產業創新條例
」 產業創新條例 行政院 經濟部 工商協進會 台版晶片法
控國產署違法片面終止租約 南投農友淚訴公地放領機會飛了
看守台灣協會秘書長謝和霖今（4）日表示，一群農友被國有財產署南投辦事處違法終止承租國有農地耕作的租約，恐怕因此無法受惠於「公地放領」，苦主們已經提起訴願，要求改正國產署錯誤的撥用處分，維持國有農地耕作租約，讓農友可依規定申請國有地放領。不少國有地租戶農友被片面終止租約而無著受惠「公地放領」，無奈之下北上行政院抗議。（圖／翻攝自監督施政聯盟媒體群組）據了解，南投縣政府早計畫在名間鄉蓋焚化爐，因此國產署申請撥用廣達7.5公頃的國有農地，這項有償撥用案雖經行政院核定辦理，但國產署南投辦事處被控為了遂行撥用，違反了《耕地三七五減租條例》和《國有財產法》，在土地根本未變更編定的情況下，片面終止已在這塊地耕作數十年的農友租約並撥地給南投縣政府。國有地農耕管理是多年問題。圖為示意圖，非當事土地。（示意圖／CTWANT攝影組）大批農友今天與名間反焚化爐自救會等非政府組織（NGO）北上行政院抗議，他們泣訴在總統賴清德宣布重啟公地放領政策後，這些原本具有放領資格的承租人，反倒因國產署搶先違法另行處分而失去放領資格，希望國產署終止租約和違法撥用土地的處分，還給農民應有的權益與公道。一名從父母開始租用南投名間外埔段國有農地的小賴（化名）現身說法，直指4月收到南投縣環保局公文，要在租用的農地上蓋焚化爐，儘管有地上物補償，小賴和幾位街坊鄰居農友都希望能持續耕作，因此至今不願意簽同意書和契約書給環保局。而11月中賴清德公布「公地放領」利多政策後，大夥想爭取放領而到國產署一查，才發現國產署南投辦事處竟然片面終止租約，土地早已轉移到南投縣政府名下，硬生生把幾名農友隔在「公地放領」利多之外。名間鄉反焚化爐自救會成員陳品蓉指出，依規定國有農地在還沒變更成「非耕地」之前，不只不得終止租約，也不能撥用土地，因此必須聲援大批農民苦主，國產署這種還沒進行土地變更就片面終止租約的行政處分根本無效。彰化縣環境保護聯盟理事張淑芬則指控，國產署不只不在乎農友的耕作權，還有自稱國產署官員三天兩頭打電話給農民，要農民快領錢並同意縣府興建焚化爐，還暗示「如果現在不領，之後就沒有這筆錢了」，這可把純樸的農友嚇壞了，也更加凸顯行政程序上的粗暴、失當，若是其他人士冒用國產署的名義騷擾民眾，國產署也該澄清。監督施政聯盟執行長許心欣也說，國產署「法盲」亂賣國有地不是第一次，過去曾因多個產業園區用地含有大面積原國有地，國產署為了迎合《產業創新條例》，「自宮」把《國有財產法》中規定大面積國有地不能讓售的法規拋諸腦後，早已化整為零陸續讓售數十公頃國有地，「法盲」行為令人看了直搖頭。國產署至截稿前則尚未有統一官方回應。
財政部放寬扣繳憑單補報規定 小額10日內自動補報免罰
財政部通盤檢討修正減罰標準及裁倍表，增訂扣繳義務人於申報相關憑單期限屆滿後10日內，自動補報或填發扣（免）繳憑單及股利憑單，補報或填發金額若在一定金額以下，可免予處罰。財政部表示，其中免扣繳憑單給付總額新台幣8萬元、扣繳憑單扣繳稅額8,000元、股利憑單股利或盈餘金額8萬元以下，免予處罰。逾10日期限後自動補報或填發者，及依稽徵機關通知期限內補報或填發免扣繳憑單者，補報或填發給付總額6萬元及4萬元以下，也可免予處罰。財政部表示，2024年12月31日以前給付所得，違反扣繳、申報、填發等義務，2025年1月1日尚未裁處或已裁處而尚未確定的罰鍰案件，適用上述修正規定，但修正前規定較有利扣繳義務人者，得適用修正前規定。此外，財政部也預告，個人產業創新條例規定投資國內高風險新創事業公司，自綜合所得總額中減除的金額，應計入個人基本所得額，公告期60天。
再琢璞玉1／唬爛台知園區籌設大學城 新竹縣府廣徵民地挨批空手套白狼
開發牛步20多年的新竹縣「台灣知識經濟旗艦園區」，近期終於將進入「聽證」會前會程序，然而環團與自救團體卻直指，中央只核定了142公頃重大建設計畫，到了地方竟喊出400公頃土地都要徵收，直批偷渡行為是「空手套白狼」。CTWant調查，俗稱「璞玉計畫」的「臺灣知識經濟旗艦園區」自2004年即已獲中央核定為142公頃「重大建設」，其中將設立82公頃產業專用區，另保留40公頃給當時的國立交通大學，還有約20公頃作為「國際村」的住宅區基地。然而長期關注這項計畫的時代力量黨主席王婉諭卻直言，2004年核定通過時，中央根本沒有目的事業主管機關形同「計畫孤兒」，只有地產商和縣府蠢蠢欲動。知情人士更指，而後接任的新竹縣長邱鏡淳一度急到直呼「再不通過，我要去民進黨了」，行政院才迫於壓力2015年硬是「塞」給經濟部扛下主管，顯然地方有一股無形的力量持續向中央進逼。「璞玉計畫」徵收箭在弦上，竹北東海里的農民田守喜望著飽滿稻穗卻難有笑容。（圖／黃耀徵攝）環境權保障基金會副執行長許博任直指，經濟部早就多次向行政院強調，部內只管《促進產業升級條例》、《產業創新條例》興辦的土地，「璞玉計畫」二者都不是，經濟部根本無從置喙，儘管「生米煮成熟飯」硬是吞下，新竹縣政府至今還是未補正「興辦事業計畫」，也就是無法適用《產業創新條例》，名不正言不順之下貿然啟動徵收，國賠會賠不完。2日下午竹北東海里現場正處於攝氏38度高溫，儘管一期稻開始收割了，璞玉自救會副會長陳義旭望著眼前當年被列等「天皇貢品」稻浪，卻怎麼也高興不起來。他揭露，璞玉計畫程序不正義問題有三：首先，2004年核定的案子，政院2015年才責成經濟部主管，十多年空窗數不清的專案小組會議理應無效，政院卻「橫柴入灶」說一律追認，「有這樣在搞行政程序的嗎」；第二，內政部2011年就針對「區段徵收」修法加嚴環境影響評估門檻，自救會向政院要求依據新法重做環評，卻被駁回稱「依舊法免做環評」，蠻橫不甩法令如同「土皇帝」；最後，新竹縣內已經搞了好幾期區段徵收，往往打著台大、台科大等國立大校名號拚徵收公益性和必要性，如今泰半晾在那「占著茅坑不拉屎」，現在又搬出陽明交大名號要徵收，「所以必要性在哪?」他直言消失的良田被鯨吞蠶食，猶如刀刀割下居民的心頭肉。