海洋權益
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中國海警船現身綠島東方海域!海巡署派艦全程對峙 痛斥「對台絕無管轄權」
中國海警局今(3)日宣稱,海警「普陀山艦」編隊於台灣以東海域進行所謂「常態化執法巡查」。對此,海巡署今日緊急發表聲明嚴正駁斥,強調中華民國台灣是主權獨立國家,中國對台灣各海域絕無管轄權,中國此舉完全是「假執法、真擴權」的認知作戰。海巡署今天上午已於第一時間運用聯合情監偵手段,調派「吉安艦」等艦艇前往現場進行全程嚴密監控與對峙,堅定捍衛國家主權。海巡署指出,今(3)日上午11時許,透過聯合情監偵手段,精準掌握中國海警1306「普陀山艦」及 2502「岱山艦」2艘中國海警船分別出現於綠島東方約105浬及74浬處的海域,進行滯留與漂航。海巡署接獲情資後,隨即指派「吉安艦」等巡防艦艇趕赴現場海域,進行一對一的嚴密監控與強硬應對,確保我國海域安全不受侵犯。海巡署強調,對於中國海警的灰色地帶侵擾與認知作戰,海巡署將持續採取一切必要手段,堅定捍衛國家主權,絕不退縮,確保我國海域安全與海洋權益。
美海岸防衛隊赴台訓練海巡人員 因應北京侵擾台灣東部海域
美國派遣海岸防衛隊(USCG)人員赴台,為台灣海巡人員提供訓練。我海巡署表示,相關人員正在參加由美方教官主導、為期2週的訓練課程,以因應北京近期在台灣東部海域的侵擾。海巡署14日發布新聞稿指出,為持續深化台美海巡專業交流,提升海上執法及勤務應處能力,美國海岸防衛隊(USCG)機動輔訓團(MTT)來台辦理「小艇操作:團隊部署與巡邏」訓練,8月10日於海洋委員會海巡署教育訓練測考中心舉行開訓典禮,透過美方專業教官實務經驗與訓練模式,強化海巡人員小艇操作、團隊協同及海上巡邏等專業能力。海巡署表示,面對日益複雜的海域執法環境及各類海上安全挑戰,第一線執法人員除須具備純熟的船艇操作能力,更需強化團隊協同、臨場判斷及突發狀況應處能力。本次訓練課程涵蓋船艇操作、航行規則、風險管理、船舶併靠技巧、緊急狀況應處及人員落海救援等專業知識與技能,透過美方教官實務指導,進一步強化參訓人員面對複雜海上勤務環境的判斷、應變及團隊協同能力。美方機動輔訓團教官於本次訓練旨在提升台灣海巡人員海上執法能力,進而增進海事執法與任務執行的整體效能;並期盼透過為期2週的聯合訓練,深化雙方專業交流及夥伴關係,共同致力於促進海域安全與穩定。海巡署表示,面對當前日益複雜的海域執法環境及灰色地帶挑戰,除持續推動大型巡防艦艇及各式船艇更新外,亦積極導入無人機、無人艇及水下無人載具等新興科技裝備,強化海域監偵及執法能量。未來將持續汲取美國海岸防衛隊在船艇操作、海上執法、風險管理及科技裝備運用等領域的專業經驗,並透過教育訓練與實務交流,精進人員新式裝備操作能力,使人員訓練與裝備建置相互結合,充分發揮整體勤務效能。新聞稿表示,台美自簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」以來,雙方持續在海上聯合搜救、查緝走私犯罪、打擊非法漁業、海洋環境保護及專業教育訓練等領域深化交流合作,逐步朝全方位合作夥伴關係邁進。近期美國在台協會(AIT)亦公開台美海巡交流合作成果,展現雙方在海事安全及執法領域緊密且穩健的夥伴關係。海巡署強調,本次訓練除提升參訓人員專業技能外,更重要的是培育具備傳承能力的種子教官,將所學帶回各勤務單位,擴大訓練效益並建立長期、常態性的專業交流基礎。未來將持續深化與美國海岸防衛隊的合作與互動,提升海上執法及應變能力,共同為維護臺海及印太區域海域安全、和平與穩定貢獻力量。另據《南華早報》報導,海巡署14日的聲明雖然沒有提及北京,但中國大陸近幾個月已擴大在台灣東部海域的海警部署。在日本與菲律賓於今年6月1日正式展開談判,討論在台灣東部海域劃定雙方專屬經濟區及海上邊界後,北京進一步加強相關部署。北京表示,日菲海上劃界談判侵犯中國的海洋權益及領土主權。根據《南華早報》整理中華民國國防部的資料,今年上半年,在台灣周邊偵測到的中國人民解放軍軍機數量,較去年同期減少一半。然而,中國海警船、測量船及其他中國政府船隻的活動卻明顯增加。今年上半年,相關船隻被記錄到在台灣周邊活動共252次,較去年下半年增加89%。其中,今年6月單月便有110起相關事件。8月5日,廣東海事局更罕見宣布,對經由台灣海峽南口向北航行的船舶實施交通管制,理由是受到「海燕颱風」可能造成的風險影響。相關行動也顯示,北京可能正試圖常態化在台灣周邊的部署。
菲律賓提交黃岩島海圖!《解放軍報》威脅迎頭痛擊:中方工具箱豐富有力
中國大陸軍方喉舌《解放軍報》2日警告稱,北京擁有「豐富而強大的」工具箱,可以用來對付那些在南海「惹是生非」的人。此前,馬尼拉方面繪製了1張主權聲索圖,並在圖中的民主礁(北京稱之為「黃岩島」)劃設領海基線。據大陸國防部2日援引《解放軍報鈞聲:中方加強黃岩島管控合法合理》的報導指出,近期,菲律賓在中國領土黃岩島劃設所謂「領海基線」,妄圖為2016年那場非法仲裁「續命」,並掀起新一輪煽宣炒作。此種充滿挑釁意味的惡劣行徑,嚴重侵犯中國領土主權,嚴重違反《聯合國憲章》《聯合國海洋法公約》等國際法,再度暴露出一些菲律賓政客不斷生事、攪亂南海的醜陋面目。8月1日,中國人民解放軍南部戰區位黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。報導指出,這是針對當前南海局勢及個別域內國家破壞地區和平穩定的必要行動,也是堅定維護國家領土主權和海洋權益的必要之舉。《解放軍報》續稱,長期以來,在中國和許多地區國家的共同努力下,南海局勢保持總體穩定。然而,一些菲律賓政客為個人骯髒私欲,公然違反《南海各方行為宣言》,屢次三番背棄既有共識。從四處鼓噪非法「南海仲裁案裁決」,到炮製推出所謂「海洋區域法」企圖以國內立法形式固化所謂「裁決」;從單方面提交涉南海外大陸架劃界案,到頻繁派遣船隻沖闖黃岩島、慫恿漁船到黃岩島潟湖非法作業,「菲方頻繁挑釁滋事,嚴重侵犯中方領土主權和海洋權益,嚴重干擾南海和平穩定大勢,嚴重掣肘地區繁榮發展大局。」報導強調,黃岩島是中國固有領土。中國對黃岩島的主權,歷史經緯清晰可辨,法理依據鐵證如山。中國最早發現、命名黃岩島,並對黃岩島進行長期開發和利用。中國持續、和平、有效地對黃岩島行使主權和管轄權,包括1947年當時的中國政府核定和公佈南海諸島新舊名稱對照表時將其名稱定為「民主礁」,新中國1983年對外公佈「我國南海諸島部分地名」時將其標準名稱定為黃岩島。《解放軍報》也回顧歷史,菲律賓的領土範圍已由一系列國際條約所確定,黃岩島從來不在其中。菲方也曾多次公開承認這一點,在1997年之前從未對黃岩島屬於中國提出異議,從未對黃岩島提出領土要求,「如今其卻顛倒黑白、出爾反爾,玩弄兩面三刀伎倆,嚴重違反一系列國際法原則和規則。」報導稱,近年來,中國政府依法劃定並公佈黃岩島領海基線,向聯合國交存黃岩島領海基線聲明和海圖,建立黃岩島國家級自然保護區並發佈《黃岩島國家級自然保護區管理辦法》,強化海警在我黃岩島領海及相關海域執法巡查,「一系列加強管控的舉措鏗鏘有力,既彰顯了維護國家主權與地區穩定的堅定決心,也在南海這片祖宗海上劃下不可逾越的紅線,堅決粉碎了一些菲律賓政客別有用心的陰險圖謀。」《解放軍報》痛批,此次菲律賓劃設所謂「領海基線」,完全是圖窮匕見後的又一次無理取鬧。其妄圖用一番非法無效的操弄,篡改黃岩島的主權歸屬。菲方借機炒作、混淆視聽的錯誤行徑,法律程式全是幌子,攪亂局勢才是目的,其在法理上站不住腳,在道義上不得人心。