環境基本法
」 非核家園 賴清德 民進黨 能源政策 國民黨
中部六藍委同台喊2028無媒中火 反用肺發電顧國安也反惡罷
國民黨台中市六位區域立委江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恒、羅廷瑋、廖偉翔、黃健豪於今天聯合舉行記者會，高喊2028無煤中火，台中人不能再用肺發電，痛批台中空污是人禍！我們來發聲記者會」。六位立委同聲指出，台灣已正式進入非核家園，但台電為彌補岌岌可危的供電量，屢次無照燃煤、火力全開，用全民健康支付錯誤的能源政策。六立委同時強調，減碳無煤是國際趨勢，立法院已正式通過「2028無煤中火」決議，民進黨政府不願意面對能源問題，要犧牲中部人的健康，因此立委除譴責台中空污是人禍，抗議「用命換電」，也會堅持要求實現無煤家園，守護民眾健康，而守護民眾健康就是守護國安。副院長江啟臣表示，無煤家園是他一直以來的主張，他這次特別對2028無煤中火提案投下贊成票，就是要表達他對無煤家園的堅持與立場。他還說，能源安全就是國家安全，面對共軍可能的圍台封鎖或隔離，恐導致煤炭及天燃氣進不了台灣，造成能源斷炊，而大量的燃煤、燃氣發電集中在中火，相關儲存設施也將成為顯而易見攻擊目標。他說，中火發電量佔全國供電系統約15%，只要摧毀中火，就可以讓國內大部分的運作癱瘓，不利於國家安全。江啟臣認為，人力就是國力，沒有健康也就沒有國安。研究指出空污與肺癌發生有關，環境基本法第3條也明定，環保應優先於經濟、科技及社會發展，但我們卻沒有看到政府依法行政。立委楊瓊瓔說，中火是全世界最大最老舊亞臨界燃煤電廠，也是空汚來源、中部鄉親心目中的煤電惡魔，尤其在5月17日核三廠完全停機之後，台電供給「火力全開」，荼毒台中、南投、彰化、嘉義、台南甚至高雄人的健康，爐火燒得很旺，民眾的心卻涼了，因為要用肺發電，呼籲執政的民進黨政府以及台電公司，儘速淘汰台中火力發電廠燃煤機組，遠離空汙與肺腺癌威脅。立委顏寬恒說，中火在他的選區，5支煙囪、10部燃煤機組，目前已是全國最大燃煤電廠，按環境部公布的數據，中火PM2.5 排放占台中市固定源13.5%、硫氧化物排放占台中市固定源為66.1%、氮氧化物排放占台中市固定源為65.6%，未來還會增加六部燃氣機組，每部裝置容量為130萬千瓦，共增加780萬千瓦。顏寬恒批評，「除役」不同於「拆除」，缺電時高雄大林廠早已除役的5號機組偷偷重啟，許可證到期的高雄興達電廠3、4號機組也在日前重啟，若未徹底拆除機組，無法真正落實減煤目標。立委羅廷瑋表示，「2028無煤中火」是立院通過的決議，民進黨政府若還妄圖用「技術困難」掩蓋延後的政治算計，就是對民眾健康的背叛，據經濟部能源署公開的2024年電力資源供需報告資料，2025到2028年間新增的天然氣發電量達8,990MW，早已足以取代中火6部燃煤機組的5,500MW容量。中央若真的在乎民眾健康，早該拆煤、而不是把燃煤機組繼續運轉，這就是假改革、真污染。立委廖偉翔指出，「當核能熄燈，PM2.5就點燃了國人的肺！」政府錯誤的能源政策讓跳電缺電變成人民生活的日常!他嚴厲批評民進黨政府不敢誠實面對非核代價，讓已經除役機組的緊急備用變成日常濫用，廖偉翔更呼籲台電立即落實「2028無煤中火」的承諾，勿再點燃民眾怒火。立委黃健豪說，中市環保局五年前認定台中火力發電廠全廠生煤年使用量超過許可證核定量，三次以違反空污法告發，合計裁罰新台幣1800萬元，並廢止2部發電機組許可證，環境部卻於109年撤銷裁罰。如今台北高等行政法院判定，環境保護事項為自治事項，本件空汙防制為台中市地方自治範疇，地方政府就公私場所固定汙染源訂定較嚴格的排放標準，實務由地方環保機關為查核監督，屬於地方自治事項，環境部並無予以撤銷、變更、廢止等權限。黃健豪指出，司法判決是遲來的正義，但只能高興一下子，現在燃煤發電持續運作，依舊影響空氣品質，肺癌也公布為10大死因第1名，環境部應藉由此案敗訴重新檢討對燃煤發電的立場，站在民眾立場別再上訴，守護中部人的健康。
再三天台灣走入「非核家園」 賴清德：到2032年也可以穩定供電
