正當性
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繼承法修正的美麗誤會 特別貢獻分制度的隱憂:認定舉證等五項困難缺陷
法務部委託研究的「因應高齡化社會檢討修正民法繼承編相關規定之研究」報告,於114年12月正式出爐。報告以鄰國日本為師,提出多項繼承法修正建議,用意固然良善,然而其中關於「特別貢獻分」制度的設計,卻存在若干值得社會大眾與法律實務界深思的根本性問題。恰在此時,立法院司法法制委員會於115年4月1日排審民法第1223條修正案,在野黨立委提出多達20份修正案,針對刪除兄弟姊妹特留分一事幾乎無異議。然而法務部在會中表示,是否採取外國立法例的「貢獻分」作為配套,法務部版本將在本會期結束前預告。這個表態,正是本文必須直接回應的核心問題。(文末有問卷調查:請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?)一、廢除兄弟姊妹特留分制度本身即具有完全獨立的修法正當性法務部目前似乎傾向刪除兄弟姊妹特留分,必須搭配貢獻分制度作為配套,也就是說法務部似乎認為用所謂的特別貢獻制會有助於化解廢除兄弟姊妹特留分制度的爭議。但其實法務部看似周延的修法建議,是將兩個性質完全不同的制度,強行綑綁在同一個修法框架之中,卻產生更大的爭議。特留分制度處理的問題是:被繼承人處分遺產的自由,應受到何種程度的限制,以保障特定繼承人的最低繼承權益。 特別貢獻分制度處理的問題是:共同繼承人或非繼承人之間,如何因應照護貢獻而調整遺產分配的比例。兩者規範的對象不同、功能不同、法律結構也截然不同。廢除兄弟姊妹特留分,是基於核心家庭普及化、兄弟姊妹對被繼承人財產累積通常並無實質貢獻的現實考量,具有完全獨立的修法正當性,根本不需要貢獻分制度作為前提或配套。目前立法院各黨委員對刪除兄弟姊妹特留分已無異議,這個共識本身就足以支撐修法前進。法務部採取的「包裹式立法策略」,恐在無意間阻礙了已具高度共識的社會改革。這對於長期深受兄弟姊妹特留分困擾的高齡生存配偶而言,並不公平。二、特別貢獻分制度本身的根本缺陷退一步言,即便接受法務部「需要貢獻分作為配套」的前提,現行研究報告所提出的貢獻分條文設計,也存在若干嚴重的制度缺陷,根本尚未達到可以預告立法的成熟程度。(一)認定困難「特別貢獻」是一個幾乎無法客觀化的概念 特別貢獻分制度的核心,在於必須認定請求人的照護行為是否構成「特別貢獻」,以及該貢獻的金錢價值究竟為何。然而這兩個問題,在實務上都面臨極為困難的認定挑戰。首先,什麼是「特別」貢獻?因條文使用「特別之貢獻」四字,但何謂特別、何謂普通,條文完全沒有提供客觀標準。子女每週回家探視一次,是特別貢獻還是子女本分?媳婦在公婆生病時協助就醫,是特別貢獻還是家庭義務?這條線在不同家庭、不同文化背景下,答案可能截然不同,一旦協議不成或不能協議時,就只能由法院認定,但又因為沒有標準,可預見將來各法官的裁判結果必然嚴重分歧。其次,貢獻的金錢換算標準為何?即便法院認定某照護行為構成特別貢獻,其金錢價值如何計算,仍是一大難題。是按照護工市場行情換算?還是按照被節省的安養機構費用計算?抑或按照被繼承人財產實際增加的數額計算?不同的計算基準,可能導致天差地別的結果,而報告的修法條文對此完全付之闕如。(二)舉證困難照護行為多發生於私密空間,通常缺乏契約、收據或打卡紀錄。當被繼承人離世,唯一能證明事實的當事人已不在,請求人如何證明照護的時數、強度與具體成效?在缺乏客觀證據下,審判將高度仰賴利害關係人的證詞,結果恐造成:真正無私照護者因無心蒐證而求償無門;善於布局者卻能憑藉事先準備的資料(錄音錄影)輕易勝訴。(三)已受薪資的子女仍可主張貢獻分?未來將衍生爭議報告中建議的第1240條,在條文結構上存在許多問題。該條文列舉的貢獻類型第一項是:「對於被繼承人之事業提供勞務」。因條文中完全沒有附加「無償」的限制條件,雖然報告立法理由提及「通常必須具有無償性」,但條文本身並未明文排除已受薪資的情形,易生文義解釋爭議。例如子女在父母公司上班並已領取薪資,依第1240條文義:其「對於被繼承人之事業提供勞務」的要件完全符合,而條文既未排除已受薪資者,已領薪資的事實在文義解釋上並不構成主張貢獻分的障礙。唯一可能的過濾機制是「特別之貢獻」四字,但如前所述,這個標準本身就充滿主觀性,完全仰賴法院自由心證。薪資偏低的子女是否可以主張「薪資只是部分對價,剩餘貢獻應列入貢獻分」?薪資正常但自認貢獻突出的子女,是否可以主張「實際貢獻遠超薪資所反映的價值」?甚至薪資已完整反映勞務對價的子女,是否也可以嘗試主張貢獻分?這些都是將來爭議的來源。(四)無法達成保護照顧老人的人 報告中另外建議的非繼承人特別貢獻分請求權,其條文要件要求:「對於被繼承人無償為療養看護及其他勞務提供,而對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻之非繼承人……」。試想一個場景:一位獨居老人,子女在外地工作,鄰居每天早晚登門,為老人準備三餐、陪伴就醫、陪老人聊天。