權宜輪
」 海底電纜 貨輪 船長
蒙古貨輪滯台外海「遭疑破壞海纜」 海巡署：全程監控已遠離
軍事臉書粉專「Taiwan ADIZ」近日指出，一艘可疑的蒙古籍貨輪「ROMANTIC」在台灣外海流浪超過一個月以上，疑似已經完成補給，正沿台灣西岸北上，粉專直呼「進入海纜區戒備」。消息曝光後引發討論，網友怒喊「又要割電纜了嗎？」對此，海巡署今（9）日澄清表示，均全程監控該蒙古籍R輪動態，已於8日晚間8時許航出我國鄰接區外，並持續向外航離，未擅闖台灣海纜區。粉專「Taiwan ADIZ」7日發文表示，這艘蒙古籍貨輪「ROMANTIC」是俗稱的「權宜輪」，海上移動業務識別碼（MMSI）457484000、呼號JVDB8、國際海事組織識別碼（IMO）9175680（另有IMO 7121932），近日疑似在高雄到苗栗和澎湖外海，流浪一個月以上。8日更稱該貨輪疑似已完成補給，正沿台灣西岸北上，已到苗栗外海，粉專直呼「海纜區戒備」。對此，海巡署指出，該蒙古籍R輪航經我國周邊海域期間，海巡署均全程監控該輪動態，未發現異常行為。8日晚間8時41分，R輪已航出我國鄰接區外，並持續向外航離。海巡署強調，對於外國權宜輪是否以無害通過方式航經我國海域，海巡署均與友軍運用聯合情監偵手段嚴密監控，如發現異常或接獲主管機關通報，將立即調派線上艦艇前往查處，確保我國海域安全。海巡署呼籲外界勿過度揣測相關航行動態，並強調海巡單位持續堅守崗位，嚴密維護台灣海域主權與航行安全。根據海洋委員會資料，「權宜輪」意旨國際航行船舶之船東常基於商業考量，將船舶登記監管較為寬鬆的國家，以降低營運成本、稅負與監管壓力。因其船籍國監管鬆散，該類船舶通常早已不符合國際安全標準，形成所謂「次標準船」或稱次級船，對航行安全與海洋環境具有高度風險。（圖／翻攝自臉書＠TaiwanADIZ）
行政院拍板「海纜七法」守護國安 綠黨團列本會期優先法案喊話藍白支持
行政院今（18日）排板通過「海纜七法」修正草案，將通信、電力、自來水、天然氣等各類海底電纜與管線全面納管，並增列過失行為處罰對象及加重肇責，後續將送往立法院審議。對此，民進黨立法院黨團強調，相關法案為增強國安，已列為本會期優先法案，呼籲藍、白兩黨團共同支持。台灣目前共設有14條國際海纜、10條國內海纜，據國安局統計指出，近3年我國周邊斷纜事件每年平均發生約7至8次，引發灰色地帶行動的警戒不斷升高。為此，行政院院會通過「海纜七法」修正草案，將電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法與船舶法全面納入法律保護，並對故意或過失侵害均設刑責，以提升執法效能。台灣斷纜事件近年來頻傳，行政院拍板通過「海纜七法」修正草案，增列過失行為處罰對象及加重肇責，以維護國安。（圖／翻攝自台灣海纜動態地圖）對此，民進黨表示，今年已多次發生權宜輪違規破壞台灣通訊海纜事件，嚴重影響國土與關鍵基礎設施安全，國際社會也高度關切。為防範並遏止此類行為，行政院長卓榮泰在行政院院會提出「海纜七法」修法草案，全面加強對台灣關鍵基礎設施的保護。民進黨指出，這次修法共有四大重點：第一，將網路纜線與能源管線全面納入保護範圍；第二，破壞行為所使用的犯罪工具將直接沒收；第三，強制要求船隻開啟識別系統，以便相關機關強化監控船舶動態；第四，若妨礙安全的船隻不依限期移走，將依法充公。民進黨強調，海纜對內關係到通訊、電力、輸水及輸氣等民生服務，對外則涉及國家安全，是不容忽視的重要基礎設施。政府會持續守護國家安全與民眾權益，也呼籲在野的國民黨及民眾黨共同支持，確保民生服務、提升國家安全。