土生土長的璞玉自救會副理事長陳義旭怒批，過去新竹縣多起區段徵收卻沒有妥善利用土地，如今核定的142公頃璞玉計畫卻暴增為400公頃的區段徵收，簡直「空手套白狼」。（圖／黃耀徵攝）陳義旭更說，目前中央最火熱的「桃竹苗大矽谷」計畫中，根本沒劃入台知園區，中央也知道這裡「根本搞不起來」，若執意推行徵收八成也只能空在那，招商樂觀不得。在台北金融業退休回鄉的瑞招農場負責人莊棋本則拿著地圖直指，儘管縣府推稱將反對開發的地主盡量排除開發，希望把爭議降到最低，卻因此把良田搞得像「狗皮膏藥」般，西一塊農田、東一塊工廠，未來被工廠圍繞的農田「根本沒有日照」，灌溉水路也將被破壞，更別說工廠排放的汙水與有毒物質，一旁的農作物「你敢吃嗎」，縣府還以分化方式，煽動急著想都更的人，稱自救會的人再「搞事」下去都不要開發，陳義旭的房子還多次被遊覽車包圍抗議，好好的鄰里阡陌，抗議聲取代了雞犬相聞。在地多年的客委會諮詢委員鄧毅中（右）指出，璞玉計畫土地現有多項寶貴文化資產，若未妥善保存，全臺現存唯一水力碾米建築「水礱間」恐隨開發消失。（圖／黃耀徵攝）在地代耕多年的農者田守喜也強調「不賣祖宗田」是客家人的核心價值，尤其這裡的土地這麼肥美，儘管政府推稱開發會配地，但「廢了水路、鋪了水泥怎麼種田」。他坦言，若徵收下去，也只能把配地賣了黯然離開。在地牧師黃天人則說，不若台北完善的交通網絡，新竹地區各小區若無汽機車根本寸步難行，如今即使要開發400公頃「至少步行或自行車廊道做好吧」他批評科技城新竹若人本交通都做不來，侈言安居樂業。客委會諮詢委員鄧毅中也強調，這區開發區涵蓋了「一堂四橫屋」客家格局的百年歷史建築滎陽堂，還有利用舊港圳引水轉動碾米渦輪、全臺現存唯一水力碾米建築「水礱間」，這些都值得保存，開發案卻沒有妥善交代下落，如今主管機關這樣偷雞摸狗的作風，文化資產難保不會一夕被毀，需要各界強力監督。新竹縣政府對此回應，「璞玉計畫」目前都在試擬草圖階段，還沒正式展開徵收，部分地主若強力反彈，也會尊重意願盡量畫離重劃範圍；陽明交大則指出，因徵收案尚未完全拍板，目前不便評論。
有望成立主權基金？ 央行提3管道：不宜挪用外匯存底
籌設國家主權基金聲浪再起，央行、財政部、國發會等部會首長8日將赴立院財委會報告。三個單位皆認為，成立主權基金應制定專法，並規畫資金來源、監督管理機制，且要先凝聚各界共識。央行並重申，主權基金不宜由外匯存底直接無償撥用，第一桶金建議可援引新加坡、韓國經驗，透過財政部發債、撥款或出資設立等三種管道取得。目前設立主權基金之國家，包括韓國、挪威、愛爾蘭、澳洲、紐西蘭等，多以專法規範主權財富基金的設立及運作。央行書面報告指出，對設立主權基金向來持正面態度，但現行國營事業管理法、人事法規、預算法及其他相關法規，都無法因應主權基金創造國家財富的需求，須由政府制定專法規範處理。央行表示，外匯存底是央行資產的重要構成項目，所對應的主要是民間部門所持有之新台幣通貨與金融機構轉存款等負債項目，中央銀行的外匯資產與新台幣負債必須平衡，主權基金不宜由外匯存底直接無償撥用，確保央行資產負債維持平衡，亦保持政策獨立性。國發會以新加坡政府投資公司（GIC）與韓國政府投資公司（KIC）為例指出，其特性是均不受國會監督；並提醒主權基金追求報酬的極大化，經常進行高風險、高報酬的決策，如虧損，恐難符合我國國情，仍待審慎評估管理及監督等公開透明機制，強調要以凝聚社會共識為前提。央行舉例，2022年挪威政府退休基金的虧損高達1670億美元。對於國發基金是否能轉型為主權基金，國發會表示，須符合《產業創新條例》設立宗旨與資金用途，另國發基金資金來源，依《產創條例》規定，除國庫撥款外，其作業賸餘得循預算程序撥充基金；國發基金人員的晉用及薪資亦需符合《公務人員任用法》、《中央政府機關總員額法》等規定，簡言之，若由國發基金轉型，涉及相關法規後續修正。政大金融學系教授殷乃平表示，台灣已經有4大政府基金都帶有「主權基金」的性質，不需要疊床架屋。最重要是，主權基金必須要有「自主性」、「獨立性」，從過往的經驗來看，台灣的政府基金容易被賦予「護盤」、「政策」任務，例如台股大跌要護盤、扶植投資再生能源、太陽能板等，干預基金運作，再設立主權基金若無嚴格的規範和和嚴明的處分，恐怕易讓外界疑慮。
川普焦慮症1／全球政要急尋盟友＋科技大咖來台拔樁 台廠傻眼：執政黨還在吵大罷免
被稱為「皮衣刀客」的輝達NVIDIA執行長黃仁勳，居然換上西裝！在川普出手限制輝達為中國特製版H20晶片出口後，17日中國官媒央視新聞，出現黃仁勳正在北京與中國貿促會會長任鴻斌、國務院副總理何立峰談下一步；同一周，超微AMD執行長蘇姿丰也緊急來台跟供應鏈吃飯，直喊「要增加美國製造」，隨後又飛往日本。「現在不是叫固樁、可能是要拔樁了」一科技業主管跟CTWANT記者說。 美國總統川普的關稅大刀4月2日開鍘後，全世界貿易秩序陷入新亂局，美科技廠大老們急飛各國，安慰客戶、或威逼供應鏈廠商配合增加美國製造，與此同時，各國執政掌權者也總動員，趕緊尋找與美國以外的其他國家進行貿易聯盟，打算以「美國＋1」分散市場來躲開川普MEGA（讓美國再次偉大）的大旗。 當全球企業主及國家執政者大舉展開行動之際，屢次被川普點名的台灣也有回應，除了掛號協商，總統賴清德在9日主持民進黨中常會時給了方向，他提出「脫中入北」。對此，不少企業大老私下跟CTWANT記者說，「哪裡是『北』？在經濟學早已過時的南北分界。」這種政治口號讓業者頭很大，且不只外患還有內憂，「為什麼執政黨還在吵大罷免？」 我國在2002年加入WTO後，跟著全球貿易需求與脈動，在世界各地布局，在中國大陸善用當地的資源與人才，成為全球重要供應鏈，然而隨著中國崛起、美中爭霸，政府提出新南向政策，推動產業鏈轉往東南亞國家製造，也符合美國總統川普2017年第一任期、2021年民主黨拜登時期的「中國＋1」政策，沒想到2025年川普重返白宮 ，貿易戰升級為全球無差別開戰 ，只因貿易順差大，台灣不但要苦吞32%高額對等關稅，過去的「友岸外包」竟被視同為中國洗產地。 