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」 高市早苗 台灣有事論 日本 立法院 中國大陸
中國上百艘艦艇集結東亞海域!《路透》:迄今最大規模海上武力展示
中國正以前所未有的規模向周邊海域展現其海上軍力。根據《路透社》昨(4日)取得的情報報告與4名消息人士指出,中國正於東亞海域部署大量海軍與海警艦艇,規模一度超過100艘,為迄今最大規模的海上武力展示。儘管中國人民解放軍向來在這段時間進行頻繁軍演,但至今並未宣布任何大規模、具正式名稱的軍事演習。然而,此次行動正值中日陷入外交衝突之際。日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此話一出隨即引發北京強烈反彈。另中國大陸也因中華民國總統賴清德,在上個月宣布新增400億美元的防務預算以因應中國威脅,而感到不滿。4名區域安全官員指出,中國艦艇已在黃海南部、東海、南海等爭議區域,一路延伸至太平洋的海域集結。他們的說法與區域某國的情報報告相互印證,該報告詳述此次的部署情況,《路透社》在不透露該國名稱的前提下查閱了相關文件。文件顯示,截至昨天早晨,仍有超過90艘中國軍艦在該區域運作,本週稍早一度超過100艘。消息人士表示,此次行動的規模甚至超越去年12月促使台灣提升警戒的解放軍海上部署。中華民國國家安全局長蔡明彥表示,大陸目前正處於其軍事演習最活躍的季節。截至3日上午,中國共有4支海軍編隊在西太平洋活動,台灣正持續關注其動態,但蔡明彥並未透露細節。在被問及中國是否可能在年底前針對台灣進行新的軍演時,蔡明彥僅稱:「我們必須盡可能廣泛掌握敵情,並持續密切觀察相關活動的任何變化。」中國大陸國防部、外交部與國台辦皆未回應置評請求。中華民國總統府發言人郭雅慧表示,台灣對台海及周邊區域的安全情勢具「完整且即時的掌握」,並「能確保國家安全無虞」。她補充,台灣將持續與國際夥伴合作,遏阻任何可能危及區域穩定的單方行動。另據1名因情勢敏感而要求匿名的官員指出,北京自11月14日召見日本大使、抗議高市早苗的「台灣有事論」後,便開始向區域派遣異常大量的艦艇,「這遠遠超出中國的國防需求,並為各方帶來風險。」他補充,這次「前所未有」的部署意在測試區域各國政府的反應。對此,日本自衛隊在聲明中不願具體評論中國的軍事動向,還表示他們並未評估到解放軍的活動自11月14日以來有「明顯」增加的趨勢,「儘管如此,普遍認為中國軍隊正藉由強化海上力量,以提升其在遠距海空域執行作戰的能力。」消息人士指出,在戰機支援下,部分中國艦艇對外國船隻進行模擬攻擊演練,並操演「反介入/區域拒止」(A2/AD)作戰,目的是在衝突爆發時阻止外部力量提供增援。另有2名消息人士透露,區域各國雖密切追蹤事態發展,但認為目前部署的風險尚不顯著。其中1人說:「這是1次大規模的外出行動,但顯然只是例行演練。」另1名官員及情報文件則顯示,靠近台灣周邊的中國艦艇數量並未顯著上升。中國上一次在台灣周邊的軍演是今年4月的「海峽雷霆—2025A」(Strait Thunder-2025)。而針對去年12月的大規模海上行動,中國從未正式承認舉行過軍演。
臉書、Threads、IG涉詐最多「卻只禁小紅書」? 沈伯洋點出關鍵:不能查
內政部昨(4)日宣布,「小紅書」APP因資安檢測15項指標均未合格,近兩年更涉及1706件詐騙案件,造成財損達2億4768萬餘元,即日起將封鎖1年。然而,依數發部資訊顯示,我國詐騙媒介前三名依序是臉書、Threads、Instagram,引發民眾質疑。對此,民進黨立委沈伯洋強調,小紅書並未回覆有關打詐的要求,最關鍵的問題是「不能查」。知名胸腔科醫師蘇一峰在Threads發文表示,小紅書由於涉詐造成財損逾2億元,因此「太可惡封鎖一年」,結果太子集團詐騙4600億,卻能「沒事交保笑一笑」,讓他無奈直呼「在台灣詐騙金額從來都不是問題,顏色才是問題的核心」。針對這番言論,民進黨立委沈伯洋在底下留言回應,「拿太子集團類比真的不倫不類!」太子集團能夠被偵辦,就是因為「能夠查」,才能夠繼續討公道,但小紅書的問題是「不能查」,這家公司不提供執法單位資料,「顏色不是核心,例如,TikTok事實上有配合提供資料。」沈伯洋也曾指出,「小紅書不回覆國家對於打詐的要求。其他的平台,包含Tiktok,都有回覆,並且遵守法規」、「臉書有回覆打詐的要求,而且臉書的15資安檢測沒有小紅書那麼離譜」。沈伯洋回應。(圖/翻攝自Threads)事實上,內政部曾強調過,之所以對小紅書發布網際網路停止解析及限制接取之命令,是由於執法機關無法依法調取必要資料,這會讓偵辦面臨重大困難,形成實質法律真空,又因無法管轄,被害人將求償無門。內政部表示,凡在我國境內提供服務之網路社交平台或APP,均須接受本地法律管轄,如包括 Meta(Facebook)、Google、LINE、TikTok 等主要國際平台,均已依我國規範設置法律代表人並恪遵法律義務,展現與政府共同打擊詐欺的不變立場;故其餘在台營運的平台亦有責任主動配合,不能自外於我國法制之外。內政部說,今年10月14日曾透過海基會函請小紅書母公司中國行吟信息科技(上海)有限公司依法提出具體改善作為,但迄今業者無任何回應,後續將視該公司是否善意回應、主動配合我國相關法規並確保國人數位安全,再研議後續處置。
國安局15項資安檢測未合格! 內政部宣布封鎖小紅書一年
