水土保持法
」 山坡 廢棄物 開發 土地 高爾夫球場
苗栗山坡地非法堆廢料逾萬噸 主嫌牟利204萬遭求刑5年
苗栗縣三義鄉八櫃段山坡地自2022年8月起，多次遭非法堆置廢樹枝與樹葉，累計超過1萬3000公噸，苗栗地檢署接獲通報後，指揮跨機關專案小組調查，查出張姓男子提供山坡地供17家清運業者傾倒樹枝等廢料，不到2年就獲利204萬餘元；苗栗地檢署依《廢棄物清理法》及《水土保持法》起訴張男及清運業者共12人，檢方對張男具體求刑5年、聲請沒收204萬餘元不法所得，另傾倒300多車次的業者則求刑3年6個月。另有24人獲緩起訴。中區環境管理中心於2024年3月透過追蹤廢棄物清運車輛行車軌跡，發現多輛車進入八櫃段棄置點，專案小組5月到場勘查，發現棄置點位於山區隱蔽處，甚至特意開闢道路通往山坡，堆置面積近1.9公頃、比標準足球場還大；分析車輛軌跡及監視器影像，確認自2022年8月至2024年6月，共有663車次廢棄物清運車進入。檢方多次指揮中區環管中心、保七總隊、苗栗警方及彰化縣調站等人員前往現場採證，查扣運輸紀錄、收費憑證及堆置痕跡，掌握完整非法運輸與棄置路線。據調查，張男與17家清運公司合作，其中10家持有廢棄物清除許可證，仍藉機將廢樹枝葉運進山區非法堆放，張男則以每車2500元至4000元不等價格，向清運業者收取「傾倒費」。據指出，該處地主共有4人，張男為其中一位地主的胞弟，卻長期占用土地，自2022年8月開始收費讓整塊地堆滿廢棄樹枝與樹葉，直到2024年6月遭搜查後才停止，但不到2年已非法獲利達204萬餘元。
高雄保護區再爆亂象！小港大坪頂成「柏油山」 未申請水保已挨罰
高雄近期爆出重大環境與土地違規案件繼高雄美濃大峽谷案後，小港區大坪頂保護區也淪陷！民代8日踢爆，大坪頂山坡地被開挖，廢瀝青與廢棄物堆置成「柏油山」。高市府立即跨局處稽查，發現該處私有地出租為汙水接管工程暫置場，但承攬廠商未依《水土保持法》申請水保計畫即堆置土方，已裁罰6萬元勒令限期補辦，另將依《廢清法》開罰。高市議員許采蓁昨質詢時出示空拍對比圖指出，前市長韓國瑜任內2020年3月，大坪頂露營區旁的保護區仍是完整綠地，但2025年3月山頭已被挖得亂七八糟，該地為保護區，任何開發都須格外謹慎並提出水保計畫，如今卻淪為廢棄物傾倒場。許采蓁團隊上周實地勘查，發現除廢瀝青，現場還有怪手與貨車進出傾倒砂石。她痛批，2015年立委賴瑞隆宣示要把大坪頂打造成「高雄休閒新亮點」，如今卻成為廢棄物堆置場，是標準的「選前海誓山盟，選後關我屁事」，痛批「挖農地不夠，連保護區都不放過」。市長陳其邁答詢說，該區在山坡地疑違反《區域計畫法》、《水保法》，他責成都發局、地政局及環保局立即清查，若涉及不法就移送法辦，並追究行為人與地主責任。本報記者實地走訪發現，市府昨立即跨局處聯合稽查，從周邊高處可見多輛怪手與卡車作業，土堆成丘、場內塵土飛揚。市府人員離開後，機具隨即重啟施工。居民透露，工區動工逾1年，窗戶關緊也無法阻擋灰塵，每天都像在吸土；小港區大坪里長梁正義也質疑「保護區怎能出租當堆置場？」高市府回應，該地為水利局汙水接管工程承攬廠商租用私地作為暫置場，放置開挖土方、瀝青刨除料、管材與機具，並無其他來源廢棄物，但業者未依規辦理簡易水保計畫，已裁罰6萬元並限期補辦。環保局也將依《廢清法》裁處6000元至300萬元罰鍰並限期改善。
廢土集團牟利逾百萬 竹檢依法11人全起訴
新竹地檢署歷時多月蒐證，偵破以吳男為首、透過陳姓地政士掩護的「香山廢土集團」大規模非法傾倒廢棄物案件，4件傾倒案牟利超過百萬元，竹檢依《廢棄物清理法》等罪起訴11人。竹檢調查，吳男以新竹市香山區豐旭商行為據點，夥同彭男、林男、羅男、許男等人，與不動產地政士陳男合作，共組香山地區廢土集團，由陳男尋找閒置土地，以協助整地名義蒙騙地主同意填土，再由吳男指揮怪手及砂石車司機洪男等人，強行開挖不知情地主所有山坡保育土地，傾倒營建剩餘土石方或營建廢棄物。該廢土集團在新竹市見樂段、延壽段、師院段及海山段4處傾倒廢棄物，導致山坡保育地原貌遭破壞汙染。其中見樂段土地案為吳男在2023年7月25日至8月24日間，指示陳男等人出面與地主接洽要求配合傾倒土石整地，遭部分地主反對仍強行進場作業，不法獲利約55萬5000元。延壽段土地則為吳男等人於2023年9月10日至10月11日間，未得地主同意、未具備廢棄物清除處理許可下，持陳男製作未簽名的「整地委託書」，進場傾倒營建剩餘土石方等營建廢棄物，不法獲利約27萬3000元。另兩處土地均是違法偷倒廢棄物，分別獲利14萬5320元、45萬元。吳男為避免遭檢警追查，決定嫁禍陳男、洪男等人，指示羅男出面恐嚇，要求籌款500萬元，還強逼錄下自白影片存證。洪男屢遭施壓不敢出面，透過不知情親友及市議員轉交180萬元予吳男。竹檢認為吳男等人長期、多地點非法傾倒，涉案地點廣泛，手法隱蔽且反覆，情節重大、金額龐大，嚴重破壞地貌與環境，依《水土保持法》、《廢棄物清理法》等罪，對涉案11人提起公訴。
新竹寶山驚爆2500萬廢棄物黑鏈！ 12人遭起訴、山坡地慘淪毒坑