高額的對等關稅讓新南向政策形同被川普斬斷，下一步台廠供應鏈該往哪走？「蔡政府時期就說要有強化歐洲鏈結計畫，現在在哪裡?」而所謂的脫中入北，北又是在哪裡？不少業者在跟政府官員座談時都提到這點，然而被問到的財經官員無奈地說「其實歐洲也一直是我們想布局的」，但的確沒什麼明顯進度。 「台灣可以跟其他國家『拉幫結派』！」前美國商務部工業安全局資深官員金美英（Kim Mi-Yong）9日在國科會旗下的政策研究機構座談時，建議台灣多跟歐洲、東亞或東南亞國家交換意見，看看大家怎麼一起跟川普政府談判，才能為自己爭取更多利益。 柬埔寨國王西哈莫尼17日與中國國家主席習近平在金邊王宮舉行會談。（圖／新華社）川普關稅戰開打後，美國以外的經濟體大國紛紛展開「美國+1」行動，尋找夥伴「站隊」或「入群」，加緊新一輪貿易談判。 歐盟近期大力推動跟中亞、東南亞的談判貿易，以及與南美洲的南方共同市場（MERCOSUR）的自貿協定，歐盟也與中國討論電動車供應鏈、更新海關合作協定，歐盟理事會主席柯斯塔更將在7月前往北京舉行峰會。 事實上，在美中關稅喊到天價的245%時，貴為中國國家主席的習近平也沒有閒著，14日抵達越南，簽署45份合作文件，15日去馬來西亞，簽署30多份合作文件，17日到柬埔寨，「沒有哪個國家願意退回到封閉的孤島，貿易戰破壞多邊貿易體制，也衝擊世界經濟秩序，呼籲各國要團結起來。」習近平不管去哪國，都大提「命運共同體」。除了東南亞，中國官方也正在跟歐盟國家談合作， 就連英國BBC都報導，因為川普關稅打擊原本的貿易夥伴，反而促使東北亞國家長期停滯的「自由貿易協定」（FTA）重新啟動，最重要的就是中日韓三國的貿易官員，已在3月底於首爾見面，談半導體供應鏈的合作。 「現在打前鋒，一定是挨打的部分，我們台灣沒有實力跟美國來談對抗。」三三會理事長林伯豐表示，「對台灣32%很不合理，台商也承受不起。」若有對等關稅，原本對美國占20%以上的外銷總額，至少要一半能夠找到其他市場，這樣才有機會。而最大的外貿國家其實是中國大陸，應該去尋找能否有取代的機會。 林伯豐也認為，應該讓中國、日本、韓國、馬來西亞跟越南先去跟美國談判，看看結果再去談，可能會有比較更好的時機。 總統賴清德18日在嘉義就吳郭魚及鱸魚產業支持方案與養殖業者座談。（圖／翻攝自總統府官網）美國公布台灣對等關稅32%後，政府官員們10日起分批到全國各地舉辦業者座談會，根留台灣或跟著政府南向的廠商們無不踴躍參與，有人提問之前答應的產業創新條例到底在哪、還有人直接吐槽880億根本杯水車薪，「市場信心很重要，現在沒人在管民眾想法嗎？」一位上市公司老闆直接問財經官員，「關稅問題這麼嚴重了，為什麼還在吵大罷免」讓現場官員相當尷尬，說「這個政治的事，我也沒辦法回答。」 「現在還在講產業競爭力，可能已經有點晚了，大家在台灣的產業，我相信已經很有韌性，但現在真的是太多的不確定性。」一位手上有五家上市櫃公司的企業大老，在跟官員的座談會上說「聽來聽去還是官話，怎麼落實，才是問題。」 「現在不是唱衰台灣的時候，我們都坐在同一條船上」，工總理事長潘俊榮說。川普以關稅戰掀起的全球新亂局中，無論是「美國＋1」或「脫中」，業者無不期待，台灣這艘船能夠安然前行。
政院下週一公布880億支持方案細節 助企業調適關稅衝擊
為了即時掌握業者在面對美國關稅調整中的挑戰與需求，政府舉辦的「產業傾聽之旅」將走訪全台各地進行深入交流。行政院長卓榮泰今（19）日來到新北市與業者對話時表示，政府推出的880億元支持方案將於下週一公布詳細的申請辦法與條件，旨在幫助產業快速調適，應對當前的經濟挑戰。卓榮泰指出，行政院因應美國於4月3日宣布的新關稅政策，與賴清德總統密集協調，提出「9大面向、20項措施、880億元」支持方案，涵蓋工業與農業部門，由經濟部、財政部、勞動部及農業部執行，協助產業快速調適與升級。同時，行政院感謝立法院三讀通過《產業創新條例》修法，增列AI與節能減碳投資抵減項目，並支持新創投資。針對新北市長侯友宜啟動地方版「四大行動方案」，包括企業紓困、利息補貼與協助布局海外市場，展現中央與地方共同因應的決心，卓榮泰亦肯定。他指出，行政團隊早自2023年即成立「經濟發展委員會」、「經濟外交工作小組」，並於11月設立「臺美經貿工作小組」，展現前瞻佈局及高應變力。卓榮泰強調，自關稅政策生效後，總統與卓院長已走訪全台10場產業傾聽之旅，涵蓋紡織、印刷、電子、汽車零件、自動化設備與消費電子等多元產業。行政院預告下週一（4月21日）由龔明鑫秘書長公布880億支持方案的詳細申請辦法，將放寬條件、加快流程，確保企業及時獲得協助。
台積電擴大對美投資 總統府：確保最新製程留在台灣
擁有「護國神山」美譽的台積電於4日宣布，將進一步擴大在美國的投資，預計追加約1000億美元，在亞利桑那州興建多座晶圓廠及封裝廠。此舉引發外界關切，擔憂若台積電將研發、製造技術與生產線全面轉移至美國，恐對台灣半導體產業帶來衝擊。對此，總統府發言人郭雅慧回應，政府在支持台積電拓展全球佈局的同時，也將確保最先進製程技術持續留在台灣，維持產業競爭力。台積電董事長魏哲家與美國總統川普在白宮會面，並當場宣布有意增加1,000億美元投資於美國先進半導體製造。此次位於亞利桑那州鳳凰城的先進半導體製造的投資專案包含興建三座新晶圓廠、兩座先進封裝設施，以及一間主要研發團隊中心。郭雅慧表示，根據產業創新條例相關規定，公司從事國外投資達新台幣15億元以上者，應事前向中央主管機關申請核准，台積電未來申請赴美國投資設廠，政府會作好協助及把關工作，依法審查並顧及投資者及國家利益，確保台積電在擴大赴美投資之同時，也會將最先進製程留在台灣。郭雅慧指出，為與美國等國際夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈，政府將提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」，並運用尖端半導體的優勢，建立AI晶片產業鏈全球聯盟，以及高階晶片關聯產業民主供應鏈，以國際合作共創半導體產業發展的全新局面。
