海洋權益
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林佳龍：日菲海域談判不影響台灣權益 批對岸抗議是倒果為因
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸棚海域邊界劃定談判，引發外界關注是否影響台灣海洋權益。對此，外交部長林佳龍今（4）日表示，相關協商不會對台灣產生法律約束力，政府已透過公開及外交管道確認台灣權益不受影響，呼籲外界不要誤解相關議題。林佳龍今日出席捷克參議院議長韋德齊記者會時表示，台灣樂見日本與菲律賓深化合作關係，雙方推動相關海域談判，主要是處理彼此之間海域重疊問題，並非針對台灣。他指出，台灣與日本、菲律賓長期以來均維持漁業及海洋事務交流機制，相關國家也已說明，未來協商結果不涉及第三方權益，不會對台灣造成法律上的拘束效果。林佳龍表示，政府始終密切掌握相關發展，也持續透過外交管道與各方保持溝通，確保我國在海洋資源、漁業活動及相關權益上不受到影響。對於中國方面公開表達反對立場，林佳龍認為，區域國家近年強化合作，主要原因在於周邊安全情勢變化，各國希望透過合作維護區域和平與穩定。他指出，面對區域安全挑戰，各國加強交流與合作屬於正常發展方向，相關措施有助於維護海域秩序與區域穩定，不應被刻意扭曲解讀。林佳龍強調，政府對於國家主權及海洋權益立場一貫明確，未來也會持續透過各項外交與協商機制，維護漁民權益及國家利益。他表示，台灣與相關國家均保持良好溝通管道，未來若涉及我方權益議題，政府也將積極表達立場，確保台灣權益獲得充分保障。林佳龍呼籲，相關議題應回歸事實與國際法架構討論，避免政治化操作或錯誤解讀，以免模糊焦點，影響國人對事件的正確認識。
行政院：日菲海域談判不得損及台灣權益 將持續與雙方保持溝通
日本與菲律賓近期同意啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層海域邊界劃定談判，由於相關區域與台灣主張的海域範圍有所重疊，引發各界關注。行政院發言人李慧芝今（4）日表示，相關談判不應影響台灣依法享有的海洋權益，政府將持續與相關各方保持溝通，維護國家利益。針對外界關切日菲兩國未來協商可能帶來的影響，李慧芝在行政院會後記者會指出，外交部已針對此議題進行說明，並持續掌握相關發展。她表示，台灣的立場十分明確，任何涉及周邊海域權益的協商與安排，都不應損及我國依據國際法及海洋法所享有的權利與利益。政府也將透過既有管道，持續與相關國家交換意見與溝通。李慧芝指出，相關海域涉及多方權益，台灣將持續關注後續談判進展，確保我國海洋權益獲得充分保障。對於區域安全情勢，她也表示，任何國家都不應藉由區域議題改變現狀或擴大軍事壓力，應以和平理性方式處理相關爭議，共同維護區域穩定與航行自由。外交部日前也表示，經向相關方面了解，日菲之間未來談判內容不涉及第三方主權認定問題，但由於部分區域與台灣經濟海域範圍高度重疊，台灣仍將持續表達關切，並呼籲相關國家就涉及我方權益事項保持溝通與協商。行政院強調，政府將持續關注區域海洋事務發展，並透過外交與對話機制，積極維護台灣在海洋資源、漁業活動及相關權益上的正當利益。
日菲劃界談判攸關東部海域 吳宗憲籲政府參與談判、捍衛宜蘭漁民權益
國民黨立委吳宗憲2日於臉書發文指出，日本與菲律賓近日將依《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸棚邊界劃界談判。這件事牽動著東部海域、宜蘭漁民的生計。自己要嚴正提醒政府，這不是可以置身事外的議題，必須爭取與日本、菲律賓共同談判，全力護漁。吳宗憲表示，第一、日菲談判牽動東部漁場，宜蘭漁民權益不容犧牲。依《聯合國海洋法公約》，專屬經濟海域是由海岸基線向外推200浬，國家持有這個範圍內的漁貨、石油與礦產等天然資源。如果未來按照日菲主張線劃界，中華民國東側的專屬經濟區將被瓜分。吳宗憲說，東部海域，是宜蘭漁民賴以維生的漁場。這片海域同時也是黑潮流經、魚群匯聚的重要海域，黑鮪魚、旗魚等高經濟魚種，都仰賴這片海域。如果未來日菲劃界依照雙方主張推進，台灣東側的經濟海域將可能被大幅切割甚至壓縮，漁民出海可能面臨他國海上執法單位登檢、扣押的風險。不只漁業，這還關係到大陸棚界定、海底資源開發、能源探勘、海底通訊電纜等國家關鍵利益。吳宗憲表示，如此重大的談判，我國卻被排除在討論之外，政府至今也沒有具體因應方案，難道要等別人幫我們決定海域界線，讓漁民人為刀俎，我為魚肉？ 吳宗憲強調，第二，中華民國的海洋權益，應該由我們自己政府去捍衛。自己也嚴正反對中國大陸趁機派船艦來巡航干涉我國海域；要求我國海巡署、外交部及相關部會積極出面，展現經濟海域為中華民國主權所有，切實肩負起捍衛海權的責任！吳宗憲續指，第三、國家利益優先，我國必須與日、菲共同討論。自己始終認為，國家外交可以務實、可以友好，但不代表可以忽視自身權益。雖然我們與日本、菲律賓長期維持友好關係，可是海域不能被切走，漁民不能被犧牲。吳宗憲說，涉及國家海權的重要議題，嚴正呼籲，政府必須與日本、菲律賓共同談判，捍衛漁民及海底礦產等天然資源、海底纜線佈署的權利，宜蘭漁民不能被犧牲。
日菲海域談判未納我方 蔣萬安籲政府守住漁民權益
日本首相高市早苗與菲律賓總統小馬可仕上週在日本舉行峰會，雙方同意啟動兩國專屬經濟區及大陸棚海洋邊界劃定談判。不過，由於相關海域也與我方主張的經濟海域範圍有所重疊，台灣卻未被納入談判，引發外界憂心我方權益可能遭到邊緣化。對此，台北市長蔣萬安今（2日）表示，守護台灣的經濟海域與漁民權益，是政府應盡的職責。日本琉球群島最南端的八重山群島，與菲律賓呂宋島以北的巴丹群島距離不足400海里，因此雙方主張的200海里專屬經濟區出現重疊。由於這片重疊區域也涉及台灣所主張的經濟海域範圍，日菲啟動海域劃界談判後，是否影響我方海洋權益與漁民作業空間，成為外界關注焦點。日菲雙方上週在日本峰會中，針對海域劃界問題達成啟動談判共識，但台灣並未參與相關討論。有學者擔心，若我方長期未能進入談判架構，未來在海域權利主張及漁業利益維護上，可能陷入被動。蔣萬安今日出席台北市議會市政總質詢前，面對媒體詢問日菲海域劃界談判及相關海域情勢時表示，政府最重要的責任，就是守護台灣的經濟海域，以及維護漁民的權益。蔣萬安強調，涉及海洋權益與漁民生計的議題，政府必須積極掌握並妥善因應，不能讓台灣在區域海域安排中被排除在外。
