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美軍首曝「伊朗戰爭成本」！2個月燒250億美元 等於NASA整年預算
五角大廈（Pentagon）高級官員、代理審計長赫斯特（Jules Hurst）於美東時間29日，向「眾議院軍事委員會」（House Armed Services Committee）議員坦承，美國對伊朗發動的戰爭至今已花費250億美元（約合新台幣7,908億元），且這筆資金中的大部分用於購買彈藥。此為美軍官方首度透露該場衝突的成本。據《路透社》報導，目前距離期中選舉僅剩半年，屆時美國總統川普（Donald Trump）所屬的共和黨，恐面臨同時喪失參議院與眾議院多數席次的艱難挑戰。民主黨則在民調中氣勢高漲，並試圖將不受歡迎的伊朗戰爭與民生成本問題連結起來。根據「路透社／益普索」（Reuters/Ipsos）的最新民調，僅有34%的美國人支持美國與伊朗的戰爭，低於4月中旬的36%與3月中旬的38%。赫斯特並未詳細說明這項成本估算包含哪些內容，也未說明是否納入重建與修復西亞地區美軍基地設施所需的費用。對此，眾議院軍事委員會主席、民主黨議員史密斯（Adam Smith）表示：「我很高興你（赫斯特）回答了這個問題。因為我們已經問了非常久，但一直沒有人給出這個數字。」據悉，250億美元的成本相當於美國國家航空暨太空總署（NASA）今年的全部預算。然而，目前仍不清楚五角大廈如何得出該數據，因為1名消息人士上個月曾向《路透社》披露，川普政府估計戰爭爆發的前6天就已經花費至少113億美元（約合新台幣3,572億元），而這場戰爭迄今已打了2個月。美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）對此向國會議員表示，考量到美國確保伊朗不會擁有核武的目標，這樣的支出是合理的，「為了確保伊朗不會獲得核彈，你願意付出多少？」赫格塞斯問道。赫格塞斯在措辭激烈的發言中持續為伊朗戰爭辯護，並在回應民主黨議員加拉門迪（Garamendi）時表示：「你稱這是戰爭泥淖，把政治宣傳拱手讓給我們的敵人？你這種說法真可恥」，同時還抨擊國會民主黨人「魯莽、軟弱且充滿失敗主義。」報導補充，美國在2月28日談判期間，夥同以色列偷襲伊朗，並因此引發更廣泛的區域衝突，目前雙方仍維持脆弱的停火狀態。五角大廈先前已向中東地區增派數萬名兵力，包括在該地區維持3艘航空母艦的部署。另有13名美軍士兵在衝突中喪生，數百人受傷。
白宮曝川習會已敲定新日期！行程縮短1天 伊朗戰爭或將提前落幕
在外界經歷數週揣測與幕後角力之後，圍繞中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）峰會延宕的各種傳聞，白宮於美東時間25日宣布了這場備受期待且具有高度政治風險的會晤新日期。據《南華早報》報導，白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）表示：「我很高興宣布，川普總統與習主席期待已久的會晤，將於5月14日至15日在北京舉行。」她同時宣布，川普將與第一夫人梅蘭妮亞（Melania Trump），於今年稍晚在華盛頓特區接待習近平與夫人彭麗媛，進行對等回訪，具體日期尚待公布。川普對此也在社群媒體上形容習近平是「備受尊敬的中國國家主席」，並補充雙方「代表」正為這場「歷史性」訪問完成最後準備工作。他表示：「我非常期待與習主席共度時光，我相信這將是1場具有里程碑意義的重要事件。」當被問及此次「川習會」是否取決於美以伊戰爭的落幕時，李威特表示，川普與習近平已討論重新安排會面時間，並稱中方理解總統在「整個作戰行動期間」留在美國的重要性。過去川普曾宣布與習近平通話，但未獲北京方面證實，而此次新日期目前也尚未得到中方正式確認。《南華早報》向中國駐美大使館查詢時，對方表示暫無相關資訊可提供。早在2月，白宮曾宣布峰會原定於3月31日至4月2日舉行，但北京未作正式公告。隨後白宮稱因伊朗戰爭優先而延期，而北京則表示雙方仍在就訪問進行討論。中國駐美使館發言人劉鵬宇上週表示：「中美雙方就川普總統訪華，包括日期問題，仍保持溝通，我沒有更多可以補充。」分析人士指出，伊朗戰爭仍可能使川習會的最終日期充滿變數。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師陳子杰（Jeremy Chan）認為，無論中國是否確認新日期，相關規劃都將啟動，但有鑑於伊朗戰爭未見降溫，北京此次會更加謹慎。他指出，如果川普確實希望今年稍晚在華盛頓接待習近平，就必須盡快訪華，否則時間可能不夠。他同時注意到，新行程比原計畫縮短1天，顯示預期更加保守。華府智庫「亞洲協會政策研究院」（Asia Society Policy Institute）副院長卡特勒（Wendy Cutler）則表示，由華盛頓單方面宣布訪問並不罕見，北京通常會接近實際日期時才確認，以保留在準備過程中因重大分歧而重新調整的彈性。全球顧問公司「布倫瑞克集團」（Brunswick Group）資深顧問帕迪拉（Christopher Padilla）則指出，此次宣布最值得關注的是它「假設伊朗戰爭將在5月中旬前結束」。曾在小布希（George W. Bush）總統任內擔任美國商務部國際貿易次長的帕迪拉認為，如果衝突持續，尤其是美軍地面部隊介入伊朗，「很難想像中美峰會仍能如期舉行。」