台電2000億撥補若被刪 經部次長強調「不能倒閉」：只剩漲價、舉債2方式
台電多年來虧損嚴重，3年間吸收民生電價成本超過2800億元，經濟部114年度及113年度追加預算共2000億元補助，但在野黨卻揚言全數刪除。對此，經濟部次長連錦漳15日表示，倘若撥補全部落空，屆時能挽救台電財務的手段，恐怕只剩下漲價和舉債2種途徑。立法院經濟、財政委員會15日聯席會議審查行政院「產業創新條例部分條文修正草案」等案，朝野立委均關切水電價調漲問題。連錦漳回應，過年前油、氣價格都會凍漲；至於水價則會檢討，不代表一定調漲，因為水電價調漲都必須經過審議會同意，均需要考量經濟及民生狀況。民進黨立委李坤城指出，台電去年的追加預算1000億元，今年度亦撥補預算1000億元，在野黨已揚言全數刪除，他認為經濟部應做好最壞的打算，「要電費調漲，要舉債嗎？」對此，連錦漳說到，若真發生此事，內部會再好好思考，尤其台電負債率已超過9成，即使要舉債，能運用的空間也不多了；若沒有2000億元補貼民生用電，台電的經營壓力會很大，他們不可能讓台電倒閉，但電價調漲事關重大，仍要慎重研議。連錦漳也表示，台電已提出財務改善計劃，包括對燃料成本進行調整，包括提升行政效率、資產重整，且經濟部也會觀察川普上任後國際能源價格是否有下降空間。據了解，台電日前透露，2022年到2024年的3年間，台電每年吸收民生電價成本超過800億元，加起來已吸收了2800億元。目前民生電價平均僅2.77元，每度電仍低於成本1元，共有超過1400萬戶民生用戶受惠台電過去也曾澄清，由於俄烏戰爭造成國際燃料價格持續上漲，燃料支出都比戰前增加1倍，因此2022年虧損2675億元、2023年虧1985億元、2024年虧損400多億元，已累計虧損超過4200億元。台電則籲請國會支持預算撥補台電，以持續穩定民生物價，強調「政府編列預算是為了補足民生電價未能反映售電成本的差額，實為補貼全民電價」。
虛晃一招1／SRF移出綠能優惠卻仍屬再生能源 環團質疑經濟部為業者開後門
政府為解決台灣廢棄物產量，推動將可燃廢棄物做成固體再生燃料（SRF），將其視為再生能源，近年來，多家SRF廠紛紛設立，陸續引發各地民眾及環團反彈。經濟部近期力推《再生能源發展條例》修正草案，其中廢棄物將不再享有綠能優惠，然而卻仍被視為再生能源，可以申請其他融資補助，環團痛批經濟部大玩偷天換日手法，與減碳趨勢背道而馳。SRF是將廢棄塑膠、廢纖維、廢木材等具有燃燒性的廢棄物，經過分選、破碎與混合做成固體再生燃料。環保團體多次指出，台灣的廢棄物主要是塑膠等化石燃料，廢塑膠不是可以再生的資源，化石燃料碳排密集度又高，廢棄物理應不算作綠能，更不應享有綠能躉購費率。經環團多次反映，經濟部10月底公告再生能源發展條例修正草案中，將一般及一般事業廢棄物製成的固體再生燃料（SRF）排除在獎勵補助外，未來廢棄物製成SRF將不再享有綠能躉購率的獎勵補助。但監督施政聯盟發現，修正草案中僅將SRF排除在獎勵補助外，卻未將SRF屬於再生能源的定義修改，如此一來，SRF仍屬再生能源，雖不再享有綠能優惠，但可依《產業創新條例》第26、30條以及《促進民間參與公共建設法》，改向國發基金申請SRF製造、設備、土地建設等方面皆可享有補助。監督施政聯盟召集人陳椒華批評，政府不修正SRF再生能源之定義，是圖利SRF廠商，為業者開後門。（圖／監督施政聯盟提供）監督施政聯盟召集人陳椒華批評，行政院11月26日剛核定100億國發基金成立「綠色成長基金」，重點投資對象就包括資源循環、永續及前瞻能源技術發展等，經濟部未將定義一併修改，就是為SRF廠商開後門，圖利廠商啃食國發基金，並且方便取得公有國有土地。「前總統蔡英文曾說過，政府全力推動能源轉型，光電、風電比重逐步增加，2025年再生能源發電占比可以達到20％，把廢棄物算在再生能源裡，也可以成功達標，可謂是一箭雙鵰。」陳椒華強烈譴責，應將廢棄物從再生能源定義中拿掉，不要將廢棄物再利用冠上再生能源的美名，欺騙民眾。看守台灣協會秘書長謝和霖指出，沒有將SRF從再生能源定義中拿掉，廠商仍可藉綠能名義，在其他法案獲得獎勵。綠色金融行動方案也是其中一個，廠商可以輕鬆貸款、融資，獲得資金面的優惠。謝和霖強調，政府當初推行SRF是要解決廢塑膠這類廢棄物數量太多的問題，但這些設施應是使用者付費，而非鼓勵業者投入SRF，「政府最不當是施力的方向錯誤，源頭減量、永續循環方面激勵力道不足，沒有推動SRF這麼用力，塑塑料製品的生產、使用與後端處理陷入本末倒置。」環團認為解決廢棄物應從源頭減量，而非鼓勵業者投入SRF，如此一來只會造成廢棄物的增加。圖為花蓮台翔興業二廠，因廢棄物原料堆置過高，現場散發濃濃臭味。（圖／報系資料照）
外送酷斯拉2／勞動部喊反外送平台併購 專家斥報酬公式不揭露根本白搭
二大外送平台Uber Eats與Foodpanda合併案正由公平交易委員會審查中，勞動部長何佩珊卻罕見發言公開反對合併，直言業者與外送工會未能有效溝通協商是主因。專家更直言，二公司尚未合併就藏計價公式、拒絕有效溝通，未來若合併案通過，更不甩外送員權益。據了解，由於兩大平台合併一過，將盤據外送市場超過95%市佔率，加上超高廣告投放與合作店家數，將實質達成「壟斷」效果，勞動部多月來受到一波坡來自各地的外送工會陳情，其中不外乎「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等4項外送勞動權益，至今都未獲有效回應。本刊調查，由於外送平台的運費組成結構及訂價機制不透明，外送員提供運送服務應實際拿到多少運費，目前仍未有共識，遑論勞動保障不足，目前連基本的勞退、勞保都沒有，不小心賺多了還得面臨健保「二代補充保費」大開口，加上外送產業仍屬持續擴張階段的新創產業，外送工會紛紛要求訂定《外送產業專法》，希望包裹式管理外送大小事。國內兩大外送平台併購案備受矚目，政大教授王立達認為勞動部主責勞工權益保障，勞權與公平交易是兩個不同性質的問題，勞動部不該對公平會的審查案指指點點。