漁民權益
」 漁民 漁場 農業部 漁電共生 核廢水
日菲海域談判未納我方 蔣萬安籲政府守住漁民權益
日本首相高市早苗與菲律賓總統小馬可仕上週在日本舉行峰會，雙方同意啟動兩國專屬經濟區及大陸棚海洋邊界劃定談判。不過，由於相關海域也與我方主張的經濟海域範圍有所重疊，台灣卻未被納入談判，引發外界憂心我方權益可能遭到邊緣化。對此，台北市長蔣萬安今（2日）表示，守護台灣的經濟海域與漁民權益，是政府應盡的職責。日本琉球群島最南端的八重山群島，與菲律賓呂宋島以北的巴丹群島距離不足400海里，因此雙方主張的200海里專屬經濟區出現重疊。由於這片重疊區域也涉及台灣所主張的經濟海域範圍，日菲啟動海域劃界談判後，是否影響我方海洋權益與漁民作業空間，成為外界關注焦點。日菲雙方上週在日本峰會中，針對海域劃界問題達成啟動談判共識，但台灣並未參與相關討論。有學者擔心，若我方長期未能進入談判架構，未來在海域權利主張及漁業利益維護上，可能陷入被動。蔣萬安今日出席台北市議會市政總質詢前，面對媒體詢問日菲海域劃界談判及相關海域情勢時表示，政府最重要的責任，就是守護台灣的經濟海域，以及維護漁民的權益。蔣萬安強調，涉及海洋權益與漁民生計的議題，政府必須積極掌握並妥善因應，不能讓台灣在區域海域安排中被排除在外。
陸推10項惠台措施 陳其邁：盼政府嚴謹協商保障觀光業者跟農漁民權益
國民黨主席鄭麗文結束訪陸行程後，大陸12日宣布10項惠台政策，對此，高雄市長陳其邁以宏都拉斯外銷白蝦至大陸產量不佳、日本首相高市早苗提「台灣有事」論造成日本也出事等2個例子說明，他指出，樂意跟所有國家做生意，也希望更多外國旅客到高雄，但是大家必須做好風險管理，盼政府透過嚴謹協商，來保障觀光業者跟農漁民的權益。陳其邁14日主持市政會議，媒體問及陸方發布「10項惠台措施」，國民黨高雄市長參選人柯志恩認為，遠洋漁業、農產品開放及上海、福建陸客來台自由行等3項對高雄最有利。對此，陳其邁表示，任何國際貿易、經貿往來都存在相對風險，必須透過雙方政府評估、協商、對等談妥貿易條件，對農漁民及觀光業者才有利。陳其邁提到，宏都拉斯跟中國建交時，中國承諾要買大量的白蝦，結果宏都拉斯外銷中國的白蝦產量明顯不如預期，落差也非常大，造成宏國蝦農的損失，簽約承諾最後沒有兌現，農民可能受到直接的傷害。陳其邁也指出，先前高市早苗講了「台灣有事，日本也會有事」，結果造成大陸觀光客沒有到日本，甚至日本藝人原本要到中國舉辦演唱會也被臨時取消，導致原來有的市場，因為政治因素，導致觀光客說沒就沒了。陳其邁說，舉這2個例子是希望中國可以跟台灣政府進行對等談判，他們樂意跟所有國家做生意，也希望更多外國旅客到高雄，但是大家必須做好風險管理，否則民眾增產投資，結果開放觀光客來沒幾個月，甚至沒幾周又喊停，這會對業者產生重大損失，盼政府透過嚴謹協商，來保障觀光業者跟農漁民的權益。
國台辦祭10項政策揭交流契機 政院：應在對等尊嚴下建立互信基礎
國民黨主席鄭麗文結束訪陸行程返台之際，國台辦宣布十項涉台措施，涵蓋交通往來、農漁經貿及文化交流等面向。對此，行政院今（12）日回應，相關政策多為過去曾反覆開放與限制的項目，呼籲對岸若真有誠意，應當在對等的基礎上建立互信基礎。國台辦公布十項涉台政策，內容涵蓋推動兩岸交通往來正常化、促進農漁產品銷售與企業市場拓展，並規劃設立對台小額交易市場；同時也涉及文化交流與觀光往來，並開放台灣影視作品輸出及逐步恢復陸客來台等措施。行政院表示，相關措施多數都是過去北京以各種莫須有理由、時開時禁，造成台灣產業及農漁民權益受害很深。過去經驗一再顯示，這種具有高度不確定性與選擇性政策，只是把交流工具化、經貿武器化的統戰脅迫作法，國人及產業都看得很清楚。行政院強調，政府支持健康、有序並符合對等、尊嚴原則的兩岸交流。所有涉及政府公權力項目，也都應透過雙方政府就既有機制協商，並且不附帶任何政治前提，一切尊重市場機制及國際規範辦理。若中國真有誠意一改過去以來的做法，在對等、尊嚴及可預期的基礎上，與台灣健康、有序互通，才是兩岸間最好的互信建立方式。
國台辦稱海域航行執法「合法受歡迎」 海巡署嚴正駁斥：干擾漁船作業
中國國台辦8日指出，大陸海警等部門在相關海域執法巡查，維護正常航行和作業秩序，保障兩岸漁民生命財產安全，正當合法，且受到兩岸漁民歡迎。對此海巡署也嚴正駁斥，怒批完全悖離事實，且去年侵擾我國海域就已近百次，甚至還曾干擾我國漁船作業，導致漁民怨聲連連。海巡署指出，去年中國海警船以編隊航行的方式，假借「執法巡查」名義，穿越金門限制水域線計46次、進入東沙限制水域計33次，另在澎湖海域海峽中線附近亦曾干擾我國漁船作業，漁民怨聲連連。從其航行態樣分析，就是「常態騷擾」，絕不是「執法巡查」，不僅影響兩岸氛圍，也破壞區域的和平與穩定。海巡署呼籲，中國應立即停止任何可能引發衝突或升高對立的騷擾行為，海巡署將全天候部署艦艇，捍衛國家主權，確保漁民權益。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部：堅守糧食安全
