社安網
」 社工 剴剴 社會安全網 蘇貞昌 剴剴案
新北長者受暴95%以上未通報 黑數恐達6萬!議員籲建立預警機制
新北市新莊、土城近期接連發生長者遭親屬暴力致死的悲劇,根據衛福部資料,新北市77萬名長者僅有2825件通報案件,推估有6萬1403位,高達95.36%受暴長者未通報。議員彭佳芸8日質詢指出,市府應盡速建立長者受暴調查及預警機制,針對潛在高風險家庭主動介入,提升對長者的保護。彭佳芸表示,新莊個案中,母親長年遭2名兒子施暴,卻未申請保護令;土城個案則曾在2月被趕出家門後遭警方送返,半年後仍發生遭親生骨肉砍死的悲劇,反映出「社區或警方早知道、卻仍無法挽回悲劇」的無奈現實,市府應立即在現有機制中尋找盲點並補強,避免悲劇發生。根據衛福部推估,新北有高達95.36%的受暴長者未獲保護,彭建議市府盡速進行全面性的「長者受暴態樣與區域分布調查」,針對熱點區域與高風險家庭優先配置社工與防護措施,將有限資源做最大利用,讓社安網真正發揮作用。彭補充,長者經濟弱勢問題也與受暴風險有部分關聯。根據衛福部統計,10年間長者經濟弱勢比例從4.97%大幅攀升至13.02%,成長逾3倍,市府也應強化長者經濟協助與關懷方案,避免防止貧困與暴力形成惡性循環。社會局長李美珍指出,許多長者礙於面子不敢申請保護令,甚至還有長者不願出面說明,鄰里長是第一道防線,有規畫社區照顧關懷據點、社區防暴宣講員透過宣導協助。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工
深夜載6月大嬰自撞翻車! 因父母「這身分」孩遭社會局帶回
開車的陳姓男駕駛開車自撞路邊車輛,所幸車內嬰兒僅輕傷無大礙,不過陳男遭查出是通緝犯,母親也因涉案在日前入監服刑,因此男嬰被社會局帶回安置,讓陳男情緒崩潰。(圖/翻攝畫面)高雄市鳳山區昨(29)日深夜發生自撞翻車車禍,1輛灰色轎車疑似因疲勞駕駛,撞上路邊停放的廂型車,轎車當場90度側翻,還波及到後方的女騎士,所幸女騎士與開車的28歲陳姓駕駛皆輕傷,車內男嬰也奇蹟輕傷無大礙,不過開車的陳姓男駕駛遭查出是通緝犯,母親也因涉案在日前入監服刑,因此男嬰被社會局帶回安置,讓陳男情緒崩潰。車禍發生於昨晚11點50分,陳男帶著6個月大男嬰,要前往仁武朋友家,不過疑似過於疲勞,開車恍神撞上停放在路旁的廂型車,陳男所開的轎車當場90度側翻,並波及到後方的29歲康姓女騎士,所幸陳男傷勢輕微,而男嬰雖然被違規放置在副駕而非後座,但有乘坐安全座椅仍起到保護作用,奇蹟輕傷送醫沒有大礙;康女也手腳擦挫傷送醫無大礙。警方到場處置時,確認陳男遭台中地檢署發布通緝,因此依法逮捕解送歸案,而陳男妻子也因涉及刑事案件,已於日前入監服刑,因此男嬰無人照料,遭社會局人員到場要帶回安置,讓陳男情緒崩潰,在現場嚎啕大哭,不希望與骨肉分離。針對車禍事故,警方表示初步肇事原因為陳男未注意車前狀況,而遭撞的廂型車一半壓在黃線、一半在紅線,已涉及違規臨時停車,詳細肇因仍有待交通大隊判定釐清;另外,針對陳男安全座椅未依規定放置,已違反道路交通處罰條例第31條第3項,小型車附載幼童未依規定安置於安全椅者,可處1500元以上3000元以下罰鍰。至於男嬰安置部分,高雄市社會局表示,經查陳男家戶設籍於台南,實際居住於雲林縣,因此通報雲林縣社安網進行後續處置,初步確認陳男拒絕政府安置,已協助安排臨托保母照顧,由陳男自行付費,後續將追蹤陳男案情是否羈押,再與雲林縣主責討論後續協處。
終結兒虐集會聚集上千人! 王婉瑜籲推動政策守護兒少
1歲男童剴剴遭保母姊妹劉彩萱、劉若琳虐待致死,劉姓姊妹將於5月13日宣判,而剴剴網路媽媽群也於10日凱道舉辦「終結兒虐,陪你長大」護兒集會行動,並提出6大訴求。現場聚集人數眾多,且不少名人也至院場聲援,其中包含賈永婕、謝和弦、GINO、佩甄、楊晨熙、邱振哲等,而時代力量黨主席王婉諭也低調來到現場參加集會。 王婉諭表示,會來到現場是希望能與現場關心兒虐議題的民眾交流,並期待能將這股憤怒與悲傷化為前進的動力,讓未來不會再有遺憾的事情發生,有效地終止兒童虐待。她也指出,現場有大量關心兒少議題的民眾願意發聲、行動,值得肯定。關心男童剴剴虐死案的民眾,10日下午在凱道舉行「終結兒虐,陪你長大」陳情活動,時代力量黨主席王婉諭也至現場聲援。(圖/王婉諭辦公室提供) 王婉諭認為,在制度上,有許多部份應該加快推行速度,如托育專法終於等到院版,這些也在立法院倡議多年,卻都不能實質推進。而她也提到,如果這次在社會的強烈呼聲下,中央能願意有所作為,那將會是非常好的結果。 此次「終結兒虐,陪你長大」護兒集會行動剴剴網路媽媽群提出6大訴求,分別為: 1.設立「兒少保護部」:專責統籌檢警、社政、教育、醫療等單位,強化橫向整合。 2.增設有給職兒少保護專責醫師:負責培訓與第一線協作,提高反應速度。 3.設立兒虐專責社工:將處理機制獨立於社安網,提高辨識與應對效能。 4.推動訪視助理與視訊訪視制度:改善人力不足、增強預防機制。 5.增訂刑法 271-1 條「虐殺兒童罪」:加重虐死兒童刑責,明定不得假釋。 6.法律授權快速隔離疑似加害人:保障孩子生命權優先,免除前線人員責任壓力。