民主進步黨今（14）日召開中執會，總統兼任黨主席賴清德表示，依法現役最後一個核電機組，核三廠2號機，將於本週六、5月17日除役，台灣將正式走入「非核家園」的時代。就算依照新通過的《核管法》規定，核三廠2號機也不可能在未經實質審核下，「直接延役」，甚至「立刻重啟」。並指出，現在的台灣並不缺電，可以穩定供電，而依照台電的預估，就算加上人工智慧產業的發展，台灣到2032年也可以穩定供電。賴清德在中執會上表示，依法現役最後一個核電機組，核三廠2號機，將於本週六、5月17日除役，台灣將正式走入「非核家園」的時代。「非核家園」的逐步落實，有國際事件及國內民主運動的相互影響，例如1979年的三哩島事件、1986年的車諾比事件、2011年的福島事件，在不同的時期，台灣不斷透過社會對話與公民運動，讓「非核家園」不只一次形成朝野共識。賴清德指出，例如2002年，自己還在當立委的時候，就跟賴勁麟委員，提案制定《環境基本法》，當時雖然民進黨是中央執政，但在國會並非多數，我們在朝野共識下完成立法，在《環境基本法》第23條，將「非核家園」明定入法，成為國家的法定政策目標。賴清德說明，2011年東日本大地震福島核災事件後，當時總統馬英九宣布核一、核二及核三廠不延役。2013年的309廢核大遊行，北中南東匯聚了超過20萬人走上街頭，高喊「終結核四、核電歸零」，在台灣反核主流民意高漲下，終於在2014年，當時的總統馬英九、行政院長江宜樺，宣布將核四封存。賴清德說，要特別感謝所有環保運動者及公民團體的投入跟付出，幾乎所有非核運動，例如貢寮反核四、核四公投千里苦行、蘭嶼反核廢料等等，都是在地的公民力量先行，才能走到現在，大家的行動支撐了台灣的永續發展。賴清德也提到，另外，世界各國對於核電，無論是「終止」、「延役」或「重啟」，都是經過嚴謹的科學驗證程序，歷經社會充分的共識，甚至還編列龐大預算支應。但昨天、也就在核三廠除役的四天前，立法院通過《核管法》修法，把核電廠的使用年限，從40年可以延長到60年。賴清德表示，立法院通過這項修法，但就算依照新通過的《核管法》規定，核三廠2號機也不可能在未經實質審核下，「直接延役」，甚至「立刻重啟」。面對全球氣候變遷的劇烈衝擊、地緣政治的嚴峻挑戰，以及全球貿易體系的大幅不確定因素，我們必須再次強調，能源安全就是國家安全。政府當前最重要的工作，就是持續穩定供電、開發多元綠能。賴清德指出，2016年，民進黨再度執政，面對全球氣候變遷，與台灣永續發展的問題，蔡英文前總統推動能源轉型政策，注重穩定供電及電網韌性，積極開發再生能源。針對核電廠各機組將陸續除役的法定時程，我們也負責任地提早因應。即便核三廠2號機除役後，今年將有大潭7號機、興達新1號、2號機及台中新1號機等的大型燃氣機組上線，總裝置容量達到480萬瓩，遠大於核三2號機95萬瓩，是足足5倍之多。另外，這幾年來的風力、太陽能等再生能源比例提升，以及抽蓄水力及負載管理等調度手段，可確保穩定供電。 賴清德說，經過這麼多人、這麼漫長時間的努力，現在，只要我們拿起手機，搜尋「今日電力資訊」，就可以看到，此時此刻，核電只占了整體發電量，5月17日之前核三廠2號機所佔的發電量不到百分之4；而太陽能加上水力、風力等綠色能源的發電量，則來到將近百分之30。今天的備轉容量率，則來到百分之27.91。賴清德強調，這正表示，現在的台灣並不缺電，可以穩定供電，而依照台電的預估，就算加上人工智慧產業的發展，台灣到2032年也可以穩定供電。與此同時，台灣的空氣品質也逐漸改善，過去幾年，核一廠、核二廠陸續停機，也並沒有造成空氣品質的惡化。台灣PM2.5年平均濃度，從2013年的24.0，下降到2024年的12.8。對於核能議題，賴清德表示，政府一貫的立場是，我們不會排除任何有助於淨零的方案和討論。對未來新的、先進的核能技術，我們也都抱持開放態度。但是，任何的政策變更，都必須要滿足「核安無虞」、「核廢有解」，以及「社會共識」三個重要的前提，才有繼續進行的可能。再過三天，台灣將站在「非核家園」的新起點，但也同時面對氣候變遷、地緣政治、經貿重組的劇烈挑戰。我們應該肯定當年朝野政黨對於「非核家園」的共識，也必須感謝公民社會長年對永續台灣的努力。賴清德最後說，民進黨是民主且負責任的政黨，對於核能議題，核安的疑慮要用更科學嚴謹的程序把關，核廢的選址要用更務實的態度共同面對，而民主的紛爭，則需要用更民主的方式，來定紛止爭、凝聚共識，讓台灣繼續向前進，大家一起加油。
廖俊智鬆口安全核電是選項 劉書彬談「非核家園」：該修法了