陸海警編隊台灣以東海域執法巡查！回應日菲單方面啟動劃界談判
中國大陸海警局發言人姜略表示，中國海警「岱山艦」編隊今（6月1日）在台灣以東海域依法進行執法巡查，並強調此舉是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動台灣以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動。據《南華早報》報導，姜略在聲明中喊話：「我們敦促日菲立即停止一切侵害中國主權權益的非法行動。中國海警將持續加強有關海域管控，以實際行動堅決維護國家領土主權和海洋權益。」報導補充，日菲兩國曾在5月28日菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Romualdez Marcos Jr.）訪日期間發表聯合聲明，宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。對此，中國大陸外交部發言人毛寧5月29日回應稱，「日菲宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東。根據中國國內法和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。日菲擅自啟動所謂『海域劃界談判』，嚴重侵害中方海洋權益，嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關係基本準則，中方對此強烈不滿，堅決反對，已分別向日菲提出嚴正交涉。」毛寧續稱，「中方鄭重聲明，日菲所謂『劃界談判』完全非法無效，不會對中方在台灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。中方敦促日菲立即停止任何侵害中方海洋權益的行動，以實際行動維護區域和平穩定。」
神秘博士1／綠民調創辦人成海委會高官 「天臺熱線」領百萬薪
海洋委員會主委管碧玲於2023年1月上任，一度引發議論，此後評價則是褒貶不一、毀譽參半，海委會中令人質疑的「高官」卻不只她，基層人員透露，偏綠民調「雨晴指標行銷股份有限公司」創辦人白邦廷，2024年中進入海委會擔任專門委員，年薪至少百萬，他卻時常在天台講電話，讓基層頗有質疑。據了解，白邦廷是淡江大學外交與國際關係學系的兼任教授，學術專長於中共解放軍戰略、中共解放軍戰術、習近平思維分析、中共對台戰略、台海議題等研究，還曾與英系大將、台灣自由選舉觀察協會榮譽理事長洪耀南一同撰寫過多篇論文，親綠色彩明顯。白邦廷目前任職海委會海域安全處專門委員，海巡署機敏資料都需先經他手。（圖／讀者提供）而白邦廷出身神秘，除其學術背景外幾乎找不到相關資料，只能知道他在台灣世代智庫擔任研究員，曾參與「台日2+2對話與台日中三角關係」座談會，並於2022年7月以「白博士」稱號創立雨晴指標行銷股份有限公司，曾發表親綠數據而引發爭議，此外便可說是「銷聲匿跡」。而這位「神秘白博士」其實隱身於海委會中，由管碧玲親自延攬，目前在海域安全處擔任專門委員，為簡任官等，位階在第十職等到第十一職等之間，與主任和高級分析師同級，較科長、技正和視察等專業單位都高一階，年薪至少百萬元起跳。而白邦廷2024年11月從雨晴民調辭掉董事長職務，改由現任負責人李秀美接手，知情人員卻透露，白邦廷在2024年5月20日總統就職後便到海委會報到，突然的空降當時也讓基層議論紛紛，查詢其背景後才「恍然大悟」。海域安全處負責海域、海岸安全的統合規劃和協調，以及海洋權益和海事安全維護事務，上至邊境防疫、軍艦下水，下到颱風期間依法舉發、驅趕觀浪民眾都是其工作範圍內，直屬合作單位便是海巡署。白邦廷在海域安全處擔任要職，海巡署機敏資料、國安局定期提供的海域情報，以及國安會機敏指示都需過他手才能向上作業，而他肩負守護國門重任，他平時最大的工作卻不是在辦公室批改公文、參加會議，大多數的時候竟都花在天台上。海委會主委管碧玲上任時便引發政治酬庸爭議，如今又找來白邦廷當「空降部隊」，更讓基層議論紛紛。（圖／本刊資料照）「他每天都很忙，常在天台講電話。」知情人士提到，白邦廷身居高位卻不用案牘勞形，在天台戴著藍芽耳機講電話往往得數十分鐘起跳，更會刻意避開其他同事，彷彿他手機裡的內容較國家大事來說更重要。「大家都知道他是主委愛將，誰又敢說什麼？」知情人士透露，白邦廷背景鮮明，在無聲中告訴大家他「背後有人」，基層也只敢在背後議論紛紛，認為其高位是政治酬庸結果，看著人民納稅錢花在「空降部隊」上也只能敢怒不敢言。對此，海委會回應，白邦廷專業且受長官肯定，其他部分都沒有疑慮。
加澳2軍艦今晨通過台海中線以東！北京尚未發表評論
加拿大與澳洲軍艦於台灣時間6日清晨通過台灣海峽中線以東。中國軍方昨（5日）才指控兩國在南海進行的海軍演習，意圖挑起緊張局勢。據加媒《CTV新聞台》報導，根據自動識別系統（AIS）的訊號，加拿大哈利法克斯級巡防艦（Halifax-class frigate）「魁北克號」（HMCS Ville de Québec）與澳洲荷巴特級驅逐艦（Hobart-class destroyer）「布里斯本號」（HMAS Brisbane）於當地時間6日清晨，進入這片中國聲稱擁有主權的海域。加拿大國防部並未證實通過台海的行動正在進行，但加拿大聯合作戰司令部發言人表示，渥太華將於6日晚間發布正式聲明。「魁北克號」本週稍早曾在菲律賓附近，與菲律賓、澳洲及美國軍隊共同進行「航行自由」演習。加拿大國防部在聲明中強調，這些演習「依據《聯合國海洋法公約》所體現的國際法原則進行，並充分考量航行安全。」然而，中國人民解放軍南部戰區新聞發言人田軍里空軍大校，指責菲律賓與西方盟友「勾結」，破壞區域和平與穩定，並表示：「任何在南海挑起事端、製造緊張的圖謀註定失敗。」田軍里強調，解放軍將「保持高度戒備，以維護中國的領土主權和海洋權益。」據悉，「魁北克號」於4月部署前往印太地區，艦上約有240名官兵，並搭載1架加拿大皇家空軍的「旋風」（Cyclone）直升機。