新竹寶山鄉近日驚傳一起大規模非法棄置營建廢棄物案件，震驚地方，檢調經過多月蒐證，查出羅姓男子長期利用自己名下山坡地，非法回填並傾倒來自桃園、新北等地的營建廢棄物，並串聯運輸業者、建築負責人等共12人組成非法處理鏈，非法獲利高達新台幣2,542萬元，不僅破壞寶山鄉脆弱的山坡地生態環境，更嚴重危害當地居民的健康與公共安全。本案由國土專組檢察官翁旭輝指揮調查局新北市調查處、新竹縣環保局及竹東分局聯手偵辦，起因是一件民眾檢舉非法傾倒事件，調查過程發現，羅男未依《水土保持法》規定擬具水土保持計畫，也未申請合法廢棄物處理資格，卻長期與他人合作，安排曳引車隊將大量廢棄物從北部運送至寶山山坡地傾倒，並以每車3,000至9,000元不等的價格收取非法處理費用。此外，羅男還僱用挖土機司機協助整地掩蓋廢棄物，企圖掩飾違法行為，被告名單涵蓋羅男本人、其聘用司機吳男、新北多家運輸及建築公司的負責人與司機等人，檢方依違反水土保持法與廢棄物清理法將12人全部提起公訴。主嫌羅男被求處有期徒刑2年6月，並沒收非法所得及運輸工具。新竹地檢署強調，此案為近年來罕見的大規模非法棄置案件，破壞生態與公共安全情況嚴重，未來將持續追查廢棄物源頭，嚴懲所有違法業者，呼籲相關產業從業人員嚴守法規，共同守護國土環境，杜絕非法清運，防止類似事件再次發生。
大樹和山光電案第七度開罰 高市府送地檢要求終止開發
高雄市大樹區51公頃山坡地開發為太陽能光電場，多次爆出水保、擴建等爭議，藍綠痛批高市府態度消極。市長陳其邁17日表示，不排除要求中央撤消許可。副市長林榮欽昨帶專案小組實地現勘，查出一次性大規模整地，造成大面積地表裸露、水土流失等違規，市府將送地檢偵辦，要求能源署撤銷許可、終止開發。高市府指出，17日由林欽榮率專案小組會同水土保持技師至大樹區和山光電發電設施現場勘查，確認業者之開發涉及不可開發區並造成大面積地表裸露，屬重大違規。且經水保監督檢查發現滯洪沉砂池未具防洪功效，限期改正而未改正，造成土砂流出基地已致生水土流失，水利局第七度開罰，已依水土保持法第33條共裁罰108萬元。高市府將移送地檢署偵辦，並除五月已要求停工，要求能源署撤銷許可、終止開發。市府強調，業者本應依開發計畫所定之光電設施區域及面積，施工架設太陽能板及相關設施，但業者除於不可開發區施工，未依開發原則維持原有之自然地形、地貌，以減少開發對環境之不利影響，或留設隔離綠帶或綠地，作為與周圍環境之緩衝，且進行一次性大規模整地，造成大面積地表裸露。經專案小組會同水土保持技師現勘，業者未依核定水土保持計畫施工情節重大，將依水土保持計畫審核監督辦法第31條第1項第1款規定，廢止該水土保持計畫施工許可證，嚴格要求業者立即完成違規善後裸露處恢復植生原況及施作必要之滯洪、沉砂及防災設施，並要求能源署撤銷許可、終止開發。市府將報請能源署廢止籌設計畫書，並報請內政部廢止開發計畫書、恢復原土地使用。高市府再度重申，除五月已要求停工，並將要求能源署撤銷許可、終止開發，業者必須完成改善目前水土保持各項缺失，並恢復植生地貌，保障民眾生命財產安全。
桃園今年首例！ 保護區土地違規開發遭2次強拆
桃園市水務局日前發現楊梅區大平段1處保護區土地，土地使用人未依《水土保持法》規定申請核准，即擅自整地開發約300平方公尺的混凝地坪，做資源回收場，儘管桃園市府3年內共開罰5次累積罰鍰達73萬元，並強拆1次，卻又故態復萌限期改善無果後，水務局13日展鐵手挽前往強拆。（圖／水務局提供）桃園市水務局日前發現楊梅區大平段1處保護區土地，土地使用人未依《水土保持法》規定申請核准，即擅自整地開發約300平方公尺的混凝地坪，做資源回收場，儘管桃園市府3年內共開罰5次累積罰鍰達73萬元，並強拆1次，卻又故態復萌限期改善無果後，水務局13日展鐵手挽前往強拆。（圖／水務局提供）桃園市水務局日前發現楊梅區大平段1處保護區土地，土地使用人未依《水土保持法》規定申請核准，即擅自整地開發約300平方公尺的混凝地坪，做資源回收場，儘管桃園市府3年內共開罰5次累積罰鍰達73萬元，並強拆1次，卻又故態復萌限期改善無果後，水務局13日展鐵手挽前往強拆。（圖／水務局提供）桃園市水務局日前發現楊梅區大平段1處保護區土地，土地使用人未依《水土保持法》規定申請核准，即擅自整地開發約300平方公尺的混凝地坪，做資源回收場，儘管桃園市府3年內共開罰5次累積罰鍰達73萬元，並強拆1次，卻又故態復萌，限期改善無果後，水務局昨（13）日展鐵手腕前往強拆。水務局表示，該拆除為桃園今年首例。桃園市近年來經濟發展快速，土地需求也逐漸往山坡地蔓延，水務局13日針對楊梅區大平段一處保護區土地，未依規定申請，屢次違規不聽制止，市府依法執行工作物強制拆除作業，拆除違規混凝土地坪。該地點屬山坡地範圍，土地使用人未依《水土保持法》規定申請核准，即擅自施作整地開發約300平方公尺的混凝土地坪，儘管市府近3年共計開罰5次，累計罰鍰達73萬元並通知限期改善，去年拆除地坪建物後，並定期派員追蹤加強巡視，而後卻發現違規人悄悄地再次違規。水務局指出，桃市府於13日依法執行第2次對該地進行強制拆除混凝土地坪作業，這也是今年桃園首例強拆作業，去年龜山、龍潭則有3件強拆案例。水務局提醒，任何山坡地開發行為均須依法申請核准後始得施工，切勿心存僥倖違法施作，為強化山坡地管理成效，市府近年也利用衛星影像變異分析及無人機監控等科技工具並導入AI影像辨識功能達到無所遁形，並提升山坡地巡查效率，歸納分析歷年之違規記錄整理全市易違規熱區，並擬定巡查計畫派員定期追蹤巡查。水務局表示，依據《水土保持法》，違規開發者除可處6萬至30萬元罰鍰，若導致水土流失或災害，更可能面臨6個月以上有期徒刑並併科罰金。桃市府呼籲民眾共同守護環境與居住安全，避免以身試法。