民眾黨立委劉書彬11日表示，中央研究院應正視「核電」科技並正視「碳稅」課徵問題，並適度討論修法以符合核能使用現況，才能推動永續能源政策，穩定台灣能源不受政治干擾。劉書彬近日在針對中研院淨零碳排的科學研究提出質詢，認為現有的老舊核電廠若重新檢查並優化，搭配新科技，仍可續命運作，似乎不必全部除役，如今全球還有發展「新型核電技術」的選項，應討論修正《環境基本法》與《氣候變遷因應法》中「非核家園」的論述，避免「把路走窄了」。中研院院長廖俊智則坦言，從科學角度而言，只要改善問題並導入新科技監測，核電廠繼續運作有其可能，只是能源政策牽涉到科技、經濟、社會與政治四層面，中研院會盡量用科技來解決社會疑慮、政治困難，進一步降低經濟和社會成本，只要科技條件成熟，中研院對核能作為能源發展選項之一表示肯定，但修法與政策方向仍需要整體社會共同參與討論以凝聚共識達成。劉書彬則回顧，2022年11月中研院發布了《臺灣淨零科技研發政策建議書》，其中曾略述碳費、碳稅制度架構，不過至今已過了2年快半，還沒聽到進一步研究成果，反觀歐盟於2026年正式實施「碳邊境調整機制」（CBAM-Carbon Border Adjustment Mechanism）根本判若雲泥，簡直是政府在能源政策上自曝其短。劉書彬強調，科技不應是象牙塔中的理論，而更需要實際帶動社會發展，呼籲中研院以「科學家的良心」做為準則，不受政治力干擾，從制度與社會層面同步推動永續政策。
力推能源改革 藍將修電業法設「獨立」能源監督會
國民黨主席朱立倫宣布，立院新會期將商請國民黨團全力推動「能源改革」，修法落實藍營『設立獨立監督機構、核電延役、推動「非碳家園」』等三大改革主張。朱立倫強調，美國前總統川普近日宣布成立「獨立能源主導委員會」，以因應AI發展所帶來的電力需求劇增。根據美方估算，AI產業未來可能需要比目前多兩倍的電力，因此能源自主與穩定供應成為各國競爭的核心戰略，台灣的能源高度仰賴進口，並倚賴核能與綠電供應，如何確保穩定電力，刻不容緩。他指出，今年四月，台灣的民生用電跟工業用電價格將全面調漲，今年五月核三廠除役後，台灣將正式邁入非核家園。能源政策不僅影響每個家庭的生活品質、產業競爭力、更是影響到台灣長遠的經濟發展，許多民眾對台灣的能源政策更有不少的關注和討論。台灣的能源政策，目前由經濟部下屬的能源局負責，但能源局是三級機關，所有決策皆受中央政策主導，國民黨質疑，無法進行有效監理與揭弊，進而主張修改電業法，設立「獨立能源監督委員會」，確保能源政策的規劃、監督、管理等機制能夠獨立運作，提升政策透明度與專業性。此外，國民黨立法院黨團已在立院上會期的教育及文化委員會提出討論，針對核能發電的未來進行研議，替核電廠延役「熱身」，國民黨表示，根據專家評估，今年5月核三廠將面臨延役問題，而台灣缺電的風險已引發產業界高度憂慮。許多國內外學者皆示警，若不延役，台灣恐將面臨供電不足的危機。國民黨主張儘速修正《核子反應器設施管制法》，將核電廠的運轉年限由原本的40年延長至60年，以確保穩定供電，避免影響產業發展。朱立倫另指出，全球能源發展趨勢已由「非核家園」轉向「非碳家園」。台灣應順應國際趨勢，重新檢討現行能源政策，國民黨主張，透過修正《氣候變遷因應法》與《環境基本法》，將「非核家園」政策調整為「非碳家園」，積極推動無煤減碳策略，確保能源供應同時兼顧環保與永續發展。值得注意的是，「非核家園」長期被外界視為，民進黨不可動搖的神主牌，綠營大老昔日為反核絕食也讓不少老一輩政壇人士印象深刻，即便賴總統身邊友人曾建議應考慮適度放寬，但立即引發綠營基本教義派強烈反彈圍剿，外界認為，國民黨要用「非碳家園」取代「非核家園」，就是要拿掉綠營神主牌，勢必引發相當激烈的論戰，藍營也不排除透過選舉辦公投實現該目標。國民黨智庫今天也同時公布能源政策民調，該民調由國家政策研究基金會的趨勢暨數據中心主導，委託十方民調公司執行，執行時間是2月10日至12日，總共有效份數為1069份。民調結果，對於是否贊成修改【電業法】，成立獨立專業的監督委員會，讓電力相關的業務能透明化，有77%支持，12%不支持，其中桃竹苗和30-39歲支持度最高。核電延役部分，是否支持將核電廠運轉執照的有效期限從最長40年延長至 60年，讓既有的核電廠在確保安全無慮下繼續運轉並持續供電?支持度也高達7成3。對非核家園改為非碳家園的支持度，則有57.8%表示贊成，其中桃竹苗及40-49支持度最高。
賴清德喊話加速發展AI 國民黨：沒電做什麼AI
民進黨主席兼總統賴清德5日針對DeepSeek提出看法，他表示，面對極權主義擴張與威脅，主要國家紛紛建構自己主權AI，台灣需要加快腳步發展AI技術，並擴大各領域AI應用服務。對此，國民黨表示，沒有電提供資料中心，賴清德還敢空喊主權AI？民進黨在台灣搞「全民大煉鋼」。國民黨質疑，因應Deepseek引發全球產業與科技業的討論，賴清德總統卻只能喊出「建構主權AI」的口號，持續大談「行政部門需加快腳步發展AI技術，且擴大各領域AI應用服務」等空話，實際上卻是無計畫，也無解方。「沒有電提供資料中心，賴清德打算做什麼AI？」國民黨表示，綜觀國際上主要開發AI的成熟國家，都必須以堅實的資料中心作為基礎，無論大量運算需求、冷卻系統、不間斷運作、數據儲存與傳輸都高度依賴穩定且持續的電力供應。