報導強調,多年來,南海這片海域,沉澱著中國與東南亞國家不畏強暴、並肩戰鬥的烽火印記、抗爭歷史,也映照過亞洲金融危機中各國和衷共濟、守望相助,更見證了中國與東盟達成全面戰略夥伴關係、簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》的高光時刻、友誼之花。《解放軍報》表示,諸多事實證明,南海是「和平之海、友誼之海、合作之海」,各方都應倍加珍惜。然而,一些菲律賓政客無視大局、罔顧大勢,頻頻與域外勢力私下勾連,甘當大國博弈棋子,肆意破壞南海穩定態勢。其種種錯誤行徑,嚴重侵蝕各方用心維護的團結合作,只會讓周邊國家更加看清菲方製造海上危險肇事者、破壞地區穩定責任方的本質。《解放軍報》也放話,「小小寰球,有幾個蒼蠅碰壁。我們要奉勸菲方儘早迷途知返,恪守迄今對中方作出的各項承諾,為穩定雙邊關係作出切實努力。同時,我們也要嚴正警告那些企圖在南海攪亂生事、興風作浪的勢力,在維護南海和平穩定的問題上,中方『工具箱』裡的選項豐富而有力。任何危害中國主權、安全、發展利益的險惡圖謀,都將遭到堅決回應和迎頭痛擊。」《南華早報》報導補充,大陸外交部7月31日就菲律賓在黃岩島劃設所謂「領海基線」發佈聲明。8月1日,中國人民解放軍南部戰區在黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。中方稱,相關舉措與行動是針對當前菲方在南海侵權挑釁行徑的嚴正警告,「展示了我維護黃岩島主權和海洋權益的堅定決心。」據悉,8月1日解放軍的演習發生在馬尼拉向聯合國提交黃岩島官方海圖幾天後。在圖中,菲律賓界定了其對黃岩島「領海基線」的主權聲索,以及其12海里領海和24海里毗連區的外部界限。這也導致大陸外交部在7月31日譴責菲律賓的劃界舉動「非法、無效」,並補充稱「中國堅決反對,永遠不會接受」。幾週以來,中菲兩國之間的領土緊張局勢再度升溫,黃岩島也成為衝突引爆點之一。近年來,中國透過增加執法巡邏和科學考察,加強了對該島礁的控制。北京也公佈了其在2024年劃定的周邊海域領海基線。
共機擾台架次創3年新低!專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化,今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少,共機架次創3年新低,且未舉行大型軍演。分析認為,習近平與川普會晤後,美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖,以及解放軍內部調整演訓重心,可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而,日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加,以及美國與台灣選舉即將逼近,仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導,我國防部公布的資料統計顯示,今年上半年,台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半,降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄,也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間,台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高,而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演,這也是自2022年以來首次出現這種情況,與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態,此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦,在台灣周邊活動。到了2025年,解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架,不斷加大對台壓力,也促使部分戰略分析人士主張,解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而,今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年,北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少?觀察人士認為,北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩,以及北京與台北之間非官方互動增加,都是造成這項變化的重要外部因素。此外,北京內部考量也可能發揮作用,包括控制軍事成本,以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為,中國大陸在台灣周邊軍事活動減少,很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行的峰會有關,雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係,但雙方正努力穩定彼此關係,而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(RSIS)國防與戰略研究所(Institute of Defence and Strategic Studies)資深研究員高瑞連(Collin Koh)表示:「在川普與習近平會面後,兩國領導人似乎形成某種共識,希望降低緊張局勢,尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售,「既然如此,北京沒有理由不作出相應回應,而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出:「自從川習會之後,我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式,就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示,北京同樣關注美國對台軍售,「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少,這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年,北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月,習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談,北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」(Defence Priorities)亞洲計畫主任高德斯坦(Lyle Goldstein)則分析,北京如今認為,「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響,逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利,這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」(Davidson