登島費
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穿泳裝離開沙灘、運河游泳都違規 歐洲多國祭重罰整頓觀光客行為
今年夏天，歐洲多國同步收緊對觀光客的行為規範，祭出一系列罰款與限制措施，從航班上過早解開安全帶，到沙灘外仍穿著泳裝走動，都可能讓旅客荷包大失血。在土耳其安塔利亞（Antalya），旅客若在飛機尚未完全停妥前離開座位，將被罰62歐元（折合新台幣約2157元）；葡萄牙阿布費拉（Albufeira）禁止旅客離開沙灘後仍著泳裝，最高可罰1,500歐元（折合新台幣約52195元）；西班牙巴利阿里群島（Balearic Islands）公共飲酒最高可被罰3,000歐元（折合新台幣約104391元）。甚至連佔著日光浴床卻離開等小違規行為，也可能面臨處罰。各地政府強調，這些規定旨在保護當地居民與守規矩的旅客，而非單純打壓觀光。根據《富比世》報導，西班牙馬拉加（Malaga）推出「改善您的住宿」（Improve Your Stay）十點行動計畫，透過公車廣告、看板及社群媒體宣導包括穿著得體、減少噪音、避免亂丟垃圾與安全使用電動滑板車等規範，違者最高可罰750歐元（折合新台幣約26097元）。阿布費拉也訂出公共場所行為準則，禁止公共場合裸體、隨地小便及亂丟購物推車，並派遣警力在主要夜生活區巡邏，當場開罰。馬略卡島（Mallorca）卡爾維亞（Calvià）市長阿門瓜爾（Juan Antonio Amengual）表示，觀光必須與社區和諧共存，不能成為居民的負擔。其他地區的限制同樣嚴格。義大利五漁村（Cinque Terre）若穿著不合適的鞋子健行，最高可罰2,500歐元（折合新台幣約86992元）；法國在公共海灘與遊樂場吸菸可罰90歐元（折合新台幣約3131元）；希臘帶走一顆海貝可罰1,000歐元（折合新台幣約34797元）；威尼斯（Venice）在運河游泳將面臨350歐元（折合新台幣約12178元）罰款。此外，西班牙、希臘、義大利、法國與葡萄牙等地，駕駛時若穿拖鞋、赤腳或涼鞋，最高可罰300歐元（折合新台幣約10439元）。觀光管理的範圍也不斷擴張。威尼斯除禁止在運河游泳，還向一日遊旅客收取進城費，未持付款證明者可罰至300歐元（折合新台幣約10439元）。義大利波多菲諾（Portofino）在特定區域自拍阻礙行人可罰275歐元（折合新台幣約9569元），加爾達湖（Lake Garda）懸崖跳水或危險游泳可罰700歐元（折合新台幣約24357元）。希臘聖托里尼（Santorini）與米科諾斯（Mykonos）限制郵輪人數並收取登島費，採集貝殼或鵝卵石同樣屬違法行為，最高罰1,000歐元（折合新台幣約34797元）。克羅埃西亞斯普利特（Split）嚴禁在歷史市中心穿泳裝或內衣行走；赫瓦爾島（Hvar）新增安靜時段並禁止公共飲酒，違者當場罰600歐元（折合新台幣約20878元）。葡萄牙部分沙灘禁止使用高音量擴音器，最高可罰36,000歐元（折合新台幣約1252692元）；阿姆斯特丹（Amsterdam）針對派對旅客推出「別來」宣傳活動，紅燈區禁止街頭吸食大麻並提前關閉酒吧。奧地利哈爾施塔特（Hallstatt）曾設置「反自拍」圍欄防止人潮壓垮湖景，並禁止使用行車記錄器，違者可罰至25,000歐元（折合新台幣約869925元）。德國（Germany）駕駛時若侮辱他人，可罰至4,000歐元（折合新台幣約139188元）；布拉格（Prague）則禁止啤酒腳踏車與吵鬧的單身派對。塞浦路斯（Cyprus）甚至禁止駕駛時飲食，連喝水都要罰85歐元（折合新台幣約2957元）。
小琉球生態拉警報！沿岸魚類資源幾近枯竭、珊瑚衰退