但民進黨執政八年以來能源政策的失敗，必然導致缺電危機。國民黨說，回顧民進黨過去非核家園的主張，曾經承諾2025年要達到20％綠電，並聲稱足以取代核能，然而即使到2024年綠電發電比例仍僅達10％，根本無力彌補核電的空缺，也直接導致電價上漲。國民黨接著表示，民進黨任內多達四次大規模停電，民進黨雖然口口聲聲說台灣不缺電，也無意改變能源政策，繼續為擺爛找藉口，而非為成功找方法，這直接導致民進黨執政期間，台灣曾經發生4次涉及百萬戶以上的大規模停電，與馬政府時期形成鮮明對比。國民黨強調，台灣目前缺電狀況不僅你知我知，連美國商會都知道，過去美國商會多次對於台灣電力供應表達「深深的憂慮」，質疑民進黨現形能源政策下，如何達到非核、減碳、低廉電價這三個目標，顯然國際社會已經對台灣能源環境投下不信任票。國民黨說，面對政策跳票、缺電事實、國際質疑等問題，賴清德卻宛如中共附體，繼續仿效中共過去大搞「全民大煉鋼」的方式，設定不切實際的目標，民進黨與中共的土法煉鋼一樣，只是不面對現實、不做完整規劃、不放棄大喊口號的空話三步驟，將注定使台灣的AI發展陷入嘴上超英趕美，實際全民同悲。國民黨強調，台灣如今發展AI的路途上，沒有穩定能源、沒有成熟團隊、沒有訓練資料集，這些都是急迫的困境，這絕非賴清德空喊主權AI可以解決的問題。國民黨已經將《氣候變遷法》、《環境基本法》修正作為優先法案，把過去的「非核家園」改為「非碳家園」，更符合AI發展的需求。國民黨呼籲賴清德總統懸崖勒馬，停止廢話連篇的口號，盡快停止民進黨錯誤的能源政策，才是真正務實解決台灣AI發展的絆腳石。
讓在野立委一席不剩？ 朱立倫爆綠罷免令「國外友人」驚呼
國民黨主席朱立倫今天指出，今年開春後，民進黨讓國內動盪不安，原本大家期待安居樂業，都能平安幸福，但沒有想到民進黨及其側翼只考慮政治權力，為民進黨一黨之私，為創造民進黨獨裁而發動大罷免，目標要讓在野黨立委一席都不剩。他說，很多國外友人聽到後都感覺不可思議，民主國家可以希望在野黨一席都不剩？大罷免結果是要讓原來台灣民眾的選擇、讓多數變成少數？朱立倫批評民進黨「獨霸」思維若不改，只會讓全民不堪其擾。 朱立倫同時透露國民黨立院黨團新會期立法重點。包括面對AI世代來臨，推動《AI基本法》，立委葛如鈞以及立院團隊將盡快通過《AI基本法》。此外，能源政策非常重要，盼修改《電業法》，讓獨立專業的監督委員會取代能源局的管理，獨立監督管理電業相關業務，讓貪汙、弊案、浪費以及效率能獲得改善。除此之外，核能核電角色相當關鍵，希望對於《核子反應器設施管制法》，也就是核電的延役，從現在40年延長到60年。有關《氣候變遷法》、《環境基本法》也要修正，將過去的非核家園改為「非碳家園」，才符合21世紀全球趨勢。針對高齡化社會，朱立倫強調強化長照是必要且必然的趨勢，過去民進黨推動「預算制長照」，造成預算嚴重不足，也造成長照無法好好推動，國民黨負責任地認為必須走「長照保險制」，希望推動《長照保險法》，面對高齡化社會，讓長照制度真正能照顧長者。同時還將修正《運動產業發展條例》，鼓勵民間企業舉辦、從事運動產業發展，達到運動產業符合現代化的趨勢；面對新世代的競爭，對於金融產業，尤其銀行和保險，過高的營業稅造成競爭力減低，希望修改《營業稅法》，降低對金融業銀行保險的營業稅；此外，包含青年就業、新創產業等，智庫都會逐一推出相關法案，在民生會期的國會新會期中，大家一起努力。農曆新年後國民黨首度召開中常會，朱立倫發表談話時表示，金蛇年第一次常會，祝福大家新春快樂，期待金蛇年一切平安幸福、黨務順利、中華民國越來越好。朱主席並許下新春最大願望，就是全民團結，台灣團結，不分朝野都能團結為台灣，團結為中華民國；同時，國民黨也要團結，不忘初衷，以民為本，蒼生為念，一切為民眾努力。朱立倫指出，基隆市長謝國樑去年10月13日才剛剛經歷基隆的罷免選戰，三個月不到，民進黨又罷免基隆立委林沛祥，基隆市民只感受到搖頭、沒完沒了、不堪其擾，造成社會動盪，政治混亂，這難道是當家者該有的態度嗎？當家不鬧事，台灣今天卻遇到當家鬧事 。他表示，台灣社會充滿善良，大家很有溫馨與人性，這兩天很多人喜愛的女星大S不幸猝逝，社會共同哀悼，但卻有民進黨側翼及所謂罷免團體或個人，居然因政治立場不同，說大S猝逝造成罷免新聞被掩蓋，是藍白陰謀；甚至要在咖啡館從事罷免工作，造成商家困擾。為了凸顯力挺被綠營側翼圍剿的咖啡電業者，朱立倫也拿著該咖啡店的咖啡強調「全民力挺路易莎」，人家做生意，罷團卻非要作為罷免場所，並攻擊店家，民眾能看得過去嗎？