刑事局4日下午指出,「小紅書」APP在台用戶已逾300萬人,該APP經國家安全局進行資安檢測,15項指標全數未合格,且該APP自2024年至今已涉入1706件詐騙案件,造成財損達2億4768萬餘元,又因無法依法調取必要資料,執法機關偵辦面臨重大困難,形成實質法律真空,加上近期該平台在台使用量於一年內急速擴增上百萬用戶,又因無法管轄,該APP恐成網購詐騙高風險場域,讓被害人求償無門。對此,內政部4日宣布將依《詐欺犯罪危害防制條例》第42條「詐欺犯罪防制緊急事件」規定,將對「小紅書」APP發布網際網路停止解析及限制接取之命令,暫定期間一年;後續將視該公司是否善意回應、主動配合我國相關法規並確保國人數位安全,再研議後續處置。內政部指出,為保障台灣用戶個資安全,內政部今年10月14日透過海基會函請小紅書母公司中國行吟信息科技(上海)有限公司依法提出具體改善作為,但迄今業者無任何回應。而過去,中國曾對「小紅書」APP進行開罰,美國德州則直接禁用,且小紅書迴避中華民國法律管轄,對台灣用戶及於該平台開店的商家而言,無異陷入嚴重的網路購物詐騙風險,情節重大。小紅書上假網拍截圖。(圖/翻攝畫面)行政院打其詐欺指揮中心指揮官馬士元出席時也表示,小紅書經國安局檢測15系全數不合格,有過度要求權限、蒐集個資(如通訊錄、信用卡號、生物特徵等)、逕自上傳非必要個資等問題,一旦民眾同意授權就可能導致個資外洩,因此遭到盜刷,或因使用習慣與愛好遭到詐團利用。馬士元指出,小紅書不但不配合我國法令規範與要求,還有治安、資安危害等問題,在國外也因違法廣告、危安內容遭中國大陸多次裁罰,並因資安滲透一律遭美國德州政府禁用,顯示小紅書本身就對社會或資通安全有相當危害。小紅書上假帳號交友轉投資。(圖/翻攝畫面)內政部指出,政府機關持續把關涉詐危安,自今年1至11月各部會依詐防條例通報涉詐網站停止解析計有45094組,本次對小紅書停止解析、限制接取並非首例。內政部強調,凡在我國境內提供服務之網路社交平台或APP,均須接受本地法律管轄,如包括 Meta(Facebook)、Google、LINE、TikTok 等主要國際平台,均已依我國規範設置法律代表人並恪遵法律義務,展現與政府共同打擊詐欺的不變立場;故其餘在台營運的平台亦有責任主動配合,不能自外於我國法制之外。內政部強調,本次對小紅書停止解析、限制接取並非首例,而是政府機關持續把關涉詐危安的一環。統計今年1至11月各部會依詐防條例通報涉詐網站停止解析計有4萬5,094組;在中華民國境內,無論網路社交平臺或APP,都必須接受本地法律管轄,包括Facebook、Google、LINE、TikTok等國際平臺,均已配合我國法令設立法律代表人並恪遵法律義務、展現配合政府打擊詐欺的立場。小紅書上假投資廣告。(圖/翻攝畫面)內政部呼籲,包括Google等國際平台,應善盡企業社會責任,全面停止刊登小紅書廣告;同時提醒國人切勿下載該軟體,如已下載亦請停止使用,改以其他符合資訊安全標準之合法平台為佳。未來,政府將持續要求國內外網路平台及APP業者強化法遵措施,具體改善服務品質,以共同保障國人權益與使用安全。不過有資安人士就指出,針對禁用小紅書一事相對難以阻擋,除非民眾使用台灣公用DNS服務(如中華電信),才會被那管,若使用VPN或國外DNS server基本上應該擋不住。
王毅會見英法俄官員!南韓表態不選邊站 日媒:中國正發動外交攻勢孤立日本
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時,發表了「台灣有事論」的政治語言,導致中日關係急轉直下。如今,2國的外交爭端已持續近1個月,北京仍持續加大攻勢,與俄羅斯、英國和法國的高級官員會晤,企圖在國際舞台上孤立東京。據創刊於1897年的《日本時報》報導,中國外交部長王毅2日在俄羅斯首都莫斯科,與俄國外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)及聯邦安全會議秘書長紹伊古(Sergei Shoigu)舉行會談,雙方同意推動「更高品質」的戰略協調,同時批評日本,指控東京的軍國主義正在崛起。中國外交部在會後新聞稿中指出:「雙方就涉日本議題進行戰略協調,達成高度共識。雙方一致同意堅決維護第二次世界大戰勝利成果,堅決反對任何粉飾殖民侵略的企圖,並堅決抵制任何企圖復活法西斯主義或日本軍國主義的行為。」王毅還表示,雙方「應鞏固戰略互信,深化睦鄰友好,拓展互利合作,以服務2國的國家復興,並共同應對新興威脅與挑戰,更好維護全球的公平正義、和平與穩定。」此次會晤是北京最新一輪尋求國際支持的行動之一,背景是高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相,引發北京強烈反彈。高市事後試圖緩和「台灣有事論」的衝擊,表示她的說法並未與日本政府過往的立場相矛盾。然而,過往政府對日本將如何回應中國涉台行動一直刻意保持模糊,所以這些解釋顯然無法平息爭端。雖然北京要求高市撤回言論,但任何示軟的舉措對她而言幾乎等同政治自殺。北京同時加大經濟施壓,警告中國公民不要前往日本旅遊或赴日留學,並在實際上重新對日本海鮮施加進口限制。北京更展開強烈的外交與政治宣傳攻勢,不僅沿用北京對日施壓的慣常策略,也引用了部分東京過去的外交語彙。在宣傳當中,中國重提歷史議題,例如二戰前與戰時日本的軍國主義。