為了解小琉球生態情況，綠色和平今年8月在小琉球沿岸6個遊憩點進行海洋生態調查，發現小琉球沿岸魚類資源幾近枯竭，多數遊憩點每平方公尺內的魚連一隻都不到、體長偏小，同時珊瑚生態衰退不堪回首，顯示海洋資源瀕臨枯竭。綠色和平於水下10米執行定量觀察與底質監測，調查範圍包括山豬溝、杉福、肚仔坪、花瓶岩、龍蝦洞、蛤板灣6個遊憩地點顯示，小琉球沿岸魚類密度極低，與台灣其他水域的珊瑚礁生態系相比，小琉球的魚類群聚密度明顯低下，且與過去歷史資料相比，多處的魚類單位面積個體數皆呈現下滑趨勢。調查發現，多數樣點的珊瑚覆蓋度低於30％，且珊瑚／藻類比例小於0.5，屬「衰退」等級，其中花瓶岩的珊瑚覆蓋度及珊瑚／藻類比例皆最低，已淪為「失能」等級。綠色和平海洋專案主任鍾孟勳表示，這次調查結果顯示，小琉球的海洋資源正瀕臨枯竭，若現況持續，小琉球珍貴的觀光資產恐將消失殆盡，好不容易打造的旅遊產業鏈只怕無以為繼，行政院應立即送出《海洋保育法》草案，挽救枯竭的海洋生態和已拉警報的觀光產業。近幾年小琉球觀光人潮爆炸，屏縣府為維護離島生態環境，研擬在被列為保育示範區的杉福、漁埕尾、肚仔坪等3處潮間帶，向遊客收取觀光保育費60元，不料，原先地方反應熱烈、初估明年4月可實施的計畫，在月前研商會議中出現變化，在地民代、導覽人員意見不一致。與會代表中，有人建議不要收保育費，也不要鵬管處、縣府、鄉公所在各景點各自收費，應整合直接收登島費；也有人稱，應該要把肚仔坪直接封閉禁止進入，以作種源庫或琉球潮間帶最後一塊淨土。還有人說，建議先蓋好廁所、或待潮間帶生態良好時再收費；也有人覺得，收費60元太多，收10至20元即可；之前鄉公所管理時生態比較好，縣府開始管理後，生態資源有愈來愈差的狀況。縣府表示，目前正擬意見調查表，進一步蒐集各方意見，持續討論中。
報復性出遊！澎湖吃不消 擬收「登島費」遭罵翻
澎湖拒絕遊客來？連月遊客暴增，澎湖縣政府研擬首創全台徵收50元至100元的「旅遊稅」、「登島費」，昨消息瘋傳，地方旅遊業者反彈，網路罵翻，還有台灣遊客當眾嗆明年不來澎湖。報復性旅遊席捲澎湖，7月赴澎湖人數逾28萬人，相較去年同期成長37.1％；遊客驟多，澎湖用水、用電、垃圾、交通等民生危機直逼飽和，在地人痛批這是報復澎湖。澎湖旅遊處長陳美齡透露，遊客激增衝擊旅遊品質，縣府研議以「旅遊稅」、「登島費」方式推動總量管制，擬徵收50元至100元，待2021年有初步具體方案、2022年上路。澎湖突如其來的收費之舉引爆群情譁然，縣府忙消毒，強調目前只是構想規畫中，尚未研究評估，就連正式會議也還沒召開過。縣府發言人陳其育表示，離島環境承受力有限，維護優質觀光必須有足夠經費，縣府將與地方、業者、議會研議收取登島費可行性，盼提升旅遊品質。議長劉陳昭玲表示，茲事體大不可貿然，縣府一定要通盤考量，避免造成民怨，衝擊遊客抵制反效果。在地旅遊業者則是搖頭，年初有疫情沒人來，如今盼來遊客，縣府卻要強收過路費，無疑因噎廢食斬斷澎湖旅遊生機。網友痛批縣府沒記取小琉球教訓，這是叫台灣遊客不要來澎湖嗎？更有台灣遊客嗆聲，既然澎湖不歡迎我們，大夥明年都不再來了。同樣也受觀光客青睞的鵬管處及琉球鄉公所，也曾傳出屏東縣小琉球要收「登島費」，地方及觀光業反對而作罷，這波報復性旅遊人潮，每天船班乘載總量1萬2000多人，屏東縣府順應市場自由機制，沒特別總量管制。台東縣綠島每天飛機或船班則可載旅客約3000人，沒航班就沒旅客，縣府雖說控管船班流量可總量管制，也未考量總量管制問題。
澎湖擬收50元到100元「旅遊稅」 最快111年施行
受到新冠肺炎疫情影響，民眾自2020年初便減少外出次數，如今疫情趨緩，窩在家中已久的國人紛紛趁機出遊，尤其澎湖即將舉辦花火節，更是吸引大批遊客前往。澎湖縣政府旅遊處長陳美齡31日表示，將規劃以「旅遊稅」的方式推動總量管制，稅金初步擬定在台幣50元到100元左右，預計110年將有具體方案，最快111年就可上路施行。根據《中央通訊社》報導，陳美齡表示，為針對大批前往澎湖觀光的遊客進行控管，研擬推行「旅遊稅」。稅法施行後，不論國內或者外國遊客，想要登島都必須繳交「登島費」概念的「旅遊稅」，目前擬定約50至100元左右，而繳交「旅遊稅」就是為了提醒民眾，共同來愛護澎湖這塊島嶼。陳美齡受訪時表示，台灣因新冠肺炎疫情影響，加上政府大力規廣旅遊補助，導致國內旅遊正夯，離島更是成為遊客們心目中的首選渡假聖地；而澎湖在暑假舉辦花火節，也讓許多人慕名前來，每天都有大約上萬人次登島觀光，而目前舉辦過的9個場次，都有超過2萬名旅客參加。當被問及遊客爆量是否會對旅遊品質，以及當地居民生活造成影響，陳美齡則表示，澎湖旅遊業者經營市場非常認真，下半年將參考國際對爆量旅遊的做法，並研究分析市場情勢，再研議是否推行總量管制；同時她也呼籲想前往澎湖旅遊的民眾，先行訂房和參考其他配套措施，並注意交通及自身安全，才能讓自己和別人都可以快快樂樂出遊，平平安安回家。