window)的評估,也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)3月發布報告指出,「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」,推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也解釋,軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時表示:「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一,我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登(Joe Biden)政府國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)也提出相似看法。他在上個月表示:「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」,而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為,這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變,「我確實認為,美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場,但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示,解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支,也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析,解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制,因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明,「根據目前兩岸局勢,解放軍已經調整部署,現在更多訓練是在遠海,而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區,只是整體演訓半徑變得更大,我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為,較低的飛行頻率也可能有實際因素,例如高階裝備需要保養,以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出,北京持續進行的軍中反貪腐運動,以及要求軍隊節約開支,同樣可能造成影響。據悉,北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬,目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後,解放軍現役上將僅剩6人,正常情況下通常至少有20人。對此,時殷弘表示:「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間,加上財政能力持續萎縮,短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來,軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」,走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而,自2024年5月就任以來,總統賴清德因支持台灣獨立的立場,一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算,用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過,但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示,雖然兩岸軍事對抗仍將持續,但「在美國壓力下,我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而,目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起,中國大陸官方船艦,包括海警船與測量船,數量明顯增加。今年上半年,中國大陸執法船共出現252艘次,較去年下半年133艘次增加89%,也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣,創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始,這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為,這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域,而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示:「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量,但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象,因此使用白色船體,而不是海軍軍艦的灰色船體,可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續,觀察人士認為,中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告,美國11月期中選舉,以及台灣地方公職人員的選舉,都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
批賴清德捍衛主權說一套做一套 國民黨:嘴上抗中最會
針對賴清德總統參加玉山科技協會大會時,宣稱「當前台灣沒有台獨問題,只有捍衛國家主權的問題」,國民黨文傳會主委陳以信今(22)日抨擊,台灣今日最大問題,就是賴總統推動「新兩國論」,民進黨拒絕廢除台獨黨綱,拒絕承認九二共識,導致兩岸互信盡失,官方溝通中斷,才讓台海戰雲密布,台灣安全陷於未定之天。陳以信批評,賴總統對內高談主權、對外卻消極退卻。中華民國實際管轄的太平島,是我國在南海主權與海洋權益最重要的基石,但賴政府上任以來,對太平島主權與相關海洋權益幾乎毫無積極作為,既看不到強而有力的國際論述,也看不到具體維護主權的政策行動。賴總統迄今也不敢親自登上太平島宣示主權與海洋權益。陳以信也表示,台灣東部海域涉及漁權、海洋資源、經濟利益與國家管轄權,攸關中華民國長遠海洋戰略。然而面對日本與菲律賓在相關海域劃界執法,可能傷害我國海洋權益,也看不到賴政府如何積極捍衛國家利益。他諷刺,賴總統只敢在國內高喊抗中,遇到真正涉及國家主權與海洋權益時卻異常低調,完全是「嘴巴最強硬、行動最軟弱」,說一套、做一套。陳以信強調,台灣民主是全民共同努力的成果,不是民進黨的政治專利,中華民國主權更不是民進黨可以選擇性捍衛。負責任的國家領導人,應該堅定維護中華民國主權寸土不讓、寸海不失。陳以信痛批,顯然賴總統的主權觀,不是中華民國主權,而是民進黨選舉性主權;不是維護國家利益,而是操作政治對立。可以拿來製造抗中氛圍的,就大肆宣傳。需要政府挺身而出,捍衛中華民國主權與海洋權益的,就選擇沉默、選擇退縮,令人憤怒又遺憾。
