社福及衛環委...
」 衛福部 社福及衛環委員會 陳時中 勞動部 立法院
3成4消費者不再使用外送？立院修法別只看「加薪」沒算清代價
外送專法在立院急衝，外界卻對「漲價後市場撐不撐得住」仍知之甚少。公平會委託研究顯示，只要兩大平台同時把外送費調高 5％，仍有過半受訪者表示會繼續使用，但有高達 34.1％直接勾選「不再用外送平台」。台灣數位平台經濟協會（DEAT）進一步估算：若真有三分之一客人因漲價而離開，一年恐怕會少掉約 1.45 億筆訂單、約 460 億元產值，消失的多半是原本進到餐飲業與外送員口袋的收入。一名連鎖餐飲業主管直言，現在立院多數討論都集中在「外送員應不應該領到基本工資多少倍」，卻很少有人算給店家和外送員看：「如果一年少掉一億多筆訂單，誰來幫餐飲業補這個洞？」立院卡在「要保護誰」 餐飲、外送員憂成無聲輸家外送專法這兩日在立法院社福及衛環委員會展開審查，但會議一開始就先為法案名稱爭論半天——是「外送員權益保障暨外送平台管理法」，還是「外送平台管理暨從業人員權益保障專法」？表面上只是字句順序，背後反映的是：這部法，究竟優先在保護哪一方。經過審查讓各界更意識到：這部專法若方向沒拿捏好，衝擊恐比預期更大。DEAT指出，立法本意應該是補上外送員在職災、保險與資訊不對稱上的缺口，但若討論只停留在「時薪要訂到 1.25 倍，並保底每單45元」，卻不去評估訂單量、產值與服務範圍的變化，結果很可能變成外送員、餐廳、平台、消費者四方一起受傷。在市場第一線，緊張感已經浮上檯面。有餐廳業者收到平台內部問卷，題目直指「若成本上升、訂單減少，是否可能縮減服務或退出部分地區」，不少店家解讀為平台在試水溫，「擔心先被犧牲的是本來訂單就不多的外圍商圈和偏鄉」。國際財報打臉「暴利迷思」 Uber 外送利潤率也只剩個位數不少人認為，既然外送平台抽成 3 成起跳，「多分一點給外送員」應該不難。但國際財報攤開，畫面並不如此樂觀。德國 Delivery Hero 2023 年才好不容易把外送事業的「調整後EBITDA／GMV」拉到約 0.6％，等於每 100 元訂單真正留下來連 1 元都不到，公司整體稅後仍在虧損。英國 Deliveroo 連年虧損，直到 2024 年才首度全年轉正，淨利率約 0.1％。作為台灣兩大平台之一的 Uber，其全球財報也顯示，外送（Delivery）事業利潤率其實相當薄。2023 年第 3 季與第 4 季，Uber Delivery 調整後 EBITDA 只占總訂單金額的 2.6％與 2.8％；前幾季多數時間也落在約 2％左右。換句話說，外界以為平台「躺著賺」的利潤空間，其實只有個位數百分比。當法律同時拉高每小時報酬倍數、又加上「每單保底」樓地板，平台能消化的空間有限，最現實的選項，多半會在「調高外送費」、「縮小服務區」和「控管外送員上線量」之間找平衡。DEAT示警：偏鄉、低密度區「最危險」 立院修法得看長期DEAT提醒，若未來因專法推升成本，平台不會「全台一起撐」，而是精算各地區的訂單密度與配送效率：蛋黃區單量高，較可能維持服務；訂單本就零星的外圍生活圈、中南部縣市和偏鄉，則有較大機率被列入優先縮減名單。國際上，西班牙在通過「騎士法」要求外送員比照僱員後，Deliveroo 直接退出當地市場；香港近年也相繼出現 Uber Eats、Deliveroo 退場案例；土耳其外送新創 Getir 則一次關閉多國外送業務，把資源集中在「比較有機會賺錢」的市場。對餐飲小店與常態使用外送的家庭來說，真正害怕的不是「明天外送費多 10 元」，而是某一天打開手機，發現家裡附近已經沒有外送服務可選。協會強調，外送專法的起點是補強保障，終點卻不能變成「好心做成壞事」。在公平會的價格敏感度數據、各國平台退場的前車之鑑，以及國際財報顯示的薄利結構下，立法院接下來每一步修改條文，都不只是「加多少時薪」的政治表態，而是在決定外送產業未來十年的樣貌——是讓四方一起站穩，還是把整個市場推向瓦解邊緣。
11億拍板！非洲豬瘟補貼方案出爐 下週開放申請