但北京也強調維護其所稱的「戰後國際秩序」的重要性,此措辭與日本和美國近年常提到的「基於規則的國際秩序」頗為相似,而該概念常被用來批評中國的違規行為。中國此前已2度致信聯合國,首次指控高市違反國際法,第2次則警告「國際社會必須對日本擴軍備戰與復活軍國主義的野心,保持高度警惕。」《中國日報》2日晚間刊出的社論也批評高市,指控她的涉台言論、承諾提高國防支出、放寬致命武器出口的嚴格規定,以及拒絕排除修改日本「非核三原則」(不生產、不擁有、不引進核武)等舉措,都是其政府朝向「全面軍事化」協調行動的一部分。社論寫道:「透過以軍事干預台灣問題相威脅,日本正在故意背棄其戰後承諾與義務。高市拒絕撤回言論顯示那些話並非口誤,而是她『日本回來了』(Japan is back)議程的核心。」與此同時,中國也試圖拉攏日本的兩個密切夥伴:英國與法國。王毅上週2天內分別與2國高層官員會面,敦促雙方「共同維護二戰勝利成果。」在與法國的會談中,王毅進一步表示,雙方應「在涉及彼此核心利益的議題上堅定相互支持」。北京預期將在法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在3日展開的3天訪華期間,繼續推動這項議程。中國是法國在亞洲的最大貿易夥伴,若將香港計入,則是英國的第3大貿易夥伴,北京對2國具有相當的經濟槓桿,這種力量很可能被含蓄地用作警告,提醒對方不要偏離北京對台立場,即中國是唯一合法代表、台灣是中國不可分割的一部分。此外,其他國家也試圖保持距離,南韓總統李在明3日表示,首爾不會選邊站,但會在「可能的情況下」協助中日雙方調解。據信中國亦因美國總統川普(Donald Trump)近期要求高市,避免加劇日本與北京的外交爭端,而變得更加強硬。尤其川普預計在4月訪華,屆時他恐怕將在迎合北京以爭取貿易協議,以及避免「出賣」高市的抉擇上,陷入兩難。部分日本官員擔心,川普可能為與中國達成貿易協議,而削弱美國對台灣的支持。一旦成真,將對區域乃至全球安全造成重大衝擊。雖然美國高層官員已否認這種情況,美國總統在盟國領導人面前也常讚揚華盛頓的伙伴。但川普亦多次發表讓盟友憂心的言論,顯示對美國盟友體系的輕視。最新的例子發生在2日,川普稱讚自己的貿易政策,但同時指責美國盟友多年來一直在「占美國便宜」。他諷刺地表示:「我不會提日本。我不會提韓國。我不會說名字。」
特留分制度修法研議中 討論是否取消兄弟姊妹繼承權
立法院司法及法制委員會3日就民法繼承編特留分制度進行專題報告,法務部在簡報中說明,特留分原是兼顧遺囑自主與家人基本保障的制度,但在家庭型態快速變動、社會觀念愈趨分歧的情況下,是否沿用現行架構,已成修法討論焦點。法務部表示,預計今年底提出研究報告,115年將進行研修會議,決定最終的修法方向,將聚焦兄弟姊妹特留分是否續存、比例是否調整、是否增列貢獻制度。法務部指出,制度設計以遺囑自由為原則,同時保留一定遺產給近親,以兼顧生活安全與人倫需求;但在少子化、高齡化與家庭互動模式改變後,社會對制度是否仍合宜已出現明顯分歧。近期民間連署主張刪除兄弟姊妹特留分並迅速通過附議,顯示改革聲量不低;也有人認為兄弟姊妹在照護責任上可能仍占重要角色,因此支持維持現行規範。法務部說,法界對此同樣意見不一,有人認為保留兄弟姊妹特留分有助減少家庭爭議,也有人主張回到遺囑完全自由,甚至質疑制度本身是否仍具必要性。國際趨勢亦被列為參考,包括韓國憲法法院113年宣告兄弟姊妹特留分違憲、日本因應高齡社會調整制度、增設生存配偶居住權與特別貢獻規定等。法務部回顧,105年曾提出降低特留分比例的修法草案,因外界憂心影響女性繼承保障而受阻,最終因屆期不連續而未完成。面對最新民意動向,法務部已於今年4月委託專家重新檢討繼承編全章,研究成果預計12月底出爐,內容涵蓋遺囑自由調整、遺產分割、特留分比例與適用範圍等,後續將整合研究資料,召集學者進行研修討論,再據以提出新版草案,明年初啟動正式立法程序,並在預告後送交行政院審查。法務部表示,社會對特留分制度意見歧異,包括降低比例、刪除兄弟姊妹特留分、全面廢除制度或維持現狀,各方主張差距大。後續修法將在遺囑自主、家庭倫理、弱勢保障與社會需求之間尋求平衡,作為制度調整的方向。
虐待動物不再輕判!動保法修法擬加重刑責 最高罰300萬、不得易科罰金
近年虐待動物案件屢見不鮮,甚至還有民眾將其視為「博取關注」的手段,而背後原因,除施虐者個人因素外,法規嚇阻力不足也是一大問題,為此立法院經濟委員會今(3)日進行「動物保護法部分條文修正草案」,立委也針對罰則、違法判定等標準,進行修法提案,其盼能透過完善法規,嚇阻類似案件一再發生,而農業部也認同,應加重虐待行為刑責、加強飼主責任等,同時也會強化第一線人員值勤時的強制力。國民黨立委鄭正鈐表示,現行《動物保護法》將「有致死之虞」作為虐待動物之構成要件,導致實務上部分案件因現場未見明顯外傷而無法開罰,舉例來說,過往曾有民眾拍片虐狗,以繩索捆綁犬隻口鼻並吊掛在水中,但縣府到場後認定並無外傷,因此未能沒入犬隻,凸顯現行法規範過於侷限,相當不合理。民進黨立委邱議瑩指出,動物虐待案件在司法量刑上普遍偏輕,施虐者常多次犯案仍以6個月以下刑期結案,缺乏嚇阻力,且虐待動物往往與行為偏差、心理問題相關,除了加重刑責,也應研議將心理輔導納入處遇機制,透過教育與強制輔導降低再犯風險。