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年!北京5點聲明回嗆:域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨(12日)在南海仲裁案10週年之際,強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明,指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火,才是南海局勢面臨的主要挑戰;同時重申中國對南海擁有歷史性權利,並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙(The Hague)仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國,於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此,大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調,中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權;中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架;中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期,中國人民就在南海航行,並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出,南海是世界上最安全的海上通道之一,南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益,堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁,中國採取堅定措施捍衛自身權益,合理合法,專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署,橫衝直撞、煽風點火,此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱,陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。第四點則表示,中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則,違反《聯合國海洋法公約》本身,更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」,反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調,「裁決」出台十年來,不但沒有解決中菲涉海問題,反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具,激化了地區矛盾,並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口,已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準,很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問,個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益?有關國家持續炒作非法「裁決」,與地區和平穩定的大勢不符,同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖,其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,停止在南海問題上挑事生非,停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導,北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場,表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此,大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話,指控他公然為非法「裁決」張目,攻擊指責中國合法主張,妄稱日本是南海事務的利益攸關方,「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批,日本不是南海當事國,沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時,日本在中國犯下累累罪行,其中就包括非法侵佔中國南海島礁,給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號,再次妄圖介入南海,這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史,更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本,無視「裁決」荒謬之處,公然鼓吹「裁決」,實際上是「說一套、做一套」,充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準,如果連面積達50萬平方米,有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼,無法主張專屬經濟區和大陸架,那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁,日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架?按照這一標準,日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容,中方有理由認為,日方已按照相同標準,自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊,日本關心的根本不是國際法治,而是想介入南海,攪亂地區。一段時間以來,日本不斷加強同菲律賓的勾連,向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量,發射進攻型導彈,這些行動遠遠超出「自衛」範疇,是在突破日本憲法和國際法規制,挑戰戰後國際秩序。凡此種種,我們不禁要問,日本究竟意欲何為?