當老人過世後,這位鄰居能否依據特別貢獻分制度獲得任何法律上的認可與補償?答案是:不能。因為照顧三餐、陪伴就醫,是對老人生命與尊嚴的直接貢獻,但對老人的財產並無顯著的維護或增加效果。條文規定必須對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻,才有權利請求貢獻分,顯然將純粹愛心照顧行為,排除在保護範圍之外。報告在研究緣起中雖多次強調「視這些有愛心之社區志工為新家人」,但第1241條條文卻以「財產之維護或增加」為必要要件,兩者出現明顯落差。(五)制度可能會汙名化真正有心照護的人 特別貢獻分制度更嚴重的問題,是它對照護行為本身的道德意涵所造成的扭曲。在特別貢獻分制度實施之前,一個人若長期無償照顧老人,大家會認為這是愛、關懷、責任、孝順、善良。但貢獻分制度實施後,同樣的行為就可能會被質疑是為了日後主張貢獻分,使行為本身可能被汙名化。例如當某位子女或親屬積極投入照護時,其他繼承人可能開始質疑:「你這麼熱心,是不是打算事後主張貢獻分?」這種懷疑一旦種下,無論做什麼事都可能被誤解,最後為了避免被質疑,有心照護的人可能反而不敢積極付出,或者必須事先聲明「我不會主張貢獻分」,才能讓其他家族成員安心。財產繼承本來就很敏感,特別貢獻分制度將照護行為與金錢請求直接掛鉤,等於強迫家族成員在每一次照護互動中,都隱含著財產計算的可能性。報告特別提到媳婦在配偶死後繼續照顧公婆的情形,作為非繼承人特別貢獻分的典型案例。然而在台灣社會,媳婦的照護行為本就承載著複雜的文化期待,制度實施後,她的付出將被置於「是盡媳婦本分」還是「是覬覦遺產」的二元解讀之下,其處境比制度實施前更為艱難。而對於照顧獨居老人的鄰居或社區志工而言,亦是如此。這些人與被繼承人沒有血緣關係,一旦有了特別貢獻分制度,很容易被子女或是其他繼承人以「外人覬覦遺產」為由加以攻擊或阻止,反而使鄰居或社區志工對於照護弱勢長者產生心理防衛。三、有問題的法令應即刻修法特別貢獻分制度並非毫無意義,但諸多問題仍待深入研究及凝聚共識,而刪除兄弟姊妹特留分與建立特別貢獻分制度,是兩條可以平行分開推進的立法道路。法務部若真正關心高齡社會的繼承正義,實在應該將這兩件事分開處理,讓已有共識者先行,讓尚需研議者從長計議。台灣特有的兄弟姊妹特留分制度所造成的社會問題與悲劇,每天都在社會各角落發生,我們實在等不起一個要畢其功於一役的完美版本出現。問卷調查:請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScRGkC4JWsyt4Req7iH6LsYUqTIIr7XmkvUzLETjwOWQFpjcg/viewform
鄭麗文將訪陸 王金平表支持:關鍵時刻應順勢謀和
國民黨主席鄭麗文預計下周率團訪問中國大陸,行前拜會立法院前院長王金平。王金平表達支持與肯定,認為在當前局勢下,政治人物應展現「為所當為、言所當言」的決心,為兩岸尋求和平契機。王金平指出,當前台海情勢正處於中美台關係的重要轉折點,台灣應採取「順勢而為、避戰謀和」的方向。他認為,鄭麗文此行不僅是政黨間交流,更具有為台灣「開路避險、確保安全」的意義,呼籲社會各界給予支持。針對外界與黨內不同聲音,王金平表示,在民主社會中意見分歧屬常態,但政治人物除了面對當前挑戰,更應著眼長遠和平發展。他強調,自己長期主張中道與公道,應用於兩岸關係即是「順勢謀和」,讓人民得以安居樂業。王金平也提到,國際局勢方面,中美關係有降溫趨勢,雙方尋求合作與緩和對立,台灣應把握契機,採取避戰與對話的策略。他並指出,兩岸應在現實基礎上求同存異,維持對等與尊嚴的互動關係。此外,王金平認為,國民黨雖未執政,但仍具備一定民意基礎,鄭麗文此行具有代表性與正當性,能帶著民意與對岸進行交流。他強調,兩岸文化與歷史淵源深厚,相關問題應透過對話解決,掌握主動權與話語權。最後,王金平表示,在關鍵時刻應勇於承擔責任,不必過度在意外界質疑,只要以民眾福祉為出發點,就能獲得支持。他祝福鄭麗文此行順利,期盼能為兩岸和平發展帶來正面成果。鄭麗文則回應,感謝王金平的支持與建議,認為相關意見對行程具有重要參考價值,並期盼此次訪問能順利進行、達成預期目標。
鄭麗文談柯文哲案籲守司法底線 稱行程衝突未出席凱道集會
民眾黨創黨主席柯文哲涉京華城等案,一審遭判17年徒刑、褫奪公權6年,引發政壇與支持者關注。民眾黨今(29)日在凱達格蘭大道發起集會聲援。國民黨主席鄭麗文則透過臉書發文表達立場,強調面對司法可能被濫用的疑慮,「不能沉默,更不能退讓」,但因既定中南部行程,未能親自到場。鄭麗文指出,法治國家的司法權應以被動為原則,並須符合程序正義與公平審理精神。她表示,政治人物並非不能接受司法檢驗,但審理過程與判決結果應符合社會對公平與正義的期待,否則恐加劇社會對立。她認為,柯文哲案在偵辦與審理過程中,引發部分民眾對比例原則及程序正義的質疑,包括長期羈押及辦案方式等問題。她強調,在無罪推定原則下,未定罪前即限制人身自由,應審慎衡量其必要性與正當性。鄭麗文表示,當司法處置與社會普遍道德感受出現落差時,容易引發不公平與不信任的情緒,進而影響司法公信力與社會穩定。她呼籲,司法應避免成為政治對立的工具,以維持社會團結。國民黨方面則表示,支持今(29)日站上凱道的民眾,並關注司法公平議題,認為相關討論不僅關乎個案,更涉及整體法治與制度信任。
