武器禁運
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以色列陷「國際孤立」總理籲減少對外依賴 美國務卿：美以關係強勁
隨著加薩戰爭持續及人道危機惡化，以色列在全球舞台上正面臨前所未有的孤立局面。這一趨勢不僅體現在外交領域，也延伸至經濟、文化與體育圈。根據《CNN》的報導，自以色列展開對加薩城的地面攻勢，並在卡達境內打擊哈瑪斯領導層後，國際譴責聲浪不斷高漲。聯合國獨立調查小組上週首次認定以色列對巴勒斯坦人構成「種族滅絕」，與部分人權組織與專家意見一致。以色列政府則堅決否認相關指控。歐盟近期提議對以色列祭出部分貿易制裁，若獲成員國批准，將暫停部分自由貿易協定。法國、義大利、荷蘭、西班牙及英國也陸續對以色列個人、定居點及相關組織實施定向制裁，多國更進一步對以色列祭出部分或全面武器禁運。全球投資者同樣展現反彈，今年8月，全球最大主權財富基金「挪威主權基金」宣布剝離部分以色列資產，理由是加薩人道危機日益惡化。面對外部壓力，以色列總理納坦雅胡承認國家正處於「可能持續數年的孤立期」，並呼籲發展本國軍工產業、減少對外依賴。以色列的國際形象衝擊也波及文化舞台，多國歐洲廣播公司，包括愛爾蘭、荷蘭與西班牙，威脅若以色列參加2026年歐洲歌唱大賽，將集體抵制。歐洲廣播聯盟將於11月投票決定參賽名單。在藝術領域，比利時根特音樂節取消了以色列指揮家拉哈夫沙尼與慕尼黑愛樂的演出，理由是「無法闡明其對以色列政策立場」。好萊塢方面，數千名影視從業者，包括奧斯卡影后奧莉薇雅柯爾曼、艾瑪史東與演員安德魯加菲爾德，簽署聲明抵制與以色列官方機構的合作。體育領域同樣難以倖免，西班牙國際象棋錦標賽拒絕以色列選手在國旗下參賽，導致以色列隊伍退賽；大型自行車賽事亦因親巴勒斯坦示威而被迫中斷。歐足總（UEFA）內部甚至傳出將以色列驅逐出歐洲足球賽事的倡議。包括利物浦球星穆罕默德沙拿在內的多名英超球員，公開呼籲聲援巴勒斯坦，加劇輿論壓力。部分觀察人士認為，以色列正面臨類似於種族隔離時期南非的國際孤立。當年南非因國際抵制被排除於多項體育與文化賽事之外，直至結束種族隔離制度。以色列前駐南非大使伊蘭巴魯克指出，體育與文化抵制的象徵性影響可能遠超經濟數字，「若在歐洲歌唱大賽或足球賽事中受到排擠，將對以色列造成深遠衝擊。」本週的聯合國大會進一步凸顯以色列的孤立，包括加拿大、法國與英國在內的多國宣布正式承認巴勒斯坦國。觀察人士注意到，近年來在聯合國相關表決中，選擇「棄權」的國家數量持續下降，顯示以色列的傳統支持基盤正在鬆動。此外，國際刑事法院對以色列總理納坦雅胡的逮捕令持續生效，本週他赴紐約出席聯大時不得不繞道，避開可能執行逮捕的歐洲國家領空。儘管歐洲與其他西方國家立場轉變，美國仍是以色列最堅定的支持者。美國國務卿盧比歐近期重申，即便華府對以色列行動有所保留，「美以關係依然強勁」。
召回英法德大使！聯合國將重啟制裁 伊朗怒批「非法又魯莽」