「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國,停止在南海問題上搬弄是非,停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充,稍早於12日,由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明,重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」,以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭,裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權,並主張對其鄰近海域享有權利,這使中國長期與其他聲索國,包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議,但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年,馬尼拉(Manila)在美國的支持下採取前所未有的行動,依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定,雖然其無權裁決主權歸屬問題,但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今,12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」,並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示,北京廣泛的海洋主張,包括基於歷史性權利提出的主張,均缺乏法律依據,「我們重申,堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動,並因此危及人員及漁民安全,嚴重破壞區域和平與安全。」據悉,在南海仲裁案10週年前夕,北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
反制日菲劃界談判!陸科研船赴台灣東部海域調查 宣示管轄權
中國大陸16日派遣科研船「向陽紅22號」於台灣東部海域進行海洋環境調查,蒐集生態與海洋數據,強調用於海洋保育與生態評估。此舉被視為北京在日本與菲律賓展開台灣以東海域劃界談判後,進一步強化相關海域管轄權主張的一部分。據《南華早報》報導,此次調查於16日進行至18日,由中國自然資源部東海局執行,並派遣海洋科學考察船「向陽紅22號」參與任務。根據自然資源部18日發布的聲明,此次調查旨在「全面了解中國管轄海域自然生態狀況,支撐服務海洋生態保護。」據悉,向陽紅22號是1艘3000噸級科研船,於2018年下水服役。今年3月,日本政府表示,向陽紅22號曾出現在距離釣魚台列嶼(日本稱為尖閣諸島)約57公里處海域。日本海上保安廳當時要求該船停止在相關爭議島嶼附近海域進行作業,理由是東京方面並未批准其在該區域進行科研活動。這並非北京首次派遣科研船前往台灣周邊海域進行調查,但中國大陸官方公開宣布此類任務相當罕見。此次調查也是北京在馬尼拉與東京於上月底舉行相關海域的劃界談判後,持續於台灣東部海域行使管轄權的一系列行動之一。北京方面曾批評該項談判「非法且無效」。根據18日的聲明,此次調查蒐集了海水環境DNA、鳥類、鯨豚類、海洋化學及水文氣象等多項數據。這些數據將有助於中國進一步評估該海域重要棲息地的現況,並為生態系統健康評估奠定基礎,同時也將為未來推動海洋生物多樣性保護工作提供科學依據。東京與馬尼拉先前宣布,雙方已就專屬經濟區與大陸礁層邊界劃定展開談判。北京則主張,根據國內法與國際法,日菲雙方討論的區域位於台灣東部海域,中國對該海域擁有專屬經濟區及大陸礁層權利,因此這項對話「嚴重侵犯中國海洋權益」。本月稍早,中國交通運輸部曾在相關海域展開為期5天的「海上交通專項執法行動」,並形容此舉是回應東京與馬尼拉談判的「必要措施」。中國海警船也在談判結束後於相關海域執行巡航任務。中國官媒報導指出,多個執法部門的相關行動,代表中國大陸正持續強化對該區域的管轄權主張。具有官方背景的社群媒體帳號「玉淵譚天」本月稍早也指出,這些措施被稱為「近海治理」模式。玉淵譚天還指出,中國大陸首次在海上交通執法框架下,對台灣東部海域進行系統性調查,並成功填補該區域海底地形測繪的空白。
日菲EEZ劃界談判惹議 外交部:不影響台灣海洋權益
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區(EEZ)劃界談判後,中國海警船近日進入台灣東部周邊海域。對此,外交部今(9)日指出,中國無權以任何理由對我國東部海域主張執法權,更無權以日本與菲律賓未來可能進行的海域劃界談判為藉口,趁機擴張其在台灣周邊海域的管轄主張。並強調,日本與菲律賓未來討論的專屬經濟海域劃界問題,不涉及我國主權歸屬,也不影響我國漁民在我國專屬經濟海域內的合法作業權益。外交部表示,我國絕不接受中國藉機推動在我國東部海域巡航及執法常態化的圖謀,對於中國破壞區域和平穩定及挑戰國際秩序的行徑,外交部予以強烈譴責。外交部鄭重聲明,各方任何協商談判皆不得損及我國權益及利益。我國作為相關海域權益當事方,將持續透過各種管道向相關國家表達立場,堅定維護我國海洋權益。針對日本與菲律賓未來可能展開的專屬經濟海域(Exclusive Economic Zone, EEZ)及大陸礁層劃界談判,外交部已向日、菲兩國政府表明以下立場:第一,依據《維也納條約法公約》及國際司法判例,雙邊條約或協定僅對締約國有效,對第三方權益不造成影響。且日方不只一次說明,如日本台灣交流協會於6月8日也再次表示,日菲協議將不影響第三方權利。因此,日菲兩國劃界談判效力不僅不及於我國,我國東部專屬經濟海域所享各項權益無論現在或未來均不受影響。第二,日菲雙方未來如進行相關談判,應充分顧及我國與相關海域權益重疊的事實與權益,並與我方保持溝通協商。第三,我國與日本於2013年所簽《台日漁業協議》及與菲律賓於2015年簽署《台菲漁業執法合作協定》等既有合作機制仍然持續進行,我國與日本及菲律賓相關海事議題持續分別透過該等機制進行溝通與交流。外交部也特別澄清,外界部分言論將專屬經濟海域劃界與領土、領海主權混為一談,並聲稱我國領土或領海恐遭瓜分,相關說法並不符合國際海洋法實務及事實。依據《聯合國海洋法公約》,專屬經濟海域是沿岸國就海洋資源享有特定主權權利及管轄權的海域制度,並非領土或領海主權範圍。因此,日本與菲律賓未來討論的專屬經濟海域劃界問題,不涉及我國主權歸屬,也不影響我國漁民在我國專屬經濟海域內的合法作業權益。此外,外交部表示,日本及菲律賓目前尚未正式展開談判,也未議定具體談判時程。外界所稱我國漁民將因相關談判結果而立即面臨登檢、扣押或作業受限等說法,均與事實不符。外交部說,將持續與相關國家保持密切聯繫,堅定維護我國海洋權益及漁民作業權利,並呼籲各界理性看待相關議題,避免遭不實資訊誤導。同時也籲請國際社會共同關注中國近期在台灣周邊海域升高挑釁、破壞區域和平穩定的行徑,共同維護自由開放的印太秩序。
莊瑞雄批對岸藉機擴張海上壓力 籲朝野力挺海巡捍衛海域安全
