特別條例
」 軍購 立法院 民眾黨 賴清德 行政院
訪美東10天扛3大任務 盧秀燕:把握機會為台灣發聲
台中市長盧秀燕今(9)日表示,後天要出訪美東波士頓、紐約與華盛頓特區共10天左右,主要希望為台灣發聲、鞏固台美情誼,也會觸及區域安全、全球貿易等話題。盧秀燕預計11到21日出訪美國,「晚去早回」第一天深夜出發、最後一天搭乘扣除旅途時間後大約有10天訪問期,區域聚焦在美東5個州與9個行政區,涵蓋波士頓、紐約、華盛頓特區等重要城市。盧秀燕今天親自開記者會說明訪美主要任務有三,第一是城市交流,像台中市與波士頓鄰近的曼徹斯特市(Manchester)已互為姊妹市,希望進一步擴大城市交遊網絡;第二是關心僑胞,屆時也會代表台中市府與北美洲台商總會聯合會簽訂MOU(合作備忘錄);第三當然放眼國際,希望鞏固與增進台美情誼。台美之間軍購案還在立法院角力中,圖為台灣民眾黨針對有關議案記者會。(圖/周志龍攝)盧秀燕說明,此行多數行程由美方邀請,相信美方也非常關心台灣議題,自己一定會把握機會為台灣發聲,比方能源穩定、區域安全、全球貿易等對台美雙方都很重要,一定會以誠懇、真實的態度進行意見交流。不免俗地,現場盧秀燕也被問到近期朝野各版本都已在立法院付委、八年規模上看新台幣1.25兆的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》態度,因為這與美方利益高度關聯,此行會不會是另一種「解套」?盧秀燕對此重申,交換問題範圍本就廣泛,只要對台美雙方都好、為台灣盡一份心力,當然都能溝通。
院版軍購案順利付委審查 賴清德感謝朝野支持盼國安維護不打折
總統賴清德今(6)日表示,感謝立法院長韓國瑜及朝野黨團的支持,讓行政院提出的國防特別預算順利付委審查。他強調,盼後續審查能依專業與國家需要進行,持續給予國軍支持,確保國家安全維護不打折。行政院提出的《強化國防及對美軍事採購特別條例》草案,規劃在8年內分批編列總額1.25兆元新台幣,用以強化國防韌性與軍事裝備整備。該案自去年8月底提出並送交立法院審議後,朝野歷經多輪攻防與協商,始終卡關於程序委員會,遲遲未能付委進入實質審查階段。期間,美方官員亦多次表達關切,政壇甚至一度傳出,美方可能針對我國在野黨重要人士及其親屬赴美身分與財產問題進行調查與限制,外界觀察藍白黨團對軍購案態度也隨之出現變化。農曆年前,立法院長韓國瑜隨之表態,將相關草案列為新會期「最優先」審查事項,使卡關多時的軍購案再度出現推進契機。立法院會今日處理報告事項,決議將行政院版與國民黨版國防特別條例草案,交由立法院外交及國防、財政兩委員會審查,並與民眾黨團版國防特別條例草案併案審查。在歷經超過一個會期的延宕後,院版軍購案終於完成付委程序。賴清德表示,他要感謝立法院長韓國瑜以及朝野各黨團的支持,也期待後續審查能以專業與國家整體利益為依歸。他並呼籲,立法院不分朝野,持續展現對國軍的支持,以及對國家安全維護不打折。
民眾黨團要政院先簽署部分對美軍購發價書 韓國瑜宣布提案逕付二讀
民眾黨立法院黨團今(6)日表示,國防部日前提出的「美方軍購發價書」在15日便要到期,所以今天黨團在立法院會提案,希望授權國防部可先簽發價書,但行政院仍應在簽署後,立即向立法院提出完整的武器交貨期程報告。經朝野黨團討論後,立法院長韓國瑜宣布逕付二讀,並由民眾黨團負責召集各黨團成員協商。立法院長韓國瑜(圖)宣布民眾黨團所提政院應與美在期限前簽署特定軍購品項發價書一案逕付二讀。(圖/黃耀徵攝)行政院提出規模達新台幣1.25兆元、分八年執行的《強化國防及對美軍事採購特別條例》草案,在朝野各黨團多次角力中頻頻卡關。國防部長顧立雄多次呼籲,立法院應先行授權簽署發價書,以應對敵情威脅並維持軍事合作信用,而美方也正推動「武獲制度」改革,希望優化軍售行政作業流程,希望改善「給了錢卻遲未交貨」的窘況。兜兜轉轉至今,「軍購條例草案」政院版終於與在野黨版本併案付委審查。在野黨版中,國民黨版主張縮減至約3,800億,更強調必須「見到正式發價書」才予編列,示警「空白授權」不能發生;民眾黨版則務實提案,授權國防部可針對已到期的發價書「先行簽署」,避免台美軍事合作互信基礎盡失。進一步細看民眾黨團另提出列入立法院會討論的「行政院應與美方簽署發價書」案就指出,若限縮在美方發價書已明文公布的三項對美軍購案簽約期程,一路拖到期限到了還沒完成相關預算審議,就該授權行政院先行與美方簽署發價書,以保障國家戰略利益,而行政院也應於簽署後即刻向立法院提出完整武器交貨期程報告,以利回歸審議常軌,履行行政院於預算編列前後該完整說明的義務,別老是以「國家安全」為名規避民主審議與理性監督。朝野黨團討論後對此達成共識,立法院長韓國瑜宣布此案依照黨團討論結果「不說明及發言」且逕付二讀交付協商,也會由民眾黨團負責召集協商。
國民黨提軍購條例預算「3800億+N」 卓榮泰:院版才是經過專業評估跟審慎算出的
