無法落實
」 新冠肺炎 新北市 疫情 確診
「零安樂死」政策引發爭議 野保團體籲正視人道移除遊蕩犬問題
台灣《動物保護法》2017年通過零安樂死後，各地收容所多採行「絕育後再回放」，2024年最新統計全國遊蕩犬多達14.2萬隻，野保團體就批評，零安樂死不是真正的維護動物福利，反而讓社區和整個社會承擔放任遊蕩犬危害的惡果，政府必須面對人道移除遊蕩犬、病老犬隻的解決途徑。農業部回應「將督促各縣市建立相關程序，並確保政策不因輿論失衡。」我國自1998年公布《動物保護法》後，各縣市公立動物收容機關開始執行安樂死，當時執行標準多為「入所後12天無人認領即撲殺」，光2008年全台捕捉12萬隻遊蕩動物，安樂死9.3萬隻，比例高達73％，後續在動團抗爭下，2017年改為「零安樂死」，至2024年，全台安樂死數量為364隻、比例僅1％。農業部「全國動物收容管理系統」顯示，全台34間收容所共計容納7500犬隻，其中雲林、台南、高雄爆量，台南最為嚴重，700隻的收容量能實際卻收容991隻。但即便如此，台南安樂死量仍為「0隻」，同樣掛零的縣市共有9個，六都中僅台中執行過41次安樂死，而全台執行數最多的為花蓮縣，共計184次。考量收容量能不足，收容單位只好將動物「絕育後再回放」，但回放的個體，對環境及社會安全還是造成威脅，且從數據來看，2024年最新統計全國遊蕩犬14.2萬隻，較2022年統計的16萬隻僅減少1.8萬隻，顯見成效不彰。野保團體強調，政府必須坦然面對人道移除遊蕩犬、病老犬隻的解決途徑，不能再一味要求無止盡的收容、要求社區和整個社會承擔放任遊蕩犬危害的惡果，零安樂死不是真正的維護動物福利，是無視動物的福祉、蔑視其他生命存在的價值，更扭曲尊重生命的意義。農業部表示，安樂死的法律條文自始自終皆未刪除，收容所內重病、重傷、患有嚴重傳染病及嚴重攻擊性等犬隻，都可在經獸醫師診斷與評估後，進行安樂死，但實務面上，可能會受到外界人士抗議、干涉，導致安樂死遲遲無法落實，未來將督促各縣市執行，並提供收容機構專業訓練與支持，確保安樂死落實不因輿論失衡。台灣動物行政監督聯盟秘書長何宗勳表示，動團反對的是如同12夜的「無條件安樂死」，但對於環境惡劣、無人照顧的重病或重傷動物，基於安樂死的人道考量，並不會太過反對；關懷生命協會理事長吳宗憲也指出，安樂死與撲殺是截然不同的概念，動團能夠支持合理安樂死，透過科學依據與社會共識，確保動物福利。
矛頭劍指中央卡關雙城論壇！朱立倫嘆民進黨無意促進兩岸交流
國民黨主席朱立倫今（24日）指出，雙城論壇因中央各部會延宕審查而被迫展延，原可推動簽署的合作備忘錄，有望對於勞工、治水等方面帶來實質效益，但如今卻被迫停擺，直指民進黨為了謀取政治利益，無意促進兩岸和平交流。台北上海雙城論壇原訂於9月25日至9月27日舉行，但是台北市政府近日評估相關事務性與技術性審查及協調進度後，認為仍需更周延的準備，故決議將展延。對此，朱立倫指出，若雙城論壇能按照原定時間舉行，蔣萬安本週末就能透過論壇，推動對台北、上海都有助益的交流與會談。原本規劃要簽署的兩項MOU，內容對於勞工就業與治水等方面皆具實質效益，但卻因各部會拖延而未能順利完成。他批評，直到今天勞動部才表示文件已發出，但水利署仍未有結果，導致台北市政府無法如期出發。他質疑，若沒有中央認可，MOU就無法落實，雙城論壇也因此淪為空談。從8月中以來的延宕與技術性卡關，才是使論壇無法如期舉行的最大遺憾。朱立倫強調，雙城論壇是當前兩岸唯一的官方交流平台，如今卻仍被卡關，看不出民進黨有意促進兩岸和交流，反而只想持續鬥爭，為的是謀取最大政治利益，但最終受犧牲的卻是台灣民眾。
台南百年老樹遭修剪近乎光禿 護樹團體批公所處理荒謬
台南市東山區科里里枋子林土地公廟前1棵近百年的老榕樹，7月在丹娜絲風災後，因鄰近住戶擔心倒塌壓垮房子，要求修剪，東山區公所派新廠商施工，卻忽略通知當地里長到場，在住戶要求下，一口氣將榕樹砍到僅剩樹幹，當地里民氣炸告知護樹團體，怒批政府明知有修樹規範卻不落實，要求對廠商開罰。科里里枋子林的老榕樹依傍在1間土地公廟旁，樹齡逼近百年，生長茂密，樹蔭下成為附近居民乘涼、聚會聊天的場所，部分長輩更視為「神樹」，總能講出當年老樹抵擋各種天災的故事。台南市東山區科里里枋子林部落內的一棵老榕樹原本十分茂密，是村民乘涼的老去處。（圖／台灣護樹團體聯盟提供）過去廟方敬畏榕樹，多次修剪樹枝前，都會先博杯獲取神明同意再行動。數年前有意大幅修剪，卻因博杯未獲神明同意而作罷。今年初大榕樹旁搬來1家新住戶，屋主7月初見丹娜絲風災威力，擔心樹木倒塌壓垮自家房子，趕緊申請東山區公所派員修剪。「再修短一點」修樹工班在住戶需求下，不斷截頂砍樹，最後整顆茂密的大榕樹修到幾乎只剩樹幹。居民事後發現氣炸，卻已阻止不及，當地里長見狀也感錯愕，表明未獲通知，附近長輩皆惋惜失去一處社區天然乘涼場所。居民翻出台南市樹木修剪施工要領，投訴台灣護樹團體聯盟，質疑廠商根本未依照規範施工，怒斥東山區公所坐視不理，應針對開罰違法的廠商。東山區公所農建課表示，當初派出的是新廠商，未通知當地里長到場，確實未料到老樹會修成如此，事後已與里長、護樹聯盟成員一起達成共識，未來修樹前會先通知里長到場勘查。黃姓里民感嘆，老樹被砍到光禿禿，要回復原樣不知幾年，台南是台灣長年高溫縣市，政府說要減碳，卻連明訂的修樹法規都無法落實，枋子林的老樹就是血淋淋的例子。
客運駕駛撞死女大生未吊照 監察院要中市府、交通部、內政部改進