民進黨立委郭昱晴提到,近年陸續發生民眾販賣狗肉虐殺犬隻、以動保名義虐死流浪貓、以利器砍傷犬隻、將貓咪放入微波爐烘烤並上傳網路等事件,造成社會強烈衝擊;但施暴者往往僅付出輕微代價即可重返社會,現行法制不足以嚇阻,更可能讓再犯風險存在,應將重傷或死亡的虐待行為,刑期從現行2年以下提高為3年以下,罰金由30萬元提高至300萬元;重大情節者將加重刑度二分之一,且不得易科罰金。農業部次長杜文珍回應,確實有施虐者認為「罰則不重」而重複犯案,遂認同提高刑責與強化量刑指引能有助降低虐待事件,也支持委員所提之心理輔導面向,不過,相關內容涉及衛福部權責,後續需要跨部會討論,包括教育介入、心理評估與強制輔導時數等,都可能成為未來制度設計的一部分。杜文珍補充,針對現場難以判斷動物外傷或內傷的狀況,將檢討虐待定義並「與時俱進」,讓第一線稽查人員有更明確的執法依據,委員所提之「有致死之虞」應移除,未來也會納入討論,此外,也會針對不法養殖場加強查緝,從源頭杜絕不當繁殖與地下交易。
《全民健康保險資料管理條例》三讀通過 衛福部:落實健保資料治理法制化
衛福部今(2)日表示,全民健康保險資料管理條例在朝野黨團、行政部門、專家學者及各界共同努力下,於今日在立法院完成三讀,保障個人資訊隱私權及健保資料合理使用,是落實我國健保資料治理法制化與提高民眾信任的新里程碑。衛福部指出,自111年8月12日憲法法庭111年憲判字第13號判決起,衛福部即著手推動「全民健康保險資料管理條例」立法工作,今日立法通過,使健保資料特定目的外利用及管理之規範,從「作業規則層次」提升至「法律位階」。衛福部表示,因應人口老化、慢性疾病人口攀升及醫療財政負擔等,健保資料應用,有助於提升醫療品質與可近性,改善健康不平等,增進公共衛生與社會福利,及推動醫療科技的進步。立法通過可確保健保資料特定目的外利用經依法定程序處理後之安全性與合理性,發揮健保資料應用價值,並完備對人民資訊隱私權及自主權益之保障。「全民健康保險資料管理條例」全文共計27條,重點如下:一、 健全健保資料特定目的外之利用及管理規範:定明提供及使用健保資料應遵行法定要件、正當程序、組織上及程序上之監督防護機制等事項。二、 健保資料停止特定目的外利用(退出權)機制:定明請求停止利用個人健保資料之主體、事由、程序及停止之效力,並自本條例施行起30日內暫停受理申請特定目的外利用健保資料,以完備充分告知及事先同意機制,保障資料當事人於本條例生效後一定期間得選擇其健保資料是否提供特定目的外利用,及例外不許停止利用之情形。三、 定明罰則:申請者及資料使用者如有違反本條例相關規定。衛福部再次感謝朝野立法委員、專家學者及各界之支持,透過本次立法,完善健保資料治理法制,強化個資保護、推動健保資料之合理利用,增進全民健康福祉。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12/12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法,力拚年底前完成三讀。據了解,司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商,由於相關草案冷凍期至12月11日,屆時不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀,停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革,從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5%,引發強烈反彈,國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案,立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示,如果依照在野黨的提案,114年停止調降退休所得替代率,公、教退撫基金將會提早用完;此外,如果依照在野黨提案,退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度,將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識,司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣,將送黨團協商,委員會也於11日正式函送黨團協商,並透露,預計1個月內完成所有協商程序,屆時可送院會二讀、三讀表決,此次修法雖無法完全彌補損失,但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解,國民黨已決定12月4日安排黨團協商,開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商,因此起算一個月冷凍期,不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調,國民黨跟民眾黨支持年改,並沒有「反年改」,此次修法不是要改為年改前的樣子,而是退休所得替代率砍了這麼多年,已經符合公平正義的要求,也是時候應該做法律檢討,請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70% 不能再砍他認為,政府已經連續多年超徵千億,代表政府財政充足,再加上連年通膨,年金制度本來就要檢討。