峰會日期反覆變動，部分原因在於川普認為可以迅速結束中東戰事。3月中旬，他曾表示延後時間將為「5至6週」。然而，上週李威特接受《福斯新聞》訪問時暗示，新時程可能延至5月之後，理由包括川普的國內優先事項，並指出習近平同樣「行程繁忙」。就在白宮宣布新日期後不久，美國南卡羅來納州共和黨眾議員梅斯（Nancy Mace）在社群平台X上表示，她已憤然離開1場眾議院軍事委員會關於伊朗的簡報，並強調：「我要再說1次：我不會支持向伊朗派遣地面部隊，尤其是在這場簡報之後。」分析人士指出，在戰爭持續之際於北京舉行盛大峰會，對於因油價上漲及陣亡士兵遺體返國而在國內民調下滑的總統而言，政治觀感並不理想。卡特勒認為，此次「快速重新安排」顯示雙方政府都意識到會面的急迫性，尤其是在伊朗戰爭導致全球經濟面臨重大逆風之際。她建議，這段時間可用於敲定中國採購協議的細節，以及貿易與投資委員會的授權範圍。她未排除美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰再次舉行高層會議的可能，但強調峰會成功取決於這些「細緻的前期準備工作」。本月稍早，由貝森特與何立峰率領的中美代表團已在巴黎會面，雙方均形容會談「具有建設性」。華府智庫「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）則認為，「儘管北京希望有更多準備，但我懷疑這些準備能否真正落實」。她指出，如果巴黎會談未能在關稅問題上達成協議，不排除再次舉行貝森特與何立峰會議，但議題範圍將相當有限。
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」！惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作，其中1項象徵性的舉措，就是在《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」（Rim of the Pacific Exercise，RIMPAC）的條文。然而，台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持，但始終在實際執行層面，面臨多重困境與制約。據《中央社》報導，美國聯邦眾議院軍事委員會（House Armed Services Committee）民主黨首席議員史密斯（Adam Smith）近日在華府智庫「大西洋理事會」（The Atlantic Council）的座談會上再度重申這一立場。他指出，邀請台灣參與RIMPAC的用意，在於「傳達訊息給中國」，讓北京明白，美國並非孤身支持台灣，其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調：「這項舉措意在告訴中國，不要對台動武。」史密斯說，之所以選擇RIMPAC作為平台，是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習，能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來，已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加，派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員，顯示國際合作的空前規模。透過這場演習，美國印太司令部（INDOPACOM）不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力，也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是，中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來，眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步，明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭，甚至要求若國防部長選擇不邀請，必須向國會報告並說明理由。然而，此種建議性質的條文，通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力，因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外，由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」，中華民國並非被普遍承認的主權國，因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加，勢必會引起中國強烈抗議，也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此，即便美國國會挺台立場明確，也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與，但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外，雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