監察院今（31）日指出，台中巨業客運的大客車去年9月22日於路口碰撞行人，造成女大學生1死、1受傷事件，台中交通事件裁決處卻以進入司法程序而遲未處理駕駛人駕照吊銷之處分。監察院交通及採購委員會、內政及族群委員會聯席會議通過監察委員賴振昌、王幼玲提出之調查報告，要求台中市政府、交通部及內政部確實檢討改進。賴振昌、王幼玲表示，吊銷駕照之處分，係屬行政罰法第2條第2款規定之「其他種類行政罰」，因兼具維護公共秩序之作用，為達行政目的，行政機關得依行政罰法規定併予裁處，不因同一行為涉及刑事處罰而受影響。但台中交通事件裁決處仍待刑事判決結果始進行裁處，致未儘速處理2024年巨業客運案駕駛人駕照吊銷之處分，無法落實交通管理及維護交通秩序之目的，核屬失當；另為避免類似之情況再次發生，交通部允應督促所屬及直轄市政府落實辦理，以符立法意旨。監委指出，近年自用大型車輛交通事故件數占全國交通事故件數之比率未減反增，尤以大貨車連續3年居首位最為嚴重，其事故死亡人數更由民國112年之42人增加至113年之70人，益發凸顯自用大型車輛高違規駕駛人之訓練機制有檢討改善之必要。雖然目前遊覽車客運業及汽車貨運業、汽車路線貨運業、汽車貨櫃貨運業等貨運三業已有駕駛人高違規調訓機制，但交通部公路局調訓遊覽車高違規駕駛人，僅挑選「闖紅燈」及「高速公路超速」兩項，輕忽「未依規定變換車道」等其他重要違規行為。不僅如此，監委說，另貨運三業至113年底止，已調訓高違規駕駛人共952人，惟154人於受訓後仍有重複性違規，且有126人再次被調訓，甚至有多次再調訓之情形；基於調訓應發揮正面效果，惟目前調訓與再調訓均使用相同教材，並未考量如何改善駕駛人違規習性，復未掌握駕駛人受訓狀況，調訓機制難謂周全。此外，交通部針對小客（貨）車租賃業雖已明定應投保強制汽車責任險，交付出租車輛時亦應善盡行車安全相關告知義務等監管措施，惟供租賃車輛事故件數及造成之死傷人數仍逐年增加，且據該部113年統計，小客（貨）車租賃業車輛交通事故造成之死傷人數，共計5,060人，屬一般租車人自駕造成之死傷人數為3,724人，約占總死傷人數73.6%，顯示一般租車人之違規行為嚴重，有待交通部研議解決對策。監察委員進一步指出，近年公路汽車與市區汽車客運業交通事故件數及造成受傷人數，整體呈現上升趨勢，相比遊覽車客運業更為嚴重，且交通事故成因多以人為因素為主，卻未比照遊覽車高違規駕駛人召回訓練，難謂允當。監委表示，內政部及交通部為健全計程車駕駛人專業證照制度，並配合司法院釋字第584號解釋檢討改進計程車管理制度之意旨，前於95年會銜修正原營業小客車（已配合修正為計程車）駕駛人執業登記管理辦法，建立分區辦理計程車駕駛人執業前測驗、講習、在職講習、收費制度等管理配套措施。惟「各直轄市、縣（市）警察局得於換發執業登記證時一併辦理在職講習」之規定不具強制力，故各警察局以尚無相關預算經費支應為由，迄未辦理計程車駕駛人在職講習，警政署又怠於檢討妥處，致使立法美意無法落實，核屬不當。監委認為，公路局對於駕駛自用大型車輛有重大違規情形者，主要係依處罰條例及道路交通安全講習辦法之規定施以講習、再犯講習；惟因講習欠缺評量或測驗，亦未設定結訓合格標準，難以確認講習之實效，有檢討改善之必要。
杜絕兒虐悲劇！立院今審「兒托法」草案 時力聯合小黨籲落實改革
立法院衛環委員會今（28）日審查《兒童托育服務法》草案，時代力量聯合台灣基進、台灣綠黨與小民參政歐巴桑聯盟召開記者會，呼籲政府強化托育安全機制，包括監視影像上傳雲端、不適任保母記點淘汰、補足訪視人力、提升資訊透明及保母待遇等改革措施，防止類似剴剴案悲劇重演。時代力量黨主席王婉諭表示，草案應明定所有托育機構裝設監視設備，影像須上傳至政府雲端並保存30天，避免再出現「沒有畫面」的狀況。她強調，隱私與安全並非對立，這是保障孩子、家長與保母的三贏機制。王婉諭認為行政院版草案保母管理制度有所不足，僅針對重大違法行為，未涵蓋日常違規。她支持推動「違規記點制度」，對擅離職守、超收幼兒等違規情形累計記點，達標者應退場並公開名單。此外，王婉諭也指出，目前一線的訪視人力非常不足，一人需負責多達60名保母，無法落實輔導與監督。她主張專法應明訂訪視人力配置與專業職責，並推動保母評鑑制度，補足目前缺乏外部評鑑的重大缺口，讓家長能掌握保母的照顧品質，從源頭強化托育安全。王婉諭同時也呼籲，應立法保障保母定期調薪，因應人力老化與退休潮，同時建置公開資訊平台，揭示保母資歷、訓練紀錄與訪視結果，讓家長做出安心選擇。台灣綠黨共同召集人甘崇緯則指出，剴剴案凸顯臨時安置制度缺口，應加強安置人員訓練、建立日夜分工照顧模式，由社工把關遴選過程。他亦呼籲政府制定托育費用區間、改善待遇並鼓勵保母組工會，提供心理諮商、進修與法律支援，減輕壓力與職場風險。甘崇緯強調，偏鄉托育資源嚴重不足，法律應要求主管機關主動設立公托或補助互助托育，並運用閒置空間辦理，融合原住民族語言與文化，保障弱勢地區兒童受照顧與文化傳承的雙重權利。台灣基進祕書長吳欣岱指出，七成家庭為雙薪，托育非少數人的需求，而是全民關切議題。她認為，保母資格門檻低、品質參差不齊，應引入記點制度，並補強訪視人力與整體評鑑機制。她也呼籲公布保母不良紀錄於官方網站，供家長查閱，保障知情權。吳欣岱進一步指出，保母人力老化嚴重，應設計年資制度與工會參與的評鑑模式，讓工作更具吸引力。此外，兒虐事件的行政處理應更明確，如涉及刑事犯罪應即時報警與證據保全，防止關鍵影像遭到銷毀。小民參政歐巴桑聯盟雲嘉黨部主任陳玥妗則強調，托育政策應以兒童權益為核心，不僅是幫助父母「減壓」，更要重視照顧品質與孩子的情感需求。她呼籲政策實施應落實《兒童權利公約》，將孩子視為獨立主體。陳玥妗最後指出，育兒對親職來說不應只是消費行為，家庭應是公共參與者，制度應支持共學、親子互動等多元照顧方式，讓每個孩子在愛與理解中成長、每個家庭在社會支持下育兒無懼。
80%產品來自中國卻「徵稅145%」 美國玩具恐成「奢侈品」