截至報導刊出前，中國與澳洲官方均未對2艘軍艦穿越台灣海峽發表評論。本週稍早，外界根據艦艇公開位置已推測會有相關行動，但加拿大聯合作戰司令部發言人肖特（Wyatt Shorter）當下卻拒絕評論「魁北克號」是否會進入台灣海峽。他透過電子郵件回覆《CTV新聞台》指出：「加拿大武裝部隊不會對現役軍艦的航行計畫置評，提前討論相關細節將違反作戰安全規範。」肖特補充：「『魁北克號』目前正在執行『地平線行動』（Operation HORIZON），這是加拿大武裝部隊在印太地區推動和平與穩定的整體軍事策略，旨在支持一個以國際法為基礎的國際秩序。」今年稍早，加拿大另一艘哈利法克斯級巡防艦「蒙特婁號」（HMCS Montreal）曾穿越台灣海峽，加國國防部當時形容這是1次「例行性」航行，展現加拿大對「自由、開放與包容」印太地區的承諾。對此，中國軍方則發聲明表示，已「有效處置」該艦，並重申將「堅決採取反制措施以應對任何威脅或挑釁。」
仁愛礁主權爭議未解 中國公布畫面控菲國小艇危險挑釁
近日南海情勢再度升溫，菲律賓與中國海警於仁愛礁（Ren'ai Reef）海域發生新一輪對峙，雙方各自表述立場。根據《環球時報》報導，中國海警局新聞發言人甘羽22日表示，菲律賓非法「坐灘」的57號艦艇近期釋放兩艘小艇，無視中方多次警告，以不專業且危險的方式靠近正在執法的中國海警船，構成刻意挑釁。中方強調，已依法對菲方相關船艇進行管控，操作合理合法，並要求菲律賓立即停止所有侵權行為與炒作。報導中提到，中菲在仁愛礁問題上的糾葛已持續多年。中國一再強調仁愛礁自古屬於中國南沙群島的一部分。1999年，菲律賓派遣一艘軍艦在仁愛礁「坐灘」，企圖改變現狀，中方當時已提出嚴正抗議並要求移走該艦。儘管菲方多次承諾移除軍艦，但多年來始終未有實際行動，甚至計畫大規模維修加固，意圖永久佔領仁愛礁。根據中國最新立場，海警將持續在仁愛礁海域執法，維護國家主權與海洋權益。中國外交部也再次重申，堅決維護南沙群島包括仁愛礁在內的主權，要求菲方勿再挑釁或製造事端。甘羽更警告，對任何侵權行為都會採取必要反制。根據《美聯社》報導，澳洲副總理兼國防部長馬爾斯（Richard Marles）22日於馬尼拉與菲律賓國防部長特奧多羅（Gilbert Teodoro）會談，澳方對中國在南海的行動表達「關切」。此次會談正值澳菲舉行史上最大規模聯合軍演，超過3600名官兵參與，內容涵蓋實彈射擊及模擬兩棲作戰。兩國並宣布明年將簽署新防禦協議，進一步深化防務合作，強調「集體威懾」與「長期戰備」。除了澳洲，近年來美國及其盟友也經常以「航行及飛越自由」為由，進入南海爭議海域進行軍事巡航與聯合演習。中國外交部發言人毛寧20日強調，國家間軍事合作應有助於區域和平穩定，不應針對第三方。中國方面對此高度警戒，重申將堅決維護領土及海洋主權。另據《極目新聞》報導，中國海警局已公開現場監視器畫面，指控菲律賓小艇以危險方式靠近中國海警，意圖激化衝突。甘羽再次呼籲菲方勿再進行任何侵權行動或炒作事件，中國將依法執行維權任務，主權立場不會改變。
中國大陸海警船現蹤東沙 海巡「全程監控」以廣播驅離
大陸海警船自今年2月起幾乎每個月都出現在東沙島周邊，近期更與大陸漁船分工行動，疑似刻意測試我國海巡勤務部署。海巡署指出，根據東南沙分署紀錄，8月20日凌晨，東沙指揮部在東北方28浬偵獲大陸籍「粵惠來漁00859」漁船違法越界侵入東沙水域，立即派遣多功能艇前往查緝。同日深夜11點20分，又發現大陸海警「3102」艦船自南南西方27浬侵入限制水域，海巡隨即調派彰化艦與連江艦全程監控，並以廣播驅離。8月21日深夜10點40分，海巡多功能艇再度於東北方7浬發現「粵惠來漁00859」布放的小舟越界捕撈，立即展開行動，查扣2艘小舟並強勢驅離漁船。海巡署強調，當時以優勢艦艇包抄登檢，展現維護東沙海域生態及漁業資源的決心。截至22日為止，東沙海域已無大陸海警船或越界漁船蹤跡。海巡署進一步說明，此次執法行動中，東沙指揮部與大型艦船形成快打部隊，透過即時調度彰化艦、連江艦及駐島多功能艇，有效展現我國維護海洋主權的能力。海巡人員除即時查緝違法漁船，並在第一時間迫使海警船退離，確保駐島防務與海域安全。海巡署強調，大陸持續透過「灰色地帶策略」騷擾，一方面派遣海警船侵擾東沙水域，另一方面放任漁船違法進入東沙環礁國家公園捕撈，不排除在伏季休漁期結束後，會再以漁船與海警船多重侵擾方式，企圖消耗或測試海巡執法能量。海巡署重申，將持續派遣大型艦船戍守東沙海域，並結合東沙指揮部駐島力量，堅定捍衛國家主權及海洋權益，確保東沙海域資源永續發展。
強調國安非鬥爭工具 民進黨促藍白力挺特別條例守住國土防線
因應美國關稅衝擊，行政院此前提出總額4100億元特別條例草案，預計下週將在立法院表決。然而，國民黨團所提出的自家版本中，主張刪減其中1500億元國土韌性預算、改為現金普發1萬元。對此，民進黨發言人吳崢今（19日）表示，相關預算涉及國安與基礎設施安全，若遭刪除，恐削弱國家應對區域風險的能力，呼籲朝野應以國安為重。行政院特別預算草案中涵蓋企業金融支持、產業競爭力提升等項目，其中有1500億元將投入「國土安全韌性方案」，對台灣整體國安體系的強化至關重要。針對國民黨團主張刪除相關經費，轉為現金普發。對此，吳崢指出，現金普發雖能短期紓困，但無法在戰時或緊急狀態下，實質保護國人的生命安全，實屬本末倒置。他表示，台灣周邊海域近期面臨日益頻繁的軍事挑釁與滲透行動，其中包括近來，中共透過破壞海底電纜等手段測試台灣對外通訊韌性，加上潛艇偷渡客頻繁出現，種種跡象都指向針對台灣安全環境的壓迫升高。吳崢呼籲朝野應停止政治操作，支持必要的預算配置，以守護國土安全，否則「國土韌性」將形同空談。國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲也提及，關鍵基礎設施一直是提升國家社會韌性的核心。以台灣為例，台海為國際航運的重要航道，周邊海域佔全球貨運航線約51%，具有極高的戰略價值。空域部分，每年有超過140萬架次的國際民航機通過台灣周邊空域，此外，台灣漁業資源仰賴相關海域，更關係到國內糧食安全。蘇紫雲補充，中共長期在灰色地帶擴張其海洋權益，導致與日本、韓國、菲律賓等國頻繁產生水域衝突。在此背景下，台灣更應強化對水下基礎設施、漁業資源與主權的保護，不僅是自身國安所需，也有助於促進印太區域友盟國家的集體安全。吳崢強調，過去在野黨立委曾質疑海巡人員在與中國大陸漁船發生衝突時裝備不足，然而當行政院提出特別預算強化裝備與防禦能量後，卻又遭反對。他批評國、眾兩黨「想要馬兒好卻不給草吃」，呼籲全民正視國防韌性的迫切性，共同支持行政院的預算規劃，以實質提升台灣面對威脅的能力。