國民黨立院黨團提出「強化國防及對美軍事採購特別條例草案」,整體預算規模為新台幣3800億元。行政院長卓榮泰今(6)日被問及對於國民黨團版本的看法時,僅回應,「院版的才是經過專業的評估跟審慎算出來的」。行政院去年提出預算規模高達1.25兆的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,民眾黨立院黨團提出預算規模為4000億元的版本,而國民黨團昨天也公布國民黨團版本,預算總額為3800億元。卓榮泰今日赴立法院備詢前,面對媒體喊話,藍營軍購3800億元夠嗎?卓榮泰僅回應,「院版的才是經過專業的評估跟審慎算出來的」。卓榮泰昨天於花蓮受訪時說,他很少看到有預算編列是「多少錢+N」的方式來進行,這完全是不確定性的。「如果政府今天要蓋一個120坪的房子,你說你先蓋30坪,以後再來『+N』慢慢蓋,地基怎麼打?內部空間怎麼規劃?生活的機能怎麼配置?」,完全沒有辦法達到整體規劃的目的。卓榮泰強調,所以1.25兆特別預算與條例應該是整體、不容許打折。還是會誠懇拜託立法院能將這樣的預算審議、通過,而且即時派上用場,維護國家的安全。
「軍購要符合需求、程序與美方同意」 國民黨:三大原則把關國防特別預算
針對《國防特別預算條例》草案審議,中國國民黨文傳會主委吳宗憲、副主委尹乃菁、發言人牛煦庭今(5)日召開記者會說明立場。國民黨強調,一向支持對美軍購,但相關採購必須符合三項基本原則:第一,軍購內容必須符合國防作戰需求;第二,必須完成國軍建案與程序;第三,必須取得美方正式發出的發價通知書(LOA)。並同時主張,政府對政府的軍售(FMS)應優先支持,而涉及商業採購(DCS)及國內採購部分,必須嚴格審查並回歸正常預算程序,確保國防採購透明、可監督、可負責。吳宗憲表示,國民黨長期以來就是支持對美的軍事採購,今天也是一樣。我國早已經建立一套非常嚴謹且完整的對美軍事採購程序,也就是大家熟知的 FMS(對外軍事售賣)程序以及相關制度,國民黨一向皆予以支持。因為這是「政府對政府」的軍購制度,不容易產生弊端或問題,且長期以來都非常穩定。他強調,國民黨一直展現保護台海的決心,也會積極爭取與美方能持續對台做有效的軍事出售。吳宗憲並以國民黨的立場,提出對美軍購須符合三項條件。第一,每一項軍事武器設備的採購,都必須依據國防部的「十年兵力規劃案」以及「五年兵力整建案」所提出的台海作戰需求。換言之,任何軍事採購要符合需求,否則就可能會留下一些不良的採購項目。第二,每一項武器系統的採購,必須根據台海作戰需求,完成「建案程序」,包含「建案總工作計劃」。只有完成建案作業,軍購案才能順利成軍戰備,預算、結算程序也才能推動完成。第三,每一項武器裝備的採購案,必須獲得美國政府正式發出的 LOA(發價書),確定美方同意對我軍售項目,包括規格、價格、交貨期程及付款條件等。吳宗憲認為,必須在符合這三個要件,即符合需求、符合程序、以及美方同意的情況下進行。對於軍購的反對項目與審查疑義,吳宗憲表示,國民黨反對缺乏保障且有爭議的「商業採購(DCS)」部分。他舉出過往的弊案,如拉法葉案、鐽震案等,皆涉及佣金與人頭公司的問題。因此,對於DCS 商購項目,在程序上必須嚴格把關。吳宗憲強調,有人刻意將「對美軍售(FMS)」跟「商購(DCS)」包裹在一起,只告訴大家總共包了一筆錢,然後以此規避審查。事實上,軍售的部分,國民黨一直以來都是支持的,但是常常發生弊端的商購部分,一定要嚴格審查。絕不能將這兩項採購包在一起,逼全民吞下去。此外,吳宗憲也提出,對於國內的軍事採購以及維持費等項目,應回歸年度「公務預算」辦理。因為常規預算的審查度很高;而特別條例的審查其實低於常規預算。所以要求對國內的採購及業務維持費用,必須如同過往,回歸到正常的年度預算中。吳宗憲強調「財源上限必須確定」,這次軍購特別預算,若再加上後勤成本等,初步估計可能達到約五兆元,極有可能排擠國內的其他預算,造成國家基礎建設、相關公益支出或社會福利支出的排擠。因此,對於財政預算的上限必須嚴格把關,不能有「空白授權」的狀況發生,希望所有採購項目與預算上限都在可確定的範圍內,必須為全民把關。他認為,過往弊案常發生的商購問題上,必須嚴格把關,不能讓國家隨便浪費錢。牛煦庭則指出,國民黨面對軍購案時,一定會回應美方的期待。所謂回應美方期待,是指通過美國國會正式、完整的程序,有正式發價的軍售案。國民黨從來沒有反對對美軍購,即便在馬政府時代也有對美軍購。FMS 等相關模式的程序是一定要走的。但這次行院版的特別預算,金額總額高達 1.25 兆元,內容除了對美軍購,也夾帶很多商購以及若干國內自製的項目,且比例並不低。「這也是為什麼因為這樣的爭議,讓預算遲遲無法進入審查程序」。牛煦庭表示,這些商購或國內自製項目,恐怕不具備要用《特別條例》與「特別預算」來處理的緊迫性、必要性。現在要用「包裹」的方式強推過關,形同脅迫在野黨給予空白授權。作為監督最重要的力量,在野黨必須把關,「不能人家說什麼就是什麼」。牛煦庭強調,原則上,國民黨會支持 FMS(政府對政府的對美軍購)部分,並以「分期處理」的方式進行。如果未來美國國會再次通過正式發價程序,國民黨願意從速、從寬的心態儘速審查。如此既不會偏廢國防戰力的提升,也不會造成監督的破口。尹乃菁表示,國民黨已經多次重申對於軍購條例的立場;過程中也與黨團立委充分溝通,智庫也提供相關條例版本供黨團討論。待會黨團大會所通過的條例草案,就會是國民黨一致的立場。