宏泰貨輪勾斷中信海底電纜 王姓船長不認罪態度差遭起訴
多哥籍權宜輪「宏泰」貨輪今年2月25日在已透過電子海圖得知電纜位置後，還將船錨放下海，於台南市北門區西方外海5海浬附近，將中華電信公司台澎3號海纜線勾斷，影響到台、彭兩地通訊，檢察官偵查終結，認王姓船長涉犯電信管理法第72條第1項毀壞海纜相關設施罪嫌，且否認犯罪、態度不佳，建請法官量請重刑。貨輪2月22日晚間7點10分至2月25日凌晨3點許，被發現在將軍漁港西北方6浬處滯留，海巡署除全程監控，也通報安平港信號台廣播對方7次，但都沒有回應。台南海巡隊編號10079海巡艇25日凌晨2點30分前往將軍漁港西北方6浬處，發現宏泰輪已在該海域下錨，經實施廣播驅離、全程監控後，凌晨3點8分宏泰輪開始往西北方航離，隨後就獲報電纜遭破壞。大陸籍王姓船長及7名船員放下船錨以「Z字形」拖行等方式將電纜勾斷，2月26日依現行犯押返台南和平港，移送台南地檢署複訊，王姓船長被聲押禁見，另7名船員均限制住居、出境、出海及科技設備監控。7名船員經專案小組調查後認為罪嫌不足不予以處分，並由相關單位協助遣送出境，至於王姓船長則涉犯電信管理法第72條第1項毀壞海纜相關設施罪嫌，被檢察官提起公訴。台南地檢署表示，檢方將持續與相關單位共同查緝此類惡意破壞我國海域海底電纜線行為，以維護我國電信海纜設施安全及人民權益。
詭異幽靈船漂高雄外海 漂航月餘竟同時有6個船籍
蒙古籍寶順輪長期在台灣海域漂航滯留，1月23日、3月1日高雄海巡隊曾登檢該輪，經查貨艙均為空艙，未發現船上有破壞海底電纜等設備，軍事粉專「Taiwan ADIZ」調查此類漂航在台灣外海一個月的權宜輪，發現位於楠梓外海約6浬漂航、錨泊月餘的喀麥隆籍「DA LI（達利）」輪，竟同時有6個船籍，且資料顯示在2022年「已拆解」形同幽靈船。軍事粉專「Taiwan ADIZ」調查此類漂航在台灣外海一個月的權宜輪，發現位於楠梓外海約6浬漂航、錨泊月餘的喀麥隆籍「DA LI（達利）」輪，竟同時有6個船籍，且資料顯示在2022年「已拆解」形同幽靈船。（圖／翻攝臉書Taiwan ADIZ）繼昨日上午高雄海巡隊發現蒙古籍寶順輪，並於高雄柴山外1.4浬處登檢，經查貨艙均為空艙，後甲板無拖帶錨爪及船錨裝置，也未發現船上有破壞海底電纜等設備。軍事粉專「Taiwan ADIZ」調查此類漂航在台灣外海一個月的權宜輪，發現位於楠梓外海約6浬漂航、錨泊月餘的喀麥隆籍「DA LI（達利）」輪，竟同時有6個船籍，且資料顯示在2022年「已拆解」形同幽靈船。海巡署南部分署表示，將持續與航港局等單位監控我國海域船舶動態，若發現海域內疑有船舶違常滯留情形，即通報各港船舶交通管理系統，以無線電廣播要求駛離，必要時將派遣艦船艇前往驅離查處。
陸資背景多哥籍貨輪扯斷台澎海底電纜 船長聲押、7船員科技監控
