球員兼裁判
」 國民黨 鄭亦麟 民眾黨 小英男孩 北檢
基金會好扯2/年領國家三千萬卻不受管束! 奧運金牌林郁婷出面也無用
財團法人中華運動禁藥防治基金會去年傳出勞資糾紛,有員工向本刊踢爆自己考績因莫須有的罪名被打丙,又因試圖尋求法律救濟而被解雇。孰料,運動禁藥防治基金會的醜聞不只這樁,過去有員工指控遭到時任副執行長性騷擾卻申訴未果,最後還被迫資遣。另,2024年立法委員陳培瑜就曾質詢該基金會每年跟國家拿3000萬元資金,內部人員卻涉及球員兼裁判而政府對其的監督權卻十分有限。立委陳培瑜2024年質詢時臨時提案,其中一條便是要求體育署評估成立行政法人提升政府監督責任。(圖/本刊資料照)本刊調查,2024年財團法人中華運動禁藥防治基金會有員工控訴遭到當時的副執行長性騷擾,該名女員工後續於同年的8月5日向勞動局申訴後,於8月7日被執行長曾玉華約談,並被她以責備的語氣詢問為何不向內部反應等,並以業務緊縮為由將其資遣後又找來新人填補該職位。據了解,當時基金會於求職網站上徵求新人時,該名疑似受到性騷的女員工曾希望透過調解來恢復僱傭關係,但基金會卻不願意其回到工作崗位,並賠償了10萬至20萬元的費用以後簽下保密協議了事。不過,由於此事從頭到尾皆未啟動調查,因此員工們至今仍不知真相究竟為何。2024年5月23日禁藥防治基金會時任執行長許美智於官網上發布一封辭職信,信中提到時任檢測與調查組組長詹貴惠同時兼任國家運動訓練中心、中華奧林匹克委員會、國家科學及技術委員會等多項職務,涉及球員兼裁判,當時連國際奧委會發起成立的世界運動禁藥管制組織(WADA)也來函關切。事件爆發以後,基金會決定將其調離原職位,卻屢次遭到基金會董事長陳全壽否決,最後事件的調查也以「職務名稱外觀雖有利害,惟於實際業務執行並無利益衝突之實」。對此,許美智痛批涉嫌護航利益衝突當事人,且罔顧利益迴避原則,並希望藉請辭一事喚起民眾關注此事,荒謬的是該篇聲明發出後旋即遭到下架。同年5月27日立委陳培瑜在質詢時提出臨時提案,其中一條是要求體育署(現為運動部)評估成立行政法人提升政府監督責任。據了解,運動部1年花費3000萬元委託禁藥防治基金會進行相關業務,但因為目前「國家反運動禁藥組織」是屬於財團法人的「私法人」的範疇,因此政府的監管責任被壓縮的十分有限。2024年9月30日許多來自體育界的運動員,包括奧運金牌選手林郁婷,及教練、學者紛紛向賴清德總統倡議,希望能推動禁藥管制機構行政法人化。(圖/報系資料照)對此,2024年9月30日許多來自體育界的運動員及教練、學者紛紛向賴清德總統倡議,希望賴政府能把體育署升格為體育暨運動發展部的同時,也要推動禁藥管制機構行政法人化,並直言目前的基金會非但不能真正保障運動員的權益,有時甚至會導致運動員無辜受害,參與倡議的更包含奧運金牌選手林郁婷,無奈的是至今禁藥防治基金會仍屬財團法人。本刊致電財團法人中華運動禁藥防治基金會詢問有關本案的回應,基金會的法務人員表示,關於性騷和勞資糾紛涉及隱私,行政法人化涉及政府政策,皆不方便回應。
因芒草畫面遭《零日攻擊》控告違反著作權 陳菁徽:黨說你不能批評就是不能批評
國民黨立委陳菁徽今(5)日發文表示,國民黨的新媒體創意團隊,因為一支檢討《零日攻擊》的政治諷刺廣告,被製作團隊提告違反著作權?指控新媒體創意團隊用 AI 生成的「枯黃野芒草」,抄襲了他們花大錢實拍的「翠綠青草」。並直言,原來只要有黨當靠山、有補助,連大自然的綠色都可以有碰不得的著作權?陳菁徽表示,簡直不敢相信自己的耳朵。國民黨的新媒體創意團隊,因為一支檢討《零日攻擊》的政治諷刺廣告,竟然被拿了國家上億補助的製作團隊提告違反著作權?而提告理由更是荒唐:指控新媒體創意團隊用 AI 生成的「枯黃野芒草」,抄襲了他們花大錢實拍的「翠綠青草」。陳菁徽直言,原來只要有黨當靠山、有補助,連大自然的綠色都可以有碰不得的著作權?是不是在暗示只要顏色對了(綠色),什麼都可以是對的?「請問《零日攻擊》是一般的商業作品爭議嗎?絕對不是」。陳菁徽表示,一部帶有強烈特定意識形態的作品,大剌剌地拿了文化部與國發基金超過一億元的補助。在立法院早就多次質疑,當初審查補助的顧問名單,與劇組成員有著千絲萬縷的「密切關係」。 這種「球員兼裁判」、「自己的補助自己審」的操作,外界質疑涉及不法,難道納稅人連質疑的權利都沒有?現在連諷刺一下都要被告?陳菁徽指出,一億元拍出的「史詩級尷尬」 拿了這麼多錢,拍出來的是什麼? IMDb 評分 4.8(滿分10分),網路上隨便一搜都是負評,劇情邏輯死、角色行為完全不符合人性,只為了服務特定的政治宣傳。為了硬塞「抗中保台」的情緒,讓角色做出違反常理的決策。陳菁徽表示,最令人憤怒的是,這個團隊滿手拿著人民的納稅錢,拍出一部國內外評價都「炸裂」的爛片,「黨說你不能批評,就是不能批評,厲害了,民進黨」。陳菁徽說,當你們拿著納稅人的錢揮霍時,你們就有義務接受納稅人的檢驗與嘲諷! 結果你們選擇用法律戰來讓異議者閉嘴?這就是民進黨口口聲聲的「民主」? 價值一億元的自尊心,真的脆弱到連一點點網路迷因都承受不住?陳菁徽強調,如果作品夠好,共鳴是不用買的;如果作品夠爛,提告是遮不住的。「你們告的不只是國民黨新媒體團隊,你們告的是所有看不慣這種『黨國文宣腐敗』的台灣人」。
國民黨新竹縣長初選下周一正式公告 地方傳開放參選成保藍天奇招