李四川請辭參選新北 侯友宜:全力配合候選人規畫及輔選
台北市副市長李四川已向台北市長蔣萬安請辭,將投入新北市長選舉,關於新北市長侯友宜是否協助李籌組競選團隊或提供市政建議,侯友宜今(4)日表示,未來一定會配合候選人的規畫,全力輔選。侯友宜今日受訪指出,未來一定會配合候選人的規畫,全力輔選,尤其黨中央徵召後,所有節奏很快就會到位。另外,針對國防特別條例6日即將付委,特別的是國民黨版有3種不同看法,侯友宜回應,不論哪個版本,所有強化國防力量一定要以整體的戰略需求為最大的考量,更要能夠經得起專業檢驗及社會監督,然而審查國防預算過程當中,也要嚴謹及快速。
民眾黨放行軍購案掀「綠白合」討論 柯文哲否認:重點是台灣須向前走
前民眾黨主席柯文哲今(25)日表示,軍購案引發全國關注,重點是付委後進行實質審查,一直卡著也不是辦法。他強調,相關決定不牽涉「綠白合」或「藍白合」,「一個很重要的概念是台灣必須往前走。」全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案去年8月由行政院提出,規劃8年內編列1.25兆元提升國防實力與社會韌性。不過,朝野角力之下,相關草案在過去一會期內遭藍白立委聯手擋下,遲遲卡在程序委員會,未能付委進入實質審查。在美方持續關注下,不僅美國共和黨、民主黨參眾議員紛紛表態關切,美國在台協會也多次發聲。總統賴清德更偕三軍司令召開記者會,說明國防提升的迫切性。隨著新會期開議,朝野黨團達成共識,放行並付委院版軍購案,與藍白團版國防特別條例併案審查。由於正值民眾黨團實施「兩年條款」、總召換帥之際及新團隊甫上任,加上此次朝野協商亮綠燈,同意放行院版軍購案,有關「綠白合」的討論一時甚囂塵上。柯文哲表示,軍購案全國關注,民眾黨不管是他或黨主席黃國昌,其實都有密切討論,應該是以黃國昌講的為主。不過,重點應該是付委後在立法院做實質審查,因為一直卡著也不是辦法。他強調,「這些都不牽涉到綠白合、藍白合」,一個很重要的概念是台灣必須往前走,立法院過去的僵局不應持續,有事可以討論。
政院與民眾黨團版雙放行 「國防特別條例」付委3月6日審查
立法院朝野黨團今(24)日達成共識,同意行政院函請立法院審議的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案與台灣民眾黨團版本雙雙付委審查,將列入3月6日立法院院會報告事項之外,也交外交及國防、財政委員會併案審查,不提復議了。行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案喊出2026至2033年間編列新台幣1.25兆特別預算以提升國防實力,但在立法院陷入朝野角力與程序停滯之際是「卡關」多時,農曆年前傳出美國要對我方在野黨重要人士本人與親屬赴美身分與財產等問題展開調查與限制之後,立法院長韓國瑜便在農曆年間宣告「國防特別預算條例」開議後優先處理,如今正式開議了,條例不出所料順利付委解套。閣揆卓榮泰(中)率閣員到立法院提出施政方針、報告並備質詢。(圖/黃耀徵攝)其實今天立法院是邀請行政院院長卓榮泰提出施政方針及施政報告並備質詢,但在會前召集朝野黨團協商議程約30分鐘後,朝野終於達成了共識同意行政院函請審議的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案及尚未提出的相關配套條例草案都列入3月6日第2次會議議程報告事項,也同步交外交及國防、財政兩委員會與民眾黨黨團所提「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」併案審查,強調二版本都不提出復議。值得一提的是,立法院最大的國民黨團版本至今還沒出爐,協商共識也點名至遲於3月5日該提出,方便院會進一步處理。民眾黨立院黨團也有提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案。圖為總召陳清龍。(圖/黃耀徵攝)
鄭麗文喊國民黨將積極主導軍購 卓榮泰:不宜由在野黨主導