國內出現非洲豬瘟案例，全台如臨大敵。為強化邊境管理，衛福部與農業部研議，無論入境旅客來自何處，手提行李均須檢查。政府實施豬隻禁宰禁運15天，至11月6日中午解除，行政院30日拍板11億元經費，對豬產業鏈提供補貼，最快11月3日起接受申請。禁運、禁宰、禁廚餘養豬期間補助方案。立法院社福及衛環委員會30日召開「海外小型包裹夾帶肉品查緝」專案報告。目前旅客入境班次如來自39個非洲豬瘟高風險國家，就要走紅線，須通過手提行李檢查區，其餘則是走綠線，不用檢查。衛福部長石崇良表示，為強化邊境管理，將研議一律查核。但國民黨立委王育敏揭露，由於無強制力，有民眾自高風險國家返台，仍可拒絕手檢。農委會防檢署長杜麗華回應，手檢是為提醒旅客，如有違規產品要趁此時丟棄，不會受罰，屬於行政作為，可適時研討加強法規力度。另根據《食安法》，一般食品重量6公斤、價值1000美元以下，得免申報輸入查驗。國民黨立委廖偉翔引述審計部報告指出，去年有逾70萬人以此方式進口食品，且重複紀錄達數百次，很難解釋為自用，若流入市面，後續稽查恐事倍功半。民進黨立委林淑芬指出，審計部報告發現，有民眾一年免申報輸入查驗高達3002次，恐怕是化整為零，規避邊境查驗。食藥署說，台中市食安處今年已2度前往該收件地點稽查，有1次發現大量未報驗食品，已裁處3萬元。林淑芬質疑，違規販售食品在夜市、網路平台都看得到，食藥署的稽查強度微不足道，如此的食安防線誰能放心？石崇良允諾，1個月內檢討漏洞，針對高頻次輸入食品的民眾進行勾稽。農業部估計受禁宰禁運15天影響的豬產業從業人員約6.2萬至6.4萬人，行政院昨日公布補貼方案。依法登記的養豬場、屠宰場負責人，以及經認定因非洲豬瘟管制受影響的農民組織及農企業，都能申請金融支持方案。農業部組長林念農說，禁用廚餘期間轉用飼料，每頭豬補助300元、協助清運廚餘部分依登記飼養規模分4個級距，補助每場8000元至1.8萬元。豬隻飼料每頭補貼810元；肉類市場禁止拍賣期間每場最高補助20萬元；毛豬承銷人每人給予1.5萬元；屠宰場每頭給280元補貼；傳統肉攤暫停營業期間，每攤3萬元補助。
非洲豬瘟疫情國內現蹤！關務署擴大執行X光掃描 取消免檢疫通道
台中養豬場出現非洲豬瘟案例，全台邊境如臨大敵。衛福部長石崇良今天（30）受訪表示，已要求各縣市衛生局，本周起增加攤商、超市等肉品稽查，至於國外攜帶輸入物品，配合關務署將擴大執行X光掃描，取消紅綠線查驗，無論入境國是否為非洲豬瘟疫區，一律同等查核。非洲豬瘟疫情在國內現蹤，立法院社福及衛環委員會今天衛福部長、農業部、財政部、交通部、經濟部、數位發展部、海洋委員會海巡署針對「如何精進海外小型包裹夾帶肉品之查緝與防堵，持續強化阻絕疫情於國門，同時優化國內後續對於非洲豬瘟防疫」提出專題報告。石崇良會前受訪表示，衛福部食藥署一直有在做後市場稽查，不管是攤商、超市等，都有進行肉品稽查，截至今年10月已稽查超過3.5萬家次，目前沒有發現來自非洲豬瘟疫區的肉品。另外，石崇良說明，過去攜帶輸入的物品都會經過查核，不外乎兩類，一種是X光掃描，一種是開箱稽核，目前都是由財政部關務署執行。X光查驗會擴大執行，過去有依照入境國分紅線、綠線，如果班次來自非洲豬瘟疫區就要走紅線，現在就是一律同等查核，強化邊境管理。財政部關務署書面報告指出，針對進口郵包實施100％X光儀器查驗，同時協調中華郵政預先分流中國大陸、越南、泰國等高風險地區進口郵包，並請農業部防檢署的檢疫犬加強嗅聞。針對進口快遞，亦全面取消併袋通關，僅文件類及電商貨物得有條件少量併袋。另外，關務署已於今年10月24日加強注檢自中港澳、越南及泰國等高風險地區入境旅客、貨物及郵包，提高人工開箱查驗比率。截至10月27日，各關人工開箱查驗共14.9公斤，多為旅客行李和郵包查獲，多來自中國大陸（含香港）及泰國，違規攜帶物品為豬肉腸、肉乾及月餅等。
托育涉虐將全面停業 《兒童托育法》修法強化0至2歲托育安全
近年兒虐事件頻傳，為完善0至2歲托育服務，衛福部草擬《兒童托育服務法》專法，管理托嬰中心、居家保母等托育服務。立法院昨審法案，行政院版本原僅規定托育相關人員涉不當事件，必要時應暫停「新收」兒童，立委要求修正下，朝野達成共識，未來情節重大者應「暫停所有托育服務」。立法院社福及衛環委員會16日進行《兒童托育服務法》第3次審查。衛福部社家署代理署長周道君說明，行政院版本第50條，規定當主管機關得知托育機構所屬托育相關人員、居托人員（保母）及同居者，涉嫌兒虐、體罰、霸凌等違法事件時，調查期間應協助兒童家長或實際照顧者轉介收托，加強訪視輔導。必要時，得令其暫停「新收托兒童」。民進黨立委林淑芬認為，目前版本只規定必要時「暫停新收托」，但若遇到非常嚴重案件，現有已收托的孩子，也都應該暫停收托，「不論新舊個案，嚴重時都應停止所有服務」；同時縣市政府也應協助家長轉托。