美防長暗示會干預「台海戰爭」 中國外交部：切勿玩火
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於5月31日在新加坡出席「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）安全會議時，針對中國對台灣的威脅發出迄今最強烈的警告。赫格塞斯公開表示，若中國共產黨試圖「征服」台灣，將會招致「毀滅性的後果」，並強調中國的威脅不僅真實，而且「可能迫在眉睫」。而這番暗示會保護台灣或干預台海戰爭的言論，也引起中國外交部的不滿，指稱美國「切勿玩火」。根據《華爾街日報》報導指出，赫格塞斯表示，美國的首要目標仍是透過與盟友的合作，運用嚇阻手段防止戰爭發生。但赫格塞斯也明言，如果屆時嚇阻失效「當我的三軍統帥（指川普）召喚我們，我們已準備好發揮國防部最擅長的能力，那就是決定性地戰鬥與取勝」。赫格塞斯進一步保證，在川普總統任內「中國不會入侵台灣」。赫格塞斯同時也提到，美國正努力重新調整對歐洲與中東的投入，將國防焦點轉回亞洲。雖然川普曾承諾要結束俄烏戰爭，但在此同時，印太地區的軍事籌劃已逐漸成為美國核心戰略。赫格塞斯在演說中也提到，中國近年積極擴張軍力，包括打造全球規模最大的海軍，以及部署具備登陸能力的新型艦艇，意圖在區域內建立軍事主導權。分析人士指出，中國艦隊的設計可快速卸載軍備、組成移動碼頭，明顯為實施類似「諾曼第登陸」（D-Day）式的台灣侵攻預作準備。美方同時警告，中國對許多亞洲國家的經濟影響力日益加劇，使各國面臨安全與經濟之間的兩難。赫格塞斯直言「我們知道，許多國家傾向於同時尋求與中國的經濟合作以及與美國的國防合作。這是地理上的必要，但要提防中國共產黨透過這種糾結所追求的影響力。」他呼籲亞洲盟邦應加大國防支出，強調即使歐洲面對的安全威脅較輕，許多國家仍願意投入相對更多資源，而亞洲關鍵夥伴在面對中國與北韓時的軍費支出卻明顯不足。對於這一點，他認為極不合理。而赫格塞斯此番發言很快引來中國代表的強烈反彈。以中國國防大學副校長身份代表出席會議的中國海軍少將胡剛峰（Hu Gangfeng）在會中指控美國言論是「無根指控」，更批評其「無中生有」「顛倒黑白」，意圖挑起對抗與混亂。中國外交部則在亞洲時間6月1日凌晨發布更為直接的聲明，嚴厲譴責赫格塞斯「抹黑攻擊中國，炒作『中國威脅論』」。發言人在聲明中強調，美國才是「全球真正的霸權國家」，是破壞亞太地區和平穩定的「最大因素」。中國外交部的聲明中也警告，台灣問題純屬中國內政，任何外國無權干涉。美國不要妄想把台灣問題當成遏制中國的籌碼，勿玩火。聲明中也提到，中國在南海問題上始終堅持與相關國家透過對話協商妥善處理分歧，堅持依法依規維護領土主權和海洋權益。同時持續指責美國才是「破壞南海和平穩定的最大因素」。並呼籲美國尊重區域國家維護和平穩定的努力，停止蓄意破壞區域和平穩定環境，渲染衝突對抗、加劇區域局勢緊張。
G7外長挺台灣參與國際組織 未提「一中政策」引陸方不滿
七大工業國集團（G7）外長14日結束在加拿大魁北克省查爾瓦克斯（Charlevoix）一連3天的會議，會後發布聯合聲明，再次強調維護台海和平穩定的重要性，支持台灣有意義參與國際組織。值得注意的是，此次G7外長聲明對中強硬，罕見未提及「一個中國政策」，引發中方的強烈不滿。G7外長聲明在涉台部分寫道，G7會員國強調維護台海和平穩定的重要性，並重申反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的企圖，呼籲以和平方式解決兩岸問題，以及支持台灣有意義參與國際組織。對東海、南海局勢 深感憂慮G7外長還發布一份有關海上安全及繁榮的宣言，亦提到「我們重申對台基本政策不變，並強調台海和平穩定對國際安全與繁榮至關重要」。宣言中也提及包括海底電纜等基礎設施遭蓄意破壞的情形，允將共同與產業合作，強化修復能力及提升設施韌性。另外，在未直接點名中國的情況下，G7外長聲明指出，G7會員國對東海、南海的局勢仍深感憂慮，並持續強烈反對任何單方面改變現狀的企圖。他們對在南海日益增加的危險行動表達關切，尤其提到水炮攻擊菲律賓和越南船隻，以及透過軍事化和脅迫手段限制航行和飛行自由，認為這些行為違反國際法。去年11月 甫重申「一中政策」相較於去年11月義大利G7外長會議的聯合聲明，此次聲明雖未提對北京侵犯人權的擔憂，但新增對中國持續且快速成長的核武庫表達關切，也沒提到設法「與中國建立有建設性且穩定的關係」。聲明並批評，中國的非市場化政策及做法，將導致有害的產能過剩及市場扭曲。特別值得注意的是，去年11月的聲明提到對台政策時寫道：「G7會員國對台灣的基本立場沒有改變，包括已表明的一個中國政策」。但這份最新聲明則未提到「一中政策」。一中政策指的是，承認北京為中國合法政府，並確保與台灣維持非官方關係；數十年來，這是美國為首的西方國家與兩岸交往的基石。我外交部15日強調，G7成員已連續5年在各高層會議及峰會的聯合公報或會後聲明，表達對台海和平穩定的重視及支持。外交部對最新聲明高度歡迎與誠摯感謝，台灣將持續與G7成員及友盟國家加強合作，共同維護印太地區的自由開放、捍衛以規則為基礎的國際秩序、並攜手打造「非紅供應鏈」，提升民主陣營的經濟韌性。中國大陸駐加拿大使館發言人14日則表示，加拿大G7外長會議的聯合聲明和相關宣言，再次老調重彈，粗暴干涉中國內政，惡意汙衊抹黑中國，字裡行間充斥著傲慢、偏見和遏華反華的險惡用心，中方對此強烈不滿、堅決反對，已向加方提出嚴正交涉。陸批干涉內政 提出嚴正交涉發言人說，中方堅定維護自身領土主權和海洋權益，堅決反對G7損害中國主權的錯誤行徑。台灣是中國領土不可分割的一部分，台灣問題純屬中國內政，不容任何外部勢力干涉。維護台海和平穩定的關鍵在於堅持「一個中國原則」，堅決反對台獨分裂。台灣地區參與國際組織活動，必須也只能按照一中原則處理。發言人又表示，中國奉行不首先使用核武器政策，堅持自衛防禦核戰略，不與任何國家搞軍備競賽。G7沒有資格指手畫腳。中方堅決拒絕G7關於中國「產能過剩」、「市場扭曲」的無理指責，將經貿問題政治化及武器化。