國民黨主席鄭麗文23日批評政院版內容黑箱,並強調國民黨將積極主導軍購,直接向美方溝通。對此,行政院長卓榮泰今(24)日表示,主導國防安全,應該交由專業、國防部、行政院負責,會很縝密提出國家需求,也會因應向美方取得各項武器的承諾,不宜由在野黨說要主導這個事情。卓榮泰今赴立法院提出施政方針及施政報告並備質詢。會前受訪被問及立法院各黨團都將軍購列為優先法案,而鄭麗文說將會積極跟美方溝通,並主導國防特別條例。對此,卓榮泰表示,在新春之後,能夠共同跨出這一步是非常重要,無論是大步小步,都感到非常歡迎。但是主導國防安全,應該交由專業、國防部、行政院負責,會很縝密提出國家需求,也會因應向美方取得各項武器的承諾,不宜由在野黨說要主導這個事情。卓榮泰強調,無論大家提出現在方案有多少,應該審慎去看國防需求之所要,如果能夠獲得先進、充沛,且基於國防自主安全,再加上發展國防相關產業需要,都應該一併納入,未來將在國防工業、國防自主、國防安全上三頭並進。媒體續問昨日總統召集五院茶敘,是否有向韓國瑜表達審查總預算、國防特別條例等訴求?卓榮泰回應,當然這是行政立法兩院中最重要,也應該是多數國人所關切的,自己昨天特別提出,行政院版財劃法如果能夠付委審議,讓各縣市均衡發展,這會讓經濟、財務更安全,如果中央政府總預算也能夠趕緊審議通過,所有的建設、人民福利、國家發展能夠按部就班執行,這是整個社會安全。卓榮泰表示,當然強化韌性國防特別條例以及特別預算,也能趕緊通過,會是真正對國家安全的事。基於經濟安全、國家安全以及社會安全,以上三項都是為主,還有其他人事案也希望立法院能夠儘速排入議程。
習近平喊「慎重處理對台軍售」! 川普:很快會做決定
中國國家主席習近平日前在通話中,當面向美國總統川普(Donald Trump)喊話,要求美方務必慎重處理「對台軍售」議題。而川普17日於空軍一號(Air Force One)受訪時透露,他正與習近平就相關議題進行密集溝通,並預告美方很快就會做出最終決定。根據中方發布的通話紀要,習近平2月4日在與川普的通話中,呼籲對方在中美關係中應「相互尊重」,同時警告華府不要向台灣出售武器。習近平表示,「台灣問題是中美關係中最重要的議題,美國必須謹慎處理對台軍售。」而川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題。針對「是否打算持續提供台灣更多武器」一事,川普16日晚間回應媒體表示,他很快就會決定是否要向台灣提供更多武器。「我正在和習近平談這件事。我們談得很愉快,很快就會做出決定。」川普也補充道,兩人關係良好。事實上,國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例,美國37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,籲儘速通過相關國防預算;近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。韓國瑜16日回應表示,待立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。
開議後最速處理國防特別預算 韓國瑜:充分溝通凝聚共識
立法院正副院長韓國瑜、江啟臣今(16)日聯合發布聲明表示,非常珍惜台美之間國會開放溝通的機會,會積極協助美方所需議案在立法院各黨團間的溝通與協調,等年後24日立法院開議後,將會最優先審議國防特別預算,希望在各政黨努力下能看到進展。立法院針對行政院提出的分八年執行規模新台幣1.25 兆國防特別預算案與特別條例法源正卡在立法院,在野黨質疑這是「黑箱預算」且有「空白授權」之嫌。值此美方軍購發價書3月15日期限逼近,若錯過恐擦身優先購買權,在野黨團為此於農曆年連假前已釋出鬆動訊號,稱願意在年後開議時把「行政院版」與「在野黨版」法案併案交付委員會審查。今立法院更進一步以正副院長名義聯合發布聲明,預告年後開議會加速審議,引發討論。韓國瑜首先強調,開議會把全名為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」的國防特別條例與相關議案列為最優先處理,自己會積極協助各黨團間溝通與協調,希望能營造理性對話的環境,立法院一定會在符合我方國防需求並回應民意期待下,充分討論並審慎審議相關議案。他說,這樣的過程除了程序上該符合民主外,也有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。韓國瑜直指,台灣身處在複雜的地緣政治環境中,立法院一向關注我方國防、外交及僑務工作,也高度重視安全與經濟合作議題,期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴政體的合作,共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜也公開向美方強調,立法委員懷抱對家園的熱愛與責任感,無論黨派立場為何,大家對於守護百姓、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心,絕對一致且不容懷疑。韓國瑜重申,立法院肩負全台民意託付,會克盡職責為國家的安全、發展與繁榮努力,不只珍惜與美國國會之間開放且坦率誠的互動交流,也嚴肅而堅定地捍衛台灣安全,同時為維護印太地區和平與穩定扛責。行政院提出分八年執行高達新台幣1.25兆的國防特別預算條例是否照院版規模通過,各界關注。(示意圖/黃耀徵攝)