她強調，這是「備而不用」，防止未來發生嚴重事件時，不會發生法律未明定情形。民進黨立委王正旭也認同，若只規定必要時須暫停新收兒童，確實有所不足，應視情節嚴重度，嚴重時托育服務都要全面暫停。縣市政府是否安排另托，也希望涵括到法條內。周道君表示，目前已規定在調查期間，主管機關應協助托育機構、居托人員，依法定代理人或實際照顧兒童者意願，做轉介收托，必要時則加強訪視，現行地方政府已有責任告知、協助轉介收托。周道君指出，考慮委員提出的情況，建議可在該條文最後加上「情節重大者，命其暫停托育服務」文字。經委員會討論，朝野達成共識，衛環委員會召委劉建國拍板通過，文字照討論版本修正，但因法條條次調整需求，配合第46條條文，此條先行保留。昨日委員會初步審查了78條條文，其中共59條保留、擇期再審。
高鐵寧靜車廂措施爆爭議 不再派員舉牌提醒
高鐵9月22日起實施寧靜車廂措施，網傳有二寶媽被高鐵人員要求降低音量，甚至勸說帶孩子到車廂間安撫，讓另一個孩子獨留在座位上，引發爭議。立委昨點名衛福部長石崇良應拿出魄力和交通部溝通，石崇良承諾1個月內和交通部共擬彈性做法。高鐵目前先將座椅椅背上的宣傳文字改為「美好高鐵，寧靜同行」圖卡，也不再派員舉牌提醒，將重新構思該如何宣傳政策。國民黨立委陳菁徽13日在立法院社福及衛環委員會指出，國外為促進生育率，都獎勵親子搭乘公共運輸，反觀台灣高鐵寧靜車廂讓育兒族群大反彈，衛福部不應置身事外。高鐵為推動寧靜車廂，會用送「乖乖」方式安撫發出聲音的幼兒，陳菁徽擔心此舉造成親子被標籤化。石崇良認為，確實有標籤化的可能，小孩子常以哭鬧方式表達，應先了解哭鬧原因，不是隨便給予零食。石崇良指出，寧靜車廂措施仍須符合《兒童權利公約》（CRC），另《兒童及少年福利與權益保障法》明定公共交通應對親子友善。衛福部9月2日已發函交通部，請交通部督導高鐵，他也承諾1個月內和交通部共擬彈性做法，避免再引起育兒族群與一般乘客雙方仇視。儘管高鐵一開始就說明寧靜車廂政策已排除孩童，許多人仍不清楚規定，要求家長制止孩童哭鬧，相關話題在網路上吵了好幾天。據了解，高鐵原想用簡短有力的宣傳卻得到反效果，目前先將座椅椅背上的宣傳字卡抽回，改為「美好高鐵，寧靜同行」圖卡，也不會再派員舉牌，將重新構思該如何宣傳政策。高鐵公司昨重申，推動車廂寧靜文化並非針對孩童，過去及現在都會主動提供貼紙或小點心，協助家長安撫孩子，目的在於轉移孩童注意力，並非施壓，希望家長們安心搭乘。交通部鐵道局說明，高鐵車廂皆為親子友善，寧靜車廂措施主要針對喧嘩、以電子產品交談或視訊、播放通訊軟體提示音或影音媒體等，期提升車廂乘坐品質，孩童及病友並不在該措施之範圍。
川普放話「藥品關稅恐達250%」 衛福部1周內提因應報告
美國新一波關稅本周陸續揭曉，總統川普今日（美國時間8/5）接受美國財經媒體CNBC採訪時表示，接下來針對進口藥品的關稅稅率可能高達250%，並補充，他計畫不久後將對外國半導體發布最新關稅。川普說：「我們將先對藥品課徵一個較少的初始關稅，但在一年、一年半內，稅率最高會調升至150%，然後再調到250%，因為我們希望藥品能在我國生產。」立法院社福及衛環委員會今天邀請衛生福利部、司法院、法務部、教育部、內政部警政署就「因應近期多起社會重大事件，檢討家庭暴力防治法民事保護令制度及執行缺失，強化保護令之作為」進行專題報告，並備質詢。國民黨立委賴士葆質詢指出，川普在幾小時前表示，藥品進口到美國，關稅在一年到一年半內將採150%稅率，未來更將調升至250%，屆時恐對國內製藥業造成巨大影響，「這是川普、川普大帝、川普爸爸說的喔！」詢問衛福部是否掌握情況。衛生福利部長邱泰源表示，已建立完善國內藥品缺藥平台，並提出給予國產學名藥更好批價等相關政策，穩定國內市場。目前醫藥品、醫材尚不包含在已公布的關稅範圍內，至於川普最新說法，衛福部將依據掌握內容與因應措施，在一周內提出報告。
衛福部人事大搬風！ 邱泰源證實「台南幫」2醫師將接掌國健署、心健司