民調風波延燒 陳見賢競辦批徐欣瑩違法干擾初選
中國國民黨新竹縣長黨內初選升溫,陳見賢競選辦公室今(27)日發表聲明,指控同為參選人的立委徐欣瑩於法定期間內公開引述民調數據,已違反《公職人員選舉罷免法》及黨內提名公約,並質疑相關民調操作恐涉及干擾初選公平。陳見賢競辦指出,徐欣瑩於當日中午11時53分公然散布、引述民調數據,已構成違法行為。聲明強調,依《選罷法》規定,禁止於特定期間內發布或引用民調資料,而徐欣瑩身為現任立法委員,理應清楚法令規範,卻仍公開違規,已嚴重衝擊選舉公平性與法治原則。競辦同時指出,此舉亦違反《中國國民黨115年直轄市長暨縣市長選舉候選人提名登記公約》第八條,該條文明定候選人不得任意引用或公布民調數據,並強調誠信參選的重要性。此外,聲明亦提及,徐欣瑩未公開承諾團結、不脫黨參選,並於初選關鍵時刻出現違規行為,已動搖公約第十一條所強調的民主承諾,應負起相應的政治與黨紀責任。除了違規指控外,陳見賢競辦亦揭露一項「結構性干擾」問題。聲明指出,初選民調首日即出現非黨部委託的「畢肯市場研究公司」進行電話調查,且其調查方式疑似刻意偏向特定族群。競辦表示,該調查對20至29歲族群進行集中採樣,對30歲以上族群則出現「接通即掛斷」情形,使部分選民誤以為調查已結束,進而影響民意表達。競辦質疑,此類操作可能透過技術性方式排除部分年齡層,干擾整體民調結果,嚴重影響選舉公平性與民意真實性,並呼籲相關單位應進一步釐清該調查之正當性與背後機制。陳見賢競辦最後強調,選舉是民主制度的重要基石,不容任何違法或不當手段破壞。呼籲全體黨員與新竹縣民保持理性判斷,不受片面或可疑數據影響,並共同監督選舉過程,確保初選在公平、公正與公開的原則下進行。
台中市長藍營兩強競逐 鄭麗文:提名機制確保公平、最終一定團結
年底台中市長選舉,國民黨內由立法院副院長江啟臣與立委楊瓊瓔競逐提名,外界關注黨中央立場。對於被質疑偏挺特定人選,國民黨主席鄭麗文表示,若候選人在各方面條件都具優勢,自然能通過黨內機制考驗,無須過度焦慮。鄭麗文晚間與政治大學學生座談時指出,提名制度的設計在於確保候選人具備充分的政治正當性,並強調制度只會幫助參選人,而非阻礙參選之路。她認為,最終仍應以客觀、科學的民調結果作為依據,避免外界將提名解讀為派系運作。除了台中市長提名之爭外,新竹縣長黨內初選同樣競爭激烈,由立委徐欣瑩與副縣長陳見賢角逐,顯示藍營內部競爭白熱化。鄭麗文表示,對台中人選及兩位候選人皆具信心,認為選舉過程中支持者情緒性發言在所難免,但在完成提名後,黨內必定整合力量,全力投入選戰。
基隆敬老金加碼掀爭議 謝寒冰批政策立場前後矛盾
基隆市議長童子瑋日前提出敬老金加倍政策,引發地方關注;基隆市政府隨後宣布推出「長樂65專案」,規劃於三節發放每節新台幣6,500元敬老津貼,掀起朝野攻防。資深媒體人謝寒冰25日評論指出,市府此舉恐陷入立場前後矛盾的質疑。謝寒冰在直播中表示,童子瑋早在今年1月即提出相關政策構想,但國民黨陣營當時曾批評該政策為「大撒幣」與「政策買票」。然而市府近期卻推出高度相似、甚至加碼的方案,讓外界質疑是否出現政策立場轉變。對於市府回應「認真做事、尊重各界意見」,謝寒冰認為說法過於簡略,未能有效回應外界疑問。他指出,若政策確實合理,應清楚說明規劃過程與財政評估,而非讓外界解讀為「跟進」或「抄襲」。謝寒冰也提到,類似「先批評、後跟進」的情況並非個案,過去地方政策亦曾出現類似操作,但此類模式容易造成政治立場混亂。他認為,若一開始以財政負擔為由反對,最終卻選擇加碼推動,反而削弱政策說服力。此外,他強調自己並不反對敬老津貼政策,認為長者福利具正當性,但應建立在財政可負擔的前提下。他指出,目前無論是童子瑋或市府方面,對於財政規劃的說明仍不足,這也是爭議持續延燒的關
花蓮縣議會駁卡預算說 要求縣府先說明經費分配原則
針對花蓮縣十三鄉鎮市長日前聯合聲明,指115年度總預算未完成排審恐影響建設與民生,花蓮縣議會今(24)日嚴正駁斥,強調議會並未「卡預算」,而是依法行使監督權,要求縣府先就經費運用與分配原則說明清楚,才能進一步審查。 議會指出,針對預算案相關爭議,已6度正式行文縣府,要求釐清災害準備金是否優先支應光復鄉災區,以及鄉鎮補助款新台幣5億元的分配原則,若相關疑義未釐清,恐影響公帑配置的正當性與合理性。 議會表示,為促進溝通,已於3月13日主動召開預算審議協商會,由副縣長顏新章及代理秘書長饒忠代表縣府出席,並有25位議員與會。雙方當時已達初步共識,只要縣府以正式函文回覆,或於預算書中註記相關說明,議會將配合於3月底召開臨時會審議預算。 然而,議會批評,縣府迄今未提出書面說明,卻對外指稱議會卡預算,形同扭曲事實。議會質疑,預算審查停滯的原因,究竟是議會依法把關,還是縣府未正面回應關鍵問題。 議會進一步指出,隨財政收支劃分法修正,花蓮縣115年度統籌分配稅款將大幅增加近新台幣150億元。議會曾於去年臨時會通過提案,建議普發新台幣現金5億元回饋縣民,主張讓全民共享財源成長成果。 議會也質疑縣府預算編列出現補助與活動經費膨脹,卻未優先投入災後重建、公共安全及弱勢照顧,恐使資源流向失衡,無法真正改善民生。 議會強調,預算審查不在於「儘速通過」,而在於資訊透明、公平分配與政策可行性,並呼籲縣府儘速提出明確說明,讓115年度總預算回歸理性與專業審議,回應縣民期待。