美議員致函立院關切軍購案 韓國瑜:開議後最優先審議
國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例,美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,籲儘速通過相關國防預算;近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。對此,韓國瑜回應表示,待立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。立法院16日上午發布韓國瑜與立法院副院長江啟臣的中英文聯合聲明,回應美國聯邦參、眾議員聯名致函關心我國國防預算。韓國瑜表示,誠摯感謝各位長期以來對台灣安全與民主韌性的支持與關心,台美友好建立在共享民主價值,以及共同維護印太 地區和平穩定的承諾,是雙方關係的重要基礎,是長期的價值夥伴,立法院珍惜且重視台美緊密的合作關係以及美國國會對台灣的堅定支持。韓國瑜說,台灣身處在複雜的地緣政治環境,他及江啟臣一向關注我國的國防、外交及僑務工作,並高度重視國防、安全與經濟合作議題,期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴國家的合作,共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜指出,他與江啟臣各自作為立法院院長與副院長,所代表的是一個由國民黨、民眾黨、民進黨及無黨籍立法委員共同組成的多元國會,民主社會中存在不同意見,並透過理性辯論達成共識,是民主制度的成熟表現,也希望向美國國會友人表達,台灣的立法委員與各位一樣,懷抱對國家的熱愛與責任感,無論黨派立場為何,大家對於守護國家、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心,絕對一致且堅定。韓國瑜表示,中華民國台灣是蓬勃的民主國家,立法院作為國家最高民意機關,會堅持在公開、透明及符合法治的程序下,審議各項議案以及達成跨黨派的共識,透過理性思辨與國會參與更將有助於提升國防政策的社會支持。針對國防特別預算條例,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調,營造理性對話的環境,立法院一定會在符合國家國防需求以及回應民意期待下,充分討論並審慎審議相關議案,這樣的過程不僅符合民主程序,更有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。「立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,我們也相信在各政黨的努力下能看到進展。」韓國瑜強調,台灣有自我防衛的決心,也一向致力維護台海與區域的和平與穩定,立法院肩負全國2300萬民意的託付,會克盡職責,為國家的安全、發展與繁榮努力,也珍惜與美國國會之間開放且坦率真誠的互動交流,相當重視各位的意見,將以嚴肅而堅定的態度在台灣安全,以及維護印太地區的和平與穩定作出負責任的貢獻。
立院卡軍購預算 美智庫高層:取消「親中藍白政客」簽證綠卡
國民黨與民眾黨多次聯手封殺賴政府提出的為期8年、新台幣1.25兆元軍購特別條例,引發華府高度關切。美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,呼籲儘速通過相關國防預算。如今更有美國退役海軍陸戰隊上校、華府智庫高級研究員公開點名藍白,主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。共和黨籍聯邦眾議員魯納(Anna Paulina Luna)日前公開37名跨黨派議員聯合致函台灣在野領袖的信件,表示「台灣的朋友們:我與國會同僚共同敦促立法院支持賴總統,批准其全部的國防預算案。北京的威脅真實存在而且日益加劇。美國與台灣站在一起,但台灣必須堅定,全世界都在關注。」而退役美國海軍陸戰隊上校、華府智庫「安全政策中心」(Center for Security Policy)高級研究員紐舍曼(Grant Newsham),近日在社群平台X轉發該貼文後,進一步評論指出,國會支援固然重要,但他認為國民黨與民眾黨內有過多「親中」政客,直言「若要採取更有效的做法,美國政府應考慮取消這些政客及其親屬的美國簽證與綠卡。」紐舍曼曾任美國印太司令部太平洋海軍陸戰隊(MARFORPAC)情報主管與外交官,長期關注台海與印太安全議題。他所屬的安全政策中心一向被視為「對中強硬派智庫」,長期主張中國對美構成重大威脅,並支持美中經濟脫鉤。(圖/翻攝自X@NewshamGrant)
籲朝野一致對外 卓榮泰:國家正處最好的發展趨勢與條件