場，但在對中政策方面仍為降低風險派，尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京，成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示，「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家，我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作，不僅有利於2國，也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員，我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
中國福建艦展示「電磁彈射」技術 美專家：將大幅提升遠洋作戰能力
中國最新、最先進的航空母艦「福建號」近日完成重大突破。根據中國官媒釋出的影片顯示，「福建號」已成功透過全新的電磁彈射系統（EMALS）進行艦載機起飛測試，並首次展示3型戰機起飛的過程。這標誌著中國航母技術發展的1項重大里程碑，顯示其正加速推進海軍現代化。據《CNN》報導，在中國中央電視台（CCTV）於22日播出的影片中，解放軍第5代隱形戰機「殲-35」（J-35）、4.5代戰機「殲-15T」（J-15T），以及「空警-600」（KJ-600）艦載固定翼預警機，先後自「福建號」飛行甲板起飛，全部使用電磁彈射系統完成。這套技術突破了中國「遼寧號」與「山東號」航母依靠「滑躍式甲板」（Ski-jump）的傳統模式，使艦載機能攜帶更重的武器與燃料，飛行距離更遠，打擊能力更強。目前，全球僅有美國最新的「福特號」航空母艦（USS Gerald R Ford）配備了電磁彈射系統。該艦於2022年春季正式獲得甲板飛行認證，成為世界首艘使用此技術的航母。除此之外，美國海軍的10艘「尼米茲級」（Nimitz class）航母仍依靠傳統的「蒸汽彈射器」（steam catapult）。然而，與美國「福特號」不同的是，中國的「福建號」並非核動力，而是使用常規燃料推進，這意味著它需要定期靠港或透過海上補給才能持續作戰，而美國航母則可憑藉核動力在海上長時間部署。根據前美國海軍上校、軍事分析師舒斯特（Carl Schuster）的評估，「福建號」成功完成彈射與阻攔降落測試，意味著它正式服役加入解放軍海軍（PLAN）的時間可能僅剩數週。未來幾個月仍將進行進一步認證，預計到明年春天，將完成與解放軍空軍及火箭軍的聯合作戰能力測試。舒斯特認為，這艘航母將大幅提升中國的遠洋作戰能力，使其更接近所謂的「藍水海軍」（Blue-water navy，能將海上力量擴展到遠洋及深海地區、具備遠征作戰能力的海軍型態）。「福建號」的技術進展正值中美高層互動頻繁之際。例如美國聯邦眾議院1個跨黨派代表團，6年來首次訪問北京，展開涉及軍事交流在內的對話。代表團由美國眾議院軍事委員會首席民主黨人史密斯（Adam Smith）率領，他強調中美必須保持軍事溝通，以避免誤判。史密斯在北京對記者表示，中國是「全球軍事與核力量增長最快的國家」，而美國則擁有「世界上規模最大的軍隊與核武庫」，若兩國缺乏定期溝通，極易因誤解或誤判引發嚴重衝突。他提到，中美軍機與軍艦在海空彼此靠得太近了，凸顯雙方需要展開更深入的去衝突對話，甚至應將核武對話納入議程。史密斯同時指出，人工智慧、無人機、網路戰與太空技術的快速發展，進一步加大了誤判風險。他與代表團成員於週日抵達北京，陸續會見了中國國務院總理李強、國防部長董軍，以及負責中美貿易談判的副總理何立峰。根據中國官媒報導，董軍在會晤中呼籲美方「移除干擾與限制性因素」，採取建設性與務實的措施改善中美軍事關係。此次訪問發生在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平通話之後。川普在會後宣布，2人將於下月在南韓舉行的「亞太經合組織」（APEC）峰會上會晤，並計劃於明年初訪問中國；同時，習近平也會在「適當時機」訪問美國。這一系列互動顯示，中國自93大閱兵以來的武力展示，已促使華府試圖在中美政府高層的交流上尋找新的平衡。
川習通話後「美眾院團罕見訪中」！學者示警台灣：避免成為交易桌上的籌碼
美國國會代表團21日罕見造訪北京，與中國國務院總理李強會面，強調全球兩大經濟體必須加強互動，並「打破僵局」，以推動中美關係走向穩定。這次訪問是自2019年以來，美國眾議院代表團首次踏上中國行程。對此，政治學家翁履中也示警，對台灣而言，這場美中降溫背後釋放的訊號令人不安，「川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步，只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。」據《路透社》報導，這次美國眾院跨黨派訪中團的行程於本月宣布，緊隨在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平於19日通話後進行。雙方正努力在緊張局勢中尋找出路，而矛盾焦點涵蓋貿易摩擦、美國對半導體的限制、TikTok的所有權問題、南海活動以及台灣等議題。美國駐華大使館組織的採訪紀要顯示，李強在與訪團會面時表示，這場「破冰之旅」有助於推動雙邊關係進一步發展。