竹縣初選激戰!徐欣瑩批陳見賢涉黑籲撤銷資格 組發會:無違反黨章
國民黨新竹縣長初選進入最後倒數,選情持續升溫。爭取提名的立委徐欣瑩近日指控對手、新竹縣副縣長陳見賢涉隱匿黑歷史、違反黨譽,並要求黨中央立即停止初選程序。不過,陳見賢辦公室火速回應,指控徐為遂行個人政治利益散布不實訊息,將委託律師提告毀謗。相關爭議持續延燒,國民黨組發會昨(23)日回應,強調陳並無違反黨章,符合初選資格。距離初選僅剩不到48小時,徐欣瑩與陳見賢之間的攻防持續升高。事實上,雙方自協調階段到初選程序展開以來,政治交鋒不斷,火藥味濃厚。早在上月,徐欣瑩曾引用「國家發展委員會檔案管理局」解密資料,指稱陳見賢年輕時涉及幫派與暴力背景,陳見賢陣營當時即予以駁斥,雙方隔空交火延續至今。在電話民調即將登場之際,徐欣瑩再度出手,宣稱掌握陳見賢涉黑的重大新事證,要求黨內考紀會立即展開調查。她並主張,陳見賢疑似隱匿過往紀錄、違反黨譽,應進行實質審查,並質疑初選程序已失去正當性,呼籲暫停相關作業。面對指控,陳見賢除委請律師提告外,也強硬反擊指出,徐欣瑩為遂行個人政治利益,對黨內同志進行惡意抹黑,散布不實資訊,嚴重撕裂黨內團結。此外,陳見賢也反指,據媒體報導徐欣瑩涉及賄選疑雲,相關行為已踩踏國民黨清廉選舉的核心價值,並建請考紀會即刻啟動調查。對此,國民黨組發會指出,《檢肅流氓條例》已於2009年於釋字第636號宣告違憲,國民黨黨章亦於2020年9月6日第20屆第4次全國代表大會,通過第36條關於「黨員違反組織犯罪防制條例、毒品危害防制條例......等罪,經法院第一審判處有罪者,應予以先行停止黨權處分,立即喪失參加黨內初選資格,並不得由本得提名」之條文修正案,其中《檢肅流氓條例》也於該修正案因應釋憲案刪除。組發會強調,針對徐欣瑩之陳訴,經查,陳見賢並無違反黨章相關規定,符合初選參加資格。
新竹縣長初選倒數 陳見賢昔日背景再掀爭議
國民黨新竹縣長黨內初選民調即將於週三登場,選情進入最後關鍵時刻,不過參選人陳見賢過去背景再度遭翻出,引發外界關注與討論。有網路媒體報導指出,國家檔案局保存的相關資料顯示,陳見賢年輕時曾被列為新竹知名幫派「風飛砂」成員,並涉及多起賭場與衝突事件。報導內容提及,其在1980年代曾因相關案件遭到管訓,雖多數案件最終未起訴或和解,但仍引發爭議。對此,陳見賢多次對外澄清,強調自己「沒有任何刑事紀錄」,並質疑相關指控為抹黑。他也曾表示,若真有黑道背景,依法不可能參選,呼籲外界勿再以不實資訊影響選情。陳見賢競選團隊則發聲明指出,當年的「一清專案」具有高度政治背景,質疑相關資料的時代背景與正當性,並反控對手陣營進行惡意操作,已委請律師提起訴訟。另一方面,同黨對手徐欣瑩則呼籲黨中央暫停初選程序,並啟動排黑審查機制,針對相關爭議進行實質調查,以維護國民黨形象。隨著初選民調逼近,雙方攻防持續升溫。外界關注,此波爭議是否進一步影響選情走向,仍有待民調結果揭曉。
核電重啟掀議 郭正亮:民進黨能源轉向恐衝擊選情
總統賴清德日前宣布核二、核三廠具備重啟條件,引發外界質疑民進黨是否放棄「非核家園」立場。對此,前立委郭正亮表示,能源政策轉向將對年底選情產生衝擊,其中新北與屏東選情恐受影響。郭正亮在網路節目指出,賴清德對核能立場一向較為務實,此次政策調整並不令人意外,但民進黨過去反核論述過於強硬,導致現在轉向時難以對選民交代。他認為,過去以核廢料與地震風險為由強力反核,已將核能風險放大,如今政策轉變,勢必成為選戰攻防焦點。郭正亮指出,核電議題對部分縣市衝擊較大,尤其是新北市與屏東縣,由於核二、核三廠所在地,地方政治人物在選戰中將面臨更直接的質疑與壓力。他認為,相關候選人勢必需要提出清楚說明與論述,回應政策轉向帶來的爭議。此外,郭正亮也提到,過去國民黨曾提出延長核電廠運轉年限的修法,但民進黨全數反對,如今政策調整,容易被質疑立場轉變。他認為,若政府決定重啟核電,應對過去政策與立場向社會作出說明,以維持政策的正當性與公信力。郭正亮表示,能源政策轉向背後涉及國際情勢與能源壓力等多重因素,未來如何在穩定供電與社會共識間取得平衡,將成為政府的重要課題。
新竹縣長初選爆衝突 徐欣瑩喊暫停初選、陳見賢陣營反批提黨紀處分
