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國軍機密查核改採「接密程度」分級!顧立雄:不分軍階全面清查 接觸越高機密審查越嚴
為強化國軍機密資訊管理,國防部建立「接密資格認證」機制,未來不再單純以軍階或職務身分作為安全查核依據,而是依照軍文職人員實際接觸的機密等級進行審查。國防部長顧立雄今(4)日在立法院表示,官兵能夠接觸的機密層級越高,安全查核就會越嚴謹,希望藉由全面清查及分級管理,讓查核強度與實際接密程度相符。立法院外交及國防委員會4日上午邀請顧立雄進行業務報告並備質詢。國防部在書面報告中指出,已訂頒「國軍涉密人員安全調查作業規定」,建立接密資格認證制度,以強化國軍機密維護工作。依照國防部規劃,相關安全查核將涵蓋軍職及文職人員,不因階級高低而有所區別,而是依據個人實際接觸機密資訊的等級,決定應接受的查核程度。顧立雄說明,這項制度的核心在於讓安全查核與實際接密需求相互對應,接觸機密等級較高的人員,必須接受更嚴謹的審查。他指出,國防部將透過全面清查軍文職人員的接密情況,逐步建立符合實際工作需求的安全管理機制。除了機密管理,顧立雄也在會前受訪時回應近期共軍活動、兵役體檢標準、軍購交機進度及國軍裝備事故等議題。針對近日共機擾台架次增加,顧立雄表示,共軍帶來的軍事威脅始終存在,國人不應輕忽相關情勢。國軍將持續掌握共軍動態,對外公布偵獲情況,並依照敵情做好戰備應處。在兵役制度方面,對於上月底正式實施的新版體檢標準,顧立雄指出,常備役的身高標準已調整至與志願役一致,但身體質量指數(BMI)標準並未放寬。至於替代役相關體位標準,顧立雄表示,將由內政部依照體能條件進行適當管理。對於外界關注的「閃兵案」,由於相關案件已進入司法判決階段,國防部不予評論。針對台灣向美國採購的F-16V Block 70戰機,媒體關切第二批戰機是否即將飛返台灣。顧立雄回應,目前相關進度仍依照計畫推展,若有確切時間,國防部會再向外界說明。此外,陸軍聯兵第542旅一輛M109A5自走砲車3日在營區內起火,造成一名李姓士官燒燙傷。顧立雄表示,受傷士官目前沒有生命危險,仍在接受治療。至於車輛起火原因,陸軍將組成調查小組,進一步釐清事故經過及肇因。另一方面,國防部先前規劃採購「特規長效期戰備飲用水」,也因預估單價引發立委質疑。國防部去年編列近8億元預算,規劃採購650萬瓶、每瓶500毫升的長效期戰備飲用水,初步估算每瓶價格約120元,受到在野黨立委關注。顧立雄說明,當初進行市場調查時,由於國內尚未有相關長效型包裝飲用水產品,因此先以進口產品價格作為初期估算依據。他表示,國防部後續持續與國內廠商洽詢,並提出採購需求量後,有業者願意自行建置生產線,投入相關產品製造。經過後續開標及決選程序,最終採購單價已由原先估算的120元降至35元。顧立雄藉此說明,先前引發討論的120元價格屬於初期市場訪查估算,並非最終採購價格,實際決選後的單價已明顯降低。
T-34C教練機岡山降落驚傳「重落地」 國防部緊急回應了
高雄空軍岡山基地今(4)日上午發生訓練意外,一架T-34C初級教練機在執行學員單飛落地任務時,不慎發生「重落地」狀況。國防部回應,初步評估非機件故障或氣候因素,純屬人員在技術操作上的小誤差,前鼻輪起落架受輕微損傷,但人員平安。國防部長顧立雄今日率軍方官員赴立法院外交及國防委員會接受質詢。民進黨立委羅美玲質詢時特別關切此起降落意外,空軍參謀長李慶然中將起初尚未掌握第一時間狀況,隨後副參謀總長執行官黃志偉上將說明,機上人員平安,而T-34C在落地過程中僅受輕微損傷。由於岡山基地今年6月才曾發生T-34C失事、造成兩位飛行官不幸殉職,羅美玲對此表達擔憂。黃志偉坦言,新進人員在訓練初期的操作,偶爾會發生類似這種情況,不過都在可控範圍內,已加快跑道清理速度以恢復開放。空軍司令部發布新聞稿指出,本屬岡山基地乙架T-34型機,於上午執行學員單飛訓練時,發生重落地情況,飛機停於跑道上,人員平安,在空訓練機已轉往鄰近機場落地,相關肇因將責派專案小組進行調查。
國軍作戰模式轉型!國防部推「擊殺鏈」升級「擊殺網」 整合無人系統與跨域戰力
面對中國持續對台軍事施壓,以及無人載具、網路攻擊等科技改變現代戰爭型態,國防部今(3)日提出國軍聯合戰力轉型方向,將整合陸、海、空軍作戰能力,結合太空、網路、電磁頻譜及無人系統,透過資訊共享與多節點協同運作,推動傳統線性「擊殺鏈」轉型為多節點互聯的「擊殺網」,提升國軍在複雜戰場環境下的聯合作戰效能。立法院外交及國防委員會預定4日邀請國防部長顧立雄進行業務報告並備質詢,國防部已於3日傍晚將書面報告送交立法院,說明當前台海安全情勢及國軍未來戰力發展規劃。國防部在報告中指出,中國持續宣示「反獨、反干涉、促融、促統」立場,且未放棄對台使用武力的選項,對台軍事及灰色地帶施壓仍持續進行。國防部表示,共軍近年整合海軍、空軍及火箭軍等兵力,在台灣周邊進行實彈射擊與常態化軍事活動,藉此壓縮國軍防衛空間,並測試台灣的應變能力。此外,國防部指出,中國海警船持續進入台灣外島、離島周邊禁限制水域,今年6月更首次派遣海巡船前往台灣東部海域執行所謂「專項執法」。