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區(EEZ)劃界談判後,中國海警船近日進入台灣東部周邊海域,引發各界關注。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今(8)日表示,中國近年持續加大對台施壓力道,相關行動並非因單一事件而起,朝野應共同支持政府與海巡執法人員,維護我國海域安全與國家利益。莊瑞雄指出,中國海警船近年來多次在台灣周邊海域活動,即使在此次日菲海域談判議題出現之前,相關侵擾情況就已持續發生,顯示北京對台施壓並不需要特定理由。他表示,中國在與周邊國家討論海洋權益時,經常將台灣納入其主張範圍,甚至試圖代替台灣發聲,這種作法無法被台灣社會接受。莊瑞雄認為,台灣在海洋權益及漁業資源議題上擁有自身立場與權益,相關問題應由台灣自行與各方協商處理,而非由其他國家代為主張。對於近期中國海警船進入台灣東部周邊海域,他表示,最重要的是支持第一線海巡人員依法執行任務,確保我國海域秩序與國家安全不受影響。莊瑞雄指出,面對區域安全情勢變化,中國近年在軍事與海上活動上的動作日益頻繁,台灣更應持續提升自我防衛能力與海域執法量能。他強調,政府近年推動國防現代化與不對稱作戰能力建構,目的就是提升整體防衛韌性,因應未來可能面臨的各種安全挑戰。莊瑞雄表示,面對外部壓力,朝野應在國家安全議題上展現一致立場,共同支持海巡與國防單位執行任務,向國際社會展現守護主權與安全的決心。他認為,唯有持續強化國防與海域管理能力,並透過國際合作維護區域穩定,才能有效保障台灣的海洋權益與整體安全。
日拒台灣參與海域談判 徐巧芯喊話賴清德:請拿出實質行動別再犧牲國家利益
日、菲28日宣布啟動兩國專屬經濟區(EEZ)及大陸棚海洋邊界劃定談判,賴政府對此回應被動挨轟,外交部長林佳龍4日表示,談判不會涉及對台灣的約束力,日、菲主要是針對中國,不過新加坡海峽時報3日就報導日方回絕我外交部提出的對話要求。對此,國民黨立委徐巧芯表示,日菲兩國的劃界線已經推進到台灣的家門口,嚴重侵犯我國依法主張的海洋權益。在國家利益遭到實質侵害的當下,外交部竟然還試圖以「抗中保台」的意識形態政治操作來轉移焦點,甚至倒過來為日方的專斷行為背書。徐巧芯於臉書發文指出,根據《共同社》與《路透社》等國際媒體的最新報導,針對日本與菲律賓正在進行的專屬經濟海域(EEZ)劃界談判,日本內閣官房長官木原稔已在記者會上對外表示「日菲協議對第三國沒有拘束力」,外交部說6月2日已責成駐日處去交涉,但新加坡海峽時報3日就報導日方回絕了我國外交部所提出的對話與諮商要求。徐巧芯續指,這項談判海域與我國東部專屬經濟海域高度重疊,直接關係到我國國家主權與廣大漁民的實質生計。面對日方如此不尊重我國權益的強硬表態,民進黨政府過去不斷吹噓的「台日關係史上最好」全面破功。我國政府不僅未能成功爭取加入談判,甚至連對話的機會都直接遭到日方拒絕。這是一次嚴重的外交挫敗,暴露出政府在捍衛國家主權上的徹底無能。徐巧芯說,更令人難以接受的是外交部長林佳龍的懦弱回應。林部長在記者會上,竟然宣稱日菲談判是「針對中國」的防禦作為,甚至代表台灣政府對此表示「歡迎」與「肯定」。徐巧芯直言,「這完全是喪權辱國、自我矮化的洗地言論」。日菲兩國的劃界線已經推進到台灣的家門口,嚴重侵犯我國依法主張的海洋權益。在國家利益遭到實質侵害的當下,外交部竟然還試圖以「抗中保台」的意識形態政治操作來轉移焦點,甚至倒過來為日方的專斷行為背書。難道只要冠上對抗中國的旗號,台灣的國家主權與蘇澳、東港漁民的生存權,就可以任由他國踐踏,而政府還要含淚致謝嗎?徐巧芯表示,外交部必須立刻清醒,不能讓日方的「日菲協議對第三國沒有拘束力」等文字遊戲來敷衍中華民國。若未來我國漁船在該重疊海域遭到日本海保廳或菲律賓海警扣押、驅逐,外交部要如何負起政治責任?徐巧芯說,事關國家根本,外交部的軟弱表現已經無法捍衛國格。在此嚴正要求賴清德總統,身為國家元首與三軍統帥,應立刻親自出面主持大局,發表公開聲明向日本及菲律賓政府表達最嚴正的抗議,並親自召開高層國安會議,提出強硬的護漁與捍衛主權戰略。賴總統絕不能繼續躲在讀稿機與外交部的政治口號後面,任由他國侵害我國海域與漁權。台灣不承認任何損及我國利益的談判結果,請賴政府拿出實質行動,別再犧牲國家利益!
林佳龍:日菲海域談判不影響台灣權益 批對岸抗議是倒果為因
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區(EEZ)及大陸棚海域邊界劃定談判,引發外界關注是否影響台灣海洋權益。對此,外交部長林佳龍今(4)日表示,相關協商不會對台灣產生法律約束力,政府已透過公開及外交管道確認台灣權益不受影響,呼籲外界不要誤解相關議題。林佳龍今日出席捷克參議院議長韋德齊記者會時表示,台灣樂見日本與菲律賓深化合作關係,雙方推動相關海域談判,主要是處理彼此之間海域重疊問題,並非針對台灣。他指出,台灣與日本、菲律賓長期以來均維持漁業及海洋事務交流機制,相關國家也已說明,未來協商結果不涉及第三方權益,不會對台灣造成法律上的拘束效果。林佳龍表示,政府始終密切掌握相關發展,也持續透過外交管道與各方保持溝通,確保我國在海洋資源、漁業活動及相關權益上不受到影響。對於中國方面公開表達反對立場,林佳龍認為,區域國家近年強化合作,主要原因在於周邊安全情勢變化,各國希望透過合作維護區域和平與穩定。他指出,面對區域安全挑戰,各國加強交流與合作屬於正常發展方向,相關措施有助於維護海域秩序與區域穩定,不應被刻意扭曲解讀。林佳龍強調,政府對於國家主權及海洋權益立場一貫明確,未來也會持續透過各項外交與協商機制,維護漁民權益及國家利益。他表示,台灣與相關國家均保持良好溝通管道,未來若涉及我方權益議題,政府也將積極表達立場,確保台灣權益獲得充分保障。林佳龍呼籲,相關議題應回歸事實與國際法架構討論,避免政治化操作或錯誤解讀,以免模糊焦點,影響國人對事件的正確認識。
行政院:日菲海域談判不得損及台灣權益 將持續與雙方保持溝通
日本與菲律賓近期同意啟動專屬經濟區(EEZ)及大陸礁層海域邊界劃定談判,由於相關區域與台灣主張的海域範圍有所重疊,引發各界關注。行政院發言人李慧芝今(4)日表示,相關談判不應影響台灣依法享有的海洋權益,政府將持續與相關各方保持溝通,維護國家利益。針對外界關切日菲兩國未來協商可能帶來的影響,李慧芝在行政院會後記者會指出,外交部已針對此議題進行說明,並持續掌握相關發展。她表示,台灣的立場十分明確,任何涉及周邊海域權益的協商與安排,都不應損及我國依據國際法及海洋法所享有的權利與利益。政府也將透過既有管道,持續與相關國家交換意見與溝通。李慧芝指出,相關海域涉及多方權益,台灣將持續關注後續談判進展,確保我國海洋權益獲得充分保障。對於區域安全情勢,她也表示,任何國家都不應藉由區域議題改變現狀或擴大軍事壓力,應以和平理性方式處理相關爭議,共同維護區域穩定與航行自由。外交部日前也表示,經向相關方面了解,日菲之間未來談判內容不涉及第三方主權認定問題,但由於部分區域與台灣經濟海域範圍高度重疊,台灣仍將持續表達關切,並呼籲相關國家就涉及我方權益事項保持溝通與協商。行政院強調,政府將持續關注區域海洋事務發展,並透過外交與對話機制,積極維護台灣在海洋資源、漁業活動及相關權益上的正當利益。
日菲劃界談判攸關東部海域 吳宗憲籲政府參與談判、捍衛宜蘭漁民權益