自從美國總統川普（Donald Trump）對中國課徵的關稅上調至145%後，美國玩具產業正面臨前所未有的衝擊。長期依賴中國製造的玩具供應鏈如今被重稅壓得喘不過氣來。根據美國玩具協會（Toy Association）的資料顯示，美國市面上銷售的玩具中，有將近80%來自中國，一旦課徵高額關稅，勢必導致零售價格上漲，過去價格親民的商品恐將成為許多家庭難以負擔的奢侈品。根據《CNN》報導指出，回顧過去數十年，美國之所以深度依賴中國生產玩具，與1980年代至1990年代初期的企業布局有關。當時為降低製造成本，企業選擇將工廠設在勞力價格相對低廉的中國。即使至今科技已經進步，許多玩具製程仍需大量人工，如為娃娃臉上色、細節組裝等，在中國的生產條件無可取代。玩具協會阿赫恩（Greg Ahearn）表示，中國擁有完善的玩具生產基礎設施，小型企業若要轉移產線至美國，不僅耗資巨大，也需重新建立供應鏈，對於許多資本有限的公司來說幾乎不可能。阿赫恩表示，即便美國部分工廠具備自動化條件，也只能生產少數品項，無法取代目前來自中國的龐大產能。Basic Fun!公司執行長佛爾曼（Jay Foreman）也在2月對CNN表示，他們的所有模具與工廠都設於中國，要立即搬移到其他國家根本不切實際。許多玩具設計與製程在美國根本無法落實，佛爾曼強調「這不是說走就走的事。」當145%新關稅正式實施後，佛爾曼再度受訪指出，整個產業從「面臨困境」進一步走向「生存危機」。他形容，不僅市面玩具數量與價格受到威脅，整個玩具產業也面臨崩潰邊緣。因應不確定的關稅政策，Basic Fun!已全面暫停玩具出貨，以免在商品進口時，仍無法確定需繳稅額度，讓企業承擔無法預估的風險。但佛爾曼也直言，若沒有產品進入市場，便無現金流，自然也無法支付日常的費用。除此之外，位於加州的MGA娛樂公司（MGA Entertainment）執行長拉里安（Isaac Larian）表示，他的企業經營至今已有46年，但這次的美中關稅戰也是讓公司陷入存亡邊緣。拉里安表示，其公司在俄亥俄州哈德遜的工廠，是專門生產出口的Little Tikes系列的塑膠玩具車與沙坑等產品，主要出口國家是中國。但從中方對美國商品的報復性關稅達125%後，拉里安考慮對這700名員工進行部分裁撤，因為產品難以像以往那樣出口獲利。拉里安表示，儘管部分產品在美國生產，但成本依然遠高於中國，即便加徵關稅後也無法改變這個現實。美國本土也難以找到製作娃娃用頭髮的原料與工廠，他不禁反問「難道我要賣禿頭娃娃嗎？」
胖大叔得糖尿病！連續血糖監測半年助他瘦7公斤變型男 醫籲4症狀須留意
一名身高約170公分、體重原本約80公斤的57歲張先生罹患第二型糖尿病，服用糖尿病藥物超過10年，但最近發現血糖控制不佳，偏好過量高醣類飲食的他，有鑑於門診衛教成效不彰，因此裝上連續血糖機監控血糖，暫不調整用藥，3個月後回診，糖化血紅素從8.8降至7.5，體重也減少5公斤；再過3個月，糖化血紅素已降至6.9，體重則再降低2公斤，終於能開心地穿上勁裝，神采飛揚。榮新診所副院長康宏銘表示，初期糖尿病並無明顯症狀，隨著病情加劇出現吃多、喝多、尿多和體重下降等情況，其他可能還有身體黏膜發炎、傷口不易痊癒、手麻腳麻、晚上腹瀉、視力變差、生殖器發等情況，但有患者甚至無症狀，因此較難自覺。然而，身體長期處於高血糖狀態，會對全身器官造成慢性傷害，可能誘發心腦血管疾病，或視網膜、腎臟、神經、周邊血管等部位病變，及免疫力降低等多種併發症，因此糖尿病患應積極控制血糖，以免落到洗腎的境地。民眾評估血糖控制好壞，可參考平時的血糖測量記錄及抽血檢驗的糖化血紅素數值。康宏銘指出，血糖是測量血液中的葡萄糖濃度，空腹血糖正常值應小於100毫克每公合（mg／dL）、飯後140毫克每公合（mg／dL），糖化血紅素是指最近1至3個月血液中葡萄糖的濃度，正常值約7以內，但糖化血紅素的差異極大，一名血糖平穩的人和血糖高低落差大的人，可能平均後糖化血紅素的數值一樣。康宏銘指出，傳統居家血糖監測是單點測量，最多3餐飯前後與睡前共7次，但無法顯示整天的血糖變化，且有患者可能承受疼痛能力有限無法落實。多虧近年來進步的醫療科技，連續血糖機的操作變得更加簡便且親民，通常一次配戴10天至2周，讓機器自行監測數據，可提供血糖變化曲線，再配合可記錄個人飲食、運動與生活型態的應用程式，解讀健康情況。康宏銘提醒，糖尿病分為4型，其中健保給付一年2次第一型糖尿病患連續血糖監測儀，有的患者還可自費胰島素幫浦，透過皮下注射胰島素維持血糖穩定，第二型糖尿病患的連續血糖監測儀則需自費，由於是貼片式器具，除非是先天敏感性皮膚、無法承受異物感的民眾，否則較傳統居家血糖監測儀還方便，將血糖目標設定為70至180毫克每公合（mg／dL），至少70%的時間在TIR。原來，連續血糖機讓胖大叔變身型男？康宏銘解釋，有些專家認為連續血糖監測是一種認知行為治療，有助於患者增加對疾病的知識，進而改變自我照顧行為，調整生活行為及飲食型態，因此體重管理也變得較容易。其中，糖尿病前期的患者，也可修正生活行為、飲食習慣，達到預防或延緩糖尿病。體重過重或肥胖導致的糖尿病患，也能適度減輕體重，對控制血糖也有幫助。康宏銘提醒，糖尿病分為4型，其中健保給付一年2次第一型糖尿病患連續血糖監測機，有的患者還可自費胰島素幫浦。（圖／林則澄攝）最後，康宏銘提醒，糖尿病患不論是用何種方式記錄血糖，仍須定期回診，與醫師密切合作，了解監測數值的意義，切勿任意調整藥物，才能降低併發症機率，同時患者也可學習認識自己的身體，了解各種食物的特性，減少地雷飲食，包括高醣類的加工食品或炸物，或以勾芡料理的家常菜，並留意每餐份量，除了能減少血糖波動、穩定健康狀態，也有助於醫師調整用藥。
部長出巡院方忙清急診室開道？ 陳菁徽籲官員多關心求救少作秀
衛福部長邱泰源昨視察各大醫院了解急診壅塞情況，試圖平息急診室塞爆引發的民怨，並安撫抗議血汗工作環境欲離職的急診室醫護。不過，立委陳菁徽爆料，邱泰源號稱「突襲巡視」急診室，衛福部卻提前兩小半時，通知各大醫院，護理人員因此被迫在兩個半小時內，將塞在急診室的病患緊急送往各病房，有的病人甚至送到別科病房「借住」，營造「綠色通道」順暢的假象，她也因此呼籲衛福部高官，請多聽急診是醫護的求救訊號，別等問題嚴重了再忙作秀。她並且表示，現任衛福部次長林靜儀，在９年前曾替急診醫護及患者權益高喊「長官嘴裡有空床，重症病患卻躺在急診室」，如今，林靜儀貴為衛福部次長，卻對護理人力危機問題避重就輕，甚至輕蔑回應「呵呵，你這個小腦袋」，令人不禁質疑，林是否還記得自己當年曾為此批評過政府的立場？當時指責政府不作為，現在卻對護理人員的困境置若罔聞，這種雙標態度，真令人憤怒。陳菁徽指出，當邱泰源部長西裝筆挺地走進急診室時，對病患說：「你好，我是邱泰源，祝你早日康復。」，這根本是把「綠色通道變綠官通道」，連安排視察的護理站都窗明几淨作秀滿滿。