海峽兩岸經濟...
」 ECFA 中國 台灣 關稅 貿易
華府學者憂「台海危機迫在眉睫」 勸賴清德遵循「務實兩岸政策」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德，自520就職後的短短1個多月以來，不斷公開發表「新兩國論」及「台獨、華獨」主張，觸動北京的敏感神經，也因此引來各種前所未見的經濟戰、外交戰、法律戰和軍事脅迫，徹底驚動華府。對此， 華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie S. Glaser），以及「戰略與國際研究中心」（CSIS）亞洲安全高級研究員林碧瑩（Bonny Lin），也在2日聯合於《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌上發表文章，示警台海危機已「迫在眉睫」，並以此探討華盛頓如何緩和兩岸之間的緊張關係。根據《外交事務》雜誌的報導，葛來儀和林碧瑩2日在1篇名為「台海危機迫在眉睫—華盛頓如何緩和台北與北京之間的緊張關係」（The Looming Crisis in the Taiwan Strait - How Washington Can Lower the Tension Between Taipei and Beijing）的文章中指出，自賴清德上任以來，中國解除了對中國人民解放軍在台灣周邊行動的所有限制，共軍每天都在穿越海峽中線，並在台灣東部進行軍事演習，更宣稱台灣海峽是其內水（internal waters），這讓賴清德顯得灰頭土臉，並促使他採取更堅定、更大膽的立場。首先，賴清德在520上任後的數場公開演說中，都故意不用「大陸」和「北京當局」稱呼對岸，而是直接稱其為「中國」和「中華人民共和國」，這些術語表明海峽兩岸是不同的政治實體。與此同時，賴也沒有引用1992年起施行的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》作為他處理兩岸事務的法理依據，該律例承認了「台灣地區」和「大陸地區」都是中華民國的一部分，並規範了「國家統一前」兩岸應如何進行交往。上述表態突顯了賴清德想傳達給北京的信息，那就是中國和台灣是2個不同的國家。因此北京認為，他們需要嚴厲回應賴清德的政治表態，例如他在520就職演說時，公開發表「新兩國論」及「華獨、華台獨、台獨三合一」等主張後，中國外交部長王毅隨即狠批賴清德之流「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」，解放軍也「首次無預警地」在台灣周圍展開「聯合利劍—2024A」演習，並引來美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）警告：「該次軍演是中共武力犯台的1次預演」。北京事後更撂下狠話：「每當『台獨分離主義者』掀起波瀾時，就會引來更多的軍事演習。」隨後，中國也利用其經濟實力，禁止了台灣僅存的12個外交夥伴之一瓜地馬拉的夏威夷果和咖啡進入中國市場。5月底，中國又宣布中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的134項台灣進口商品之關稅減讓。 6月下旬，北京更發布名為《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的新指導方針，內容明確指出，針對極少數「台獨」頑固分子犯下的嚴重罪行，中共可以考慮判處死刑，且依法終身究責。從520開始，北京對賴清德的敵意就日漸升溫，台北和北京之間建立秘密溝通管道的前景也變得渺茫。雙方缺乏溝通和互動的結果，增加了彼此誤判和敵意螺旋上升的風險，這也讓美國在處理北京與台北的關係時，顯得更加棘手。因此葛來儀和林碧瑩認為，為了緩和兩岸緊張局勢，美國除了必須鼓勵台灣強化軍事威懾的能力之外，還需呼籲台北加強與北京的外交接觸。中國認為，賴清德加大了賭注，並表示除非華盛頓理解北京的擔憂，否則中國對美國實際上支持並鼓勵台獨的質疑將會加深。因此，北京正在敦促華盛頓限制對台北的軍事和外交支持，並限制賴清德破壞台海穩定的行動。但同時，中國正在加強對台灣的灰色地帶戰術和軍事脅迫壓力，因此葛來儀和林碧瑩認為，中國的步步進逼，以及美國兩黨對台灣的大力支持，意味著拜登政府不太可能停止支持台灣。台北方面，他們希望美國加大力道反擊中國逐漸壓縮台灣生存空間的軍事脅迫，包括北京試圖常態化針對台灣的大規模侵略性軍事活動，但拜登政府並沒有這麼做，而是專注在防止台灣遭到入侵，部分原因是美軍無法獨自應對中國對任何美國盟友或夥伴的軍事脅迫，如果美國承諾協助台灣抵禦北京不斷加強的軍事壓力，那麼日本和菲律賓可能也會存在同樣的期望。葛來儀和林碧瑩指出，到目前為止，北京仍發出信號，表示它不希望看到台灣海峽發生真正的軍事衝突。然而，這種和平態勢還能持續多久，誰都不能肯定。美國必須密切關注兩岸動態並積極管理，以防止緊張局勢升級，進一步引發危機或衝突。對此，他們認為，避戰不僅需要軍事威懾，還要有積極的外交舉措。在與中國官員的私下溝通中，拜登政府應該向北京坦承，賴清德就職演說的論調和內容，確實與蔡英文路線不同。然而，政府官員也應該向北京強調，賴清德的政治表態還是與實際行動有所落差，因為目前沒有證據表明賴清德正在計畫「法理台獨」。而且華盛頓也必須讓中國體認到，其不斷升級對台灣的軍事、外交和經濟脅迫，其實也是在加劇兩岸的緊張局勢，並加強了美國保衛台灣的承諾和決心，而這正是中國不希望看到的結果。與此同時，華盛頓更應警告台北，不要有任何中國可能會以此為藉口，升級對台灣脅迫行動的言行，也必須避免做出任何可能會導致國際輿論分歧的行動，並向台北明確表明，只有賴清德遵循國際社會所共識的「務實兩岸政策」，才有可能維持和擴大全球對台灣的支持。葛來儀和林碧瑩還在文末點出關鍵，那就是美國必須更積極地鼓勵北京和台北之間恢復政治對話，並向2國的官員強調缺乏直接溝通所帶來的風險。尤其華盛頓應敦促兩岸建立可靠的秘密溝通管道，這對於澄清意圖和防止誤判至關重要。華府也應該鼓勵兩岸允許他們的學者，在中立的場合進行溝通和會面，這至少有助於雙方了解彼此的真實意圖和想法，「威懾、對話、避免單方面改變現況，是控制台海局勢的關鍵。美國必須鼓勵雙方實現這些目標，以確保台海衝突不會爆發。」