反制菲律賓新法！大陸向聯合國交存「黃岩島」領海基線聲明及海圖
中國大陸常駐聯合國副代表耿爽大使2日代表中國政府，向聯合國代理副秘書長馬蒂亞斯交存《中華人民共和國政府關於黃岩島領海基線的聲明》和相關海圖，且該《聲明》及海圖將在聯合國網站公佈。大陸聯合國代表團稱，黃岩島是中國固有領土。今年11月10日，中國政府依據《聯合國海洋法公約》等國際法及《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定並公佈黃岩島領海基線。這是中國政府依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例。根據《聯合國海洋法公約》，沿海國應將本國領海基線海圖或地理座標表的副本交存於聯合國秘書長。這次交存既是中國作為《聯合國海洋法公約》締約國履行公約義務的國際實踐，也是捍衛自身領土主權和海洋權益的正當之舉。據悉，黃岩島位於菲律賓呂宋島以西約220公里處，我國稱民主礁，中華人民共和國、菲律賓及中華民國都宣稱享有該環礁的主權，目前民主礁由中華人民共和國實際控制，行政屬海南省三沙市西沙區管轄，中沙群島鎮政府所在地，由中國海警駐守執法。然而，中國大陸和菲律賓近期在黃岩島的主權爭端持續升級，菲律賓總統小馬可仕11月8日簽署2項法案，宣布將黃岩島和南沙群島等島礁納入菲律賓領土。馬尼拉此舉立刻引發北京還擊，中國11月10日公佈對黃岩島劃分的16點領海基線，並公開命名仁愛礁等64個南中國海島礁的中文名稱及座標。大陸外交部發言人11月10日也指出，菲律賓頒布所謂「海洋區域法」，企圖以國內立法形式固化南海仲裁案非法裁決，把中國黃岩島和南沙群島大部分島礁及相關海域非法納入其海洋區域，嚴重侵犯中方在南海的領土主權和海洋權益，「中方對此堅決反對，將繼續依法採取一切必要措施，堅定捍衛國家領土主權和海洋權益。」
大陸海警動作頻頻！釣魚台海域「警告驅離日本漁船」
大陸海警近期在南海、台海動作頻頻，沒想到中國海警局新聞發言人劉德軍今（4日）又指出，7月2日至4日，日「鶴丸」、「善幸丸2號」漁船和數艘巡視船「先後非法進入我釣魚島領海」，中國海警艦艇依法對其採取必要管控措施並警告驅離。中國海警局新聞發言人劉德軍今指出，7月2日至4日，日「鶴丸」、「善幸丸2號」漁船和數艘巡視船「先後非法進入我釣魚島領海」，中國海警艦艇依法對其採取必要管控措施並警告驅離。劉德軍補充，「釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土，我們敦促日方立即停止在該海域的一切違法活動。」中國海警艦艇將繼續依法在本國管轄海域進行海上維權執法活動，維護國家主權、安全和海洋權益。回顧大陸海警近期在南海、台海的重大執法事件，首先是6月17日，菲律賓武裝部隊試圖向駐紮在仁愛暗沙的菲律賓士兵運送補給，結果遭到中國海警阻攔，造成7名菲律賓海軍士兵受傷，以及4名菲律賓民航救援人員被中國海警俘虜，但隨後獲釋。菲律賓海軍和中國海警在仁愛暗沙發生衝突。（圖／達志／美聯社）事後菲律賓和美國皆未以具體行動反制中國海警的執法，2國也避免將此事定義為「武裝攻擊」，以免觸發《美菲聯防條約》，與中國發生正面衝突。據悉，上述事件是中國海警自6月15日開始實行《海警機構行政執法程式規定》以來，首次登臨外軍船隻。《海警機構行政執法程式規定》明定中國海警機構在其認定的管轄海域，可登檢扣押涉嫌違反其出入境管理規定的外國籍船舶與人員。沒想到，中華民國澎湖籍漁船「大進滿88號」2日晚間又在金門海域作業時，突遭中國海警艦艇14521與14607靠近強行登檢後，將漁船押往中華人民共和國。劉德軍昨（3日）也針對該事件進行說明，指出這艘台灣漁船「涉嫌非法捕撈」，違反中國休漁規定，且違規拖網作業及使用小網目漁網。起初，農業部漁業署署長張致盛3日下午受訪時聲稱，該區域漁場6月時有60多艘我國籍漁船作業，2023年5月至8月間也有數百艘我國漁船作業，「為我國傳統作業區域」，言下之意就是這個兩岸的默契及慣例，在賴清德上台後首次被打破。然而，政府為避免影響民眾觀感，我海巡署卻認定是我們的漁民進入了大陸領海，才遭扣押。
「美日澳菲」首度在南海演習 解放軍：違反國際法和《南海行為宣言》
美國、日本、澳洲和菲律賓7日即將在菲律賓巴拉望島西北近海的南海海域舉行首次聯合海上演習，內容包括反潛戰、船艦通訊、編隊航行訓練，以展示武力，劍指中國的意味濃厚。對此，中國國防部回應稱，菲方倚仗外部勢力撐腰，已違反國際法和《南海各方行為宣言》（Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea，DOC）精神。據《日經亞洲》6日的報導，4國國防部長在當天發表的聯合聲明中宣稱，他們將在菲律賓「專屬經濟區」內開展「海上合作活動」，以展示就支持自由開放的印太地區加強合作的「集體承諾」。4國海空力量將參與演習，「此次海上合作活動將加強4國防務力量在理論、戰術、技術和程序的互通性。」雖然聲明未點名中國，但《菲律賓星報》稱，此次演習正值4國加強關係，抗衡中國在該地區日益強勢的行動之際。演習地點位於爭議海域，而美國總統拜登也即將與菲日2國領導人首度舉行3邊峰會。報導補充，4國派出5艘軍艦參與演習，包括菲律賓海軍噸位最大的巡防艦「葛雷戈里奧·德爾·皮拉爾級巡防艦」（Gregorio del Pilarclass frigate）、菲律賓向美國購買的二手巡邏艦「艾卡拉茲號」（BRP Ramon Alcaraz）、美國「莫比爾號」獨立級濱海戰鬥艦（Independence-class littoral combat ship）、日本「曙光號」村雨級驅逐艦（JS Akebono，DD-108），以及澳洲護衛艦「瓦拉蒙加號」（HMAS Warramunga）。