上千人凱道聲援剴剴 8萬份陳情書將送進總統府
北市1歲半兒童剴剴遭劉姓保母姊妹虐死,活活虐待114天、全身瘀青、骨折、牙齒斷裂、指甲被拔,引起社會輿論撻伐,對此由全台家長與公民自發串聯組成的「剴剴網路媽媽群」,10 日於凱道舉辦「終結兒虐,陪你長大」護兒集會行動,現場湧入3、4千人到場聲援,並蒐集8萬餘份陳情書送往總統府。終結兒虐大遊行由一群關心兒虐的網路媽媽們自主號召群眾上街,同時也有不少藝人如101董事長賈永婕、謝和弦、GINO、佩甄、楊晨熙、邱振哲、何璦芸、陳宥心、張喬菲等人現身聲援。儘管10日當天天氣狀況不佳,但仍有不少家長自發性帶著小孩前來參加,群眾高舉標語、手持鮮花,呼籲有關單位重視兒虐議題,同時斥責北市政府、新北市政府與兒福聯盟,更大聲怒吼要求兒盟解散。終結兒虐大遊行10日於凱道登場,主辦單位宣布陳情連署書破8萬份。(圖/黃鵬杰攝)民眾除現場聲援外,也響應主辦單位號召,填署陳情書,希望能將反兒虐的聲音送進總統府;主辦單位也宣布在場連署陳情書份數破8萬份,總共來到8萬4千餘份,後續也會將陳情書裝箱送進總統府內,希望總統府能聽到人民的心聲,以此推動改革。終結兒虐大遊行10日於凱道登場,主辦單位宣布陳情連署書破8萬份。(圖/黃鵬杰攝)主辦單位也再次強調六大訴求,希望讓社會看見受虐的孩子,不讓下一個孩子在沉默中死去。六大訴求:1. 設立「兒少保護部」:專責統籌檢警、社政、教育、醫療等單位,強化橫向整合。2. 增設有給職兒少保護專責醫師:負責培訓與第一線協作,提高反應速度。3. 設立兒虐專責社工:將處理機制獨立於社安網,提高辨識與應對效能。4. 推動訪視助理與視訊訪視制度:改善人力不足、增強預防機制。5. 增訂刑法 271-1 條「虐殺兒童罪」:加重虐死兒童刑責,明定不得假釋。6. 法律授權快速隔離疑似加害人:保障孩子生命權優先,免除前線人員責任壓力。
聘用社工、社安網人員調薪3% 衛福部估約6600人受惠
軍公教今年調薪3%,衛福部1月起補助民間社工加薪3%,今日(1)再公布,今年度聘用社工人員及社安網專業人員,也比照調薪,從4萬1528元調整為4萬2742元;保護性社工則由4萬4896元調高至4萬6176元,追溯自今年1月1日生效,計約6600人受惠。行政院長卓榮泰去年宣布,今年起軍公教人員待遇調升3%,政府約僱與聘用人員月薪應高於最低工資1.1倍、約3萬1449元。衛福部社工司副司長楊雅嵐說明,聘用社工如地方政府社會局處社工,和社安網專業人員,多為政府部門約聘僱,屬廣義公務人員。近日接獲行政院公文通知,再次提升今年度軍公教人員待遇,調高薪點折合率,追溯自今年1月1日起生效,計約6600人受惠。楊雅嵐表示,聘用社工薪資從4萬1528元調整為4萬2742元,保護性社工則由4萬4896元調高至4萬6176元,依照聘用社工人員俸點不同,每人每月大約增加1214元至2066元,會陸續發放入帳。另,衛福部去年底宣布,今年起補助「民間社工薪資」,配合軍公教人員待遇加薪3%,社工人員起薪自3萬7765元調整為3萬8898元、社工督導起薪自4萬4239元增加至4萬5566元,約1萬名社工受惠,且只要軍公教調薪,基層社工也會一起加薪。衛福部部長邱泰源表示,肯定第一線社工人員的貢獻與辛勞,透過提升社工整體薪資,搭配層級性訓練及督導支持,促進專業人才久任,減少人員流動。社工累積服務經驗與專業度,提高基層服務品質,進而強化對弱勢族群的支持,健全社福體系,落實強化社會安全網。
剴剴案社工遭起訴!兒盟聲明指北檢誤導媒體:細節仍待釐清
北市男童剴剴遭劉姓保母姐妹花虐死案,震驚社會,北檢先前也依法將劉姓保母姊妹雙雙起訴外,27日偵結認為陳姓社工無視剴剴傷勢、聽信保母片面說詞、查訪資料造假,事後更成立群組與督導商討掩飾犯行,依偽造文書與過失致死罪將陳姓社工起訴。對此,兒盟先是回應並無收到起訴書,無法回應後終於在晚間給出回應,表示兒盟認為應有細節仍待釐清,尤其需要理解社會工作者在服務時可能面臨的實際困難,可能無法僅依書面規章進行判斷。兒盟在聲明稿中認為,北檢更援引不完整或錯誤規定作為依據,誤導媒體及社會大眾對於案件真實情況及社工工作的理解,且北檢指涉社工以「內部群組」討論案件資料,但實際上卻是檢討小組釐清案件時所建立的緊急應變措施,目的是釐清案件、持續提供家屬及各網絡單位必要資訊。兒盟強調,兒盟不曾也絕不會指示社工進行任何非法之行為,更未有任何包庇之情事。社會安全並不僅是單靠社工的努力,仍需各界通力合作,彼此扶持,方能構築成一個更完善綿密的社會安全網。兒童福利聯盟身處社安網其中一環,願和所有助人工作者一起進步,為健全更完善的兒童福利制度持續努力。此外,兒盟為陳姓社工所聘請的律師也代為發出聲明卻再次指出,社工被不當上銬,更怒指檢方違反偵查不公開原則,案件明明仍在偵查中,卻讓輿論未審先判。律師指出,陳姓社工身為社工不可能知情不報、見死不救與蓄意包庇,甚至還將社工注意義務處於能還能更好的假設,將社工起訴,對於這樣的起訴深感遺憾與不解,後續將配合司法調查,針對起訴書有誤解之處,逐一還原釐清。