國民黨新竹縣長初選進入白熱化,電話民調預計於25日至27日進行,卻在關鍵時刻爆發激烈攻防。立委徐欣瑩今(23)日提出三大訴求,要求暫停初選、啟動排黑審查並撤銷對手副縣長陳見賢的參選資格;對此,陳見賢陣營強烈反擊,反控徐惡意攻擊,並要求黨中央祭出最嚴厲黨紀處分。徐欣瑩透過臉書表示,基於對黨的忠誠與對選民負責,認為在「重大新事證」曝光下,現行初選程序已失去正當性,應立即暫停。她並呼籲考紀會主動調查陳見賢是否隱匿不當紀錄,若查證屬實,應撤銷其參選資格,以維護國民黨排黑立場。對此,陳見賢陣營發表三點聲明回應。首先,指控徐欣瑩涉入賄選疑雲,要求考紀會立即啟動調查,若違反相關法規應取消其初選資格;其次,譴責徐長期散布不實訊息、惡意抹黑,已委請律師提告,將追究法律責任;第三,批評徐未履行「團結不脫黨」承諾,違反初選規範,質疑其參選正當性。陳見賢陣營也呼籲,若徐欣瑩無意遵守制度,應自行退選,停止傷害黨內團結的行為,強調陳見賢始終依循黨章參與初選,將持續爭取提名。對於雙方攻防升高,新竹縣黨部則表示,目前尚未收到相關正式訴求,初選程序仍按既定時程推進。此次初選風波是否影響選情與黨內整合,仍有待後續觀察。
要求立即暫停初選 徐欣瑩:啟動排黑審查、撤銷參選資格
新竹縣國民黨初選將於本周六舉行黨員投票,預計當天新竹縣長人選將出爐。立委徐欣瑩今(23)日於臉書發文提出三大要求,要求立即暫停初選、啟動排黑審查、撤銷參選資格。徐欣瑩表示,基於對黨的忠誠與對選民的負責,徐欣瑩正式提出以下三大要求,第一、立即暫停初選:鑑於重大新事證曝光,現有初選程序已失去正當性,應立即終止。徐欣瑩指出,第二、啟動排黑審查:考紀會應主動調閱資料,針對陳見賢隱匿黑歷史、違反黨譽之行為進行實質審查。第三、撤銷參選資格:若查證無誤,應立即撤銷陳見賢之提名登記資格,並重申國民黨排黑之堅定立。
質疑內政委員會變「民進黨記者會」 李貞秀批:踐踏國會、破壞權力分立原則
立法院內政委員會今(23)日邀請大陸委員會主任委員邱垂正和財團法人海峽交流基金會董事長蘇嘉全列席報告業務概況,並備質詢。民眾黨陸配立委李貞秀提出異議並上台發言,她指出,民進黨籍召委李柏毅直接宣布行政官員可以不用上台,不用回答、不用提供資料,「這算什麼會議?已經變成民進黨記者會現場?」,自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則,妄想行政權凌駕立法權,把新住民當成政治鬥爭工具,「本席正式提出,該會議議事錄不應該被確認」。李貞秀發言時,有白委一同上台舉牌抗議「護航官員、民主之恥」,李貞秀表示,自己今天非常憤怒,必須嚴正指出,民國115年3月16日內政委員會議事爭議,是民進黨公然踐踏國會制度,踐踏中華民國的民族法治,公然閹割立法委員職權,立法委員依法行使執行權,行政官員得上台備詢,這是立法院最基本、核心的憲政職權,但內政部長劉世芳弟子、民進黨籍召委李柏毅直接宣布官員可以不用上台,不用回答、不用提供資料,這算什麼會議?這還是立法院嗎?或者已經變成民進黨記者會現場?李貞秀強調,「本席依法就任,正當監督,結果國會監督機制被閹割,更荒謬的是,輪值的民進黨籍召委為了討好賴政府,刻意稱本席為『李貞秀女士』,民進黨上上下下只會搞一些無恥、沒品小把戲,民生議題不用顧了嗎?國家大事不用做了嗎?」李貞秀提到,立法院長韓國瑜在3月11日政黨協商講得非常清楚「已宣誓就職委員,其職權應予尊重」,但民進黨直接無視、推翻,踐踏院會結論,一般民眾可以站在這提案修法嗎?賴政府不要再掩耳盜鈴、自欺欺人,請正視本席合法立委身份,儘早終止這場知法玩法鬧劇,暴力踐踏法治、壓制異議、封殺監督。李貞秀說,今天不只是針對李貞秀,更是想對所有新住民發出訊號,你們在國會的聲音,可以被否定、消失,只配當二等公民嗎?該有的備詢沒有、該有的程序不存在,如果這樣的會議還可以算數,那未來,每個召委是不是都可以選擇性地不讓官員回答,沒收委員質詢權利,輪值召委違法操作意識、架空立法院,癱瘓監督機制,該次會議已經明確違反議事規則、違反立法院職權行使法,違反委員會組織法。李貞秀表示,自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則,妄想行政權凌駕立法權,把新住民當成政治鬥爭工具,這樣的國會我們不能接受,這樣的民主我們不能沈默,3月16日的內政委員會會議,程序重大違法,委員權利遭受嚴重侵害,議事紀錄已失其正當性、合法性,「本席正式提出,該會議議事錄不應該被確認」。
伊朗戰爭導致川習會延期?專家曝內幕:沒那麼單純
美國總統川普(Donald Trump)原訂於北京與中國國家主席習近平舉行的高峰會,近期突然宣布延後約1個月。白宮對外解釋,此舉是為了讓川普專注處理與伊朗衝突升級,以及重啟荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航運的戰略行動。然而,多位政策分析人士與智庫學者指出,戰爭僅是表層原因,真正的因素來自長期累積的外交摩擦與戰略分歧。據港媒《南華早報》的獨家報導,華府智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)學者西蒙(Denis Simon)明確指出,官方說法「只是最外層」,若從時間點、訊號釋放與談判背景觀察,峰會延期實際上反映的是地緣政治壓力、談判籌碼運作與風險管理的複雜結果。