國民黨中央今(30)日表示,2月2日便會針對「新竹縣長黨內初選」公告,還會函送內政部備查。各界解讀,這是新竹縣「溪北」立委徐欣瑩與副縣長陳見賢角逐2026新竹縣長正式「開撕」。新竹縣現任副縣長陳見賢(左起)與立委徐欣瑩都先後提及國民黨「開放參選」新竹縣長的可能。(圖/顏瑋辰併圖/翻攝自陳見賢、徐欣瑩臉書)現任新竹縣長楊文科年底就要任滿8年卸任,由於新竹縣「藍大於綠」的板塊讓藍營內部是搶翻了天,徐欣瑩與陳見賢各有擁護者。徐欣瑩主張國民黨內應以「全民調」進行初選,更批評長期兼任縣黨部主委的陳見賢「球員兼裁判」,即使請辭主委仍對縣黨部有不小影響力;陳見賢則主張納入黨員意見,以「民調」比「黨員票」「7、3比」來一較高下,甚至喊出「開放參選」一度獲得徐欣瑩認同,選戰倒數駁火升溫。隨著竹科產業擴張而仍有人口紅利的新竹縣,2026百里侯誰能當家,各界關注。(圖/黃耀徵攝)國民黨中央則對此指出,14日第二次新竹縣協調會議既然無法達成共識,依據黨內《115年直轄市長暨縣市長選舉候選人提名特別辦法》第六條,協調喬不定時只能走初選流程。在地人士透露,其實陳見賢對「開放參選」毫不畏懼甚至佔有優勢,若陳見賢、徐欣瑩與民進黨參選人達成「三強爭霸」分庭抗禮態勢,陳見賢有信心在13鄉鎮綿密的縣議員、代表會與鄉鎮黨部甚或部分鄉鎮長力挺之下,以組織票「撐」到近4成票當選。他回顧,2018年楊文科首次參選只是個「公務員阿伯」,知名度根本沒有當時批民國黨戰袍、剛選過副總統的徐欣瑩高,那時還有前縣長鄭永金之子鄭朝方挾時任總統蔡英文力量緊追在後,當時楊文科也是以國民黨「車輪牌」基本盤與綿密組織票撐到38.2%得票當選,陳見賢有信心複製。據了解,2月2日屆時「70%民調、30%黨員票」應會列入正式公告,但像問題設計、黨內互比與黨外對比權重、模擬對手是誰等細節,都還需進一步磋商,但期程預計在3月走完,究竟會訂於一尊提名或罕見「開放參選」,至遲3月底前會有結果。
遭徐欣瑩批「球員兼裁判」 陳見賢宣布辭藍竹縣黨部主委
國民黨新竹縣長提名陷入新竹縣副縣長陳見賢及立法委員徐欣瑩之間的「賢瑩之爭」,自徐欣瑩14日黨內協調會提出「三點聲明」宣布破局後,過去更多次公開抨擊陳見賢擔任國民黨新竹縣黨部主委一職「球員兼裁判」。對此,陳見賢昨(29)日公開宣布將辭去黨部主委一職,強調「盼望一切紛擾止於我」。在國民黨中央召開的協調會中,徐欣瑩在會議尚未開始時「每人發放一張」聲明書,其中包含要求陳見賢為公平起見應立即辭去黨部主委一職,強調陳「球員兼裁判」。不過對此,國民黨主席鄭麗文21日主持國民黨中常會時表態,「協商階段不考慮黨職問題」,並舉身兼國民黨文傳會主委且有意參選宜蘭縣長的立法委員吳宗憲為例,強調僅進入黨內初選成為正式參選人才必須請假或請辭。然而,陳見賢疑似不堪黨內同志攻擊持續加劇,昨日突然在臉書宣布「將辭去黨部主委一職」,坦言近日因一場初選而成為抹黑、斷章取義與造謠對象,因此選擇正面承擔。陳見賢表示,在完成相關行政程序後立即請辭黨部主委,但仍會繼續站在這塊土地上為新竹縣努力,承諾自己角色可以轉換,但責任不會改變。針對徐欣瑩攻擊火力全開,陳見賢強調「盼望一切紛擾能就此止於我」,並期待黨內能夠回歸理性,讓社會焦點回到政策與民眾關心的福祉議題。據了解,陳見賢在2018年地方選舉前一年就上任黨部主委,至今服務近9年,如今因初選風波被迫辭職,通篇文章難掩無奈與委屈之情。而對於陳見賢的直球對決,黨內競爭對手如何接招,也引發外界關注。
推政務人員行為基準法 吳宗憲:政治責任優先、拒絕司法介選
國民黨立委吳宗憲今(28)日表示,遲到30年的《政務人員法》 揭穿大官「無法無天」的真相,為什麼自己堅持要推動《政務人員行為基準法》?因為現在的台灣,已經變成 「基層公務員戰戰兢兢,政務大官卻把行政中立當笑話」的雙標世界。吳宗憲指出,從民國84年說要立專法,到現在115年還在「討論要不要立專法」。這超過30年的行政怠惰,養出了什麼?養出了把國家資源當作黨產、把救災當作政治攻防的傲慢官員。吳宗憲說,救災變成政黨算計,政治凌駕專業的荒謬現場,大家還記得去年的花蓮堰塞湖災情嗎?當人民急著需要救災、復原的時候,民進黨內部流出一個「81人政治群組」。裡面不只有立委,還有手握大權和預算資源的政務官。吳宗憲表示,他們在群組裡討論的不是資源怎麼調度,而是要用「具殺傷力」的訊息來攻擊在野黨的地方政府,且政務官在群組裡不是「靜默旁觀」,而是直接參與操作,立馬在群組裡以「收到」回應,包括行政院秘書長張惇涵回覆「跟世芳處理中。」這就是現在的政府。拿著國家的薪水、掌握行政資源和人民納稅錢,卻在災難當下思考「怎麼攻擊政敵」。如果不修法規範,這種事只會繼續發生。「行政院長帶頭違法,誰能管他?」吳宗憲指出,看到行政院長卓榮泰為了不幫軍人加薪、警消年金,把立法院三讀通過的法律當空氣,帶頭不依法編列預算,甚至公開罵監督他的國會是毀憲亂政。這是用行政權的傲慢,去踐踏民意機關。如果是基層公務員敢這樣違法,早就送懲戒了;但政務官呢?一句「政治責任」就輕輕帶過,繼續做官。吳宗憲表示,自己的解方是推《政務人員行為基準法》,堅持推動這部法案,就是要畫出「紅線」。自己的版本有三個堅持:一、鎖定「中央任命官員」,比起縣市長是一票票選出來的,有民意和《選罷法》監督。但中央那些 「官派、毫無民意基礎」 的部長、政委,才是最容易濫權的一群人,這部法就是要管他們!