大罷免進入倒數階段，行政院內閣已經展開人事佈局，衛生福利部先添「台南幫」成員！衛福部長邱泰源今（17）日證實，成大醫院小兒部小兒感染科主任沈靜芬將接任國健署長，而空缺已久的衛福部心理健康司司長一職，同樣由來自成大醫院的一般精神科主任陳柏熹接下。至於被外界稱為防疫五月天之一、衛福部次長周志浩屆齡退休後的位子，目前尚無定案。衛福部國民健康署長吳昭軍，將於七月底退休，傳出將由「台南幫」的成大醫院小兒部小兒感染科主任沈靜芬接任，預計8月1日上任。另外，懸缺已久的衛福部心理健康司長，也傳由「台南幫」的成大醫院一般精神科主任陳柏熹接任，預計於7月18日上任。立法院社福及衛環委員會17日邀請相關單位專題報告「因應嚴重災情、緊急重大事件，醫療院所承擔救護量能困境及因應台美關稅談判對台灣食品安全相關影響」，衛福部長邱泰源出席備詢。（圖／中時記者姚志平攝）邱泰源今日對媒體證實，衛福部有二項新人事案，其中現任國健署長吳昭軍即將屆齡退休，將由沈靜芬接任；他說，國健署的業務相當廣，從民眾的健康促進到癌症防治都有關，曾徵詢過很多的人，最後找到沈靜芬。邱泰源說，沈靜芬一直參與健康台灣的國家希望工程，屬於推動的重要成員之一，而這2、3年來他跟沈靜芬互動不少，相互學習，她是一個「以人為中心」的醫師，訓練過程完整，有國內外經歷，在泰國、英國都擔任過研究員，具有國際觀，很多專家都很信任她對健康台灣推動目標的了解度，她來幫忙是非常難得的。邱泰源強調，臨床醫師願意投入公務，本身要有很大的決心，畢竟收入會少很多。至於吳昭軍退休後，則將轉任衛福部體系擔任顧問。另外，在前任司長陳亮妤轉調健保署副署長之後，心健司司長一職空懸已久，則將由成大醫院一般精神科主任陳柏熹接任。邱泰源表示，前任司長陳亮妤調去其他部門後就一直在物色人選，新心健司需要精神醫學、心理學等專業，因此到處尋找尋找可幫忙的人才，很陳柏熹教授願意幫國家做事，以他資歷，在成大的行政經驗，應可以勝任司長位置。至於有防疫五月天之稱的常務次長周志浩，已於六月中旬退休，目前的接替人選，邱泰源說還沒有人選，有的話會盡快向大家報告。
台師大女足「抽血換學分」血液樣本去哪？ 衛福部回應了
台師大女足隊學生指控教練以「抽血換學分」，逼迫學生參與人體實驗計畫，連續抽血14天、一天抽3次血，甚至有由非醫療人員抽血，造成學生兩手都是洞。衛福部長邱泰源表示，學生人權不能受到傷害，包括血去哪裡了衛福部會協助教育部查清楚，但國民黨立委陳菁徽質疑，台師大已經明顯違反醫療法，衛福部有全台灣醫事人員名單，可以主動介入調查，不必等教育部調查後才能執法。藍營立委陳菁徽質疑，全台醫事名單就在衛福部，開罰採血人員資格違法，沒道理還要等教育部調查。（圖／鄭郁蓁攝）立法院衛環委員會今天上午邀請衛生福利部部長、勞動部部長、財政部部長、農業部針對「因應嚴重災情、緊急重大事件，醫療院所承擔救護量能困境及因應台美關稅談判對台灣食品安全相關影響」進行專題報告，並備質詢，但多數立委多關心台大師女足抽血換學分一案。民眾黨立委陳昭姿表示，老師拿分數逼學生拿血液來換，學生忍耐四年，但實際上已經進行了七年，學校、教育部都在包庇，抽血涉及醫療法、人體研究法，主管機關衛福部是在裝傻還是裝聾？立法院社福及衛環委員會17日邀請相關單位專題報告「因應嚴重災情、緊急重大事件，醫療院所承擔救護量能困境及因應台美關稅談判對台灣食品安全相關影響」，衛福部長邱泰源出席備詢。（圖／姚志平攝）邱泰源表示，學生人權不能受到傷害，這事絕對沒有模糊的空間，包括有沒有非醫事人員抽血？血去哪裡了？衛福部將協助教育部把事情查個清楚，一一究責。醫事司司長劉越萍則指出，該事件從頭到尾最大的問題在於，IRB到底通過了什麼內容？衛福部是人體研究法主管機關，會按照專法處理，至於醫療機構提供醫療服務，一定要由醫療人員執行絕對毋庸置疑，但是教育部都還在調查中，衛福部會和教育部合作調查。但國民黨立委陳菁徽指出，就連衛福部次長林靜儀都說自己很震驚，質疑，這麼多血液檢體去哪裡了？難道衛福部過了這麼久也都沒有相關資訊？請問抽血是否必須要由醫療人員執行？這麼簡單的問題，衛福部都回答不出來，衛福部有全國醫事人員名單，其實根本不必等教育部，就可以主動介入，只要問學生，是誰幫你抽過血，就可以比對出來了，沒有理由還要等教育部。為此，劉越萍表示，人體研究法仍須顧慮到受試者保護原則，不該造成受試者二次傷害，因此目前不會主動去調查，而是會等教育部掌握更多資訊後才執法。藍營立委王育敏則質疑，人體研究法指出必須尊重研究對象自主權，保障研究對象權益，但是看到校方完全違反學生意願強迫抽血，甚至連抽14天，這樣的計畫當初是如何通過IRB審查？抽血密度這麼高，研究計畫中有載明會這樣抽嗎？衛福部有看過研究計畫嗎？王育敏表示，即使真正該負責的是教育部，但台師大、教育部都是同樣來自教育體系，不免有官官相護的問題，教育部才會一開始對台師大輕輕放下，倫理委員會又沒有發揮功能，造成漏洞，未來對於同一個體系的案子，衛福部應該主動調查。邱泰源表示會尊重教育部調查和處理，衛福部是人體研究法主管機關，但是在管理、調查、督導以及對受試者全力保障部分則是教育部主責。