行政院長卓榮泰今(12)日於行政院會發表歲末談話時表示,今天是農曆年前最後一次召開行政院會,下週就是國人最重視的春節9天連假,感謝各位首長過去一年在各自工作崗位的辛苦付出,他可以肯定且自信地向國人報告,目前國家正處於最好的發展趨勢與條件。卓榮泰指出,去(2025)年一整年在國人共同努力下,締造8.63%經濟成長率,讓全世界再次更重視臺灣;昨(11)日股市以3萬3,605點封關,更是史上最高,人均GDP也達到3萬9,477美元。此外,台積公司繼續在國內擴建增廠,也在全球進行布局;世界主要大廠包括輝達、美光也一直加碼投資臺灣,這都是前所未有的情況。卓榮泰期許大家繼續努力,相信今(2026)年人均GDP定能達到4萬美元,明(2027)年最低工資也可望突破新臺幣3萬元,這個目標在過去看似不易,但只要我們更加努力,目標就在眼前。卓榮泰提到,今天最重要的兩件事情,第一件是由行政院鄭麗君副院長及楊珍妮政務委員領軍的國家談判團隊已抵達美國,要與美方進行最重要的關稅談判最後協議,她們身負國家任務與使命,一定會「爭取最多、談到最好」,並且解決雙方共同問題。卓榮泰也懇請全體國人同胞在此時給予談判團隊更多信任、溫暖與鼓勵,也要籲請社會各界在談判團隊尚未返國向國人說明之前,能夠減少不必要的揣測。卓榮泰進一步說明,談判團隊一定是掌握全局、全盤衡量,值此之際,中華民國臺灣不能錯失任何一個國際間共同合作與競爭的機會,也請國人相信,自去年4月2日美國川普總統宣布對等關稅迄今,政府已做好萬全準備,並持續加大支持力道,讓產業可能面對的衝擊「大事化小、小事化了」。卓榮泰請所有國人能夠靜待談判團隊最後談判結果底定,政府一定會向國人與社會充分說明,此時最需要的是國人最高度的支持。卓榮泰表示,第二件事則是昨日上午總統、副總統、國防部顧立雄部長、參謀總長梅家樹上將、陸軍司令呂坤修上將、海軍司令蔣正國上將及空軍司令鄭榮豐上將等人召開「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會,向國人及在野黨提出儘速通過國防採購特別條例的重要性。經過一整天,也看到國會露出希望的曙光,希望在野黨不要再阻擋法案,儘速讓國防採購特別條例及115年度中央政府總預算案付委進行合理審查,也唯有國會善盡責任,才是全民之福。卓榮泰進一步指出,總統、顧部長昨日在記者會也清楚表示,針對軍人加薪部分,自2017至2025這8年間,各項加給與調薪共調升27次,其中軍公教通案調薪總計達14%,不僅完成23項加給調升,還包括國軍裝備換新、老舊眷舍改建等,而在2025年國軍的加給調升就高達138億元。卓榮泰指出,有關國軍與警消預算爭議,政府一再表示,依據《憲法》規定,由行政院提出預算、立法院議決預算,立法院沒有任何職權可以侵犯行政院專屬預算權,而近期立法院通過具爭議性的法案,行政院還是會向憲法法庭請求釋憲來解決,一旦憲法法庭裁判合憲,行政院願意在《憲法》的精神下如實編列預算,而且追溯全數預算的編列;如不合憲,也符合行政院編列預算,立法院只能審議預算的原則,讓行政院專屬預算權能夠獲得伸張。卓榮泰表示,不論是關稅談判、軍購、中央政府總預算案,都需要朝野一致對外,這是國人共同的期待。希望在年後春暖花開之時,朝野能夠重回到議事桌上,讓國會能夠正常、合理審查相關預算,以及未來談判的結果。卓榮泰強調,談判的結果會讓臺灣經濟更安全;軍購付委審議通過,會讓國家更安全;中央預算的審議通過,會讓社會更安全,期勉行政團隊以此互相鼓勵,讓臺灣成為一個更安全的國家。
新會期軍購條例預料成朝野攻防焦點 民眾黨表態:最後通過的不會是院版
立法院第11屆第5會期將於本月24日開議,國防特別條例預料再度成為朝野攻防焦點。民眾黨主席黃國昌今(12)日表示,民眾黨所提出的國防特別條例是「最好的版本」,強調支持強化國防實力,但錢必須花在刀口上,各版本可以討論,「但是我相信,最後通過的不會是行政院的版本。」行政院早在去年8月底將全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別條例草案送入立法院,不過在程序委員會即遭藍白黨團聯手擋下,至今未能付委實質審查。期間,民眾黨亦提出自家版本,相較院版規劃8年1.25兆元,白營版本總額約4000億元。不過,綠營人士則質疑,白營版本未納入院版著重的「非紅產業鏈」、「台灣之盾」等規劃,恐在國防專業與作戰需求上有所不足。知情人士透露,軍購案持續卡關已引發美方關切,美國在台協會(AIT)多次強調軍購案的急迫性,以及對建構台灣防衛韌性的必要性。近期更傳出部分軍購武器發價書草案有效期限至今年3月15日,若未在期限內完成簽署,程序恐須重新啟動,恐影響台美整體溝通與作業時程。軍購案持續卡關引發美方關切,美國在台協會(AIT)處長谷立言近期多次強調軍購對建構台灣防衛韌性的必要性。(示意圖/方萬民攝)在賴清德昨日偕三軍司令公開呼籲朝野支持審議國防特別條例後,藍白兩黨各自表態。民眾黨新任總召陳清龍表示,同意院版條例付委並併案審查。不過,剛卸任總召的黨主席黃國昌則認為,自家版本才是最好的版本。黃國昌指出,民眾黨版本對於「要買什麼東西」寫得非常清楚,「沒有灌水、沒有空白支票」。他強調,特別條例通過後,在編列特別預算前,行政部門必須到立法院進行專案報告,說明過去數千億元軍購的採購項目、到貨狀況,以及未來採購項目之間的配合關係與預期到貨時間。他表示,民眾黨支持強化台灣國防實力,但台灣人的錢必須花在刀口上。對於國民黨版本與行政院版本,都可以一起討論,「但是我相信,最後通過的不會是行政院的版本」。行政院規劃8年匡列1.25兆元國防特別條例,藍白黨團則表達強硬立場,直言最後審查通過的不會是院版。(圖/方萬民攝)