伊朗當局於27日宣布，召回駐英國、法國與德國的大使返國磋商，原因是這三個歐洲國家啟動了「快速恢復機制」，準備重新實施原本已廢止的聯合國制裁。伊朗官方電視台批評這是不負責任的行為，指控對方濫用《聯合全面行動計畫》（JCPOA）框架下的爭端解決機制。根據《路透社》報導，安理會19日在紐約總部表決一項由中國與俄羅斯提出的決議草案，內容希望將2015年核協議延長6個月至2026年4月18日。但在15個理事國中，僅4票支持、2票棄權，9票反對，草案最終遭到否決。隨後，英國大使伍德沃德（Barbara Woodward）直言，聯合國針對伊朗核擴散的制裁將於週末恢復。法國大使博納馮（Jérôme Bonavon）也表示，伊朗至今沒有提出任何具體且明確的措施。伊朗外長阿拉格奇（Abbas Araghchi）在安理會強烈抨擊，稱這項機制「在法律上無效、在政治上魯莽、在程序上有缺陷」。他接受媒體採訪時進一步強調，伊朗不會在壓力下屈服，只會回應尊重，並直言局勢正走向「升級或外交」的分歧。俄羅斯同樣表達不滿。副大使波良斯基（Dmitry Polyanskiy）批評這是一場「欺騙、謊言與荒謬的鬧劇」，聲稱恢復制裁毫無意義，甚至暗示俄方不會配合執行。外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）更於27日公開表示，已致函聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres），警告承認制裁重啟將是「重大錯誤」。這份核協議最初由伊朗與英國、德國、法國、美國、俄羅斯及中國於2015年共同簽署，並獲得安理會背書，核心內容是限制伊朗的鈾濃縮活動，並允許國際檢查員進入核設施，以確保計畫僅用於和平用途。協議即將在10月18日到期，但歐洲三國（E3）已於8月28日依據安理會第2231號決議啟動「快速恢復」機制，制裁確定將在28日午夜重新生效。一旦恢復制裁，伊朗將再次面臨全面限制，包括武器禁運、禁止任何鈾濃縮與再處理行為，以及中止涉及可投送核武器的彈道飛彈相關活動。同時，對數十名伊朗官員及實體的旅行禁令與資產凍結也將回歸，各國亦被授權查扣或處置相關物資。在此背景下，伊朗總統佩澤什基安（Masoud Pezeshkian）試圖淡化影響，於返程前在紐約向記者表示「這並不是世界末日。」然而市場反應卻相當劇烈。受制裁重啟的疑慮拖累，伊朗里亞爾匯率持續下探，27日已跌至1美元兌1,123,000里亞爾，創下新低，較前一日的1,085,000再度下滑。
西班牙總理轟以色列 要求比照俄羅斯模式「禁登國際體育舞台」
西班牙總理桑切斯（Pedro Sánchez）近日在社會工人黨會議上表示，因以色列在加薩的軍事行動，應該被排除於所有國際體育舞台之外。他強調，以色列不能再藉由體育賽事「漂白形象」，並主張應比照2022年俄羅斯入侵烏克蘭後所受到的全面禁賽處置。根據《BBC》報導，桑切斯的言論立即引發以色列方面的強烈反彈。以色列外交部長薩爾（Gideon Saar）回應時批評這位西班牙領導人是「恥辱」，並指控他在馬德里縱容親巴勒斯坦抗議，導致原本預計舉行的西班牙自行車環賽（Vuelta a España）最後一站被迫取消。薩爾甚至抨擊桑切斯政府使用「瘋狂且充滿仇恨的言辭」，並將事件定性為反猶行為。桑切斯則在比賽停辦前數小時強調，這場為期三週的賽事中已有多次抗議爆發，證明西班牙在加薩問題上展現了「驕傲的姿態」。官方估算，最後一站遊行約有10萬人參與。數位轉型部長洛佩茲（Óscar López）公開表示，看到成千上萬群眾走上街頭反對「那場種族滅絕」讓他感到欣慰，因為在他看來，這就是赤裸裸的種族滅絕。以色列方面則一再否認在加薩的行動構成種族滅絕，並堅稱軍事行動屬於自衛必要措施。