暑假毒陷阱4/藥癮兒「過動症比例居冠」 15歲前染毒成癮率增5倍
正值暑假,當孩子多出很多閒晃的時間,更容易嘗試各式毒品,專家向CTWANT透露,15歲前開始使用酒精及藥物的青少年,後續出現藥癮的機率高出5倍,而藥癮而中以過動症比例最高,推測身心症狀與藥癮會彼此疊加,讓脆弱的孩童更脆弱。北市聯合醫院松德院區兒少精神科醫師賴柔吟表示,初次使用成癮物質年齡,與後續藥酒癮出現機率有關,在15歲前開始使用酒精及藥物的青少年,後續出現藥癮的機率高出5倍。衛福部心健司司長陳亮妤表示,自己過去所做研究顯示,成癮青少年78%有身心狀況,其中最高比率者為注意力不足過動症(ADHD)占比約4成,其次是憂鬱症占3成。該研究是由身心科醫師親自訪談204位士林地院轉介至台北市毒品防制中心的青少年,進而發現青少年藥癮問題,可能源自於背後的身心問題。陳亮妤認為,此現象除了醫療問題,更是家庭、社會問題。陳亮妤說,社經地位弱勢的家庭,對孩子身心變化難以立即察覺,特別是ADHD的孩子,可能只認為是好動活潑,假若孩子又不慎暴露在容易接觸毒品的環境中,當他們首次碰觸毒品,使用後的反應竟能壓抑不安暴躁,恐從此步上成癮之路。賴柔吟則認為,臨床上青少年藥癮常見的共病、多重診斷,包括注意力不足過動症、憂鬱症、焦慮症等,包含ADHD在內,許多藥癮少年的共病與特定腦區發展不良有關,雖未必直接與藥癮相關聯,但身心症狀與藥癮問題會彼此疊加,讓脆弱的孩童更脆弱。法務部保護司科長彭洪麗指出,目前毒品防制是以「個人」為單位,並由衛生單位負責,政府雖已發現毒品使用不單是個人問題,還涉及家庭或是社經等問題,並將毒品防制納入社安網的一環,但社福系統的架構與毒品防制的架構截然不同,是以「家庭」為服務單位。陳亮妤表示,在政策上應該「先看到人」,而非依照單位職掌切割,社福單位輔導的脆弱家庭孩子可能有衛政單位應處理的精神疾病,教育單位負責同儕相處問題,社安網最重要的觀念是轉銜,串連醫療、司法、校園、民間團體等系統幫助藥癮青少年,所以各單位的合作更加重要。彭洪麗說,為確保後續服務精準度,個案在接受毒防中心服務前,必須至現場接受評估,但各縣市僅設有一家毒防中心,對民眾而言近便性不足,經行政院跨部會討論後,決議由衛福部在目前6個藥癮示範中心、140處毒品相關醫療處遇機構,增設個案報導據點,提升服務可近性,再由毒防中心加強與前述單位聯繫,取得評估資料、統一開案。毒品不只是醫療問題,其實也與社福息息相關,高風險家庭下的孩子更容易接觸毒品。(圖/報系資料照)防制毒品深入社區相當重要,40歲的阿文就是最好的例子。他在國中時期因同儕的關係,好奇之下誤觸毒品,國中畢業未繼續升學,加入幫派,透過非法管道賺快錢,曾經為了妻小金盆洗手,但鮮少從事正當工作的他,早已與社會脫節,只能接些臨時性的工作,加上十年前婚姻失敗,喪志的阿文因此罹患了憂鬱症,再次接觸毒品,複雜的交友圈,使阿文再次跌進毒品的深淵裡。後來阿文接受南投毒防中心的輔導,毒防中心個管員鼓勵阿文進入治療性社區戒癮,並定時到醫院接受藥物及心理治療,成功戒癮 重新回歸社會。南投毒防中心表示,剛開始接觸阿文時他的思緒混亂、自我價值感低落,無穩定工作又被許多生活瑣事困擾,導致無法穩定接受治療,與家人間的關係時常產生衝突。後來在毒防中心耐心陪伴下,慢慢解決阿文生活中的困難,並提供家庭支持服務,協助修復與家人之間的關係,漸漸地阿文願意敞開自己的心,分享他的生活,也為了不讓家人擔心,主動提出想至治療性社區戒癮居住,學習一技之長,最後終於戒癮成功。精神科醫師楊聰財認為想讓青少年遠離毒品,強化家庭關係是其中的重要關鍵,除了保有良好的親子溝通管道之外,也可提醒孩子毒品危害的後果,以及同儕相處時,不必迎合而失去自已的原則與判斷力,同時也要多關心孩子交友狀況,才能避免孩子不慎染毒。
已非首次!小二童遭「虎父」脫光趕出門 哥哥曾被關禁閉逃家
桃園一名小二王姓男童日前遭父親脫光衣服在門口罰站,曝光後被安置至今,議員黃瓊慧23日爆料,指男童哥哥過去就常被關禁閉,去年曾逃家找生母,當時就被通報為脆弱家庭,質疑社安網破洞。市府指出,男童哥哥已由姑姑接走,而兒少保護一定要有重大傷亡或具體事證才能緊急安置,會持續密集關心,「所有可能破口都是精進方向!」黃瓊慧說,王小弟多次遭父親不當管教,月初更被父親命全裸在門口罰站,男童不堪受辱跑到社區大廳求助才曝光,她今指出,王小弟其實還有一個同父同母的哥哥,哥哥去年國小4年級時也曾被父親關禁閉獨自一人在家,逃家後獨自跑了好幾公里去找生母,當時就被警方關切並通報為脆弱家庭,哥哥後來也被姑姑接走照顧,而生母因經濟狀況不佳力有未逮,監護權都在「虎父」身上。