也曾擔任急診醫師的陳菁徽說，部長若想瞭解問題，真正該巡視的時間應該是農曆年期間、電視台報導急診爆滿時，還有急診醫學會深夜發出求救訊號的當下，而不是在預先安排好的「作秀行程」裡走馬看花。此外，針對衛福部提出分級醫療的解方，陳菁徽也質質疑，蔡政府執政八年來投入鉅額經費推動分級醫療，如今卻成為衛福部口中的「解決急診壅塞唯一解方之一」。但實際數據卻顯示，2017年（106年）至2023年（112年），前往醫學中心的就診比例未見下降，基層診所的就診率也沒有提升，分級醫療形同跳票，卻耗費國家大量資源。陳菁徽說，分級醫療無法落實，健保財務危機更惡化，直接影響醫護人員的待遇與工作環境。去年4、5月，她曾與護理師公會召開記者會，爭取更高薪資與更友善的輪班制度，如育嬰假、產假及親職假等，也與勞動部討論改善方案。5月，國、民兩黨在國會針對「健保點值是否入法」展開激烈交鋒，最終達成主決議，要求政府於6月30日前將健保點值提升至0.95。陳菁徽強調，若政府無法落實此承諾，醫護環境將持續惡化，急診壅塞問題更無法解決。陳菁徽進一步指出，護理人員流失已成為醫療體系最大的危機，護理師公會全聯會曾警告，今年護理人員離職率可能從去年的12%升至13%，這將對急診與整體醫療體系造成更嚴重的衝擊。南韓近期也面臨醫護人員出走潮，而台灣更有中國及其他國家以高薪挖角護理師，凸顯護理人力短缺的嚴峻現況。她強調，早在上任後每個月都當面向行政院長卓榮泰、衛福部提出質詢及示警，要求政府立即提出具體方案，留住台灣的護理人才。然而，至今衛福部仍未有明確回應，對於醫護困境視而不見。陳菁徽強調，台灣醫療已經走到了關鍵時刻，護理人力短缺、急診壅塞、健保點值跳票，政府若繼續裝睡、無視問題，最終受害的將是全體台灣人民。她呼籲衛福部正視問題，提出具體方案，否則台灣的醫療體系恐怕將面臨全面崩潰。
醫美診所麻醉致死 衛福部研議「醫美麻醉項目」全面納入規範
北市一名49歲女子在醫美診所進行電波拉皮療程，舒眠麻醉期間血氧不穩昏迷，送醫搶救不治。立法院社福及衛環委員會16日通過臨時提案，要求衛福部針對所有醫美涉及麻醉項目，研議納入規範。根據《特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法》，削骨、中臉部及全臉部拉皮、大量抽脂、腹部整形、鼻整形、義乳植入之乳房整形、全身拉皮手術等7類手術，如使用全身麻醉及深度鎮靜麻醉，應由麻醉專科醫師執行；如使用輕中度鎮靜麻醉，得由第二位非手術的醫師執行，該醫師必須受過麻醉鎮靜課程訓練。民進黨立委林淑芬16日質詢說，此次出事個案使用的舒眠麻醉，在麻醉科醫師口中屬於深度鎮靜，卻以「舒眠麻醉」這種話術讓民眾覺得睡一下就好，甚至同一位醫師執行手術和麻醉，影響手術專注度，也無法落實監測受術者的呼吸和心跳。林淑芬追問，過去10年期間，每年醫美麻醉死亡案件有多少？衛福部醫事司長劉越萍表示沒有相關統計。林淑芬認為，衛福部應該要分析醫療亂象，掌握問題，才知道怎麼改善。林淑芬質疑，目前核准施行特定手術的醫美診所共700多家，但僅41家取得美容醫學品質認證，不到1成，連醫策會認證都不敢參加的診所品質堪慮。衛福部長邱泰源回應，一定馬上嚴肅檢討。目前除了《特管辦法》7類手術有限制麻醉資格外，其他的光電、醫美或整形手術並沒有規範。立法院社福及衛環委員會也通過臨時提案，要求衛福部針對所有醫美涉及的麻醉項目，都要研議納入規範。
喊犬貓速入課綱外來種 2000人遊行為野生動物請命
民進黨立委洪申翰10日表示，針對遊蕩犬貓問題，法規管理不是沒有，但執法量能一直無法落實，短時間必須調整《野生動物保育法》處理遊蕩犬貓的績效（KPI）管理，並從生態熱區優先嚴格執法。據了解，長期以來國內遊蕩犬貓管理成效不彰，騷擾、攻擊其他野生動物案例頻傳，不僅危及許多瀕危物種族群存續，也顯示遊蕩犬貓管理現況國際主流保育目標相違背。對此，不少野生動物保護團體10日舉辦「2024為野生動物而走」遊行並提出3點訴求，包含精進遊蕩犬貓管理與減量、生態熱區遊蕩⽝隻管理計畫、犬貓列入課綱外來入侵種案例，呼籲政府立即著手改善現行遊蕩犬貓管理及教育相關政策。主辦單位強調，遊行開場期間聚集1,500人，遊行出發人數粗估2,000人參與，雖然人數比起2023年略少，但重視程度不減。當日活動在台北市立法院前舉行，參與者高舉「犬貓有家不遊蕩，野生動物正告急」、「好心餵食成惡果，野生動物受折磨」、「犬貓安居，生態永續」等訴求，現場有包含30多名專家學者，以及台灣野生動保協會、台灣石虎保育協會等50個團體響應支持。「挺動物應援團」創辦人劉偉蘋指出，目前社會對遊蕩犬貓瞭解不足，導致多數收容所無法好好落實執行「人道安樂」，空間滿載之下只能無奈採取T.N.R.（Trap捕捉－Neuter結紮－Return放回），但這並不是對遊蕩動物最好的處置法。劉偉蘋說，不論是從個體動物福祉或整體動物保護工作推動，其實民眾並不能任意餵食野生動物及遊蕩犬貓，除非搭配減量計畫進行食物誘捕，才能發揮動物保護實效，因此「誘捕進行絕育」與任意餵食有別，不能混為一談。國小自然老師、網紅「蜜蜂老師」陳民峰向本刊直指，學校在教外來入侵種時會舉例福壽螺、小花蔓澤蘭等案例，卻不會出現遊蕩犬貓的案例，但是犬貓在生活中其實更常見，更令小朋友「有感」，呼籲國家教育研究院修改動物保護教育《同伴教育》手冊，增加學習內容以說明貓、狗為入侵種，避免出版社編輯課本之時，出現不理性民眾誤以為妖魔化貓狗而抗議聲不斷。洪申翰強調，政府對遊蕩犬貓管制措施不足，遊蕩犬貓攻擊事件時有所聞，尤其餵食造成環境汙染，政府沒有積極處理，自己已要求農業部運用大數據進行因地適宜的政策，以及給予地方政府資源進行動保相關訓練。他預告，13日會針對《動保法》著手進行修法，也會請行政單位提出修法意見。
北科大搶建國啤酒廠回饋用地 內政部都委會有條件通過