球場有毒9／無照營業喊陳情挨批 澄清湖高球場回收角力再起
高雄市政府7日表示，澄清湖高爾夫球場業者欠租多時，還涉嫌在水源區使用農藥，市府近日開挖了滯洪池來改善水保設施，未來也將朝開放公園綠地方向辦理。據了解，近日高爾夫球場自救會成員將北上中央政府陳情，也讓地方人士怒轟如同「作賊喊捉賊」，行徑令人傻眼。CTWant社會組2024年10月曾率先揭露，高雄澄清湖高爾夫球場爆出業者欠租了1年多，還涉嫌在水源區違法使用農藥，一查發現這片水源地高達60多公頃都是市府所有，市府便宣示收回這片土地，卻遇到高爾夫球自救會會員團體頑強抵抗，在沒有租約也沒有政府核准的許可證下繼續無照營業，一晃眼已近半年。知情人士透露，其實澄清湖高球場根本是「都市計畫公園用地」，但數十年來沒有一天做為公園，反而由財團法人高雄高爾夫俱樂部向市政府承租公有土地，拿來給俱樂部會員打高爾夫球。然而，雙方租約早已於2023年中旬到期，原有意要求業者以公益、改善水土保持等方式有條件解套，然而業者遲未履行公益，又未依規定改善水保，還涉嫌違反《農藥管理法》、《飲用水管理條例》、《水土保持法》等，前後陸續被市府開罰了新台幣130萬元，成為地方頭痛的標的。市府官員透露，其實財團法人高爾夫俱樂部2024年底就函文市府，強調已經放棄經營，並進一步向法院遞狀聲明原承租土地現況交還，令其員工不可違法營業，然現況卻無明顯改善，嚴重危害了集水區下游三民區、鳳山區及鳥松區居民生活，市府持續監督，也已陸續依違反《水土保持法》開罰。高雄市政府工務局公園處2024年8月上旬就至高爾夫球場採樣，結果驗出禁藥「毒絲本」，地方憂心對生態造成汙染。（圖／翻攝自高雄市政府工務局群組）官員進一步攤開《水保法》規定說明，這類違法行為嚴重可刑事問責，處六月以上、五年以下有期徒刑，其實市府已經兩度通知該改善水保設施，但球場都沒處理，如今汛期將屆已有公共安全危機，市府6日派員進場迅速改善水保與開挖滯洪池，至於業者無視法令及公共安全的囂張行徑，市府也會移送法辦。知情人士感嘆，只要經營者宣示返還土地後，理論上市民早可得到一座大公園，可惜部分會員老抓著不放手，另以「社團法人高雄高爾夫俱樂部（協會）」的名義，抓住舊有的員工及桿弟「打零工」並無照經營。他指出，社團法人不具有營運球場的許可證，因為球場許可證根本仍握在財團法人高雄高爾夫俱樂部手中，又沒有支付土地租金，簡直想靠「先佔先贏」逼迫市府，實在吃相難看。會員指出，早年高價購買了高爾夫球會員證，市府本來就應該補償，否則不同意離開。市府官員則強調，市府本來就是土地所有權人，依《民法》第765 條規定，所有權人本來就可自由使用、收益和處分所有物，排除他人干涉也是合法行為，因此市府進場施工純屬土地所有權人合法的管理行為，沒有問題。市府官員重申，高爾夫球場本就為都市計畫公園用地，未來市府收回球場完成水保工程後，將開放一般市民休憩使用。除大幅提升這區的公共性及可及性外，也等於為在地提供一處兼具綠意及寧靜的休憩空間，更將進一步結合雙湖公園、澄清湖風景區及高雄圓山飯店周邊綠地，打造面積廣達433 公頃的澄清湖大公園，請各界不要懷疑市府執法決心，拭目以待。
攜手紫南宮辦拍賣會！執行署「送蛇年錢母」吸買氣 助攻國庫進帳1.5億
法務部行政執行署全國13分署1日舉辦「123聯合拍賣會」，總拍定金額高達1億5709萬4972元，有效挹注國庫。最特別的是，彰化分署與南投竹山紫南宮首度攜手合作推出「卦山法拍市集」，推出民眾成功拍定，可獲紫南宮致贈金蛇年錢母，成功吸引人潮及買氣。聯合拍賣會中，不動產拍定金額總計1億5129萬851元，拍定金額最高者也最受矚目者，為喧騰一時的紅富海集團違法吸金案，士林分署受苗栗地檢署囑託變價執行該集團黃姓負責人名下之「安泰登峰社區」商辦大樓連通房4間連通房，進行第三次拍賣結果，4間總計以6199萬餘元順利拍定。法務部行政執行署全國13分署1日舉辦「123聯合拍賣會」，總拍定金額高達1億5709萬4972元，有效挹注國庫。（圖／執行署提供）其次為新竹分署拍賣滯欠綜合所得稅、地價稅、水土保持法罰鍰共1億餘元的「滯欠大戶」位於新竹縣湖口鄉南安段及北安段共18筆土地，第4次拍賣終以4266萬3000 元拍定。此外，桃園分署以1310萬多元拍定位於龜山區文化三路5層樓透天厝(台北新天地社區)，以966萬8,900元拍定位於蘆竹區褔䘵一街之華廈1樓(卡布奇諾社區)。動產拍定及變賣金額總計580萬4121元。其中拍定(變賣)金額最高者為台南分署以225萬元成功變賣良澔科技公司132張股票。拍賣會最特別的是，彰化分署與南投竹山紫南宮首度攜手合作推出「卦山法拍市集」，並祭出拍定人可獲紫南宮致贈金蛇年錢母之加碼措施，果然成功吸引人潮，成功拍定3部汽車、生技公司股票與獲選南投100碗店家之商標權等等。嘉義分署於法拍現場邀請「嘉義縣銀髮人才服務據點」設攤，提供55歲以上民眾求職就業諮詢、媒合，同時提供若干弱勢團體販售手沖咖啡、手工餅乾及蛋捲等。此外亦以「嘉執柑仔店」Line群組變賣快閃物品，協助小農小商之義務人銷售產品，縮短繳納期限等，充分展現各分署的創意與活力，同時為社會公益貢獻心力。