台塑化前五月獲利不到百億下半年有望轉好 陳寶郎談「AI兩大目標」
台塑四寶股東會起跑，台塑化(6505)在14日首先登場，由董事長陳寶郎親自主持，他表示，去年情況真的非常糟糕，今年的經濟前景也沒有太多有利因素，不過在集團長年累積的產銷調度經驗，靈活應對市場變化，今年前五月獲利不到百億元、低於目標，但預計下半年會比較好。台塑化14日盤中股價小跌0.4%，約在65.6元左右。陳寶郎表示，去年整體經營環境可說是變化很大，但台塑化仍逆勢成長，2023年稅前利益為247億，比2022年增加了46%。去年煉油部門平均日煉量是44.2萬桶，年成長3.2%，銷量的部分，內銷油品成長4.6%，但受到通膨、升息、全球經濟疲弱、中國經濟復甦不如預期，油品跟原油價差大幅縮小，使煉油部門獲利年減69%。針對ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）近期連被開鍘，他表示「對我們影響不大」，因為銷中國大陸免稅一年在1000萬美元左右，現只剩潤滑油基礎油，銷往中國大陸產品3年前占比約58%，但現在只剩32%，將來銷售市場會持續轉移，其他石化產品則沒有銷大陸，影響不大。至於碳費問題，陳寶郎表示，台塑化會符合政府規定，在逐漸趨嚴的環保規範下，石化產業發展勢必要調整，台塑化將在兼顧既有事業之際，朝產品升級與轉型計畫前進，以綠色工廠、綠色能源及綠色創新三大主軸為基礎，加速投入數位轉型、AI 應用、潔淨能源及去碳技術等領域的開發。陳寶郎也提到，台塑化很早就推動AI，由總裁王文淵親自領導AI工作，相關應用在台塑化進行很順利，面對AI浪潮，利用數位科技，設定「數位」與「永續」兩大目標，帶動整體產業導入低碳、綠色的經營理念。
砍ECFA關稅減讓非致命一擊 陸若中斷採購將利空台灣生產線
大陸宣布對台134項產品中止適用ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）關稅減讓，前立委郭正亮表示，中美兩國博弈下，中國大陸在科技零組件要求國產化，倘若未來陸方政策轉向，中斷對台採購相關資訊類電子零件，屆時對於台灣電子產業的生產線而言，將面對殺傷力的打擊。中國財政部日前表示，台灣單方面對大陸產品出口，採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》規定， 因此決定進一步中止合作協議中部分產品關稅減讓。自6月15日起，對原產於台灣地區的附件所列潤滑油基礎油等134個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》協定稅率，依現行相關規定執行。郭正亮表示，陸方宣布取消ECFA部分產品關稅減讓並非殺傷力最大的打擊，真正具有衝擊的是採購。他指出，台灣的出口有50%是資訊類零組件，如今大陸要去美國化，倘若認為台灣越來越美國，他們也會做決斷，寧可買國產品。郭正亮引用《金融時報》的報導指出，2027年大陸半導體要去美國化，大陸是否會將台灣的企業當作美國企業，這個問題民進黨政府要想清楚。他指出，中美未來的博弈，科技戰會導致中國大陸會趨向要求國產化，以維護自身的安全，所以碰到的問題可能會越來越大。郭正亮強調，兩岸的貿易，幾乎有一半是零組件，華為極盛時期在台灣採購1200億，或許未來陸方轉向，屆時生產線要賣給誰？他提及，目前台灣的生產線已經拉那麼大，倘若到時大陸不買，恐怕找不到有另一個國家會買那麼多電子零組件？
184萬人「月薪未滿3萬」！青年低薪拉警報 學者示警：改善產業結構當務之急
民進黨贏得總統選舉，新任總統賴清德接任後，不僅有通膨上漲壓力，全台還有多達184萬、月薪未滿3萬元的勞動人口，陷入低薪困境；學者警示，兩岸關係未來4年恐怕很難改善，繼石化產品之後，大陸擬再擴大中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）早收清單優惠，《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）也已在去年啟動關稅降為零，台廠為了成本將有外移壓力，政府應改善產業結構，及早解決青年低薪問題。根據主計總處公布「人力運用調查」，全台受雇員工者平均每月收入未滿3萬元者仍多達184萬人、占比近2成，而近2年通膨壓力大，111年與112年的CPI分達3.05％、2.9％，民眾實質所得縮水下，若再遇上製造業外移，無疑是雪上加霜。政大金融系教授殷乃平表示，選舉已經結束，政府該灑的鈔票也近尾聲了，賴清德所組的行政團隊，上任後得面臨物價上漲、穩定經濟等挑戰，尤其中油、台電虧損嚴重，當電價、油價回歸市場機制、價格調漲，又有紅海動盪等風險，上半年國內物價恐怕持續攀升，今年農曆年前後物價恐怕會貴得離譜。殷乃平表示，除了ECFA外，政府更大的難題是RCEP已在去年全面啟動，從關稅減免到零關稅，為了避免高關稅，台廠勢必外移到東協國家。相關問題勢將衝擊國內就業。「青年低薪已成為國安問題，實需適度公權力介入。」立委曾銘宗表示，日韓等其他國家也由過去的尊重公司治理，慢慢轉有公權力介入，且政策手段持續強化。他建議，過去為解決低薪提出修正的《公司法》、《中小企業發展條例》與《證交法》等法案，應再度提出送審。曾銘宗舉例，《公司法》修正案中，要求明文訂定公司獲利一定比例要拿來調薪。即是督促企業主在賺錢之際，也應考量為自己的員工提高薪資。
賴蕭配勝出...工商界憂兩岸半年動盪 最關心「這件事」