他認為,川普政府要求中國在荷姆茲海峽問題上分擔責任,已使原本的外交訪問「轉化為談判籌碼」,進一步提高北京的疑慮。回顧雙方互動,2025年韓國會談後,美中一度進入「戰術性降溫」階段,透過關稅調整與貿易恢復建立緩衝空間。然而,根據多名知情人士與分析者說法,這一進程自2026年初開始停滯。北京對華府遲遲未回應提案感到困惑,部分合作機制甚至逐漸失效,顯示雙邊互信基礎仍然薄弱。美國無黨派的公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出,雙方對峰會的期待本質上存在落差:華府傾向儘快舉行,強調政治與象徵意義;北京則更重視準備程度與實質成果。她同時警告,若缺乏領導人層級的定期互動,美中關係可能出現「漂移」,增加誤判風險。在經濟議題上,延後也與美方推動的「管理式貿易」構想密切相關。該機制試圖透過制度化採購安排來縮減對中貿易逆差。然而,該構想涉及供應鏈重組與產業政策調整。分析人士指出,美國一方面依賴中國製造支撐自身出口與產業,另一方面又需防範對就業與國安的衝擊,使政策推進速度顯著放緩。就在雙方協商陷入瓶頸之際,中東局勢急劇惡化。伊朗封鎖荷姆茲海峽導致全球能源供應受阻,油價上漲,迫使美國重新排序外交與軍事優先事項。對中國而言,這一變化同樣帶來戰略壓力。總部位於華盛頓特區、隸屬於中華人民共和國政府並由其資助的智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)學者古普塔(Sourabh Gupta)指出,北京在巴黎會談中其實已傾向延後峰會。他認為,在美國可能對伊朗進行軍事行動的背景下接待川普,「在國際法上缺乏正當性」,也會讓中國面臨不必要的外交風險。昆西研究所的西蒙進一步分析,北京目前採取的是「延後、轉移與分割處理」策略。一方面避免在敏感時刻與華府深度綁定,另一方面也維持基本溝通管道,以防雙邊關係失控。他指出,北京正處於兩難:若配合美國行動,可能被視為背書中東軍事行動;若拒絕,則可能破壞脆弱的雙邊穩定。從川普的角度來看,西蒙認為,在戰爭期間離開華府同樣具有高度政治風險。一旦訪中行程未能產生具體成果,將在國內政治上付出代價。因此,延後峰會反而提供了1個機會,讓未來會面在更穩定的環境下進行,並被包裝為外交成果。整體而言,多數分析人士認為,這次峰會延期並非單一事件所致,而是多重結構性因素的交會結果。從貿易失衡、供應鏈安全,到地緣政治衝突與戰略互信不足,美中關係正處於1個重新調整的關鍵階段。德國馬歇爾基金會的葛來儀也強調,即便單次峰會成果有限,其象徵的領導人互動仍具有累積效果,未來多場會談可在此基礎上逐步推進。因此,這次延後雖帶來短期不確定性,但並未改變雙方維持高層溝通的戰略需求。
茶壺藍風暴2/優勢區慎防禍起蕭牆 藍基層指徐欣瑩與蕭敬嚴同藏忠誠隱憂
2026大選將屆,近期各地正進行初選的國民黨卻因各地「背骨」爭議疑雲不斷搞得烏煙瘴氣,像近期國民黨立委徐巧芯、葉元之竟罕見大動作地批評黨內新北市汐止、金山、萬里區市議員參選人蕭敬嚴,並直斥「唯一不支持」泛起黨內與在地議論紛紛,也讓人看見禍起蕭牆威力懾人。33歲的蕭敬嚴在論資排輩的國民黨內可謂「坐噴射機」一路早慧平步青雲,除曾任青年團總團長、青年部主任與黨發言人外,更曾被國民黨中央納入「最年輕」不分區立委候選人名單呈青年樣板,前途一片光明。黨政人士卻批評,不知蕭敬嚴是為了個人聲量或通告需要,即使是國民黨員,卻老是批評黨內前後任主席洪秀柱、朱立倫,甚至在正當性備受質疑的「無差別大罷免藍委」期間多次上與綠營友好的節目落井下石,看得藍營急跳腳。如今蕭敬嚴「華麗轉身」重返藍營視野,日前正式登記角逐新北市議員黨內提名,卻屢遭徐巧芯、葉元之等「大罷免當事人」公開反對,葉元之甚至直斥蕭敬嚴「背骨仔」。對此,蕭敬嚴強調自己單槍匹馬「毫無畏懼上綠營節目辯護交鋒」,或許年輕偏激的說法傷到黨內同志,自己已經逐步修正檢討,但也請別懷疑自己「無條件為黨付出的心意」,蕭敬嚴正試著修補與黨內前輩的裂痕。黨內輔選人士感嘆,像新竹縣有過去對國民黨「又進又出」的徐欣瑩要角逐縣長,在多向調查評估徐欣瑩看好度已被初選對手陳見賢超車之際,蕭敬嚴又在新北爆出初選駁火,可見「忠誠度」在國民黨仍是重要價值。徐欣瑩對此數度重申自己刻正參加「國民黨內初選」,不須一直以「脫黨」混淆視聽;蕭敬嚴也坦言不可能每個人都會喜歡自己,自己從政的理由「從不是為了來讓大家喜歡」,更不是來當「乖乖牌」但他坦言說話得罪人必須修補,會持續朝和解方向努力。國民黨立委徐欣瑩(中)想挑戰藍營優勢的新竹縣長大位,如何妥善向藍營基本盤支持者交代過去所屬政黨變動歷程,各界關注。(圖/翻攝自徐欣瑩媒體群組)
美國施壓?哥斯大黎加與古巴斷交 哥國總統稱須清除共產勢力
