春米表示，《核子反應器設施管制法》修正後，台電依照法規進行檢查與送審，目前均依法律程序進行中。她強調，地方政府的訴求很明確，就是「安全、安全、再安全」。此外，賴總統也提到核廢料去向問題，相關資訊應充分揭露，讓社會能夠據以判斷與決策。回顧去年8月核三延役公投，雖然同意票多於不同意票，但未達法定門檻而未通過。從核三廠所在地的投票結果來看，恆春鎮投票權人總數2萬4992人，投票率27.33%，同意票4103票、不同意票2658票，同意票占有效票約六成；其中核三廠所在的大光里與南灣里，亦以同意票居多。對於核電重啟議題，恆春鎮長尤史經則指出，從去年的公投結果來看，地方支持重啟的聲音不小，且若從條件評估，核三廠相較核二廠更具優勢。他也指出，若核三重啟，將持續帶動當地就業與經濟發展，因此對於重啟持正面態度。
賴清德鬆口評估重啟核電 王鴻薇狠酸非核家園髮夾彎
核電議題長期以來在台灣社會高度分歧，從能源轉型、核廢料處理到地震風險等問題，始終牽動政府決策與民意走向。隨著總統賴清德近日鬆口表示，經濟部評估認定核二、核三廠具備重啟條件，再度引發朝野關注與討論。對此，國民黨立委王鴻薇昨（21）日質疑，民進黨過去強力反對核電，如今態度轉變，是否應向社會大眾說明並道歉。賴清德昨日談及核能議題時表示，除了感謝立法院通過《核子反應器設施管制法》（核管法），還透露經濟部審慎評估後，認為核二、核三廠具備重啟條件，台電已著手準備相關程序，預計於3月底前將重啟計畫送交核安會審議。不過，回顧去年民眾黨推動核三延役公投時，賴清德曾表態「核電安全是科學問題，不是公投能夠解決」，並呼籲民眾投下不同意票。如今中央政策態度出現轉變，也引發在野陣營強烈批評。王鴻薇認為，此一變化與美方施壓及台灣能源結構脆弱有關。她指出，距離去年8月核三延役公投僅約10個月，政府便啟動重啟程序，「民進黨政府要不要告訴社會大眾整個重啟要花多少錢？要花幾百億？要付出多少的社會成本？」她進一步指出，在野黨過去推動核電延役修法時，民進黨不僅未提出任何版本，甚至以「核廢料放你家」作為政治攻防。另指去年8月份核三延役公投，民進黨大費周章動用非常多的資源反對，結果短短不到一年時間卻說要重啟，「民進黨政府要不要道歉呢？」王鴻薇也提到，《核管法》修正由在野黨提出並推動通過，若無相關法源基礎，現行所謂「依法行政」亦無從談起。她強調，政府繞了一大圈後才調整政策方向，台灣已付出相當社會成本，「民進黨要不要針對非核家園政策正式跟社會大眾道歉呢？ 」
賴清德鬆口談核電重啟 行政院：持開放態度但須符合「3原則」
核電重啟議題近期再度成為焦點，總統賴清德近日表示，經濟部已評估核二、核三廠具備重啟條件，並預計於月底將相關計畫送交核安會審議，引發各界討論。對此，行政院發言人李慧芝昨（21）日表示，政府對新核能技術持開放態度，但前提是必須符合「核安無虞」、「核廢有解」及「社會共識」三大原則。李慧芝指出，在《核子反應器設施管制法》修正後，台電已提出評估報告，經濟部於去年核定。核一廠因部分設備已拆除，確認不具再運轉可行性；核二及核三廠被判定具備再運轉潛力，待安全檢查完成並取得執照就能啟動；核二廠則需優先完成乾貯設施，並將用過燃料移出後，才能進行後續再運轉作業。她強調，政府處理核能議題將嚴格遵守「二個必須」與「三個原則」。除了須依規進行自主安檢並通過核安會法定程序審查外，更需滿足「核安無虞」、「核廢有解」及「社會共識」等條件。對於未來的新核能技術，政府保持開放態度並持續關注國際科技趨勢，只要相關技術能符合上述前提，皆不排除納入能源轉型的考量。
賴清德鬆口談核電重啟 國民黨批「遲來認錯」籲核三廠優先供電
總統賴清德今（21）日談及核電議題表示，經濟部已回文台電，認定核二、核三廠具備重啟條件，並預計於3月底前將重啟計畫送交核安會審議。對此，國民黨表示，面對中東戰事持續升溫導致全球能源競逐，台灣的能源安全情勢隨時面臨「斷氣、斷電」的迫切危機，呼籲賴清德政府立即發布「緊急命令」，優先讓具備運轉條件的核三廠投入供電。去年5月18日，隨著核三廠2號機運轉40年期滿除役，台灣正式邁入「非核家園」。不過，在藍白聯手下，立法院三讀通過《核子反應器設施管制法》（核管法）修法，放寬核電廠延役申請規範。當時民進黨團持反對立場，認為在社會共識尚未形成、核安與核廢問題未解的情況下推動修法，恐引發爭議。不過，賴清德今日出席活動時鬆口談及核電重啟議題，宣稱隨著社會對低碳電力的需求提升，以及人工智慧時代帶動算力與用電增加，台電已經在準備重啟的程序，大約月底會把相關計畫送到核安會審議。國民黨指出，賴清德此次鬆口，等同對過去能源政策的「遲來的認錯」，也象徵民進黨「非核家園」神主牌走入歷史，質疑民進黨繞一大圈才認錯，先前虛擲公帑與經濟損失，欠全民一個正式道歉。國民黨進一步表示，面對中東局勢緊張及全球能源競逐，台灣隨時可能面臨供電風險，認為政府規劃於3月底送審的時程過於緩慢，簡直是把台灣的能源安全當兒戲。為此，國民黨呼籲，鑑於能源安全已達緊急狀態，應立即啟動緊急命令，簡化行政程序，優先讓具備運轉條件的核三廠投入供電，以確保國家經濟與民生穩定。