台美今晨（13日）已正式完成簽署「對等貿易協定」（Agreement on Reciprocal Trade, ART），關稅達成15%不疊加。對此，農業部指出，台灣261項農產品豁免對等關稅，大批農產品對等關稅都降為零，業者將可節省2.19億美元的關稅成本；至於對美農產品降稅方面，台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅，以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示，台美已簽署「對等貿易協定」，除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議，更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶原料）等重要銷美農產品的對等關稅都降為零，占台灣農產品銷美金額的42.1%，業者將可節省2.19億美元的關稅成本，加上取得優於競爭對手國的條件，將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例，銷美關稅將降為零，而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%，將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出，在對美農產品降稅方面，台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅，至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅，其中豬肉更爭取到3年降稅調適期，成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明，台灣同意調降部分美國農產品關稅，主要是國內沒有或少量生產的品項，高度仰賴進口，對美國降稅後產業與消費者都將受益，例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品，則是國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到，美國是台灣農產品最重要的出口市場，台灣有17.6%的農產品銷往美國，本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇（MFN）關稅，相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家，台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外，台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅，這些產品外銷美國金額達3.74億美元，占銷美總值的42.1%，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶原料）、芋頭、觀賞蛙等，將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率，進而布局全球。農業部指出，美國是台灣最主要的農產品進口來源國，自美進口占全球比例達22.3%，主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥，牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放，農業部為確保糧食安全，尤其稻米是台灣最重要的糧食作物，稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元，在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下，我方經過多次諮商，最後成功守住稻米不降稅。除稻米外，也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅，其中豬肉更爭取到3年降稅調適期，成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示，本次台美協定，台灣提供美國部分農產品優惠關稅，其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項，高度仰賴進口，例如小麥（國產自給率0.2%）、牛肉（4.6%）、蘋果（0.7%）、櫻桃（0%）、龍蝦（1%）、堅果（0%）、鱈魚（0%）等；在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中，這類產品約19.1億美元，占比為85.3%，對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇，同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉（國產市占率88.4%）、液態乳（88.6%）、葡萄（64.8%）、柑橘（90%）、花生（75%）等產品，自美進口金額約3.3億美元，占比為14.7%，這些產品國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國進口產品主要是與其他進口國競爭，國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率，農業部將與產業及農民共同攜手，提升國產農產品競爭優勢。