黃瓊慧說,「虎父」是香港人,再婚後的妻子本身也有一對姊妹花,但王父都只對兄弟檔施暴,社會局早在去年就知道這個家庭出狀況,質疑王姓男童4月被通報不當管教時,社會局第一時間未積極處理,放任5月2日衍生全裸罰站事件,「不要讓社會局變成黃瓊慧辦公室!」黃瓊慧提到,全案是有熱心鄰居通報才曝光,怒指虎父曾到社區大廳大呼小叫要找社區爆料人和議員算帳,她擔心男童未來返家後被遷怒波及,更擔憂若一家人搬離,沒有熱心鄰居幫忙照應,男童不知道撐不撐得過不當對待,強調張善政是理工暖男,王小弟是社安網破口產生的第二例,呼籲全面檢討改進。社會局長陳寶民指出,5月發生的兒童不當管教事件,目前孩童進行保護性安置,提供生活照顧並導入相關支持輔導措施。他坦言兒少保護案件有一定程序,除非有重大受傷死亡或具體事證,才能做緊急安置,4月以來社工已進行6次訪視,直到5月8日有錄影帶具體事證後,社會局便立即啟動安置,但也不諱言,未來法院可能裁定男童不符安置條件,就得回到原生家庭,男童後續是否回歸家庭,社工會審慎評估,各界關心孩童的信件或卡片,可交由市府轉交安置機構。陳寶民說,社會安全網涵蓋社區支持網絡,正透過兒少、兒老保護宣講,培養全民通報意識,於事件發生後撥打113或110進行通報,他也坦言目前桃園社工尚缺126人。市長張善政坦言聞訊心裡很沉重,感謝議員以溫暖母親的形象讓民眾相信,在通報機制方面,市府社會局會與民代更緊密合作,他也坦言桃園社工缺額達126人,家庭暴力暨性侵害防治中心將研擬提出改善方案,他會全力支持。副市長蘇俊賓則表示,每個社會安全網破口及通報均是市府精進的依據,市府已與少年輔導委員會及家防中心聯繫,檢視並強化聯繫機制,強調因就業環境及工時致社工缺額難以補足,並非爭取員額就能解決,家庭暴力暨性侵害防治中心將據以提出改善方法,市府也會予以支持。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工
父母心碎!國中生在校園竟遭同學家長呼巴掌 劉美芳籲:別讓學校成幫兇
新北市永和區3月發生嚴重校園安全案件,一名女學生家長被老師邀請,到學校了解學生間的糾紛,竟對涉事的男同學辱罵揮巴掌,男同學家長看到監視器後無比心碎,指控老師未盡到保護學生義務,而事後更未將雙方同學分開,更沒有把該名老師轉班或做其他處理,新北市議員劉美芳和王威元則於16日召開記者會,呼籲補足校園安全網漏洞,別讓學校成為幫兇。據了解,涉案的有2男1女共3名學生,他們在下課時打鬧,女學生認為自己遭到「欺負」而通報老師,老師因而通知三方家長前來關心,最終則只有女同學的家長到場。「老師只有跟我們說是小孩子的事,根本沒說清楚。」男同學家長指出,接獲老師通知時已是晚上,且在電話中語焉不詳,並沒有說清楚事情的嚴重性,他們有工作在身,加上對於老師的信任,決定交由學校處理,沒想到最終害得自己的兒子遭受粗暴對待。男同學家長難過表示,女同學家長到場後,老師放任他在走廊「教訓」2個男學生,對自己兒子則是先輕拍手臂,詢問「為什麼踢我女兒的腳」,自家兒子回應「怎麼不問問你女兒打了我多少次、捏了我多少下」,對方家長則立刻暴力相待。「那個家長說我兒子眼睛沒看他、不禮貌,巴掌就呼過來了。」男同學家長心碎的說,在家長動粗期間,老師正在教室拿東西,並沒有陪在學生們身邊,而對方家長指控小孩「頂嘴」、「是男生還跟女生計較等」,陸續打了孩子數巴掌,行徑極為羞辱。家長提到,自家兒子在走廊遭到辱罵和毆打,老師卻未發現和制止,直到兒子到補習班後,出現哭泣、情緒崩潰情形,甚至出現輕生傾向才被補習班老師發現,補習班連忙通報校方,全案這才曝光。「如果沒有其他同學陪他,我們可能就要收屍了。」男同學母親表示,他們事後才知道,兒子當下想從校園5樓跳下去,所幸有其他同學幫助才避免憾事,而孩子如今身心依然備受折磨,她每天都要安撫孩子,該名女同學和該位老師卻仍始終還在班上,他們現已向該家長提出傷害告訴,更質疑校方未盡到保護孩子責任。劉美芳則表示,教育局其實對該案一直都有掌握溝通,卻無實質作為,對於校方或導師之失能毫無咎責,在調查期間該名導師仍未暫停職務等待調查,對受害者造成二度傷害,若校方既有機制失能,心態上也只盼大事化小、小事化無,調查在久又有何用?讓「社安網、反霸凌」成為笑話。王威元認為,該生家長已決定對該名家長提告,而老師部份也尚在釐清責任中,但學校在調查期間,明知家長對導師持有怨懟,前述行為已造成學生心理上恐慌,卻放任在原班任教,未將導師先予暫停職務等待調查,這段期間導師對該生言語上及教學上的施壓,嚴重造成在學生心理及生理上重大的創傷,不再信任老師更害怕上學,主管機關教育局應該介入調查,學校是否有管理疏失及袒護情事。教育局回應,在第一時間責成學校盡速處理,釐清該導師在處理學生霸凌案的過程是否有嚴謹度與細膩度不足之虞及違反法規情形,若調查屬實,絕不寬貸,也督請學校運用各集會時機並辦理教師增能研習,以加強教師班級經營與學生偏差行為處理機制相關知能,以建立親師友善、信任關係,保障學生權益。
台灣社工日 立委籲中央地方提升資源挹注