政策急轉彎？賴清德喊「核二、三具重啟條件」 民眾黨酸：早知如此何必當初
立法院去年5月在藍白聯手下，三讀通過《核子反應器設施管制法》（下稱核管法）修法，延長核電廠服役期限。隨著相關評估持續推進，總統賴清德表示，經濟部已回文台電，認定核二、核三廠具備重啟運轉條件，台電正著手準備相關程序，預計於3月底將重啟計畫送交核安會審議。對此，民眾黨今（21）日批評，政府立場轉彎，直言「早知如此何必當初」。民眾黨表示，樂見賴政府回頭是岸，正視台灣科技發展、產業轉型與民生需要，放下反核神主牌、不再用意識形態綁架台灣人民，做出這個重要且正確的決定。然而，早知如此何必當初？蹉跎浪費了寶貴時間，犧牲國安、賭上產業，惹得全民皆輸。民眾黨進一步指出，民進黨意識形態掛帥誤國誤民磬竹難書。去年，民眾黨負責任的因應空氣品質、供電不穩、國安危機、產業競爭力，環境保護，推動核管法修法、也提出核三延役公投，遭到民進黨無差別反智攻擊、無理謾罵抹黑；如今，核能安全性沒變、核電重要性沒變，變得只有被國際現實與缺電壓力打臉、再也騙不下去的執政黨。回顧去年5月《核管法》修法時，民進黨51席立委全數投下反對票。對於賴清德如今強調「依法行政」，民眾黨認為，這狠狠打臉民進黨眾多立委去年的無理杯葛。當中，更顯露出民進黨只是把法律當成政治工具，不喜歡的法案就極盡謾罵之能，合理化其毀憲亂政「不副署、不公布、不執行」的傲慢專制，對於能替其錯誤政策解套的法案，才會高舉「依法行政」大旗。民眾黨強調，民進黨錯誤的能源政策持續消耗國家韌性和產業發展，賴清德若真心決定面對現實，就應對民進黨過去的錯誤政策向全民道歉，並負責任地展現行政效率，而非繼續虛耗台灣的未來，切勿再因一黨之私而耽誤國家發展。
談核電稱「核二、三廠具重啟條件」 賴清德設3前提盼符合社會共識
考量經濟發展需求、國際對低碳電力的趨勢，以及人工智慧產業用電增加，總統賴清德今（21）日表示，經濟部已回文台電，認定核二、核三廠具備重啟條件，台電預計於3月底前將重啟計畫送交核能安全委員會審議，引發各界關注。不過他強調，相關決策並非倉促推動，仍須通過安全、核廢與社會共識三大前提。賴清德指出，立法院已修正通過《核子反應器設施管制法》，政府須依法行政。台電據此行文經濟部請示，經審慎評估後，經濟部回覆核二、核三廠具備重啟條件，目前台電正展開相關程序，預計於3月底提出重啟計畫，送交核安會審議。針對核二廠部分，賴清德表示，台電已與美國奇異公司完成簽約，將針對核二廠基礎設施進行安全檢視，待審查完成後，也會將相關計畫送交核安會審查。他強調，重啟核能必須審慎評估，並非盲目決策，政府將嚴守三道關卡，包括確保機組運轉的安全性、提出明確的核廢料處理方案，以及凝聚社會共識，並持續與各界溝通，確保政策符合社會期待。
傳燃料池將「塞爆」添核三重啟變數 劉書彬揭6年續命公式闢謠台電也認證
民眾黨立委劉書彬今（19）日表示，在核安會評估2032年核三乾式貯存設施會完工、經濟部長龔明鑫承諾2028核三重啟時程比對評估下，核三廠根本不至於有「燃料池滿導致停機」的隱憂，因此在討論「核三重啟」與否時，沒必要在「燃料池滿」議題杞人憂天。民眾黨立委劉書彬（圖）揭露核三重啟運轉後，「燃料池胃納量至少還有6年」。（圖／CTWANT攝影組）因應全球能源轉型與國內半導體、AI（人工智慧）產業發展用電需求大增，立法院已於2025年三讀通過《核子反應器設施管制法》修正案，替期滿的核電廠申請延役提供了法源基礎，不再受限於執照期滿5年前就必須申請的緊箍咒。行政院也已進一步將核電重啟納入能源配比調整的選項，目前台電已完成核三廠再運轉的初步評估報告，預計本月底向核安會提送「再運轉計畫」。核安會主委陳明真指出，等到台電遞件後，會針對機組妥善率、人員編制、操作員證照等進行實質審查，如果所有安全條件備齊且審查順利，有望2028年重啟核三廠發電，但仍要視審查情況而定。核安會主委陳明真（圖）預告2028年有望重啟核三運營。（圖／周志龍攝）外界也質疑，台電曾估算核三廠若再運轉「3到5年燃料池就滿了」，加上現在核三廠的乾貯設施根本還沒開始蓋，一蓋至少8年起跳，憂心等燃料池「塞爆了」燃料棒根本移不出來，接下來核反應爐裡面新用完的燃料棒也無法移置到燃料池，「反應爐要怎麼運轉」？