竹縣湖口空地遭堆廢土高達4公尺 居民憂大雨恐遭土埋
新竹縣湖口鄉1處都市計畫區內的文教區用地，疑遭人棄置廢土，由於高度達4公尺，引發附近居民恐慌，擔心大雨一來恐遭土埋，湖口鄉長吳淑君22日指出，公所也初步清查，業者並未申請獲准棄土填方；新竹縣政府也已通知相關整地主管機關處置。吳淑君指出，事發地點就在信勢段439-2地號等13筆土地，基地約有600多坪，持分地主共33人，因屬於都市計畫區內的文教區土地，周邊補習、才藝班林立，公所初步清查業者並未申請獲准在現場棄土填方。吳淑君也提到，公所在19日接獲檢舉後，立刻會同新湖警分局到場查報，初步調查發現地主並沒有合法申請就傾倒廢土，加上沒有施作擋土牆等，引起周遭居民恐慌，公所到場稽查後隨即查報給縣府，希望相關單位能依法盡速開罰，並要求違規土地必須恢復原狀。新竹縣湖口鄉都市計畫區外的祥喜路298巷旁、面積約有1180多坪山坡地，也被查獲遭濫倒棄土、違法開挖。（圖／吳淑君提供）不只如此，在該都市計畫區外的祥喜路298巷旁、面積約有1180多坪山坡地，也被查獲遭濫倒棄土、違法開挖，吳淑君說，公所上周已會同縣府農業處到場稽查，當場勒令停工，但21日又有輛砂石車載著棄土準備進場，公所通知警方到場，砂石車司機見狀欲離開，遭警方攔查並開單告發。新竹縣環保局表示，先前有接獲陳情前往稽查，因現場以堆置剩餘土石方為主，已通知整地主管機關工務、地政、農業處等辦理；另有發現少量零星廢棄物，廢棄物部分續請地主妥善清理。至於湖口鄉祥湖段396、396-1以及656地號3筆山坡地，因地主未經申請許可就違規開挖整地，面積有3902平方公尺，已違反《水土保持法》，當場制止施工且限期改善外，也將開罰至少12萬元。
把自家私人土地供業者清倒廢棄物牟利 花蓮兄弟檔交保
花蓮1對50多歲陳姓兄弟將壽豐鄉私人土地及一旁國有山坡地，違法提供裝潢業者棄置事業廢棄物長達9個月以上，且部分物質含有毒汙染源，恐危及生態，花蓮檢警19日傳喚13名被告到案，訊後認為陳男等6人犯罪嫌疑重大，但無羈押必要，諭知陳弟10萬元交保，陳兄科技監控。陳姓兄弟在193縣道壽豐鄉月眉段有塊私人土地，2人為牟取不法利益，提供土地及鄰近的國有山坡地給裝潢業者棄置事業廢棄物，花蓮地檢署接獲情資後展開偵辦，發現犯罪時間長達9個月以上，且因部分物質含有化學成分，恐破壞國土保育並造成環境汙染，影響生態甚鉅。花蓮地檢署檢察官蕭百麟19日指揮警方會同環保局，持法院搜索票兵分多路到16處搜索，並傳喚涉案被告13人到案說明，查扣13台犯罪用車輛。據了解，棄置廢棄物的土地範圍除陳姓兄弟土地，也包括第九河川分署、國產署、林保署花蓮分署的土地，警方初步目視廢棄物傾倒範圍約花蓮美崙田徑場大且呈現四處各丟一些的狀態。花蓮地檢署主任檢察官廖榮寬表示，檢察官複訊後認為陳男等6人涉犯《廢棄物清理法》未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物，以及未領有廢棄物清除、處理文件，而從事廢棄物貯存、清除、處理；《刑法》竊佔、《水土保持法》山坡地保育利用條例等罪。6人雖罪嫌重大但無羈押必要，陳弟因犯罪嫌疑較重，訊後諭知10萬元交保、陳兄科技監控，其他3名業者分別3萬元交保或科技監控。
知名登山社爆違法！砍林開墾4大營地 6人遭判刑最高6個月
南橫高山戒茂斯山至嘉明湖一直是登山客喜愛的熱門路線，但近日卻爆出驚人醜聞1間知名登山社竟私自砍伐森林，違法開墾出4處營地，行徑遭同行發現舉報，經台東地檢署偵查後，6名涉案人員全數被起訴，最終遭台東地方法院依違反《森林法》判處3至6個月有期徒刑，均可易科罰金，部分人員獲緩刑，但仍須繳納公庫1萬至12萬元不等罰款。此案發生於110年2月28日連假期間，當時另1支高山協作團隊帶隊前往嘉明湖，卻驚見沿途多處森林遭砍伐，現場還留有紮營與升火痕跡，疑似違法開墾營地，更令人震驚的是，這些營地位於二葉松林中，而二葉松富含油脂，極易引燃，若稍有不慎，恐釀成森林大火，後果不堪設想，該團隊隨即通報台東林管處，現為林保署台東分署與森林警察展開調查。調查結果顯示，這些營地確實由該登山社非法開墾，總面積達370.03平方公尺，孫姓、曾姓股東指派4名員工砍伐高山箭竹、台灣冷杉等樹木，以擴大營地空間，警方隨後將6人移送法辦，台東地檢署依違反《森林法》與《水土保持法》起訴，法院裁定6人分別處以3至6個月有期徒刑，並可繳納罰金折抵刑期，除1名涉案者曾短暫逃亡未獲緩刑外，其餘皆獲緩刑。森林保育至關重要，警方與林業單位提醒，山區自然生態脆弱，違法砍伐不僅破壞環境，也可能引發山崩或火災，影響整體生態平衡，登山業者應遵守法規，切勿為牟利而破壞自然資源，否則將面臨法律制裁。
山坡地違規過往難查…今衛星監測「精準鎖定」 彰化30案遭罰248萬