內政部國土署22日表示，都市計畫委員會當日審議「建國啤酒廠」都計案，就台北科技大學提送的計畫內容，決議修正後附帶條件通過，希望達成政策目標後，建國啤酒廠園區能永續經營。台灣菸酒公司建國啤酒廠存在已逾百年，至今仍持續生產啤酒，且部分建物經台北市政府指定為市定古蹟及登錄歷史建築，菸酒公司原打算以「產業活保存」為基礎，將建國啤酒廠轉型為「啤酒文化園區」並進行都市計畫使用分區變更。然而，北科大不斷向行政院爭取用地並訴諸輿論，要求台北市政府將使用分區變更後的回饋用地，撥東南側1.77公頃予北科大使用，監察委員介入調查後，批評這樣嚴重影響台北市政府及菸酒公司規劃，更不利古蹟保存及產業活化和保存。22日審議當天，反對北科大進駐啤酒廠的在地里長、民間團體、菸酒公司前工會幹部高喊口號，直言古蹟不能切割，不可讓北科大裂解古蹟，帶頭者更直言，本案已遭監察院糾正，內政部還持續審查，正當性嚴重不足。國土署回應，此案「文化資產保存」為最高指導原則，前次2018年通過後因故無法落實執行，此次檢討變更後，由北科大扛下文資修復及活化責任，是委員會討論後一致的決議，否則持續瀕臨損壞，絕非維護古蹟的正辦。國土署官員強調，後續應由北科大分年提報文資修復利用情形，由各主管機關予以協調督管，如北科大未能落實執行者，就納入下次台北市政府辦理通盤檢討時予以調整變更，盼藉由北科大整合文化資產保存、充裕高等教育資源及活化國有土地等政策目標，促成建國啤酒廠園區永續經營。官員也說，為確保北科大確實有配合啤酒廠區活化保存及設施防災因應的執行能力，也考慮未來園區合作營運的整體效益，此案附帶決議，請北科大必須分年函報內政部、教育部及台北市政府，說明分期、分區、分年編列預算投入的執行率與執行情形，由各職司主管機關確實督管，如果北科大未能依原訂期程及相關法令辦理的話，會納入下次檢討，監督管理不會停。
為迴避勞基法要求外籍漁工簽解聘書 勞動部及新北市府遭監院糾正
去年臺灣小卷捕撈季節九月結束後，雇主、仲介迴避勞基法，運用「合意解約」彈性調解人力，致64位外籍漁工待工期間，被迫放無薪假，擁擠住在惡劣、無廁所與熱水的房舍，甚至吃住自付，游走失聯移工邊緣，完全未獲得簽約3年的工作保障，更甭談資遣費。監察院對勞動部、新北市府未警覺漁業捕撈特性、無法落實勞基法對勞工權益保障，嚴重影響臺灣形象，怠忽職守予以糾正。監察委員紀惠容、王幼玲調查發現，解僱漁工之漁船仍持續出海作業。依據勞動部函復監察院資料，112年因為休漁受影響漁工總計64位，分屬45個雇主，委託3家仲介業者；依據勞動部勞動力發展署陳述，雇主解約的狀況，過去3年共有196案，涉及205名移工提早解約，解約再申請聘用有144案，涉及513人。實際上外籍漁工因休漁期被頻繁轉換工作、數個月無法得到薪水的情形，並非單一年度發生的案件，受影響人數遠遠超過64人。臺灣境內僱用沿近海漁業之外籍漁工，因捕魚淡季或依照雇主指示而未出海捕魚，雇主應正常給付外籍勞工每月全薪，若漁工被迫停工，解聘應該要有資遣費，且漁工等待轉換雇主期間，原雇主仍有生活照顧管理責任。監委訪談49位漁工，調查後發現，這些外籍漁工「於捕撈季節結束後(休漁期)，被要求下船」、「簽約3年卻長期沒有工作，形同無薪假」、「簽下自願提早解約同意書並非其真意」、「住宿環境惡劣」、「漁工須自行負擔食宿費用」，及「護照或居留證由仲介保管」等違反權益情事。漁工表示，「來臺之前，未被告知休漁問題，感受到被欺騙，認知工作是3年合約，如果事先知道只能工作幾個月就不會簽這種契約，也不要來臺灣工作。」「不清楚簽自動解聘是什麼，以為雇主會保證他們再回去工作。」過去臺灣就有休漁，以前外籍漁工下船後，沒有薪資、自付食宿，過一段時間後可以回到原船工作，之前都沒說出來、隱忍下來。但112年休漁，雇主與仲介要求漁工簽自願解約，卻長期等待轉換工作，又112年白帶魚輸銷中國大陸受到阻礙，影響船東出海捕撈意願，工作機會變少，漁工只能自尋其他雇主，甚至游走失聯移工邊緣。監委調查又發現，外籍漁工待工期間，仲介業者分別安置漁工於三重公寓式房舍、野柳頂樓加蓋鐵皮屋等處所。其中有50位外籍漁工居住在40幾坪空間，最高紀錄超過80人，有些漁工被迫睡在外面的屋簷下，已違反每位外籍勞工應有居住空間3.6平方米之規定，且寒流來臨季節宿舍沒有熱水，也沒有足夠的床位及棉被，廁所損壞，照明不足，衛生條件不佳，其住宿環境完全不符合生活標準，另漁工須自行煮食，並負擔食宿費用，每人每日新臺幣100元住宿費及100元團體搭伙費。監委指出，雇主、仲介迴避勞基法，大量解僱外籍漁工之異常狀況，給予惡劣住宿環境住宿，勞動部及新北市政府始未發覺違失，而是在監察院啟動調查後，才進行專案處理，要求雇主、仲介改善。再則，勞動部及新北市政府長期未能警覺捕撈魚季休漁期等情形，進而提供適時協助。被監察院指出問題卻無法有效調查真正原因，因為勞政單位查核時，還事先通知仲介並讓仲介在場，漁工與仲介權力不對等，致使漁工無法說真話。最後僅歸因於「捕撈意願、個案狀況、雙方合意解約、漁工個人因素」等，嚴重影響勞工權益，影響臺灣人權聲譽，有重大疏失，予以糾正。另外，監委認為，勞動部、農業部漁業署及新北市政府對於「休漁期間停工配套措施」、「勞資雙方合意解僱後之移工轉換制度」、「預警及通報機制」，應檢討改進，以保障外籍漁工權益，避免外籍漁工迫於經濟壓力成為失聯移工。最後監委提到，國際勞工組織第188號漁業工作公約（ILO C188），確保漁民在漁船上工作的勞動條件。另保障外籍勞工人權之國際基準提到，任何勞工不應因原國籍受到不利益之差別待遇，移民勞工應享有「國民待遇」而非「最低基準」，又消除一切形式種族歧視國際公約（ICERD）國際審查提到，國外、國內勞工應受同等待遇。我國境內僱用的外籍漁工屬於近海漁撈工作者，適用勞動基準法，原則上與本國勞工待遇相同、享有相同的法律保障。目前我國就業保險排除失業風險更高的外籍漁工，又勞動部表示本案漁工不屬於單一雇主，無法適用大量解僱保護法及就業保險法。惟人權保障不分國籍及身分，透過法律強化保障外籍漁工權益，應有討論空間。
北市警「罰單呆帳」高達6000萬 欠繳大戶就有24人
