石油經濟
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阿聯與沙烏地矛盾加劇「退出OPEC」!專家嘆:選錯了陣營
阿拉伯聯合大公國因國家利益與產量配額問題,於4月28日宣布自5月1日起退出「石油輸出國組織」(OPEC)及更廣泛的「OPEC+」聯盟,意味著「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC)的內部分裂,以及阿聯與沙烏地阿拉伯的矛盾加劇;在伊朗衝突與區域安全情勢的壓力下,阿聯恐轉向強化與美國的合作,此舉將削弱OPEC影響力,並可能引發更多成員重新評估去留,衝擊全球能源與西亞權力格局。據《南華早報》報導,阿聯基礎設施部(Ministry of Infrastructure)在4月28日的聲明中表示,此決定是基於國家利益以及履行滿足全球市場需求的承諾。這一決定是在近年多個OPEC成員國相繼退出之後作出的。卡達於2019年終止會員資格,厄瓜多則在隔年正式退出,而安哥拉亦於2024年離開。阿聯是全球最大的石油生產國與出口國之一。阿聯於1971年加入OPEC,不過其內部7個大公國之一的「阿布達比」(Abu Dhabi)早在1967年便已加入。對此,復旦大學「中東研究中心」主任孫德剛表示,阿聯退出OPEC,顯示「GCC的凝聚力已遭遇嚴重問題」,此舉「將對OPEC造成重大打擊,也將嚴重削弱GCC的一體化」。GCC成立於1981年,旨在促進波斯灣6個阿拉伯國家:沙烏地阿拉伯、阿聯、卡達、科威特、巴林及阿曼之間的合作、整合與團結。然而,沙烏地阿拉伯與阿聯之間的競爭日益加劇,這2個曾經的親密盟友如今各自追求區域領導願景。孫德剛指出,沙烏地阿拉伯與阿聯在經濟上處於競爭狀態,並在蘇丹與葉門等關鍵地緣政治議題上存在分歧,「在經濟發展與產業結構方面,2者具有高度相似性:都試圖從以石油為基礎的經濟轉型為非石油經濟,這導致了同質化競爭。」他強調,在美國與以色列偷襲伊朗引發區域衝突的背景下,阿聯「可以說承受了最大的損失」,「從阿聯的角度來看,來自其他GCC國家的保護不足,令人失望。」本週,GCC領導人將在沙烏地阿拉伯舉行峰會,討論對伊朗攻擊的回應,這是自衝突爆發以來的首次面對面會議。據悉,在德黑蘭(Tehran)為報復美以轟炸,而打擊該地區的美國盟友時,阿聯遭遇了伊朗飛彈與無人機的強烈攻勢。近期,阿布達比王儲阿勒納哈揚(Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan)4月14日也在北京與中國國家主席習近平會面。根據中國外交部發布的通報,他表示阿聯致力於與中國保持協調,以恢復地區穩定、保障國際航運安全,並防止全球經濟進一步受到干擾。孫德剛同時提到,阿聯還對產量配額制度感到不滿。OPEC透過設定總產量上限及各成員國個別配額,以管理全球石油供應並影響價格。阿聯目前每日產量為340萬桶,但其目標是在2027年前將產能提升至約500萬桶/日。孫德剛補充,阿聯因此「正逐漸與沙烏地阿拉伯主導的區域秩序保持距離」,「阿聯可能將其戰略重心轉向與美國更緊密的合作,而與其他GCC國家的關係則可能相對疏遠。」對此,中國紹興文理學院「中國—中東研究中心」主任范鴻達於29日則在社群媒體上發文警告,阿聯的退出「可能為其帶來更大的麻煩」,「令人遺憾的是,這個曾經繁榮的國家未能從伊朗戰爭初期所遭受的猛烈攻擊中吸取教訓,看來它選錯了陣營。」美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)中東與非洲研究資深研究員庫克(Steven Cook)在29日發表的1篇文章中指出,此次退出「對1個在區域衝突與破碎外交壓力下,已內部關係緊張的經濟聯盟,構成象徵性打擊」。他也指出,卡達與阿聯的決定「可能會促使其他成員開始考慮,脫離該組織是否會過得更好。」
28歲女卡達工作被男同事性侵 竟遭法院判通姦罪恐100下鞭刑