不過，西班牙文化部長烏爾塔松（Ernest Urtasun）進一步呼籲，應禁止以色列參加下一屆歐洲歌唱大賽（Eurovision Song Contest），呼應桑切斯稍早的公開立場。愛爾蘭與荷蘭的公共廣播機構已表態，若以色列仍被允許參賽，他們將拒絕派代表出席，理由是加薩「驚人」的人命損失與「嚴重」人道危機。自2023年底以來，西班牙與以色列的關係就趨於緊繃。當時桑切斯公開對加薩平民死亡表達憂慮，政府部分成員甚至呼籲斷絕外交往來。2024年，西班牙與挪威、愛爾蘭共同承認巴勒斯坦國。桑切斯日前更直接指控以色列犯下種族滅絕，並宣布將實施武器禁運等懲罰性措施。爭議也延伸至歐盟層級。桑切斯發言兩天後，歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）也呼籲暫停與以色列的自由貿易協議與雙邊合作，直言加薩正出現「人為饑荒」，更對歐洲各國在尋求應對方式時的「痛苦無能」表達遺憾。但以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）強硬否認加薩發生饑荒，反指援助機構與哈瑪斯阻撓物資分配，導致數百輛卡車停滯邊境無法進入。根據聯合國支持的糧食監測機構IPC的調查，加薩部分地區確實已進入饑荒狀態。批評者指出，以色列作為佔領方，持續限制糧食與醫療物資進入，是造成饑荒的根本原因。以色列則控制著加薩所有邊境口岸，依國際法有責任保障平民安全並避免大規模饑荒。
法國總統呼籲對以色列「禁銷武器」 納坦雅胡痛批痛罵「可恥」
法國總統埃馬馬克宏（Emmanuel Macron）近日呼籲停止向在加薩走廊的以色列軍隊提供武器，強調需要讓紛爭回到政治解決方案的軌道上。在接受法國國際廣播電台（France Inter）節目「Etcetera」的採訪時，馬克宏強調，法國並未向以色列提供任何武器。綜合外媒報導指出，而除了法國外，目前英國也暫停部分對以色列的武器銷售，美國也在近期停止一次軍援。馬克宏表示，加薩走廊無法達成停火協議，很大的原因是「我們的聲音沒有被聽到」。馬克宏更表示，無法達成停火協議是絕對錯誤的，這不僅影響以色列未來的安全，還可能滋生怨恨和仇恨。馬克宏也提到，隨著區域戰爭風險上升，當前的優先事項應是避免局勢進一步升級。馬克宏提到，黎巴嫩人民不應再次被犧牲，黎巴嫩不能成為「新的加薩走廊」。但是以色列近期的連續攻擊，讓黎巴嫩局勢變得危險，這也是馬克宏對該地區局勢感到擔憂的原因。目前也有消息指出，伊朗曾表態願意支持在黎巴嫩達成停火的努力，但附加條件是，以色列必須停止在加薩走廊的軍事行動。對於馬克宏的呼籲，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）則強烈抨擊，強調馬克宏和其他西方領導人提出的武器禁運要求是「可恥」的行為，表示以色列無論有無外界支持都將贏得勝利。報導中也提到，根據法國國防部的年度武器出口報告，法國並非以色列的主要武器供應國，去年僅向以色列提供了價值3,000萬歐元（約3,300萬美元）的軍事裝備。
停發30項武器出口許可證給以色列！ 英國外長：有嚴重違反國際人道法風險