2日為「台灣社工日」,立委范雲、羅美玲、郭昱晴與林月琴舉行「社工,謝謝你!成為弱勢者的那道光」記者會,邀請服務弱勢兒少、無家者、身障者、原住民、新住民、親密關係暴力的一線社工現身說法,分享「以生命陪伴生命」的經驗,並期待大眾真正認識社工專業,從中央到地方,都應該提升資源挹注,和社工站在一起。范雲呼籲,政府促進社安網橫向連結、提高資源挹注。當社工在第一線面對暴力、恐懼,陪當事人一起失落、痛苦與惶惶不安時,國家更應做社工的後盾、當社工的最有力的靠山。近年蔡英文政府提高提升社工待遇、增補人力,全台社工人數已趨近於兩萬,8年間增補了超過5千名社工,薪資也從執政初期到今年提高了25%。去年,社福預算更提升至歷任最高,將近八千億,遠高於馬政府時期的5320億。范雲指出,她去年提出立院首部民間《社會救助法》修正草案,今年更成立「為下一代而戰國會連線」,更與羅美玲、郭昱晴等十位立委,將該法列為優先推動重點法案,目的是讓貧窮門檻更合理,使第一線社工不再疲於奔命。面對近期多項社工人身安全案件,范雲亦要求衛福部修正中央法規,當社工面臨風險時,警察機關應陪同訪視,保障社工的安全。羅美玲表示,在近期台灣社會的案件中,我們看見社工往往是處在危險的第一線人員,高工時、高壓力及低薪資的工作環境,凸顯出社工人力短缺的問題,需要我們對整個制度進行通盤的檢討,來確保社工的權益受到妥善的保障,讓他們能夠在安全和公正的環境下工作。郭昱晴認為,社會工作是推動社會福利的重要一環,有廣大社工夥伴秉持專業與熱忱推展各項業務,社會才得以守護安全。此外,社工人力是推動社會福利服務的重要基礎,郭昱晴也表示,希望衛生福利部積極聘用人力、積極回應社工工會提出意見,逐步降低社工工作負擔,才能讓社會更安全。
剴剴之死/1歲剴剴遭保母「拔光指甲」凌虐致死 監察院出手了
台北1歲男童剴剴由社會局與兒福聯盟轉介給劉姓保母照顧,沒想到劉姓保母竟與妹妹聯手施虐,把人虐死,手段之兇殘,震驚社會。對此,監察院認為,事涉社會安全網、收出養媒合機制及居家托育管理等議題,監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳甚表關切及重視,已申請立案調查。監察院指出,據報導,新北市1歲男童剴剴,因父母無法照顧,經新北市政府社會局轉介兒童福利聯盟,媒合給台北市劉姓合格保母進行出養前之短期照顧,然日前卻發生男童剴剴遭凌虐致死,包括雙手指甲全被拔光,頭部有多處瘀傷,牙齒剩8顆,雙腿嚴重變形骨折,急救後仍傷重不治,後經醫院緊急通報才揭發此事,引發社會高度重視與關注。監察院認為,事涉社會安全網、收出養媒合機制及居家托育管理等議題,監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳甚表關切及重視,已申請立案調查。監察委員表示,本案發生之始末經過為何?究現行衛福部社安網脆弱家庭兒少媒合出養安置情形為何?台北市及新北市社會局,針對合作之收出養媒合服務機構之評鑑督導,以及居家托育人員之認證、考核及教育訓練機制為何?此外,衛福部及地方政府針對收出養媒合機構、居家托育人員涉不當對待兒少案件,有何監督及督導機制?又本案相關主管機關及委託機構人員於通報、訪視、處遇流程是否涉有違失?現行收出養媒合服務制度及執行有何需改進之處?均有調查釐清之必要。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。
社工真命苦…長期高壓、低薪 每5人就有1人遭安全危害
剴剴兒虐案不僅暴露社會安全網漏洞,更讓人看見台灣社工長期高壓、低薪問題,甚至還要面對職場暴力。根據衛福部最新統計,2022年全年遭受人身安全危害的社工就超過1千人,占所有社工2成,等於每5名社工就有1人遭安全危害,其中最常見的是口語威脅、其次為侮辱、暴力傷害。高雄社工職業工會祕書長郭志南昨天在抗議衛福部將研擬增加社工訪視頻率時表示,全台社工約1萬5000人,政委林萬億宣稱進用率高達8成5,卻不敢公布社工離職率有多高,一旦案主不滿就肉搜、言語辱罵社工,甚至每3天就有1名社工遭受身體傷害,「我們接住了你,誰來接住我們?這些數字衛福部敢不敢公布?」衛福部社工司司長蘇昭如表示,確實發公文請各縣市地方政府回報社工職場遭受安全危害的樣態。初步發現,以2022年為例,當年社工共有5824人,其中1188人遭受危害,占了2成。蘇昭如說,社工受到人身安全危害案件可分4種類型,其中口頭辱罵最多共有738人、占62%,其次為遭受威脅354人、占29.8%,再其次為肢體暴力,包括被打在內有50人、占4.2%,最後還有其他46人、占3.9% 。衛福部統計,全台社工遭受到安全危害案件占比,近年都在2成以上,2010年約占22.3%,2011占22.5%,2022年占20.4%,但今年調查2023年情形,6281人中有533人遭受口頭辱罵、威脅及肢體暴力等3大類職場暴力比率為8.5%,有明顯下降。蘇昭如表示,主要因2022年7月社安網第2期計畫核定,提供各縣市社福中心、家防中心及心衛中心每單位每年50萬元經費聘請保全,且縣市政府可依照「補助社工人身安全計畫」申請為單位加裝自動門、監視器等防護措施。一名兒盟社工督導陳先生說,社工每人案量高達30案,要單靠社工揪出兒虐事件不符實務現況,自己工作10年從未想過有一天社工會變得人見人打,甚至有人經過兒盟總部辦公室,對著門外辱罵髒話,連他的伴侶、擔任兒盟收出養的社工也說,已經不敢對別人說自己是社工,「我們投入這麼窮的領域還要遭遇社會撻伐,讓人難以承受。」