（圖／翻攝自王立達臉書）文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，《外送產業專法》立意良善，但是實在窒礙難行，光「主管機關」是哪個部會就吵不完，畢竟要拚產業發展之時，勞動權益往往因此遭犧牲，各產業不會在同法中，並行發展與勞權保障。他說，機車運費爭議歸交通部管轄、外送者保障是勞動部職司、平台發展是經濟部輔導、新創產業更攸關數發部政策，在「公公婆婆」眾多窘況下，「就是卡在那」，無助發展。李健鴻舉例，義大利《就業法》專注於外送者對外送平台的僱傭關係保障，就有明列夜間加成、假日加價等措施，也兼顧外送者最低薪資標準，並入法保障進到外送者口袋的每一分錢，比起現行預告修法，只有保障「平台」能向客戶收哪些錢，會不會給外送員「還不好說」，更遑論刻意被平台屏蔽的「外送者報酬計算公式」。他認為，台灣不妨以「附加條款」方式，在《勞動基準法》項下附加外送者保障條款；在《汽車運輸業客貨運運價準則》項下明定運價公式；在《產業創新條例》項下列出優稅等扶持產業措施。如此一來，會比實施《外送者保障專法》，更具可行性。公平交易權威法學者、政大教授王立達則批評，勞動部喊聲以作秀效果居多，實質影響不大，因為外送工會訴求包含「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等四項，都是外送員工作上個別權益保障事項，本來就該由勞動部管轄。勞動部明知我國法院認為外送員並非勞工，現行勞動法規無法作為保障外送員工作權益之法律依據，卻無視於外送工會主張的長年呼籲，遲遲不啟動立法行動以保障外送員權益，卻甩鍋平行單位函請公平會否決這項結合，推卸本身應推動立法以保護外送員權益之重要職責。外送平台Uber Eats稱全方位地保障了外送者安全，但對於被「屏蔽」的酬勞計算公式，則推稱由AI智慧計算，不便公開釋疑。（圖／報系資料庫）王立達直言，《公平交易法》雖然授權公平會進行結合審查，但目的並非包山包海，主要是聚焦維護各市場有效競爭；至於直接保護外送員上述各項工作權益，並不在《公平交易法》審查因素之列，勞動部發函行為已經違法。外送產業工會理事長陳昱安則認為，勞動部喊聲反併購，主要是在最後審查UBER EATS和FOODPANDA結合案件時，為避免實質壟斷市場後橫行霸道，而在許可決定書中以四點勞動訴求作為附帶條件，但勞動部直接發函拉成併購前提，儘管立意良善，但針對個案「確實怪怪的。」他呼籲勞動部別轉移焦點，內部能先做的立法草案與溝通，更重要的是跨部會合作，要求平台把「外送員計價公式」如實揭露，畢竟每筆訂單都是辛苦勞動，不該淪為摸彩活動，跑單多少錢都老闆（平台）說了算。對於勞動部表態反對，Uber Eats公關回應強調，平台和勞動主管機關和外送員工會針對推動服務承攬外送員的福利和保障的目標一致，平台多次率先採取行動提高安全保障，例如提供「第三人責任保險」、反光背心，並且持續精進外送員App功能，促進彈性的接單方式，以及整體外送體驗，也將持續與各外送產業工會溝通，盼取得共識。至於「報酬公式」何以屏蔽？平台則推稱是人工智慧，涉及內部作業，不便揭露。
財經新內閣／工商界提5項期許 吳東亮：盼新人新氣象520前多跟業者溝通
工商協進會理事長吳東亮16日表示，對於行政院「行動創新」內閣部會、財經首長等名單陸續出爐，表達工商界對新政府有五項期許之外，也盼內閣首長上任後，將立即面對國內外政經情勢的挑戰，建議520前可多跟業界溝通，以積極作為展現行動創新內閣的新氣象。總統當選人賴清德先生即將於5月20日就任，由卓榮泰先生擔任閣揆，組成「行動創新」內閣，候任閣揆卓榮泰先生政治資歷完整，溝通、協調能力備受肯定；鄭麗君副院長長期耕耘青年、文化等社會議題，工商界樂見更多女性入閣，持續推進性別平權；龔明鑫秘書長嫻熟國家發展政策，有助於確保政府施政的連貫性與穩定性。工商界最關切的財經首長今日公布，新任國發會主委劉鏡清先生、經濟部長郭智輝先生，熟稔產業實務，盼能為政府經貿政策注入新思維，續造產業新動能。金管會主委將由政大商學院副院長彭金隆出任，希望政府可以從金融發展的角度推動金融制度改革，以厚植金融業的競爭力，扶持百業發展。工商協進會理事長吳東亮表示，經濟求堅韌、金融求發展、科技求創新、勞資求和諧、兩岸求穩定，是工商界對於新政府的期許。當前台灣受惠於地緣政治與供應鏈關鍵地位，國際能見度大增，應當掌握產業發展趨勢，積極優化國內投資營運環境、拓展國際經貿合作平台，方能鞏固我國在全球的戰略價值地位。工商協進會近期對於「調漲電價」、「課徵碳費」等議題，都傳達企業界的心聲，吳東亮也曾提出建言說，「產業界期待電力來源需多元，價格合理，建議近年內不宜再度調漲電費」之外，並以九州「日本的矽島」擁有豐沛水力、核能等低碳能源為例，呼籲政府能就核能方向、能源轉型、如何使用多元能源等政策多加研議。並盼政府應儘速修正「產業創新條例」第10之1條，將投資抵減的租稅優惠延長，並增列企業投入綠色製程相關設備、技術投資等適用租稅獎勵措施，及早實施；也期望能將大宗物資降稅措施從延長至6月，再延長至今年年底，確保物價穩定。對於2025年預計將課徵碳費，工商協進會對此也提出呼籲，政府應該提供更完整的配套措施，訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等，確保企業維繫既有競爭力，並審慎控制通膨與物價穩定。
升息漲電價收碳費三大衝擊 吳東亮：業者盼政府做「這二件事」