農業部說，在非關稅措施方面，台灣採取科學防疫原則，與國際標準接軌，以確保產業安全。針對非洲豬瘟，在台灣管制原則不變的前提下，認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施，且未來美國本土倘發生疫情，美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外，經過風險評估，台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍，以確保生物安全；此一管制範圍與日本相同，並較歐盟、加拿大更大，也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例，世界動物衛生組織（WOAH）於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」，且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報，非典型不計入典型BSE案例，台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入，但將進行嚴格審查，並禁止使用在反芻動物飼料中，不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調，這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎，兼顧貿易與防疫要求，守護台灣產業。此外，台灣將持續推動漁業人權計畫，提升遠洋境外僱用船員勞動權益，降低強迫勞動風險；在環境保育方面，則將落實資源養護、確保漁業永續經營，並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充，台灣在2002年加入WTO後，農業部門展現與國際接軌及競爭的實力，農業總產值由2002年新台幣3505億元，增加到2024年6016億元，農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元，充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示，台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美，並提供農業升級轉型，讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機，行政院已同意農業部擴編韌性特別預算，從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向，全方位支持農業升級轉型，輔導農民與業者強化體質及布局全球，並針對可能有受影響之虞的農產品，提出完整的產業支持措施，以維護農民權益。
穿青蛙裝拚漁業！ 賴瑞隆推「漁業高雄隊」五大亮點
立法委員賴瑞隆今（21）日前往高雄彌陀區養殖魚塭，親自穿上防水褲與在地漁民實地體驗養殖漁業作業流程，並發表「漁業高雄隊」五大亮點藍圖。賴瑞隆表示，他是唯一出身海洋局長的立委，深知高雄「靠海吃海」的重要性，唯有走入現場傾聽第一線聲音，才能真正為漁民爭取所需。未來將以智慧科技、產銷整合與國際行銷為核心，帶領高雄漁業邁向新紀元。賴瑞隆指出，高雄是全台最具代表性的海洋城市，擁有國際商港與多座重要漁港，從虱目魚、石斑魚、鱸魚、白蝦到多樣海水魚種，產量穩定、品質精良。然而產業也面臨人力短缺與成本攀升等挑戰，亟需政策支撐與技術升級，協助產業轉型、強化競爭力。他回顧，任職高市府海洋局長期間，推動城市行銷、讓高雄海鮮品牌躍上國際舞台，並成功舉辦高雄國際遊艇展，吸引逾七萬人次入場。轉任立委後，更促成海委會設於高雄、推動《海洋產業發展條例》三讀通過，並爭取旗津海岸整治1200萬元、漁港疏浚3000萬元及前鎮漁港81億元重建計畫，後續預期將創造每年超過300億經濟產值。賴瑞隆以「智慧升級、永續經營、高值轉型」為核心主軸，規劃「漁業高雄隊」五大亮點未來：第一，擴展高雄首選品牌行銷、開拓新興市場，推動漁產品國際化；其次，導入 AI 技術於養殖與遠洋漁業，建構智慧管理與冷鏈體系，提升產能並改善勞動環境。賴瑞隆續指，第三，設立漁業專業技術輔導團、培育青年人才，透過創業輔導與資金支持讓年輕世代投入產業；第四，提升漁民權益與設備升級，補助老舊漁船及魚塭設備汰換，並強化海上緊急醫療諮詢服務；最後，完善港區及產銷系統整合，以前鎮漁港為核心，串連漁、貨、人、車動線，建構港灣產業聚落。賴瑞隆強調，從「海洋局長」到「海洋立委」，未來將以實績為基礎、以創新為方向，持續推動高雄成為融合科技、永續與文化的現代化港灣城市。他將帶領港都邁向藍色經濟新紀元，讓高雄成為國際海洋城市的新典範，為市民開創更美好的未來。
太陽光電收購電價公開審議 經濟部：非如媒體所稱官商勾結