此外，澳洲還將派遣1架軍機參演。對此，菲律賓防長特奧多羅（Gilbert Teodoro）稱，此次軍演將是菲律賓建立「個體和集體自衛能力」之系列活動的第一場。消息人士則聲稱，這是4國首次正式展開演習。去年8月，4國也舉行了海上補給聯合訓練，但船員只是互相敬禮並集體合影。此外，菲律賓也已表達每年與美澳日3國舉行數場聯合演習的想法。《環球時報》指出，對於菲律賓不斷拉攏盟友在爭議海域挑釁的舉動，中國國防部此前曾回應稱，菲方倚仗外部勢力撐腰，違反國際法和《南海各方行為宣言》精神，頻繁在海上侵權挑釁、製造事端，並散佈假訊息，誤導國際社會認知，可以說是在危險的道路上越走越遠。中方不會任菲胡來，對此進行了有理有力有節的回擊，菲方應該認識到：「挑釁滋事是得不償失的，倚靠外人是根本靠不住的。」中國海警局新聞發言人甘羽6日也表示，4日菲方組織多艘船隻非法在中國南沙群島鱟藤礁鄰近海域活動，中國海警依法依規處置，現場操作合乎專業規範。中國對包括鱟藤礁在內的南沙群島及其鄰近海域擁有無可爭辯的主權，菲公務船打著所謂「護漁」幌子非法侵權挑釁，組織媒體蓄意煽炒誤導，持續破壞南海穩定，「我們正告菲方，任何侵權伎倆都是徒勞。中國海警將依法在中國管轄海域常態維權執法，堅決維護領土主權和海洋權益。」
前參謀總長劉和謙辭世 享耆壽97歲
前參謀總長，海軍一級上將劉和謙14日凌晨2時44分，於臺北三軍總醫院溘然辭世，享壽97歲。國防部將全力協助劉一級上將遺族辦理治喪事宜，以示尊崇。劉前總長安徽合肥人，民國15年9月28日生。民國31年，目睹內患頻仍，國局動盪，毅然投筆從戎，考入海軍軍官學校，自此一生職志，軍旅為家；36年軍校畢業後，曾服務永勝軍艦、太和軍艦及永寧軍艦等，並歷任海軍總司令、國防部聯訓部主任、參謀總長等要職。劉和謙在海軍總司令任內，極力規畫海軍的二代建軍，擔任總長期間，推動二代兵力整建案，規畫國軍組織編裝變革，代號「中原計畫」，現今通過的國防二法，就是劉和謙當年規畫構想，對海軍與國軍建軍，有深遠影響。前參謀總長劉和謙一級上將辭世，對海軍建軍，國軍組織變革貢獻卓著。（圖／軍聞社提供）劉和謙生前曾接受中國時報專訪，回憶他在總司令任內，執行荷蘭潛艦購案內情。劉和謙說，那時潛艦非做不可，美國給的兩艘潛艦太老，連些戰術訓練動作都不太能做，必須美國第七艦隊協助。由於荷蘭一家潛艦造船廠快倒，海軍才有機會買到兩艘潛艦。規畫好購艦案，劉和謙向經國先生報告，手握著拳頭對經國先生說，「你下決心，我來擔當」，經過先生看他良久，只重複說了一句話「不要上當」，同意海軍買。所謂不要上當，就是海軍早年造意大利潛艦，被騙了一次。在造艦過程中，荷蘭造船廠財務出問題，劉和謙一夜白了頭，親赴荷蘭解決，期間，監委指控劉和謙「貪污五億元，而且造的潛艦潛不下水」。劉和謙忍住不吭氣，到船回來，海軍帶著監委搭艦下潛，劉和謙在成軍致詞時以「不能污辱軍人人格」反擊、澄清傳聞，事件在監委當面道歉下，風波平息。此外，劉和謙於1995年2月25日，以參謀總長身分在三軍大學發表「亞太情勢與兩岸關係」演講，當時他對中共海軍發展的觀察，現今一一証實。劉和謙當時在演講中表示，中共以10億美元向俄羅斯購得的四艘Ｋ級傳統式潛艦，首艘已於1995年二月二十日運回浙江象山港。Ｋ級潛艦是世界公認的優越戰具，中共不只購得實物，當然也包括造艦技術轉移。劉和謙同時表示，中共有意建立航空母艦兵力，已經蓄志二十多年了；如果中共傾全力發展，預計在二千零五年至二千零一十年間，第一艘航空母艦成軍則是非常可能的。証諸於中共海軍目前已建3艘航母，劉和謙於28年前，即已精準預料。劉和謙強調，中共積極建設海軍，其目的是要保護南海的戰略資源，更重要的乃是為了向下一世紀亞洲霸權目標邁進。他說，一九九二年十月，在江澤民「確保海洋權益」的呼籲下，拔擢劉華清為「政治局常委」，又出任軍事委員會中僅次於江澤民的主導決策者。從此，開啟了中共軍事專業化的時代。劉華清留學蘇俄莫斯科海軍學院，是前蘇俄海軍總司令高希柯夫(Gorshkov)「海軍強權」理論的信徒。視海洋為一戰略性空間，海軍則是掌握海洋的戰略工具。劉華清在一九八二年出任海軍司令員，任內改變了以往以陸地防衛為主的建軍思想，並由「沿岸防衛」轉為確保海洋權益政略目標相吻合的「近海防禦」的戰略觀。所謂「近海防禦」，即是在不波及內陸下，於大陸周邊海域擊潰來犯之敵；而近海的範圍則包括南海、東海、黃海與渤海，海域約三百萬平方公里。前參謀總長劉和謙一級上將辭世，對海軍建軍，國軍組織變革貢獻卓著。（圖／軍聞社提供）此外，劉和謙生前接受中國時報專訪，也曾談及拉法葉艦決策過程，他指出，當時海軍買不到艦，美國也不賣，但答應幫忙設計，由海軍自己造，免得中共抗議，於是有所謂的「忠義計畫」，當時已完成初步概念計設，唯參謀本部認為買現成的國外艦比較妥當，由於陽字號有二十四艘，於是指示劉和謙買二十四艘。劉和謙的規畫是高低配，三千噸以上大型軍艦八艘，二千噸左右的小型軍艦十六艘，價格上，也是高低混合。大型艦，海軍決定買派里艦，小型艦，劉和謙支持韓國的蔚山艦。而海軍決定蔚山艦前，副總司令曾親往韓國乘艦出海打靶，劉和謙也利用韓國軍人節訪問之際登艦出海，並對蔚山艦能於三分鐘內由十五節加速到三十五節的作戰狀態，印象深刻。劉和謙認為蔚山艦是美國設計，主機也與我海軍相通，後勤沒問題，艦上裝備採用中科院設計的武三戰系，於是劉和謙支持全案，為此，韓國特別將蔚山艦開到基隆港，海軍安排國防部與參謀本部登艦，軍方同意後，立院先反對後同意，最後劉和謙向經國先生報告，並獲同意。劉和謙是七十七年六月交任海軍總司令職務，最後決策改拉法葉艦時，劉和謙已非海總司令。某次國防部長鄭為元替郝柏村過生日，約軍系將領打高爾夫球，劉和謙亦受邀。當日，參謀本部曾問及劉和謙對拉法葉艦購案意見時，劉和謙還說「要聽真話？還是假話？」當時，劉仍表達反對態度，並列述原委。此外，劉和謙任內積極籌建水雷艦力，但買不到裝備，當時的美軍太平洋司令建議海軍做系統分析，造獵雷艦而非掃雷艦。於是海軍執行所謂的「梅花案」，七十二年七月，由美國人幫忙做，準備籌建獵雷艦。七十三年，劉和謙訪問南非，事前聽說南非有獵雷艦，於是前往參觀，而南非獵雷艦就是德國Ａ＆Ｒ廠所建造。劉對南非總司令ＰＵＴＴＥＲ表達，可不可以幫台灣買，南非海軍全力支持，獵雷艦購案源起於此。軍方高層人士說，海軍建案後決定每艘獵雷艦的價格，比照南非採購原價，再加上物價上漲率，所以劉和謙認為價格相當合理，再加上採購荷蘭潛艦經驗，海軍提出錢放在銀行，依進度付款，德國如果不交艦，錢就不付的條款。因此，劉和謙一直認為獵雷艦是一個計畫相當嚴謹的購案。參謀本部同意海軍獵雷艦購案，但規定不能有代理商。獵雷艦的代理商單亦誠，曾為此找過劉和謙，並出言威脅，口氣不好地說，如果不能代理，生意做不成，就破壞，讓海軍也買不到船，單亦誠還威脅劉和謙說要找黑道對付他。劉和謙知道海軍是有可能買不到獵雷艦，因為外交因素，這個購案不能曝光，但劉告訴單亦誠，是參謀本部規定不得有代理商，並斥黑道威脅等語為「下流」。