4月電價再漲11％，最高段調1成，6月將直接來到8.46元，不僅衝擊民生用電，已連三年對「用電大戶」製造業等調漲，加上要徵收的碳費，工商協進會理事長吳東亮直言說「產業界期待電力來源需多元，價格合理，建議近年內不宜再度調漲電費」。吳東亮並以九州「日本的矽島」擁有豐沛水力、核能等低碳能源為例，呼籲少一點政治口水，對於核能方向、能源轉型、如何使用多元能源等政策多加研議。央行3月21日宣布升息半碼，防範通膨，經濟部則是於22日召開電價費率審議會，就電價漲幅、適用對象進行調整與規範，先後就政策利率、電價予以調整，衝擊民眾生活與產業界。吳東亮說，各界能理解「不得已調漲電價，不能讓台電一直虧損」，我國積極發展AI產業，AI業卻是「怪獸級吃電」，工商界期望「要了解AI用電需求量有多少，電價調幅應視不同產業來調整、讓受到衝擊較多的產業有協助的配套措施」，大家共體時艱，共同度過。而因應升息，企業營運成本恐也因此上升，政府應儘速修正「產業創新條例」第10之1條，將投資抵減的租稅優惠延長，並增列企業投入綠色製程相關設備、技術投資等適用租稅獎勵措施，及早實施；工商界亦肯定行政院穩定物價小組的努力，將大宗物資降稅措施延長至6月，也期望能延長至今年年底，確保物價穩定。此次電價全面調漲，包括製造業、商家、民生用電都帶來影響，影響層面擴大。除可能再度衝擊企業營運與民生，亦削弱我國整體經濟復甦力道，建議近年內不宜再度調漲電費。產業界對於2025年預計將課徵碳費，對於企業營運帶來額外負擔，也感到焦慮，工商協進會對此也提出呼籲，在萬物皆漲、經營成本變高的情況下，政府應該提供更完整的配套措施，訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等，確保企業維繫既有競爭力，並審慎控制通膨與物價穩定。電價與能源政策、電力供需結構息息相關，隨著半導體與AI產業蓬勃發展，潛在的電力需求龐大，建議政府從產業發展趨勢出發，以前瞻性的眼光盤點、計算我國電力需求，以多元的能源配置選項，強化國家能源韌性。有穩定的電力供需結構，才能有穩定、合理的電價成本，方便企業規劃長期營運方針，也才能確保台灣企業維持供應鏈競爭優勢。
連三年針對用電大戶調漲電價 工商協進會提四點看法：近年不宜再漲
經濟部於3月22日召開電價費率審議會，就電價漲幅、適用對象進行調整與規範，對於調整電價以及造成的後續影響，工商界提出下列看法：1、 工商界理解電價應該合理反映成本，調整電價係不得已措施，但電費已經連三年針對用電大戶調整，且此次電價全面調漲，包括製造業、商家、民生用電都帶來影響，影響層面擴大。除可能再度衝擊企業營運與民生，亦削弱我國整體經濟復甦力道，建議近年內不宜再度調漲電費。2、 明年預計將課徵碳費，對於企業營運帶來額外負擔，在萬物皆漲、經營成本變高的情況下，政府應該提供更完整的配套措施，訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等，確保企業維繫既有競爭力，並審慎控制通膨與物價穩定。3、 電價與能源政策、電力供需結構息息相關，隨著半導體與AI產業蓬勃發展，潛在的電力需求龐大，建議政府從產業發展趨勢出發，以前瞻性的眼光盤點、計算我國電力需求，以多元的能源配置選項，強化國家能源韌性。有穩定的電力供需結構，才能有穩定、合理的電價成本，方便企業規劃長期營運方針，也才能確保台灣企業維持供應鏈競爭優勢。4、 央行已於日前宣布升息半碼，防範通膨，但企業營運成本恐也因此上升，政府應儘速修正「產業創新條例」第10之1條，將投資抵減的租稅優惠延長，並增列企業投入綠色製程相關設備、技術投資等適用租稅獎勵措施，及早實施；工商界亦肯定行政院穩定物價小組的努力，將大宗物資降稅措施延長至6月，也期望能延長至今年年底，確保物價穩定。
立委推《產創條例》修法 拚新創投資翻倍成50億美元
立委邱志偉、鍾佳濱與創投公會理事長邱德成1日在立法院舉辦「亞洲‧矽谷不戲言 新創募資要翻倍 租稅誘因快到位」記者會，提出「產業創新條例修正草案」，期望透過放寬創投事業投資新創租稅穿透適用門檻、放寬天使投資抵減規範、重啟創投之股東投資抵減等三項手段，促成「亞洲‧矽谷3.0推動方案」在2028年達成新創投資金額從去年22.2億美元、翻倍成每年50億美元的目標。邱志偉表示，政府自2016年推動「亞洲‧矽谷」計畫以來，台灣每年新創投資金額已由8.4億美元成長至2023年的22.2億美元，新創事業投資未來4年倍增至每年50億美元，則是賴清德國家希望工程的政見拼圖，也是國發會「亞洲‧矽谷3.0」的政策雙主軸之一，而提高新創租稅誘因，便是達成主軸目標的重點工作。相關《產創條例》修法他在去（2023）年5月便曾與立委林楚茵、鍾佳濱共同提出，本次新一屆任期提出更新版本，預計3月底前便能通過一讀。邱志偉強調，各先進國家除了美國得天獨厚的新創發展生態系，其餘新加坡、以色列、紐西蘭、芬蘭、韓國等國無不針對新創事業提供各式優惠、補貼或獎勵措施，以此補足該國新創生態系的不足，唯有支持新創發展，才能建立未來的競爭力，我國不能只有一座護國神山，而需要護國群山；不能只有一隻獨角獸，而需要一群螞蟻雄兵。鍾佳濱指出，現階段新創公司募集資金如同被球團選秀，而只有國發基金一個國家隊，未來除了要讓更多的潛力新手在國發基金這個國家隊能獲得更多機會，並透過鼓勵新設創投基金，就像成立更多球團，讓新創公司有更大的空間能登場，使台灣新創能登板世界舞台。鍾佳濱說，據調查台灣家族企業在資產配置仍以現金、股票、債券等傳統投資及不動產為主，占比超過5成，「另類投資」部分房地產投資比例遠高於創業投資；傳統的大型公司投資部門以往的投資重點大多是生產製造和貿易，台灣並不缺資金，而是大部份資金集中在房地產，應全面鼓勵營利事業及創投公司投資新創，並以租稅誘因鼓勵新設創投基金，高比重投資新創，進而引導社會游資。鍾佳濱也表示，未來應規劃對台灣新創更友善的資本市場，推動放寬台灣創投基金上市櫃門檻，有利於對新創案件進行更長期的布局與規劃，甚至鼓勵大企業併購新創事業。我國目前對扶持新創最著名條文就是個人天使投資抵免，現行條文限個人適用，應擴大辦理，讓法人也可適用，並降低個案投資門檻，調高每年可抵減上限，以鼓勵更多對台灣新創投資。
小英政府任職最久的經長 王美花：公部門將率先導入AI研究應用端