怒吼「社安網不是社工網」 北市社工工會衛福部抗議遞陳情書
北市1歲男童剴剴遭保母虐死事件震驚全台,台北市社工工會也在20日上午號召全台社工,前往衛福部抗議,遞交陳情書,向衛福部怒吼強調,提高訪視率根本無法從根源解決問題,呼籲社會安全網應通盤跨部會檢討,「社會安全網不是不是社工安全網。」。北市社工工會指出,針對男童剴剴遭虐死一案,衛福部第一時間卻要求提高社工的訪視率,「完全就是頭痛醫頭,腳痛醫腳」,忽略每個社工手上所有個案數與服務品質,更忽略社工在訪視個案時,需要與個案建立關係,否則被拒之門外完全就是社工日常。他們強調,社會安全網的檢討應通盤、跨部會、跨專業,而不是只針對基層社工來做檢討,社會安全網也不是萬靈丹,一旦出事卻忽略社工低薪、高工時、高風險的窘境,推社工出來當替罪羔羊。社工工會也派代表出面遞交由1800人、52個體的陳情書與100個社工陣故事繪本交由衛福部,希望衛福部可以聽見社工們的聲音。而衛福部也由主秘張雍敏代表出面接下陳情書,並指出社工是一個很重要的力量,社工的心聲衛福部聽到了。社工工會五點訴求:一、社會安全網只是緩解社會問題的其中一個方法,全面檢視社會問題的成因,不要將社會安全網變成「社工安全網」。二、重新召開檢討會議,收回要求社工提高「訪視頻率」的要求。召開檢討會議需要有基層實代表、及服務使用者等相關意見。三、衛福部應該與相關部會研擬網路數位媒體時代,保障社工執業安全相關機制。預防社會重大案件後,社工被肉搜公開資料、訪視被怒罵··等情形,提供法律支持追究不實言責。四、落實社工薪資制度,調查社工階問題,激勵資深員工久任,重視社工負荷與量能,協助減輕工作負擔。五、希望社會大眾成為社工最重要的夥伴,建構一個社會安全網需要全體民眾的支持。
花大把時間填表做文件 曾背200案社工嘆:服務個案還是服務中央?
台北1歲男童剴剴疑遭劉姓保母虐死案引爆全民怒火,但其中陳姓社工接受調查時被上銬移送的畫面,卻引起社工界強烈反彈。一名曾背在案量200案的女社工發文,闡述社工們不為人知的龐大壓力,並痛批從中央到地方政府只求數字不切實際的規定,從上到下「一層一層的往下壓迫」,壓得社工們喘不過氣來!有社工網友在社群網站Dcard發文,表示自己幾年前曾經面對「在案量200案」的超高壓生活,並開宗明義地說:「我社工,是一個人,不是神。」她解釋在日常工作中,每個月都會有大量新案不斷湧入,光是這些案子要完成符合政府規範的大量書面文件就難以負荷,根本沒有足夠的時間好好處理舊案。她痛訴:「我心裡壓力很大,很害怕、很愧疚,但跟長官反應也沒辦法,因為這是我的工作,我必須完成。」她解釋,自己的工作應該是「直接服務社工」,但是工作中有快八成的時間,都在填寫紀錄跟繳交各式瑣碎報表,去符合中央訂下的「不符合實務的規定,一大堆的指標,一大堆的數據,一堆行政報表」。當她完成這些規範,根本已經沒有時間好好結案,也讓她一度感到很迷惘,「到底好好服務個案才是好社工?還是好好服務中央把所有數據完成才是好社工?」這名社工網友認為,社工界對這次陳姓社工被上銬的事件有莫大的憤慨,是因為它帶出了社工被體制壓迫的集體創傷,雖然社工是社會的最後一道防線,但不代表社工應該是最後負全責的人,「社工很容易被情緒勒索,這是我在踏入社會工作前不知道的,相對人會不爽社工、被害人也會不爽社工,只要不符合他意都是政府的錯、社工的錯,沒有人願意為自己負責」,「中央壓榨地方政府,地方政府壓榨社工或委外單位,一層一層的往下壓迫」,並痛陳:「第一線的人通常是被壓迫最慘的那群人!」網友看到原PO的文章,紛紛留言表示心疼:「目前做的工作跟社工差不多。覺得當初那些助人的熱忱已經被磨的要沒了。」、「目前整個社安網的趨向就是大家都不想負責任,反正社工是最後一道防線他們一定會做」、「這個案量真的太扯了,等於一天要探訪6個家庭,一個月才有辦法看過一次」,還有人表示:「坐看社工們離職潮,應該快來了」。
新北國中生割頸案引譁然!校安機制7大面向討論 將建立指引擬給校方彈性