國防部認為,中方試圖透過海上巡邏及執法活動,對外塑造其對台灣周邊海域具有實際管轄權的印象,使對台施壓不再侷限於傳統軍事行動,也延伸至海上執法與管轄權爭議。因應上述安全情勢,國防部提出「多領域、無人化、分散式及智慧化」四項轉型重點,並將同步調整兵力結構、部隊編裝及訓練方式,提升國軍快速反應、精準打擊與持續作戰能力。在多領域聯合作戰方面,國防部規劃整合陸、海、空軍既有戰力,並納入太空、網路、電磁頻譜及無人系統等能力,強化不同軍種與作戰系統之間的資訊連結。國防部指出,未來將進一步整合情資監視偵察、指揮管制、防空反制、電磁作戰及精準火力等系統,建立共同作戰圖像(COP),讓不同單位能夠掌握一致的戰場資訊,並提高跨領域協同效率。其中,重要發展方向之一,就是將過去較偏向依序執行的「擊殺鏈」,轉型為感測器、指揮節點及火力單位相互連結的「擊殺網」。透過多個作戰節點共享資訊,國軍希望讓偵察、指揮及火力運用具備更高的協同性,減少對單一路徑或特定節點的依賴,提升整體聯合作戰效能。在分散式作戰方面,國防部指出,現代戰場可能面臨精準打擊、電磁干擾及網路攻擊,甚至出現通信中斷、指揮節點受損等情況,因此國軍必須降低對集中式指揮體系的依賴。為此,國軍將推動任務式指揮、去中心化運作及多重備援機制,配合機動指揮管制、通信備援與分散部署,讓部隊在資訊受限時,仍可依照既定任務授權持續執行作戰。國防部表示,透過建立多個可以相互替代的指揮與火力節點,即使部分系統遭到攻擊或失去功能,也能降低對整體戰力造成的影響,維持作戰行動的延續性。至於無人系統,國防部指出,相關裝備已納入聯合防衛作戰不同階段的規劃,不再只是單獨執行偵察任務,而是將與電磁頻譜運用、火力導引、戰場管理及後勤運補等工作整合。未來國軍將持續朝無人系統反制防護、蜂群攻擊、載台整合,以及有人與無人系統協同作戰等方向發展,建立分散式、多層次的無人作戰體系。國防部強調,透過跨軍種資訊整合、分散式指揮與無人系統發展,希望逐步建立能因應新型態威脅的現代化聯合戰力,並強化國軍整體不對稱作戰能力。
206旅女中尉墜樓案 徐巧芯批顧立雄「只交代做過什麼、沒說問題在哪」
國民黨立委徐巧芯今(29)日在立法院外交及國防委員會,針對陸軍206旅王姓女中尉疑似遭霸凌墜樓身亡一案質詢國防部長顧立雄。她批評,國防部不能只說「心輔有介入、都有關懷」,就當作已經交代,並要求國防部針對本案調查處置及206旅整體管理,分別提出完整報告與改善時程。徐巧芯表示,顧立雄答詢時強調,部隊曾依王中尉意向調整職務、協助就醫,也有心輔介入,但家屬質疑的正是這些措施是否發揮作用、照護過程有無漏洞。她當場以「胡說八道」批評,顧立雄則一再追問是哪句話胡說八道,並認為她不應罵人。徐巧芯說,她不滿的不是部長提到心輔介入,而是只交代「做過什麼」,卻沒回答「問題出在哪裡」。徐巧芯轉述家屬說法指出,王中尉到部後面臨適應困難,曾希望調離206旅,並三度向立委陳情;就醫後被診斷有適應障礙,調整職務後仍向長官反映無法勝任工作,家屬也對藥品保管與後續照護提出質疑。她質疑,王中尉不是沒有求助,而是求助之後部隊到底有沒有接住。徐巧芯批評,六軍團先前對多起墜樓案堅稱「沒有霸凌、沒有疑點」,如今卻說要交給檢調調查。她表示,移送檢調不代表已證實有霸凌,但既然真相仍待調查,六軍團當初憑什麼把話說死、誰做的判斷、誰要負責。她並指出,206旅先前還有營內不當借貸、偷竊等案件,陸軍參謀長也承認內部管理有許多需要改進之處,國防部不應把整體管理與風氣問題模糊成「個案都有處理」。徐巧芯強調,家屬失去至親、帶著許多疑問求助,顧立雄卻一再爭辯哪句話「胡說八道」,「你是國防部長,基層需要的是你替他們撐腰、承擔責任,不是一個只想在答詢中辯贏的律師」。她呼籲國防部該查的查清楚、該究責的就究責,給家屬一個交代。
美軍阿帕契直升機爆齒輪箱飛安疑慮 台灣陸軍同步停飛!顧立雄:由眼鏡蛇等機型接替戰備
美國陸軍日前因AH-64E阿帕契攻擊直升機齒輪箱可能存在安全風險,下令數百架同型機停飛檢查。由於台灣陸軍同樣配備AH-64E直升機,國防部長顧立雄今(29)日證實,國防部已接獲美方技術通報,目前國軍阿帕契直升機也處於停飛狀態,相關戰備任務則由AH-1W超級眼鏡蛇攻擊直升機及OH-58D戰搜直升機調配執行。美國陸軍10月針對AH-64E阿帕契攻擊直升機發布停飛命令,據報導,主要原因是部分直升機的齒輪箱可能存在零件設計或材料方面的問題,恐對飛航安全造成影響。由於相關疑慮涉及直升機的重要機械組件,美軍因此要求數百架AH-64E暫停飛行,以進行必要檢查,避免潛在風險導致飛安事故。台灣陸軍同樣使用AH-64E阿帕契攻擊直升機,因此美方的停飛措施是否影響國軍戰備,也受到外界關注。立法院外交及國防委員會29日上午邀請國防部、外交部、國家安全局、僑務委員會及國軍退除役官兵輔導委員會列席,針對各機關自民國113年以來涉及職場霸凌、不當管理、性別平等及自傷等案件的處理情況進行專案報告,並接受立委質詢。顧立雄在會議開始前接受媒體訪問,被問及美軍阿帕契直升機停飛事件,以及國軍是否採取相同措施。對此,顧立雄表示,國防部確實已經收到美方提供的相關技術通報,目前陸軍所屬阿帕契直升機均處於停飛狀態。至於阿帕契暫時無法執行飛行任務,是否影響陸軍既有戰備安排,顧立雄說明,國軍目前採取其他機型調配的方式因應。他指出,陸軍將運用AH-1W超級眼鏡蛇攻擊直升機,以及OH-58D戰搜直升機,執行相關戰備任務。根據顧立雄此次說明,國軍已依美方技術通報採取阿帕契停飛措施,並透過現有其他直升機機型維持戰備勤務。至於阿帕契後續檢查結果及恢復飛行時間,顧立雄在此次受訪中並未進一步說明。