眾院代表團由民主黨籍眾議員史密斯（Adam Smith）率領。他曾任眾議院軍事委員會主席，目前則是該委員會的首席民主黨人，該委員會主要負責監督美國國防部及軍事事務。史密斯在會談中對李強指出：「我們雙方都必須承認，中美需要付出更多努力來強化這段關係。距離上一次眾議院訪團到訪中國，已經過了6、7年，這樣的間隔實在太久了。」他進一步強調，雙方應該建立更多這類互動機會，「我們需要更多交流，並希望正如您所說的，這趟行程能打破僵局，讓雙方展開更多實質性的互動。」根據史密斯辦公室發布的聲明，訪團在會談中提出推動外交與軍事對話的必要性，並關注芬太尼（fentanyl）走私管制、核擴散問題，以及建立國際人工智慧安全使用框架的合作可能性。報導補充，2020年新冠疫情爆發後，美國的正式國會訪中活動一度中斷，隨後雙邊關係更因病毒溯源爭議急速惡化，中國也因疫情幾乎全面封閉國境，使得美國國會議員則將訪問重心轉向其他地區。此次重啟議會交流，被視為中美之間尋求緩和並重建互信的重要一步。對此，美國德州山姆·休士頓州立大學政治系副教授翁履中，也在臉書粉專發文分析，這次美國眾院代表團訪華，與其說是中美關係「回暖」，不如說是雙方為避免失控而進行的一次「壓力測試」。對北京來說，這是一次「測風向」；對華府而言，則是「控管風險」。然而，對台灣而言，這場降溫背後釋放的訊號卻令人不安：美國國會雖然會繼續支持台灣，但在現實操作上，台灣應該要注意到連美國國會，都開始重新調整國會在台海的風險承擔方式與角色定位。翁履中續稱，過去幾年，台灣在中美對抗的背景下獲得了前所未有的關注：軍售頻頻獲批、總統高調過境、國會代表團一波接一波。但當雙方決定進入「戰術性妥協」階段時，這些支持立刻就成了北京眼中要求美國「展現誠意」的籌碼。川普的「交易原則」在這裡表露無遺。翁履中提到，他拒絕無償援台，公開強調台灣應該「為美國的保護付錢」。對北京來說，這是友善訊號；但對台灣而言，卻意味著自身安全可能被拿來當作談判籌碼。換句話說，川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步，只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。當美中都需要對話成果來證明「降溫」有效，台灣問題就成為最容易被動手的區塊。翁履中提表示，少賣一點武器、限制過境、降低台海議題的國際能見度，對北京來說是勝利，對美國來說則是「可接受的代價」。而這，正是台灣眼下最大的戰略風險。台灣已經意識到這一點，因此才會在今年大幅提高國防預算，加速本土軍工發展。但翁履中認為，這些努力仍無法改變地緣政治的現實：當美中坐上談判桌，台灣往往只能被迫靜音。過去幾年，台灣因中美緊張而搭上國際能見度的「順風車」；如今風勢轉變，台灣恐怕要面對國際支持回歸「維持現狀」的冷靜階段。因此，翁履中提醒，台灣不該再期待回到蔡英文與拜登政府時期的高調友誼，而是必須更務實，提前研擬因應策略。特別是在川普與習近平即將於10月底韓國APEC會晤之後，台灣問題很可能有機會從雙邊關係的「禁區」，轉為「可討論」的選項。貿易談判，軍售、總統過境與科技政策，或許會在某些條件下被鬆綁，甚至被重新定義，「也許台灣最關心的，會是賴清德總統明年應該就可以過境美國吧！」翁履中總結稱，這場國會「破冰之旅」只是外交儀式，但它傳遞的戰略訊號卻極為清晰：美中關係正進入一種戰術調整期，短期看似和緩，長期仍是深層競爭，「真正的挑戰在於，台灣該如何在這場大國博弈的縫隙中，找到屬於自己的安全支點，避免成為別人交易桌上的籌碼。」
大罷免結果影響台美關係？ 美智庫：取決於在野黨對軍費採何種路線
首波大罷免投開票在7月26日落幕，24位國民黨立委及無黨籍市長高虹安罷免案全數未通過。據了解，此次罷免案除了丁學忠、黃建賓投票率約49%外，整體平均投票率突破55%，傅崐萁更衝破6成最高。對此，就有學者認為，若在野黨選擇更溫和的路線，在提高國防與外交政策預算方面達成某種妥協，將與美國的優先目標更加一致；如果採取「焦土政策」影響軍費，則可能使美方對台的自身安全、防衛承諾有所懷疑。根據《中央社》報導，賓州大學裴利世界學院（Perry World House）資深專案經理善學表示，大罷免結果出爐後，川普政府很可能繼續向台灣施壓，要求增加國防支出，而美國國防部次長柯伯吉（Elbridge Colby）上任前數次要求台灣增加軍費，國防部印太安全事務助理部長約翰．盧（John Noh）也曾在4月對國會提到台灣國防支出。善學說到，當時約翰．盧向眾議院軍事委員會說，台灣已經承諾會把國防預算提高到超過國內生產毛額（GDP）的3%，但台灣仍要在支出、強化不對稱作戰能力以及改革方面做更多努力。不過，由於民進黨未能在立法院擁有多數席次，台灣現任總統賴清德可能難以順利增加國防支出。美國智庫蘭德公司（RAND）台灣政策倡議（Taiwan Policy Initiative）主任郭泓均（Raymond Kuo）則指出，他原先預期至少會有幾位立法委員被罷免成功，但是從台灣的標準來看，投票率其實偏低，同意罷免的選民也很難達到25%的門檻。中選會先前曾提及，依公職人員選舉罷免法第90條規定，罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上，即為通過；有效罷免票數中，不同意票數多於同意票數，或同意票數不足原選舉區選舉人總數四分之一以上者，均為否決。