成了不少人的疑問。劉書彬審視核三廠燃料池現在剩下的存放空間後發現，其實一號機燃料池存放空間剩下281束燃料棒可存、二號機燃料池也剩下254束燃料棒可存，而每個機組在18個月的一週期中，約產生66至70束燃料棒需存到燃料池。劉書彬直指，每18個月一周期中產生了140束左右燃料棒，即使72個月四周期，也都還在可胃納量範圍，亦即「燃料池再撐6年也還行」。台電副總經理許永輝也坦言3至5年是對外保守估計，因為燃料池確實還有6年的運營儲存空間，只是核三之前在「除役倒數」階段燃料棒燃耗較高，一個週期就有將近80束的燃料棒，因此估計得較保守。劉書彬重申，既然核三會於2028年重啟，再加上6年的運轉餘裕最快也要到2034年才會面臨滿載燃料棒，與此同時核安會已承諾2032年6月會完工乾貯設施，這樣兩年緩衝順利銜接是綽綽有餘，不必再擔心「燃料池滿載」而被迫停機窘境。
核電廠耐震能力堪憂 監院請台電、核安會檢討改進
監察院今（7）日發新聞稿指出，台電公司於104年依循SSHAC Level 3程序，耗資近5億，費時逾4年，對三座核電廠進行「機率式地震危害分析」，發現所有核電廠最大地動加速度，均遠高於建廠時的安全停機地震值，凸顯耐震能力堪憂，恐有安全疑慮，監察院提出調查報告，請台電公司、核安會檢討改進。田秋堇、趙永清、蔡崇義監委於去（113）年啟動調查發現，日本福島核災事故後，NRC（美國核能管制委員會）要求全美核電廠須依循SSHAC Level 3（「美國地震危害分析資深專家委員會」所訂定第3層級）程序，重新評估廠址的地震危害。104年4月，台電公司因應我國原行政院原子能委員會要求，依偱SSHAC Level 3程序，委託國震中心辦理「核能設施地震危害重新評估案」，針對當時除役之核一廠，以及仍運轉之核二廠、核三廠，耗資近新臺幣5億元，歷時超過4年，評估結果︰各核電廠反應器廠房基礎輸入地震反應譜（FIRS）分別為核一廠0.698g、核二廠1.272g、核三廠1.384g，遠高於3座核電廠安全停機地震值(SSE)0.3g、0.4g、0.4g。此外，迄今年10月，三位委員於監院提出調查報告時，核一廠、核二廠用過核子燃料仍在反應爐內未能退出，而各核電廠「用過燃料池」內用過核子燃料需待乾式貯存設施啟用、預計10年後才可完全移出，擔任諮詢委員之學者專家表示，此期間對於安全系統的要求實不亞於運轉狀態。在地震風險無法預測的情況下，三個核電廠經SSHAC Level 3評估結果，於安全停機地震值大幅提高(約2~3倍)、各廠運轉超過40年之際，台電公司除針對攸關緊急停機設備組件之先期耐震補強作業外，尚乏對於各核電廠結構體耐震及系統老化影響等之評估，顯有安全疑慮，核有未當。監委表示，臺灣位處板塊交界，又在環太平洋地震帶上，斷層密布、地震頻繁，據SSHAC Level 3程序產出之地震源特徵(SSC)模型，山腳斷層由陸域延伸至海域，全長約134公里(超過車籠埔斷層)，距離核一廠約7公里、距離核二廠約4.3公里；恆春斷層包括外海斷層，全長約140公里，距離核三廠僅700公尺。此外，據歷史記載，山腳斷層、恆春斷層臨近之基隆、恆春皆曾有海嘯紀錄。監委指出，海溝型地震極易引起海嘯，據查，琉球海溝距離核一廠約65公里、距離核二廠約55公里；馬尼拉海溝距離核三廠約13公里。諮詢委員表示，馬尼拉海溝被美國地質調查局警告是全世界發生錯動機率很高的一條斷層，另據日本「地震研究推進本部」預估，與琉球海溝連接的南海海槽，未來30年內，約有80%機率會發生規模8至9的大地震。因此，大海嘯對核電廠的威脅實不可輕忽，允宜妥為因應。此外，監委提到，台電公司雖持續執行核二廠、核三廠機率式地震安全度評估(SPRA)併同行審查送核安會審查，惟伴隨地震而來的地質災害(例如山崩及土石流危害、砂土液化或黏性土軟化、海嘯溯上高度等)亦有可能造成核災，緣是，除SSHAC Level 3程序已評估之各核電廠半徑320公里內可能的地震源外，亦宜妥為評估各核電廠地震相關地質災害，俾周延檢視其整體耐震安全性。調查報告指出，《核子反應器設施管制法》雖於114年5月23日修正公布第6條，將核電廠運轉期限延長至60年。惟目前各核電廠運轉執照均已屆期，皆進入除役期間，已無延役可能性，倘若有重啟之需要，自應根據SSHAC Level 3程序所完成之評估報告，進行核電廠整廠結構體耐震、系統及設備組件老化評估，並對外進行風險溝通，以免引發爭議，並依法向主管機關核能安全委員會申請，經該會確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後，始得繼續運轉。