吳宗憲指出,二、政治責任優先,拒絕「司法介選」,當前司法公信力備受質疑的時刻,把政務官的去留交給檢調,等於是給執政黨一把「司法屠刀」來清除異己。政務官做不好、亂搞政治攻防,就應該依據「政治風範」直接辭職下台,這才是責任政治!吳宗憲續指,三、由考試院作為主管機關,銓敘部說「政務官不歸我管」,要丟給行政院自己管。天啊!這就是 「球員兼裁判」!行政院長會覺得自己違法嗎?既然領國家薪水,就要受國家最高人事機關—考試院的規範。這不就是憲法讓考試院獨立存在的意義嗎。「找回政府的尊嚴」,吳宗憲強調,自己當過近25年的公務員,很清楚國家要穩定,靠的是制度,不是個人的良心。這部法案,不是為了政治攻防,而是為了讓行政回歸專業,讓未來的每一個執政者,都不敢再濫用權力。「行政中立,不能再等下一個十年!」。
竹縣藍營初選採七三制 徐欣瑩批陳見賢「球員兼裁判」:難落實公平
國民黨日前敲定新竹縣長初選將採取「7成民調、3成黨員投票」的七三制模式。有意角逐提名的立委徐欣瑩今(17)日對此提出質疑,直指身兼國民黨新竹縣黨部主委、同時投入初選的陳見賢,恐形成「球員兼裁判」的情況,質疑在此架構下,初選機制是否真能落實公平、公正。隨著11月底地方縣市首長選舉腳步逼近,國民黨中央近期啟動縣市長提名人選的內部協調機制。宜蘭縣將以全民調方式,於2月底前決定人選;至於新竹縣則擬採取「民調佔比7成、黨員投票佔比3成」的初選模式 。 徐欣瑩表示,恭喜立委吳宗憲與宜蘭縣議長張勝德協調成功,雙方達成共識,初選將採取全民調方式。她指出,對於協調結果感到欣慰,也替兩位感到高興,但同時心中仍有不少感觸,因此再次懇切呼籲黨中央,並向各界說明自身立場。徐欣瑩強調,她與團隊願意遵從公平、公正的初選機制,並非反對七三制,而是抗議新竹縣黨部主委「球員兼裁判」的狀態,長期下來恐產生公器私用的疑慮。她質疑,在此情況下要如何公平、公正地執行七三制,才是真正的問題所在。她進一步指出,花蓮縣與宜蘭縣的初選皆可採全民調,新竹縣在相同條件下,為何不能見賢思齊、比照辦理。她強調,反對的從來不是黨章規定,而是競爭對手「球員兼裁判」所衍生的不公平初選;更不捨新竹縣民無法與其他縣市一樣,透過全民調選出最強候選人。她也呼籲,初選辦法應順應民主趨勢、服膺選戰科學,回應國民黨員、白營戰友與社會大眾對改革的期待。
快訊/小英男孩鄭奕麟涉貪免繼續押! 北院裁定300萬交保
經濟部綠能科技推動中心前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄,調查局台南市調處獲報後,報請台北地檢署指揮偵辦。北檢今年8月指揮調查局搜索鄭亦麟等9人,並於訊後聲押禁見鄭亦麟獲准。如今,鄭亦麟的押期將屆,台北地檢署今(12月26日)偵結起訴,並於下午4時20分召開接押庭。台北地院於晚間裁定鄭奕麟300萬交保,限制住居、限制出境出海8個月,並接受科技監控畢業於台大經濟系的鄭亦麟有小英男孩的稱號,過去為前行政院長林全的學生,過去在林全擔任新境界文教基金會執行長時,鄭亦麟為副研究員。此外,林全出任閣揆時,鄭亦麟擔任行政院能源減碳辦公室主任,2018年綠推中心成立時,鄭亦麟擔任副執行長,2019年同時又接任台船子公司台船環海董事,但卻引發「球員兼裁判」爭議。鄭奕麟涉嫌收受太陽能系統商泓德能源、東煒建設2家業者的賄賂,因此檢調於今年8月25日兵分22路搜索包括鄭亦麟在內的9人住所以及辦公室等,並約談9名被告,台北地檢署今日偵結此案,依照不違背職務收賄、洗錢、背信等罪起訴鄭亦麟等、東煒建設負責人陳健勝以及其子陳冠滔,另外還有疑似協助鄭奕麟洗錢的家人,母親李佳珍、爸爸鄭伍廷、弟弟鄭兆麟。
小英男孩涉貪慘了!遭北檢求刑14年 一家四口全被起訴
經濟部綠能科技推動中心前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄,調查局台南市調處獲報後,報請台北地檢署指揮偵辦。北檢今年8月指揮調查局搜索鄭亦麟等9人,並於訊後聲押禁見鄭亦麟獲准。如今,鄭亦麟的押期將屆,台北地檢署今(12月26日)於今日偵結,依照不違背職務收賄、洗錢、背信等罪起訴鄭亦麟等6人,鄭亦麟更是被檢方求刑14年,其父母與弟弟也都被起訴。被外界稱為「小英男孩」的鄭亦麟涉嫌收受太陽能系統大廠泓德能源、東煒建設2家業者賄賂,檢調8月25日約談鄭亦麟及父母鄭伍廷、李佳珍、友人徐子敬、泓德總經理周仕昌、東煒建設創辦人陳健盛、兒子陳冠滔、台電退休副總蕭勝任、副總許國隆等9名被告到案。鄭亦麟年僅34歲,台大經濟系畢業,是前行政院長林全的學生,民進黨幕僚出身,在前總統蔡英文競選期間,他曾在臉書與核能流言終結者創辦人黃士修筆戰。林全擔任新境界文教基金會執行長時,鄭是副研究員,林全出任閣揆,鄭亦麟擔任行政院能源減碳辦公室主任。2018年綠推中心成立,時任經濟部次長龔明鑫兼任執行長,鄭是其中一名副執行長,年紀輕輕,就以綠營幕僚身分升任12職等文官,2019年同時接任台船子公司台船環海董事,引發「球員兼裁判」爭議。
房稅勾勾纏1/一幢多棟認定角力 新北耶誕城地標槓上稅捐處慘連敗