此外，對於大S事件，攻擊往生女星，讓社會不忍，讓台灣失去人性與善良，朱立倫強調，這絕對不是台灣該有的態度。朱立倫嚴肅呼籲，身為國家領導人的賴清德總統，請拿出智慧來，以德服人，不要以力服人，用智慧讓台灣回復安居樂業、讓台灣回復善良充滿愛與人性的社會。他並指出，從大S事件，大家很擔憂中高齡長者應該盡速接種流感疫苗，目前全國剩下10萬支，若有必要，國民黨全力支持政府增加必要的疫苗。針對大罷免下的國會新會期，朱立倫表示，上會期是預算會期，在野黨嚴格監督預算，這會期是法案會期，以民生為主軸；尤其AI世代來臨，面對新的競爭環境以及國際經貿戰爭、經貿競爭環境，很多民生重要議題都是現在必須努力解決的，他已請智庫研擬多項重要草案，並請黨團作為優先法案。
遭質疑非核家園政策轉彎 總統府：遺憾又被斷章取義
賴清德總統昨日召開國家氣候變遷對策委員會，遭指稱為「非核家園」政策轉彎。對此，總統府發言人郭雅慧9日表示，「遺憾總統的談話又被特定人士斷章取義，只擷取一句話惡意扭曲原意」。她說，賴總統在委員會的致詞，強調要在事實基礎之上，以正確的資訊理性討論，這不只是價值，更是科學。郭雅慧表示，總統的原文很明確表示，非核家園並非民進黨意識形態，而是當年朝野共識且寫進《環境基本法》的國家法定目標。面對全球氣候變遷的嚴峻挑戰，昨天委員會也有共識，要建立共同且真實的資訊平台，以弭平資訊落差、避免社會分裂，讓台灣社會進一步理性討論，達成社會共識。郭雅慧指出，執政團隊優先發展再生能源，確保穩定供電的目標不會轉彎，也在此目標下，穩健推動二次能源轉型。郭雅慧表示，遺憾在野黨有心人士見樹不見林，只會操弄政治口水，這並非是理性、務實、科學，也不會符合社會期待。總統府也提供賴清德昨天的致詞逐字摘錄，「二十幾年前，我在當立委的時候，跟許多跨黨派委員，提案制定了《環境基本法》，這部法律被稱為「環境憲法」，也是首次將「非核家園」4個字入法，在第23條條文寫道，政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」。雖然，當時是民進黨在中央執政，但當時的民進黨並不是國會多數。《環境基本法》能夠在朝野共識下完成立法，也證明了，「非核家園」不是民進黨的意識形態；「永續發展」才是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標。
聽取台電「誠實的報告」 賴清德：不排除新的先進核能技術
賴清德總統8日在「總統府國家氣候變遷對策委員會」第1次委員會議上聽取台電董事長曾文生「台灣電力供需的轉型與挑戰」簡報後表示，這是一份相當誠實的報告，向大家說明台電遭遇的挑戰。賴總統表示，過去政府推動能源轉型，已大幅降低空污排放，但不諱言未來充足供電仍是一大挑戰，除了強化電網韌性、推動綠電極大化之外，在核廢、安全與法規許可下，未來也不排除運用新的、先進的核能技術。從曾文生的報告，可以看出，過去幾年，因為經濟高度成長帶來用電量快速成長，從2012到2023年全國的用電量，成長了將近一成五。但因為推動再生能源和燃氣複循環機組，替代老舊機組，發電的空污排放下降了超過六成，台電的電力排碳係數，也較高峰時下降了一成，國人對空汙造成健康衝擊非常關心，讓國人知道台電公司所做的努力，對未來會更有信心。賴總統指出，過去的「能源轉型」階段性成果應該珍惜，但也不必否認未來的挑戰，要共同務實面對三大課題：第一，電力要充足，這次邀請環保運動先進參加會議，就是希望聽取寶貴意見，希望大家幫忙多說明、多解釋，相信台電電力建設可以更穩定。第二，系統要安全；第三，減碳要加速，推動「二次能源轉型」。賴總統說明三大課題指出，第一，在電力充足方面，台電的報告說明，AI大爆發，將使得未來用電成長比過去更多更快。正在推動新增超過20部燃氣複循環機組，有的已經施工中、有的正在招標或環評、有的還在規劃的行政階段，而不同階段都面臨不同的挑戰。能源是複雜的複選題，不是簡單的是非題，如果我們對任何的電力開發都是用「刪去法」，那我們的選擇勢必越來越少，從而造成的社會衝突只會越來越多，這無法創造多贏，也難以共創永續。第二，要維持電力系統的安全，電網是不可或缺的一環，改善工作應該要加速進行，以降低停跳電事故的風險、減少人民生活的不便。他要求台電原訂10年完成、已經執行兩年的「強化電網韌性計畫」，能夠提早在4年，也就是在2028年，優先完成關鍵的區域，以及與民生相關的關鍵工程。第三，面對2050淨零轉型的挑戰，前中研院長李遠哲特別提出2032年台灣碳排要減半，過渡到2050淨零轉型部分，減碳必須要加速。