更重要的是,如果年金制度沒有與時俱進改變,會吸引不到新的人才加入,如果沒有人要當公務員,政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關?國民黨團書記長羅智強說,黨團一貫做法是不會公布期程,但優先法案一個都不會落下,「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調,年金的議題,基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路,停砍合情合理,因為最初年改的時候,考試院就把退休所得替代率訂在70%,現在已經砍到66.5%,應該要停不能再砍,大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出,2012年前總統馬英九說「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」,皆顯示年金改革是不分政黨的共識,也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調,延續年改的支持率近6成,藍白支持者中,國民黨僅46%支持停改、民眾黨僅39%支持停改,在社會高度共識支持年改情況下,藍白難道又要利用立院的人數優勢,將爭議法案暗渡陳倉嗎?他說,民進黨團會據理力爭,不過黨團是立院少數已為定局,希望行政權,甚至是公民能給予更多力量,一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
「收錢就擺爛」裝修蟑螂橫行 住保會攜4大平台推「住保履約」
交屋潮湧現,臉書「裝修」廣告滿天飛,今年下半年,頻繁傳出裝修業者收款後落跑不施工的爛尾工程。住宅消保會聯合id SHOW、狸樂聚、絕對完工、夯裝修等4大平台,宣布導入「住保履約」機制,工程款須存入信託帳戶,按進度分期撥款驗收,讓屋主遠離詐騙風險。住保會統計,今年1至10月接獲裝修申訴上百件,被騙金額從3萬元到400多萬元不等。以「品榆空間設計」為例,全台超20戶受害,總額破600萬元,從北北基桃到嘉義皆有案例,主嫌林姓夫妻檔近日在台中落網偵辦中。另一案例更為誇張的是,9月新北土城「世界花園」社區也爆出百戶團購裝修遭騙總額超過億元,主嫌同樣被捕,顯示裝修詐案態樣多變。臉書、IG社群廣告成詐騙溫床,輸入「裝修」關鍵字即推播不絕,社團私訊接案更無背景審查。住保會顧問吳翃毅批評,裝修「假承攬真詐欺」躲法規灰色地帶,數位發展部雖6月重罰Meta臉書1500萬元,但難針對個別裝修廣告開罰,消費者資訊落差嚴重。新北法制局主任消保官王治宇直言,預售屋買賣有許多法規規定,但裝修相關法規仍有待加強,消費者很多透過網路找裝修,等到發生問題,想投訴也搞不清楚對方的相關背景,更沒有簽訂完整契約,僅憑估價單,很多更是細項都沒寫,只用「一式」帶過,協調到最後,消費者無法一直耗時等待,受不了就勉強和解,條件常常可以用屈辱來形容。今4大平台紛表態擁抱「住保履約」,絕對完工從報價核驗到三方驗收全把關;狸樂聚推估價系統定施工標準;夯裝修派真人顧問陪談驗收並辦裝修學院;id SHOW靠上百設計師資料庫降風險。吳翃毅強調,此舉扶正派業者、絕「收錢擺爛」,雙贏在望。
台中廟東美容業者騙學生、坑身障 全國首例!衛生局出手貼消費警訊
台中豐原廟東的怡豫公司美容爭議案件大幅成長,經衛生局裁罰仍未改善,台中市法制局消保官28日會同相關單位前往店家張貼消費警訊,業者於自28日至12月27日不得撕毀,創下全國張貼首例。據統計,申訴案件共有38案,20歲以下占26%。豐原廟東怡豫公司自民國112年下半年與資融公司合作後,因屢次違反《消費者保護法》第18條及《台中市消費者保護自治條例》第5條規定,經衛生局裁罰仍未改善,且美容爭議案件大幅成長。台中豐原廟東的怡豫公司美容爭議案件大幅成長,台中市法制局消保官28日會同相關單位前往店家張貼消費警訊。(圖/台中市府提供)法制局長李善植表示,113年修正公布《台中市消費者保護自治條例》,首創政府機關可前往業者營業場址張貼消費警訊告示之機制,在新法上路後,怡豫公司違規情節及消費申訴案件有顯著增加之情形,市府消保官及衛生局等單位今上午前往該營業場所張貼消費警訊公告。李善植強調,此為全國張貼首例,業者今起至12月27日不得撕毀、移置、遮蔽或有其他類此行為致一般人無法辨識該公告之行為,希望藉此能體醒消費者慎選店家,謹慎消費。消保官吳冠民表示,怡豫公司常以貼貼紙、填問卷為由將消費者引導進入店面內再推銷商品,卻未依《消保法》規定清楚書面告知此種行銷方式屬於訪問交易,消費者得於7日內行使無條件解除權,經衛生局命限期改善仍未改善後,於113年11月、114年6月裁罰在案,且查法院判決,怡豫公司的類型行銷方式確屬訪問交易,應依法退還價金。但怡豫公司經市府裁罰後仍未改善,市府統計,在新法上路後,市府受理申訴案件共計38案,領有身障手冊消費者計5件,其中赫見中度身障者(腦部受損及行動不便)。20歲以下消費者計10件,占整體申訴案件26%。法制局提到,怡豫公司甚至指導學生謊騙家長以取得資融公司承作無卡分期之情事。經市府審酌案件之消費金額及受害消費者狀況,違規情節實屬重大。法制局指出,怡豫公司有高金額且高爭議消費申訴案件,主要因與「第一國際資融股份有限公司」合作獲得金流,使業者可透過無卡分期獲大額消費金額,向消費者推銷遠超過自身財力的消費。