擁有陸資背景的多哥籍權宜輪「宏泰」貨輪，25日凌晨涉嫌扯斷中華電信台澎3號海底電纜後，8名大陸籍船員被依現行犯連同船隻一併押返台南安平港，26日下午4點多移送台南地檢署複訊後，王姓船長被聲押禁見，另7名船員均限制住居、出境、出海及科技設備監控。檢方表示，8名大陸籍船員經檢察官訊問後，王姓船長涉犯《電信管理法》毀壞海纜相關設施罪嫌重大，且有逃亡、串供、滅證之虞，向法院聲請羈押禁見；其餘7名船員經檢察官諭知均限制住居及限制出境、出海，且對7人均施以科技設備監控。專案小組還將持續調查宏泰輪船在台灣海域損壞海底電纜線的事故經過及原因。中華電信台澎3號海底電纜25日凌晨3點被外力扯斷，海巡署接獲通報後，立即在台南將軍漁港西北方6浬處，將涉嫌重大的宏泰輪依現行犯押返台南安平港。經報請南檢指揮偵辦後，除派員登檢船上物品，還通知移民署替8名大陸籍船員辦理入境手續，再留置交叉訊問；但因時間已晚，曾停止夜間偵訊讓陸籍船員休息，26日再接續交叉訊問，直到下午4點多才移送南檢複訊。檢方及海巡人員的偵訊重點，鎖定此次海底電纜的斷纜原因，究竟是人為故意破壞或只是單純意外；此外，由於該貨輪的船名一直在變，一開始外觀顯示「宏泰168」，但海巡隊攔查登檢又改掛「宏泰58」，直到被押返安平港再變成「善美7」，檢方也將釐清背後動機。宏泰輪於2月22日晚間7點10分至2月25日凌晨3點許，被發現在將軍漁港西北方6浬處滯留，海巡署除全程監控，也通報安平港信號台廣播對方7次，但都沒有回應。台南海巡隊編號10079海巡艇25日凌晨2點30分前往將軍漁港西北方6浬處，發現宏泰輪已在該海域下錨，經實施廣播驅離、全程監控後，凌晨3點8分宏泰輪開始往西北方航離。25日凌晨3點24分，海巡署進一步接獲中華電信通報海底電纜疑遭外力破壞，立即通報海巡艇攔查宏泰輪，但因舷差過大且海象不佳無法登檢，經加派旗津艦、PP-10059艇增援，並協調航港局提供船席後，25日中午12點15分成功將宏泰輪押返入港。
海底電纜頻遭破壞 國安局列5建議：加強權宜輪登檢管制通報
大陸權宜輪近年來頻頻切斷我方對外海底電纜，引發關注。針對海底電纜防護作為，國安局列整了五項具體作為的建議：加強海纜周邊海域的重點巡檢、強化「多元異質」通訊備援的能量、完備海纜設施防護演練、推動國際交流來提升合作聯防、加強權宜輪登檢管制的通報。國安局、海巡署、交通部、通傳會等部會上午至立院外交及國防委員會專案報告並備質詢。國安局書面報告指出，經統計，過去3年來我國周邊海纜發生斷纜事故，每年平均約7到8次，總共有四種主要樣態，第一、在周邊海域大量抽砂導致海纜裸露遭致損害，中共抽砂船已經有非常多次在外離島周邊水域進行抽運海砂，導致海底淺灘快速流失。造成埋設海底電纜裸露，增加海纜遭受損害的風險。2022年3至4月間，我國「臺馬3號」海纜接連發生因爲中共抽砂船作業而遭損壞的事件，導致當時馬祖對外通訊嚴重受阻。第二部分、關於中共漁船拖網捕撈扯斷海纜，中共漁船在臺灣周邊海域利用流刺網及底拖網在海底進行長距離拖曳、捕撈相關漁獲，作業過程當中也很容易的來扯斷海底電纜。在2021年8月，我國「臺金2號」海纜疑似遭中共拖網漁船作業而造成損壞，導致馬祖南竿通訊全面的中斷。第三個樣態、中共大型貨輪下錨拖勾造成海纜系統的受損，2023年2月，我國「臺馬3號」海纜疑似遭到中共貨輪下錨作業損壞。第四個狀況、權宜輪透過偽裝掩飾活動在周邊進行一些侵擾，造成海纜的勾損。