而事實上，在此次罷免案中，僅7席立委同意罷免票跨越25%門檻。郭泓均表示，國民黨稱大罷免失敗，顯示出他們所擁有的民主正當性，而對台灣選舉有深入研究的中研院副研究員鮑彤（Nathan Batto）認為，罷免行動會迫使在野黨於立法院中調整政策與言辭，採取更為溫和的路線。郭泓均透露，他有聽到一些風聲說，在野黨可能會採取「焦土政策」來抵制民進黨政府，若在野黨選擇溫和行動，仍可能達成某種妥協，特別是在提高國防與外交政策預算方面，此舉也會更符合美方的優先目標；如果在野黨不這麼做，台灣則可能面臨長時間的僵局。郭泓均預估，台灣或許會被迫暫停國造潛艦等軍事計畫，好把資源優先投入其他有助於強化不對稱戰力的領域，不管最終會有怎樣的決策，都會讓台灣更難向美國展現出，台灣確實正在認真看待自身安全；至於首波大罷免結果對美台關係造成的影響，郭泓均認為，仍要看在野黨如何去解讀。
美民主黨議員訪台晉見賴清德 就台美關係、區域安全交換意見
美國聯邦眾議員史崔珂蘭（Marilyn Strickland）將率領民主黨議員團於11日至15日訪問台灣，期間將訪問總統賴清德、副總統蕭美琴，並就台美關係、台海及區域安全情勢等重要議題交換意見。外交部指出，此次訪問團成員包括訪眾議員布朗莉（Julia Brownley）、德田（Jill Tokuda）、柯珞珂特（Jasmine Crockett）及所屬幕僚。外交部誠摯歡迎，並將以具體行動彰顯美國國會對台灣及台海和平與穩定的堅定支持。外交部表示，訪團在台期間將晉見賴清德總統、蕭美琴副總統，並接受外交部長林佳龍款宴，與我方就台美關係、台海及區域安全情勢等重要議題交換意見。這次訪團成員均由女性議員組成，也期待就女性參與公共事務等議題進行交流。其中眾議員德田2023年6月曾隨同美國聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）訪團來台，其他成員則為首次訪台，四位議員都長期關注印太情勢及台海安全且立場友我，過去曾分別以連署議案等多元方式，肯定台灣民主並傳達對台灣人民的支持。外交部強調，面對中國持續以灰色地帶手段侵擾台海周邊並企圖片面改變區域現狀，史崔珂蘭等議員訪台，是以具體行動展現對台灣的支持。未來外交部將持續與美國國會及行政部門等各界友人攜手合作，進一步推動台美奠基於共享價值及利益的緊密夥伴關係，共同促進區域和平、穩定與繁榮。
台海情勢緊繃！美軍對台成立「秘密小組」 加速軍援效率與工作
台海情勢緊繃，美國加大對台灣的軍援力度，據《美國國防新聞周刊》（Defense News）日前報導，美國國防部成立一個名為「對台高級整合小組」（SIG-T）的祕密小組，最近一次會議在5月下旬舉行，主要在提高軍援效率和協調工作，這也是五角大廈首次為非戰爭伙伴組建高級整合小組。國安人士3日不願證實是否有該小組存在，不過他說，美國方面有很多人都在協助台灣能更快速取得所需要的武器和軍援，包括美國眾議院外交委員會主席麥考爾，日前率跨黨派議員來台時也表示，由於俄烏戰爭，讓美國對台軍售的武器，像是毒刺防空導彈等都面臨交付延遲問題，「我們正在推進這些武器系統的交付」。《美國國防新聞周刊》報導，去年秋天，在眾議院軍事委員會的聽證會上，五角大廈提出加強對台軍援的請求。雖然美國國會2022年首次允許國防部每年向台灣提供最多10億美元的庫存武器，但並未提供相對的資金，這就像被要求捐贈給食物銀行，卻沒有編列購買食物的預算一樣。但這種情況在2023年4月有了改變，美國國會通過價值950億美元的國防法案，其中包括大約40億美元的對台援助，其中將近半數是用來回填庫存，現在五角大廈新的挑戰是如何交付台灣這些軍援物資。報導中指出，為了加速交付物資，國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）2022年成立一個「對台高級整合小組」（Senior Integration Group for Taiwan，SIG-T）的祕密小組，包含來自各軍種、印度太平洋司令部、採購和保障辦公室、政策辦公室以及國防部其他單位的官員及領導階層，他們定期會面並向希克斯報告。報導中引述一位國會助理的說法指出，這個祕密小組最近一次會議在今年5月下旬舉行，聚集了五角大廈的各領導層，會中主要討論如何加強台灣防禦能力，並讓五角大廈在有需要時能夠迅速行動。一位美國高級國防官員表示，「我們的目標是讓台灣能夠威懾，若無法威懾也能在一段時間內採取自我防衛」。這篇報導也強調，美國先前只為伊拉克、阿富汗戰爭及俄烏戰爭組建過類似小組，這是五角大廈首次為非戰爭伙伴組建高級整合小組，反映了美國政府對台灣戰略的重視。
中國多次模擬對台封鎖！ 美印太司令：解放軍將在2027年做好「武統」準備