民進黨副總統賴清德順利當選第16任總統，工商界有憂心也有期許。商總直指未來兩岸恐將長達半年時間「動盪不安」，呼籲賴要想辦法處理。另外選後電價調漲、穩定供電、長期缺工等問題，產業界也都希望新總統上任趕快提出解決方法。工總呼籲，由於能源轉型延宕、人口老化、基礎建設落後，台灣的五缺問題日益嚴重，工商界由衷期盼，選舉過後，台灣能尋求共識、建立信任、停止內耗，新政府需透過務實推動政策，履行承諾，贏取人民支持和信任。「新總統要面對的最大問題，還是兩岸關係！」商總主席賴正鎰指出，賴清德當選後，半年內兩岸關係恐將「動盪不安」，這是賴要想辦法去處理的。三三會理事長林伯豐則明顯沮喪：「我很希望台灣可以和平，但現在真的很擔心。」不過他也說，還是要看賴清德怎麼表態。工業區廠商聯合總會理事長賴博司表示，支持賴選後，在國與國對等關係下進行兩岸和談，同時也向對岸喊話，要持續利台政策，如此才會讓中小企業有好感。至於經貿上，林伯豐預期ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）恐怕無法持續了，台灣經濟會很不好。賴正鎰也悲觀，ECFA可能取消，但要加入RCEP跟CPTPP兩大自由貿易協定又有難度，關稅大幅提高後，我們出口難以維持以前的成長。工總則憂心台灣產業兩極化成長，半導體為主的資通訊產業一枝獨秀，但傳統產業普遍面臨困境，國外又因欠缺FTA而出口受阻，期待新執政者提出重視產業平衡的政策。另在能源問題上，賴正鎰指出，選後產業最關心「電價漲不漲」與「穩定供電」兩件事。在核二、三今、明兩年退場、核四無法重啟下，電價會不會大幅調漲？如何能夠不缺電？政府必須要有措施。旗下會員9成是中小企業的賴博司建議，如果電價得漲，那應該再降低離峰電價，讓廠商可以調整產線減輕衝擊。缺工則是賴博司期待新總統優先解決的產業問題，因少子化關係，很多廠商都面臨缺工，尤其是非都市區更嚴重，工業區總會希望政府能把移工配額提高。賴正鎰則認為要看更遠，2023年台灣已經「生不如死」，出生數遠低於死亡數，政府應仿效國外，趕快訂定一套素質良好的移民政策。
陸擬中止ECFA優惠 「這行業」首當其衝
兩岸貿易脣齒相依，商總主席賴正鎰表示，如10年前服貿得以實施，台灣服務業及其他相關產業絕對不是現在這個樣子，定會更加蓬勃發展；對大陸宣布擬進一步中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）早收清單農漁、機械及紡織關稅減讓，機械公會初估對工具機、零組件等業者受害最大。賴正鎰表示，「金融是各行業的血液」，產業發展需要血液通暢，如10年前服貿順利實施，台灣有機會取代香港成為亞洲金融中心，不會被新加坡搶去；他不認為應先談貨貿，再談服貿，而是雙軌並行，讓兩岸人流、物流與金流暢通。大陸研究擴大中止ECFA優惠項目，點名農漁產、機械、汽車零配件、紡織等。賴正鎰表示，農漁業、機械業優惠項目若被取消，ECFA就形同虛設，造成的衝擊，民眾會「非常有感」。賴正鎰說，如失去大陸市場，台灣產業為謀生路被逼出走，產業外移，連帶會造成國內勞工失業率攀升，影響家庭生計進而造成社會問題，牽一髮而動全身。機械公會公布2023年機械業出口額約294.7億美元，對大陸出口69.3億美元，年減22.7％，大陸占比23.5％，相較於2022年的25.9％，下降2.4個百分點。機械公會理事長魏燦文表示，機械產品出口大陸，確實大部分適用ECFA優惠，如取消機械優惠，對整體機械業影響還算可控，但對部分規模較小、銷往大陸集中度高的業者，恐怕是極大的衝擊，初估工具機、零組件等業者受害最大，對陸出口支出估計增加達8％。機械業也不坐以待斃，已請中國機械工業聯合會向國台辦、大陸商務部表達取消ECFA關稅優惠的衝擊，希望藉此向大陸官方爭取不要取消優惠，創造兩岸業者互惠互利、雙贏的局面。
2024年經濟雖「美中不足」 台經院：台灣GDP有望破3%
台灣經濟研究院25日公布11月營業氣候測驗點，其中製造業營業氣候測驗點連續兩個月下滑，服務業與營建業轉為上揚。台灣經濟研究院院長張建一表示，儘管美中兩大經濟體前景不明，但全球貨幣基金（IMF）預測，明年全球貿易成長可望年成長3.5%，帶動國內出口及投資，預估台灣全年GDP會超過3%，經濟成長率重回全球平均之上。製造業廠商認為11月景氣為「好」比率為15.2%，月增0.4個百分點，「壞」的比率為 29.1%，月減4.2個百分點。報告提到，在未來半年景氣看法上，全球經濟復甦腳步遲緩，加上中國石化產能擴大，石化原料供過於求格局難以扭轉，加上兩岸貿易關係惡化，不利相關產品出口表現，故有六成左右的化學工業業者看壞未來半年景氣表現；儘管在半導體供應鏈庫存逐漸回歸正常，有助提升供應鏈客戶訂單意願，然全球經濟成長力道仍處於低度成長態勢，將影響下游終端需求復甦表現，故仍有一半比例以上的電子機械業者持平看待未來半年景氣表現。台經院景氣預測中心主任孫明德表示，製造業廠商對未來半年看好比例減少、看壞增加，可能是因近期爆發紅海危機，衝擊全球貨運供應鏈，以及擔憂明年美國金融緊縮等問題。由於美國和中國兩大經濟體，預計明年GDP都會比今年下滑，孫明德表示，美國明年「保1」堪慮，因利率過高，房貸利率高達7%，民眾負債高，政府財務吃緊，造成明年整體消費恐下滑。而中國的房地產市場仍舊低迷，且製造業持續緊縮，外銷出口也無起色，除非不動產跟外銷回到正常水準，明年GDP恐難保5。所以孫明德認為，明年的經濟依舊「美中不足」，廠商應該要把重點放在歐洲、東南亞、印度或墨西哥等地區。不過綜觀整體經濟情勢，張建一表示，主要國際機構預測明年全球貿易量成長，有利於台灣出口，進而帶動生產、投資表現，加上今年基期較低，明年經濟成長還是會比今年好。對於近期中國宣布中止海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）中的丙烯等12項石化產品優惠關稅，張建一表示，這些產品占台灣出口比重很低，加上中國過去頻頻放風聲，所以雖然中國可能會有下一波舉動，但業界多有預期，事前會做調整，讓影響相對減低。
ECFA農產稅率優惠若中止 農業部：損失仍可控