核管法子法「最快10月公告實施」 實際上路日期待定
立法院今年三讀通過《核子反應器設施管制法》修法，延長核電廠服役期限，核安會今年8月預告修正相關子法，草案預告期60天、至9月30日止，屆時將交由外部專家進行法規審議，核安會指出，草案最快10月就可公告實施。核三廠2號機今年5月17日除役，核安會將在9月9日至11日在廠內及周邊地區舉行核安演習。原本《核子反應器設施管制法》規定，核子反應設施運轉執照最長40年，期滿須繼續運轉者，須在執照有效期間屆滿前5到15年換發執照，未依規定換發不得繼續運轉。立法院今年5月三讀通過修法，將核子反應器設施運轉執照有效期間延長至60年，也明定運轉執照有效期間屆滿後，經營者得向主管機關申請，經確認安全無慮並審核同意，即可繼續運轉。配合母法修法，核安會在今年8月1日預告「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」部分條文修正草案，刪除提前5至15年提出換照申請的限制，更改為經營者得於執照有效期限屆滿前提出申請。核安會核安管制組簡任技正何恭旻說明，換照申請須檢附的文件，除了原本的整體性老化評估及老化管理報告、時限老化分析報告、相關終期安全分析報告及運轉技術規範增修內容，草案新增繳交輻射相關議題查核評估報告、耐震安全評估說明等2項文件。若是執照有效期限屆滿後提出申請，則須多提交再運轉計畫及執行結果報告，說明將機組狀態回復至運轉狀態的方式。他指出，草案預告期共60天、至9月30日止，屆時將交由外部專家進行法規審議，最快10月就能公告實施，不過實際上路日期仍要視實際審議狀況而訂。核安會保安應變組簡任技正劉俊茂表示，面對除役核電廠，如何確保正在存放用過燃料棒的燃料池安全，變得更為重要，故本次演習參考美國維吉尼亞州的北安娜核電廠演習，將在核三廠進行燃料裝卸機組件墜落，撞擊用過燃料，導致廠界有微量放射性物質外釋的應處措施，成為這次的亮點。
823公投、罷免懶人包！ 「重啟核三」正方反意見、投票資格、出勤薪水一次看
8月23日除了全國性的「重啟核三」公投案，還有第二波罷免案，至於「重啟核三」議題內容是什麼？正反方意見為何？該怎麼去投票？公投案要多少票才能通過？《CTWANT》帶您一文掌握。●8月23日有什麼投票？我有資格投嗎？1、全國性公投「重啟核三」案：國民只要符合中華民國國籍，年滿18歲且未受監護宣告，且在中華民國繼續居住6個月以上，即有公民投票權。2、第二波罷免投票（7名藍委）：國民除具中華民國國籍，年滿20歲，並在有罷免案的選區設籍並繼續居住滿4個月者（以投票前一日計算，即8月22日）。（1）羅明才（新北市第11選區）：新店區、深坑區、石碇區、坪林區、烏來區。（2）林思銘（新竹縣第2選區）：竹東鎮、橫山鄉、寶山鄉、北埔鄉、峨眉鄉、五峰鄉、竹北市19里。（3）顏寬恒（台中市第2選區）：沙鹿區、龍井區、大肚區、烏日區、霧峰區。（4）楊瓊瓔（台中市第3選區）：后里區、神岡區、大雅區、潭子區。（5）江啟臣（台中市第8選區）：豐原區、石岡區、新社區、東勢區、和平區。（6）馬文君（南投縣第1選區）：草屯鎮、國姓鄉、埔里鎮、仁愛鄉、中寮鄉、魚池鄉。（7）游顥（南投縣第2選區）：南投市、名間鄉、集集鎮、竹山鎮、鹿谷鄉、水里鄉、信義鄉。●為何會有「重啟核三」公投？本次全國性公民投票案第21案，主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」此案由台灣民眾黨在2025年4月18日立法院提出，最初的主文是「您是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉？」提案通過後，直接進入二讀並交付協商。5月20日立法院三讀通過，主文修正為「您是否同意，第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」並正式定案，於8月23日進行全國性公投投票。正方意見：1、台灣民眾黨：今年5月17日核三廠二號機除役後，意味著台灣最後一部運轉中的核電機組正式除役，正式邁入「非核家園」，但每年發電成本將暴增1000億元以上。此外，政府設定之2025年溫室氣體排放減量目標已難以達標，開發新能源成效不彰；光電弊案頻傳，高買低賣致使台電連年虧損；保留一定程度可運轉之核能發電設施，強化台灣能源供應韌性，而核三廠經整體安全評估後繼續運轉，可作為輔助過渡能源。