揭綠執政10年四度替軍公教加薪 許淑華籲支持軍備特別條例充實國防
台北市議員許淑華今(11)日表示,過去近10年間,民進黨政府不只4度替軍公教加薪,還推動眷舍改建等有感政策,並增列23項有感加給調升,其實強化國軍待遇是不落人後,呼籲各界別被在野甚或對岸口號給嚇阻,該支持務實的軍備增能,充實國防量能。台北市議員許淑華(圖)呼籲各界全力支持《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》行政院版草案。(圖/CTWANT攝影組)今天總統賴清德親自主持「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會,針對近期老是卡在立法院的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》行政院版草案與國防特別預算發表嚴正說明。賴清德強調,這筆8年投入共計新台幣1.25兆元的國防經費中,包含「強化攔截能力與無人化戰力」關鍵武器裝交付、「國防自主與產業升級」提升台灣在全球國防供應鏈中的關鍵角色,除了充實軍備外,也能帶動國內產業與經濟發展。總統賴清德(圖)召開「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會。(圖/黃耀徵攝)賴清德示警,若「國防特別條例」立法持續卡在立法院,這將產生嚴重的連帶影響,比方台灣可能因此跌出美國武器交付的「優先名單」,搞得關鍵裝備延宕拿不到貨,國際社會也將質疑台灣守護家園的決心,損害「自助人助」的國際形象與支持基礎。 許淑華對此引述日本參議員小野田紀美(おのだきみ)之言大表認同,示警「戰爭往往發生在力量差距被拉開的一夕之間」,因此提升國防能力就是降低戰爭「發生」的條件,畢竟放眼印太地區,各地都在提高國防投資,像是日本2026年國防預算折合新台幣1.8兆元、南韓預計也折合新台幣1.4兆元,往南看像菲律賓也持續增加國防預算中。許淑華續指,賴清德提出8年1.25兆元的國防特別預算絕非挑釁,反而台灣身處關鍵地緣位置又肩負區域穩定的重要角色,根本就沒有置身事外的本錢。她強調,外界把未編列軍職加薪預算與「卡」國防預算「綁定」實在是烏賊戰,因為民進黨政府其實相當照顧軍公教人員,數年來4度累計調幅達14%調薪,另外裝備汰舊換新、老舊眷舍改建等有感政策也在做,還有23項加給調升並持續強化國軍待遇,希望各界理性務實支持。許淑華重申,大家都希望和平沒問題,但和平確實需要實力底氣做後盾,呼籲各界支持國防預算,為下一代守住安定的未來。
不甩院版軍購條例!藍自提草案明定美軍交貨期程 傅崐萁:後續與民眾黨磋商
在總統賴清德親自出面呼籲朝野支持1.25兆元《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》後,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(11)日表態,將自提國防特別預算條例版本。他表示,黨團草案將融合黨內智庫與立委建議,版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。國民黨團宣布將自提國防特別預算條例版本,並將與民眾黨團展開磋商。圖/方萬民攝)行政院於去年8月底提出總額1.25兆元的國防特別預算條例草案,但歷經6個月仍卡在立法院程序委員會,上會期結束前未能付委排審。賴清德今日偕國防部長顧立雄及三軍司令召開記者會,強調國防特別預算的重要性與迫切性,並呼籲朝野在新會期將其列為優先法案審議。民眾黨團新任總召陳清龍則表態,新會期將同意院版條例付委並併案審查,意味著原本多次卡關的草案有望進入委員會審查程序。隨著民眾黨態度轉向,外界關注國民黨的下一步動向。對此,傅崐萁表示,國民黨將自提版本,並於後續與民眾黨團磋商。他強調,條文將入法要求美方提供實質且具體的交貨期程保證,「最終三讀通過的,絕不會是行政院版本」。針對草案核心,傅崐萁指出,國民黨版本的重點在於「保證」,將在條文中明定「對美採購合約須載明交貨期程」,並確認我國列於優先順位之內,強制行政部門依法執行,確保國防預算花在刀口上,並在最短時間內取得所需裝備。
重申黨版軍購條例早就付委 民眾黨質問賴清德:到底誰擋國防?