針對媒體報導所稱「太陽光電收購電價不是市場決定，必然傾向官商勾結」一事，經濟部能源署昨（21）日澄清說明，我國綠電躉購費率機制自2009年《再生能源發展條例》制定即已建立，由台電公司收購。收購電價並非行政院或單一機關片面決定，而是由能源技術、財務經濟、法律等領域專家學者組成的「躉購費率審定會」依法審議訂定，該機制自馬英九總統任內即已運作，至今始終維持公開透明、專業獨立的程序。能源署強調，躉購費率每年依專業程序審議，討論過程以具公信力、可佐證之成本與費用資料為依據，並充分檢視各項資料之背景條件與數據來源，兼顧社會各界不同意見進行方案試算與討論。審定結果除透過舉辦聽證會、發布新聞稿向社會說明外，相關會議討論亦以公開紀錄上網揭露，接受外界檢視，媒體所稱「官商勾結」、「業者利益導向」並非事實。另關於媒體所稱「光電業者投資高度依賴收購電價」的說法，經濟部能源署表示，與事實不符。太陽光電躉購費率已自2010年平均每度11.76元，逐步下降至2025年每度4.30元，降幅達6成，費率水準亦已低於國民黨執政期間。此一趨勢正是審定會嚴謹審議、反映國內產業技術進步與開發條件改善的合理成本。目前約25％的太陽光電透過轉供方式，直接售予國內民間企業，提供我國產業所需之綠電剛性需求，進而提升國際競爭力，並不再僅依賴台電收購，顯示光電產業已在躉購制度扶植下逐步走向市場化。經濟部能源署再進一步說明，在推動太陽光電發展過程中，皆以屋頂優先，地面複合利用為主，政府始終秉持兼顧生態保護與農漁民權益的核心原則。相關推動政策皆收集實務及社會各界意見進行滾動式調整，在能源、永續及民生權益取得平衡。至於部分報導將太陽光電與核能作對比，經濟部能源署說明，躉購制度設計核心目的，在於支持再生能源於初期發展階段建立設置誘因，並隨技術進步與市場成熟逐步導向市場化。制度本身著眼於促進再生能源成長，以確保能源轉型與減碳目標達成，並非針對特定能源作為排斥對象。經濟部能源署再次強調，再生能源電能躉購費率每年均由費率審定會依法辦理，程序遵循公平、公正、透明及嚴謹原則，並綜合考量我國環境條件、推廣目標及國際技術發展趨勢等因素，合理訂定躉購費率，據以持續為我國再生能源產業奠定良好的發展基礎。
丹娜絲颱風重創全台「農損破30億」 農業部：844項農產納天災補助
丹娜絲由嘉義縣登陸，帶來強勁風勢致電桿、電塔倒榻，而颱風離去後，8日中部地區又降下單日降雨量超過300毫米以上的豪雨，接連的天災造成全台農損達30億7,281萬元，其中又以台南農損13億693萬為最嚴重，對此農業部啟動多項天災救助辦理，將10縣市、844項農產納入現金救助與低利貸款措施，並簡化申請流程。農業部統計，本次農損共計30億7,281萬元，其中台南市損失13億693萬元、嘉義縣損失7億2,188萬元、雲林縣損失4億9,796萬元、 彰化縣損失2億6,899萬元，以類別區分則以農作物損失為大宗，共計18億9,530萬元，前五大受損農作物為香蕉、文旦柚、番石榴、竹筍及柳橙；畜產方面，估計損失金額3,491萬元，受損畜禽主要為雞44萬隻，受損3,178萬元，其次為豬、鴨及鵝等，漁產損失6億1,584萬元，受損漁產主要為牡蠣及虱目魚等。農業部指出，為協助受災地區迅速恢復生產，自7日起，陸續主動公告救助品項與適用區域，目的在縮短行政流程，使受災農漁民能在最短時間內獲得協助，截至20日已共公告10直轄市、縣（市）納入救助範圍、 並納入844項作物，此外，本次參考各地氣象資訊及現場勘查評估，除已納入之10縣市外，針對災損嚴重地區之作物、產物如：文旦柚、酪梨、硬質玉米、青割玉米、食用玉米，長時間停電之養殖魚塭，公告列為免現勘品項。農業部提到，為確保災區農漁民權益，風災過後農漁民忙於整理家園， 應讓農漁民有更多時間申報天災救助，同時也顧及可能的遲發性災損發生；已公告台南市、嘉義縣、嘉義市延長救助受理期限5個工作日，並持續掌握其他縣市政府檢討是否有延長受理期限的必要，以協助農漁民降低災害衝擊。農業部表示，11日公告提供農業天然災害低利貸款半年免息措施，惟考量災害之普遍性及嚴重性，已研議公布將貸款免息期限延長至一年，並調整貸款條件，另為加速輔導產業復建，更提出各項產業專案輔導，將設施設備補助比率提高至八成，及就一級生產相關農企業納入專案補助對象，例如針對從事一級生產的蘭花農企業提供5成補助， 結構型鋼骨溫網室每公頃最高補助900萬元，簡易式塑膠布溫室每公頃最高補助450萬元、農會公糧倉庫及設施損壞部分補助7成，民營業者補助5成。農業部強調，本次災害造成嚴重災損，遂啟動農業技術服務團，整合所屬農業試驗改良場所與相關單位，針對不同作物與災損類型提供技術指導與災後復耕建議，受災農漁民可就近洽詢相關單位，獲得即時輔導與協助，以減少損失、加速復原。
疑大雨釀災 彰化養殖牡蠣變小了