大陸近日認定我國禁止1066項大陸農產品構成貿易壁壘，昨天進一步擬針對石化產品取消ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）優惠，外界關注下一波是否會對農產祭出措施。農業部代理部長陳駿季表示，ECFA簽訂關稅減讓涉及我國18項農產品，由於2021年起大陸禁止我部分農產品銷陸、祭出食品註冊等，今年涉ECFA農產品貿易僅剩2879萬美元（約8.6億台幣），優惠關稅約417萬美元（約1.2億台幣），「損失仍可控制」。根據統計，我國今年1月至11月外銷至大陸農產品為4.3億餘元美金。陳駿季表示，目前我國在ECFA早收清單位中仍持續外銷至大陸主要是茶葉、香蕉及紅龍果等，因為不知道大陸的下一步會是什麼，是否會有其他作為，農業部也已模擬各情境因應。外界好奇，農業部是否會同意放寬1066項農產品與大陸協商？陳駿季說，我國禁止1066項大陸農產品，為加入WTO之前就已經啟動的措施，並非刻意不開放，檢視該類產品，部分為檢疫條件、關稅配額等，願意在符合WTO的架構下啟動協商機制，農業部門的立場仍盼維護國內的農民。目前早收清單中，銷陸金額較高為茶葉，一旦中止，外界擔心恐影響茶農收益。農業部茶改場場長蘇宗振表示，茶改場也透過建構風味輪等方式、提升茶葉品質，希望擴大消費市場，如風味輪除了中文外還有英文、日文、法文等語言，透過與當地飲食習慣相近的風味描述，讓外國人可以理解台灣茶葉風味，讓我國茶葉拓展更多市場。
民進黨團諷侯友宜兩岸政策 對台灣不是「侯康」是「衝康」
國民黨總統候選人侯友宜（27）日於「2023台灣經濟發展論壇－與國家未來領導人對談」承諾，若當選總統，將重啟協商海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），包括服貿、貨貿協定，以及開放中國學生來台就學、就業等政策。此言一出，馬上引來民進黨嚴厲批評，民進黨立院黨團召開「侯友宜開放大量中生來台就學就業，救中國，害台灣」記者會，直指侯友宜為拉攏深藍選民而提政策，擔心可能對國家安全、青年就業、台灣產業造成衝擊。立委劉世芳指出，國民黨的政策看似是「侯康」（好康），但實際上卻缺乏對國家安全性的了解，只是將台灣供應鏈染紅「好康」到中國，對台灣人民一點都不是好康，尤其對台灣年輕人而言更是可能是「衝康」。立委候選人曾柏瑜提及，日本、德國都曾有中國利用留學生作為間諜的案例，而在台灣，像是在政大陸生周泓旭發展組織活動，還是到處恐嚇放置炸彈、又跟LIn Bay好油眉來眼去的陸生張海川，都是經典案例。曾柏瑜強調要開放大量陸生來台就學、就業，是在「救中國，害台灣」，很有可能對台灣的國安構成嚴重威脅。立委候選人吳崢質疑，侯友宜對於重啟服貿的主張是否是參考馬英九政府與中國簽訂的服貿協議？並要求侯友宜對台灣與中國經濟數據進行全面評估。針對開放陸生就學就業，吳崢說，根據資料指出上海目前最低標準工資約1.2萬台幣，中國官方公布6月份青年失業率突破21％，質疑是否在幫助中國緩解失業率？認為應當謹慎考慮對台灣經濟、市場和青年就業空間的影響。
批2025非核家園辦不到 侯友宜：重啟ECFA、核電廠
國民黨總統候選人侯友宜今（27）日受邀參與「2023台灣經濟發展論壇－與國家未來領導人對談」，侯友宜強調未來要擔任國家領導人的使命在於解決問題，並認為兩岸和平是經濟發展的基石，未來將重新協商海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），包括服貿、貨貿協定，以確保台商在兩岸的投資權益。侯友宜宣示，「我是反對台獨的，目前三組候選人當中，只有我喊最大聲。」民進黨已將兩岸關係推向幾乎要戰爭的邊緣，兩岸之間的信任要恢復到前總統馬英九時期並不容易，儘管如此，他仍主張透過對話和民間交流來重建信任。話鋒一轉，侯友宜也提到有關再生能源的發展，承諾若當選總統，將迅速發展離岸風電，並啟用小型核電廠，他批評民進黨政府的2025非核家園政策一定做不到，還嚴重傷害台灣的能源轉型進展。侯友宜表示，現在再生能源的進度落後，迫切需要轉變，否則將面臨類似過去全台200萬戶大停電的情況。侯友宜認為，因台灣腹地有限，所以最適合發展的再生能源是離岸風電，未來希望透過行政院跨部會方式快速決策，讓離岸風電發展更為穩定，至於核能，他認為只要無安全疑慮，就應盡速重啟，並在國際觀摩後引進小型核電技術。
中國石化產能過剩低價搶市 業界大老：若EFCA都失靈「簡直做不下去」
中國大陸今年以來有20項以上的新石化計畫陸續完工投產，然而當地景氣還未復甦，造成產能過剩，已經出現低價搶市的情景，經濟部統計處27日發布「當前經濟情勢概況」，也提到這件事，呼籲廠商要提高警覺，不過，石化大老早就對此憂心忡忡，表示如果連《海峽兩岸經濟合作架構協議》ECFA都失靈，那簡直就做不下去了。先前大陸的塑膠需求成長快速、市況很好，本土業者熱衷於擴張石化產能，沒想到在投產時碰到疫情後、美中貿易戰的景氣低迷，供給過剩，只好用較低的價格往其他國家賣，外媒就曾報導，儘管近來越南、土耳其、南非等新興市場需求增加，但遠遠吞不下中國業者釋出的量，影響整個亞洲市場，目前日本、韓國大廠都嚴陣以待，連西方業者都擔憂效應擴散。石化業者跟CTWANT記者說，大陸近來開出的產能實在太多，讓價格整個往下掉，先不論品質如何，如果台灣出口還要付高額的關稅，那就真的沒戲唱，他也呼籲，所謂的ECFA影響，不能只看帳面上多少錢，而是相關的產業鏈一整條都會受影響。經濟部統計處最新的「當前經濟情勢概況」報告中，「我國化學材料業的現況與展望」，也提到我國石化產品集中出口到大陸市場，原因就是化學材料業與各產業間相互依存度最高，不論是家電、汽車、紡織、電子產品、日用品，都以此為原材料。以2020年的數據來看，我國化學材料業營運中，有工廠1139家，近7成集中在中南部；北部以化學原材料業為主，中部做肥料及氮化合物、人造纖維工廠，塑膠原料業工廠則多位於南部。ECFA早收清單中，大陸對台石化業降稅共88項，若中止關稅優惠，相關產品稅率將由零上升為2％至10％；石化公會先前表示，以去年會員出口71億美元、平均關稅稅率7.38％計算，光是帳面上就多出5.2億美元稅金、約168億台幣。工研院IEKConsulting最新數據也顯示，有鑑於上半年石化產業持續低迷，加上國際政經風險不確定性在下半年持續增強，預估2023年臺台灣石化產業產值1.6兆元，年衰退14%。