哥斯大黎加總統羅德里戈查維斯(Rodrigo Chaves)於18日宣布與古巴中止外交關係,並下令關閉駐哈瓦那大使館,同時要求古巴外交人員撤離首都聖荷西。古巴方面則回應,此舉反映哥國配合美國對古政策的立場。哥斯大黎加總統查維斯宣布不再承認古巴政權合法性。綜合《世界報》(Le Monde)、路透社(Reuters)及法新社(AFP)報導,查維斯在公開場合表示,哥斯大黎加不承認古巴共產政權的正當性,並指控該政權對人民施以壓迫與不人道待遇。他指出,古巴人民長期處於艱困生活條件之中,政府因此決定採取外交行動,表達抗議立場。查維斯亦強調,哥斯大黎加不會對相關政權給予合法性,並明確表示雙方已無外交關係。該項宣布是在一項由美國捐贈設備的毒品掃描站啟用活動中提出,當時美國駐哥斯大黎加大使亦在現場。查維斯在發言中批評共產體制,並提出區域政治立場,引發外界關注哥國與美國政策之間的連動。哥斯大黎加總統查維斯(左)與美國總統川普(右)出席區域會議,兩國在對古巴政策上立場趨於一致。對此,古巴外交部發表聲明指出,哥斯大黎加政府長期配合美國對古巴的政策,如今再次加入新一輪對古施壓與孤立行動。聲明中表示,哥國未提出具體理由即要求外交人員撤離,並通知自4月1日起僅保留領事人員,以服務約一萬名在當地的古巴公民。哥斯大黎加政府則說明,古巴仍可維持領事業務,而哥國在古巴的公民服務將改由駐巴拿馬機構負責。據了解,哥斯大黎加駐哈瓦那使館自2月初以來已無外交人員進駐。從區域層面來看,拉丁美洲近期出現外交動態調整。厄瓜多本月稍早宣布驅逐古巴大使並關閉相關外交機構。哥斯大黎加與厄瓜多皆被視為與美國總統川普(Donald Trump)立場接近的國家,並參與由美方主導的區域反毒合作。根據報導,美國近期對古巴加大施壓,包括能源限制措施,對當地經濟與電力供應造成影響。古巴則表示,長期以來的美國經濟封鎖是造成國內經濟困境的重要因素之一。另一方面,美國與古巴之間仍持續進行對話,試圖尋求改善關係的可能性。整體而言,哥斯大黎加與古巴斷交,被視為拉丁美洲外交與政治局勢變動的重要指標,也顯示區域內各國在美國政策影響下的立場分化持續擴大。哥斯大黎加關閉古巴使館並要求撤館人員,古巴則指控此舉受美國政策影響。(圖/翻攝自,@straits_times)
318太陽花運動12週年 賴清德:成就現在台灣經濟發展與社會穩定的成果
前天是316野百合學運三十六週年,今天是318太陽花運動十二週年。對此,身兼民進黨主席的總統賴清德今(18)日在中常會上表示,318運動所喚起的公民意識,讓台灣人民審慎檢視過度依賴中國的風險問題,選擇積極參與國際經貿體系,才成就現在台灣經濟發展與社會穩定的成果。民進黨發言人韓瑩轉述賴清德致詞指出,三十六年前的野百合學運,推動了國會全面改選,以及促成總統由人民直接選舉。1996年台灣完成首次總統直選,2000年更完成第一次政黨輪替。讓國家統治的正當性真正回歸人民,確立「人民是國家的主人」。賴清德續指,十二年前的太陽花運動,學生和公民社會挺身而出,阻止服貿協議倉促通過,也讓台灣社會重新思考經貿未來發展方向。賴清德說,在318運動之前,國民黨執政下,把台灣經貿緊緊與中國綁定在一起,使得台灣的經濟發展嚴重停滯不前。其後,民進黨執政十年來,推動企業「立足台灣、布局全球、投資世界」,讓台灣逐步走出過度依賴單一市場的發展模式,積極走向全世界,整體發展變得更加多元、也更具韌性,經濟實力更為繁榮興盛。賴清德表示,318運動所喚起的公民意識,讓台灣人民審慎檢視過度依賴中國的風險問題,選擇積極參與國際經貿體系,才成就現在台灣經濟發展與社會穩定的成果。賴清德提到,去年台灣經濟成長率,達到百分之8.68,且今年經濟成長率,預估將達到百分之7.71。事實證明,台灣的發展應該要走向全世界,不走回頭路,台灣才能在全球經濟變局中,展現更強的韌性與競爭力。最後,賴清德強調,我們要延續民主前輩的精神,勇敢面向未來。只要堅守民主、走向世界,台灣就一定能持續前進,也一定能把更好的未來交到下一代手中。
美國反恐中心主任請辭 批川普對伊朗動武:無法昧著良心支持
根據美聯社報導,美國國家反恐中心主任肯特(Joe Kent)於18日宣布辭職,主因是對美國針對伊朗發動軍事行動的理由表達質疑,並表示「無法昧著良心」支持川普政府的戰爭肯特透過社群媒體發布聲明指出,「伊朗對我們國家沒有構成迫在眉睫的威脅,很明顯,我們發動這場戰爭是由於以色列及其強大的美國遊說集團的壓力。」相關說法已遭美國總統川普(Donald Trump)否認。肯特曾為美軍綠扁帽特種部隊成員,並曾參與政治選舉,於去年7月以52票對44票獲得參議院確認,出任國家反恐中心主任,負責統籌分析與預防恐怖主義威脅。此次辭職,被視為共和黨政府內部對伊朗戰事出現分歧的具體表現。川普於白宮受訪時回應表示,他一直認為肯特在國安議題上立場偏弱,並強調若政府官員不認為伊朗構成威脅,則不適合留任。他重申,伊朗對美國構成重大威脅。美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)則表示,是否構成威脅應由總統依據情報判斷,並指出川普是在審慎評估後認定伊朗具迫切威脅,因而採取行動,但未表達個人立場。民主黨方面,參議院情報委員會副主席華納(Mark Warner)指出,儘管過去不認同肯特多項立場,但在伊朗問題上,其質疑具有正當性,並強調缺乏可信證據證明伊朗存在迫在眉睫的威脅。眾議院議長強生(Mike Johnson)則持不同看法,表示國會簡報內容顯示伊朗核能力發展與飛彈部署快速,已構成立即威脅,若未及時行動,可能導致美國人員重大傷亡。