新北國中生遭同校學生以彈簧刀割頸身亡,引爆社會各界怒火,行政院政委林萬億2日邀集跨部會與六都代表研商校安機制策進作為,會中聚焦7大面向進行討論,其中針對違禁品檢查一事,教育部長潘文忠說,針對特定對象的檢查流程,將建立指引賦予學校更多彈性與機動性,並擴充輔導人力,而少年離開觀護所後,將在最短時間通知學校,確保不漏接。林萬億說明七大面向,第一,少年法院裁定交付返回社區學校時,少年保護官、調查官及輔導委員會和學校的輔導體制不能漏接,「政府會把網鋪的更綿密」;第二,學生返校後如何啟動後續輔導和銜接機制;第三,學生從少年觀護所或感化教育後是否要採中介教育型態,還是直接回學區學校。第四,外界對「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」有疑慮,例如是否能檢查書包和違禁品。第五,校園專責輔導人力是否因不足產生缺口;第六,學生有困境,其家庭也需要協助,例如面對酗酒、管教問題導致情感疏忽,社安網及各種地方體系如何協助學生;第七,各地方政府有相關疑難雜症,盼中央協助。潘文忠指出,當前已有高關懷課程和資源中途班等機制,會檢視既有量能是否足夠,若要擴充,教育部將全力支持地方政府,另和縣市討論是否建置民間合作機制;另針對違禁品檢查機制,將協助學校釐清相關定義,針對特定對象的檢查流程、參與方式及檢查人員代表性,賦予校方更多彈性和機動性規畫,並由教育部會同地方政府建立指引供校方遵循,周四將與相關團體開會檢討。潘文忠也提到,依學生輔導法,目前已增加5004名輔導教師、600多位專輔人員,會針對中大型學校擴充專業輔導人力,搭配薪資提升和升遷的留任機制,也會討論協助學務處的學輔人力如何增置和配置。法務部政次陳明堂說,少年進入收容機構後將中斷課業,因此從社會安全網2.0開始,將與教育部合作,請周邊學校教師到機構內或透過視訊上課;另外,少年離開收容中心後,現行規定是5天內通知學校,經檢討,未來將在2到3小時內由少年觀護所通知學校,才能不漏接,以學校資源讓學生受到高度關懷,獲得妥適處理。
北市社宅淪為犯罪溫床!男高中生猥褻13名男童 已有6名家長提告
台北市議員柳采葳接獲多名家長陳情,北市某社宅內男高中生,誘拐13名男童回家,並進行猥褻、性侵得逞,目前已有6名家長憤而提告,事後家長卻發覺社宅並未將不法住戶進行解約,造成居民安全恐慌,柳采葳痛批2020年至今,社宅總共有56位租客有違法行為,但卻只有6件解約紀錄,解約機制形同虛設,社宅將淪為犯罪溫床。柳采葳調查發現,至2020年起北市社宅總共有56位租客,犯下性侵、猥褻、詐欺、吸毒、對幼性交及詐欺等刑案,依規定社宅住戶若有不法行為必須強制退租,但至今為止卻只有6件與租客的解約紀錄,可見社宅管理出現漏洞,也因都發局並未納入社會安全網,才無法即時知道住戶狀況。社宅多名家長向柳采葳表示,社宅有13名8、9歲男童疑遭同社區男高中生猥褻性侵,男高中生會先與男童玩樂再誘騙回住屋處,撥放色情片給男童觀看,或在公廁及家中伸出狼手撫摸男童生殖器,若遇反抗的還會大打出手施展暴力,此行徑嚴重造成受害者及家長身心靈受創。目前已有6名家長對男高中生提告,且向社宅主管單位要求針對不法住戶進行解約時,才發現社會安全網完全沒有通報相關案件,市府也拖延未處理解約事宜,許多家長紛紛質疑社宅安全機制是否過於疏漏,男高中生目前已被警方送往少年法庭審理,已有2案確認犯行,4案尚在審理中。祕書處長李泰興坦言,都發局負責公共設施管理,不在社會安全網內,通報上確實出現問題,承諾未來都發局將會加入社會安全網機制,強化社宅通報機制,並將採取風險分級制及強制處置行為,邀請相關單位劃定強化社安網。
補習業者擅餵學童「利他能」 宜蘭衛生局:恐釀心跳過速、幻覺等症狀
餵藥風波延燒到宜蘭,當地縣政府日前接獲社安網絡情資,縣內某補習班疑似未經醫師處方,擅自提供兩學童使用治療兒童注意力不足過動症常用藥品之一「利他能」,由於該藥品為處方用藥,該補習班人員並未具醫師資格,卻讓學童服用,縣府主動調查確認後,要求該班招並限期改善,並通報檢方偵辦。經衛生局初步查訪,有兩位學童被錯誤提供藥品,由於相關行為已違反醫師法等相關規定,縣府已主動通報宜蘭地檢署進行偵辦,而目前除該班外,並無其他機構出現違規狀況。根據衛生局長徐迺維表示,利他能藥品,藥物主成分為派醋甲酯(MethylphenidateHCL),過量使用會使中樞神經系統受到過度刺激,產生嘔吐、焦慮、反射亢進、肌肉抽搐、幻覺、心跳過速等症狀發生,因此須特別小心使用。該藥須經醫師診斷後方能開立使用,正確使用該藥品可改善孩童情緒及專注力,但未經醫師診斷使用,則有影響健康之虞。此外,衛生局也同步透過管制藥品管理系統,查閱本縣醫療機構和藥局用藥情形,經查縣內9家醫療機構及86家藥局,目前並未發現管制藥品有不當流用之情節。另外,宜蘭教育處長簡信斌表示,該班學童人數106人,為了讓該補習班的學生及家長們安心,教育處已依「短期補習班設立及管理準則第35條」處以停止招生及限期改善之處分,並全面提供該補習班學生關懷服務。目前除了已確認的學生外,該班其他學生若有疑慮曾服用非經處方之藥品者,衛生局也已協調並將安排至縣內3家區域醫院,國立陽明交通大學附設醫院、羅東博愛醫院和羅東聖母醫院接受醫療諮詢及篩檢服務。其他機構及班級若有疑慮,可連絡教育處多元教育科03-9251000分機2622、2624。針對這起事件,縣長林姿妙表示,縣府主動調查確認後,要求該班停招並限期改善,並通報檢方偵辦。林姿妙也強調,保護學童、勿枉勿縱是本案處理最高原則,縣府除安排該班學童篩檢及提供醫療諮詢外,也會持續加強稽查藥品源頭及餵藥單位,請家長們放心。