警方透過開罰單執法維護治安，但卻有不少人想盡辦法規避，台北市警察局累計高達6009萬元的罰款未繳，其中包括交通違規、違法攤商以及3、4級毒品的罰款，形同呆帳；議員呼籲，除應追查欠款者是否惡意脫產，也可研擬祭出一定的公共服務、福利限制以求公平性。根據台北市警察局統計，2022年歲入罰款轉入數約7468萬元，但執行結果經審計處審定實現數僅1459多萬元，佔轉入數19％，其中註銷數2766萬7773元，保留部分則有3242萬2823元。警察局指出，通常罰單催收5年及以上，可去行政執行處取得債權憑證，再報審計處將這筆錢從決算中註銷，而註銷以吸食3、4級毒品的罰款占最多，追繳不成改為債權，至於保留的部分，多為交通違規及攤販罰款，另外金額累積超過50萬元的欠繳大戶高達24人，其中以未依規定設攤居多。國民黨台北市議員楊植斗表示，罰單催收5年及以上，可去行政執行處取得債權憑證，再報審計處，將這筆錢從預決算中註銷，否則收不到的錢會愈列愈多；不過楊植斗認為不該放在決算中，因為實際上沒收到錢，強調警察局雖然依法註銷合理，但註銷高達2766萬元並非小數目，最後若追討不到恐成呆帳，應追查欠款者是否惡意脫產。民進黨台北市議員何孟樺表示，目前警察局負責裁罰催繳業務的同仁，每個外勤單位約僅1人且時常要兼辦其他業務，人力不足之下恐讓財產清查、罰款催繳業務無法落實，建議除成立統一單位並提升人力執行相關業務外，針對經催繳後遲未繳款的行為人，除了強制執行外，也可研議祭出一定的公共服務、福利限制以求公平性。
懷孕醫師值夜班非個案 陳菁徽：健保改革刻不容緩
針對近日新北市中和雙和醫院爆發職場霸凌致使女醫師流產事件，國民黨立委陳菁徽14日強調，單一事件能突顯出問題，在健保改革無法落實，科別人力傾斜現況下，強迫懷孕醫師值班的問題已經存在，若不保障醫護工作權，這種情形只會越來越嚴重，因此，她認為，健保改革刻不容緩，捍衛醫護勞動權益是她在立院的首要任務。新北市中和雙和醫院近日爆發一起職場霸凌事件，一名女醫師披露自己遭到科內負責排班的資深男醫師刁難，根據女醫師指控，男醫師兩度安排她連續32小時的班，甚至在她懷孕期間也不顧她的身體狀況，讓她在醫院內「游離輻射」的區域工作，該名女醫師最終流產。陳菁徽指出，上週台北市醫師職業工會公布的調查結果顯示，即便勞基法嚴格禁止，但國內依然有近三成女醫師懷孕期間需值夜班，這對於任何一個孕婦、胎兒而言，都是極大的風險。她表示，該名女醫師因連續被安排32小時的夜班，最終導致流產，目前相關部門已介入調查，她還自爆，自己過去也曾經在懷孕期間值夜班，但這並不是個案，甚至只是醫療工作者們的冰山一角。陳菁徽舉例，許多醫療現場存在著科別傾斜和性別比例不均等問題，導致許多不合理的情況，要如何兼顧工作、升遷、家庭和下一代的養育等問題，需要從制度上進行改善，因此，健保改革勢在必行，捍衛醫護人員的勞動權益是她正在立法院持續推動各項修法的重點。陳菁徽說，單一事件的爆發雖然可以突顯問題，但背後造成問題的往往是更大的結構性因素，在健保改革無法落實，科別人力傾斜現況下，強迫懷孕醫師值班的問題已經存在，而且可能會越來越嚴重。因此，15日立法院將就健保點值進行討論，從制度上改善醫護人員的權益，以避免類似的悲劇再次發生。
403震出新都更1／「大都更時代」淪口號？專家業者提4建議快速翻新北市65萬老屋
403地震後台北市長蔣萬安提出「大都更時代」，獲民眾支持，但台北市30年以上老屋就有65.5萬棟，占比超過7成，要如何全面性更新，須強而有力的配套方式。CTWANT記者採訪多位都更及房產專家，了解都更卡關原因，並彙整提出老屋全面健檢、廣設中繼宅、多推公辦都更、明訂強拆規範等4大建議，多管齊下才有可能真正進入「大都更時代」。這次403地震各地傳出災情不輕，全台統計共開出130件紅黃單危險建築。回顧921地震、2016年南台大地震後，都會震出新的都更政策，但都更腳步仍緩不濟急。國家地震中心曾研究指出，一旦北台灣發生規模6.3以上的地震，台北地區恐會有4000棟房屋倒塌。入行有50年資歷的房市專家李同榮觀察，政府多年來都更政策嚴重問題是「重老不重危」，與下次地震來襲前賽跑，斧底抽薪的作法就是針對35年以上老屋全面健檢，嚴重危屋就進行強制拆除都更。李同榮強調，政府目前對老屋所採取配套只是被動式的補助健檢，沒有強制性，根本發揮不了作用。一般建築採取簡單快篩檢測的費用約每戶7000~8000元，就算台北市35年以上建築60幾萬戶全部快篩，總預算約50億元，「這種攸關人命的預算，應優先編列，再依建築危害程度詳細檢測，分級分類給予輔導補助、改善或強拆。」蔡漢霖表示，很多地主因為都更換不回原坪數，將被迫搬離而不願都更，除了短期中繼宅，他也建議有長達20~30年的長期安置宅，讓地主能在原生活圈長期安心租房子。（圖／報系資料庫、林榮芳攝）都更重建期間，地主擔憂居住問題，中繼宅就扮演重要角色。建築安全履歷協會創會理事長、中力都更總經理戴雲發就說，目前市場普遍做法是提供租金補貼，讓地主自己想辦法度過房屋重建時期，但租金補貼往往不到位，例如大安區一家4口或3房2廳（舊公寓27坪以上）租金可能要3.5至4萬元以上，而目前建商給地主的租金補貼以舊建物28坪為例，租金補貼約為22400元，地主常還須自掏腰包，覺得麻煩或手頭不便的，就認為乾脆不要改建就好了。戴雲發認為，未來若想大量啟動危老都更，就必須借助中繼宅解決短期安置的問題，而目前中繼宅的租金，也讓一些低薪家庭無法負擔，是否能合理降低租金或補貼也影響都更意願。每個政策的推動都要有整體的配套方案，否則屆時又是空有政策卻無法落實。「不只短期3~4年的安置，中繼宅最好也提供長期20年以上的安心租賃！」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖解釋，有些地主不願都更，不是因為貪婪，是當他沒有辦法室內1坪換1坪的現實考量下，雖然看似都更後資產價值增加，但卻面臨生活空間縮小，得被迫加價買坪數或選擇搬離，他形容這類地主被迫變成「都更難民」。蔡漢霖認為，政府若能提供長期安置宅，未來地主就能有3種選擇，一是選擇住在分回後坪數較小的新房子；若是覺得居住空間不足，可以出售分回的新房後，到房價較低的外縣市購屋；不想搬離原有生活圈的，也能住在政府就近提供的安置宅，前提是政府必須保證能長期租賃，讓地主在財產和居住權都能同時有保障。如何就近提供中繼宅、安置宅，最好的方式就是少子化下廢棄校舍的整併重規劃，如「艋舺學園EOD計畫（以學校改建為中心的社區重整計畫）」。