以往查察不法濫墾行為，僅透過山坡地巡查人員實地稽查耗力費時，近年隨著科技發展，「衛星影像」亦成查察利器，彰化縣在去年，透過衛星影像變異點監測，抓到30件違反水土保持法進行裁罰，罰金累計達248萬元。水資處表示，衛星主要監測範圍包含芬園、彰化、花壇、大村、員林、社頭、田中及二林等8個沿八卦山脈鄉鎮市，8個鄉鎮公所定期登入系統查詢變異點資料，結合衛星影像查察山坡地非法開發情形。水利資源處表示，由於一開始是每月通報，鄉鎮市公所查詢變異點資料後，派員至現場查核，排除除草等未構成危及山坡地保育行為後開立制止單，再回報縣府，再由縣府派員到現場進行複查時，往往該事件造成的危害可能已擴大。彰化縣去年透過衛星影像變異點監測，抓到30件違反水土保持法進行裁罰，罰金累計達248萬。（圖／彰化縣政府提供）水資處表示，農業部農村發展及水土保持署自2024年5月起推動「衛星影像變異點周報制度」，取代過往每月通報方式，透過通報頻率的提升，各鄉鎮公所能更迅速掌握影像變異點，立即啟動查報與處理程序，避免違規現象擴大。水資處表示，根據縣府統計，2024年度彰化縣山坡地衛星影像變異點監測結果共發現186處疑似違規點位，經查證後確認其中30件違反水土保持法，裁罰金額累計248萬元。水資處強調，衛星監測技術在遏止非法開發與強化土地保育上發揮了重要作用，可提升地方政府查處違規案件的效率，也幫助彰化縣政府更精準掌握山坡地的違規動態。
彰化縣利用衛星技術查緝非法開發 30件違規共高達248萬元裁罰
隨著科技的進步，許多人認為在遠離人群、偏僻的山坡地進行非法開發不容易被察覺，然而，隨著衛星監測技術的應用，這些違法行為卻無處遁形，彰化縣政府2025年公布的數據顯示，僅在2024年內藉由衛星影像技術查獲的違規案件便達30起，並對相關違法者開出從6萬元至30萬元不等的罰款，總裁罰金額高達248萬元。過去，彰化縣政府查處非法開發山坡地，依賴的是人員實地稽查，但隨著衛星監測技術的成熟，縣府決定透過「陸空」雙軌並行的方式，結合衛星影像與地面巡查來進行監控，從每月一次的衛星影像分析，逐步改為每週通報，監控密度大幅提升，並精準分析山坡地地形、植被變化，判斷是否有非法開挖行為。衛星影像可以鎖定八卦山脈及其山腳沿線的8個鄉鎮市，包括芬園、彰化、花壇、大村、員林、社頭、田中和二林，並利用影像對照環境變化、植物葉綠素等數據，判斷是否存在非法開發或山坡破壞，每週的衛星影像更新，使得稽查工作變得更加及時與精準。彰化縣通過衛星影像技術，共發現186處疑似違規點位，經過實地查證和篩選後，剔除掉清理雜草、修剪樹枝等非危害性行為，最終確認30起明確的違反水土保持法案件，這些案件涉及的違法行為包括擅自整地、開挖土石等，這些行為對山坡地的穩定性與生態環境造成嚴重危害。水資處強調，衛星技術不僅大幅提升監控的效率，也有效打擊非法開發行為，對保護山坡地和提升土地保育的執行效率起到至關重要的作用，彰化縣政府呼籲，所有涉及山坡地開發的企業與個人，應自覺遵守相關法律法規，確保在開發行為中不會對環境造成任何不良影響。
獨家／澄清湖高爾夫球場欠租佔地有黑歷史 陳其邁開鍘收回非第一人
本刊月前揭露高雄高爾夫俱樂部（澄清湖高爾夫球場）遭無約占用，且違法使用農藥，現任高雄市長陳其邁決定收回土地。有傳言稱，市長陳其邁是針對球場經營者高雄陳家，背後原因可能和選舉有關，但本刊調查發現，幾十年來不是只有陳其邁對球場提告或開鍘，過去40年，由於高雄高爾夫球場屢屢欠租占地、違法營業，幾乎歷任高雄縣長都對該球場提告過，並稽查取締其汙水處理和水保問題，舊高雄縣議會也曾在1994年5月通過決議，應收回球場公有土地。資料顯示，澄清湖高球場雖在1960年代由軍方協助開闢，並向舊高雄縣政府租用土地，但在2000年以前都未取得合法身分。由於球場是公有的公園用地，民眾卻不得其門而入，業者透過特許租地方式，在飲用水保護區的公有土地營業，幾十年來爭議不斷。這次球場重施占地伎倆，但因觸犯違法使用農藥的天條，高雄市政府基於民眾飲用水安全，決定收回土地改做公園。高爾夫球場空拍照。本刊深入追查，該球場是在1960年2月首次與政府簽租，且一簽就享9年免租金的長約。1977年，政府欲課徵地價稅，球場就使出欠稅或無約占用等手段，又透過民意代表斡旋談判續租。據查，球場1980年欠稅409萬，1991到1993年也是欠租占用，到20004年更一度欠租達7000多萬元。澄清湖球場早期為軍方與政府高層打球的據點，名義上為公有公園用地，但管制嚴格，絕大多數高雄人未曾踏入一步。1981年，中央公布實施高爾夫球場管理規則，業主1982年宣布推動合法化，並於1984年成立財團法人高雄高爾夫球俱樂部，但因球場未做汙水處理、水保截流，從中央的教育部到地方的高雄縣政府，都不予以通過審查。1995年還因違法營業卻納為「區運會」比賽場地，被台灣環保聯盟總會長高成炎向監察院檢舉政府瀆職並圖利。前高縣府官員透露，早年政府和民間的關係，絕對是政府比民間的權力大上許多，民間承租政府土地，卻敢提告政府並長期欠租占用，「大概只有澄清湖高爾夫球場敢這樣做」。根據舊省府及縣議會公報，早在1979至1980年，澄清湖球場就因不願負擔水保經費，積欠稅金並占用縣有地營業。