台灣民眾黨立院黨團今(11)日表示,民眾黨自提的「軍購條例」前一會期結束前早就一讀付委了,如今是民進黨與行政院連聲反對與批評,卻亂指在野陣營擾亂充實軍備,政院下頭的國防部連準備專案報告也拖拖拉拉「到底是誰在擋國防」?民眾黨立院黨團總召陳清龍、副總召王安祥、幹事長邱慧洳等人今天近午召開記者會,針對一早總統賴清德開記者會要在野陣營別老是「擋軍購」提出反擊。陳清龍直指,民眾黨團早提出全名為新台幣4,000億《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的黨版軍購條例草案,清楚詳列美方同意公布的軍購品項、數目與預算金額上限,比方M109A7自走砲相關設備1,267億元、海馬士多管火箭飛彈系統1,276億元,這些都是黨內赴美行時和美國戰爭部親自確認的軍購項目,且民眾黨版軍購條例第四條第六項中,已經給予881億彈性增列空間,不解行政院還有什麼好推託的?王安祥則拿出國防部長顧立雄稍早簡報直指,國防預算確實連年上升,本來不分黨派就都支持提升國防,但「買了就要到貨」啊,國防部應該盡快報告如何確保這次軍購能夠如期交貨?這次軍購和過去軍購、後勤人員銜接如何搭配?他強調,不論朝野都應該坐下來討論特別條例內容,很支持賴清德說農曆年後開議要加速審議,儘速通過民眾黨版特別條例就對了。邱慧洳則回顧執政黨歷史,直指中央稱《軍人待遇條例》齊頭式加薪「違憲」,直接扣帽把所有問題都推給大法官,但是目前大法官組成分子法理上根本開不成會,連司法體系最高守門人都已經沒有辦法為人民主持正義,「那人民還要信賴什麼?」她感嘆用無效判決連連是一樁樁可悲的司法笑話。與會者皆強調,立院不分朝野都應盡速審議通過「國防特別條例」,農曆年後政院版本與民眾黨團版本都可以付委一起討論,且國防安全不能等、更沒有假期可言,國防部責無旁貸,該好好進行專案報告,不要延宕國防。政院版「國防採購條例」8年要花新台幣1.25兆引發議論。圖非當事採購項。(示意圖/黃耀徵攝)台灣民眾黨總召陳清龍(圖)呼籲農曆年後儘速通過民眾黨版「國防採購條例」。(圖/翻攝自臺灣民眾黨媒體群組)
五院茶敘有望解決朝野僵局? 賴清德喊不設主題盼化分歧為團結
總統賴清德今(11)日表示,春節期間將舉行「五院茶敘」,此次不設特定主題或任務,「主要就是茶敘」。他強調,希望在過年氣氛下,以「見面三分情」為基礎,化誤解為理解、化分歧為團結。自2024年總統暨立委選舉後,台灣形成三黨不過半的新政治格局,國會無單一政黨取得過半席次。第11屆立法院開議以來,藍白兩黨在立法審議過程中,逐步確立並強化合作態勢,朝野對立隨之升溫,《財劃法》、《憲訴法》等法案審議期間衝突不斷,僵局持續延燒。近期行政院提出總額1.25兆元、全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別預算,再度成為朝野攻防焦點。知情人士指出,賴清德此前為化解僵局,曾多次尋求對話空間,包括去年規劃五院茶敘及國安簡報,但均因在野陣營拒出席而未能成行。此次五院茶敘,立法院長韓國瑜已宣布將出席。賴清德表示,春節期間邀請五院院長到總統府茶敘,「主要就是茶敘」。他提到,上次邀請韓國瑜院長時,對方表示需獲得各黨授權,因此這次不會特別強調任務或議題設定。賴清德強調,「見面三分情」,過年期間彼此存好心、說好話。韓國瑜對外提到,希望在「化」字的基礎上,大事化小、小事化無,他認為「也不錯」。賴清德表示,也許在茶敘後,能化誤解為理解、化分歧為團結、化個人小利為國家大利、化干戈為玉帛,「大家一起來努力」。他指出,先不談話題是什麼,就是聊天、茶敘,發展到什麼程度就自然發展,相信大家都有為國家的信念。
援引美國戰略報告分攤防衛責任 賴清德籲支持國防特別預算共建印太和平
總統賴清德今(11)日偕同國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹、陸軍司令呂坤修、海軍司令蔣正國、空軍司令鄭榮豐,親自對外說明全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案的1.25兆元國防特別預算內容,並呼籲朝野在立法院新會期將其列為優先法案審議,共同守護印太區域和平。行政院於去年8月底將國防特別預算條例草案送入立法院嗎,至今已將近6個月仍卡關程序委員會。藍白黨團多次聯手擋下,並要求賴清德應赴立法院說明軍購細項並備詢。民眾黨另提出總額約4000億元版本,不過綠營人士質疑,該版本未納入院版中著重的「非紅產業鏈」、「台灣之盾」等規劃,恐在國防專業與作戰需求上有所不足。為爭取朝野支持院版國防特別預算條例,賴清德表示,台灣必須向國際社會展現守護區域和平的決心。蔡英文總統任內持續增加國防預算,今年提出國防特別預算條例,目的是強化國防韌性,確保國家安全與民主自由生活體制,進一步維護區域穩定。賴清德指出,美國近期公布的國家安全戰略報告強調「集體防禦、責任分攤」,在印太區域和平議題上,除了美國協助,各國都須共同承擔責任。他表示,日本、韓國的國防預算都超過1兆元,台灣目前僅約8000多億元。此次提出的1.25兆元特別預算,分8年編列,平均每年約1500億元。他也提到,日本總統高市早苗之所以獲得日本多數民眾支持,是因為她除了讓日本強大、富裕,也展現攜手友盟維護區域和平的決心,「台灣也應該這樣做」。他期盼國人支持國防特別預算,並希望朝野黨團在新會期儘速審議通過,讓國際社會看見台灣守護台海和平穩定的決心。賴清德引用俗話稱,「自助、人助」,若台灣不盡心盡力,難以期待國際社會對台灣與台海和平的支持。他呼籲新會期開始後,朝野儘管立場不同,仍應將國防特別預算條例列為優先審議法案。