ECFA若喊卡…各方衝擊台貿易 學者示警：恐步入日本失落後塵
ECFA早收貨品陸對我減稅概況ECFA小百科大陸對台進行貿易壁壘調查仍持續進行中，可能導致《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）中止；政大金融系教授殷乃平表示，ECFA若喊卡，而台灣加入《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）、《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）又遙遙無期，面對南韓、大陸、日本等競爭，加上成本更高的貿易障礙，恐導致台灣出口衰退、經濟成長頹靡，步入日本失落10年、20年的後塵。殷乃平指出，ECFA已經過期，大陸隨時可以書面通知另一方中止協議，現在傳出貿易壁壘調查延到明年總統選舉前後，由於台灣對大陸出口占比仍高達32％至35％之間，ECFA若喊卡，等於台灣賣到大陸的許多產品要多課稅，將會影響台灣產品銷售的競爭力。「前有埋伏、後有追兵！」殷乃平表示，政府一直避談的是RECP，據了解，RECP將建立歐盟模式，不只成員國之間免關稅，明年將全面啟動邊境開放，即生產資本、勞動力等將能相互移動，一旦走到這步，我國面臨的出口、經貿挑戰會更大。大陸加上東協國家，占我國出口貿易高達65％。現在台灣無法加入RCEP、CPTPP，若ECFA也終止，台經院研究員邱達生認為，會讓資源湧向沒有關稅壁壘的產品，如在資訊與通信科技（ICT）產品，因有世界貿易組織（WTO）下的《資訊科技協定》（ITA）享零關稅優惠，亦即不但民間資源湧向那邊，政府政策也是往那方向支持，如此一來，就要非常注重匯率，若台幣弱勢，便可以發揮部分抵銷海外巿場關稅效果，這也意味央行須更加重視匯率變化。國發會主委龔明鑫表示，ECFA在關稅減免部分，陸對我早收清單貨品每年減免約8億美元，台灣則對陸減免約1億美元，假設ECFA真的中止，並非完全不能對大陸出口，而是要多給8億美元、相當於新台幣259億元的稅。殷乃平警示，全球各國為分散地緣政治風險，紛紛蓋晶圓廠，預計3到5年後量產，台灣半導體的優勢將不再；ECFA若喊卡、RECP將我排除在外，殷乃平預期，台灣以出口為導向的道路愈變愈窄，廠商只好外移找出路，我們將複製日本失落的模式，工廠、年輕人外移，人口持續老齡化，社會結構的改變，經濟長期處於低度成長。邱達生則評估，大陸官方不至於將ECFA全部中止，哪有將政治籌碼一次用完的道理？他以農產品禁令為例，先以鳳梨、釋迦等當目標，對台灣農民殺傷力就很強，達成心理戰，因此，會一項一項來禁止，看台灣反映再調整。
ECFA上路13年 台獲關稅減免將高達百億元
大陸商務部啟動對台貿易壁壘調查，引發取消《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的憂慮。而ECFA早收清單上路今年將滿13年，累計到4月，我出口大陸獲得的關稅減免金額已超過96億，到年底估計將破百億門檻，這會是我方對大陸進口產品減免金額的9倍以上。據本報統計，大陸對台讓利金額，在馬政府時期每年最高7億多元，隨著降稅貨品的範圍與稅率擴大，在蔡政府2016年上台後每年都突破8億，最高是2021年的10.65億，今年前4個月也有2.2億，全年估計同樣不會低於8億。ECFA在2010年9月12日生效，2011年元月開始對早收清單產品進行關稅減免，我方列入清單有石化塑膠、運輸、機械、紡織、農漁業共539項，陸方較少為267項。依據財政部關務署2011年起至今年4月的統計，我國出口到大陸產品累積減稅金額為96.09億，以過去平均金額估算，經濟部直言今年一定破百億。反之，大陸進口台灣產品，累積獲得10.17億關稅減免，如以近兩年每年約1億左右來看，累計13年總減免金額最多11億，台陸兩邊關稅讓利差距9倍以上。我方出口受惠產業，以石化橡膠減稅最多，其次為機械設備、紡織產業。經濟部官員說，ECFA早收每年關稅減免金額雖不算大，但確實對部分傳統產業的競爭力有提升效果。中經院區域發展研究中心主任劉大年指出，早收清單石化、機械、紡織、汽車零組件業等都是較大受益者。如果停掉，對我方衝擊自然較大，畢竟我們出口到大陸產值多。但對於陸方可能以停ECFA報復我方貿易障礙，經濟部官員不認同，認為大陸並沒有說要斷ECFA，只是當初雙方在還未入WTO會員前，一下子就先走到洽談FTA，才有現在這些聲音。但ECFA並非只有產品優惠好處，也是兩岸僅存經貿的連結，不認為大陸真的想斷。不過劉大年指出，雖然過去大陸產業界有喊停聲音，但由大陸商務部官方首次提及，確實是罕見，「陸方第一次表態，值得我們多注意。政府也必須對可能的衝擊，做好沙盤推演。」假設大陸真要停，劉大年分析就是會是整個ECFA停掉，不會是只對部分產業取消關稅減免，因為ECFA是一個package（包裹），要停依協定內文就是提早180天通知，沒有選擇只停部分產業空間。
外送擱7年2／服貿壓縮外送員就業機會？ 就連陸委會和經濟部官網都打臉
在野黨的總統參選人柯文哲和侯友宜相繼表態支持重啟服貿，引發各界正反討論。根據陸委員會官網，服貿協議並無開放大陸勞工來台，也沒有開放移民，開放陸資反有利於增加國內投資、促進就業機會。立委直批，民進黨恐嚇式操作是極為差勁且不負責任，不僅誤導民眾，所說也非事實。服貿協議全名為《海峽兩岸服務貿易協議》，為台灣與中國大陸依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）第四條所簽署。根據經濟部資料顯示，服貿協議若簽署生效後，台灣業者可以利用協議中各項優惠進入大陸市場；大陸業者雖可依台灣所承諾的事項來台投資，但仍需依據台灣現行法規「大陸地區人民來台投資許可辦法」等相關規定，經審查通過後，才可來台投資。而「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」中規定，大陸企業投資台灣20萬以上，可申請2人來台，若投資金額增加，最多不得超過7人。 