竹北東西區人口結構差異大 徐欣瑩促黨中央分區民調加權廣納民意
國民黨新竹縣長初選採「七成民調、三成黨員投票」制度,爭取提名的徐欣瑩團隊昨(14)日參與黨內初選民調說明會。會中,徐欣瑩委員辦公室發言人徐維遠提出一項重要的原則,新竹縣人口最多的竹北市,應依照現行立法委員選區的劃分,將竹北市進行分區調查與加權,期許黨中央與時俱進,以更科學、更公平的方式回應新竹縣快速變動的社會結構。 徐欣瑩辦公室建議,國民黨新竹縣長初選民調應將竹北市分區調查並進行加權,以更科學、公平方式反映實際民意。(圖/翻攝自徐欣瑩臉書)徐維遠指出,近年來隨著新竹科學園區產業外溢效應持續發酵,竹北市的城市結構已出現明顯變化。竹北東區已成為全縣人口成長最快、平均教育程度與所得水準最高的區域,而竹北西區則呈現不同的人口結構與生活型態。兩個區域在人口背景、產業結構與公共議題上,已逐漸形成截然不同的社會輪廓。若民調僅以整體「大竹北」為單一樣本池,而不檢視東、西區樣本結構比例,看似科學的數字,反而可能掩蓋真實的民意分布。徐維遠表示,將竹北市拆分為兩區進行民調,不僅符合民調學理,也完全具備技術可行性。這樣的設計能確保竹北不同社群的聲音都被公平納入,讓民調結果更貼近真實的民意。徐維遠表示,昨日由地方黨部主導的協調會上,會議主席最終宣布將此議題交由黨中央「裁定」,未進一步建議由黨中央邀集雙方候選人進行協調溝通。徐欣瑩辦公室稱,仍抱持正向開放態度,期盼黨中央能就此議題進行更完整的討論,並正視竹北市人口快速成長與社會結構變遷的現實。徐維遠強調,黨內初選反映真實民意,對外競爭才能更具正當性。新竹縣目前採「七成民調、三成黨員投票」制度,因此民調更必須建立在科學、精準且合理的問卷設計之上。唯有在樣本代表性與區域比例上做出更精細的設計,讓竹北各區域的聲音都能被完整納入,民調結果才能更貼近現實民意,也讓初選結果更具公信力。
這國允許丈夫「合法毆妻」!打到骨折只關15天 虐待動物可判5個月
阿富汗塔利班當局近日頒布一項備受爭議的新法令,明文規定同性性行為可處以死刑,並允許丈夫毆打妻子,只要未造成骨折或留下明顯且持久傷痕即可。消息曝光後,引發國際人權團體強烈譴責,批評此舉形同為針對婦女與少數群體的暴力行為「合法化」。CNN報導,這項法令於上月發布,近期外洩至阿富汗人權組織Rawadari,才引起國際社會關注。該法令最初以普什圖語公布,隨後由阿富汗分析網路(AfghanistanAnalysts Network)翻譯成英文。觀察人士指出,儘管相關懲罰措施在當地並非全新作法,但這是自2021年8月美國與盟軍撤離、塔利班重掌政權以來,首次如此明確且系統性地將相關處罰成文化。根據文件內容,若丈夫毆打妻子導致骨折、開放性傷口或身體出現瘀青,且妻子向法官提出申訴,丈夫將被視為違法,最高僅面臨15天監禁。相較之下,強迫動物打鬥者卻可判處5個月徒刑。此外,相關法令亦允許父親因子女未祈禱等行為進行懲罰;若教師毆打學生致骨折,將被撤職。塔利班方面強調,所有裁決均依循伊斯蘭教法(Sharia),具有宗教正當性。然而,人權團體質疑該法令嚴重侵害基本人權。女性權益倡議者塞拉傑(Mahbouba Seraj)在喀布爾受訪時指出,該制度實質上賦予男性對女性的絕對支配權,「男人的話就是法律」。在現行規範下,阿富汗女性須有男性監護人陪同才能外出,且女性證詞的法律效力僅為男性一半。人權團體警告,新法上路後,即便女性遭受嚴重家暴,也幾乎無法有效尋求司法救濟。另一方面,死刑適用範圍亦大幅擴張。法官或伊瑪目(教長)可對傳播「違反伊斯蘭」思想者,以及屢次從事竊盜、同性性行為、異端、巫術或非陰道性行為者判處死刑。外界認為,相關條文定義模糊,賦予當局極大裁量空間,恐成為打壓宗教少數與異議人士的工具。報導指出,新法令亦加強對批評聲音的懲處。侮辱塔利班最高領袖阿洪扎達(HibatullahAkhundzada)者,可被處以39鞭並監禁1年;「羞辱高級官員」者則面臨6個月徒刑與20下鞭刑。聯合國人權事務高級專員圖爾克(Volker Türk)日前在日內瓦人權理事會指出,該法令「為針對婦女與兒童的暴力提供合法性」,並警告阿富汗正淪為「人權的墳場」。他形容,當地針對女性的制度性歧視與壓迫已達迫害程度,其性別隔離體系令人聯想到種族隔離制度,只是以性別而非種族為基礎。據了解,自塔利班重掌政權以來,阿富汗女性權利持續倒退。女性幾乎被全面禁止從事家庭以外工作,並被剝奪接受中等與高等教育的權利。聯合國兒童基金會估計,超過200萬名阿富汗女孩與女性因此失學。人權團體Rawadari批評,新法甚至不符合最基本的公平審判原則,包括法律面前人人平等。塞拉傑提到,她每天接到大量女性求助電話,「當丈夫可以決定一切時,女性幾乎沒有出路。過去至少還對法院有所顧忌,如今連這點保障都消失了。」◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工