英國2日指出，將立即暫停發放30項武器出口許可證給以色列，原因是這些武器的使用可能會嚴重違反國際人道法（International humanitarian law），對此以色列官員則予以譴責。英國新任外交大臣拉米（David Lammy）表示，只暫停350項武器許可證中的其中30個，並不等於全面禁令或武器禁運，僅涉及以色列和哈瑪斯戰爭期間，存在違反國際人道法風險的武器。據悉，早在工黨贏得7月的英國選舉後不久，拉米就預告，他將更新對以色列武器出口的審查，以確保這些武器符合國際法。而拉米自上任以來也已出訪以色列2次。拉米指出：「我很遺憾地通知下議院，我收到的評估使我無法得出其他結論，因為英國向以色列出口某些武器確實存在明顯的風險，它們可能被用來實施或協助嚴重違反國際人道法。」不過他也補充，「英國繼續支持以色列根據國際法行使自衛權。」與美國不同的是，英國政府並未直接向以色列提供武器，而是向出售武器的公司頒發許可證，並聽取律師的意見，判斷這些公司是否遵守國際法。而上述停發許可證的決定，則是由商務大臣雷諾茲（Jonathan Neil Reynolds）在拉米的支持下做出的。對此，以色列外長卡茨（Israel Katz）表示，以色列對英國政府最近就加薩戰爭做出的決定感到「失望」：「以色列是一個按照國際法運作的法治國家，擁有獨立且受人尊重的司法系統。我們希望像英國這樣的盟友能認認清這一點，尤其是在哈瑪斯恐怖分子處決6名人質的數天後。」卡茨補：「英國目前採取的舉措，將向哈瑪斯恐怖組織及其在伊朗的主人發出錯誤訊號」，但他希望以色列和英國之間的關係能在未來保持穩固。以色列防長加蘭特（Yoav Gallant）則在一份聲明中聲稱，他「獲悉英國實施的制裁後深感沮喪」，並表示他支持以色列國防軍和以色列安全機構。報導補充，英國的出口量不到以色列武器總量的1/100，因此拉米也告訴英國議會，暫停武器出口許可證不會對以色列的國家安全產生重大影響。據悉，這些出口許可證涉及以色列航空系統的零組件，包括戰鬥機、直升機和無人機，但與F-35計劃無關。英國官員並未表示以色列違反了國際人道法，但根據2個月的評估，他們認為有嚴重風險。如果英國評估以色列的違法風險降低，隨時都有可能取消暫停。
土耳其持反對票 北約祕書長：瑞典是否入會7月前將討論
北約組織（NATO）祕書長史托騰柏格訪問土耳其，4日在伊斯坦堡會見土耳其總統艾爾多安，雙方就瑞典「入約」談判未取得突破。但史托騰柏格會後表示，瑞典加盟的協議，有望在北約7月召開峰會前達成。他呼籲土耳其放棄反對瑞典入約，稱瑞典已經設法回應了土耳其的安全擔憂。史托騰柏格與艾爾多安舉行了約1小時的閉門會議。史托騰柏格透露，艾爾多安與他同意，土耳其、瑞典和芬蘭之間建立的聯合常設機制應在6月12日當周再次開會，以解決懸而未決問題。他表示，「瑞典加入北約將使瑞典更安全，北約和土耳其也會更強大。」北約希望7月在立陶宛首都維爾紐斯舉行峰會前，促成瑞典加盟，但身為北約成員國的土耳其和匈牙利迄未對此開綠燈。芬蘭已先於瑞典，在今年3月成為北約的第31個成員國。按照規程，北約必須在30個成員國一致同意的前提下，才能吸納新成員。史托騰柏格對記者說：「瑞典已採取了重要的切實步驟應對土耳其的擔憂。瑞典已經履行了義務。」他指出，自一年多前申請加入北約以來，瑞典修改了憲法，加強反恐法律，並解除對土耳其的武器禁運。5月3日，瑞典國會通過更為嚴格的反恐法，新法律已於6月1日開始實施。土耳其政府指責瑞典對恐怖組織和安全威脅過於寬容，要求瑞典採取更具體的步驟來阻止「庫德工人黨」（PKK）在其領土上的活動。PKK主張在以庫德人為主的土耳其東南地區謀求獨立建國，長期主張武裝抗爭方式，因此被認定為恐怖組織。土耳其《每日新聞》報導稱，最近，PKK在瑞典的示威活動引起了土耳其人的不安。4日，數百名民眾聚集在瑞典首都斯德哥爾摩示威，抗議新反恐法的實施。這場示威便是由與PKK關係密切的團體主辦。抗議者揮舞PKK旗幟，以及「對北約說不」的標語。瑞典前國會議員卡卡巴威（Amineh Kakabaveh）質疑道：「加入北約會讓艾爾多安予取予求。」