根據北市府都發局提供數據，現有永平中繼宅、基河三期中繼宅和廣慈社會住宅(5%戶數)共3處、440戶中繼宅。雖然北市已在盤點區內34校全面進行相關校舍改建，但似乎速度還不夠快。李同榮認為市府應編列預算強制老屋全面健檢，危屋須強制拆除重建。（圖／報系資料庫）都更窒礙難行，不是對實施、整合者的不信任，就是分配不均，不少地主都希望政府主導公辦都更，更有保障。可是現實是骨感的，過去就遭議員質疑，雙北執行公辦都更的住都中心長期人力不足、也招不滿，再多政策都是紙上談兵；熟知都更市場的人也說，「人力不足下，住都中心的KPI就是不斷辦都更說明會，只能挑成案機率高的案子做。」北市府去年初公告實施「公辦都更7599專案計畫」，將公辦都更受理意願門檻從原有的90%降至75%。雖然被一票專家詬病，降低門檻不代表後續整合工作就會順利，但民眾仍多是寄予期待，期盼公辦都更量能充足、看得到也吃得到。蔡漢霖認為，每個都更案卡關的狀況不一樣，公辦有公信力，民間具有協調彈性，各有優勢，只要政府量能足夠，公辦多推一點樂見其成，尤其像南機場整宅這類較吃力不討好的案子，民間不願推動，更是必須政府進場協助。目前公辦都更也有不少委託民間公司主導和執行計畫，也算是透過政府嚴格把關代替地主篩選合作建商的一種方式，地主不用再擔心遇到「都更蟑螂」或「一案建商」。不管是公辦還是私辦，整合最後階段都會面臨不同意的釘子戶卡關，政府在最後一哩路是否真能以公權力強制執行代拆，也是加速推動都更的關鍵。第一線整合建商鑫建築執行長許峻豪就說，對於送事業計畫書都有很明確規定同意戶要達8成，但代拆辦法卻沒有很明確地訂出比例，往往同意戶都高達9成以上，磨到不能再磨政府才要介入代拆，「為什麼要被遷就在5%、10%的人身上，難道這90%、95%的人的權益就不是居住權益嗎？」他建議明訂可執行代拆的條件，也讓釘子戶不會有恃無恐獅子大開口。
毛小孩也有輸血需求 林岱樺籲建立完善犬貓公益血庫
立委林岱樺12日表示，台灣的毛小孩寵物的數量已經幾乎大於新生兒的出生數，因此她請農業部於三個月內，研擬建立犬貓公益血庫規劃方案並含逐年編列預算，建立一套完善的捐血政策與運作機制，落實及深化台灣民眾對於犬貓供輸血安全理念。林岱樺日前在立法院經濟委員會質詢農業部防檢署指出，之前召開的「建置國內寵物公益血庫研商會議」中，僅對有犬貓血液捐輸研究的相關學術機構，提供儲存血液冰箱補助，卻對於目前現況並無其他相關配套措施，也未積極建置屬於政府自身的犬貓捐輸血液機制。林岱樺表示，目前的規劃方向根本無法建立一個完善的犬貓公益血庫機制，更無法有效地向台灣民眾推廣及提供正確的犬貓輸血液的相關資料，同時更無法落實管理維護捐、輸血犬貓的相關紀錄與資料。林岱樺認為，農業部應有效利用前農委會主委林聰賢及前防檢局副局長施泰華以經費與政策支持的國立屏東科技大學獸醫輸血醫學中心的成功經驗，作為建置「犬貓血庫服務平台暨捐血中心」，成為犬貓捐血及血液保存供應的服務平台和示範場域，在有效運用公帑條件下，同時提供完善捐血犬貓資訊及維護動物福祉，以避免傳染病擴散，並建立完善捐輸血機制。林岱樺說，未來應將犬貓血庫的相關服務與營運模式擴散至北、中、南個獸醫相關大學相互合作組成聯盟，成為犬貓捐血和血液保存、供應及使用的地方據點。針對全國各地之動物醫院亦可經教育訓練合格而加入營運行列，既可達到安全保存及使用皆由中央血庫及聯盟學校提供安全血品。林岱樺說，未來計劃邀集全國獸醫師公會聯合會、及各縣市獸醫師公會與業界相關產業等共同參與合作推廣，最重要的是給予飼主犬貓捐輸血的正確管道，勿再聽信其他不正當來源的資訊，避免毛小孩繼續受到傷害。
落實陳俊翰遺志 立委籲速修《障權法》
民進黨立委洪申翰、林月琴、范雲、郭昱晴1日與障礙者團體舉行記者會指出，向行政院訴求指出，人權律師陳俊翰日前離世，罕病藥物給付及障權法修法等相關議題再度被社會大眾關注，訴求行政院應落實「身心障礙者權利公約」（CRPD）精神，增加無障礙交通、自立生活精神相關條文，盡快將《身心障礙者權利保障法》院版草案送入立法院審議。《身心障礙者權利保障法》已有17年未隨社會變遷、國際公約以及障礙者需求而進行修法，2022年行政院曾提出修法草案，回應國際審查委員所提結論性意見，落實「身心障礙者權利公約」（CRPD）精神，許多立委亦曾提案，障權法一度進入立法院審議程序，雖然民進黨席次過半，但仍未通過，本屆因屆期不連續而功虧一簣。台灣身心障礙者自立生活聯盟林君潔理事長指出，今年是CRPD內國法化第10年，但仍未見有太大改變，障礙者無法參與決定和自己相關的政策，許多服務不切實際無法落實，導致障礙者依然走投無路，無論是人力服務的需求或是合理調整都要告到法院一一請求返還權利，希望能重新檢討並且建立個人協助服務專章，以個人為中心提供適切服務。范雲指出，《障權法》已17年未大幅度修正，尤其我國在2017年簽訂聯合國「身心障礙者權利公約」，早該全盤檢視障權法，提出符合國際公約的新版本。范雲強調，臺灣目前有超過120萬名身障者及500萬名身障者家屬，然而目前政策決策過程，時常缺乏障礙者的參與。范雲表示，「障礙者應該要能自己做決定。」而障礙者的期望，便是能回歸社區、自立生活。范雲將參考陳俊翰律師遺志、障礙者團體意見，盡速提出全新修法版本。洪申翰強調，障權法修法只是陳俊翰律師遺志的一個部分，賴清德副總統曾在陳俊翰告別式提到，民進黨團隊會一一落實陳俊翰的理想跟抱負。立委洪申翰說，目前各委員會召委選舉已經完成，呼籲行政院，務必聆聽民間訴求、納入草案、修法已經刻不容緩。
108課綱爭議2／課本刪減文言文「學測卻大量入題」 學生：像簽賭！一切靠運氣