豐原五口命案震撼社會 王育敏籲強化社福宣導即時提供援助
台中市豐原區一家5口疑因遭遇投資詐騙，不堪背負鉅額債務，最終釀成集體尋短的憾事。對此，國民黨立委王育敏今（7日）敦促衛福部，應全面檢討現行社會安全網機制，強化宣傳對詐騙受害者的即時關懷與支援，避免類似憾事再次發生。立法院社福及衛環委員會今日審查「社會救助法修正草案」，當中王育敏提及，豐原五口命案反映出一個警訊，意即成年人因遭詐騙陷入絕境，最終選擇輕生，顯示他們可能不知道社會福利體系其實能提供協助。她呼籲，政府應加強宣導《社會救助法》相關資源，讓面臨重大困境的民眾知道如何尋求幫助。對此，衛福部次長呂建德表示，依據《社會救助法》第二十一條，若民眾因重大變故導致生活困難，可向地方政府社會局申請援助。目前全台各地共有156處社會福利服務中心，可在第一時間提供緊急協助與資源。衛福部長邱泰源也補充，相關事件的起因與影響，政府都會深入檢討。他強調，許多個案因遭詐騙，不僅財務受損，也嚴重影響心理健康，政府必須正視此問題，並進一步檢討現行機制。
「博愛座」更名真能解紛爭？邱泰源：強化意識宣導盼促進世代包容
立法院社福及衛環委員會今（23日）審查《身心障礙者權利保障法》修正案，民進黨立委黃秀芳質疑將「博愛座」改為「優先席」是否具實質意義，並指出類似名稱在日本仍引發爭議。對此，衛福部長邱泰源回應，博愛座的設置本意為讓有需求者優先使用，並強調未來若是改名爲「優先席」將加強意識宣導，讓大眾理解各年齡層皆面對來自不同方面的隱形障礙與需求，盼促進世代理解與互助。博愛座爭議在社會上屢屢上演，讓座與否經常成為公共運輸場域中的導火線。不論是捷運或公車，常發現乘客間因是否願意讓座而爆發口角、衝突，甚至演變成情緒對立與道德審判。為此，黃秀芳指出，無論是公車或捷運等公共運輸工具，皆設有博愛座，但近年來社會上對此產生不同聲音，認為應調整改為「有需要者優先」使用。她對於「博愛座」改名為「優先席」的構想以及實質預期效果存有疑慮，且根據日本例子指出，儘管名稱為「優先席」，社會爭議仍時有發生，並就此向衛福部提出質詢。對此，邱泰源回應表示，「博愛座」多年來在社會觀念中早已根深蒂固，被認為是專為老弱婦孺保留的座位，然而實務上也常見其他身體不適或處於特殊生理狀況者使用此座位，卻因此遭受質疑或譴責，引發不少爭議與誤解。邱泰源強調，「博愛座」設置的核心精神，應是讓有實際需求者優先使用，而非僅限特定族群。他呼籲社會大眾秉持相互關懷、互助互愛的態度，共同營造包容的乘車環境。他也表示，未來衛福部將加強宣導，讓社會理解不同年齡層皆可能面臨身體不適或需求，透過觀念更新，促進世代互助與理解。
兩年進口逾2萬噸美豬未見蹤跡 立委質疑洗產地事件再現！食藥署回應了
面對美國對等關稅政策，美豬議題再受關注。立委王育敏今天指出，我國去年進口美豬7千多公噸，2023年更高達1.6萬噸，但市面上完全看不到美豬的蹤跡。去年國內才爆出豬肉洗產地事件，食藥署是否有持續監測？桃園市新興冷凍食品2023年購入9萬多公斤美國冷凍豬肉，混摻1萬多公斤的加拿大豬肉，製成火鍋肉片，但外包裝原料原產地僅標示加拿大，沒有標示美國，違反《食安法》，但已出貨給下游數十個商家，啟動全面回收。立法院社福及衛環委員會今天針對「美豬、美牛進口零關稅」舉行專題報告並質詢。王育敏指出，從豬肉儀表板來看，2024年進口美國豬肉7778公噸，2023年則有1.6萬公噸，進口量很大，但市面上完全看不到美豬產品的蹤跡。食藥署長姜至剛回答，所有進口的豬肉都會標示產地，去年查察狀況沒有看到進一步證據有洗產地的情況 ，食藥署會持續監測。立委王育敏今天指出，我國去年進口美豬7千多公噸，2023年更高達1.6萬噸，但市面上完全看不到美豬的蹤跡。衛生福利部部長邱泰源（左）、食藥署署長姜至剛（右）、農業部次長杜文珍、行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣、行政院食品安全辦公室主任針對「美豬、美牛進口零關稅且如何保障國人食品安全及農民權益」進行專題報告，並備質詢。（圖／中國時報劉宗龍攝）王育敏質疑，即使進入食品加工業，成品也需要做產地標示，但後端市場上所有產品沒有看到，是不是化整為零，變成絞肉就沒有正確標示？食藥署應該掌握流向。她也懷疑，豬內臟可能流入傳統市場和小吃店，否則這麼大的進口量，怎會在市面上完全沒有看到？難不成就消失了嗎？姜至剛指出，豬肉進口後就會流布出去，邊境有用人工智慧去掌握，如果發生違規情形，例如沒有依規定標示，將會增加抽查抽驗比例。但王育敏認為，沒有反向去查，應該抽查店家進口肉商，是否有符合產地標示，否則這就有漏洞。消基會去年8月也曾公布調查，600件含豬肉成分或豬其他可食部位的相關食品，僅找到2件產地為美國，占0.3％，跟美國豬肉進口數量有天壤之別，呼籲相關單位應加強查核產地標示的正確性。