美國印太司令部司令阿奎利諾（John Christopher Aquilino）上將於美東時間20日，向共和黨領導的美國眾議院軍事委員會（HASC）表示，所有跡象皆表明，中國人民解放軍將在2027年做好入侵台灣的準備，以實現中國國家主席習近平口中「必要時會以武力統一台灣」的目標。據《富比士》的報導，阿奎利諾在會中指出，自2020年以來，解放軍已增加了400多架戰鬥機和20艘主力戰艦，彈道飛彈和巡航飛彈的數量也增加了1倍，另根據中國財政部提出的2024年中央和地方預算草案報告，大陸今年的國防支出預算達16655.4億元人民幣，連續第2年增長7.2%，突破2230億美元。此外，解放軍近年來一直在模擬各種針對台灣的非和平行動，包括海上和空中封鎖。解放軍近年來一直在模擬各種針對台灣的非和平行動，包括海上和空中封鎖。（圖／達志／美聯社）報導補充，美國陸軍少校阿蒙森（Kyle Amonson）和退役上尉埃格利（Dane Egli）去年也提到，他們相信，如果不能實現和平統一，中國將準備在2027年入侵台灣，且習近平可能會在2030年前，「採取具體措施」來實現兩岸統一。對此，中華民國外交部長吳釗燮去年曾表示，台灣「非常認真地在應對中國的軍事威脅」，並聲稱他相信「2027年是我們需要認真對待的一年。」美國國家情報總監海恩斯（Avril Danica Haines）。（圖／達志／美聯社）不過美國國家情報總監海恩斯（Avril Danica Haines）去年曾向美國眾議院情報常設專責委員會（HPSCI）表示，中國想要發動戰爭「並非我們的評估結果」。華府智庫史汀生研究中心（Stimson Center）中國項目（China Program）主任孫雲（Yun Sun）也告訴英國《衛報》，她相信「軍事備戰」不會促使中國發動攻擊。另根據NBC News引述匿名消息人士的說法，習近平還曾在去年的舊金山拜習會上告訴美國總統拜登（Joe Biden），他並未制定兩岸統一的時間表，只強調「中國終將統一，也必然統一。」
45.4億火山地雷買定了 2029年底前交運
火山地雷軍售案29日國防部公告決標，雙方完成簽署採購「陸上機動布雷系統」，金額約45億4054萬元，本月生效，2029年年底前全數交運，並部署於陸軍北中南3個軍團的工兵群。國民黨立委陳玉珍表示，金門過去布很多雷，後遺症一直存在，只希望布雷不要在金門島。台美雙方已完成簽署採購陸上機動布雷系統，金額逾新台幣45億元，將在2029年年底前交運。圖為美軍將地雷彈藥裝載到火山布雷系統上，並在靶場布放地雷。（圖／摘自美國陸軍官網）這項俗稱「火山」的「火山陸上機動布雷系統」，代號「九陣專案」，外界質疑這項軍售案將使台灣成為地雷島。陸軍曾公開說明，會利用火山地雷的機動布雷特性，在判明共軍登陸路線後再做布置，且火山布雷系統是戰防雷，浮布在整個地面上，戰後也有定時自毀與易於辨識回收的特性，降低最大人員誤傷率，不會變成地雷島。美方去年12月宣布14套火山布雷系統對台軍售案，總金額1.8億美元（約新台幣54.5億餘元），包含火山布雷系統、M977A4重型卡車、M87A1反戰車地雷，以及M88、M89訓練用地雷等。不過，根據國防部發布公告金額約45億4054萬元，顯示採購項目及數量可能有做調整。火山布雷系統是冷戰時代產物，各國在簽署以反人員殺傷雷為原則的「渥太華公約」後，系統曾被封存20年，直到2017年，美方重啟這項地雷系統，巧合的是，陸軍也是2017年建案採購，唯美方直到去年才同意售台。我雖非「渥太華公約」締約國，但政府曾發表聲明遵守；陸軍也說明，火山布雷系統符合「渥太華公約」。金門過去在1950、1960年代布很多雷，當地立委陳玉珍一直反對布雷。她說，後遺症一直存在，整個島沒有發展，早年很多金門居民也因此受傷。陳玉珍批評，前幾天美國聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）率團來台訪問3天，團內其他議員的金主都是軍火商，現在我方剛好就購買軍火，難道他們是來驗收成果嗎？美方重點是要賣軍火，「他們在意的是我們和平嗎？他們在意的是我們買多少武器。」民眾黨立法院黨團總召邱臣遠認為，這次美方出售的「火山布雷系統」是封存品，啟封再檢整後出售給台灣的，國防部必須對採購後的維修或零件整補作業做好配套措施，避免購買後反而出現麻煩問題。邱臣遠指出，雖然火山布雷系統是戰時進行的機動布雷，針對戰車而非人，但台灣是個人口密集之小島，而火山布雷系統是屬於美蘇冷戰時代產物，屬於「非特定人員及載具」殺傷武器，是否符合我國防禦戰略需求的優先選擇，還是要評估。
感謝您為國辛勞！捍衛台海領空53年 空軍鷹式飛彈全面汰除
空軍鷹式飛彈服役53年，去年起陸續除役，空軍今日在台南舉行除役儀式，表彰鷹式飛彈系捍衛台海領空的功勳。另外，美國眾議院軍事委員會主席羅傑斯，共計9名兩黨眾議員前天抵台訪問，昨赴總統府拜會蔡英文總統，蔡英文致詞時表示，會持續與美國攜手合作，守護印太區域的和平穩定。全球有很多國家使用鷹式飛彈，這型飛彈戰術戰法與性能，中共應早有掌握與防制，換言之，國軍部署的鷹式飛彈，早已不具嚇阻效果，擺著只是壯壯聲勢罷了。其實，軍方早想汰換鷹式飛彈，只是接棒的天弓三型飛彈，預計部署12個連，早期的研發與量產進度落後，於是只好咬著牙留著鷹式，直到今天始全面汰除。美國重量級訪團，昨由外交部長吳釗燮、美國在台協會台北辦事處代理副處長蘇戴娜陪同，赴總統府拜會蔡英文總統。訪團成員包括，美國聯邦眾議院軍事委員會首席議員史密斯（Adam Smith）、眾議員柯特尼（Joe Courtney）、加拉曼帝（John Garamendi）、德田（Jill Tokuda）、帕爾馬（Gary Palmer）、莫伊蘭（James Moylan）、米爾斯（Cory Mills）及饒澤（David Rouzer）等成員。對此，國民黨立委王鴻薇表示，只要能加強國防安全歡迎，但不要增加危機或兩岸緊張情勢；民進黨立委劉世芳說，美國的眾議院軍事委員會大部分都是台灣國會連線的成員，長久以來，在美國國會為台灣發聲，他們剛剛通過2023國防授權法案，可以將台灣部隊軍事訓練的更精良。
美跨黨派議員團訪台 外交部稱陣容堅強彰顯對台支持