摩天大樓濃濃的阿拉伯風情,中東國家卡達受惠於石油經濟富裕,吸引不少各地人士前往,不過在卡達,婚姻以外的性關係即為通姦,在法律上屬於犯罪行為;就有一名赴當地工作的女子被男同事性侵,事後她氣憤地拿著驗傷單報案,卻被警方要求進行「處女檢查」,甚至以「婚外性行為」罪名將她起訴。西蒂凱特被要求進行「處女檢查」。(圖/翻攝自@paola7kat推特)《每日郵報》報導,來自墨西哥的28歲西蒂凱特(Paola Schietekat)是名行為經濟學家,由於2022世界盃足球賽11月底要在卡達登場,她在2021年6月6日前往當地進行籌辦工作,沒想到她竟被一名認識的男同事闖入了她在杜哈的住處,除了對她性侵還做出死亡威脅。西蒂凱特雖然當下極力抵抗終究仍遭男子性侵得逞,除此之外她的手臂、肩膀和背部都是傷,她以手機紀錄下傷勢和現場狀況,隨後逃出住處暫住飯店一晚。隔天,她在墨西哥領事官員的協助下拿著驗傷單報案,她以生澀的阿拉伯語表示要對這名男子提出刑事指控。警方事後在她報案當晚9點,要求她回到警局,還讓她和加害人當面對質,並用阿拉伯語審問3小時。對方聲稱他們是男女朋友,儘管西蒂凱特否認,警方仍要求查看她的手機找出「親密證據」,調查過程中,她還被要求進行「處女檢查」,更誇張的是,西蒂凱特還成了被告並以「婚外性行為」罪名起訴,根據卡達法律,婚外情最高可判7年有期徒刑,甚至還可被判100下鞭刑。根據律師的說法,若她不想有牢獄之災,就得把手機解鎖上繳,穿著像「有道德的女人」的保守服裝。西蒂凱特最後是放棄了她理想的工作,透過世界盃組委會的協助下逃回墨西哥,據她表示,「當護照蓋上印章時,我人生中第一次像這樣鬆了一口氣」。報導稱,這名性侵男子因為沒有證據顯示他的犯行而被無罪釋放,但婚外情的指控依舊有效,西蒂凱特被律師告知,最有效的解決方法就是「嫁給對方」就能結束這場訴訟。對於這麼誇張的做法,西蒂凱特於是勇敢站出來,除了譴責國際社會未對卡達侵犯人權採取堅定立場,同時指控墨西哥外交部未能保護在卡達的600多名公民。除了西蒂凱特出面指控,2016年也曾發生類似的案例,一名荷蘭籍女子到卡達旅遊被當地男子性侵,沒想到她報案後,警察不但沒有幫他,反而將她拘押,引起軒然大波,她同樣被控婚外性行為,最後她被法院判「通姦罪」處以有期徒刑一年,所幸得以緩刑並獲釋。看似紙醉金迷的繁華卡達,吸引不少外籍工作者,但事實上卡達依舊相當保守,類似案件也點出了旅遊中東國家的風險,隨著卡達準備在今年舉辦世足賽,屆時想必也會引發更多文化衝突。
曾是世界最富有石油國家 10月後恐沒錢支付公務員薪水
因為新冠肺炎在全球肆虐,造成全球經濟大幅下滑,再加上年初沙烏地阿拉伯與俄羅斯的油價戰,造成國際原油價格暴跌。石油大國之一的科威特曾在8月提出警告,表示國內已經沒有足夠的現金,等到10月以後就沒錢可以支付國內政府單位的薪水。根據《彭博》報導指出,科威特財政部長希丹(Barak Al-Sheetan)於8月提出警告,目前科威特國內現金不足,10月以後可能就沒有足夠現金支付國家單位的薪水。據查,科威特政府幾乎已經花光了所有流動資產,該國預計今年赤字將達到美金460億元,而其中最大的原因,就是科威特酋長(Emir)任命的總理、內閣,與議會之間的對立而導致。而科威特政府也很擔心人民過慣了優渥生活,對於沒錢可用的窘境毫不在意,科威特的政治金融通訊公司負責人Fawaz Al-Sirri曾說過,「人民醒來後發現自己沒錢了,查看對帳單後以為是銀行出問題,然後繼續購買最新款的勞力士,這是很有可能會發生的事情」。報導中指出,科威特的最後一筆錢,就是總資產達到美金5500億元、全世界第四大基金「鼓勵未來世代基金」(Touching the Future Generations Fund),目前該基金已經與科威特財政部購買了超過美金70億美元的資產,即便如此,依然難以拯救赤字。也有人認為,科威特若不早日擺脫石油經濟,實現國內經濟多元化、就業多元化的話,基金也會在15至20年內全數耗盡。擺脫石油經濟這件事情,其實是中東石油國家一直都在執行的目標,像是沙烏地阿拉伯透過削減福利、增稅來增加國家收收入。阿拉伯聯合大公國則因為杜拜(Dubai)成為中東地區經濟、商業中心,進而成功實現國內經濟多元化的目標。科威特擁有充足且豐富的石油與天然氣,目前已知的石油儲存量位居全球第四,石油與天然氣的出口是該國重要的經濟支柱,但完全仰賴石油經濟是件非常危險的事情。科威特現在所面臨的窘況,其實早在2016年時任科威特財政部長的薩利赫(Anas Al-Saleh)就曾提出警告,要求國家開始削減開支,並為石油危機時的生活做準備,降低國內產業對於石油價格的依賴。