陳瑩預警綠島面臨醫師缺 衛福部允諾：二週內提方案
立委陳瑩今（23）日在立法院社福及衛環委員會質詢指出，綠島衛生所三位編制醫師長期缺額一人，靠台東馬偕以整合式醫療照護計畫（IDS）支應醫師輪班，如今這位醫師將於6月離職，綠島唯一的24小時醫療服務恐面臨中斷危機。陳瑩語指出，綠島居住人口達4千多人以外，旅遊旺季單月人數達4萬人，「不能讓一座島半夜沒醫生可叫，這不是旅遊小插曲，是會出人命的！」。根據衛福部資料，綠島衛生所應有三位醫師採12小時輪班，但第三名醫師自2022年起就未補齊。台東馬偕醫院透過IDS派駐支援醫師，彌補空缺。然而該計畫為專案合作，醫師並非固定編制，隨時可能終止支援。該名支援醫師已通知6月解職，衛生所人力將無法維持三班輪替，24小時急診服務恐將首度斷線。陳瑩強調，綠島不是醫療示範場，醫師人力不能靠醫院好心幫忙支撐。她在質詢中提出三大訴求：1.短期補人、救急不斷線：要求衛福部於6月前補足綠島第三位醫師，避免輪班中斷。2.中期補助、提高誘因：提出加給、津貼與家庭支持措施，強化醫師願意駐點的誘因。3.長期制度化調度與監測：建議設置「偏鄉與離島醫療人力守護小組」，定期檢視人力配置與服務品質。「綠島居民和台灣本島居民一樣，就醫的權利不該因距離而有所折扣」，陳瑩要求衞福部立即啟動應變措施，補齊衛生所六月即將離職的醫師缺額。邱泰源部長也當場允諾兩星期內研議並提出緊急應變方案解決。
國光生技爆實驗鼠汙染實驗室 邱泰源：若違規最重可罰200萬
每年提供國內公費流感疫苗主力廠商的國光生技，遭爆有位負責研發流感疫苗的女員工，因為違規作業造成實驗老鼠的屎尿、毛屑污染實驗室，瀰漫惡臭，恐影響疫苗品質。對此，衛福部長邱泰源今（23）日表示，已派員前往稽查，若有違反GMP（藥品優良製造規範）的情形，最重可開罰200萬元。去年10月國光生技供應的公費流感疫苗，被基隆市衛生局發現其中1劑變色，通報疾管署後，回收同批號疫苗，當時定調是膠塞品質不良，造成疫苗接觸溶出而變色，視為單一事件。根據《鏡週刊》報導指出，國光生技公司內部吹哨者爆料，去年7月底國光台中潭子廠區曾發生1名負責研發流感疫苗的女員工，違規將120隻白老鼠放在實驗室3天，導致老鼠屎尿、毛屑污染實驗室，極可能造成疫苗變質，但後續出包員工卻未被懲處，引發內部議論，擔憂國人施打疫苗風險提高。對此，邱泰源今日出席立法院社福及衛環委員會受訪時表示，今天已緊急請食藥署派員前往稽查，去了解真正的情況，若確實有違反GMP的情形，可依藥事法處以3萬至200萬元罰鍰，強調一切會依法辦理，也會以最快的速度跟國人報告稽查結果。邱泰源說明，所有疫苗出產時會經過11道程序嚴格檢驗再進行封緘，提供國人使用，「在品質上請大家放心」，強調只要是醫藥疫苗產品，衛福部都有責任提供最安全、有品質的產品。另外，針對藥師公會全聯會要求撤回涉及中藥販賣業務人員資格內容的藥事法318解釋令，邱泰源今日指出，從108年法令解釋，希望更多原來的中藥商後代可以投入相關產業以來，中藥商數量仍持續下降，有鑑於中醫藥是台灣重要資產，也是國人所依賴，也連結社會、文化、飲食，所以思考要更宏觀，拉進專業人員來幫忙，對中醫藥發展非常有意義，希望各界能坐下來，站在國家發展、人民健康立場來討論，讓中醫藥有更多人才，在台灣可以被重視與製造，這會是國家未來重要的方向。
因應關稅勞團籲納「禁止裁員條款」 洪申翰：企業仍須合法合規