今年7月，美容美髮業者至立院表達反服貿心聲，但根據陸委員會官網揭示，服貿協議並無開放大陸勞工來台，不致壓縮美髮業的就業空間。（圖／黃威彬攝）服貿對外送員到底有沒有影響？全國外送工會理事長陳昱安表示，取決於政府在服貿之前有沒有先制定外送專法，有了專法後，就算服貿通過，其他企業進來一樣按照遊戲規則走，就不會有被任意砍薪的問題。民眾黨立委賴香伶表示，民進黨恐嚇式操作不僅誤導民眾，所說的也非事實，她早已向事實查核中心檢舉該貼文。民進黨的擔憂源自於對市場競爭的誤解，且忽略基本經濟學原理，認為競爭會導致外送員薪資下降；事實上，台灣外送市場寡占化，少數業者佔據優勢地位得以壟斷價格、縮小消費者選擇，並壓低從業人員收入，如果引入外部競爭，反而有機會打破僵局。 勞動部去年草擬外送員勞權指導原則，至今未出土，賴香伶直言，顯見民進黨只會用口號式文宣，行政院版本和民進黨版本的外送專法連個影子都沒有，之前民眾黨首先提出版本並召開公聽會，民進黨立委范雲及洪申翰都到場發言，可是兩人對於行政院不提版本沒任何催促，民進黨也沒自己的版本，「若民進黨立委要連署4、5個版本都不是問題，但事實就是一個版本都沒有。」至於外送專法是否會對外送員造成影響，賴香伶表示，對岸外送產業興旺，體系也很完整，但是畢竟兩邊風土民情不同，能不能在市場競爭裡存活下來也是一大關鍵，讓勞工朋友能多一種選擇也是好事。陸資來臺投資，勢必得雇用本地勞工，可提供國內就業機會，對就業市場來說有正面影響。國民黨立委曾銘宗表示，服貿當時就是國民黨馬政府時代和中國大陸談的，立法院當時沒通過，現在第一個問題就目前的政府（時為在野黨）還認不認同當初所談內容，而且中國大陸願不願意維持當年談判的內容？此外，台灣積極想加入CPTPP，等於全部服務業都要開放，政府一方面不同意服貿，又想加入CPTPP，兩者自相矛盾，第三，國內民意對於服貿是否有共識？這3個問題要先解決。外送專法在立法院躺7年，到底為何占立院多數的執政黨為何意興闌珊，恐怕民進黨得要出來講清楚說明白。民眾黨立委賴香伶表示，民進黨恐嚇式操作服貿議題，不僅誤導民眾，所說也非事實，她早已向事實查核中心檢舉該貼文。（圖／劉耿豪攝）
陸設貿易壁壘調查恐影響ECFA存續？ 王美花給出回應了
大陸商務部要就台灣單方面貿易限制措施展開貿易壁壘調查，涉及2455項商品，經濟部昨發出三聲明給善意願磋商，但綠委陳亭妃今怒批三聲明太軟了，拜託王美花要強硬起來。至於這個調查會不會影響ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)存續？經濟部長王美花說按照WTO規定是無關，但以後不知道。陳亭妃指出，這項壁壘調查說最晚在明年1月12日結束，大家都知道，1月13日就是我們總統選舉，這就是它們「用經濟干預政治」。她詢問依照中國貿易壁壘調查的第14條規定，公告應先通知台灣，我方有無收到？王美花表示，台灣部分確定是沒有收到，但有無通知到WTO代表處，還要了解一下。至於中方調查時間點是否有政治目的，國人可自行判斷。陳亭妃進一步問，這會不會相對影響到ECFA？王美花回應，調查就WTO規定來說是沒有直接關係，但未來會不會有關係還不知道。大陸貿易調查如有啟動，政府貿易代表談辦公室會看如何因應。陳亭妃指經濟部提出三點回應，說不設前提跟對方磋商，網路上就說我們變軟了。對此王美花解釋，所謂不設前提，是說台灣就是台灣，台灣是WTO一員。陳亭妃批中國是人治國家，強調政府要未雨綢繆，看如何轉換進口重點，不要死鎖在中國區塊，拜託部長強硬起來。大陸商務部要就台灣單方面貿易限制措施展開貿易壁壘調查，民進黨立委陳亭妃(右)今在立院詢問，會不會影響到ECFA？ 經濟部長王美花說依照WTO規定無關，但以後不知道。(圖／擷取自立法院直播)
輸陸食品登記遭禁 藍黨團批政府怠惰別推給大陸找碴
大陸近來暫停我水產品、酒水飲料進口，總統蔡英文嚴詞批評對岸再次「突襲」，對兩岸貿易正常往來是沒有幫助，但國民黨立院黨團批評，此事凸顯蔡政府只會口號治國、口水治國，既要喊「抗中保台」，卻又不協助農漁民開拓其他地區市場，當鄰近日、韓都早已在去年協助該國業者與大陸溝通、磋商，提供申請註冊服務，農委會卻只會撒幣、補貼，食藥署只忙著護高端、護小吃店賣快篩試劑，什麼事都沒做。黨團總召曾銘宗說，蔡英文總統曾在2020年11月17日，針對中國大陸貿易問題時，在臉書上寫下「我們不能像過去一樣，把所有的雞蛋放在同個籃子裡，所以我們一直多方嘗試，為台灣開拓更多機會。」他說，總統講得很好聽，但到底有無做到「雞蛋不放在同個籃子中」？他表示，國民黨團呼籲中國大陸不要採行歧視待遇，禁止台灣農漁產品進口，傷害無辜農、漁民的權益。此外，政府應拿出具體辦法，做好產銷規畫，拓展國際替代市場，確保農漁民權益。蔡政府要降低對中國大陸貿易依賴度，請拿出具體作為，不要再口水治國、口號治國，只會譴責，沒有具體解決問題的辦法，最後受傷害的是農漁民及中小企界。首席副書記長謝衣鳯指出，農委會稱中國大陸要求業者向陸方登記，屬於行政障礙，農委會主委陳吉仲也說要再度向WTO申訴。但中國大陸在2020年11月16日就向WTO各會員國通報，陸方針對農漁產品、食品實施新制。日本貿易振興機構去年5月份也說，中國大陸跟WTO會員國在徵詢階段，日本提出意見書，認為登錄業者涵蓋所有食品業屬不合理，應該限縮回到最初的5類；中國大陸政府後來回應日本徵詢意見書，將食品改為18類。換言之，中國大陸已向WTO各會員國提出公告，食品登記新制，各會員也陸續向中國大陸政府進行徵詢、交涉。2021年4月18日，日本農林水產省就依照陸方所公告的新規，啟動「2020年農林水產品食品設施認定申請」，並將陸方新規逐條翻譯成日文，公布在專屬官網上，提供食品業者及相關產業重新登錄、註冊。謝依鳳同時說，衛福部食藥署在去年10月15日已公告，會協助所有食品業者進口大陸重新登錄、註冊，這代表民進黨政府早就知道，出口大陸必須重新申請登錄、註冊。她因此質疑，相關部門為何不協助台灣業者理解規定？磋商？溝通？結果，現在發生農水產品、食品遭到陸方禁止進口，造成的損失，誰要負責？謝衣鳯表示，農委會預估，如果我國所有相關業者都無法重新登錄、註冊，將影響台灣農漁產品產值達60億元。民進黨政府既然要堅持「抗中保台」政策，可以不要把農漁產品、食品出口大陸，但請告訴農民、漁民和業者，未來出口的地區在哪裡？有沒有找到其他市場？謝衣鳯強烈建議民進黨政府，不要只有口號，請拿出具體作為，而不是一直要軍人、學生吃「民主的魚」、「民主鳳梨」，還是「民主的香蕉」。副書記長吳怡玎表示，上週五大陸禁台灣水產品進口，到底是中國大陸故意刁難？還是政府行政怠惰所致？馬前總統質疑蔡政府，怎麼沒有透過《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）建立的溝通管道，與中國大陸進行溝通？她也批評，民進黨在野時對於ECFA稱為「舔共」、「賣台」，執政後卻行政怠惰，全推給中國大陸打壓，什麼事也不做，用「抗中保台」就可以掩蓋所以的行政怠惰。