美國聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯今天(27日)率跨黨派議員，搭乘美國行政專機抵達台灣，外交部表示，此次為聯邦眾院軍事委員會近年首度由主席及首席議員聯袂組團來訪，成員涵蓋該委員會及下屬重要小組的兩黨領袖議員，陣容堅強，充分彰顯對台灣跨黨派的堅定支持，及對印太區域和平穩定繁榮的高度重視與承諾。外交部發言人劉永健指出，此次訪團成員包含軍委會民主黨首席議員史密斯、軍委會海權小組民主黨首席議員柯特尼、軍委會戰備小組民主黨首席議員加拉曼帝、聯邦眾議員德田、饒澤、帕爾馬、莫伊蘭、米爾斯等，全團共9位議員，是近年規模最大的美國國會議員訪問團。他說，訪團在台期間將拜會蔡英文總統，並接受外交部長吳釗燮款宴，就台美關係及區域情勢等議題交換意見。外交部對羅傑斯主席一行來訪表達誠摯歡迎。劉永健表示，此次為聯邦眾院軍事委員會近年首度由主席及首席議員聯袂組團來訪，成員涵蓋該委員會及下屬重要小組的兩黨領袖議員，陣容堅強。團長羅傑斯立場向來友台，與史密斯都是眾院「國會台灣連線」成員，舉凡近年支持強化台美安全關係的各項倡議，都可以看到兩位議員及其他團員力挺的身影。外交部強調，值此全球及區域安全情勢受到威權擴張威脅、中國持續企圖片面改變現狀之際，美國國會兩院軍事、外交、撥款等委員會領導階層陸續籌組重量級訪團來台，充分彰顯對台灣跨黨派的堅定支持，及對印太區域和平穩定繁榮的高度重視與承諾。相信羅傑斯此行率團訪台，定能進一步強化台美友好夥伴關係，深化雙方在全球各領域的緊密合作，共同維護以規則為基礎的國際秩序。
解決軍售延遲交付 美台聯合生產武器有譜？國防部回應了
美國聯邦眾議院軍事委員會本周將開始審議《2024財政年度國防授權法案》（FY24 NDAA），12日軍委會版草案內容公布，當中涉台部分提到美台聯合生產武器的可能性，以解決台灣軍售項目延遲交付問題，並增強台灣補充自身庫存的能力。軍委會草案點出，台灣目前面臨美國軍售交貨期程過長的問題，若能促進美台在該區域聯合生產武器，可以減輕美國國防工業基地壓力，加快達到初始作戰能力時間，並建立台灣在危機中補充自身庫存的能力。軍委會要求美國國防部長最遲在2024年3月1日前提交報告，說明與台灣聯合生產武器彈藥的好處及挑戰。在協助台灣維持自我防衛能力方面，軍委會草案說，美國國會支持台灣透過對外軍售、直接商業銷售、產業合作等方式獲得國防物品與服務，以支持不對稱戰略能力。另將確保即時審查和回應台灣對國防物品與服務的要求；與台灣進行實地訓練與軍事演習；促進台美國防官員在戰略、政策與職能層面交流；擴大人道主義援助與救災合作等。國防部發言人孫立方13日回應表示，「對於友邦國家的國會任何有利於台灣、對我們友善的舉動，我們都相當的表達支持也感謝。就國防部的立場，如何去以穩健務實的態度，戮力執行我們戰訓本務工作，強化我們整體防衛戰力，這是我們無可旁貸的職責，我們也會持續努力。」去年10月「日經亞洲」曾引述消息人士報導說，台美聯合生產武器已展開初步討論，模式可能是由美國國防公司提供技術、在台灣製造武器，或是在美國運用台製零組件製造武器。今年5月初，前美軍太平洋陸戰隊司令、退役中將魯德（Steven Rudder）率25家美國國防承包商訪台，參與「台美國防產業合作論壇」。而據美台商會會長韓儒伯稱，訪團此行旨在討論共同生產無人機和彈藥。但美台聯合製造武器是敏感的議題。韓儒伯表示，還不知道美國政府是否會全力支持，這取決於很多因素，包括該武器是否符合美方的總體戰略、相關技術有多先進等等。
台美交流持續！美眾議員兩訪團來台 成員名單曝光
美國眾議院情報委員會「國防情報暨戰士支援小組」共和黨首席議員溫斯卓普(Brad Wenstrup)，以及眾議員莫頓(Seth Moulton)、眾議院軍事委員會戰備小組共和黨首席議員沃茲(Michael Waltz R-FL)、眾議員凱希力(Kai Kahele)於11日至13日分別率團來台訪問。外交部對前述美國聯邦眾議員的到訪表達誠摯歡迎。外交部表示，兩個訪問團成員橫跨美國民主、共和兩黨的聯邦眾議員，並分別來自「軍事」、「情報」等關鍵委員會。在台期間眾議員訪問團將共同晉見總統蔡英文、拜會國家安全會議秘書長顧立雄，並接受外交部長吳釗燮款宴，以就台美關係、區域安全與經貿等議題深入交換意見。外交部指出，來訪的4位聯邦眾議員均為台灣在美國會的重要友人，舉凡在籲請拜登政府將台灣納入首波疫苗捐贈名單、支持台灣參與「世界衛生組織」(WHO)、台美洽簽自由貿易協定、以及台灣加入「印太經濟架構」(IPEF)等重要議題上，均堅定為台灣發聲。其中溫斯卓普眾議員曾共同提出《提升台美戰力互通性法案》(To express the sense of Congress on interoperability with Taiwan)、莫頓眾議員則曾共同提出《台灣民主防衛租借法案》(Taiwan Democracy Defense Lend-Lease Act)，更充分顯示兩位眾議員對台灣安全的關心與支持。外交部統計，今年10月已有三個美國國會議員團來訪。在中國持續升高區域緊張情勢之際，美國國會密集籌組訪團來台，再次充分展現美國國會對台灣不分黨派的強力支持。相信此行將能讓4位議員進一步瞭解我國現況，以利未來在美國國會持續支持深化台美在各領域的友好合作關係。
美眾議員墨菲率7人訪團稍早抵台 訪問2天會台資深領袖討論台美關係