彰化縣受連日豪大雨侵襲，農作物損失粗估超過2億元，畜牧業損失超過500萬元，沿海各鄉鎮養殖業也傳出災情，除「蚵棚」流失外，洪水入侵文蛤養殖池、積水不退，恐將造成文蛤因水質淡化而暴斃的延遲性災損，農漁牧總體損失金額恐破3億元；蚵農表示，目前牡蠣產地價維持穩定，但牡蠣「變小了」。彰化縣沿海地區福興、芳苑、鹿港等鄉鎮為養殖牡蠣與文蛤重鎮，合法文蛤養殖池近900公頃，養殖牡蠣更廣達2038公頃；目前農業處已接獲福興鄉有1公頃「蚵棚」慘遭流失毀損。牡蠣「變小了」！芳苑鄉新住民協會理事長付毛豔夫家養殖牡蠣，她表示，牡蠣目前產地價仍維持在每台斤190元至200元間，但以往一香蕉籃裝的帶殼牡蠣，剖開後可取得約15台斤的牡蠣，現在只能取出約12台斤，目前雖然影響不大，但因牡蠣養殖深受水質影響，未來若颱風連續來襲、天氣不穩定，將影響水質，有可能導致牡蠣減產，造成價格上漲。牡蠣受此次颱風影響不大，文蛤則尚未傳出災情，縣府農業處強調，文蛤養殖池恐因積水不退，造成文蛤因水質淡化暴斃，產生延遲性災損，整體漁業災損還陸續彙整統計中，漁民如發現有延遲性災損，請立即通報，縣府將協助以專案模式，向中央積極爭取救助，確保漁民權益。彰化在連日豪雨下，農作物損失粗估超過2億元，農民損失慘重，中央發布2波公告，將彰化近9成農作物品項列入現金救助範圍，縣府農業處提醒農民，若受損達20％，農民可在規定期限內向農地所在鄉鎮市公所提出申請。畜牧業部分，二林鎮1戶損失3萬1000隻紅羽土雞、1戶損失3萬1700隻中肉雞、另有15頭肉中豬淹水死亡，芳苑鄉1戶損失1萬隻小肉雞，埔鹽鄉1戶損失5萬5700隻大肉雞，社頭鄉1戶損失2000隻蛋中雞，合計預估災損金額達526萬餘元，農業處表示，將匯整相關資料後，專案向中央爭取現金救助或低利貸款。
琉球籍漁船「南界線」內作業竟遭菲律賓扣走 海巡署：人船已獲釋
屏東縣琉球籍漁船「昇漁豐」號（CT3-5476）昨天（19日）在台菲重疊海域作業時，遭菲律賓公務船攔查，並帶回菲國扣留。立委徐富癸接獲陳情，立即聯繫漁業署、海巡署、外交部等單位，要求全力救援。據悉，經我國政府單位積極交涉與說明，菲國已同意讓昇船平安返航。對此，海巡署稍早回應了。徐富癸昨天表示，他當天上午接獲琉球漁民陳情，指「昇漁豐」號漁船凌晨在雅米島外海作業時，遭菲律賓公務船登檢並帶往菲國攔查，事態嚴重；自己得知消息後，第一時間立即聯繫漁業署、海巡署、外交部等單位，要求全力救援，堅定捍衛我國漁民在傳統作業海域的正當權益。徐富癸指出，昇船當時並未進入菲國巴丹群島24浬鄰接區，而是在台菲重疊海域的「南界線」內作業，菲律賓方面不僅無權扣押，也未依台菲漁業執法協定提前通報，明顯違反程序，我方已正式抗議並要求立即釋放，所幸在我國政府積極交涉與說明下，當天中午傳來好消息，菲國已同意讓昇漁豐號平安返航。對此，海巡署艦隊分署表示，海巡署昨日上午9時許接獲農業部漁業署通報，琉球籍「昇○豐」號漁船於當天凌晨0時許，於鵝鑾鼻東南方91浬海域作業時，遭菲律賓漁業暨水產資源局登檢，隨後被帶返菲國BOSCO港查察。海巡署獲報後立即派遣台菲海域巡弋任務之「旗津艦」前往應處，並透過外交手段與菲方進行聯繫，積極協調妥處。經海巡署積極會同各單位協調聯繫，菲國當天下午1時許同意釋放「昇」船及船員（1台籍、4印尼籍），均未遭裁罰及扣押，並由「旗津艦」與「昇」船於我國護魚南界線會合後確認人船均安，船長表示無需進一步協助，「旗津艦」續於台菲海域執行護漁任務。海巡署艦隊分署強調，本分署秉持依法行政、即時應處與積極協調原則，依照我國《政府護漁標準作業程序》全力維護海上作業秩序與漁民權益，捍衛我國專屬經濟海域內之合法權益。
光電板蓋滿魚塭 張啓楷批漁電共生變「魚死電生」
漁電共生政策原本是為兼顧能源發展與養殖漁業所設，如今卻演變成漁民災難。民眾黨立院黨團副總召張啓楷今（30）日指出，根據農業部規定和當初水試所實驗得出的結論，戶外魚塭上方太陽能板的覆蓋率不得超過40%，以確保仍有60%陽光可供養殖使用，但實際情況卻與此大相逕庭。張啓楷表示，他自己曾親赴基層瞭解漁民陳情，發現多處案場包括台南與嘉義的示範區、模範場域，實際上已經將整個魚塭「百分之百」蓋滿光電板，不僅違反農業部的指引，也與2018年水試所漁電共生模擬試驗結果背道而馳。更嚴重的是，部分漁民因此無法養殖引發抗議，甚至發生家中長輩中風、兒子辭職返鄉照顧等悲劇。張啓楷痛批，農業部不僅審查失當，更將責任推給地方政府，放任光電業者違規行為。「這不是漁電共生，是電在發、魚在死！」光電業者打著共生的旗號，實則犧牲農漁民權益，導致「光電升天、漁業共亡」的荒謬局面。對此，農業部坦承，目前已盤點全台漁電案場122處，僅約37至40處符合規範，剩餘大多「正在改善中」，顯示違規情況並非個案，而是系統性亂象。張啓楷要求，立刻落實三項具體作為：一、明確回歸原始規範，確認魚塭覆蓋不得逾40%；二、一個月內清查全台所有戶外魚塭案場實際覆蓋率並提報立法院；三、對於違規業者應限期改善，若導致漁民實質損害者，農業部須主動協調補償與後續協助，不能讓農民成為國家能源政策的犧牲品。張啓楷強調，行政院正大力推動光電，核三二號機將於5月17日除役，但政府不能只顧電力，不顧民生。他呼籲，務實檢討政策執行落差，切勿讓美意變成「公共政策的災難現場」。
黑面琵鷺來台度冬連兩年數量下滑 台南野鳥學會：棲地恐轉移