詐欺犯罪防制中心正式編組法制化 劉世芳出席開幕典禮:打詐進入新階段
內政部警政署刑事警察局「詐欺犯罪防制中心法制化作業」,分別經考試院114年9月25日第14屆第39次會議審議通過、行政院10月14日核定,11月7日修正發布並生效實施,28日舉行「詐欺犯罪防制中心法制化啟航典禮」,宣告我國防制詐欺工作正式邁向專責化、制度化的新階段。典禮由內政部部長劉世芳主持,總統府秘書長潘孟安、行政院政務委員林明昕與多部會首長皆親自出席。劉世芳出席時也表示,詐欺犯罪防治中心正式編組也象徵打詐進入另一個新的階段,未來將著重在「精準、專業、專攻」。內政部部長劉世芳出席啟航典禮時致詞表示,詐欺犯罪防治中心的正式編組法制化,詐騙成為全民之痛,各部會也都非常重視,隨著詐騙數量的下降,與詐防條例的通過,與過去比較財損已下降50%,案件量也下降20%,非常謝謝相關單位的努力,也象徵打詐進入新的階段,未來將著重在「精準、專業、專攻」,詐欺犯罪防治中心編組136人,後續也會從北投遷移至市區,讓相關人員都能更精準打擊詐欺犯罪。內政部部長劉世芳、總統府秘書長潘孟安、行政院政務委員林明昕等出席詐欺犯罪防治中心法制化啟航典禮。(圖/方萬民攝)行政院於111年推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」,112年再提升為1.5版,整合內政部、國家通訊傳播委員會、金融監督管理委員會及法務部,並結合地方政府共同成立「打詐國家隊」,從「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」四大面向推動各項措施,逐步強化從源頭阻詐到後端查緝的完整防詐鍊。113年7月,行政院公布「打詐新四法」,包括制定我國第一部打詐專法《詐欺犯罪危害防制條例》,並配套修正其他相關法律,建構更完整的防詐法制架構。同年11月,行政院再推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」,新增「防詐」面向,強調數位平臺治理、AI防詐治理、跨境合作與被害保護,確立114至115年國家防詐工作的整體方向。自去年8月公布「165打詐儀錶板」以來,各項策略逐漸展現成效。114年10月受理1萬3,673件,較去年8月受理2萬1,244件,減少7,571件,減少36%;今年10月財損60億餘元,較去年8月財損138億餘元,減少78億餘元,減少56%。其中假投資詐騙減幅最大,案件與財損雙雙下降逾七成,顯示前端攔阻及後端查緝等措施已開始有效壓制詐欺犯罪。詐欺犯罪防制中心多年來擔任行政院「打詐國家隊」之核心幕僚,負責政策協調、情資研判、統計分析、涉詐金流通報及涉詐平臺通報等關鍵任務,工作量因各項重大計畫推進而倍增。然而,中心仍屬任務編組,缺乏穩定人力與法定職掌,難以支撐迅速擴張的偵防需求。為因應詐欺犯罪態樣快速變化,本次法制化自根本強化詐防中心的組織配置與專責定位,使其具備更完善的制度基礎與專業能量。法制化後的詐防中心具有以下重大意義:第一,強化整體政府能量。各部會過去累積的協作基礎,透過法制化得以更明確整合,使政府在面對詐欺趨勢時,能以更一致、更敏捷的方式行動。第二,提升面對新興威脅的防詐治理能力。科技進步讓詐欺手法快速演化。中心以更完整的架構整合情資、研判趨勢、深化偵查,使國家具備足夠韌性與前瞻性來應對未來挑戰。第三,深化國家對人民的安全承諾。打擊詐欺攸關民眾生活品質、金融信任與社會秩序。中心的法制化象徵國家以制度化方式,長期、持續地守護人民的財產安全。刑事警察局表示,「詐欺犯罪防制中心」將持續深化跨部會協作,並強化電信、金融與網路平臺治理機制。同時,與金融機構、電信業者、企業產業及民間團體緊密協作,形塑更快速、更精準、更具韌性的防詐生態系,使防詐治理真正落實於每一位國民的日常生活。刑事警察局強調,「詐欺犯罪防制中心」將持續強化情資整合、風險研判與政策協調等幕僚職能,並與各部會及業者共同提升「識詐、堵詐、阻詐、懲詐、防詐」各項能力,打造更安全、可信的社會環境,讓民眾切實感受到政府在防制詐欺上的努力與成效。
前民進黨立委、全律會理事長尤美女挨告掏空!北檢不起訴處分
前民進黨立委尤美女遭律師界人士告發,她在擔任全律會理事長期間,私自與台北律師公會協議,免除積欠全律會會費1500多萬元,且未經會員大會同意,擅自決定以2.3億元購置會館,虧空全律會存款並負債,告發尤美女背信罪。尤美女找來前行政院政務委員、律師羅秉成辯護,台北地檢署調查後,認為尤美女罪嫌不足,今(28)日不起訴尤美女。尤美女是知名律師,丈夫是前司法院大法官黃瑞明,她是「台灣婦女團體全國聯合會」創會理事長、曾任「國際職業婦女協會臺灣總會」副理事長、「台灣法學會」副祕書長、台北市律師公會理事長及婦女新知基金會監事,投入婦女運動逾30年。她於民國101年起代表民進黨出任全國不分區立委,擔任立法院司法及法制委員會召集委員,她在兩屆立委期間,因致力於推動同性婚姻法案而被同志封為「同婚女神」「媽祖婆」。尤美女自112年1月至113年12月底,擔任全律會理事長,卸任後遭律師界告發背信。告發指出,尤美女明知台北律師公會積欠全律會前身「中華民國律師公會全國聯合會」於106年9月12日至108年12月31日會費及利息共1538萬多元,並經全律會提告求償,卻未經全律會會員大會討論同意,擅自與台北律師公會達成協會,免除債務,致全律會損失1538萬餘元損失。