舊縣府和球場爭訟互告，歷時3年，到1982年才在舊縣議會斡旋下，針對租金及水保費達成共識，一口氣簽9年長約至1991年12月31日。然而澄清湖球場業者對於水保改善及申請合法化的要求採取消極牛步，並透過官司等手段延遲繳租，要求縣府降租。1991年有縣議員看不下去，要求縣府收回土地，1992至1993年，球場又在欠租狀態下占地營業。1994年7月縣府稽查發現，俱樂部的汙水處理不佳，且用農藥保養球場草皮的汙水流向也有疑慮，但經議會斡旋後，雙方達成補繳租金可續租四年協議，租期回溯自1993年7月起算，又於1997年續約至2000年。由於有土地所有權人的租約背書，俱樂部在2000年1月取得教育部核發的高球場開放使用許可。但高雄高爾夫俱樂部又在2001年重施故技，2001年欠租1300萬、2002年欠租2100萬、2003年欠2100萬、2004年欠租1900多萬，共積欠7000萬餘元。直到2005年8月，俱樂部在與縣府談判續約過程中，繳清欠款，再次簽約從2006年1月至2009年12月底。2010年縣市合併後，高雄市府於2011年起，透過一年不等之短期租約與球場周旋。2019年12月韓國瑜前市長任內，雙方簽訂四年租約，租期回溯自2019年7月1日到2023年6月30日止。在2023年履約期間，市府工務局發現球場對租約承諾包括開放部分空間給市民使用、市民打球七折優惠、提供學校社團教學等公益事項，業者都沒有做到。由於過去援例年租9000萬若要打六折，需以落實公益為前提，市府要求業者提出水保等改善計畫，皆遭業者推託拒絕，輔以今年8月、10月兩度查獲違法噴灑農藥，情節重大，市府遂依違反農藥管理法、水汙染防治法、飲用水管理條例、水土保持法等，分別予以罰鍰共130萬元，並催繳2023年7月占用迄今約1億1千萬元占地補償金。本刊先前揭露高雄高爾夫俱樂部從去年7月起欠租占用，違法營業，而高雄市長陳其邁也公開宣示，將採取法律行動收回土地，未來做公園使用。目前市府已向法院聲請強制執行，並啟動60公頃基地轉型為澄清湖大公園的規劃案，市府工務局表示，將參考日本、香港及歐美將市區高爾夫球場開放民眾休憩使用的經驗，在兼顧水保防洪功能下，打造類似紐約中央公園的城市之肺。
球場有毒5／違規再先依法還地！ 會員不滿組自救會抗議 高市府不忍了：會員可向球場求償
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子，其使用土地為高雄市府所有，經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地，還爆出草地使用非法禁藥遭環保局開罰百萬，15日發出公告表示將配合高市府指示結束營業，怎料16日事情出現反轉，會員、員工不滿市府倉促通知未予緩衝期，組自救會抗議。對此，高雄市府也發聲明嚴正表示球場方違規在先，會員可為此向球場方求償。 高雄市府工務局表示澄清湖高爾夫球場位於飲用水保護區，場方卻違法使用農藥除草劑，也拒絕改善水保，有危害飲水及防洪安全之虞。此外，高雄高爾夫俱樂部承租土地期間享六折租金優惠，卻未落實契約中推廣公益、襄助學生教學、市民打球優惠等條款。市府基於維護市民利益，決定收回市有地，並規劃將其轉型開闢兼具休憩、防洪功能的大公園。 球場去年6月30日租約就已到期，卻還違法營業一年之久，市府多次與球場方協商無果，包括水保、公益等履約問題俱樂部皆不配合，甚至查出違法使用農藥、除草劑並違反水保法等，情節嚴重遂決議發出函文要求俱樂部返還土地並追收占用期間使用補償金。 工務局表示俱樂部在未取得合法租約前提下仍恣意營業，於112年7月1日至113年9月30日占用土地期間，業主應繳交占用補償1億1千2百23萬6,781元，且深入追查後又發現球場非法使用農藥，並貼出相關調查記錄。 市府8月9日於現場查獲農藥及除草劑共24種495罐（包），包含禁用農藥陶斯松（俗稱毒絲本）。陶斯松為殺蟲劑，皮膚接觸有毒、長期或重複暴露會對器官造成傷害，毒性強大並有長期持續影響。24種查獲品項，其中22種屬於非核准使用草皮用藥，且皆不可用於飲用水保護區。市府也從農藥商出貨單查出，在111至113年出貨單，球場至少進貨農藥959瓶(包)，顯示球場農藥使用量大，且連續3年購買使用。工務局查出球場非法使用禁藥，22種屬於非核准使用草皮用藥，且皆不可用於飲用水保護區，已觸犯多條法令規定。（圖／工務局提供） 市府表示，查扣農藥多數外觀明顯標示，「本劑對水生生物有毒性，勿使用於自來水水質水量保護區、飲用水水源水質保護區及飲用水取水口一定距離內之地區」，顯示業者明知有危害仍購置使用該農藥。此外，市府在 8月13至27日取樣發現球場10號水池 在雨天有溢流至地下涵洞通往澄清湖情形，且池水、草皮、土壤等，分別驗出「加保扶」、「賽扶寧」、「嘉磷賽」、「鋅錳乃浦」等殘留。 10月22日，市府又於球場9號、10號水池驗出「加保扶」、「亞托敏」，草皮也驗出有「陶斯松」及「亞托敏」。業者長期在飲用水保護區噴灑農藥，危害市民飲水安全。 