我們推動綠電極大化，今天在場每位委員建議的加速布建風、光等成熟再生能源，還要發展地熱、綠氫、海洋能等新興再生能源，以及智慧電網、深度節能等等，這些也都要政府、台電、以及各公私部門攜手努力，才能逐步落實。賴總統再次強調，非核家園是朝野共同制定的國家政策，而不是民進黨的政策，他指出，「非核家園」是寫在《環境基本法》第23條，法定的國家政策目標。而2018年的「以核養綠」公投案通過後，民進黨政府也尊重公投結果，由行政院提案修法，經過立法院三讀，刪除了《電業法》關於2025的年限規定。賴總統說，環境在能源政策上，當前政府的重要工作是，第一，要確保穩定供電，第二，要優先努力開發多元綠電，第三，也不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術。無論是面對新的核能技術，或者現有核電廠存廢的問題，都必須先經過社會對話、取得社會共識，來妥善解決核安、核廢料，以及法制面等諸多問題。賴總統舉例說，有委員在會議中提到，日本在311東北大地震後所成立的「原子力規制委員會」，雖然已經同意17座核電機組重啟；但在上週，「日本原子力規制委員會」以無法排除活斷層、不符安全標準為理由，不同意日本敦賀核電廠2號機重啟運轉。每個能源選項，在不同層面，都會遭遇到不同的困難，而這正是推動「二次能源轉型」時，台灣社會要共同面對的問題。我們也難以透過一次的會議，就能下一個意見一致的定論。
氣候變遷委員會登場 賴清德：非核家園不是民進黨意識形態
總統府成立的「國家氣候變遷對策委員會」8日首度會議，賴清德總統在致詞時指出，供電的穩定是台灣社會關注的議題，而當初「非核家園」是在朝野共識下完成立法，並非是民進黨的意識形態；他更指出，「反核」或「擁核」並非單純的是非題，而是為了完成國家永續發展的複雜多選題。「國家氣候變遷對策委員會」8日下午4點召開第一次會議，會中將由環境部長彭啟明報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估」接著，由台電公司董事長曾文生報告「台灣電力供需的轉型與挑戰」。賴清德總統致詞指出，在極端氣候的衝擊下，有越來越多的專家提醒，人類現在所經歷的每一年夏天，都會是「餘生最涼的夏天」。我們看到，百年大旱與暴雨風災，越來越是夾雜而至。在過去八年民進黨執政期間，抗旱和防水災的應變中心，接連甚至同時開設的次數，就至少19次之多。「面對極端氣候所造成的極端降雨，或是高溫熱浪等災害，對任何一個國家來說，都是非常艱鉅的挑戰。」賴總統說，突如其來的天災，像是急性感冒，而全球氣候變遷，則像是慢性疾病，但無論是急是緩，我們都有責任，持續加強台灣因應極端氣候風險的調適機制，不斷強化國家永續發展的韌性。「而我也知道，台灣的供電穩定，不僅僅是台灣社會關心的議題，更是國際供應鏈關切的焦點。」賴總統說，這陣子，各界對於核能的議題，也有很多的討論。二十幾年前，他在當立委的時候，跟許多跨黨派委員，提案制定了《環境基本法》，這部法律被稱為「環境憲法」，也是首次將「非核家園」四個字入法，在第23條條文寫道：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」。賴總統強調，雖然當時是民進黨在中央執政，但當時的民進黨並不是國會多數。《環境基本法》能夠在朝野共識下完成立法，也證明了「非核家園」不是民進黨的意識形態；「永續發展」才是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標。賴總統說，透過這個委員會，能夠讓大家知道，能源議題，絕對不是簡單的、只是「反核」或「擁核」的「是非題」。在國家氣候治理中的每一個決策，勢必都是多元的「選擇題」，甚至是複雜的「多選題」，才能夠誠實面對問題、務實提出對策、踏實解決問題。賴總統說，大家有不同主張的立場，是民主的日常；有多元的意見，更是民主最難能可貴之處。他期待，藉由這個委員會的討論，兩千三百萬台灣人民都能體會到，我們可以有不同的立場，但我們只有一個台灣；我們可以有不同的主張，但我們只有一個共同的目標，就是讓國家永續發展；我們共同的任務，就是多元思考，集思廣益，群策群力，為國家永續發展擬定戰略，進一步讓台灣社會凝聚共識。
尊重《核管法》修法拚核三延役 彭啟明喊現在仍是非核家園