擔心ECFA優惠終止 機械業求新方法存活
大陸為反制美聯邦眾議院議長裴洛西訪台，對台採取軍事演訓、禁止輸入農漁產品及糖果、餅乾和糕點食品，令台灣企業憂心，兩岸關係再不改善，恐危及《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）早收清單關稅優惠，台灣企業不想「坐以待斃」，決定尋求自力救濟，兩岸機械聯合會將在8月26日登場，屆時台灣相關企業與公協會將向陸方表達，爭取ECFA繼續執行。另一方面，據了解，此刻正在福建廈門進行檢疫隔離的國民黨副主席夏立言與訪問團成員，計畫至廈門、廣州、上海等地探訪台商、台生時，若遇見大陸涉台人員，也會向陸方表達持續推動ECFA對兩岸經貿合作發展的重要性。夏立言將在20日展開拜會行程，預定27日返台。大陸商場統計台資商家 山雨欲來民進黨執政以來，兩岸關係日趨嚴峻，台商擔心，兩岸再不尋求改善，陸方是否中斷ECFA早收清單？一名資深北京台商表示，目前尚未聽到相關訊息，但工商局有發文，要求各大商場造冊統計哪些商家屬台資或外資，此舉已令台商有山雨欲來的不祥預感。據統計，ECFA早收清單每年貨品關稅優惠高達8、9億美元，去年出口至大陸為252億美元，超過新台幣7500億元，年成長逾3成，受惠產業包括石化塑膠、運輸工具、紡織類、鋼鋁製品、工具機產業、汽車零組件等，若ECFA遭取消，這些產業直接受創。機械業也是早收清單的項目之一，ECFA若取消，機械公會估算，機械業每年將損失營業額約5億美元。相關業者表示，大陸尚未表態會否取消ECFA關稅優惠，但兩岸關係充滿不確定性，讓業者相當擔心，因此決定化被動為主動，在26日召開的兩岸機械聯合會表態，爭取ECFA繼續實施。直接衝擊年約9億美元優惠關稅兩岸機械聯合會相關交流已舉辦17年，陸方對口單位是「中國大陸機械工業聯合會」，具半官方色彩，過去兩年因疫情所限，都採線上舉行，26日會議是論壇，實體論壇在河南洛陽登場，我方派出2位講師、10位業者線上與會，主要議題是淨零碳排，11月將舉辦正式聯合會議，台灣機械業盼組團前往，但須看大陸疫情發展再確認，暫定在武漢辦理。美國白宮前天表示《台美21世紀貿易倡議》將在月底展開實質談判，對此，機械公會表示，台灣機械及其零組件出口到美國關稅稅率大約5％至10％，希望可以比照ECFA，爭取到零關稅。不過，台美貿易合作是否可以彌補ECFA終止的損失，機械公會指出，各個市場需求不同，結構也不同，無法比較。出口中港占比達4成 市場難取代中經院區域發展研究中心主任劉大年說，ECFA依協議不可能說廢就廢，目前只有大陸民間智庫有喊停的聲音，中國官方從未說要廢。劉大年指出，與美洽談貿易便捷化等，對台商有正面助益，但要注意的是，《台美21世紀貿易倡議》並無關稅減讓，台商想保持ECFA的成果可以理解，特別是台灣出口至中國、香港占總出口額比重高達4成，大陸巿場難以被取代。劉大年認為，自由貿易協定等洽簽，只會嫌少，不會嫌多，對台灣來說，拓展美國及大陸兩大巿場都很重要，沒有誰可取代誰的問題。
面對ECFA可能中止 民眾黨立委籲提早因應
民眾黨立委張其祿今（12）日今日指出，中國大陸近來除了軍演，也對台灣實施一連串經留制裁行動，呼籲政府正視危機，協助產業界及民眾及早因應，並及早該分散農漁產品外銷地，減少對ECFA依賴，及早因應中國大陸進一步的經濟戰海嘯。張其祿與國立中山大學政治經濟學系王俊傑教授、民眾黨高雄市三民區市議員參選人李佳玲舉行「軍演之後？面對農業及工業產業衝擊政府應提前因應」記者會指出，近來中國對台灣軍演、經貿制裁、擠壓外交空間等不利台灣之行為，已對國內產業造成衝擊；從去年的禁鳳梨、禁釋迦輸中國大陸，到今年的禁石斑魚、禁白帶魚，接著又禁大部分食品公司食品、要求商品不能有「MIT」、改商標等要求，都對台灣產業界，尤其農漁產、食品、製造業重鎮高屏地區嚴重衝擊。「中國對台軍演只是開始，以後關卡多的是，中國對台發動可能包含ECFA不再繼續讓利的全面性戰爭。」張其祿說，政府早該分散農漁產品外銷地點，減少ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）依賴，及早因應中國進一步的經濟戰海嘯。舉例而言，雖然農委會已透過提供海外拓銷獎勵，補助石斑魚業者辦理海外通路廣宣與拓銷活動，至本年底外銷目標為300公噸，但據資料統計至7月底出口實績僅約150公噸，目標及實績對比每年6600噸以上的總產量，相差極大。張其祿說，若是中國直接中止ECFA早收清單中像是鋼鐵、水泥、塑膠原料及油品，或片面結束某些貿易優惠，皆會影響到這些高屏地區重要產業鏈之生計。ECFA早收清單產業去年出口金額為252億美元（逾新台幣7500億元），過去每年出口金額也約在200億美元到250億美元之間。同時因為RCEP造成的競爭壓力，機械製造產業界代表表示不希望ECFA被停止，若是被停止，機械製造業可能損失5億美金以上。王俊傑表示，經濟戰下台灣務必付出一些代價，怎樣分散這些代價及衝擊，就是解決問題核心，建議透過全球分工方式，由台商投資的其他國家生產後銷往中國，也許非最有效率及符合成本生產方式，但卻是可能必需選擇的生產方式。農業可考慮對輸中國大陸農漁產品課徵特別費用，作為作業基金於後續政治風險、發生禁輸入時，用以協助農漁民進行補貼、輔導轉型等，而非全民去負擔此費用。李佳玲說，此次中國大陸軍演，最近僅距離高雄20公里，雖然沿岸漁業作業都在12海浬以內，但距離這麼近為了生命安全，漁民紛紛不敢出海作業，對於近海漁船造成很大的衝擊影響，讓漁民不只看天吃飯，還要看軍演吃飯，少一天出海的損失明顯超過政府的補助；高雄市長陳其邁說要打造高雄，成為全球最有價值半導體產業聚落，若是中國軍演變為常態化，在空運及海運受限制的條件下，台灣半導體產業不僅要擔憂外資是否會受到影響，可能會因耽擱出貨而使得急單減少。張其祿說，前幾天高雄台積電園區剛舉辦動土典禮，但應考量高雄的半導體聚落風險問題，避免將台灣最重要的產業集中以免遭一次攻擊，包含中國大陸對台演習可能對空運、航運等出貨及外國投資者信心影響，政府應提出具體因應作為。