天氣轉暖，今年黑面琵鷺逐漸北返，數量較1月略減，台南野鳥學會觀察，黑琵數量連2年下滑呈現瓶頸，棲地因「環境因素」明顯轉移。台南市經發局強調沿海光電發展按照「漁電共生」，候鳥遇魚塭地施工而轉移棲地是正常反應。農業局表示，綠能發展以農漁業生產為前提，在不影響漁民權益與生態環境下，創造3贏。台南野鳥學會認為黑面琵鷺來台渡冬的棲地，已因環境因素明顯轉移。（圖／台南野鳥學會提供）全球黑琵數量連年成長，只有台灣不增反減，連2年呈現微幅下滑，繼2024年統計全台黑琵數4135隻較2023年4228隻減少93隻，今年預估約在4100隻左右，恐比去年略少。台南黑琵現正等待南風北返，數量約剩1800多隻，北返前需飽食養足氣力，因此成群出現在沿海濕地換羽覓食，從嘉義布袋、北門井仔腳、七股鹽田頂山到高雄永安區都有黑琵群聚蹤跡，金黃色的頸部與後腦冠羽十分漂亮，堪稱全年賞鳥最佳時機。鳥友表示，候鳥對棲地有忠誠性，同1隻水鳥反覆出現在同1棲地的機率相當高，台灣近年的黑琵數除微幅下滑，最明顯的是棲地改變。換羽的黑面琵鷺後腦與頸部呈現金黃色羽毛，十分漂亮，也是用來繁殖的重要功能之一。（圖／台南野鳥學會提供）台南野鳥學會調查，落腳台南市的黑琵以往主要棲息在台17線至台61線之間，現轉移到較少光電區的台61線以西，行政區範圍從七股區轉移到北門區。推測因原本棲地受光電板設置的環境影響而轉移。台南市經發局能源科表示，經濟部已找學者說明漁電共生政策，光電發展不影響魚塭養殖，近年魚塭陸續興建光電工程，候鳥棲息時遇上施工，改飛往他處停靠，是正常反應。台南市農業局表示，台南市的綠能發展是在不影響漁民權益與生態環境下創造3贏。
與澎湖議會黨團座談 林右昌：調整施政中的潛在盲點
民進黨秘書長林右昌24日與民進黨澎湖縣議會黨團座談，與黨籍議員討論離島的交通與觀光發展，同時希望黨中央能夠強化與澎湖在地連結，積極扎根地方發展黨務。林右昌表示，致力打造澎湖執政第一品牌，持續挖掘與培育在地人才，透過紮根基層並與各界緊密合作，為澎湖的發展注入新的活力。林右昌表示，民進黨致力於打造成為澎湖的政黨第一品牌。無論是地方首長或各級民代黨公職的職責，關鍵在於不僅爭取有利於澎湖居民的建設，更要持續與民眾對話，深刻了解他們的需求與想法。透過不斷檢討與調整施政中的潛在盲點，我們才能真正解決民眾的問題，進一步提升對執政團隊的認同感。「這些成果展現了中央與地方攜手為澎湖打拚的精神。」林右昌提到，民進黨在澎湖的執政成果獲得了民眾的高度肯定。他列舉了澎湖縣長陳光復在社會福利上的多項努力，包括提高身障朋友的三節慰問金、發放長者敬老禮金、提供長者假牙補助，以及補助澎湖大學生返鄉的機票等。立法委員楊曜則多年來積極推動軍公教人員的地域加給標準數額與金門馬祖同級，同時保障漁民權益，促進漁業升級。林右昌強調，民進黨也必須持續發掘和培育在地人才，深化與地方的聯繫。透過紮根基層並與各界緊密合作，提出更具針對性且有效的施政方案，不斷拓展服務範疇，讓每一項政策更加貼近民意，為澎湖的發展注入新的活力。
颱風侵襲農損2億8千萬 卓榮泰：救助從簡、從寬、從速
颱風「山陀兒」侵襲，全台多區遭到重創，其中農產業亦受到嚴重衝擊。據農產業通報總損失2億8千多萬元，其中屏東縣損失1億9,051萬元為最多。行政院長卓榮泰6日赴屏東視察農損時表示，農業部將秉持「從寬、從速、從簡」原則認定農損災害、辦理救助，並協助農民儘速復耕、復建。截至10月4日，農產業通報總損失2億8,379萬元，其中屏東縣損失1億9,051萬元為最多，農損面積共1,896公頃，受損作物以香蕉525公頃、檸檬180公頃、蓮霧168公頃、木瓜127公頃、棗83公頃較嚴重，而屏東縣是全國蓮霧最大產地，種植面積約1,908公頃，此次颱風造成蓮霧產量嚴重衝擊。卓榮泰表示，各地回報農損金額持續增加中，而農業部已從歷次天然災害中累積許多農損救助經驗，並迅速公告農損救助辦法，運用更多更新的方式協助農民度過難關。卓榮泰指出，農、林、漁、牧業是國家經濟發展的基礎，提供國人民生基本需求，因此「農漁優先」一向是政府施政的重要理念之一。為實現對農民的承諾，政府從制度面、政策面，完善對農漁民的照顧。同時農業部也將以最快速度、最簡易方式，從寬、從簡認定農損救助；此外，為協助農民儘速復耕、復建，農業部也提供農民有機質肥料每公頃最高3萬元補助；在農業保險部分，棗、水芋、柚、番石榴、蓮霧及紅豆等6項氣象參數型保單已達理賠標準，將免勘損提供補償，希望讓農漁民在最短時間內恢復正常生活。卓榮泰強調，政府將持續透過前瞻基礎建設計畫補助各縣市政府辦理「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」，以河川、排水、海岸防護等淹水改善為主體，同時納入流域內下水道、農田排水、坡地水土資源保育、養殖漁業排水、造成排洪瓶頸的省道橋梁等，進行整體整治計畫，以降低淹水風險，進一步強化土地及社會韌性，達到保障農漁民權益、促進產業升級、降低風險等目標。
宜蘭縣國民黨議員李茂豐颱風夜癌逝 享壽67歲