環境部長彭啟明5日表示，尊重立法院將排審的《核子反應器設施管制法》第六條修正草案，不過目前仍須遵守《環境基本法》中的非核家園政策。《核管法》第六條修正草案由國民黨立委王鴻薇與黃健豪在2月提出，當月交付審查後，已列入本月10日立法院教育及文化委員會排審。彭啟明對此表示，自己對核能並不反對，賴清德總統的態度也相當開放，並沒有說能源政策要往哪個方向走，但是現況確實是非核家園，環境部必須依現行法律行政。彭啟明強調，如果核電要延役，一定要考慮核廢料處理和周邊居民的溝通，為了台灣好，新世代能源都可以考慮。提案委員王鴻薇則表示，修法主要因應台灣自主能源嚴重缺乏，在評估核能安全條件下，為了滿足國內用電需求，現況核能發電仍為相對經濟、穩定且潔淨的重要電力來源。王鴻薇說，在加強檢視核能廠安全及確保安全無虞後，核能發電可彌補國內未來的電力可能不足的問題，是解套能源缺乏的務實作法。另一提案委員黃健豪則說，依美國經驗來看，縱使美國能源資源豐富，而為穩定電力提供及避免未來能源短缺，以利有效減少碳排放，進一步達成緩和全球暖化效果，美國都還維持興建新的核能電廠，也核准了近 7 成運轉中的核能電廠延役到 60 年的申請，台灣可以借鏡。行政院長卓榮泰則重申，目前依《核管法》規定，核電機組至少必須在執照屆滿五年前申請換照，目前核三廠五年期限已過，不可能回溯，必須依法除役，至於未來怎麼做，行政院必須依法行政，會依照修法辦理。
葛如鈞批非核家園像綠營神主牌 閣揆卓榮泰強悍反擊
立委葛如鈞今天在立院質詢時，引用台積電董事長劉德音在股東會的說法指出，「政府認為電是夠的，我們只能相信他」，用短短數字道盡產業心聲，而美國商會日前發佈2024白皮書，以穩定電價、透明碳費機制為最關切的議題，並對綠色能源供電不放心，但政府迄今態度卻非常反覆，擺盪在「以核養電」、「非核家園」間，短短一個月，非核家園神主牌「拿起來又放下去」，搞得民眾及產業霧裡看花，他也要求閣揆卓榮泰應交代清楚。卓榮泰則表示，政府對於產業界所有的擔心（缺電） 一定重視，這是最大原則，因此穩定供電也是政府對人民及產業的責任，一定要達到。但「非核家園」不是神主牌，是依照「環境基本法」依法要朝向的目標。葛如鈞對卓揆回答顯然有些驚訝，質問卓榮泰是否要接下綠營非核家園的神主牌，卓榮泰卻說，如果要將非核家園定位為神主牌，無人能接受得起。葛則追問卓，不是曾強調過非核家園是他個人的價值、如果失去價值，生命會失去意義嗎？這不是比神主牌還更嚴重？卓揆則強悍回應「委員，你也應該有信仰與價值吧，但這絕對不是神主牌」。葛如鈞則表示，連美國盟友都知道，台灣要發展AI，每年能源都需要增加3％，核電陸續停機後，今年發電少3％，明年再少2％，一來一往，還要增加火力發電、用肺發電比例，衝擊人民長期健康，呼籲政院能源政策要務實客觀，別被意識形態牽著鼻子綁架，造成政府、人民、產業三輸局面。葛如鈞今天質詢時還說，AI人工智慧發展的下一步就是人形機器人，但相對中國大陸已經做出價格較低廉的人形機器人並已商品化，台灣卻還沒有負責統籌人形機器人發展的政府部門，僅是依賴各大學自主研發，還有工研院有個小型團隊在研究人形機器人的行動模組，難道政府已經放棄AI人形機器人研發？卓榮泰則表示，政府有在發展機器人，只是沒冠上「人形」二字，但內涵方向應該有，葛如鈞則酸「這就像兩輪的都算車」。他說，當大陸已經積極研發人形機器人取代勞力不足，號稱是AI內閣的卓內閣，未來又要如何應對大陸的全球科技攻勢，既然國科會主委吳誠文兼任政務委員，又是國家AI推動小組召集人，政院網站卻仍還掛著AI推動小組是前行政院副院長鄭文燦，顯然不重視。卓榮泰隨後表達歉意，強調會立即修正，葛如鈞則說，他並非要閣揆道歉，而是提醒政府具體行動的必要性，趕快提出台灣AI戰略的總體方針。
非核家園政策恐轉彎？彭啟明：內閣未收到核電延役的消息
環境部長彭啟明22日赴立法院衛環委員會進行業務報告，而彭啟明過去著稱「氣象達人」，但對於上任後到立法院首次備詢，他坦言「心裡有壓力」，為此昨天還準備到晚上11點，希望可以與委員切磋指教；至於外界相當關心賴政府對於能源政策的態度，總統賴清德也在就職演說宣示要推動二次能源政策，對此，彭啟明表示，環境部會遵守《環境基本法》非核家園政策，且目前內閣沒有接到核電延役的訊息。彭啟明提到，立法院是國家重要聖堂，首次備詢內心確實有壓力，為此昨晚積極準備到深夜11點，希望能與委員們進行充分交流，尤其環境部的業務包山包海，所以要改快消化，雖然對自己有自信，但仍有很多需要學習的地方。針對立法院昨日二讀通過藐視國會罪，彭啟明強調，他尊重立院的各種指教，而且他本身是個非常友善的人，很少生氣，所以會虛心接受委員們的批評和建議，「我從小就很少頂嘴，請委員放心」。至於總統賴清德20日於就職演說中提到將推動二次能源政策，發展多元綠能，外界也好奇是否代表「非核家園政策」會有所變化，對此，彭啟明則表示，環境部的立場是遵守《環境基本法》的非核家園政策，且目前內閣並未收到有關核電延役的指示。彭啟明指出，從國際氣候變遷和淨零碳排的角度來看，國際社會對於綠能有明確的定義，核能在歐盟永續投資發展指標中，由於俄烏戰爭的影響，被視為暫時可投資的項目，但相關規範非常嚴格，包括核廢料處理和核安等，因此，他強調，國際並未明確表態拒絕或支持核能，這取決於各國的國情，也代表凝聚國內共識很重要。