民進黨總統當選人賴清德將於520上任，其內閣是否會有「新氣象」，經濟部部長王美花5日表示，身為42年的老公務員，不管在哪個位置都會全力以赴。對於今年的投資台灣三大方案，2024年目標為新增投資2300億元、創造就業1.9萬人，過去主力放在半導體的晶片，今年新增高階伺服器的供應鏈，以及AI、5G和雲端伺服器。2020年6月接任經濟部長後，王美花成為小英政府任職最久的經長。經濟部5日舉行年終記者會，王美花回顧2023年施政成果、展望今年政策推動要點，對於近期社會上熱議的經濟議題，也都一一陳述。像是近日台糖肉品被檢驗出瘦肉精Cimbuterol，王美花表示，食安要讓科學說話，台糖70年來從未使用過瘦肉精，無論如何，希望台灣的豬產業不要受到影響。針對大陸可能中止ECFA早收清單的關稅優惠，王美花表示，除了已受影響的石化產業，紡織、機械等業者提到，未來可以採取異業結盟方式，整合石化、機械、紡織業者一起組團拓銷，並加緊分散市場、海外拓銷，幫助業者找到利基市場，並發展高值化與差異化產品。現在進入AI時代，王美花提到，會讓公部門率先導入AI技術，並與業者一起思考能如何應用，除了有硬體製造，接下來要擴大影響力，就是要增加應用端的面向。今年有兩個重要方案到期，包括5月到期的中小企業加薪減稅方案，以及《產業創新條例》10-1條有關智慧機械、5G、資通安全投資抵減的優惠案於12月31日屆期。王美花說，會力拚優稅法案展延，初步有4大精進方向，第一是刪掉原先需要失業率連6個月超過3.78%才能啟動的門檻，第二是適用期程能再延10年，第三，減除率擬從現行130%提高至150%；第四是現行基層員工薪資標準5萬元以下加薪才適用，修法時會按國人薪資水準提高至6.2萬元。產創條例10-1條，除了希望能優惠延期外，也會擴大適用至低碳化、AI化、半導體EDA等都能納入適用。對於核電運用，王美花也鬆口，提到新的民意對核電有不一樣的想法，經濟部是執行單位，會做好準備，其實核電安全才是神主牌，不管是修法或是核安會的審核，經濟部與台電都會配合。
砍5％保留盈餘加徵稅？ 專家籲先延長可扣抵年限
財政部日前統計，2023年稅收超過預算數（超徵）粗估達新台幣3,617億元，為史上第三高。對此，工商協進會近日提出呼籲，政府應取消未分配保留盈餘5%稅負，以利資金調度與促進經濟發展。國民黨前立委曾銘宗5日接受CTWANT採訪表示，大方向支持，畢竟能促進投資與資金調度分配，也有利像台灣以中小企業為主力的市場環境，但也能同理財政部嚴守財政紀律的立場。工商協進會近日發聲明表示，企業須面對地緣政治風險升高、淨零轉型ESG等挑戰，保留盈餘再投資本來就是企業成長的驅動機，現行保留盈餘加徵5%營所稅做法，是政府帶頭干擾企業累積自有資金的意願，恐成為產業升級的絆腳石。回顧保留盈餘加徵營業稅史，2018年遭台積電創辦人張忠謀等企業主強力批評後，才自10%降至現行5%，工商協進會目前仍持續呼籲調降甚至歸零，政策發展各界關注。曾銘宗補充，現行《產業創新條例》本來就有規定自未分配盈餘申報期間屆滿隔日起，3年內的保留盈餘可全額扣抵，只要持續投資台灣，企業根本不必在意這5%保留盈餘加徵的營所稅。現階段不妨考慮把保留盈餘可全額扣抵的年限拉長，會是折衷的好辦法。然而，未具名財稅學者接受CTWANT採訪分析，保留盈餘課稅過去是為了避免淪為自然人大股東逃避綜所稅的武器，畢竟綜所稅課稅級距最高達40%。但現今綜所稅股利部分已單獨計算，只剩28%，和保留盈餘加徵的營所稅5%差距已縮小，對自然人大股東逃稅誘因劇減，而且《產業創新條例》的3年內保留盈餘全額扣抵規定，已經非常具彈性，現在工商團體連5%保留盈餘營所稅都意圖逃避「似乎太過分了」。該學者補充，各界呼籲修《產業創新條例》將保留盈餘可扣抵年限拉長，是個可行方案，但仍要留意稅務行政人力與稽徵成本暴增，呼籲政府做好配套措施。
協助產業升級…《產創條例》10之1擬延5年 初估三大重點一次看
協助產業升級的《產創條例》10之1年底即將落日，經濟部預計9月提出修法延長，草案初估有三大重點，首先時間爭取後延5年到2029年，抵稅項目則再增「節能減碳」、「AI應用」、「IC設計軟體EDA（電子設計自動化）」三項，另外要把抵減金額上限10億元往上拉，藉此讓租稅優惠發揮效益。產業創新條例（產創條例）第10條之1於2019年上路，主要是針對智慧機械、5G的軟硬體、技術相關支出，給予金額上限15%（10億元以內），可抵減當年度5%營所稅（或3%分3年）。本來只到2020年，蘇內閣時修法拉長到2024年，並追加「資安防護」一項。眼看這項投資抵減優惠即將到期，經濟部近期不斷與產業公協會交換意見。產業發展署署長連錦漳19日表示，產業界都希望投資抵減項目能擴大，把購買「節能減碳」、「AI應用」與「IC設計軟體EDA工具」等設備列入。他說明，因應國際淨零趨勢，廠商須投資低碳設備，但金額動輒上百億元，造成負擔。另外，生成式AI的應用可協助排程優化，產業AI化是大勢所趨。至於EDA，被稱為晶片之母，是IC設計業利用電腦輔助設計軟體來完成晶片布局。連錦漳說，過去認為抵減就是買硬體，但IC設計買軟體卻是必備。可過去半導體48、20奈米時，成本沒那麼高，進入7奈米後，EDA購買成本卻跳升10倍以上。除增抵減項目外，產發署說，產業界也一直呼籲產創10之1應該與10之2（俗稱台版晶片法）年限「切齊」，後者已延到2029年，因此該署希望10之1也延5年，符合一致性。另外，目前投資抵減僅額上限僅10億，企業可能設備、資安買一買就超過，所以經濟部會跟財政部協調爭取提高，金額尚未定，但會往30億以上去走。產發署強調，還要很多細節要徵詢相關公會意見，例如AI應用是專指設備，還是研發軟體，範疇還要界定。該署將在今年9、10月提出草案，在此之前會與財政部協商，趕年底完成修法。針對10之1要延長並擴大，去年財政部長莊翠雲曾主張不宜，認租稅誘因目的是鼓勵企業升級轉型，期程拉太長反失去效果。可是財政部昨卻低調，指尚未看到經部具體內容，沒法表達意見，要等他們提出。至於有法案落日壓力，該部說可透過回追溯無縫接軌。
民眾黨團回顧近4年國會成績 自評為「真正的關鍵少數」