一年一度的「新北歡樂耶誕城」正如火如荼展開,連串活動總妝點得新北板橋新板特區繽紛異常,而一旁的新板希爾頓飯店與趣淘漫旅也因此大發觀光財。然而近期一樁最高行政法院判決卻揭露,原來他們背後的宏國集團槓上了新北市政府稅捐稽徵處,針對房屋稅認定角力不斷,官司纏訟一晃眼就5年多,近期最終最高行政法院「駁回」確定,原告仍憤憤不平,直斥新北市府「邊打訴訟邊修規則」即使大如財團都無奈認栽。新板特區的希爾頓飯店、趣淘漫旅與凱撒宴會廳是同章使用執照的1幢3棟式建築,由於高度差距甚大影響了房屋稅計價基準,持有者宏國集團為了徵稅問題與新北市政府稅捐稽徵處鬧上了法院。(圖/顏瑋辰攝) 最高行政法院近期終局駁回了一樁備受矚目的案子,因為牽扯到宏國集團在新板特區的3棟飯店建築,分別是主打五星級400間時尚客房的31層希爾頓酒店、定位337間年輕商務客房的19層趣淘漫旅,還有樓高4層可席開200桌的多功能宴會廳,這3棟建築都打出知名建築師李祖原招牌,立面採用垂直的V型造型柱及金屬折板線條,頂部還有七層樓高的巨型「天燈」,強勢盤據新板特區天際線,來耶誕城觀賞者肯定印象深刻。 風光完工在2017年落成取得使用執照後,隔年繳房屋稅的日子卻讓宏國「臉綠了」,原來這3棟房屋從申請建照到核發使用執照都綁在一起,因此新北稅捐處一律以「超高樓」建築水準計算每坪構造單價,連帶影響到房屋稅額度。 CTWANT調查,每年5月全台屋主要繳的房屋稅的課徵基礎就是「房屋現值」,而計算現值的核心要素之一就是「標準單價」。在台灣的建築法規與稅務實務中,房屋的總高度越高,理論上設備與工法就愈好,以新北市政府公布的鋼筋混凝土(RC)建築造價標準來說,若是4層樓建築,每坪認定造價31,273元,但若31層「超高」樓建築,每坪認定造價68,132元那可不只翻倍。 問題來了,由於宏國集團這3棟建築被「綁」在同一張執照,因此4樓那棟宴會廳與19樓那棟趣淘漫旅都被依「超高」樓建築核課,搞得宴會廳一年被課了至少新台幣1,005萬元、趣淘漫旅一年則被課了近1,349萬元,這可與宏國自己粗估的一年分別700萬元、1,100萬元整整多了約500萬元,每年這樣課下來宏國當然不接受,2020年訴願失敗後無奈走向行政訴訟。宏國集團在房屋稅訴訟的代理人張福源會計師(圖)認為各大樓若能「獨立進出」便不可恣意綁定計稅,可惜他的論點未被行政法院合議庭認同。(圖/報系資料照)身兼宏國集團派出代理人的資深會計師張福源就怒批,「1幢3棟」使用執照是板上釘釘沒錯,但3棟本來就可獨立進出,只是一開始申請建照時併送罷了,然而稅捐處卻老是以「彼此有空橋連通」當成說帖硬是「包」在一起課稅「那也有空橋連通台北市信義計畫區101層大樓豈不該與7層高的新光三越適用相同稅基」?他直斥這種說法太荒謬。 張福源訴訟中進一步指控,新北市政府在審理期間「邊打訴訟邊改規定」,原來2024年4月新北市府還真的改了「新北市簡化評定房屋標準價格及房屋現值作業要點」,但細看內容已與內政部國土署編定的「建築技術規則建築設計施工編」相扞格,無奈高等行政法院老是導向稅事問題,對於國土署背書「建築可獨立進出」的基礎事實認定棄之一旁,實在遺憾。 張福源更直言,行政法院法官不可能懂得稅務評定,因此準備程序只能函詢主管機關,但「主管機關新北市政府稅捐處就是被告啊」,他直指在「球員兼裁判」情況下,即使其中一名承審法官認同原告訴求,合議庭仍以函詢結果評議駁回原告之訴,上頭的最高行政法院一樣吃鱉,「難怪行政法院老被譏為駁回法院」他喪氣地說。 新北市政府稅捐稽徵處長連文娟則澄清,新北市房價評估要點只是在2024年增加說明文字,並無修改或與母法扞格,稅捐處與宏國集團的房屋稅官司每次都贏,宏國也已依法補繳了房屋稅與滯納金,本案已結案。新北歡樂耶誕城期間新板特區空地開了不少特色小店,人潮更帶動暢旺周邊百貨買氣與飯店住房率,宏國集團持有的希爾頓飯店等事業也受益其中。(圖/CTWANT攝影組)
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰:破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法,身為行政院長,將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出,立法院這次再修正的財劃法有違憲之處,一、違反憲法權利分立原則,實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則,破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明,行政院為憲政機關,有義務履行對中華民國憲法的忠誠,行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決,但因立法院修正憲法訴訟法,不合理拉高憲法法庭議決門檻,更多次杯葛總統所提出大法官人選,導致憲法法庭無法運作,失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說,今天是總統依法公布財劃法最後期限,自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任,無法副署這項法案,理由如下:第一,行政院有責任捍衛憲法權利分立原則,憲法規定由行政院提出預算,立法院議決預算,各司其職,也才能確保政治責任的歸屬,但立法院明顯違反憲法第59條及第