另尤美女明知全律會113年度預算並未編列購買會館經費項目,且未經專業估價,先於113年4月4日的臨時理監事聯席會議提出購買會館討論案,之後召開會員代表大會提案,並做成以2.7 億元授權理監事聯會議挑選並購買會館決議,另於同年8月的常務理會上宣布簽約2.3億購買會館,並建議授權洽辦貸款,由理事長代表簽約,主導購買會館案。全律會向金敏投資購買大樓當會館,向土銀借貸1.8億,且設定抵押權未經會員代表大會同意,但該會館尚有租約至今年底,縱使滿租,租金收入僅38萬多,年報酬率僅1.989%,不及土銀貸款利率2.52%,致全律會存款虧空,並背負鉅額房貸,尤涉嫌背信罪。尤辯稱,與北律和解是全律會理監事決議,不是她個人決定,和解促成北律及全律會的團結,至於購買會館決議程序沒有問題,購買會館是對全律會有利。檢方認為,和解案事後已向全律會會員代表大會報告備查,難認尤有違背職務損害全律會利益,另購買會館致全律會虧空一事,尤罪嫌不足,因此將尤不起訴處分。
國台辦用「4嚴重」籲高市反思 痛批賴清德:媚日賣台醜陋無底線
日本首相高市早苗拋出「台灣有事」說,引起中國大陸方面高度反彈抗議。而總統賴清德聲援日方,在社群平台曬出吃日本料理的照片,並宣布全面解禁對日本食品的進口限制。對於此事,大陸國台辦發言人彭慶恩今(26)日用四個「嚴重」直指高市涉台錯誤言論干涉中國內政,並痛批賴清德「媚日賣台」,「其行徑令人作嘔,為了一己私利,不顧民眾健康。」高市早苗7日在眾議院答詢中指出,如果「台灣有事」(台灣發生緊急狀況)伴隨對方使用武力的情況,有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。此番言論引發中國政府強烈反對,不過日方表示無意撤回。彭慶恩今日在例行記者會上表示,高市早苗的涉台錯誤言論粗暴干涉中國內政,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,嚴重破壞戰後國際秩序,嚴重違背一個中國原則和中日四個政治文件精神,嚴重傷害中國人民感情。「日方應立即反思糾錯,收回涉台錯誤言論。」談及賴清德聲援高市早苗,彭慶恩嚴正指出,「賴清德吃的是媚日的飯,幹的是賣台的勾當」,並痛批其行徑「令人作嘔」,再度讓世人看清其數典忘祖、背叛民族的醜惡嘴臉。他也正告賴清德當局,「凡倚仗外部勢力者必將自取其辱,凡背叛民族者必遭正義審判。」針對大陸日前宣布暫停進口日本水產品,而民進黨聲援高市早苗,宣布全面解禁日本食品進口限制。彭慶恩指出,已注意到相關報導,也看到台灣民眾對民進黨當局「罔顧民意」、全面解禁日本相關產品的強烈質疑。彭慶恩批評,民進黨當局為了一己私利,置民眾健康於不顧,充分暴露其「台獨」本質與無底線媚日的醜陋。
特斯拉FSD上線韓國!台灣何時跟上? 葛如鈞籲政院修法追趕國際腳步
立法院今(25)日繼續進行施政總質詢,國民黨立委葛如鈞指出,特斯拉FSD(全自動駕駛)技術已在多國開放使用,台灣卻仍停留在「實驗階段」,讓國人淪為交通科技「三等公民」,並要求行政院明年啟動自駕車法制化、允許FSD逐步上路,並成立跨部會平台推動無人載具修法。葛如鈞指出,特斯拉最新FSD安全報告已顯示自駕技術安全性超越人類,韓國、日本、英國及德國也陸續開放上路,但台灣仍停留在技術審查與法規遲滯。他強調,特斯拉數月前已向交通部詢問申請程序卻無進展,台灣若不追上國際腳步將喪失效率與競爭力,要求行政院明年啟動自駕車法制化並開放FSD逐步在一般道路測試。另外,他談及無人載具與無人計程車法規議題時,他進一步指出,中美科技巨頭如「百度」、「Waymo」將於2026年在倫敦展開無人計程車實驗,美國多州也已開放商轉,但台灣仍停留在無人載具科技創新實驗,甚至屢有實驗受挫,使發展遠落後於國際。他批評AI內閣法規停滯,呼籲行政院建立跨部會平台,加速研議修法,讓台灣人不再成為交通科技的「三等公民」。立法院長卓榮泰出席立院備詢。(圖/方萬民攝)對此,卓榮泰表示,政府將配合產業進化與國際趨勢,必要時加速調整自駕車與無人載具法規。他指出,明年度中央預算已編列「AI新時代建設」,涵蓋無人載具等項目,並評估法制化的可行性。
不尋常!川習大談台灣問題後 高市早苗應川普邀約通話
日本首相高市早苗的「台灣有事論」爭議持續延燒!中國國家主席習近平昨(24日)晚間才突然與美國總統川普(Donald Trump)通話,大談台灣問題,沒想到高市早苗就在今(25日)上午於首相官邸證實,她稍早已應川普邀請,與其進行通話。綜合日媒報導,高市早苗表示,雙方就強化日美同盟、印太地區局勢以及共同面臨的安全課題進行廣泛意見交換。川普也在通話中詳述美中關係的最新發展,包括他與習近平在24日進行的通話內容。高市強調,在當前國際情勢下,能再次確認日美合作的緊密性「相當有意義」,並透露川普稱她是「極為親密的朋友」,且願意隨時接聽她的電話。然而,她以外交慣例為由,未透露更多談話細節。據悉,高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣,因此高市可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。北京為此也陸續祭出多項反制措施,逼迫高市撤回言論。習近平昨晚更突然與川普通話,大談台灣問題。大陸官媒《新華社》在報導美中通話時稱,習主席向川普強調「台灣回歸中國是戰後國際秩序的重要組成部分」,並引述川普回應「美國理解台灣問題對中國的重要性」。但川普本人的社群貼文僅形容通話「有意義」,並未提及台灣。另一方面,多名日本政府消息人士指出,川普主動要求與高市通話,外界普遍預期川普將向日方說明他與習主席談及的內容,尤其可能涉及台灣問題。儘管川普未對習近平公開表態台灣立場,他在與高市通話中是否對「台灣問題」採取一致或不同的說法,成為後續觀察重點。