台灣申請CPTPP入會5年仍卡關!林佳龍指對岸政治干擾 盼推動多組並行審查
台灣自2021年申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)至今已進入第5年,卻仍未能成立入會工作小組。外交部長林佳龍今(28)日在立法院表示,台灣符合CPTPP要求的「奧克蘭三原則」,但入會進程受到中國政治因素干擾。他指出,外交部將持續爭取成員國支持,並推動改善現行審查機制,盼透過多個工作小組同步審查等方式,增加台灣入會案取得進展的機會。立法院外交及國防委員會28日上午邀請林佳龍進行業務報告並備質詢。民進黨立委羅美玲關切台灣申請加入CPTPP的進度,指出台灣提出申請已有5年,卻始終未能進入成立入會工作小組的階段。羅美玲表示,CPTPP執行委員會預計下月召開,去年11月的部長聯合聲明已認定烏拉圭、阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼等國符合「奧克蘭原則」,今年更針對阿聯、菲律賓及印尼啟動準備性討論程序。她指出,這些國家提出申請的時間都比台灣晚,但相關程序已有進展。相較之下,台灣不僅符合入會標準,也具有履行國際貿易承諾的紀錄,卻仍面臨入會程序停滯的問題,因此詢問外交部將如何突破現有障礙。林佳龍答詢時表示,CPTPP前年由加拿大擔任輪值主席國,去年是澳洲,今年則由越南接任。隨著申請加入的國家持續增加,現有行政及審查機制也面臨案件累積的壓力。他指出,如果CPTPP沒有設立常設辦事處,相關行政作業就難以加快。日本過去曾提出設置行政單位的構想,台灣對此表達高度支持,認為這可能為後續入會程序帶來新的契機。林佳龍也提到,越南今年除了擔任CPTPP輪值主席國,也需要籌備明年的亞太經濟合作會議(APEC),加上申請案件增加,使相關審查工作面臨「塞車」情況。不過,林佳龍強調,行政程序並非台灣申請案受阻的唯一因素。台灣雖然符合奧克蘭三原則,也持續爭取成立預備諮商(pre-consultation)工作小組,但部分國家私下坦言,中國政治因素仍是重要障礙。他表示,中國一方面反對台灣加入CPTPP,另一方面自身也未符合相關入會標準。林佳龍認為,這些政治干擾確實使台灣的申請進度難以向前推進。對於外交部的因應作法,林佳龍指出,台灣持續透過拜訪CPTPP成員國及其他外交管道,爭取將台灣入會申請納入討論議程,部分友好國家也在私下協助溝通。林佳龍坦言,目前仍無法完全預測輪值主席國最後將如何決定,但外交部會繼續與支持台灣的成員國合作,尋求推進申請程序的機會。在制度改革方面,林佳龍表示,CPTPP目前也在檢討審查流程,包括研議是否能同時成立多個工作小組,分別由不同成員國擔任召集人,採取平行審查方式,而不是逐案依序處理。他認為,如果未來能建立多組同步審查制度,台灣便有機會與其他申請國同時接受審查,這也是外交部希望積極爭取的方向。林佳龍進一步指出,台灣近來在對美關稅、經貿及投資等方面取得進展,並持續推動「台美21世紀貿易倡議」,以及與日本簽署數位貿易相關協議。他認為,這些成果有助於展現台灣符合奧克蘭三原則的條件。至於CPTPP採取共識決的運作方式,林佳龍表示,外交部希望爭取建立更明確的機制,讓反對特定申請案的國家必須提出具體理由,避免部分成員受到政治壓力影響而不敢表態。林佳龍透露,實際上已有部分CPTPP成員國私下表達歡迎台灣加入的立場,只是目前仍無法公開站在第一線支持。他強調,外交部將持續爭取友好國家協助,並透過制度調整與外交溝通,推動台灣的入會申請。
對岸跨國鎮壓手段升級!外交部示警跟監、數位監控及暴力威脅 要求外館更新應變計畫
外交部示警,中國近年持續對台灣施加多種形式的混合威脅,跨國鎮壓手段更從政治施壓擴及數位監控、跟蹤騷擾及涉嫌暴力攻擊。外交部在提交立法院的業務報告中指出,將依照總統賴清德指示,從「預防、保護及反制」三大方向強化因應措施,並已要求各駐外館處更新緊急應變計畫,協助海外遭受威脅的台灣民眾。立法院外交及國防委員會預定明(28)日邀請外交部長林佳龍列席,針對外交業務概況進行報告並接受質詢,相關書面資料已提前送交立法院。根據外交部報告,中國持續透過軍事威嚇、外交施壓、經濟脅迫、法律戰、灰色地帶行動及資訊操弄等方式,對台灣形成多面向壓力,並試圖限制台灣參與國際事務的空間。外交部指出,中方也持續以自身政治立場詮釋第二次世界大戰相關歷史,以及聯合國大會第2758號決議,試圖將「一中原則」塑造成國際社會的共同立場,藉此阻礙台灣參與國際組織及活動。在跨國鎮壓議題方面,外交部特別提及,中國今年7月1日實施「民族團結進步促進法」。