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、黨團副主任兼發言人楊寶楨今（17）日召開「民眾第一 國會最強」記者會，回顧近四年在立法院的成績，自評民眾黨雖為少數政黨，但在居住正義、社會安全、財政紀律、經濟繁榮及環境永續等五大面向取得一定成就，並持續深耕相關領域。邱臣遠表示，他在本屆立委任期內，分別待過經濟、交通、紀律、外交及國防委員會，成功使三項法案三讀通過，包括《義務役服役期間提繳退休金條例》草案、《人口販運防制法》修正草案、《外役監條例》修正草案，以及《公寓大廈管理條例》修正草案，希望透過法規修正解決社會問題。賴香伶指出，過去近4年內，她致力推動並三讀通過的法案，包括《洗錢防制法》增訂草案、《跟蹤騷擾防治法》草案等，另外，民眾黨團也持續推動一系列關鍵的勞工權益法案，如《最低工資法》、《外送平台管理暨從業人員權益保障法》、《中高齡者及高齡者就業促進法》、《工會法》、《勞工退休金條例》和《勞工保險條例》等。賴香伶提到，《工會法》修訂，她個人特別關心，透過修法讓消防人員得以組建工會，捍衛他們的基本權利。此外，她指出截至去年，勞保基金潛藏債務高達11.57兆，且連續6年入不敷出，對此她呼籲必須正視這一危機，制定有效的策略，以保障全台勞工的利益。楊寶楨則指出，科技發展迅猛，人工智慧、太空科技和資訊安全已成為全球關注的焦點。他提到高虹安委員積極推動《產業創新條例》修正草案和《太空發展法》草案三讀通過，同時提出《人工智慧法》草案，期盼台灣在科技創新上取得穩健進展。最後，民眾黨團表示，提出了586件法案，截至11月10日，三讀通過法案數量達259項，由「不關鍵少數」成為「真正的關鍵少數」，並承諾未來跳脫藍綠兩黨的傳統框架，以第三勢力的角度，公正且客觀地監督政府。
彰濱工業區土地租轉購多重標準 陳椒華控產管局有疏失
彰濱工業區土地租轉購受理案件申請疑有多重標準，時代力量立委陳椒華今（31日）召開記者會指控，經濟部產業管理局有行政疏失，有多重標準，導致有廠商無法以當期且合理價款承購土地，園管局代表回應，當時閒置土地及未完成建築使用定義有不確定性，因此未立即回覆。陳椒華指出，彰濱工業區早期招商不易，為吸引廠商進駐，經濟部2002年祭出「006688」土地優惠方案，讓廠商可以承租彰濱工業區土地，未來將已繳納之租金扣抵購買土地價款，但申購土地規定未明定於契約，也無一致的申購規定，使得當年部分申請租轉購土地者權益受損。林之泉公司負責人林金連說，於2017年提出申請租轉購，多次詢問彰濱服務中心未獲完整資訊，直至投書於局長信箱，彰濱服務中心才以經濟部「產業園區閒置土地認定與輔導使用及強制拍賣辦法」答覆，「至少完成30％建蔽率的設廠面積，以利後續申請承租轉承購的事宜」。經濟部產業園區管理局科長曾士杰回應，當事人申請租轉購前8天剛好增訂「產業創新條例」第20條之1，「針對閒置土地及未完成建築使用的定義有不確定性，因此未立即回覆」，立委陳椒華直批對方說謊，期間仍有多家廠商未達標準卻申請成功，「是否有收紅包，檢調是否須調查？」曾士杰也說，經檢視，該廠商依原核准承租之投資計畫書，所載的樓地板面積為1650平方公尺，建蔽率25%，與該公司實際取得使用執照樓地板面積為829.1平方公尺，建蔽率12.6%，與原核准計畫書不符，因此在107年3月27日以首長信箱回覆該申購案不符資格。陳椒華表示，2017年至2018年間同批申請者，多家沒有達成30％建蔽率，而是實際使用面積超過30％者就可申購土地(租轉購)，陳情人到辦公室索取資料後，才得知當年不必完成30％建蔽率的設廠面積，以實際使用30％面積即可申請。陳椒華強調，財管局作為行政機關，攸關人民財產權的資訊未以正式公文書讓當事人知悉流程，僅以電子郵件作為簡易回覆，有違行政文書送達的程序規範，既然可依實際面積逾30％的政策，同意承購，產管局應重新以當年的審查條件受理申請租轉購。
銀髮族改稱壯世代！ 柯文哲提長壽經濟3大解方
民眾黨總統參選人柯文哲今（25）日於新莊競選總部召開「開創壯世代，美好第三人生」政策記者會，柯文哲認為，現在許多長者愈活愈年輕，不是傳統觀念上的銀髮族，應該正名55歲以上的人為「壯世代」（strong generation），並提出「壯世代文化運動」，要讓銀髮海嘯轉為長壽經濟。柯文哲指出，出生到求學、進社會前為「第一人生」、進社會工作為「第二人生」，退休後是「第三人生」，但我們長照預算95%用在照顧15%失能者，忘了其他85%仍身強體壯的人；55歲以上的人擁2/3社會資產，退休後卻不敢花錢。根據統計，台灣估有3兆元儲蓄，其中2兆都是55歲以上所有，若因觀念保守，導致社會財富流通停滯，就易淪為「死水型社會」。柯文哲也提出，台灣問題在於「過50歲後勞動參與率下降」，65歲以上勞動率台灣僅8.4%，但南韓32%、日本24%，台灣目前缺工問題嚴重，解方不是引進外籍勞工，就是鼓勵大家繼續工作，重點是思想改變，讓「銀髮海嘯」變成國家發展動力，對此，柯文哲提出三大解方。第一，要對55歲以上提出「壯世代文化運動」，首先是政府帶頭正名，去除老人的負面標籤，其次是成立第三人生大學，讓退場大學養生村化，讓壯世代積極追求人生；第三是數位正義轉型，弭平世代間數位落差。第二，柯文哲提倡要鼓勵壯世代繼續生活、繼續工作、繼續消費，相關的「長壽經濟」，有望成為台灣新的「護國神山」產業，但相關的退休法規要修改，鬆綁勞動、金融法規；成立國家級的「高齡研究所」（Age Lab），仿當年資策會、工研院模式，推動研發、技轉、育成、培育新創。這樣的「長壽經濟」成功，可以典範輸出至港、星、馬、中國大陸等，當觀念領先，可以搶下東亞3億高齡人口市場。2025年台灣相關商機估達3兆5937億元新台幣，較2001年成長4.4倍，已是不容忽視的商機趨勢。第三，柯文哲指出，他規劃在行政院底下成立「壯世代發展委員會」，由部會層級統籌推動各項事務，同時併入少子化辦公室、高齡化辦公室，專責世代共融；另外，「2025世界壯年運動會」會在雙北舉辦，結合台灣進入超高齡社會趨勢，要培養壯世代選手奪取金牌，帶動壯世代運動潮，接續發展《運動產業創新條例》。