陸呼籲避免赴日旅遊滿10天!北海道景點人潮依舊 各方反應不一
日本「勤勞感謝之日」3天連假的最後1天,北海道迎來大量旅客,各大景點一早便熱鬧非凡。從札幌市豐平區的羊之丘展望台,到南部的函館朝市,再到深受國內外旅客喜愛的美瑛白金青池,人潮在秋日晴空下絡繹不絕。然而,在北京呼籲國民「避免前往日本」滿10天之際,這樣的景象是否能持續,業者與地方也開始留意其中變化。據《STV札幌テレビ 放送(北海道)》報導,在羊之丘展望台,現場特別準備了栗山町出產的「由栗芋」烤地瓜,免費提供給前50位民眾。活動剛開始,原本排隊的遊客便立刻湧上前領取。有旅客驚喜直喊好吃,也有人意外自己竟能拿到整根地瓜,盛讚主辦單位十分大方。雖然展望台在連假期間迎來大批旅客,但助理經理齋藤圭介坦言,過去佔比不低的中國旅客是否會因此減少,確實讓他們感到憂心。據悉,日本首相高市7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。對此,大陸外交部14日隨即呼籲中國公民避免赴日旅遊。中國多家航空公司也宣布,前往日本的機票可全額退費或免費更改行程。中日2國的地緣政治爭端迅速波及民間觀光動能,使觀光業者不得不提高警覺。然而,在函館朝市,店家對「中國遊客自我約束」是否造成影響的回答卻截然不同。業者表示,朝市本來就不全依賴中國旅客,疫情後來訪旅客國籍更加多元,因此幾乎感受不到影響。有店家甚至說,仍有大量台灣旅客前來,讓店內生意維持穩定。在街頭,來自台灣的旅客也開心表示「日本非常棒!」與此同時,美瑛町的人工水池白金青池,因近日天氣晴朗吸引大批遊客。池水表面如今已結成薄薄的一層冰,映照著人群的身影,雖然美景令人讚嘆,但白金青池長期以來一直面臨「觀光公害」的爭議。有日本旅客坦言,人潮若能少一點會更好,也有人提到飯店價格普遍飆升,讓他們開始考慮減少旅遊。旅客普遍認為,觀光熱潮帶來的利弊得失難以一概而論。
批劉世芳以政治立場凌駕法律 國民黨:應立即下台負責
內政部長劉世芳24日在立法院答詢時,公然宣稱「中華民國以外的外國國籍當然包含中華人民共和國」,並以「若大陸不是外國,就等於承認台灣是中國一部分」為依據。中國國民黨24日嚴正指出:此舉完全違反《中華民國憲法增修條文》與《兩岸人民關係條例》,屬蓄意挑動兩岸敏感議題的政治操作,是典型『製造事端』、『刻意搞事』,讓台灣陷入更大風險。這種背叛憲法的行徑,劉世芳應立即下台負責。國民黨指出,依《中華民國憲法增修條文》第十一條明定,「自由地區與大陸地區間人民權利義務之規範,應以法律為之」。因此,兩岸關係本質上屬「國家尚未統一前之特殊關係」,而非民進黨所暗示的「兩國關係」。劉世芳的說法,等同否定憲法所建立的兩岸架構,形同將中華民國憲政體制踩在腳下。國民黨表示,劉世芳把《國籍法》中的「外國」任意延伸至中華人民共和國,完全漠視《兩岸人民關係條例》所規定的「大陸地區人民」特殊法律地位。多位學者皆明確指出:陸配與大陸地區人民之身份「不適用外國人法制」,內政部長不應政治解讀法律。行政官員若以政治立場凌駕法律,就是破壞法治根本。國民黨強調,劉世芳以「若大陸不是外國,就承認台灣是中國一部分」做為主張基礎,是毫無法律基礎的煽動語言。這不僅無助民眾理解法律,更錯誤引導社會走向對立。以政治語言取代法律論述,真正讓台灣「出事」國民黨質疑,劉世芳的行徑,就是在製造事端、刻意搞事,讓台灣出事。民進黨政府一邊高喊維持現狀,一邊卻在行政層級偷渡兩國論,是破壞現狀的最大元兇。「我們認為:踐踏憲法者無資格擔任內政部長。身為主管戶籍、國籍、人民權利義務的內政部長,卻公然曲解憲法與相關法律,已喪失行政中立與職務正當性」。
禁婚擬放寬到四等親? 醫師搖頭:生畸形兒機率恐飆
立法院法制局建議,將近親結婚限制從六等親放寬至四等親,研議修正民法限縮禁婚親等。不孕症治療權威醫師強調「萬萬不可」,近親通婚除了有倫理問題,寶寶更容易有先天疾病、畸形風險,進而增加健保負擔,優生學仍有其必要性。我國民國87年修正民法,基於優生學考量,將旁系血親禁婚範圍訂為六親等以內。立法院法制局研析報告指出,近年多數國家皆立法縮小禁婚範圍,包括旁系血親禁婚不超出三親等,因此研議修正民法限縮禁婚親等,以符社會現況。報告指出,現代社會家庭結構變遷,親戚關係日漸疏遠,年輕世代鮮少與親戚往來,可能在不知情的情況下誤觸近親禁婚規定,導致婚姻無效。隨著醫療科技進步,只要在孕期確實進行產檢,就可大幅降低產下罕病兒機率。茂盛醫院院長李茂盛表示,立法院擬修法,將近親結婚限制從六等親放寬至四等親,是「萬萬不可」,除了有倫理問題,過去也發現,表兄妹間通婚生子,會出現很多畸形兒、先天疾病,對台灣社會不好,更會浪費健保資源。李茂盛說,雖然現今有基因檢測,但也不是100%精準,萬一寶寶生下來有先天疾病,整個家庭也受影響,每個人都得不到幸福,「優生學有其必要」。針對放寬是否有助減緩少子化?李茂盛認為,「一點幫助都沒有」,少子化的問題並不在近親通婚,而是政府應加強托育政策、補助計畫,鼓勵年輕人早婚等等。立法應該長遠、周全,而非變來變去,否則只會對台灣社會造成更多紛亂。