美國今（9）日啟動對等關稅，將對台灣課徵32％高關稅，產業將受到衝擊，外界也憂慮恐引發失業潮。有勞團日前要求「禁止裁員條款」，避免企業左手拿補助、右手解僱勞工，對此，勞動部長洪申翰今受訪時表示，即便企業受關稅衝擊，仍須合法合規，勞動部會避免企業濫用減班休息，相關補助方案這部分都會注意。勞動部今日於立院社福及衛環委員會進行「勞動部所屬基金違規使用如何追回及究責」專題報告，洪申翰會前受訪談及關稅衝擊，他說，勞動部目前規畫150億元的勞工支持方案經費，希望在職勞工不會因此被解僱或掉出勞動市場，失業勞工責不會因就業機會緊縮而難以重返職場，勞動部也會滾動檢討，必要時再增加經費。對於彰化伸仁紡織傳將大幅縮編，裁員比例高達3分之2，洪申翰說，據初步了解，目前還未獲得通報大量資遣的相關訊息，後續會密切關切，對於機械、水五金、扣件業等高衝擊產業都會聯繫，這段時間也已經陸續與相關產業的工協會聯繫，掌握產業狀況、企業用人需求，愈早掌握訊息，勞動部就能愈快提出因應、協助資源。有關勞團呼籲應設立「禁止裁員條款」，規範申請政府補助的企業不得有資遣、裁員、違法解雇等情事，亦不得違法實施無薪假，洪申翰說，即便企業受關稅衝擊，也必須合法合規，勞動部會避免企業濫用減班休息，相關補助方案這部分都會注意。至於勞動市場的衝擊評估何時出爐？洪申翰說，勞動市場的衝擊來自於產業端衝擊，目前美方仍持續丟出豁免條款等新做法，若要做具體量化評估，端看美方規定為何，無論是量化評估或直接的企業訪視，勞動部都在進行當中。台灣要很切實來看實質衝擊，好比失業、減班休息就是不一樣的狀況，勞動部會建立各種衝擊回報的網絡機制。
勞動部挨批喊窮拿艱苦弱勢開刀 洪申翰反嗆是在野黨及媒體荒謬
針對媒體質疑勞動部在抗億預算遭立院刪減後，立即裁撤保全與清潔人員，根本是拿艱苦者及弱勢者開刀，勞動部長洪申翰今天也在臉書強烈反擊，痛批是在野黨亂刪勞動部預算，而且是「不分青紅皂白的亂砍」。洪申翰強調，最荒謬的是，當預算就這麼被亂砍了，負面的衝擊顯現出來了、無辜的人受到波及了，這時候在野黨或是特定媒體居然還會跳出來批評執政團隊，問民進黨「為什麼要犧牲他（們）？」。洪申翰加碼爆料，有位勞動部內年輕的基層同仁，私底下無奈的對他說，「我們當一個公務人員，這麼認真工作，立法院為什麼要讓我們這麼沒尊嚴？」，洪申翰也替其他政府機關抱屈，這樣令人痛心的現象，不僅發生在勞動部，而是發生在所有被亂砍預算的公務機關。洪申翰也不滿，當行政部會如實說明，無法提供衛生紙、要拔燈管了，在野黨委員還會用總質詢，酸這是部會在「賣慘」、「哭窮」；當給民眾的服務或補助，因為砍預算而被迫縮減時，在野黨還要甩鍋部會「我又沒叫你減少補助」、「都是你優先犧牲弱勢」；當業務服務人力也不得不裁減時，還要再罵部會狠心「先拿基層或艱苦人開刀」。洪申翰強調，勞動部因為預算被砍「並沒有優先犧牲誰」，因為影響是全面的，如果在野黨跟特定媒體要罵「為什麼犧牲他（們）？」或是，真有一點點在意這些受衝擊的人，那其實該痛罵的，應該是「為什麼要這樣亂砍預算？」勞動部昨天在立院社福及衛環委員會進行業務報告，立委陳菁徽質詢時問洪申翰，日前他接受媒體專訪，稱預算遭刪凍將導致育嬰留停津貼會發不出來，但育嬰津貼根本一毛都未刪凍，批評洪申翰帶頭造謠，洪申翰則澄清那是「一時口誤」，受影響的其是產檢假、陪產檢、陪產假的薪資補貼。洪申翰還說，到3月1日止，勞動部已有9名承攬人力離職，勞動部秘書處也補充，若預算不解凍，恐怕再有下一波承攬人力離開，包括中國時報等多家媒體都有報導此事。但此事並未因洪申翰自陳「口誤」而結束，洪申翰今天在臉書發文，火力全開，直指「中國時報」批評勞動部在被立法院砍預算後，「先裁撤保全、清潔」「率先拿艱苦人跟弱勢開刀」，「我必須嚴正表達，所謂拿艱苦人開刀」，全都不是事實。洪申翰強調，114年的預算審查中，光是勞動部「一般行政」的「基本行政工作」科目，最後被刪除了20%，且凍結了30%，總共只剩下一半預算可以正常運用，勢必對勞動部的所屬同仁造成嚴重的影響。他說，勞動部委外業務的人力，無論是保全還是清潔人員，都是勞動部維繫日常工作的夥伴，「如果不是在野黨亂砍預算，這些同事都仍會留在崗位上」。洪申翰表示，被「亂刪凍一半」的行政費用，造成勞動部公務同仁和民眾的影響，就還有下列狀況。1.民眾陳情的民意信箱系統、公文系統僅能維持最基本運作，難以升級維護，必須放棄原訂強化個資保護的改版升級。2.為節省油料，公務人員外出、調閱檔案改由公務同仁搭三趟車（捷運、火車、公車等）人工自行搬運，為求大量減少公務車使用。3.採購稽核委員與施工查核委員被迫減聘，影響可稽核案件數量與查核檢查品質。4.勞動部辦公大樓，以及民眾洽公空間，必須減少清潔、保全業務（部分承攬人力必須離開，無法繼續在部內工作）。5.與公務機關和民眾相關等公務郵件，不得再使用快捷，影響收件時效。6. 衛生用品減供，現有庫存量用罄後，就不再提供；拔燈管，目前已經減超過1600盞。洪申翰說，以上都還只是「一般行政」這項被刪凍的影響，不計其他業務費「被不分青紅皂白的」亂砍受到的衝擊。洪申翰強調，上述每一項影響，都會直接或間接降低一個行政機關的運作效能，甚至衝擊到民眾接受到的服務品質。同時，不只會影響到約僱或承攬人員的工作機會，對已經非常緊繃的公務員人力更是雪上加霜。這種亂砍預算的方式，對於一個部會運作是全面性的影響，沒有分先後。追根究底，國會監督預算本該是很嚴肅、審慎的事，本來就不該這樣亂刪亂凍的。