不堪照護壓力8旬母悶死身障兒 社會局曾電聯關懷曝家境
母親節前夕傳悲歌,北市松山區1名罹患重度小兒麻痺的林姓男子,12日被同住家人發現他口鼻被膠帶封住而報警,警消獲報到場,林男已明顯死亡,對此,北市社會局表示,案主家中有哥哥和大嫂及母親同住,並有請外籍看護員,非經濟弱勢關懷戶,近期也曾電聯關懷。警方調查,林男自10多歲罹患重度小兒麻痺,40多年都是由母親照顧,而母親因已80多歲,疑似無法承受長期照顧壓力,身心俱疲下才衝動殺子,今早其大嫂發現死者倒臥床上,而林母還不斷哭泣,趕緊打電話通報救護車,才揭發這起憾事。社會局表指出,案主為重度小兒麻痺肢障類別,領有身障津貼6000元,家中有哥哥和大嫂及母親同住,並有一名外籍看護員,非經濟弱勢關懷戶。社會局也說,經查詢社安網諮詢表、脆家系統、社福2.0,都未有相關通報及在案紀錄,後洽身障需求評估中心,案主為身障永久效期,近期需求評估中心電聯關懷,接聽者為案兄,當時表示案主家有請外籍看護照顧,因此沒有其餘照顧需求。
中和4口之家3人死亡 賴香伶:不能只有「侯侯做代誌」
新北市中和傳出一家4口中有3人成了乾屍,只剩下患有失智、重聽、中風的楊姓高齡父親獨活,引發熱議。民眾黨立委賴香伶今(4)日表示,要不是鄰居發現異狀後通報,不知道何時才會被外界發現,質疑新北市政府的社安網是不是破了大洞?希望新北市長侯友宜應該主動協助來減少憾事並盡快調查真相不要蓋牌。不能只有「侯侯做代誌」。賴香伶指出,在2023年的台灣,且全國居住人口數第一的新北市,實在難以想像會有人活活餓死。從里長、鄰長、轄區派出所到地方政府社會局,令人質疑層層堆疊的社安把關是哪個環節出了問題。賴香伶表示,在此案中一家4口中有3位患有精神方面及失智等問題,應該已經被列為高風險關懷對象,但為何6個月來社會局一直沒有到實地訪視關心也無人發現並通報?根據媒體報導,大兒子需定期服藥就診,公衛護士有多次電聯且無人接聽情況下,也不見採取後續的相應措施。賴香伶表示,里長轄區廣,心有餘而力不足的情況下,而鄰長又為無給職,資源匱乏,因此容易產生社安漏洞。所以要強調社會安全網不分中央、地方,而第一線是最接近個案,也最瞭解、最能察覺個案異狀的把關者。這次的事件發生在新北市,社工人力應充沛,但結果顯示社安網依舊存在死角,因此須調查是否存在行政疏失並儘速釐清真相,把社會安全網的破洞補足。
投入逾400億強化社安網 蘇貞昌:增加近1萬名社工
行政院長蘇貞昌指出,總統蔡英文重視國人的全齡照顧,立法院近日通過的111年度中央政府總預算中,編列規模最大的正是「社會福利支出」,他也已核定「社會安全網第二期計畫」,未來政府5年將投入超過400億元經費,強化社會安全網,並增加至近1萬名社工及相關專業人力。蘇貞昌2日主持「行政院社會福利推動委員會」第30次委員會時表示,蔡總統重視國人的全齡照顧,要從小顧到老,並從預算、政策及人力,建構完整的社會體系;而立法院近日通過的111年度中央政府總預算中,編列規模最大的正是「社會福利支出」,在少子女化政策、育兒津貼、不孕症的治療補助、長照預算等方面皆大幅提升。而他也已核定「社會安全網第二期計畫」,未來政府5年將投入超過400億元經費,以強化社會安全網,並增加至近1萬名社工及相關專業人力。他也指示相關部會運用新觀念與新科技,為即將邁入18歲的「新成人」與中高齡者及高齡者的福址持續努力。蘇貞昌進一步指出,長照預算在105年不到50億元,今年則增加到600多億元,足足成長12倍,這皆是蔡總統就任後,逐步務實貫徹大家的理想。此外,他也核定「社會安全網第二期計畫」,政府5年將投入超過400億元經費,以強化社會安全網,並增加至近1萬名社工及相關專業人力。蘇貞昌在聽取教育部「因應民法成年年齡下修之新成人教育配套措施」報告後表示,感謝台少盟從101年起,倡議「民法」成年年齡下修18歲,並長期關注青少年權益,而立法院已於前年三讀通過「民法」修正案,將自明年1月1日起實施。有鑑於此,政府必須超前部署,讓即將邁入18歲的「新成人」國民,明瞭自己可享有的權利及所需負擔的義務。目前各相關機關已從「公民參與、權利義務、消費保護、自立自主」等4大面向盤點彙整相關重要的法規措施,請各相關部會持續積極辦理。蘇貞昌強調,社會變化快速,人口移動與城市結構也與過去不同,譬如開會採視訊方式,以及遠距醫療、遠距教學。面對新時代、新產業、新社會、家庭結構,各部會都應有新觀念、新頭腦,並運用新方式及新科技,達到自主、自立,包括智慧科技、友善交通、住宅、居家安全及再就業等重要議題,都請相關部會有所因應。行政院已設有專案小組,並由政務委員林萬億召集,整合委員與各界與專家建議,並妥善編列預算,請大家持續努力。