國民黨立委吳宗憲2日於臉書發文指出,日本與菲律賓近日將依《聯合國海洋法公約》(UNCLOS),啟動專屬經濟區(EEZ)及大陸棚邊界劃界談判。這件事牽動著東部海域、宜蘭漁民的生計。自己要嚴正提醒政府,這不是可以置身事外的議題,必須爭取與日本、菲律賓共同談判,全力護漁。吳宗憲表示,第一、日菲談判牽動東部漁場,宜蘭漁民權益不容犧牲。依《聯合國海洋法公約》,專屬經濟海域是由海岸基線向外推200浬,國家持有這個範圍內的漁貨、石油與礦產等天然資源。如果未來按照日菲主張線劃界,中華民國東側的專屬經濟區將被瓜分。吳宗憲說,東部海域,是宜蘭漁民賴以維生的漁場。這片海域同時也是黑潮流經、魚群匯聚的重要海域,黑鮪魚、旗魚等高經濟魚種,都仰賴這片海域。如果未來日菲劃界依照雙方主張推進,台灣東側的經濟海域將可能被大幅切割甚至壓縮,漁民出海可能面臨他國海上執法單位登檢、扣押的風險。不只漁業,這還關係到大陸棚界定、海底資源開發、能源探勘、海底通訊電纜等國家關鍵利益。吳宗憲表示,如此重大的談判,我國卻被排除在討論之外,政府至今也沒有具體因應方案,難道要等別人幫我們決定海域界線,讓漁民人為刀俎,我為魚肉? 吳宗憲強調,第二,中華民國的海洋權益,應該由我們自己政府去捍衛。自己也嚴正反對中國大陸趁機派船艦來巡航干涉我國海域;要求我國海巡署、外交部及相關部會積極出面,展現經濟海域為中華民國主權所有,切實肩負起捍衛海權的責任!吳宗憲續指,第三、國家利益優先,我國必須與日、菲共同討論。自己始終認為,國家外交可以務實、可以友好,但不代表可以忽視自身權益。雖然我們與日本、菲律賓長期維持友好關係,可是海域不能被切走,漁民不能被犧牲。吳宗憲說,涉及國家海權的重要議題,嚴正呼籲,政府必須與日本、菲律賓共同談判,捍衛漁民及海底礦產等天然資源、海底纜線佈署的權利,宜蘭漁民不能被犧牲。
日菲海域談判未納我方 蔣萬安籲政府守住漁民權益
日本首相高市早苗與菲律賓總統小馬可仕上週在日本舉行峰會,雙方同意啟動兩國專屬經濟區及大陸棚海洋邊界劃定談判。不過,由於相關海域也與我方主張的經濟海域範圍有所重疊,台灣卻未被納入談判,引發外界憂心我方權益可能遭到邊緣化。對此,台北市長蔣萬安今(2日)表示,守護台灣的經濟海域與漁民權益,是政府應盡的職責。日本琉球群島最南端的八重山群島,與菲律賓呂宋島以北的巴丹群島距離不足400海里,因此雙方主張的200海里專屬經濟區出現重疊。由於這片重疊區域也涉及台灣所主張的經濟海域範圍,日菲啟動海域劃界談判後,是否影響我方海洋權益與漁民作業空間,成為外界關注焦點。日菲雙方上週在日本峰會中,針對海域劃界問題達成啟動談判共識,但台灣並未參與相關討論。有學者擔心,若我方長期未能進入談判架構,未來在海域權利主張及漁業利益維護上,可能陷入被動。蔣萬安今日出席台北市議會市政總質詢前,面對媒體詢問日菲海域劃界談判及相關海域情勢時表示,政府最重要的責任,就是守護台灣的經濟海域,以及維護漁民的權益。蔣萬安強調,涉及海洋權益與漁民生計的議題,政府必須積極掌握並妥善因應,不能讓台灣在區域海域安排中被排除在外。
陸海警編隊台灣以東海域執法巡查!回應日菲單方面啟動劃界談判
中國大陸海警局發言人姜略表示,中國海警「岱山艦」編隊今(6月1日)在台灣以東海域依法進行執法巡查,並強調此舉是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動台灣以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動。據《南華早報》報導,姜略在聲明中喊話:「我們敦促日菲立即停止一切侵害中國主權權益的非法行動。中國海警將持續加強有關海域管控,以實際行動堅決維護國家領土主權和海洋權益。」報導補充,日菲兩國曾在5月28日菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Romualdez Marcos Jr.)訪日期間發表聯合聲明,宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。對此,中國大陸外交部發言人毛寧5月29日回應稱,「日菲宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東。根據中國國內法和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法,中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。日菲擅自啟動所謂『海域劃界談判』,嚴重侵害中方海洋權益,嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關係基本準則,中方對此強烈不滿,堅決反對,已分別向日菲提出嚴正交涉。」毛寧續稱,「中方鄭重聲明,日菲所謂『劃界談判』完全非法無效,不會對中方在台灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。中方敦促日菲立即停止任何侵害中方海洋權益的行動,以實際行動維護區域和平穩定。」
神秘博士1/綠民調創辦人成海委會高官 「天臺熱線」領百萬薪
海洋委員會主委管碧玲於2023年1月上任,一度引發議論,此後評價則是褒貶不一、毀譽參半,海委會中令人質疑的「高官」卻不只她,基層人員透露,偏綠民調「雨晴指標行銷股份有限公司」創辦人白邦廷,2024年中進入海委會擔任專門委員,年薪至少百萬,他卻時常在天台講電話,讓基層頗有質疑。據了解,白邦廷是淡江大學外交與國際關係學系的兼任教授,學術專長於中共解放軍戰略、中共解放軍戰術、習近平思維分析、中共對台戰略、台海議題等研究,還曾與英系大將、台灣自由選舉觀察協會榮譽理事長洪耀南一同撰寫過多篇論文,親綠色彩明顯。白邦廷目前任職海委會海域安全處專門委員,海巡署機敏資料都需先經他手。(圖/讀者提供)而白邦廷出身神秘,除其學術背景外幾乎找不到相關資料,只能知道他在台灣世代智庫擔任研究員,曾參與「台日2+2對話與台日中三角關係」座談會,並於2022年7月以「白博士」稱號創立雨晴指標行銷股份有限公司,曾發表親綠數據而引發爭議,此外便可說是「銷聲匿跡」。而這位「神秘白博士」其實隱身於海委會中,由管碧玲親自延攬,目前在海域安全處擔任專門委員,為簡任官等,位階在第十職等到第十一職等之間,與主任和高級分析師同級,較科長、技正和視察等專業單位都高一階,年薪至少百萬元起跳。而白邦廷2024年11月從雨晴民調辭掉董事長職務,改由現任負責人李秀美接手,知情人員卻透露,白邦廷在2024年5月20日總統就職後便到海委會報到,突然的空降當時也讓基層議論紛紛,查詢其背景後才「恍然大悟」。海域安全處負責海域、海岸安全的統合規劃和協調,以及海洋權益和海事安全維護事務,上至邊境防疫、軍艦下水,下到颱風期間依法舉發、驅趕觀浪民眾都是其工作範圍內,直屬合作單位便是海巡署。白邦廷在海域安全處擔任要職,海巡署機敏資料、國安局定期提供的海域情報,以及國安會機敏指示都需過他手才能向上作業,而他肩負守護國門重任,他平時最大的工作卻不是在辦公室批改公文、參加會議,大多數的時候竟都花在天台上。海委會主委管碧玲上任時便引發政治酬庸爭議,如今又找來白邦廷當「空降部隊」,更讓基層議論紛紛。(圖/本刊資料照)「他每天都很忙,常在天台講電話。」知情人士提到,白邦廷身居高位卻不用案牘勞形,在天台戴著藍芽耳機講電話往往得數十分鐘起跳,更會刻意避開其他同事,彷彿他手機裡的內容較國家大事來說更重要。「大家都知道他是主委愛將,誰又敢說什麼?」知情人士透露,白邦廷背景鮮明,在無聲中告訴大家他「背後有人」,基層也只敢在背後議論紛紛,認為其高位是政治酬庸結果,看著人民納稅錢花在「空降部隊」上也只能敢怒不敢言。對此,海委會回應,白邦廷專業且受長官肯定,其他部分都沒有疑慮。
加澳2軍艦今晨通過台海中線以東!北京尚未發表評論