國民黨籍宜蘭縣議員李茂豐昨（3日）傍晚因肝癌病逝，享壽67歲，他長期關注漁民權益等議題，選區在蘇澳鎮（第10選區），曾任鎮民代表的他在2022年參選議員，在4搶3局勢中，他以5486票、26.09％得票率，第2高票當選議員。宜蘭縣議會議長張勝德表示，議會痛失英才，將帶著祂的精神，繼續服務蘇澳、建設宜蘭。曾擔任過第20、21屆鎮民代表、區農會農民代表、南方澳鎮南廟主委的李茂豐，為宜蘭縣蘇澳鎮第2高票當選的第10選區議員，不僅長期關注漁民權益，更積極爭取漁民海上作業安全、農民耕作福利、提高青創基金、豆腐岬開放為海上水域區及監督焚化爐使用，並爭取提高回饋金補助造福鄉里等。據了解，李茂豐已罹癌多時，接受化療數月，今仍不敵病魔而選在颱風夜的傍晚病逝，親友聞訊都相當震驚與不捨，指他是草根性、親和力十足的人，對於鎮民服務都鞠躬盡瘁、親力親為，前幾天到醫院探望時都還能張開眼睛示意，如今卻天人永隔了。張勝德在臉書哀悼表示，雖然和祂短短相處1年9個月，但祂為地方發聲，為地方爭取建設等，都不遺餘力全力以赴，議會同仁會帶著祂的精神，繼續服務蘇澳、建設宜蘭。議會表示，直轄市、縣市議員產生遺缺，可分兩種狀況，當選議員遭判決當選無效或褫奪公權，由最高票落選者依序遞補；議員在任期內身故或自願辭職者，則都不會由落選頭遞補；且根據《地方制度法》第81條，蘇澳鎮第10選區議員從3席減少至2席，同一選區並未減少到2分之1以下，故無須辦理補選。
先顧農漁民再推綠電共生 卓榮泰喊抓綠能蟑螂
行政院長卓榮泰15日表示，政府發展綠能政策都架構在「農漁優先」理念上，絕不能在發展綠能過程中，影響農、漁民基本權利。卓榮泰15日前往台南市七股區漁電共生大亞志光案場參訪，藉以了解漁電共生推動成果和關心國內綠能產業發展。他強調，「農漁優先」是政府發展綠能政策的目標，自己除了已經要求相關單位，針對綠能產業訂定透明回饋機制外，也要求簡便農、漁民申請及核定流程，讓民眾獲得合理補償與回饋。卓榮泰說，大亞志光案場是經濟部推薦的模範漁電共生案場，大亞集團配合國家重要能源政策，不僅與在地養殖漁民充分溝通，也促進了人與環境和諧共生，是很好的典範。卓榮泰坦言，在綠能發展過程中，仍要做到「防弊」，全面審視是否仍有不肖地方民意代表、幫派集團與公務員相互勾結，在背後進行操控或介入經營等不法情事。他要求，調查單位應積極偵查、全力打擊，掃除所有障礙，才有助於國家重大能源政策繼續向前推進。卓榮泰指出，9月初自己親自主持的的行政院治安會報上，便曾點出綠能產業犯罪問題是沉痾，若無法解決，不僅執政團隊無法向人民交代，更會影響我國政府清廉度的國際評比。他也說，其實政府已成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平臺」，鼓勵業者與民眾對不法情事提出檢舉，一旦接獲舉報後，將全力偵辦，杜絕俗稱「綠能蟑螂」的不肖人士從中上下其手，進而促使政府綠能轉型政策能夠成功，並兼顧農漁民權益。
剴剴之死／「剴剴」案週一立院專案報告 朝野料圍繞社會安全網議題展攻防戰
衛福部長薛瑞元周一將赴立法院針對男嬰「剴剴」遭虐死案進行專題報告並備質詢，外界預料朝野之間將進行新一輪攻防戰。而藍白立委日前針對專報內容荒腔走板、推諉塞責，要求該部退回重寫。對此，行政陳建仁17日澄清，專案報告針對整體來檢討社會安全網問題進行詳盡說明，而非只有虐兒案。一歲男嬰「剴剴」因外婆無暇照顧、經安置後慘遭劉姓保母虐待致死，社工未能及時訪視、發現異狀，引起各界熱議。衛福部事后日即邀集雙北市府、兒童福利聯盟和專家學者召開重大兒虐案檢討會議，提出8大作為改進，並於下周一赴立法院進行專案報告。不料，專案報告慘遭藍白立委分別炮轟，國民黨黨團總幹事洪孟楷更直言，用ChatGPT都能夠生成比這樣卸責報告更有深度的內容。衛福部只想甩鍋，實在可惡。」陳建仁説，衛福部明日將在立法院社福及衛環委員會做報告，而報告的內容是我國「社會安全網推動情形及策進作為」。報告當中，衛福部對於社會安全網現在的進程以及改進的措施做了很詳盡說明，當然現在國人所關心的虐兒案也包括在裡面，所以這一件事情實際上整體來檢討社會安全網的問題，不只有虐兒案。陳建仁表示，在虐兒事件發生之後，大家都很清楚，實際上這是中央跟地方要來共同面對還有解決的問題，所以在過程當中，也感謝地方政府積極地就相關虐兒的事件跟中央來合作，陳建仁强調，中央也請地方政府要提供相關的報告，希望透過這樣的一個檢討，使台灣虐兒的事件能夠減少，也使得兒童人權能夠得到更明確的保障，讓所有的兒童都能夠快樂地成長。另外，針對陸籍快艇翻覆案引致海峽兩岸情勢升溫，中國海警近日頻繁進入金門禁限制水域。對此，陳建仁受訪時表示，台灣重視人權、尊重國際人道救援的國家，近期在金門海域，陸續發生中國船隻沉沒事件，接到通報後，海巡立即派人前往進行國際人道救援，海軍也加入搜索工作。兩岸間對救援措施，應該要做務實、合理的安排，不要單方面破壞雙方尊重與對等關係，這是很重要的原則，也才能讓漁民權益獲得最佳保障。
蘇巧慧質詢金門撞船案 海巡署提三點說明翻覆原因
立法院內政委員會4日邀請海委會、陸委會官員，針對「金門撞船案」進行專案報告並備詢。立委蘇巧慧質詢海巡署長周美伍，希望能盡量還原真相，讓海巡弟兄能無後顧之憂，繼續堅定執法，而海巡署也說明，事發時是雙方正在快速追逐，而中國大陸快艇不僅配重不穩、船長駕駛經驗也不足，才會造成翻覆意外。蘇巧慧上午質詢時，周美伍提出三點說明：一、從雷達軌跡圖研判，一定不是海巡弟兄高速衝撞靜止的快艇，而是在追逐過程中，中國大陸快艇不慎翻覆。二、事後訊問與調查發現，中國快艇不僅船隻配重很不穩定，很容易在高速移動下翻覆。快艇的船長駕駛經驗也明顯不足，翻覆當下是馬力全開還右滿舵。三、相關跡證已交給司法檢調單位調查，但海巡弟兄作為一切遵照法規與標準作業程序。蘇巧慧指出，事實上，春節期間因為有大量民眾舉報金門海域有非法漁船活動，海巡弟兄已經不斷在金門海域巡邏，維護金門漁業資源與漁民權益。事故當天，因接獲有非法船隻的通報，而CP-1051艇早就在海上執勤，即火速趕往現場。蘇巧慧表示，海巡弟兄抵達現場時，也都遵照相關規定，先行以聲光警告越界快艇，要求快艇離開。後續因為快艇並未離開，也不配合減速停船受檢，還加速蛇行逃逸，才會遭到海巡弟兄依法實施緊追。「因為本案已經交給金門檢調，詳盡事實靜候司法調查。」蘇巧慧說，越界者對於我國執法本來無意見，但回到中國大陸卻改口供，所以我方更應該全力支持海巡弟兄繼續在台灣海域上保障我國海疆安全、保障我國漁民權益。