三接槓藻礁四接毀外木山 謝國樑批蔡政府雙輸
中油第三天然氣接收站鬧得沸沸揚揚，更與年底護藻礁公投結果息息相關，行政院環保署今（1日）下午針對協和發電廠更新改建計畫將舉行環評會議，因涉及填海造地，基隆地方民代、環保團體也預計前往關心；對此，基隆市長參選人謝國樑表示，填海造地對海洋生態造成的是不可逆的衝擊，呼籲環評委員能重視基隆在地聲音，兼顧海洋保育，不要草率決定。「台電計畫要填海造地興建第四天然氣接收站，衝擊外木山漁港旁的海域，扼殺珊瑚與海洋生態，連帶影響外木山漁港的漁獲，形成一個雙輸局面。」謝國樑說，能源發展與環境保育一直是相互衝突的兩個課題，不管是《環境基本法》，還是《海岸管理法》，都是強調「環境優先」，與他長年來支持海洋保育的理念不謀而合，希望留給下一代完整的生態資源，讓基隆是一個宜居的海洋城市。謝國樑說，協和電廠四接站的爭議讓他想起多年前的深澳卸煤碼頭抗爭事件，當年自己是立委，現任議員王醒之當時是民間人士，還有幾位基隆市議員與他一起在立法院外抗爭。他說，雖然那時自己是執政黨立委，但愛護海洋、守護海洋的立場是絕不妥協，不惜槓上經濟部，甚至還跟同黨立委告上法院。謝國樑表示，所幸在大家同心協力之下，擋住了深澳卸煤碼頭，守住了番仔澳灣，也才有現在市民與觀光客都很愛去的潮境公園，看到潮境公園的市民與遊客的笑容，覺得一切都值得。他說，協和電廠落腳基隆外木山漁港旁已經44年，長年承受空氣污染，早已是基隆人的美麗與哀愁，附近居民鼻子過敏也是家常便飯，好不容易協和電廠在2024年即將除役，是時候該還給基隆人一個乾淨、健康的環境。謝國樑不滿地說，沒想到台電計畫將現有的燃油機組轉型成天然氣機組，未經基隆人同意，就逕自決定要填海造地興建第四接收站，不僅衝擊外木山漁港旁的海域，扼殺珊瑚與海洋生態，也連帶影響外木山漁港的漁獲。「這片海洋不只屬於基隆人，也屬於台灣所有人。」謝國樑強調，他支持能源轉型，必須兼顧穩定供電與大幅降低空氣污染，但台電計畫填海造陸18.6公頃，將嚴重破壞海洋生態，他希望環評委員能多聽基隆在地人的聲音，為海洋保育盡一份心力。謝國樑日前也出席基隆市議員陳薇仲、王醒之與基隆在地環保團體等舉辦的拯救珊瑚大作戰活動，以行動表達自己對海洋環境保育的立場。
立法院會期將結束 民眾黨提《氣侯變遷法》拼一讀
立法院本會期將結束，民眾黨立委今（28）日公布該黨團「不三不四不缺電？」手冊，說明民眾黨團提出的《氣候變遷法》，希望能排入本會期最後一次院會一讀。立委邱臣遠指出，歐盟將在2023年開徵碳關稅，美國、日本兩國也將跟進，台灣需要立法超前部署，否則將嚴重影響產業出口。邱臣遠說，我國98%能源依賴進口，經濟仰賴出口，急需發展能夠自主自足的再生能源，也必須要在處理生態環境的情況下和社區積極溝通，兼顧受衝擊的產業和弱勢勞工，民眾黨團提出現行《溫室氣體減量及管理法》大幅修法，擴充為《氣候變遷法》，除了規範因應氣候變遷也要兼顧公正轉型外，明確將「2035碳排減半、2050淨零碳排」的目標入法，讓產業界和民眾都能清楚預期，預先準備，以應變未來的極端氣候，並搶占國際綠色轉型趨勢的龐大商機。蔡壁如表示，在2015年《巴黎協定》通過至今，已有130國承諾2050年淨零碳排，我國在當年制定《溫室氣體減量及管理法》減量目標只有一半，太過保守，民間反而走在政府前面，抱括台積電承諾2050達到百分之百使用再生能源、台達電甚至2030年就會達成；她指出，發展再生能源的同時，也應該兼顧「生態保育」和「社會正義」，而不是只讓財團風風光光，這是民眾黨的能源政策和執政黨最大的不同。蔡壁如委員指出，兩黨輪流執政下，核四工程都走走停停，預算也不停追加，但兩黨也都在立法院通過《環境基本法》第23條的「非核家園條款」，並決議將燃料棒送回美國，但核四拖了近40年，花了3000億的錢坑，1度電都還沒供應，只淪為政治攻防的提款機；距離8月28日公投剩不到100天，她呼籲，核四廠在各項成本上執行都太高，已經沒有重啟的可能性，對於這個大錢坑，公投後就應該停損收拾善後。對於另一項「珍愛藻礁」公投，蔡壁如說，雖然三接可以穩定區域供氣平衡，但蓋在大潭是錯誤選址，程序也不正義。民眾黨團要求，政府應先停工，外推方案的環差報告也應在公投前盡速提出，當中的爭議點應透過聽證會釐清，從科學基礎上交換證據，讓問題對焦，民眾才能做出正確決定。