2、和碩董事長童子賢：「非核家園」已落後世界潮流，美國、日本都是親自經歷核災事故的國家，也各自克服，重新回到科學理性；瑞士只比台灣土地大一點點，但在2024年瑞士使用30.5%的核能，加上水力發電和約7.5%的太陽能，共構成瑞士有98%發電是不排碳的發電；核能供電更穩定，價格比天然氣、某些綠能便宜，且持續性、永續性較好。反方意見：1、全國廢核行動平台：核電延役不僅無法節省成本，反而會造成巨額支出與更棘手的核廢料問題，如美國加州魔鬼谷核電廠僅為延役5年，就向美國聯邦政府申請高達14億美元，運轉成本高達118億美元；核三重啟需全面檢討設備老化與安全升級策略，並經核安會逐項審查，整體程序恐需3至5年甚至更久；核電在地緣政治與軍事衝突中相當脆弱。2、屏東縣長周春米：「如果核三廠真的怎麼樣了，屏東的東西有人敢吃嗎？還有誰要來觀光？」、「這個公投明顯在欺負屏東人！」、「沒有人想要核廢料放在自己的家園」。●為何核三廠停機？核三廠位於屏東恆春鎮，依《核子反應器設施管制法》，核電機組的運轉年限預設為40年，而核三廠1號機已於2024年7月27日正式停止運轉，2號機則在2025年5月17日除役。在2025年5月13日三讀通過「核子反應器設施管制法第6條」條文修正案，賦予核電廠取得延役或重啟的法律依據，核電廠的運作年限從原本的40年放寬到60年。●823公投通過條件門檻根據《公民投票法》第10條規定，以最近一次的總統、副總統選舉人數為基礎來計算公投門檻。另依《公投法》第29條規定，公投案有效同意票數多於不同意票數，且有效同意票達投票權人總額4分之1以上才算通過。以中選會公告第16屆總統、副總統選舉人數，共計1954萬8531人，因此823「重啟核三」公投案，至少要有488萬7133人投同意票，且有效同意票數超過不同意票。依照《公投法》第32條，若公投案未能通過，2年內不得就同一事項重行提出。●823公投日有放假嗎？投票日屬於勞動部公告指定勞動基準法第37條中所指「其他中央主管機關指定應放假日」，具投票權且該日原屬工作日之勞工，應予以放假1日，所稱放假「1日」，指午前零時至午後12時連續24小時，雇主徵得勞工同意於該工作日出勤者，應加給該工作時間之工資；有投票權且投票日當天為工作日的勞工，放假一天，工資照給；若勞工需出勤，雇主則應按勞動基準法第39條，給予加班費。原本就不用出勤者，則不另給假給薪。●823公投投票時間、開票時間、資格、要帶什麼？投票時間：8月23日星期六，上午8時至下午4時。投票資格：年滿18歲且未受監護宣告，且在中華民國繼續居住6個月以上。投開票所：全國各縣市投開票所，依戶籍所在地，到指定投開票所投票，可至中選會網站查詢「投票所地點」。開票時間：8月23日星期六，下午4時後開始開票作業。攜帶物品：身分證、印章、投票通知單。身分證不得以健保卡、駕照或護照來替代，若未攜帶身分證將無法投票；如未帶印章，可以親筆簽名或蓋指印的方式完成；沒帶投票通知單不影響投票。
台灣邁入非核家園！核二廠獲除役許可 台電拖2年未申請
核三廠2號機17日執照到期，我國正式邁入「非核家園」時代。依規定，執照到期的核電廠不得運轉，應進入除役程序。然而，執照到期的核二廠已於2023年取得環評同意，台電卻以除役計畫與環評範圍仍待釐清為由，尚未申請除役許可。核三廠雖進入二階環評，並於2022年召開環評範疇界定會議，至今仍未見後續進展。學者認為，台電沒有動作，在於政府高層未對核電重啟明確表態，才使台電觀望。針對核二廠除役進度，核能安全委員會簡任技正許明童表示，台電目前已提出核二輻射特性調查計畫、廢棄物管理區及乾式貯存設施興建，仍在釐清核二除役範圍及環評範圍等，還未申請除役許可，台電則承諾會依除役計畫所定時程表，於2048年3月14日完成除役。許明童強調，已請經濟部督促台電，盡速釐清核二環評及除役範圍，並申請除役許可。依《核子反應器設施管制法》，若未按除役計畫執行可處最重250萬元罰鍰。至於核三除役進度，許明童提及仍在環評程序中，台電也承諾會依除役計畫期程的2050年5月17日完成除役。核安會已要求台電公司盡速依規定取得及檢送相關資料，辦理核三廠除役許可核發作業。環境部環境保護司長徐淑芷說，至今仍未收到台電申請變更核二環評許可，而核三除役環評於2022年召開範疇界定會議，但至今仍未收到報告。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸認為，台電遲遲不敢申請除役許可，或是進行環評程序，是因為政府高層未表態，致使經濟部及台電觀望，不敢有動作，所以關鍵還是賴清德總統得講清楚、說明白。至於外界稱，鮮有先進國家核電廠除役後再申請重啟，葉宗洸提及，位於美國密西根州的Palisades核電廠於2022年停止電廠運轉，而後在州政府與美國能源部支持下決定重啟，並規畫於2025下半年讓P廠重新商轉，預計可持續運轉至2051年。核三執照到期後，應可參考美國該廠作法重啟。