外交部認為,中方企圖透過國內法律將政治壓力延伸至境外,對其他國家人民施加威嚇與思想限制。外交部表示,相關作法不僅涉及個人基本權利,也可能衝擊其他國家的主權與國際秩序,因此呼籲國際社會提高警覺,並共同採取因應措施。報告也列舉近期案例,包括中國官媒公布台灣中央民意代表住處及工作地點的衛星影像。外交部認為,此類資訊公開具有恐嚇意圖。此外,外交部也提到,曾有台灣藝文工作者因公開批評中共政權,遭中國方面人士涉嫌出資委託在台人員跟監,並策畫傷害行動。外交部指出,從上述事件可以看出,中國跨國鎮壓的形式已不再侷限於政治言語威嚇,而是延伸至個人資訊監控、實際跟蹤及涉嫌暴力威脅,對民眾人身安全、言論自由與民主社會韌性帶來挑戰。面對相關情勢,外交部表示,過去兩年多來持續與國安團隊及國際民主夥伴合作,針對中國對台灣採取的混合威脅進行協調與因應,同時爭取國際社會的理解及支持。外交部強調,依照賴清德指示,相關工作將從預防、保護及反制三大面向推動,並要求各駐外館處重新檢視及更新緊急應變計畫,以便協助在海外遭受威脅或壓迫的台灣人。在國際合作方面,外交部也將運用大型國際平台,加強與理念相近國家的政策協調及戰略溝通,建立共同因應相關威脅的合作方式。除了國安議題,外交部也在報告中說明擴大國際參與的成果。台灣今年9月舉辦「世界災害管理聯盟」(WADM)成立大會暨首屆年會,希望透過防救災領域的國際合作,拓展與各國的交流。外交部表示,未來將透過聯合訓練、演練、實際行動及資訊分享,結合台灣在防救災、科技應用及實務操作方面的經驗,協助提升國際災害應變能力與社會防衛韌性,並持續擴大參與的會員及合作夥伴。至於台灣的國際組織參與,外交部指出,將繼續結合邦交國聲援、理念相近國家支持,以及台灣自身的專業能力,爭取參與聯合國體系、世界衛生組織(WHO)及其他重要國際組織與多邊合作機制。外交部強調,未來也將持續反駁中國對聯合國大會第2758號決議的詮釋,並透過國際合作維護台灣的國際參與空間。
林飛帆傳赴國防大學演講!遭酸「替代役教職軍保衛國家?」 顧立雄回應了
在太陽花運動後步步高陞的國安會副秘書長林飛帆,近日傳出將在今天(20日)前往國防大學,向學生及學官發表專題演說,不過消息曝光後,引發外界質疑,未服常備兵役、僅服替代役的林飛帆,卻要教一群職軍如何保衛國家?對此,國防部長顧立雄今(20)日表示,林飛帆過去2年深度投入全社會防衛韌性相關工作,無論參與相關計畫、國軍演習或結合實兵演練等,相關經驗都有目共睹,安排他與國防大學學官交流,是適切的規劃。有匿名人士近日在臉書粉專「靠北長官2026」上發文,對林飛帆到國防大學做專題演講表達不滿,狠酸此舉是「找一個替代役來教一群職軍如何保衛國家」:「政戰的是不是需要先驗收他國歌會不會唱⋯⋯在哈囉嗎?國防大學。」對此,顧立雄今天列席立法院院會前接受媒體聯訪,針對林飛帆赴國防大學演講一事表示,林飛帆過去2年在全社會防衛韌性方面投入甚深,不僅參與相關計畫,也投入國軍相關演習及實兵演練,累積了相當程度的實務經驗。今年國防大學深造教育新增全社會防衛韌性相關課程,因此邀請林飛帆依據自身參與經驗,與學生及學官進行交流,具有適切性。至於是否由全校學生及學官共同參加演講,顧立雄則表示,自己並不清楚具體安排細節,但據他了解,國防大學目前已開設全社會防衛韌性相關課程,而林飛帆在這方面的投入相當深入,讓他與學官分享相關經驗,是合適的安排。此外,針對國防部目前仍有新台幣150億元預算尚未解凍,顧立雄表示,國防部持續爭取相關提案委員同意,也已與立法院外交及國防委員會召委王義川進行協調,預計於11月4日安排相關預算解凍議程,希望獲得立委支持,推動預算解凍作業。
僑委會回應空白報告質疑 歷年均未編列考察預算
針對外界質疑僑務委員會於10月15日立法院外交及國防委員會專題報告提出空白報告一事,僑委會今(19)日表示,由於僑委會因公出國預算依業務性質區分為「視察」、「訪問」及「開會」三類,歷年均未編列「考察」類別預算,亦無相關考察案件,過去一直如此提交立院審查。僑委會指出,當日專案報告共計兩項,分別為「僑務委員會因公出國管理、駐外接待及公務資源使用情形」及「審查114年第四季因公派員出國計畫考察費用執行表」。其中,專案報告第一項完整書面資料,共計5頁1,733字;第二項則涉及因公派員出國計畫考察費用之執行情形。僑委會續指,由於僑委會因公出國預算依業務性質區分為「視察」、「訪問」及「開會」三類,歷年均未編列「考察」類別預算,亦無相關考察案件,過去一直如此提交立院審查。僑委會表示,「視察」、「訪問」及「開會」三類相關因公出國報告先前已提供立法院參閱,各項經費的預算及決算資訊亦均公開可查,全都已揭露。僑委會說,為進一步說明因公出國計畫及經費支用情形,僑委會後續將再提供114年度第四季及115年1月至9月因公出國計畫與經費支用等相關資料予立法院,供立法院審查及監督。僑委會強調,因公出國計畫及經費支用均依相關制度與程序辦理,相關資訊亦持續公開並接受立法院監督。未來將秉持資訊公開透明原則,提供資料說明事實,積極回應外界關切。並會以更嚴格的標準自我要求。
僑委會出國專報幾乎全空白!羅智強酸:要撒檸檬水才看得到字?