對於108課綱刪減文言文，不僅遭北一女教師批「無恥」，108課綱的「白老鼠」學生也有話要說，EdYouth發放1500份針對高中生的問券整理出108課綱觀察報告，高中生們抱怨，「課本刪光光、但學測卻出現大量文言文考題！」等於逼學生要額外去補習，反倒拉開城鄉差距，更有學生認為「跟簽賭沒兩樣！不僅要有實力，還要看考試當年的運氣好不好，失去公平性。」過去普通高中國文的文言文比例為45%~65%，108課綱之後，由於減少必修時數、增加選修，方便學生適性學習，因此各科目的教學時數普遍被砍，國文科能教的課文數也相應減少，課審會原本建議將文言文比例降至30%以下，因而引發爭議還掀起「文白大戰」，2017年9月課審會經2輪投票，最終決議文言文比例為35%~45%。高中國文的文言文比例大幅降低，但學測時卻仍會出現大量相關考題，也讓許多學生只能額外加強學習。（圖／報系資料照）由高中生與108課綱畢業生組成的學生團體EdYouth，一直相當關注課綱發展，也在2022、2023皆推出當年度的「108課綱觀察報告」，調查全台高中生對課綱的看法。在2022年的報告中，一開頭便以粗體字寫道「我們並不是期待一個能讓學生愈來愈輕鬆的教育政策，而是希望我們所付出的時間和心力能夠讓我們收穫到等比的回饋。」而文言文正是最明顯的例子，多數學生認為最大的問題是課本和考試的文言文內容差異太大。課本正文的文言文只有表定的15篇古文，而從30篇古文刪除的文言文文章則被放入「補充文選」中，列為「A 級選文」（例如：始得西山宴遊記、蘭亭集序）。所謂A級選文即為考試常見選文，國文老師們通常會建議學生閱讀這些A級選文以準備考試，甚至會跳過課本正文裡的白話文課文，將有限的課堂時間撥去上A級選文，因為即使108課綱從課本刪去不少古文文章，但學測中卻會有大量文言文入題，如此一來學生為了考試需要花額外的時間補充文言文知識，這種仰賴「課外閱讀」的行為更大大加深了城鄉和文化資本的差距。由高中生與108課綱畢業生組成的學生團體EdYouth，連續兩年發表「108課綱觀察報告」，希望替全台高中生說出心聲。（圖／EdYouth提供）這樣的情形，在2023年學測同樣再次上演。EdYouth表示，許多學生與家長不知該依循什麼標準備考，增加現場焦慮，此外，許多學生也反應學測國文命題難度每年不一，「考學測如同簽賭，除了考實力也仰賴當年度運氣」。EdYouth 希望教育部與大考中心應著眼於教學與考試的一致性，使學生在課堂上展現的知識能力可以如實反映在大考成績，而不必額外花時間補習學科。108課綱刪減文言文，區桂芝認為，《論孟學庸》四書刪成片斷集錦式的幾課，國文課因此失去最有系統最好的哲學材料，來教最珍貴的民族品德，這是不是一個「缺德」的課綱？學生也不再有機會循序漸進的學習，從個人到家庭到群體到社會職場，各個生命階段都需要處理的各種倫理關係，這樣的課綱只能是個「不倫」的課綱。究竟刪減文言文是否影響品格教育？或許各界見仁見智，但依國教行動聯盟、全國家長會長聯盟與57個關心教育的民間團體於10月份進行「2024年全國家長最關心的十大教育議題」問卷調查，票選結果第一名正是「推動與實踐品格教育」，可見品格教育不被重視、無法落實，的確是現今家長對孩子教育最大的隱憂。
租不起！新莊副都心社宅即將招租 租金一出挨批天價
新北市新莊副都心青年社宅9月公告招租，於10月6日截止申請，依新北市住都中心公告租金，優先戶申請承租的最低租金為2房型1萬8900元，不過這樣的收租標準遭民代質疑，對於弱勢族群而言根本是「天價」，無法落實《住宅法》照顧弱勢的精神。對此，城鄉局回應，2024年起社宅租金將依所得分為4個級距，約有7成會比現行更低。新北市政府日前公告，2024年低收入及中低收入戶的最低生活費，分別從1萬6000元及2萬4000元提高到1萬6400元、2萬4600元，漲幅約2.5％，創下近年新高，主因是是反映物價上漲導致最低生活費也提高。面對這樣的情況，國民黨議員楊春妹日前在議會質詢時指出，上月公告招租的新莊副都心青年社宅，低收、中低收等弱勢家庭含原住民在內的優先戶租金標準，是依市價打64折，以最便宜的2房型來看，租金為每月1萬8900元。楊春妹質疑，優先戶的租金花費，在不包含水電及其他費用的情況下，就已經高達1萬8900元，對於這些弱勢家庭來說根本是「天價」，要如何落實照顧優先戶的政策？此外，物價上漲連帶影響房地產價格，但依照周邊行情打折的租金計價方式，計算出來的租金對優先戶而言仍是高額負擔，城鄉局在執行社宅政策時，應滾動式修正，與時俱進才能落實《住宅法》照顧優先戶的精神，計算出弱勢族群負擔得起的租金。城鄉局長黃國峰回應，依據《住宅法》第25條的收費分級由中央訂定，但目前中央未定，不過市府今年已公告，明年起社會住宅的租金會按所得分為4個級距，以目前招租的社宅租金，約有7成會比現行更低。新北市住都中心補充，明年社宅的租金分級，將依新北市最低生活費為基準，分為1倍、1.5倍、2.5倍及3.5倍即分別每月所得為1萬6000元、2萬4000元、4萬元及5萬6000元以下等4個級距，不過承租戶實際所需負擔的租金仍在估算中，待招租時一併公告。
社工缺額141人急需填補 訪視機制也要檢討
新北今年2月傳出一家4口3人成乾屍的悲劇，日前再度傳出35歲吳姓男子伴母屍2天，凸顯社會安全網漏洞，據報導，今年迄今至少有5人猝死於家中未被及時發現，顯見訪視機制急需檢討，但深究原因，社工不足是無法落實服務的主因，增補人力刻不容緩。社會局每年會電訪1次身心障礙家庭，若評估為照顧人力緊繃、照顧者本身精神狀況也不佳，或家庭經濟狀況拮据，就會列為高照顧負荷家庭，之後社會局會每月家訪，由政府介入協助，讓高照顧負荷家庭照顧者有喘息機會。新北市有17萬名身心障礙者，雖社會局強調，有關身心障礙家庭關懷，均會透過需求評估，了解案家情形，不過一年僅電訪1次頻率過低，社工無法全面掌握個案近況及需求，加上不少孤獨死者可能並非在社會局的造冊名單中，只能被動解決主動求助個案問題。但社工服務對象多、人力卻相當吃緊，易造成服務斷點，民進黨市議員黃淑君日前指出，新北市社會安全網今年預計進用社工451人，今年截至6月底卻僅進用310人，缺額141人達近4年新高，縱使他們拚命想接住每位弱勢，卻難免漏接，且多需到現場了解每個家庭狀況，訪視易流於形式，造成社會安全網漏洞。因此社工的增補及未來如何落實結合社區鄰里、警政系統，搭配衛生局醫藥照護，做定期通聯、訪視，才能避免此類憾事一再發生。社會局指出，社工不足是全國性議題，不管是民間或政府都在搶社工，強調社會局會持續召募社工，努力徵才、留才、育才。