在野欲刪撥補台電1000億元 卓榮泰：不排除漲民生電價
因應國際局勢變化，行政院推出4100億元特別條例草案，在野主張刪除其中撥補台電的1000億元，行政院長卓榮泰14日稱，若藍白執意不支持撥補台電，「電價審議委員會隨時可以開臨時會，不排除調漲民生電價」；台電也表示，如能多開一次，確實可多個討論成本的機會。在野黨批評，卓榮泰就是在情勒民眾與在野黨，且撥補也無法解決根本問題，台電明年仍會繼續伸手要錢。撥補無底洞 藍白籲綠承擔責任國民黨、民眾黨均認為，民進黨政府堅持非核家園，應該為自身錯誤的能源政策承擔責任，且若堅持不使用核能，撥補台電非長久之計，因此主張刪除特別條例中的1000億元撥補台電預算。國民黨立委黃健豪質疑，過去已撥補數千億元，電價仍節節上升，今年即便再撥補1000億元，台電明年還是會繼續伸手，根本是無底洞。卓榮泰接受網路節目專訪時指出，台電現在還得負擔一些補貼政策，例如對民生電價，目前補貼1度1元以上，債務利息龐大，這些都是電價審議委員會考量的標準，如果在野黨堅持不撥補1000億元，電價審議委員會很可能考量漲電價，才能改善台電財務。卓揆強調，今年4月委員會決議不漲價，但只是「暫時不調整」，下次電價審議委員會開會不一定要等到9月，如果有任何需要，可以隨時開臨時會。電價審議會 必要時可召開臨時會電價費率審議會一般固定於每年4月、10月前召開，每年審議2次電價，不過，根據「電價費率審議會設置及運作要點」，除定期會外，必要時得召開臨時會議，因此審議會確實可決定多開，非僅限2次。回顧近年，2022年4月電價費率審議會，曾以俄烏戰爭燃料波動為由暫緩決議，於當年6月底再開臨時會，當時拍板7月電價平均調漲8.4％，以產業用戶與民生千度以上住戶為主。對於卓揆說不排除召開臨時會，台電發言人蔡志孟昨表示，4月電價會並無結論說要開臨時會，但如果能多召開一次，確實就可多一個討論成本機會。若有舉行臨時會，台電很願意彙整各項發電成本數據提報審議。賴總統宣告 非核家園迎新起點此外，核三廠二號機將於17日停機除役，立法院13日通過《核子反應器設施管制法》修法，讓核電廠最多可延役20年，身兼民進黨主席的賴清德總統昨於中執會要求播放台灣歷年對核能議題回顧影片；賴致詞宣告，「過3天，台灣將站在『非核家園』的新起點」，但同時面對氣候變遷、地緣政治、經貿重組的劇烈挑戰。賴清德說，對於核能議題，核安的疑慮要用更科學嚴謹的程序把關，核廢的選址要用更務實態度共同面對，而民意共識的部分，民主的紛爭，需要用更民主的方式來定紛止爭、凝聚共識。他話鋒一轉，表示儘管立法院通過《核管法》修法，核三廠二號機也不可能在未經實質審核下，「直接延役」甚至「立刻重啟」；並強調今年將有大潭七號機、興達新一號、二號機及台中新一號機等的大型燃氣機組上線，總裝置容量達到480萬瓩，且政府當前最重要工作就是持續穩定供電、開發多元綠能。卓榮泰也直言，至少目前為止，民進黨是堅持非核，未來新核能技術有進展變化，可動態調整。黃健豪批評，卓榮泰的發言正凸顯理應中立的電價審議委員會，實際上已受到政黨操控。他指出，國民黨早說明過不支持撥補的原因，是因執政黨堅持錯誤的能源政策，導致人民得不斷拿納稅錢填補台電虧損，如今卻將責任推給國民黨、民眾黨，彷彿一切錯誤都是在野黨與電價審議委員會，真正決策的行政院卻毫無責任，實在令人搖頭。
核電延役最長20年 彭啟明：重啟免環評但仍應強化審查程序
立法院三讀通過《核子反應器設施管制法》第六條修正案，明定核電機組運轉執照的有效期間最長為40年，期滿後可申請換發一次，延長期間最長為20年。核能安全委員會表示，未來執照換發相關作業須就確保安全性、可行性與執行效益的前提下進行審核；外界亦關注換發執照是否應進行環境影響評估。對此，環境部長彭啟明今（14日）指出，依現行法規，核二廠與核三廠若重啟，無須重新進行環評，但仍建議核安會比照環評機制辦理，以確保程序公開透明、全民參與。核三廠二號機是目前台灣唯一仍在運轉的核電機組，預計於5月17日屆齡除役，結束40年服役生涯。根據台電資料，目前核能發電僅占全體發電量的約3至4%，而再生能源總占比約16%，距離政府設定的20%綠能目標仍有一段差距。