加拿大與澳洲軍艦於台灣時間6日清晨通過台灣海峽中線以東。中國軍方昨(5日)才指控兩國在南海進行的海軍演習,意圖挑起緊張局勢。據加媒《CTV新聞台》報導,根據自動識別系統(AIS)的訊號,加拿大哈利法克斯級巡防艦(Halifax-class frigate)「魁北克號」(HMCS Ville de Québec)與澳洲荷巴特級驅逐艦(Hobart-class destroyer)「布里斯本號」(HMAS Brisbane)於當地時間6日清晨,進入這片中國聲稱擁有主權的海域。加拿大國防部並未證實通過台海的行動正在進行,但加拿大聯合作戰司令部發言人表示,渥太華將於6日晚間發布正式聲明。「魁北克號」本週稍早曾在菲律賓附近,與菲律賓、澳洲及美國軍隊共同進行「航行自由」演習。加拿大國防部在聲明中強調,這些演習「依據《聯合國海洋法公約》所體現的國際法原則進行,並充分考量航行安全。」然而,中國人民解放軍南部戰區新聞發言人田軍里空軍大校,指責菲律賓與西方盟友「勾結」,破壞區域和平與穩定,並表示:「任何在南海挑起事端、製造緊張的圖謀註定失敗。」田軍里強調,解放軍將「保持高度戒備,以維護中國的領土主權和海洋權益。」據悉,「魁北克號」於4月部署前往印太地區,艦上約有240名官兵,並搭載1架加拿大皇家空軍的「旋風」(Cyclone)直升機。截至報導刊出前,中國與澳洲官方均未對2艘軍艦穿越台灣海峽發表評論。本週稍早,外界根據艦艇公開位置已推測會有相關行動,但加拿大聯合作戰司令部發言人肖特(Wyatt Shorter)當下卻拒絕評論「魁北克號」是否會進入台灣海峽。他透過電子郵件回覆《CTV新聞台》指出:「加拿大武裝部隊不會對現役軍艦的航行計畫置評,提前討論相關細節將違反作戰安全規範。」肖特補充:「『魁北克號』目前正在執行『地平線行動』(Operation HORIZON),這是加拿大武裝部隊在印太地區推動和平與穩定的整體軍事策略,旨在支持一個以國際法為基礎的國際秩序。」今年稍早,加拿大另一艘哈利法克斯級巡防艦「蒙特婁號」(HMCS Montreal)曾穿越台灣海峽,加國國防部當時形容這是1次「例行性」航行,展現加拿大對「自由、開放與包容」印太地區的承諾。對此,中國軍方則發聲明表示,已「有效處置」該艦,並重申將「堅決採取反制措施以應對任何威脅或挑釁。」
仁愛礁主權爭議未解 中國公布畫面控菲國小艇危險挑釁
近日南海情勢再度升溫,菲律賓與中國海警於仁愛礁(Ren'ai Reef)海域發生新一輪對峙,雙方各自表述立場。根據《環球時報》報導,中國海警局新聞發言人甘羽22日表示,菲律賓非法「坐灘」的57號艦艇近期釋放兩艘小艇,無視中方多次警告,以不專業且危險的方式靠近正在執法的中國海警船,構成刻意挑釁。中方強調,已依法對菲方相關船艇進行管控,操作合理合法,並要求菲律賓立即停止所有侵權行為與炒作。報導中提到,中菲在仁愛礁問題上的糾葛已持續多年。中國一再強調仁愛礁自古屬於中國南沙群島的一部分。1999年,菲律賓派遣一艘軍艦在仁愛礁「坐灘」,企圖改變現狀,中方當時已提出嚴正抗議並要求移走該艦。儘管菲方多次承諾移除軍艦,但多年來始終未有實際行動,甚至計畫大規模維修加固,意圖永久佔領仁愛礁。根據中國最新立場,海警將持續在仁愛礁海域執法,維護國家主權與海洋權益。中國外交部也再次重申,堅決維護南沙群島包括仁愛礁在內的主權,要求菲方勿再挑釁或製造事端。甘羽更警告,對任何侵權行為都會採取必要反制。根據《美聯社》報導,澳洲副總理兼國防部長馬爾斯(Richard Marles)22日於馬尼拉與菲律賓國防部長特奧多羅(Gilbert Teodoro)會談,澳方對中國在南海的行動表達「關切」。此次會談正值澳菲舉行史上最大規模聯合軍演,超過3600名官兵參與,內容涵蓋實彈射擊及模擬兩棲作戰。兩國並宣布明年將簽署新防禦協議,進一步深化防務合作,強調「集體威懾」與「長期戰備」。除了澳洲,近年來美國及其盟友也經常以「航行及飛越自由」為由,進入南海爭議海域進行軍事巡航與聯合演習。中國外交部發言人毛寧20日強調,國家間軍事合作應有助於區域和平穩定,不應針對第三方。中國方面對此高度警戒,重申將堅決維護領土及海洋主權。另據《極目新聞》報導,中國海警局已公開現場監視器畫面,指控菲律賓小艇以危險方式靠近中國海警,意圖激化衝突。甘羽再次呼籲菲方勿再進行任何侵權行動或炒作事件,中國將依法執行維權任務,主權立場不會改變。
中國大陸海警船現蹤東沙 海巡「全程監控」以廣播驅離
大陸海警船自今年2月起幾乎每個月都出現在東沙島周邊,近期更與大陸漁船分工行動,疑似刻意測試我國海巡勤務部署。海巡署指出,根據東南沙分署紀錄,8月20日凌晨,東沙指揮部在東北方28浬偵獲大陸籍「粵惠來漁00859」漁船違法越界侵入東沙水域,立即派遣多功能艇前往查緝。同日深夜11點20分,又發現大陸海警「3102」艦船自南南西方27浬侵入限制水域,海巡隨即調派彰化艦與連江艦全程監控,並以廣播驅離。8月21日深夜10點40分,海巡多功能艇再度於東北方7浬發現「粵惠來漁00859」布放的小舟越界捕撈,立即展開行動,查扣2艘小舟並強勢驅離漁船。海巡署強調,當時以優勢艦艇包抄登檢,展現維護東沙海域生態及漁業資源的決心。截至22日為止,東沙海域已無大陸海警船或越界漁船蹤跡。海巡署進一步說明,此次執法行動中,東沙指揮部與大型艦船形成快打部隊,透過即時調度彰化艦、連江艦及駐島多功能艇,有效展現我國維護海洋主權的能力。海巡人員除即時查緝違法漁船,並在第一時間迫使海警船退離,確保駐島防務與海域安全。海巡署強調,大陸持續透過「灰色地帶策略」騷擾,一方面派遣海警船侵擾東沙水域,另一方面放任漁船違法進入東沙環礁國家公園捕撈,不排除在伏季休漁期結束後,會再以漁船與海警船多重侵擾方式,企圖消耗或測試海巡執法能量。海巡署重申,將持續派遣大型艦船戍守東沙海域,並結合東沙指揮部駐島力量,堅定捍衛國家主權及海洋權益,確保東沙海域資源永續發展。
強調國安非鬥爭工具 民進黨促藍白力挺特別條例守住國土防線
因應美國關稅衝擊,行政院此前提出總額4100億元特別條例草案,預計下週將在立法院表決。然而,國民黨團所提出的自家版本中,主張刪減其中1500億元國土韌性預算、改為現金普發1萬元。對此,民進黨發言人吳崢今(19日)表示,相關預算涉及國安與基礎設施安全,若遭刪除,恐削弱國家應對區域風險的能力,呼籲朝野應以國安為重。行政院特別預算草案中涵蓋企業金融支持、產業競爭力提升等項目,其中有1500億元將投入「國土安全韌性方案」,對台灣整體國安體系的強化至關重要。針對國民黨團主張刪除相關經費,轉為現金普發。對此,吳崢指出,現金普發雖能短期紓困,但無法在戰時或緊急狀態下,實質保護國人的生命安全,實屬本末倒置。他表示,台灣周邊海域近期面臨日益頻繁的軍事挑釁與滲透行動,其中包括近來,中共透過破壞海底電纜等手段測試台灣對外通訊韌性,加上潛艇偷渡客頻繁出現,種種跡象都指向針對台灣安全環境的壓迫升高。吳崢呼籲朝野應停止政治操作,支持必要的預算配置,以守護國土安全,否則「國土韌性」將形同空談。國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲也提及,關鍵基礎設施一直是提升國家社會韌性的核心。以台灣為例,台海為國際航運的重要航道,周邊海域佔全球貨運航線約51%,具有極高的戰略價值。空域部分,每年有超過140萬架次的國際民航機通過台灣周邊空域,此外,台灣漁業資源仰賴相關海域,更關係到國內糧食安全。蘇紫雲補充,中共長期在灰色地帶擴張其海洋權益,導致與日本、韓國、菲律賓等國頻繁產生水域衝突。在此背景下,台灣更應強化對水下基礎設施、漁業資源與主權的保護,不僅是自身國安所需,也有助於促進印太區域友盟國家的集體安全。吳崢強調,過去在野黨立委曾質疑海巡人員在與中國大陸漁船發生衝突時裝備不足,然而當行政院提出特別預算強化裝備與防禦能量後,卻又遭反對。他批評國、眾兩黨「想要馬兒好卻不給草吃」,呼籲全民正視國防韌性的迫切性,共同支持行政院的預算規劃,以實質提升台灣面對威脅的能力。