70條,不僅使明年度預算需要舉債2646億元,大幅增加政府支出,恐將排擠其他施政支出,也更侵犯行政院提出預算的權利,違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言,事實上,本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力,從一開始立法院職權行使法的擴權,已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案,以及警察人員人事條例、軍人待遇條例,以及今天的財劃法再修正案,每一項都涉及違憲疑慮,雖然有申請釋憲,但憲法法庭被迫失能,無法判決違憲,造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑,這已經等同於立法院,既能制定預算又能審定預算,失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權,立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」,不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出,第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法,沒有經過委員會逐條審查,就逕付二讀,在黨團協商都沒有共識的情況下,強行表決,完全不符合民主原則,實際侵害國民主權。卓榮泰表示,而且115年度總預算已經由行政院制定完備,8月就送入立法院審查,卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法,在歲入無法增加情形下,須全數舉債支應,舉債額度將達5600億元,占總預算歲出總額之比率達17.1%,違反公共債務法所定15%上限,等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調,國家的主人是國民,違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制,已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」,絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出,第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明,立院財劃法再修版本的不合理之處,若不是違法舉債,就會排擠既定的施政工作,造成國家損害的政治責任,將無以歸咎。卓榮泰說,國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等,若被迫刪減,國家發展停滯,立法院付得起這樣的責任嗎?中央財政被削減,將由地方政府單獨承擔災害應變工作,影響救災效率,立法院有能力負責嗎?卓榮泰表示,修法後各縣市財源分配不公,將造成城鄉差距擴大,富者越富,窮者卻沒有變好,已經違反憲法第147條意旨,這種劫貧濟富、違背公義的事,行政院絕不容許發生。
快訊/小英男孩出不來! 北院裁定延押鄭亦麟2個月
經濟部綠能科技堆動中心前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄,遭到檢調搜索,北檢認為鄭亦麟違反《貪污治罪條例》不違背職務收賄、財產來源不明及《洗錢防制法》洗錢等罪,因此於8月26日聲押,並於8月27日裁定獲准。由於鄭亦麟的押期將屆滿,因此台北地檢署於10月17日向法院聲請延押,並於10月20日下午召開延押庭,而結果於今日(10月22日)出爐,台北地院裁定延押鄭亦麟等3名被告至12月27日。今年34歲畢業於台大經濟系的鄭亦麟有小英男孩的稱號,過去為前行政院長林全的學生,過去在林全擔任新境界文教基金會執行長時,鄭亦麟為副研究員。此外,林全出任閣揆時,鄭亦麟擔任行政院能源減碳辦公室主任,2018年綠推中心成立時,鄭亦麟擔任副執行長,2019年同時又接任台船子公司台船環海董事,但卻引發「球員兼裁判」爭議。鄭亦麟由於涉嫌收受太陽能系統商泓德能源、東煒建設2家業者的賄賂,因此檢調於今年8月25日兵分22路搜索包括鄭亦麟在內的9人住所以及辦公室等,並約談9名被告。由於北檢認為鄭亦麟違反《貪污治罪條例》、《洗錢防制法》等罪嫌,於8月26日聲押獲准。近日鄭亦麟的押期將屆,北檢於10月17日向北院聲請延押,並於10月20日下午召開延押庭,在歷經2天的審酌以後,台北地院裁定鄭亦麟等3名被告延押至12月27日。
「小英男孩」鄭亦麟涉貪押期將屆 北院今下午召開延押庭