芬蘭瑞典入盟北約 祕書長：歷史性的一刻
北約組織（NATO）30個成員國5日簽署芬蘭、瑞典申請入盟協議，北約祕書長史托騰柏格稱這天是「北約的好日子」、「歷史性的一刻」；待各成員國國會通過協議，北約即可完成1990年代中期以來的最重大擴張。加拿大一馬當先，同日成為第一個批准兩國入約的成員國，丹麥、冰島則已進入認證流程。史托騰柏格偕同芬蘭、瑞典外交部長召開聯合記者會，他說：「在面臨數十年來最嚴峻的安全危機時，32個國家齊聚一堂，我們將變得更強大，人民也將更加安全。」這項協議讓芬蘭、瑞典可以開始參與北約會議並共享情報，但還無法受到北約「共同防禦」條款的保護。加拿大總理杜魯道隨後在北美時間5日發表聲明，指聯邦政府正加速批准流程，下議院也一致投票通過贊成兩國入約。他並說：「加拿大作為創始成員國，我們採取一貫開放政策，對任何歐洲國家敞開大門。」加拿大聯邦政府授權外交部長趙美蘭「代表加拿大採取必要行動進行批准」，外交部發言人表示，在動用行政程序批准兩國成員國地位之前，趙美蘭曾與反對派議員談話，確保意見維持一致。加國下議院早在夏季休會前，就已對兩國入約進行辯論，並在投票表決支持兩國入約。儘管大多數成員國對各自國會通過兩國入約申請持樂觀態度，土耳其總統艾爾多安6月30日在北約峰會上發出警告，稱兩國必須先針對三方協議採取行動，履行對土國的承諾，否則協議不會送交土國國會審議。根據三國簽署的備忘錄，芬蘭、瑞典承諾不支持被土耳其認定為恐怖組織的庫德族團體庫德工人黨（PKK）、人民保衛軍（YPG）和伊斯蘭教士葛蘭，並解除兩國對土耳其入侵敘利亞後實施武器禁運。另外，俄國總統普丁上周警告，北約如果在芬蘭、瑞典部署特遣部隊和軍事基礎設施，「我們將不得不做出相對的因應，並對那些構成我們威脅的地方，還以同樣的威脅。」北約副祕書長吉歐阿納（Mircea Geoana）接受採訪表示，北約目前沒有計畫在認證程序完成時派兵到這兩國，「因為他們有強大的國防力量，他們有能力保護自己。」
緬甸政變滿月！翁山蘇姬「法院視訊」首露臉 被加控2項罪名
緬甸國務資政翁山蘇姬，在政變後遭軍方軟禁滿月後，1日終於在視訊庭訊中露臉，但被加控2項罪名。軍政府2月28日血腥鎮壓全國各地示威，釀成至少18死，但並未阻撓緬甸民眾持續走上街頭。軍方暴力鎮壓也掀起國際社會怒火，美、英、加拿大和多個歐洲國家，揚言制裁參與政變的軍官。緬甸所屬的東協，今日也將集會討論該國局勢。恐被禁止選公職翁山蘇姬上月1日在政變後遭軟禁，直到1日才在法院視訊庭訊露面，除了先前的非法進出口通訊裝置、違反《天然災害管理法》2項罪名，法院追加指控2條罪，其一據悉和觸犯《電信通訊法》相關，另一宗是違反資訊發布條例。該條例是緬甸殖民時代刑法中，一項禁止發布可能「引發恐懼或憂慮」、「擾亂大眾安寧」訊息的條文。同遭軟禁的總統溫敏，也被追加同樣罪名。警開槍鎮壓抗爭翁山蘇姬的律師敏敏索表示，她看起來健康狀況良好，也許稍微瘦了些；他說，翁山蘇姬庭訊中要求和律師團隊會面。