拜習會倒數！陸要求美「以實際行動反對台獨」 拜登將呼籲「別干預台灣大選」
美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家主席習近平計畫於美東時間15日於美國舊金山舉辦的亞太經濟合作會議（APEC）上舉辦雙邊會晤，分析人士指出，北京和華盛頓將試圖消除雙方在台灣問題上的互不信任，並改善已中斷1年多的軍事交流。對此，中國大陸外交部13日也強調，美方應當切實恪守堅持一個中國，以實際行動反對「台獨」。而拜登的高級顧問則指出，拜登將「明確地」向習近平表態，美國期望中國政府不要干涉台灣即將到來的選舉。綜合《人民日報》、《紐約時報》的報導，北京時間13日有記者向大陸外交部發言人毛寧提問，「我們注意到，中美雙方都發佈了元首會晤的消息。美國白宮國安會不具名高官10日稱，此次會晤目標是管控競爭、防範衝突風險、確保溝通管道暢通。美方不支援『台獨』，希望保持現狀，但反對中國在台海日益頻繁的軍事行動，美方還將在南海問題上強調對菲律賓的安全承諾。關於巴以衝突，美國希望中國向伊朗表明，伊方不應推動當前中東衝突升級或蔓延。中方對此有何回應？」毛寧回應，關於習近平應邀赴美國舉行中美元首會晤，中方已經發佈了消息。2國元首將就事關中美關係的戰略性、全域性、方向性問題，以及事關世界和平與發展的重大問題深入溝通。她也強調，中方始終按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏3原則看待和處理中美關係。大國競爭不符合當今時代潮流，解決不了美國自身的問題和世界面臨的挑戰。中方不懼怕競爭，但是我們反對以競爭定義中美關係。談到關切，毛寧也指出，美方應當切實尊重中方合理關切和正當發展權利，而不是只強調自身關切，損害中方利益。企圖按照自己的意願和模式塑造別國，從一開始就是一廂情願，是典型的霸權主義，不可能得逞。中國不尋求改變美國，美國也不應尋求塑造或改變中國。希望美方將不尋求「新冷戰」、無意同中國發生衝突等承諾落到實處，共同推動中美關係重回健康穩定發展軌道。毛寧也示警，台海的現狀是兩岸同屬一個中國，真正改變現狀的是臺灣民進黨和支持縱容其謀求「台獨」的外部勢力。台灣問題是中國內政，解決台灣問題是中國人自己的事，不容任何外部干涉。美國歷屆政府在台灣問題上都有明確承諾，巴厘島會晤時，美方明確表態美國政府不支持台灣獨立。美方應該切實恪守堅持一個中國，以實際行動反對「台獨」。至於南海問題，毛寧則解釋，中方已經多次清晰表明了南海問題的實質及中方有關原則立場。不是中國的領土，多一寸我們都不要，中國的領土，我們一寸也不會放棄。中方致力於同有關國家通過談判磋商解決有關爭議，同時我們捍衛國家主權和領土完整的意志決心堅定不移。美方應該停止製造藉口、介入中國同有關國家的領土和海洋權益爭議，更不得借有關問題遏制圍堵中國。與此同時，毛寧也表示，世界當前高度關注巴以衝突，中方始終站在公平正義一邊，同有關各方保持密切溝通，致力於局勢降溫、保護平民。希望美國秉持客觀公正立場，為推動儘快停火止戰發揮建設性作用。對此，拜登的2名高級顧問曾在美東時間9日向記者表示，此次元首會晤的討論議題相當廣泛，包括台灣問題、針對台灣及美國選舉的可能干預、俄烏戰爭，以及以色列與哈馬斯的衝突。上述2名顧問之一也指出，拜登將「明確地」向習近平表明，美國期望中國政府不要干涉台灣及美國選舉。拜登的高級顧問還補充，美中的緊張關係依然存在，而這也是討論的重點，但中國和美國的官員們今年也強調了加強世界2個最大經濟體之間關係的重要性。拜登政府今年已派出幾名高級官員訪華，包括國務卿布林肯（AntonyBlinken）、財政部長葉倫（Janet Yellen）和商務部長雷蒙多（Gina Raimondo），試圖表明美國在保護國家安全的同時，不尋求切斷雙方的經濟聯繫。
陸國防預算高達6.86兆元 增幅創近5年次高
大陸第14屆全國人民代表大會第一次會議5日在北京開幕，大陸國務院總理李克強就今年軍事戰略方針強調，要「邊鬥爭、邊備戰、邊建設」，全面加強練兵備戰。根據大陸預算草案報告，今年國防支出約1兆5537億元（人民幣，下同，約合新台幣6.86兆），較去年成長7.2％，增幅創近5年次高。美中兩國戰略衝突加遽，兩岸對抗情勢升高，台灣今年度國防預算金額創新高，整體規模為5863億元，較去年成長13.9％，在國內生產總值（GDP）占比為2.4％。大陸國防支出雖僅占其GDP的1.4％至1.5％，但以金額計算，是台灣國防預算的11.7倍。李克強籲 全面加強練兵備戰李克強在他任內提出的最後一份政府工作報告中指出，要圍繞實現建軍100年奮鬥目標，邊鬥爭、邊備戰、邊建設，全面加強練兵備戰，創新軍事戰略指導，大抓實戰化軍事訓練，統籌抓好各方向各領域軍事鬥爭。李克強還呼籲，全面加強軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，加強重大任務戰建備統籌，加快實施國防發展重大工程，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，加強國防科技工業能力建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設，深入開展「雙擁」活動。「雙擁」意為「地方擁軍優屬，軍隊擁政愛民」，以體現軍民融合。據大陸《2023年中央和地方預算草案》報告，2023年大陸中央本級主要支出項目具體情況，國防支出1兆5537億元，較去年增長7.2％，以成長幅度而言，次於2019年的7.5％。