經濟部綠能科技堆動中心前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄,遭到檢調搜索,北檢認為鄭亦麟違反《貪污治罪條例》不違背職務收賄、財產來源不明及《洗錢防制法》洗錢等罪,因此於8月26日聲押,並於8月27日裁定獲准。由於鄭亦麟的押期將屆滿,因此台北地檢署於10月17日向法院聲請延押,並將於今(10月20日)下午召開延押庭。鄭亦麟擁有小英男孩的稱號,由於涉嫌收受太陽能系統廠商泓德能源、東煒建設2家業者的賄賂,檢調於8月25日兵分22路搜索鄭亦麟等9人住所辦公位置以及綠能業者公司等處所,並約談9名被告。鄭亦麟目前34歲,畢業於台大經濟系,為前行政院長林全的學生,在前總統蔡英文競選期間,他曾在臉書與核能流言終結者創辦人黃士修筆戰。林全擔任新境界文教基金會執行長時,鄭是副研究員,林全出任閣揆,鄭亦麟擔任行政院能源減碳辦公室主任。而在2018年綠推中心成立時,鄭亦麟擔任副執行長,2019年同時又接任台船子公司台船環海董事,但卻引發「球員兼裁判」爭議。
「小英男孩」鄭亦麟涉貪數百萬! 台北地檢署今聲請延長羈押
經濟部綠能科技推動中心前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄,調查局台南市調處獲報後,報請台北地檢署指揮偵辦。北檢8月25日指揮調查局兵分22路搜索鄭亦麟等9人住所辦公位置以及綠能業者公司等處所,北檢認為鄭亦麟違反《貪污治罪條例》不違背職務收賄、財產來源不明及《洗錢防制法》洗錢等罪,8月26日聲押,台北地院8月27凌晨零時2分裁定羈押禁見。而台北地檢署今(10月17日)向針對被告鄭亦麟等3人涉犯貪污治罪條例等案件,向法院聲請延長羈押。被外界稱為「小英男孩」的鄭亦麟涉嫌收受太陽能系統大廠泓德能源、東煒建設2家業者賄賂,檢調8月25日約談鄭亦麟及父母鄭伍廷、李佳珍、友人徐子敬、泓德總經理周仕昌、東煒建設創辦人陳健盛、兒子陳冠滔、台電退休副總蕭勝任、副總許國隆等9名被告到案。鄭亦麟年僅34歲,台大經濟系畢業,是前行政院長林全的學生,民進黨幕僚出身,在前總統蔡英文競選期間,他曾在臉書與核能流言終結者創辦人黃士修筆戰。林全擔任新境界文教基金會執行長時,鄭是副研究員,林全出任閣揆,鄭亦麟擔任行政院能源減碳辦公室主任。2018年綠推中心成立,時任經濟部次長龔明鑫兼任執行長,鄭是其中一名副執行長,年紀輕輕,就以綠營幕僚身分升任12職等文官,2019年同時接任台船子公司台船環海董事,引發「球員兼裁判」爭議。
女員工遭性騷還被逼上性平課 公司涉拖延包庇
中華電信分公司1名科長在今年1月尾牙時,遭女同事指控偷吻臉頰並報警處理,檢方日前依違反《性騷擾防治法》罪嫌將該科長起訴。不過中華電信工會16日抗議,這起職場性騷案疑似調查未迴避,懲處拖延、包庇,議員也揭露,還要受害的女員工去上性平課程,北市勞動局表示,相關資料將送交性別平等工作委員會審議,並依規定盡速辦理。中華電信工會指出,今年1月間公司發生職場性騷擾案件,受害人依《性別平等工作法》提出申訴並報警,然而工會調查發現,公司處理過程中接連出現程序瑕疵。工會表示,除了外部律師未依法迴避且專業度顯有不足、調查拖延超過法定期限,且拒絕將調查結果書面通知申訴人,懲處亦未於法定期限內完成,甚至迄今仍未定案,皆顯已違反《性別平等工作法》規定。工會呼籲,北市府應立即依法開罰,並盡速完成外部調查程序;這已非單純個案,而是制度性失靈,公司內部調查缺乏專業、形同「球員兼裁判」,受害人陷入孤立無援的困境。與會的民眾黨台北市議員林珍羽表示,女員工遭到長官熊抱、親吻,但跟中華電信申訴都沒有下文,還叫女員工去上性平課程,直到今年7月跟勞動局申訴,至今都沒有任何開罰作為,勞動局也沒有因此案開過會,質疑勞動局姑息怠惰。勞動局表示,該案已經受理並調查告一段落,相關資料將送交性別平等工作委員會審議並盡速辦理;絕對以最高且最嚴謹的態度維護職場安全,全力捍衛及保障勞工的尊嚴與權益。中華電信則發布新聞稿回應,案發時已依啟動調查程序,秉持零容忍態度,依法嚴正、謹慎處理此申訴案,未來將持續強化員工教育訓練與建立完整制度,杜絕類似事件再次發生,打造一個值得信賴與尊重的性別平等的工作環境。
法蘭墊片失效釀興達電廠爆炸!黃國昌批「球員兼裁判」 台電回應了
興達電廠新2號機9月9日爆炸事故,台電日前揭露初步調查原因為法蘭墊片失效,但民眾黨立法院黨團質疑真相仍不明,黨主席黃國昌今(22)日率團實地考察,質疑台電「球員兼裁判」自己調查自己。台電今(22)日回應,已要求統包聯盟立即檢討改善,後續將依調查證據向廠商求償到底。據台電初步調查,肇因為統包聯盟(美商奇異公司、中鼎公司)在天然氣加熱器管線法蘭處,竟然使用了錯誤墊片。9日首度進行熱燃料試運轉時,墊片在近300度高溫影響下瞬間失效,從偵測到天然氣洩漏到爆炸,短短10分鐘內就發生慘劇。面對外界質疑,台電表示,已要求統包聯盟立即檢討改善,後續將依調查證據向廠商求償。同時,強化內部檢查程序,未來法蘭墊片安裝將由台電實地見證,確認使用正確墊片並拍照存證,更將介入統包聯盟的墊片領用及管控機制。針對外界謠傳放寬振動值問題,台電澄清,墊片失效與振動值無關,該機組並無高振動問題,法蘭接頭由20組螺栓強力鎖固壓緊墊片,即使管路振動也不會使墊片磨損失效。台電說,事故發生當晚,台電董事長曾文生即親赴現場了解狀況,隔日召開記者會說明事故情形。17日高雄市府消防局正式介入火災調查,目前現場取下的螺栓已送驗,最終事故原因仍待消防局調查結果確認。至於外界質疑興達機組「違法啟動」、「偷開」等說法,台電強調,興達3、4號機依環評承諾,自去年起第1、4季不運轉,去年底轉為備用機組,僅於備轉容量率低於8%才啟用。所有調度啟動皆符合環評承諾、空汙法及高雄市府環保局相關規定,隨時與地方政府連線並接受環保單位監督,資訊公開透明。