漁船拒檢釀2死…陸宣布常態化巡查 廈金海域緊張
金門禁止、限制水域圖大陸國台辦17日否認金廈海域有「禁止、限制水域」存在後，大陸海警局18日宣布將加強海上執法力量，在廈金海域展開「常態化執法巡查行動」，國台辦隨後對此舉表達「堅決支持」。對於事件愈演愈烈造成緊張，陸委會18日發布新聞稿稱，我政府依照中華民國憲法、兩岸條例及相關規定處理兩岸事務的立場一貫。大陸船舶未經許可，不得進入台灣限制及禁止水域。國台辦否認「禁止、限制水域」本月14日，大陸漁民駕駛快艇在金門禁止水域越界捕魚，被我方海巡追緝、驅離時，船身翻覆，導致4人中有2人不幸意外喪生。大陸國台辦17日稱兩岸漁民自古以來在廈金海域傳統漁場作業，不存在所謂「禁止、限制水域」一說。但陸委會說，金門地區限制、禁止水域自民國81年修正公告迄今，雙方執法機關均依此進行水域執法工作，此歷史事實及現狀不容否認。禁止水域相當於我方的領海，而限制水域相當於鄰接區，若大陸漁船進入禁止、限制水域，多年來海巡皆依「確認、廣播要求駛離、登船檢查」等三程序執行驅離。大陸海警局新聞發言人甘羽18日宣布，福建海警局將加強海上執法力量，在廈金海域展開常態化執法巡查行動，進一步維護有關海域作業秩序，維護漁民生命財產安全。但大陸並未宣布行動的確切時間與規模。大陸國台辦發言人朱鳳蓮18日說，「台灣方面粗暴驅離大陸漁船致兩名漁民遇難，草菅人命，態度惡劣，引起大陸各界強烈憤慨，嚴重傷害兩岸同胞感情，嚴重破壞兩岸關係」。朱鳳蓮續稱，大陸海警部門展開常態化執法巡查行動，有利於維護相關海域正常秩序，保障大陸漁民生命財產安全，「我們對此堅決支持。」陸委會：依憲法、兩岸條例 執法陸委會說，我主管機關為維護漁民權益，依法驅離或扣留越界船舶，以前如此、現在如此，未來也將繼續執法，不會因此改變。海委會、海巡署及金門海巡隊，至昨晚截稿前，都未回應福建海警局的最新說法。金門縣政府呼籲類似水域秩序維持，應有賴兩岸當局共商討論，盼能以兩岸漁民生計為前提，營造共好的發展環境。海委會主委管碧玲昨早在臉書發文，強調海巡署對大陸漁民、民眾同樣充滿善意，不管兩岸的軍事與政治如何緊張，海巡署在海上執法和大陸地區的相關執法單位立場相同，在海上任何一方人民有需要時，雙方都充滿人道精神，合作保護雙方的人民。「為了生活還是要出海捕魚！」金門陳姓漁民昨如常出海，他說，雖然陸方態度強硬，家人會擔心危險，但他是小老百姓，只要不越界、沒做違法的事，難道大陸海警會開船過來抓他不成？大家應該理性看待意外事件。王姓漁民則說現在還算過年期間，趁機多休息幾天、觀察情況再說；不過他也認為大家不要自己嚇自己，安分守己絕對站得住腳，頂多看到陸船閃遠一點就是了。金門縣府籲兩岸當局共商討論值得注意的是，2023年4月蔡英文總統在洛杉磯過境時，會晤前眾議院議長麥卡錫前夕，大陸福建海事局宣布大型巡航救助船「海巡06」於台灣海峽中北部啟動聯合巡航巡查「專項」行動。昨日陸方的宣布，則是由海警部門執行「常態化」執法巡查行動。相較海巡船的公務性質，大陸海警不只隸屬武警部隊，船艦還具有輕度武裝。
國票金前三季賺15.94億年增33％ 子公司國際票券ESG連四年獲光鐸獎
國票金（2889）今年前三季獲利15.94億元，年成長32.95％，每股稅後純益EPS為0.46元，旗下子公司國際票券推展綠色永續金融不遺餘力，今年獲經濟部能源局頒發「光鐸獎－優良金融服務獎」，成為唯一連續四年獲獎之票券業。國際票券總經理邱彥郎表示，在國票金控魏啟林董事長帶領下，自2013年跨入綠能融資業務，落實環境、社會與公司治理ESG的責任，近年更因應政府「2050淨零排放」政策，擴大ESG相關融資業務，透過商業本票的保證及承銷業務，將貨幣市場游資引導至低碳產業，達到永續發展及淨零排放目標，成為推廣綠色金融之先行者。副總經理安惠泉則說，國票於2022年3月統籌主辦廷捷電力75億元聯合授信案，主要因應授信戶規劃在台南麻豆投資興建160MW漁電共生太陽能電廠專案，打造全台最大漁電共生太陽能電廠，並創下國內票券公司主辦太陽能電廠聯貸案首例。同年10月主辦泓德能源子公司-日運綠能於台南七股預計興建之42.9MW，總額度20.89億元之聯合授信案；2023年3月參與義暘綠電位於屏東，總裝置容量99MW，新台幣50億元之聯貸案，全力支持綠色金融之發展。截至2023年3月底，國際票券承作之再生能源專案融資，每年約可產生3.7億度綠能，相當於減少18.3萬噸碳排量，相較前一年度減碳量成長4.13%，有效改善氣候環境，為台灣能源轉型貢獻一份心力。國票金控總經理陳冠舟指出，未來積極將碳排資料納入授信考量，協助業者辦理永續發展領域投融資，持續引領台灣低碳轉型，並響應「綠色金融行動方案3.0」，提供領先創新之金融服務，期許達成環境生態、農漁民權益、產業發展、綠色金融及政府政策多贏之局面。