工務局針對上述行為表示業者已違反農藥管理法、高雄市除草劑管理自治條例、飲用水管理條例，以及水土保持法，通知俱樂部配合調查，業者皆拒到案說明，市府已依法令予以裁罰。 俱樂部昨日貼出公告宣布將營業至本月24日，提到配合高雄市政府公文指示與要求，並於11月30日前與市府工務局完成點交作業，怎料近700名會員和200名員工組成自救會希望市府讓俱樂部繼續營業。 工務局說，由於國內外高爾夫球場幾無一處可免除使用農藥及除草劑，與市民飲水安全顯有衝突。且球場目前滯洪狀況不佳，如果在球場內設置滯洪設施，估計滯洪量達53萬公噸，將大幅提升鳥松區本館及大昌路、鳳山區澄清路、赤山地區，和三民區本和里周邊的防洪能力。市府基於社會公益及防洪必要性，收回球場轉型開闢為兼具休憩、防洪功能之公園，未來結合雙湖公園及澄清湖風景區，打造384公頃澄清湖大公園，開放廣大市民使用。 高雄市府強調俱樂部在未取得合法租約的情況下經營球場，且在發生事情後也為將相關情事通知會員，會員可向球場方要求賠償。至於員工方面則是面臨解僱危機，市府提到勞工局現已介入調查，絕不勞工權益受到危害。針對高雄高爾夫俱樂部於113年11月15日宣布將於24日停業，高雄市政府消保官當日立即聯繫該俱樂部，要求說明並妥善處理後續會員退費事宜，16日再度會同市府運動發展局同仁親赴球場瞭解進度。經瞭解，該俱樂部會員近770位，主任消保官殷茂乾表示，已嚴正要求該俱樂部儘速依契約辦理退費，並公告會員權益及退費機制，消保官也將積極協助處理，主動捍衛消費者權益。
澄清湖旁高球場違規連環爆污染水源、濫用農藥 高市府強制收回重造
高雄市政府近日決定不再續租澄清湖旁的高雄高爾夫球場，並已展開法律行動要求業者拆屋還地，未來將把這片土地轉型為結合休憩、生態永續與防洪的公園，此決策源自該高球場多次違約營業且違法使用農藥，對周邊環境及市民健康構成嚴重威脅。這座60公頃的高雄高爾夫球場位於澄清湖旁，是市內重要的水源保護區，2000年該場館取得體育委員會核發的營業許可證，並在2011年簽署了租賃合約，租約於2023年6月到期後，業者並未停止營業，而是持續違規使用場地，並違反合約中包括開放市民休憩、提供市民7折優惠及教學時數等公益承諾，2023年7月以來，球場在無續約的情況下持續營運，引起市府高度關注。此外，近年來球場在使用農藥方面的違規行為更成為焦點，8月高雄市政府多次派員至現場稽查，發現該場違法使用禁藥「毒絲本」等農藥及大量除草劑，並從場內的水池和草皮中驗出多項農藥殘留，尤其在凱米颱風期間，球場未能妥善維護水土保持，造成豪雨後排水流入澄清湖，疑似對水質造成污染，市府工務局、農業局與環保局分別針對違規農藥使用、除草劑管理及水土保持問題，對業者展開調查並裁罰合計130萬元，違法行為的持續和反覆，讓市府決定採取更嚴格的法律措施，收回公有土地。市府表示，除了違反《飲用水管理條例》與《水土保持法》，該高球場也未達到都市計畫中的公園用地規範，不僅缺乏公益性，長期的環境破壞更引起市府決策者的重視。工務局長楊欽富指出，這片土地的規劃早在澄清湖列為飲用水保護區後就已被要求謹慎使用，但業者長期未遵守相關管制措施，且並未積極回應市府的改善要求，未來市府將積極規劃此地轉型為生態永續與防洪用途兼具的公共休憩區，讓這片水源區的土地能夠回歸市民。針對水源保護、環境污染和公共安全問題，市府重申將嚴格執行環境保護法規，確保澄清湖周邊的安全和生態平衡，未來高雄市政府將積極推動該地段轉型，為具生態保護與民眾休憩功能的永續公園，提供市民更健康、安全的公共空間。
涉占用國有地出租種檳榔 花蓮議長張峻被訴
花蓮縣議會議長張峻去年2月遭人檢舉，長期占用花蓮縣光復鄉國有山坡地種檳榔，花蓮地檢署調查發現，張峻占用土地面積逾10.8萬平方公尺，2014年9月起至去年9月以每年120萬元租給不知情的民眾經營檳榔園，不法所得總金額高達1080萬元，檢方28日依《水土保持法》未經同意擅自墾殖、占用致生水土流失未遂罪嫌提起公訴。張峻喊冤指出，自祖父時代完全是合法向當時的國有財產局承租，認為繳交使用補償金性質即等同於租金，不料近年竟遭縣府列為山坡地超限使用，他強調，土地在祖父時代開始承租，父親接手時也曾參加造林補助，怎料他繼承後該地號竟變成不合法超限使用，近期已砍除檳榔樹，將與律師研議後續處理。檢方指出，張峻明知光復鄉水廣段甲、乙地號土地為國有土地，現為《水保法》及山坡地保育利用條例所稱的山坡地，張峻卻在未取得國產署的同意下，自2014年9月起占用兩地號範圍土地共10萬8868.26平方公尺，且每年以120萬元租給不知情的許姓民眾、王姓民眾經營檳榔園至去年5月，9年下來累計1080萬元。花蓮地檢署主任檢察官蔡勝浩表示，張峻未經同意擅自占用公有山坡地，並出租他人經營檳榔園，雖未實際造成水土流失，但仍有危害山坡地水土資源保育及水土保持的維護，案經調查證據完畢，認為事證明確，昨偵查終結，依《水保法》在公有山坡地內未經同意擅自墾殖、占用致生水土流失未遂罪嫌提起公訴，並聲請沒收犯罪所得。
《嗨！營業中2》濫墾山林確認違法重大 遭苗栗縣府罰52萬