海大副校長涉論文抄襲請辭未獲准 全案延宕1年仍調查中
國立台灣海洋大學副校長冉繁華主責的國科會委託案,去年遭吹哨者檢舉論文內容涉嫌抄襲。據指出,冉繁華被指控後為避免「球員兼裁判」有提出請辭,但校方認定,冉並無業管教評會或學倫案相關處室業務,所以未准辭,但此也讓檢舉人質疑公平性向媒體踢爆。海大表示,該案經調查冉並無違反學術倫理情事並回報國科會,國科會則要求校方再就爭議點補充說明,全案依規定處理,仍在調查中。去年國科會、教育部接獲具名檢舉,指冉繁華掛名責任作者或共同作者的13篇SCI期刊論文,有些未註明引用文獻、引用不當,或引用的文獻有疑義恐違反學術倫理,涉嫌抄襲情事。海大經調查後,判定其中1位教師違反學倫成立並停聘,另2人審議結果已呈報教育部。但海大未讓冉停職,調查超過1年仍未有結果,讓檢舉人不滿向媒體爆料,質疑海大內部學倫調查公平性。據指出,冉繁華被遭指控涉嫌抄襲的論文屬國科會委託案,並與其他學者的研究成果有關聯,相關調查時程較長。校方先聘請外部委員調查後,認定冉無涉及抄襲,國科會收到報告後則回覆校方,應再就爭議提出補充說明。知情人士表示,冉繁華當下得知被控違反學倫案時,自認已成為被調查對象,就應請辭副校長並退出海大行政團隊,面對相關調查,以免遭外界質疑球員兼裁判。校方則認為,冉本身並無業管教評會或學倫案相關處室業務,故未准辭。海大強調,在收到冉繁華檢舉案後,校方即依相關辦法、流程及時程辦理調查,相關過程也均依規定向受理檢舉部會回報,目前依上級相關部會指示辦理中。
稱美濃大峽谷「中央才是壞人」 陳菁徽:經濟部與行政院應承認錯誤並道歉
高雄美濃近1公頃土地被踢爆遭盜採砂石,形成約20公尺深的低窪,被形容為「大峽谷」。國民黨立委陳菁徽今(11)日指出,關鍵原因來自一份跨部會、跨中央與地方的「加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案」,在今年5月被執政黨所廢止,才製造了僥倖空間,讓不肖業者隨即不法盜採,並呼籲要馬上恢復施行。陳菁徽指出,行政院2003年時請負責地質調查、礦產土石資源的經濟部,跟查緝不法的內政部等機關,共同提出了「加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案」,且由行政院核定後,持續施行至今年。依據該方案內容,環保、警政、建設、工務、農業、地政及交通等單位,組成了盜濫採土石聯合取締小組,更一直都有警方在專案查緝,並且受經濟部督導及抽查。陳菁徽提到,該方案在今年的5月6日卻被經濟部突襲式的廢止。根據行政院公報紀錄,指經濟部刊登同天便「即日廢止」,地方政府也在同一天才收到公文,才知道中央所支持的取締盜濫採土石處理方案,竟已憑空消失了。「不肖業者只是小咖的壞人,經濟部跟行政院的首長和主管們,才是大咖的壞人。」陳菁徽指出,首先,原本取締盜濫採土石處理方案是跨中央訂定出來,並經過行政院核定,經濟部在廢止前沒跨機關溝通,更逃避行政院核定,根本濫權。陳菁徽再指,第二,廢止資訊在行政院公報刊登之前,難道都沒人把關?行政院竟放任傷害國土的決定,一路闖關成功刊登在行政院公報上,根本是在放水。陳菁徽說,第三,經濟部廢止的理由,是球員兼裁判的稱自己違反了行政程序法,硬生生把行政程序法的主管機關法務部擺在一邊。經濟部認為督導取締盜濫採土石是違法,這根本顛覆大家的三觀,根本是瀆職。陳菁徽要求,經濟部與行政院應承認錯誤並道歉,且行政院應馬上介入,讓經濟部恢復被廢止的「加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案」。至於美濃遭盜採砂石的大坑洞,應立即以中央層級的「陸上盜濫採土石坑洞善後處理計畫」來專案處理,並把執行進度,誠實對國人公開。
「小英男孩」鄭亦麟羈押禁見! 綠推中心副執行長任內涉受賄
經濟部綠能科技推動中心前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄,調查局台南市調處獲報後,報請台北地檢署指揮偵辦。北檢8月25日指揮調查局兵分22路搜索鄭亦麟等9人住所、辦公位置以及綠能業者公司等處所,北檢認為鄭亦麟違反《貪污治罪條例》不違背職務收賄、財產來源不明及《洗錢防制法》洗錢等罪,昨(8月26日)聲押,台北地院今凌晨零時2分裁定羈押禁見。法官凌晨繼續對東煒建設創辦人陳健盛、兒子陳冠滔召開羈押庭。北檢昨對被告東煒建設創辦人陳健盛、兒子陳冠滔聲押禁見。泓德能源總經理周仕昌交保100萬元,限制出境出海。會計師鄭涵交保80萬元,限制出境出海。鄭亦麟的父母鄭伍廷、李佳珍:均交保10萬元。被外界稱為「小英男孩」的鄭亦麟涉嫌收受太陽能系統大廠泓德能源、東煒建設2家業者賄賂,檢調25日約談鄭亦麟及父母鄭伍廷、李佳珍、友人徐子敬、泓德總經理周仕昌、東煒建設創辦人陳健盛、兒子陳冠滔、台電退休副總蕭勝任、副總許國隆等9名被告到案。鄭亦麟年僅34歲,台大經濟系畢業,是前行政院長林全的學生,民進黨幕僚出身,在前總統蔡英文競選期間,他曾在臉書與核能流言終結者創辦人黃士修筆戰。林全擔任新境界文教基金會執行長時,鄭是副研究員,林全出任閣揆,鄭亦麟擔任行政院能源減碳辦公室主任。2018年綠推中心成立,時任經濟部次長龔明鑫兼任執行長,鄭是其中一名副執行長,年紀輕輕,就以綠營幕僚身分升任12職等文官,2019年同時接任台船子公司台船環海董事,引發「球員兼裁判」爭議。