立法院外交及國防委員會今(15)日邀請僑務委員會針對公務出國管理、駐外接待及公務資源使用情形進行專案報告,未料提交的書面資料實質內容僅約一頁,其餘多為空白,引發朝野立委質疑。國民黨立委羅智強更以「是不是要撒上檸檬水才看得到字」諷刺報告內容不足,要求僑委會正視國會監督。國民黨立委徐巧芯指出,立法院要求各機關提供出國計畫及相關經費執行情形,目的在於落實預算透明,讓國會能夠掌握公務資源的實際使用狀況,而非僅確認特定預算項目是否存在。徐巧芯質疑,僑委會既然清楚自身並未編列「考察」類別的出國預算,理應在先前總預算審查時主動說明,卻直到此次專案報告才以沒有考察案件為由,提交大量空白資料。她認為,這種做法只是拘泥於預算名稱,未能真正回應立法院要求公開資訊的目的。同屬國民黨的立委洪孟楷也提出批評。他表示,委員會關切的是僑委會整體出國計畫及經費支用情形,並非要求機關單純解釋「考察」等預算科目的定義。洪孟楷指出,僑委會114年度出國經費決算達1548萬餘元,代表相關支出及執行紀錄確實存在,應能提出具體資料供立委檢視。他批評僑委會未充分揭露資訊,認為這樣的報告方式難以接受。民進黨立委林楚茵則從預算制度提出不同看法。她表示,政府機關必須依照法定預算科目編列及執行經費,不能因為立法院要求提供考察資料,就將原本屬於視察、訪問或開會的支出直接歸類為考察。不過,林楚茵也認為,僑委會應更積極了解立委希望掌握的資訊,並加強與委員會溝通。即使沒有編列考察預算,仍可補充其他公務出國項目的資料,避免因報告內容不足而影響監督工作。對於朝野立委的批評,僑委會副委員長賴麗瑩解釋,僑委會歷年編列的出國預算主要分為「視察」、「訪問」及「開會」三類,並沒有「考察」這項預算科目,因此無法提供對應的考察案件資料。賴麗瑩強調,相關出國報告原本就可透過網路查詢,僑委會並無敷衍立法院的意圖。她也坦言,此次書面報告準備時間較為倉促,未能充分掌握委員需求,未來將改善溝通方式,並配合提供各類出國經費與執行情形。面對大篇幅留白的書面報告,羅智強則以諷刺方式表達不滿,直呼這份專報相當「神奇」,反問是否必須使用檸檬水,才能讓看不見的內容顯現出來。此次爭議也凸顯立法院與行政機關對資料提供範圍的認知差異。僑委會強調預算科目並無考察項目,部分立委則認為,國會監督重點應是整體公務出國經費如何運用,不能僅以科目名稱回應。
僑委會連13個月出國經費報表空白 陳以信:李妍慧應公開道歉
針對僑委會連續13個月公布空白的出國考察經費報表,國民黨文傳會主委陳以信今(15)日表示,自己曾任立法院外交及國防委員會召委,審查過許多政府預算與業務報告,從未看過如此離譜的僑委會報告。他指出,代理委員長李妍慧身為機關首長,竟讓如此敷衍的資料送進國會,是代理失職、不尊重國會,應立即公開道歉。陳以信指出,僑委會辯稱沒有「考察」預算,只有「視察」、「訪問」、「開會」,所以連續13個月繳交空白報表。他質疑,難道把考察改叫訪問,出國經費就不用公開?把考察改叫視察,人民就不能監督?他強調,政府不能拿會計科目玩文字遊戲,把資訊公開搞成資訊空白。陳以信表示,僑委會業務遍及全球,官員出國本有必要,但每筆公帑都必須交代清楚。人民要知道的是誰出國、去了哪裡、花多少錢、做了什麼事,而不是政府如何替出國活動取名字。陳以信要求李妍慧立即向立法院及全民道歉,並限期公布過去13個月所有因公出國的完整帳目、行程與成果報告。他批評,「連續13個月交白卷,李妍慧還想拿一張白紙交差?這不是國會監督,這是對國會的羞辱」。
僑委會專報內容多頁空白 藍委痛批李姸慧:嚴重污辱立法院
立法院外交國防委員會今(15)日邀請僑委會代理委員長李姸慧報告「僑務委員會因公出國管理、駐外接待及公務資源使用情形」,以及審查僑委會函送114年第4季「因公派員出國計畫考察費用執行情形表」案,但僑委會提供的專報內容卻出現多頁空白,這讓不少立委傻眼,國民黨立委馬文君更是痛批這是嚴重污辱立法院。馬文君質疑,這份報告是誰出的?出現多頁空白,各處室有提供資料嗎?到最後核定出來是空白的?李姸慧回應,針對這份報告,各處室都有提供相關的資料,經彙整後,是由她核定的,因為他們沒有「考察」。馬文君再問,當知道沒有「考察」,難道僑委會是認為召委是要空白資料嗎?為何沒有去溝通、協調或詢問?僑委會有人去問過召委想要的是甚麼嗎?李姸慧則稱,公務機關不敢隨意揣測委員的意思,而僑委會在多次的新聞稿當中就有說明過,僑委會並無「考察」項目。馬文君痛批,這份多頁空白的報告,等同是在嚴重污辱立法院,僑委會歷年預算增加,外交國防委員會也給予支持,但是看到今天李姸慧及僑委會這樣的態度,讓人覺得非常的不齒。
蔣萬安拋松機遷建!交通部示警旅客恐多花1小時 國防部:須優先考量國安需求