只怕價格崩盤1／屏東石斑魚養殖老漁民：「這次禁令特別嚴重，很恐慌」 文山伯憂明年全輸了了
時序邁入八月，台灣石斑魚進入盛產季節，去年此時南部漁民正為外銷大陸忙著做準備，今年卻陷入一籌莫展，6月13日大陸以驗出違禁藥物為理由，全面封殺台灣石斑魚。CTWANT記者到全台石斑魚最大養殖區屏東縣，「其實大陸突然禁止進口已經很多次了，我們也都習慣了，但這次特別嚴重，會很恐慌。」在地一名從業超過20年的漁民欲哭無淚。尤其美國眾議長裴洛西旋風式訪台後，大陸展開軍演，又是飛彈試射又是包圍台灣，「想見短期內石斑魚重新開放進口，仍不樂觀！」這位基層漁民無奈地說。CTWANT記者在屏東縣佳冬一處前超過10 公頃的大規模養殖場，望著漁民撈起的石斑魚已超過一個手掌大，感受到養魚養了半輩子他，陷入看不到未來的低潮。「生活就這樣過了，也不能怎麼辦。」儘管受訪漁民多認命，但擺在眼前的，還有一籮筐的難題，實情是，「這2個多月來都沒有大量訂單，尤其往年十月為產季最大量，該怎麼辦？內銷價格勢必崩盤，還要應對天氣變化，例如颱風等因素造成魚隻死亡。」現在只能等政府救命，最壞的打算就是「忍痛犧牲高成本的石斑魚養殖。」業者推出處理好的小包裝及相關產品方便民眾選購。（圖／報系資料照）「沒錢賺，有誰要養？」屏東一名不願具名的養殖業者表示，過去台灣石斑魚等高經濟魚種，近年最高可外銷28177公噸，今年上半年只剩6284公噸，經濟來源全都壓在大陸那邊，主要因大陸市場大，且大陸魚不是太優，台灣石斑魚比較好吃，養殖管理上台灣還是勝過於大陸。台灣石斑魚養殖技術較優，早在2010年《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）被列入早期收穫清單，開始外銷大陸，由於大陸市場胃納量大，每年輸出大陸的石斑魚逐年增加，最高可達300萬公噸，幾乎占外銷總量的九成多，但近年大陸在地石斑魚養殖規模漸大，台灣輸出量下滑，今年上半年掉剩不到1萬公噸，下半年更預估直接歸零。漁民表示，過去價錢好時，利潤確實不錯，但今年養殖成本墊高，池邊價和市場價又壓低，只怕賣不掉，恐怕會慘虧。屏東一名石斑魚養殖業者說，「6月被禁後，現在外銷只剩香港，百分比只剩個位數，內銷市場規模又不大，價格更是腰斬，往年農曆年間石斑魚1斤賣價最高200元，現在只剩100元。現在漁民只能放慢養成速度，但『長越大越難賣』，且光是飼料，今年就已漲兩波。」漁民說，現在只能靠內銷，加上政府協助擴大外銷市場，與加工廠契作打進其他市場，透過加工處理成魚片或冷凍魚隻，但因疫情，國內餐廳、婚宴市場持續低迷；歐美市場也很難打進。屏東縣是全台最大規模的石斑魚養殖區，面臨大陸全面封殺，漁民們只能繼續放養，等待政府解決問題。（圖／記者方萬民攝）CTWANT記者南下屏東田野調查同時，還巧遇知名購物台也來採訪，主持人就透露，政府請託業者加強促銷石斑魚，還安排加工廠找購物台販售，連高雄市長陳其邁也登上購物台主持促銷，希望民眾共同支持購賣，力挺漁民。號稱南台灣最大經銷商的直播主「文山伯」接受CTWANT記者採訪時直言，國內物價上漲、電費也漲，再加上年底選舉因素，短期內石斑魚重新開放幾乎是不可能的事，政府幫忙如今「只聞樓梯響」，到了明年農曆年，就「全了了去」。業者告訴CTWANT記者，目前南部至少已有2000養殖戶改養其他魚種，例如吳郭魚、虱目魚等，甚至技術門檻更高的白蝦、螃蟹，卻也導致整體市場價格狂掉。其他漁民則只能自己改變，例如轉型作為太陽能發電等，「心裡很無奈，但人家是大國，能怎麼辦？外銷大陸市場價格至少是國內2倍以上，但『看得到卻吃不到』。」
管制大陸830項農產品不得進口 陳吉仲：繼續管制
去年起中國大陸以防檢疫為由，陸續暫停我鳳梨、鳳梨釋迦、蓮霧及石斑魚輸入，我方指控對岸違反世界貿易組織（WTO）貿易規範，並向WTO提出關切，但我方已多年片面管制大陸830項農產品不得進口，也被外界質疑同樣違反WTO貿易規範。農委會主委陳吉仲昨日表示，這是具體保護農業的措施，管制大陸農產品政策方向不會改變。2001年11月及2002年初，兩岸相繼加入WTO，依據WTO最惠國待遇，會員國不得對任一會員國採取歧視、差別待遇的貿易相關措施及當時我方入會也未主張基於國安援用排除條款，排除大陸適用最惠國待遇。按WTO規範，大陸農產品與其它WTO會員國一樣，享有我方市場開放措施，但當年我國卻片面針對中國大陸830項農產品管制進口。2010年6月29日兩岸簽訂《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）)時，為避免進一步開放大陸農產品造成衝擊，限制830項大陸農產品進口。因此針對我方指控對岸暫停4農產品輸陸違反WTO規範之際，台灣管制830項中國大陸農產品不得進口多年，不遵守WTO規範更甚對岸。農委會主委陳吉仲表示，兩岸農產貿易有相關時空背景因素，管制830項農產品是具體保護台灣農業的措施，若中國大陸有任何問題，都能透過兩岸聯繫管道來討論，我們很歡迎。陳吉仲指出農產品須透過正常貿易機制引導才可能永續，當ECFA生效後，石斑魚被放到早收清單，2010年前石斑魚每年全國產量不到1萬多公噸，現超過2萬公噸，某種程度上早收清單誘導農民大量生產，後來片面暫停輸入，這就不是正常市場機制的農產貿易。