又有美國議員團抵台！美國眾議院軍事委員會情報小組副主席墨菲（Stephanie Murphy）今（7日）晚間率領7位眾議員底達台灣，而這也是自美國眾議院議長裴洛西訪台後，今年第3團美國會議員抵台。美國在台協會（AIT）表示，訪團將自7至9日訪問台灣，此訪問行程為美國會議員出訪印太地區一環，預計訪團將與台灣資深領袖會，討論台美關係、區域安全、全球供應鏈等問題。AIT新聞稿指出訪團成員包括，美國聯邦眾議員史蒂芬妮·墨菲（Stephanie Murphy；民主黨籍佛羅里達州）、眾議員史考特·富蘭克林（Scott Franklin；共和黨籍佛羅里達州）、 眾議員凱利·凱赫勒（Kaiali’i Kahele；民主黨籍夏威夷州）, 眾議員喬·威爾森（Joe Wilson；共和黨籍南卡羅來納州）、眾議員安迪·巴爾 （Andy Barr；共和黨籍肯塔基州）、眾議員達雷爾·艾賽爾（Darrell Issa；共和黨籍加州）、眾議員克勞蒂亞·譚妮（Claudia Tenney；共和黨籍紐約州）以及眾議員凱特·侃麥克（Kat Cammack；共和黨籍佛羅里達州）將於9月7-9日訪問台灣。 此訪問行程為國會議員出訪印太地區的一環。此國會訪問團將與台灣資深領袖會面討論美台關係、區域安全，貿易與投資、全球供應鏈 ，以及其他與雙方利益相關的重要議題。
裴洛西晚間10點43分抵台 吳釗燮、AIT處長孫曉雅親自接機
美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）亞洲行，今（2）日晚間抵達松山機場，裴洛西率代表團1日展開亞洲行，結束新加坡和馬來西亞訪問行程後，不顧中共連日恫嚇警告率團訪台，而外交部長吳釗燮、AIT處長孫曉雅則是親自接機。美國眾議院議長裴洛西抵台。（圖／直播截圖）美國眾議院議長裴洛西抵台，松山機場大批人員警戒。（圖／黃耀徵攝）裴洛西這次搭乘專機從馬來西亞起飛後經菲律賓持續向北飛行，目的地也隨之明朗，稍早顯示前往松山機場，晚間10點43分抵台。一般來說，民航客機從吉隆坡飛桃園國際機場的航班，多是起飛後直接往北飛行穿越南海到台灣；不過裴洛西的專機這次改採逆時鐘大繞飛，外界認為，是考量安全，避開中共部署在南海島礁的防空飛彈與軍事演習。裴洛西專機於2日下午3點40分從馬來西亞起飛，她曾在機上發文，針對美國擊斃蓋達組織首腦分享看法，稱讚總統拜登是強而有力的領導人，保護了美國人的安全，而對於是否訪台則是隻字未提。裴洛西稍早在機上發文，針對美國擊斃蓋達組織首腦分享看法，稱讚總統拜登是強而有力的領導人，保護了美國人的安全。（圖／翻攝自@SpeakerPelosi推特）這次裴洛西率團2日晚間抵台，預計留宿1晚，週三將拜會我國立法院並會晤總統蔡英文，美媒也引述知情人士說法，更揭露「唯一變數」。根據美國宮國家安全會議（NSC）發言人柯比（John Kirby）表示，「作為一個國家，我們不應該…我們不應該被那種言辭或那些可能的行動嚇倒」，他並表示，「對議長來說，這是一次重要的旅行，我們將盡我們所能支持她」。裴洛西也成了自1997年金瑞契之後第一位訪台的聯邦眾議院議長。（圖／達志／美聯社）另外《華爾街日報》也引述知情人士說法，裴洛西已告知預定在台灣會晤的人士將抵台，多數行程安排在3日，消息人士還透露，「她肯定會來，唯一變數是她是否會在台北過夜」，裴洛西也成了自1997年金瑞契（Newt Gingrich）之後第一位訪台的聯邦眾議院議長。另外根據裴洛西辦公室發布的新聞稿，裴洛西這次亞洲行重點是關注印太地區的安全、經濟夥伴關係和民主治理。代表團成員皆為民主黨籍，包括眾議院外交委員會主席米克斯（Gregory Meeks）、眾議院退伍軍人事務委員會主席高野（Mark Takano）、眾議院歲計委員會副主席戴貝尼（Suzan DelBene）、眾議院情報委員會成員、監督暨改革委員會經濟暨消費政策小組委員會主席克利什納穆希（Raja Krishnamoorthi）、眾議院軍事委員會和外委會成員金安迪（Andy Kim）。
美軍參謀首長：大陸或許會攻台 預測時間點曝光
美軍參謀長聯席會議主席馬克．麥利（Mark Milley）日前曾經表示，大陸短期內試圖武力攻佔台灣的可能性低，美國當地時間周三（23日）他進一步闡述，所謂的短期指的是1到2年，也認為大陸奪取台灣將會極為複雜且代價高昂。前美軍印太司令部司令戴維森卸任前曾在國會作證時表示，擔憂大陸會在未來6年內試圖採取行動併吞台灣；至上周四（17日），麥利在另一場國會聽證會上說，大陸短期內軍事攻擊台灣的可能性很低，到本周三（23日），麥利出席眾議院軍事委員會年度預算聽證會時，被議員追問他的看法，他回應時表示，對於所謂的短期內，他的定義是1到2年。麥利指出，大陸或許會做出攻台的決定，但他不認為會突然發生，也沒有理由突然發生。他指，大陸付出的代價遠超過利益，大陸領導人和軍方對此有清楚估算，並了解為了奪取一個擁有眾多人口且有防衛能力的大型島嶼，將是極度複雜且代價高昂。也因為如此，麥利指出，短期，亦即未來的一、兩年之內，他未看到有這樣的可能與警號。但說到「6年、8年、10 年或20年後」的話，「很多事都可能發生」，他稱，大陸明顯地正在建立能力，亦已經進行一段時間，這是毫無疑問的，對此美軍正在密切監視。麥利也表示，確保與台灣有關的任何事物都能和平發展，且在該區域或全球範圍內不會發生衝突，也是美國國家安全利益核心，因此美方支持在台灣關係法等原則下，和平解決台海議題。