「小英男孩」鄭亦麟遭聲押 綠推中心副執行長任內涉受賄
經濟部綠能科技推動中心前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄,調查局台南市調處獲報後,報請台北地檢署指揮偵辦。北檢昨(8月25日)指揮調查局兵分22路搜索鄭亦麟等9人住所、辦公位置以及綠能業者公司等處所,北檢認為鄭亦麟違反《貪污治罪條例》不違背職務收賄、財產來源不明及《洗錢防制法》洗錢等罪,今清晨聲押。被外界稱為「小英男孩」的鄭亦麟涉嫌收受太陽能系統大廠泓德能源、東煒建設2家業者賄賂,檢調25日約談鄭亦麟及父母鄭伍廷、李佳珍、友人徐子敬、泓德總經理周仕昌、東煒建設創辦人陳健盛、兒子陳冠滔、台電退休副總蕭勝任、副總許國隆等9名被告到案。北檢另對被告陳健盛、陳冠滔:聲押禁見。周仕昌:交保100萬元,限制出境出海。鄭涵交保80萬元,限制出境出海。鄭伍廷、李佳珍:均交保10萬元。鄭亦麟年僅34歲,台大經濟系畢業,是前行政院長林全的學生,民進黨幕僚出身,在前總統蔡英文競選期間,他曾在臉書與核能流言終結者創辦人黃士修筆戰。林全擔任新境界文教基金會執行長時,鄭是副研究員,林全出任閣揆,鄭亦麟擔任行政院能源減碳辦公室主任。2018年綠推中心成立,時任經濟部次長龔明鑫兼任執行長,鄭是其中一名副執行長,年紀輕輕,就以綠營幕僚身分升任12職等文官,2019年同時接任台船子公司台船環海董事,引發「球員兼裁判」爭議。
藝不避利2/新法滿週年利益糾葛仍待解決 學者籲教育提升參與者執行思想
公共藝術新法實施已滿週年,雖強制公開委員名單、專案管理廠商稍微有助於弊案發生,卻仍有不少問題有待解決。專管公司不願放棄龐大利潤,如今已成龐大產業。學者坦言,公部門或業者過於依賴專管,導致其有機會上下其手。公共藝術領域如今每年擁有15億預算,如此龐大的產業,應從各方面參與者的教育培養開始,才能使領域健康發展。今年2月,國防部海軍司令部大直營區綜合大樓新建工程公共藝術設置招標案被爆出疑似圖利集體護航「不符資格廠商」情事,此案的外聘委員、專管以及得標廠商,幾乎都來自台灣視覺藝術協會,得標廠商黃婉玲更曾擔任該協會三屆理事,得標廠商與委員身分間竟有三年任期重疊。公共藝術招標長期被質疑圖利特定廠商,其中又以國防部相關標案比例最高,問題尤為嚴重。(示意圖/林秉宥提供)新法雖強制揭露委員名單、專案管理廠商,但仍有一些人士未納入,每縣市委員資料更新進度不一,仍有少數「偷雞摸狗」之人壟斷標案,試圖藉由虛假資訊干擾遴選結果。一位藝術家向本刊反饋,這一年來有特定的專案管理廠商,進行至決賽選出優先廠商後,才通知所有參賽者領回初選設置企劃書,甚至有誇張到已經簽約才知道結果,這樣的行為,以專案管理公司的說法是防範未入圍者提出異議,但實際上是順應預設廠商順利得標。另外,委員球員兼裁判的問題也並未改善,另位藝術家揭露,自己某日上午聆聽說明會,遇到藝術家同好,大家彼此相敬如賓,但是當日下午這位藝術同好,在另一案會議又變成對立關係,登上委員桌審查他所做簡報。除此之外,專案管理費用佔公共藝術總設置的10%,更是讓不少藝術家感到心力白費。新法規定專管公司僅負責協助召開會議、撰寫會議記錄、製作簡報及其他相關事項,明明是文書類行政工作,卻比投入最多心力的藝術家拿到的錢還多。依據政府採購網可觀察出,專案管理服務費最多可達 500 萬甚至近千萬,藝術家直言,「委員難道是圖利長期合作默契的專管公司?」多位藝術家指出,「公開徵選」類型約佔案件六成,其餘「委託創作」、「邀請比件」委員把持提名權,導致內部利益輸送。而因「公共藝術設置辦法」具特殊性,又對許多細節未強制規範,但又因此決標前都不受政府《採購法》約束,在遴選過程中的不法案件無法成案,形成一大漏洞,希望能早日藉由強化遴選過程即受法規約束;另外也希望能建置AI資料庫核對名單,以避免合作關係未申報。銘傳大學建築系副教授褚瑞基指出,政府每年投入公共藝術領域預算也是一筆龐大金額,這麼多錢對於公部門來說是否有能力全部執行?可效仿國外,不一定要編滿1%,而是設定最高限額,抑制過多的經費;並且,建議分段執行預算,一階段編多少億,其餘錢回到基金,能讓公共藝術資源的投資能有更加效益及成果。銘傳大學建築系副教授褚瑞基建議,政府應強化公共藝術的運營能力,並透過定期講習提升興辦機關、委員及藝術家的專業與共識,讓公共藝術領域能夠持續健康發展。(圖/翻攝自褚瑞基臉書)褚瑞基續指,雖去年修法希望能「除弊」,卻仍難防一些鋌而走險的問題人士,因為他們過去已嚐到甜頭,不會輕易放棄如此大的利潤,專管如今已成一個產業,如何防止其動手腳,最好是政府成立公共藝術專責單位,就不再需要特別的公司來處理行政流程。不過,既然如今已經形成既有產業,就應從所有參與者的教育面來共同推動公共藝術產業良好發展。褚瑞基建議,在公部門方面,興辦機關應學習運營公共藝術,減少依賴專管公司;可適當成立輔導團協助設置公共藝術,明確其任務以減少利益糾葛的可能;如果能有好的案例可形成典範,讓公部門可以參考執行,也能讓其有所成就感,從而願意好好執行每一件公共藝術案件。最後,對於委員、興辦機關、專管公司、藝術家方面,都應持續參與講習、提升其共識。