台北市長蔣萬安提出松山機場遷建構想,引發軍事防衛、國內航線及旅客交通便利性等討論。立法院外交及國防委員會今(14)日邀集國防部、交通部及民航局進行專案報告。國防部強調,松山機場兼具軍事、民航與緊急應變功能,任何調整都必須優先評估國防需求;交通部則指出,若將現有航線轉移至桃園機場,旅客可能需要比目前多預留超過1小時,機場運作效率也將受到影響。立法院14日針對「松山機場遷建與臺中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑」進行專題討論,國防部長顧立雄、交通部長陳世凱及民用航空局代表應邀列席,相關部會也提出書面報告,說明現行機場配置及遷建可能涉及的問題。國防部在報告中指出,松山機場位於首都核心地帶,屬於軍民合用機場,除了提供民航運輸服務,也肩負區域軍事防護、災害應變及緊急調度等任務。機場不只是旅客搭機的場所,同時也是國家航空運輸與軍事運作的重要基礎設施。國防部進一步說明,國軍目前依各機場的地理位置、跑滑道條件及區域任務需求,安排軍事飛航、空運與戰備整備等工作,並透過不同機場相互支援、分散運用,維持整體空防韌性。因此,若要調整或廢除軍用機場,必須將國家安全威脅、軍事任務、重大事故及天然災害時的應變能力一併納入評估。對於松山機場是否遷建,國防部並未直接表態支持或反對,但強調相關規劃必須以國防韌性及軍事任務為首要考量,不能忽略周邊軍事設施與整體作戰支援需求。交通部則從民航運輸角度提出疑慮。依書面報告,松山機場目前定位為「首都國際商務機場」及「國內航空運輸服務樞紐」,土地由民航局持有41%、軍方持有59%,國際、兩岸及國內航線合計年旅客服務容量為660萬人次,其中國內航線運量約有一半集中在松山機場。交通部指出,目前國內航線主要使用ATR-72螺旋槳客機,若改至桃園國際機場起降,因機場作業安排,可能需要使用遠端機坪及接駁車接送旅客,增加登機、轉乘、行李提領及機場內移動所需時間。依交通部評估,旅客可能因此必須比現行多預留1小時以上。此外,交通部也提醒,松山機場除了螺旋槳客機,還有普通航空業及空勤總隊直升機等慢速航空器運作,與以噴射客機為主的桃園機場存在飛行速度差異。若將不同類型航空器集中使用同一機場,可能影響跑道調度與整體運作效率。交通部認為,北台灣保留兩座機場,有助於維持航空運輸調度的彈性。松山機場遷建不僅涉及土地利用與城市發展,也牽動國內航線、離島交通、軍事任務及緊急救援等需求,相關影響仍須審慎評估。
沈伯洋忙專訪!徐巧芯延登記時間喊「等優秀立委」 王義川台下失控
立法院外交及國防委員會今(14)日邀請國防部長顧立雄、交通部長陳世凱及民航局報告「松山機場遷建與台中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑」並備質詢,但身為該委員會委員、要選市長的沈伯洋卻忙著上專訪,召委徐巧芯宣布延長登記時間,這讓綠委王義川氣壞,情緒失控批浪費時間、爛召委。上午9點半左右,徐巧芯宣布會議開始詢答,她說,國防委員會委員詢答時間為6+2分鐘,非該委員會委員為5分鐘,關於發言截止的登記時間,主要因為有委員也有表達關心松山機場及台中機場遷建的事情,不過剛才打開手機看到「在上廣播」。徐巧芯提到,但該委員跟媒體稱自己已經簽到,但不知趕不趕得上,所以她覺得應該要等該委員一下,就怕該委員登記不到,那個專訪節目她也是去過的,是到上午10點,地點離立法院也不是很遠,所以把登記時間延長到12點。坐在台下的王義川突然情緒高漲並插嘴,「這跟你有甚麼關係,阿你講那堆廢話幹嘛,浪費大家時間,人家登不登記關你甚麼事,你當主席這樣弄得?莫名其妙」;徐巧芯則呼籲王冷靜,並詢問「還是您同事就不想來了是嗎?所以你確定他不來了?」。徐巧芯續說,不要讓「優秀立委」覺得說禮拜一專案報告不想來,禮拜二又缺席,禮拜三又登記不到,進而少了一個關心的機會,太可惜了,所以到了12點就先休息,下午就繼續開會。過程中,王義川持續在台下嚷嚷「笑死人,不要浪費時間,哪有人做召委這樣做,亂七八糟,你們不需要這樣」、「沒有看過這麼爛的召委」。10點25分左右,結束專訪的沈伯洋終於抵達,登記第29位發言。
蔣萬安拋松機遷建政見 許忠信囑長期規劃:勿淪為選舉口號
台北市長蔣萬安日前提出松山機場遷建構想,規劃將約300公頃土地轉型為AI產業園區、住宅及公園,預估可帶動6.5萬個就業機會、創造12兆元產值。立法院外交及國防委員會明(14)日將邀集國防部、交通部及民航局,就松山機場遷建進行專題報告。對此,民眾黨立院黨團表態大致支持,但民眾黨立委許忠信也不忘叮囑,應長期規劃,不該政治選舉時拿出來喊口號。民眾黨立法院黨團上午召開記者會,幹事長洪毓祥受訪表示,對於松山機場遷建,大方向、大原則白營是支持,認為騰出的土地可用於AI、金融科技、住宅及公園等用途,並有助於改善台北市東西向、南北向交通,串聯北士科、內科及南港科技廊帶,解除周邊建築限高後,也能為城市發展帶來新面貌。不過,他提醒,松機同時肩負軍事及離島交通功能,遷建後如何維持離島居民就學、就醫及緊急防災需求,都必須納入考量,並非台北市政府能單獨處理,仍有賴中央與地方共同規劃。許忠信則補充,松山機場遷建確實需要長期評估,但他不認同前政務委員張景森聲稱「民進黨長期要遷建松山機場」,其實這樣的說法是完全不了解台灣,因為現今台北市民生社區的多條主要幹道,當年在日治時期是要用作松山場場地二跑道,遷建機場需要經過長期規畫,而不是選舉才拿出來喊口號。