為因應電力供需壓力，在野陣營積極推動修法，期望能趕在核三廠除役前完成修法程序，以爭取延役、紓解短期供電緊張。經藍白立委合作，立法院昨日順利三讀通過《核子反應器設施管制法》第6條修正案，明確規定核電機組運轉執照最長為40年，期滿須繼續運轉者，應於主管機關規定期限內提出換發申請；逾期未申請者不得繼續運轉。面對未來核電廠延役的可能性，除核廢料是否能夠妥善處理備受關注外，環評會否也納入重啟與延役機制，引發社會高度討論。對此，彭啟明指出，核一廠、核二廠與核三廠在當年興建時均未執行環評，僅有核四廠曾進行，但最終未成功商轉。依照目前法規，若核二、核三廠未來重啟，並不需要重新進行環評。他強調，雖然如此，希望核安會未來在重啟相關程序中，能比照環評制度進行審查，以強化公開性與透明度，並讓全民有參與的機會；至於核電廠除役作業，依法則須進行環評程序。彭啟明指出，目前制度下，核電廠延役須經環評，但重啟卻無此要求，這樣的制度安排確實顯得很奇怪。若要從根本改變，仍須透過修正《環境影響評估法》。他補充，即便環境部並非核能業務的主管機關，仍會持續提醒核安會在推動核電廠重啟時，盡可能參考環評機制，以提升決策的透明度與公信力
「核管法」修正案三讀通過 核安會指核電延役還要三前提
立法院13日三讀通過攸關核電廠延役的「核子反應器設施管制法」修正案，核安會對此表示，核電廠若要繼續運轉，須由經濟部及台電公司就機組現況，評估繼續運轉的安全性、可行性及執行效益，決定是否提出換照申請。核安會表示，我國在制定核管法之初，即已參照國際核能法規，針對核電廠興建、運轉及除役各階段，訂定相關管制規定，其中對於核電機組運轉執照期滿要繼續運轉者，已明訂提出申請換發執照期限及相關技術評估要求，與先進國家作法相同。核安會表示，立法院這次三讀通過的核管法第六條修正草案內容，主要是放寬提出運轉執照換發申請期限規定，並且允許執照屆期機組，仍可申請換發運轉執照。核安會表示，政府已多次表示，核電的使用要以確保核安、核廢料可處理及社會有共識為前提，若核電廠執照屆期後要繼續運轉，仍須由經濟部及台電公司就機組現況，依照法規要求及採用和國際一致的安全標準與作法，評估繼續運轉的安全性、可行性及執行效益，決定是否提出換照申請。核安會表示，作為我國核能安全主管機關，將審視修法對相關法規的影響，並持續本於職責與專業，做好核電廠各項安全管制工作，為民眾安全把關。
《核管法》修正三讀 行政院：核三廠二號機周六仍會除役
行政院發言人李慧芝13日表示，《核管法》修法和核三廠二號機17日除役沒有關聯，因為若有延役需要，政府也必須進行安全檢查等評估，且修法還沒出細部配套，因此目前「沒有延役規劃」；核安會也說，核電機組若要延役，必需由經濟部、台電公司等單位提出換照申請，目前沒有提出。現役最後一座核能發電機、核三廠二號機運轉執照17日到期在即，台灣原先將正式進入「非核家園」，然而立法院會13日三讀通過全名為《核子反應器設施管制法》的《核管法》第六條修正案，敘明雖然核電廠運轉執照有效期間最長40年，不過經營者可以在期滿後申請換發執照，有效期間自「新執照生效日」起算，且修法明定一次換照最長可再續命20年，但新法未提及換照次數限制。屏東核三廠2號機運轉執照將滿40年，原定於2025年5月17日正式停機，如今再現轉機。（圖／CTWant攝影組）核安會對此強調，核電延役與否，除了修法之外，根本上必須就機組現況，搬出國際標準評估安全性、可行性及執行效益，由經濟部與台電公司決定是否提出換照申請，申請後核安會才會進一步啟動審視，修法後適用新法與否，對使用執照准駁究竟有什麼影響。李慧芝也說，即便有延役需求，行政院立場仍堅守必要的安全檢查及評估，且必須採用與國際一致的安全標準，還要依法進行電廠老化評估、設備檢查與更新等，台電公司也需解決「用過燃料」（核廢料）貯存空間不足問題，再研擬周延計畫向核安會提出申請，且修法才剛通過，目前還尚無相關細部規範，政府更不可能讓民眾暴露在核安未知風險中，所以核三廠二號機延役與否「目前無從評估」
《核管法》修法續命核電廠有解 劉書彬談核廢料：廠區可原地儲存