實境節目《嗨！營業中2》爆出濫砍山林，立委陳椒華日前召開記者會表示，該節目在苗栗造橋鄉平興村的拍攝地點涉嫌濫墾山林，苗栗縣政府「涉嫌怠惰」查辦數月未改善，苗縣府澄清早已依據「水土保持法」規定，對彭姓行為人裁罰26萬，今（2日）再會同相關局處前往查處，再開罰24萬，並勒令停水停電。苗栗縣府相關單位現場稽查。（圖／苗栗縣政府提供）《嗨！營業中2》找藝人開餐廳，但卻被發現餐廳是違建、還違法濫砍山林，如今遭到立委舉發，苗栗縣政府也發出新聞稿澄清，去年7月起迄今，縣府已裁罰違法彭姓行為人4次行政處分，累計裁罰26萬，並勒令行為人立即停工、恢復植生。苗栗縣地政處副處長梁煜誠表示，經地政處調閱2020、2021年的航照影像比對後，確定造橋鄉造橋段1695地號等5筆農業用地，雖目前無營業事實及使用，但涉有違反區域計畫法第15條第1項的管制使用規定面積甚大，屬妨礙公共安全及環境保護情節重大者，並已確認行為人，將立即依同法第21條及縣府裁罰基準，處以罰鍰新台幣24萬元，並限期3個月內令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。餐廳違建部分，縣府也勒令行為人申請補照，在補照完成前先予停止供水、供電、停止使用，業者若未遵守，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役；水利處到現場稽查確認，該處一舊水井未依法申請水權，根據水利法規定對彭姓行為人裁罰2萬元。總共開罰了52萬元。梁煜誠表示，後續改善由縣府文觀局、農業處及工商發展處，就露營區設立、農地農用方式及違建部分，輔導業者合法申請。不過，文觀局指尚未接獲業者申請設置露營區，但現場的坡度較陡的現況，全區想要申請獲准設置露營的可能性不高。彭姓負責人到場強調，只配合拍攝節目，並未對外營業。
春雨前滯洪池未清淤害泥水淹民宅 水利局開罰建設局
台中市上月底受到春雨襲擊，龍井區西屯路、遊園北路、都會園路交叉口出現滾滾紅泥水，淹入住宅，台中市水利局發現該處滯洪池淤積是淹水原因之一，將依違反《水土保持法》對建設局開罰。神岡區新庄里近年水患嚴重，經立委楊瓊瓔等奔走，水保局將補助3000萬元治水，改善工程明年4月底完成。西屯路、遊園北路、都會園路交叉路口，為中科西南向聯外道路工程一部分，上月暴雨造成淹水災情，多戶住家的電器、家具泡水，損失慘重。前立委顏寬恒、市議員林孟令與立委林靜儀、市議員曾威先後會同相關單位前往會勘。水利局研判應是工程造成水流方向變更、容易集水的農地也因工程開發消失，導致洪水都匯集至西屯路、遊園北路及都會園路交叉口；會勘也發現，該處滯洪池淤積，也是淹水主因之一，水利局將依法對道路主管機關建設局處6萬元以上、30萬元以下罰鍰。建設局說，中科西南向聯外道路工程為營建署主辦，並擬具水土保持計畫及實施，建設局僅代為向水利局申請審核，後續由營建署依權責督導包商改善與繳交罰鍰。建設局已請營建署再檢討排水問題予以優化，共同解決地方居民困擾。神岡區新庄里位於大肚台地與大甲溪間，近年水患嚴重，新興路、和睦路逢大雨慘變「紅河」。楊瓊瓔、市議員羅永珍及吳呈賢昨邀水保局、台中市水利局等單位舉辦改善方案說明會，改善工程預計6月動工，明年4月底前完工。
寧可不要鐵飯碗！ 竹縣山保科忙翻 5技士跑光了
寧願不要鐵飯碗！新竹縣農業處山坡保育科5名技士因業務壓力大紛紛離職，桃園市水務局坡地管理科4年也有5名公務員請調。新竹縣農業處長范萬釗說，山保科技士每天在會勘點與地檢署間疲於奔命，甚至有人不領高考證書就直接離職。新竹縣水保山坡地高達12萬3500公頃，內政部國土測繪局去年通報疑似違法濫墾伐有576點，確認違法成案120件，加上民眾檢舉成案開罰移送共212件，農業處山坡保育科5名技士疲於奔命紛紛離職，5月業務全面停擺。范萬釗說，通報山坡地疑似違法開發最多的是露營區，其次是實為住宅的「資材室」，開發時很快就被發現，或被眾民眾檢舉。同仁必須到場會勘，在30天內回報查處情形，通常1個違法點至少要跑3趟，去年單是會勘就多達600趟以上。開罰並移送到地檢署的案件，承辦技士常要出庭做原告或證人，並有山坡地開發案的業主不服告縣府瀆職，造成技士變成被告。范萬釗說，山保科技士做的比一般公務員還累，紛紛求去，有的甚至不領高考證書就直接離職。桃園市水務局坡地管理科坦言4年來有5名公務員請調，光是今年4個月來就已有2名公務員申請調動到中央單位。科長邱來賢分析流動率高的原因是因業務不討喜，需要第一線面對違規民眾，甚至還會碰到刻意違規的黑道。邱來賢認為山坡地保育查報取締缺人是全台通案，桃園市山坡地面積約5萬2716公頃，每年查通報件約1200件次，平均開罰90件、罰鍰千萬，去年就開罰94件、罰鍰1120萬元。公務人員水利人員及水土保持人員高普考常不足額錄取，招不到人的情況只能找職務代理人。苗縣府水利處長楊明鐃表示，目前承辦違反山保案件的只有5名水土保持科科員，業務量確實繁重，這幾年不少科員經過國考分發到水保科，都是任職滿3年10個月就請調離開，水保科堪稱「訓練營」。苗栗縣山坡地面積約15.9萬公頃，違反水土保持法通報案件每年約有1000件，實際開罰則有200多件，有調職科員透露，違反水保法案件都在山上，最近幾年承辦科員有不少女性，為避免危險，常常要兩兩作伴上山，來回一趟就要半天，無形中增加不少業務巡查時間與負擔。