2025年1月，我國連通到美、日的國際海纜「橫太平洋快速海纜」（TPE）遭受疑似懸掛喀麥隆旗幟、搭載陸籍船員的「順興39號」貨輪勾損。為此，國安局列整五項具體作為的建議：加強海纜周邊海域的重點巡檢、強化「多元異質」通訊備援的能量、完備海纜設施防護演練、推動國際交流來提升合作聯防、加強權宜輪登檢管制的通報。結尾說道，海底電纜是我們連外通訊的主要管道，強化海纜的防護非常重樣，這可能需要靠部會還有共事部門之間來協力推動，落實我們安全防護的作為，國安局這邊會依照整體的安全情勢的變化，來即時掌握境外勢力海上灰帶威脅的情資，並且持續地透過用國家安全的角度，來支援政府強化關鍵設施防護的根本韌性。
逼退台人聘陸船長恐釀國安危機 員工赴經濟部抗議中鋼運通
中鋼集團旗下「中鋼運通公司」百餘名員工12日前往經濟部，抗議身為泛國營事業龍頭的中鋼集團，肩負台灣鋼鐵產業關鍵原物料與鋼品國際進出口運輸的重任，卻透過境外公司進用中國大陸籍船員與管理階層取代台灣船員，過去5年已有超過300名台灣船員被迫失去工作，今年甚至無預警中斷超過百名台灣船員勞健保，藉以逼退更多台灣員工，在陸籍船員為主的情況下，一旦台海發生封鎖事件時可能造成國安危機，呼籲總統府重視。「中鋼運通公司」工會指出，民進黨執政以來一向宣示不會開放中國大陸籍勞工，國營事業更避免雇用外籍移工，目的是優先保障台灣國民就業權，但經濟部身為中鋼最大股東、具完全主導權，放任中鋼子公司中運「中國船員當寶、台灣船員斷保」的作法，讓中國大陸船員先保障，而台灣船員沒頭路。工會表示，中運是一家由國家一手扶植，在台灣經濟與產業發展佔關鍵地位的國家級海運公司，卻從2019年起開始持續逼退台灣籍船員，台灣籍船員人數，從2019年的656人，一路減少至去年6月僅剩478人，減少了三成。今年7月起，中運公司竟謊稱因勞動部勞保局主動要求，無預警中斷上百名在岸等待派船的台灣船員勞健保，企圖進一步逼退更多台灣船員。目前中運公司台灣船員人數僅剩下315餘人，相較於2019年台灣船員人數，足足減少了超過350人聲援工會的台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強指出，今年六月二十六日中鋼運通公司所發表六項聲明，承認公司所有22搜船舶，有10艘是登記巴拿馬籍的權宜輪，有12艘是登記本國籍；10艘巴拿馬籍船舶189名船員中，有63名中國籍船員執行運務。中鋼運通公司僅說明中國籍船員佔比為權宜輪的33%，全部船員的一成，卻未回應工會指控，未說明是否有中國籍人士擔任船長、輪機長等重要船舶指揮職務。賴中強說，考量台海未來如發生緊張關係，中國大陸以灰色地帶戰術攔截船舶，封鎖海上運輸的可能性，身為政府重大投資，肩負重要戰略物資生產任務的中鋼集團成員，中鋼運通公司有責任說明旗下權宜輪於台海緊張時，中國籍船長、輪機長、船副、船員究竟會聽從中國海軍、海警的封鎖、攔檢命令，還是會聽從我國海軍或海巡署之指示？中鋼運通公司有責任說明，有何替代方式可以擔保旗下船舶中國籍幹部不聽命於中國海軍、海警。台灣經濟民主連合呼籲，中鋼公司身為上市公司，就其子公司中鋼運通公司所涉國民就業權益與國家安全爭議，有責任公開向社會大眾及投資人說明。並呼籲總統府「全社會防衛韌性委員會」，應將我國民營航運公司旗下船舶登記為權宜輪並進用中國船員的國安隱憂，納入討論，尋求社會共識與因應方案。