美方國防政策人員將長期駐台 陳冠廷支持:合作愈深、安全制度愈要跟上
國防部將擴大「台美國防部共同合作評估案」,未來美國戰爭部政策次長室及國防分析中心(IDA)將派員長期駐台。民進黨立委陳冠廷今(6)日對此表達支持,但也提醒,隨著雙方合作逐步觸及更高層級的國防政策與機敏資訊,人員安全查核制度也必須同步升級,針對實際接觸高度敏感資料者,建立安全許可、定期覆審及風險管理機制。陳冠廷表示,近年美國國會已透過立法,逐步將台美國防交流制度化。《2023國防授權法案》中的《台灣強化韌性法》,即支持美台國防官員及軍官在戰略、政策與功能等層級進行交流,希望藉此強化國防規劃合作、軍事互操作能力以及台灣後備戰力。此外,相關法案也納入《台灣學人法》的精神,建立美國政府人員赴台進行長期交流的制度。陳冠廷認為,從這些發展可以看出,台美安全合作已逐漸跳脫過去以短期訪問、個別軍購或單項訓練為主的模式,開始朝長期人員交流及政策合作發展。對於此次規劃讓美方國防政策人員長期駐點,並建立共同評估機制,陳冠廷認為符合近年台美國防合作深化的方向。不過他也強調,合作層級愈高、接觸資訊愈敏感,相對應的安全管理就必須更加嚴謹,不能只擴大交流而沒有同步強化制度。陳冠廷指出,他過去在立法院外交及國防委員會便多次關注國軍安全查核問題。他主張,人員是否需要接受何種程度的安全查核,不應單純依照軍階或職位判斷,而應檢視其工作實際會接觸哪些資訊,以及執行職務時真正「需要知道」哪些內容。因此,對於能夠接觸高度機敏資訊的人員,陳冠廷主張應建立相對應的安全許可制度,並納入定期覆審及風險管理,同時落實「必須知悉」(need-to-know)原則。他強調,「制度愈可信,能夠合作的層級與深度才會愈高」,人員交流有助建立彼此理解,而完善的安全查核才是形成互信的基礎。陳冠廷表示,未來立法院審查相關預算時,除了檢視合作計畫究竟執行哪些工作、能帶來什麼具體成果,也應確認人員管理、資訊安全及機敏資料保護機制是否完整。在權責清楚、安全制度健全的前提下,他支持台美繼續擴大國防專業交流,讓雙方合作從裝備取得進一步延伸至建軍規劃及國防能力等政策層面的實質對話。
當街砍殺2人不算凌虐!土城殺妻男逃死 判決書:「3人以上」才達死刑要件
新北市土城區2025年7月發生當街殺人案,家暴男謝文雄持刀狠砍張姓妻子和小姨子,導致2人喪命,新北地院日前依2個殺人罪判處謝無期徒刑,判決書近日曝光,法官在判決書「附論」中引用憲法法庭死刑合憲性解釋(113年憲判字第8號)意旨,直指犯罪手段「數分鐘內奪命未使受害者蒙受煎熬」、且犯罪結果殺人數「須達3人以上」才構成死刑門檻,相關見解再度掀起司法界與社會輿論譁然,也讓家屬難以接受。謝男2025年5月家暴妻子,法院同年7月針對通常報護令開庭審理而妻子在小姨子的陪同下出庭,但開庭結束後,謝男於土城明德路二段,駕車尾隨並追撞妻子騎乘的機車,導致妻子與33歲小姨子摔倒。謝男隨即持廚刀猛刺小姨子頸部與手臂,再轉向妻子連刺頸部、手臂及胸口,並以鋁棒擊打妻子頭部,造成二人命喪街頭,其手段極其殘忍,新北地院一審依2個殺人罪判處謝無期徒刑,家屬聽聞此消息悲慟不已,張父更一度在法院外揚言要絕食抗議。判決書則於近日曝光,合議庭法官認為,謝男主要手段為持廚刀砍刺,以刀具的強大殺傷力,在「數分鐘內便造成無法挽回之死亡結果,未使2名被害人死前蒙受煎熬或額外之痛苦歷程」,與憲判8判決理由第79段所例示之「使用足以造成多人死亡之武器或爆裂物、生物化學製品、毒藥等」,或「對被害人施加明顯不人道、有辱人格、極端凌虐之殘忍手段」顯然有別,因此認定謝男犯罪手段「並非特別殘酷」。判決書中提到,憲判8理由書第80段提及殺害「多人」,並非法條常見之「數人」,在文義解釋上應較接近「多數人」概念,因此若單就殺害人數來看,「須達3人以上」才成立;若僅因基於直接故意殺死2人,就逕自認定屬於犯殺人罪個案「犯罪情節最嚴重」之情形,顯然不符合憲判8之整體意旨。此外,法官亦認為,本案情節與憲判8所列舉的「殘忍殺害自我保護能力明顯不足之兒童、老年人、懷孕者、身心障礙者」,或是「故意殺人行為與其他重大犯罪行為結合」等情形有明顯差距,足以認定本案犯罪結果非具最極端的嚴重破壞及危害性。綜合上述理由,合議庭認定無法證明謝男犯行已達憲判8判決理由所謂的「情節最嚴重之罪」,最終未判處死刑,依法判處謝男2個無期徒刑,合併應執行無期徒刑。判決理由一出,對於「奪2命不算特別殘酷」、「殺人需達3人以上才符死刑」的司法認定標準,相關見解再度引發社會譁然。
首批全新F-16V迎返台 陳冠廷籲加速不對稱戰力布局