另一位律師金蒙紹說，庭訊前他依舊無法與翁山蘇姬對話，也無法確認她還要面臨多少訴訟，因為在當前的緬甸，任何事都可能發生。她下次出庭日期是3月15日，上述指控若遭定罪，現年75歲的翁山蘇姬未來可能被禁止競選公職。緬甸警方2月28日暴力鎮壓反政府抗爭，寫下政變爆發迄今最血腥紀錄。但民眾無所畏懼，1日繼續走上街頭。在仰光，人們以沙發、竹竿和樹枝架設路障，阻撓警方推進。鎮暴警察再度動用閃光彈和催淚瓦斯驅散示威者，一陣槍聲大作後，抗議群眾四散奔逃，但不清楚發射的是橡膠子彈或實彈。在西北部的吉靈廟，抗議群眾高舉翁山蘇姬的照片，高喊「民主是我們的志業」口號；在中部的蒲甘，東北部的臘戍，也都有小型反政變集會。多國將加強制裁軍政府大規模鎮壓，呼籲國際社會採取具體行動的呼聲愈高。美國安顧問蘇利文表示，準備採取更多行動，讓該負責者付出更多代價。英國並稱，將與美、加聯合制裁參與政變的軍頭敏昂萊等人。聯合國祕書長古特雷斯呼籲，國際社會加強施壓；聯合國緬甸人權問題特別報告員安德魯斯痛陳，國際間若無不合作支持緬甸民眾，「眼前的噩夢將雪上加霜。」他建議對緬甸武器禁運，更多國家加入制裁政變策畫者和軍系產業的行列，呼籲聯合國安理會把緬甸軍方提交國際刑事法庭。新加坡外交部長維文1日表示，東協外長2日將透過視訊召開特別會議，討論緬甸問題，「會中我們將聽取緬甸軍方代表的發言。」
伊朗解禁了！聯合國無視美國 終止武器禁運制裁
伊朗外交部18日發布聲明稱，聯合國對伊朗為期5年的武器禁運即日起自動解除。美國試圖延長對於伊朗的武器禁運，但聯合國通過了認可對伊朗武器禁運於2020年10月18日終止的決議。伊朗外交部18日發出的聲明指出，對伊朗武器運輸、其他有關活動和金融服務的限制舉措，以及此前實行的關於禁止部分伊朗公民和軍官進入或過境聯合國成員國的禁令已全部自動解除。伊朗可以從任何管道採購任何必要的、基於自身防禦需要的武器和裝備，而沒有任何法律限制，此外伊朗也可以根據其自身政策出口防禦性武器。伊朗從不承認對包括金融、經濟、能源和軍備在內的任何領域施加的任何限制。聲明還特別提到：「對於國際社會來說，18日是重要的一天。國際社會無視美國政府的『努力』，已經保護了聯合國安理會第2231號決議以及伊核協議。」伊朗2015年7月與相關國家達成伊朗核問題全面協議。根據協定，伊朗承諾限制核計畫，國際社會解除對伊朗制裁。今年8月，美國提出決議草案，要求無限期延長對伊朗武器禁運，未被聯合國通過。稍後華盛頓提出啟動對伊朗的「快速恢復制裁」機制，但遭到包括盟友英、法、德三國的反對。
反制港「國安法」 英國外相宣布：與香港引渡協議，即起「無限期暫停」
中國大陸強行實施香港《國安法》，英國祭出反制措施！英國外交大臣拉布（DominicRaab）20日對國會表示，香港國安法的實施，顯著改變了英國與香港，在引渡協議安排的主要假設，因此英國從即刻起，要中止與香港的引渡協議，以作為對北京於香港推動國安法立法的回應。拉布指出，香港國安法明顯違反「中英聯合聲明」，他並表示，英國政府還將對香港實施武器禁運，英國企業未來不得出口可能致命的武器到香港；拉布對下議院強調，「中國大陸在香港實施的新國安法，是對中英聯合聲明嚴重且明顯的違背。」而英國是中國大陸在強推「香港國安法」以來，為繼加拿大、澳洲和與尚未正式宣布類似禁令的美國之後，第四個決定採取類似措施的國家。如果以情報共享聯盟「五眼聯盟」（ＦＶＥＹ）國家成員中來看，目前僅剩紐西蘭，還在考慮是否跟進宣布。