武器裝備費用 占比逐年增加2011年至2015年，大陸的國防預算都是連續兩位數增長。本屆人大發言人王超4日稱，大陸國防費用目前的增長幅度是較適度、合理。根據2019年大陸國防部發布《新時代的中國國防》白皮書，大陸年度國防費用是由「人員生活費」、「訓練維持費」和「裝備費」三類用途組成。其中「裝備費」用於武器裝備的研究、試驗、採購、維修、運輸、儲存等，占比逐年增加的趨勢，從2010年占整體國防費用的33.2％，增加至2017年的41.1％。在今年的預算草案中，國防預算用途除為「服務國防和軍隊現代化，提升國防科技工業能力，支援建設鞏固國防和強大人民軍隊」，也提及做好退役軍人服務保障，完善優撫對象等人員撫恤和生活補助標準動態調整機制。另有隱形軍費 實際數字難估然而，大陸的國防支出除帳面上的預算報告，外界均認為大陸還有「隱形軍費」，難以估算實際數字。華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）中國實力計畫（China Power Project）曾指出，大陸官方所列總額，並不包括許多與軍事相關的支出，例如部分太空計畫、軍事企業的預算外收入、國防動員資金、大學生入伍獎金，以及省級軍事基地的營運成本等。此外，大陸官方軍費數據還不包括公共治安開支，即武警部隊的相關費用。武警部隊是大陸軍方下屬的準軍事警察組織，主要負責國內治安、執法和海洋權益保護。
美發佈2021《中國軍事與安全發展報告》 陸國防部：充斥偏見
北京時間11月4日，美國國防部發佈2021年《中國軍事與安全發展報告》。中國國防部新聞發言人吳謙今天（5日）晚間發表談話，斥責美國這份報告罔顧事實、充斥偏見，妄議中國國防政策和軍事戰略，捏造所謂「中國軍事威脅」，無端指責中方在核領域的力量建設，在台灣等問題上干涉中國內政，中方對此表示強烈不滿和堅決反對，並向美方提出嚴正交涉。吳謙重申，中國堅定奉行防禦性國防政策和積極防禦的軍事戰略，中國的軍力發展完全是為了維護國家主權、安全和發展利益，為了粉碎任何危害地區和平穩定、繁榮的圖謀，不針對任何國家，也不會對任何國家構成威脅。近年來，中國軍隊積極服務構建人類命運共同體，積極向國際社會提供維和、護航、抗疫、人道主義救援等公共安全產品，彰顯大國軍隊的責任擔當，為世界和平與地區穩定注入了強大正能量。歷史和現實都證明，中國軍隊的發展給世界帶來的是安全而不是威脅，是機遇而不是挑戰。「國雖大，好戰必亡。」吳謙反譏，「美方近年來加快發展核、太空、網路作戰、高超音速技術等領域的軍事力量，肆無忌憚地退出《中導條約》和《反導條約》，與英國、澳洲建立三方安全夥伴關係，開展核潛艇合作，人為製造核擴散的嚴重風險，對國際核不擴散體系造成巨大衝擊。」吳謙反譏，眾所周知，美國擁有世界上最大的核武庫，卻仍在升級核力量，降低核門檻，美國才是全球核威脅的最大製造者。此外，美方多年來獨家阻撓《禁止生物武器公約》核查議定書談判，在境外部署200多個生物實驗室，迄今沒有完成庫存化學武器銷毀，美方行徑對世界和平與安全構成重大威脅。尤其要指出的是，在美軍核潛艇水下碰撞事故問題上，美方還欠國際社會一個清清楚楚的交代。吳謙重申，在領土主權和海洋權益爭端問題上，中方的立場清晰明確，釣魚島及其附屬島嶼是中國領土不可分割的一部分，中國對南海島礁及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中方始終主張通過談判磋商和平解決爭議，但堅決反對域外國家干涉介入。吳謙強調，世界上只有一個中國，台灣自古以來就是中國領土神聖不可分割的一部分。一段時間以來，民進黨當局在外部勢力的縱容下，不斷謀「獨」挑釁，這是破壞台海和平穩定、升高台海局勢風險的根本原因。吳謙強調，中方堅決反對美方打「台灣牌」搞「以台制華」，堅決反對任何外部勢力介入台灣事務，堅決反對民進黨當局「挾美自重」搞「以武拒統」。中華民族具有反對分裂、維護統一的光榮傳統。對於台灣當局任何分裂祖國的行徑，對於任何挑動台海緊張局勢、蓄意製造地區危機的外部勢力，中國人民解放軍都將用堅強的決心、堅定的意志、強大的能力予以迎頭痛擊。吳謙警告，20多年來，美方一意孤行，年復一年蓄意炮製所謂「中國軍事與安全發展報告」，是赤裸裸的霸權行徑。在此，中方必須正告美方，任何試圖干涉中國內政，對中國進行霸凌的企圖與行徑，都將在中國人民解放軍這座鋼鐵長城面前碰得頭破血流。
阿里巴巴危險了！川普要求美股掛牌中企提交會計審計 大量中概股恐下市
美國總統川普於19日簽署《外國公司問責法》，要求中國大陸企業須嚴格遵守美國審計標準，否則將無法在美國證券交易所掛牌上市。目前已上市的中企也可能面臨退市風險；此外，美國商務部還同時增列59家中企和機構進入貿易黑名單，其中包括大陸半導體龍頭中芯國際，以及無人機龍頭大疆公司。《外國公司問責法》規定，在美國上市的企業必須證明不受外國政府控制或持有股權，並要求公司披露董事會中的中共黨員名單，以及公司章程中是否包含中共黨章內容；若企業連續3年不配合「美國上市公司會計監督管理委員會」審查，將禁止企業的證券在美國證券交易所掛牌交易。路透指出，此一法案實際上是針對已在美上市的阿里巴巴、拼多多及中國石油等中企。根據大陸相關法律規定，未經監管部門許可，在中國執業的會計師事務所不得擅自向境外提供會計審計底稿。許多中概股可能因此將無法達到美國監管要求而停牌甚至退市。美國商務部還於18日發布公告，該部工業與安全局（BIS）已將全球77個實體列入出口管制清單，其中中國企業、高校以及個人就占了清單的59個實體，包括大陸半導體龍頭中芯國際、無人機龍頭大疆、無錫中德美聯生物技術、中國科學器材，以及光啟等公司；清單其他剩下的十多個實體則分屬俄羅斯等8個國家和地區。美國商務部指出，這些實體的存在，違反了美國國家安全或外交政策利益的行動。這些行動包括以基因蒐集、監控以及人臉辨識技術侵犯中國境內的人權；支援南海島礁軍事化以及中國在南海非法的海洋權益主張；購買原產於美國的產品以支援中國解放軍專案，以及參與竊取美國貿易機密等。對此大陸商務部表示，美國再次動用國家力量打壓中國企業，中方對此堅決反對，將採取必要措施，堅決維護中國企業合法權益。