台灣向美國採購的首批全新F-16V(Block 70)戰機迎來交付重要進展。立法院外交及國防委員會召委陳冠廷今(2)日表示,新戰機完成接裝、投入戰備後,將直接提升台灣空防能量;而在川習會落幕後,美方對台政策及軍售合作並未出現結構性改變,顯示雙方安全合作具有既定制度基礎,不會因單一場美中領袖會談就發生轉向。美國國務院也重申對台政策沒有改變。陳冠廷指出,台灣空軍戰力正在進行新一波整建,除了透過「鳳展專案」完成現役141架F-16A/B升級,也以「鳳翔專案」向美採購66架全新F-16V,規劃部署於台東。他期盼空軍加快後續接裝、換訓及戰備列編,讓新購戰機與既有機隊形成完整作戰體系,進一步提升台海周邊空域的制空及空優能力。談到川習會後的美中關係,陳冠廷認為,美中持續維持溝通管道,有助降低彼此誤判的可能,但兩國在印太地區長期存在的戰略競爭並沒有因此消失。他並指出,從目前美方對台政策與軍售合作來看,也沒有因為川習會而出現結構性動搖。對於美方官員近期分析,認為北京在2027年對台動武的可能性降低,但若民進黨2028年繼續執政,之後的風險可能升高,陳冠廷則認為,外界對未來情勢的研判終究屬於推測,國防建設卻必須落實。他主張,與其反覆猜測北京下一步行動,台灣更應把重點放在自身能夠掌握的部分,持續提升防衛能力、做好各項準備。陳冠廷也將焦點放在無人載具發展。他指出,中國在無人載具製造與技術領域已有相當規模,台灣若要因應未來戰場型態,就必須加快發展不對稱戰力。今年度國防追加預算預計投入資源扶植國內業者,推進自主研發、自製生產及分散式無人載具產業鏈。他因此呼籲在野黨跨越政黨立場,支持國防追加預算,讓相關自主研發及量產能力能夠持續推進。陳冠廷認為,從F-16V接裝到無人載具產業鏈建立,重點都在於累積台灣自身防衛能量,進一步掌握國防安全的主動權。
藍委訪美團返台帶回「問候」 盧秀燕曝美方盼她再訪:最重要還是看時間
國民黨8名立委結束訪美行程返台,台中市長盧秀燕今(25)日前往基隆陪同市長謝國樑掃街輔選時透露,訪美立委返台後向她轉達,美國政府、兩黨、智庫及學術界都有不少友人向她問候,美方也表達希望她能再次赴美訪問,不過是否成行仍要視時間安排。此次國民黨立委訪美團成員包括徐巧芯、洪孟楷、羅智強、黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔、陳菁徽及葛如鈞,近日結束行程返台。盧秀燕受訪表示,自己過去曾擔任6屆立委,其中約有一半時間待在立法院外交及國防委員會,長期接觸國防外交事務,因此在美國政府、兩黨、智庫以及相關學術單位,都認識許多朋友。盧秀燕表示,訪美立委返台後向她轉述,美國政府、朝野兩黨、智庫及學術界都有不少友人向她表達問候。過去她也曾針對台灣安全、國防及國際地位等議題與美方交流,此次美方也在相關基礎上,持續與訪美立委討論。她指出,相關交流的共同目標都是希望維護國家安全、兩岸和平以及亞太區域穩定,讓台灣民眾能夠安居樂業。至於是否可能再次訪美,盧秀燕透露,立委團除轉達美方友人的問候,也提到雙方仍有不少後續議題,希望未來能夠加強聯繫,「也包括美方也希望我能夠再去訪問」。不過,盧秀燕並未透露是否已有具體訪美規劃,僅表示最重要的還是要看時間安排。
總統曾轟「害生育率下降」!土耳其大規模掃蕩LGBTQ+ 人權組織憂心
土耳其政府近期擴大針對LGBTQ+倡議團體及相關場所的執法行動,警方不僅突襲同志酒吧及倡議人士住處,更封鎖部分組織網站及社群帳號,大批民眾週二聚集在伊斯坦堡法院外,要求釋放日前遭拘留的LGBTQ+倡議人士,不料部分示威者展開寫有「身為LGBTQ不是犯罪」的布條後,現場再有數十人遭警方逮捕。根據外媒報導,土耳其警方日前展開一連串突襲行動,包括搜索同志酒吧以及LGBTQ+倡議人士住處並逮捕多人。聲援者週二聚集在伊斯坦堡主要法院外,要求當局釋放遭逮人士,抗議民眾在現場高喊「自由鬥爭萬歲!」等口號,部分人士還打開「身為LGBTQ不是犯罪」的布條,隨後警方也立即展開逮捕。土耳其政府將近期相關行動稱為「我的家庭很安全」(My Family is Safe),並主張目的是保護「家庭價值」。然而,人權團體認為政府針對LGBTQ+族群及倡議組織的行動正在擴大,過去一週已出現突襲協會辦公室、封鎖網站,以及跨省逮捕等情況,「人權觀察」也指出土耳其當局已封鎖或限制數十個LGBTQ、媒體及人權組織的網站與社群媒體帳號。值得注意的是,同性性行為在土耳其並不違法,不過土耳其總統艾爾段過去曾公開以「變態者」(perverts)形容LGBTQ族群,並將國內生育率下降與LGBTQ族群連結。這波行動也引起歐洲委員會關切,人權專員歐佛拉赫提表示他對土耳其各地傳出針對LGBTI公民社會及人權捍衛者的逮捕、突襲,以及封鎖網站和社群帳號等情況感到憂心。據了解,相關行動由多個首席檢察官辦公室協調進行,範圍橫跨土耳其15個省份,共涉及162名個人、9個協會及13家企業。