民眾黨立委劉書彬13日表示，放眼各先進國家大多沒有核廢料「永久儲存場」，台灣要處理核廢料並不困難，不妨考慮在核能廠區增建約2座籃球場大的儲存場，便可解決核廢料問題，主管機關應審慎評估。現役最後一座核能發電機、核三廠二號機運轉執照17日到期在即，台灣將正式進入「非核家園」，立法院會13日三讀通過《核子反應器設施管制法》修正案，敘明儘管核電廠運轉執照有效期間最長40年，但經營者可以在期滿後申請換發執照，有效期間自「新執照生效日」起算，修法明定，最長可再續命20年，但新法未提及換照次數。回顧修法歷程，立法院教育及文化委員會3月31日期時就已經初審通過《核子反應器設施管制法》修正草案，但當時民進黨有立委質疑，核廢料根本無法妥善處理，如果核電廠延役，恐將產生更多核廢料，在野的國民黨、民眾黨立委則主張所謂「放寬規定」給予彈性，這可不代表馬上就要核電延役，當時條文最終保留送黨團協商。如今立法院會在13日處理討論事項時，國民黨團、民眾黨團聯手提出再修正動議條文，藍白立委也因著人數優勢，以60比51的票數通過修正案完成三讀。民眾黨立委劉書彬認為「核廢料」處理可借鏡各先進國家作法。（圖／劉耿豪攝）而談到「核廢料」何去何從，劉書彬指出，其實包括美國、法國、韓國與日本根本都沒有永久貯存場，台灣要做好安全把關不會是大問題，目前高階核廢料放在核電廠廠區中，依照預估核廢料產生量，只要增建2座左右的籃球場貯存就綽綽有餘。劉書彬強調，海島台灣電網獨立，必需要多元能源來支持，不該被政黨意識形態綁架，畢竟台灣有八成電力來源是火力發電，人均碳排全球前十大是居高不下，極端氣候變遷每年造成災損無從估計，使用低碳、低電價能源是刻不容緩。她舉例，核能每度成本約新台幣1.8元，反觀天然氣3.5元、燃煤2.6元，就該使用低碳核電紓解台電負載，減輕全民跟國庫負擔。劉書彬強調，尊重民意是最重要，回顧4月中旬一場核三延役公投草案民調，當時有七成左右的民眾支持核三延役，甚至核三廠所在地的恆春鎮長也表示多數居民支持延役，如今修法就讓延役有法源依據，保留使用核電機會與電力彈性，在符合國際核安標準下重啟核電，透過多元能源，真正保護台灣與發展產業。
核電將歸零 張啓楷籲朝野理性修法改善錯誤政策
核三廠二號機將於17日停機，台灣正式步入「非核家園」，但隨之而來的台電虧損、能源危機等問題引發關注。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷指出，隨著台灣近年用電頻頻吃緊、綠電弊案叢生以及「返核」蔚為世界各國能源選項主流，台灣朝野應抱持更為理性、科學的客觀心態，集思廣益為台灣找出最適合能源政策。張啓楷指出，目前全球已有多國核電廠實施延役計畫，包括：日本2023年 2 月底通過核電廠延役法案，允許核電廠延役20年，可達60年商轉的年限；美國核准延役的核反應堆數量已達94個，延役後最高運轉時間可達80年；比利時政府於2022年3月決定將兩座反應爐延役10年至2035年；法國政府於2030年投資計畫中公告在確保安全的前提下，延長所有可以延長的核子反應爐的服役期。張啓楷說，借鏡上述民主先進國家的核電廠延役情況，台灣也應修法以緩解能源結構配比失當所造成的危害。事實上，2018年「以核養綠」公投案早已順利通過，根據國際原子能總署評比，台灣核電安全全球第六；歷次民調也顯示，七成以上民眾支持核能，要求政府儘速啟動核三延役。張啓楷表示，距離台灣進入「2025非核家園」只剩下沒幾天，根據台電數據，目前台灣的核能發電量占比約為3～4%，而再生能源包括水力、風力、太陽能發電，總占比約為16%，離政府所訂出的20%目標尚有段距離。經濟部檢討指出，再生能源占比20%預計在明年11月可達標，預估核電歸零後，火力發電比率將達八成五，「火力全開」下，老百姓被迫「用肺發電」，嚴重傷害國人健康。張啓楷點出，究其因，是因為民進黨政府堅持「非核家園」政策，導致台電需高價向民間購買綠電，東南亞國家綠能平均1度1元多，台灣卻要4元，還衍生一堆弊案。但實際上約90%的綠電以低於購價的價格出售，短短這3年台電實質虧損超過5500億，每年虧損1、2000億，這也讓台電成為政策的受害者，全民有如財務黑洞的「提款機」。張啓楷說，台電財務惡化，由過去的「金雞母」淪落到今天的「敗家子」，政府不思檢討錯誤的能源政策，卻「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，便宜行事，近幾年每年編列特別預算撥補台電1000億元，並似是而非的將虧損歸咎於國際燃料價格大漲，甚至還不斷調漲電價，實則這根本是個無底洞。民進黨政府不但「橫柴入灶」逼在野黨買單，還「情勒」老百姓一年剝大家好幾層皮，民怨四起也就自不待言。張啓楷指出，正本清源的治本之道，就是重啟核電，民眾黨和國民黨近期共同推動《核子反應器設施管制法》修法，將核電廠運轉年限由40年延長至60年。目前《核管法》草案已經出交通委員會，交付朝野協商，盼能在近日院會完成三讀，但重啟核電的權力還是在民進黨手上。此外，民眾黨立院黨團也將持續推動核三延役公投，為台灣的「返核」之路提供雙保險。