健保每點0.95元六月達標？ 邱泰源喊難
衛福部長邱泰源12日表示，雖然2025年健保總額新台幣9,286億元已是近年最高，不過若要達到立法院要求，6月健保平均點值每點0.95元「還是很難」。衛福部日前公布2025年健保總額9,286億元，不僅是首度突破9,000億元大關，也比2024年8,755億元增加了531億元，成長金額是歷年最高，也是第二年成長率達到行政院國發會核定的5.5%天花板。據了解，目前健保點值約為1點0.9元左右，近年則不時受到流感、COVID-19新冠疫情升溫醫療行為增加，稀釋了經費而讓每點代表金額下降。以2024年第一季來講，西醫基層健保點值約是1點0.8元左右，倘若健保點值長期太低，除了將降低醫療院所收入外，也使醫療院所無力支付醫事人員薪資，導致人力流失，最後恐無醫事人員提供醫療服務，也讓醫事人員示警「看愈多賺愈少」，制度亟需革新。邱泰源12日出席「台灣醫法實務論壇」時指出，2025年健保總額重視提升醫療人員執業環境，保障醫療品質，同時也檢視了醫界需求。他說，儘管2025年健保總額成長率5.5%，已是國發會所核定的最高成長率，但仍低於醫院代表提出醫院部門成長率6.7%，西醫基層所提的成長率也超過5.5%，顯見仍有進步空間。邱泰源強調，健保總額仍會盡量符合民眾及醫療人員需求，讓醫療院所照顧民眾的健康，沒有其他考量因素。邱泰源坦言，短期還是很難達到2024年立法院社福及衛環委員會主決議的2025年6月健保平均點值拚到每點0.95元。邱泰源重申，健保總額成長率均按照健保總額的協商結果辦理，期間尊重健保會及專家建議、符合醫療需求，旨在滿足民眾醫療需求，讓台灣醫療保持在國際水準，並積極納入新醫療科技、罕病新藥、血友病治療、抗精神病長效針劑等，更照顧急重難罕患者、守護資源不足及偏鄉醫療。
醫美診所麻醉致死 衛福部研議「醫美麻醉項目」全面納入規範
北市一名49歲女子在醫美診所進行電波拉皮療程，舒眠麻醉期間血氧不穩昏迷，送醫搶救不治。立法院社福及衛環委員會16日通過臨時提案，要求衛福部針對所有醫美涉及麻醉項目，研議納入規範。根據《特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法》，削骨、中臉部及全臉部拉皮、大量抽脂、腹部整形、鼻整形、義乳植入之乳房整形、全身拉皮手術等7類手術，如使用全身麻醉及深度鎮靜麻醉，應由麻醉專科醫師執行；如使用輕中度鎮靜麻醉，得由第二位非手術的醫師執行，該醫師必須受過麻醉鎮靜課程訓練。民進黨立委林淑芬16日質詢說，此次出事個案使用的舒眠麻醉，在麻醉科醫師口中屬於深度鎮靜，卻以「舒眠麻醉」這種話術讓民眾覺得睡一下就好，甚至同一位醫師執行手術和麻醉，影響手術專注度，也無法落實監測受術者的呼吸和心跳。林淑芬追問，過去10年期間，每年醫美麻醉死亡案件有多少？衛福部醫事司長劉越萍表示沒有相關統計。林淑芬認為，衛福部應該要分析醫療亂象，掌握問題，才知道怎麼改善。林淑芬質疑，目前核准施行特定手術的醫美診所共700多家，但僅41家取得美容醫學品質認證，不到1成，連醫策會認證都不敢參加的診所品質堪慮。衛福部長邱泰源回應，一定馬上嚴肅檢討。目前除了《特管辦法》7類手術有限制麻醉資格外，其他的光電、醫美或整形手術並沒有規範。立法院社福及衛環委員會也通過臨時提案，要求衛福部針對所有醫美涉及的麻醉項目，都要研議納入規範。
認「目的良善」錯了！何佩珊淚灑立院 稱文官體系有「不曾想像的邪惡」
勞動部轄下勞動力發展署北分署1名39歲公務員，本月4日在辦公室輕生，引發職場霸凌爭議。勞動部昨日公布調查報告，一句「目的良善」引爆全網怒火。勞動部長何佩珊今（20）日前往立法院接受質詢，上午仍堅稱是「專業用語」，午後再度被質詢「什麼是目的良善」時終於情緒潰堤，坦承用語錯誤，將重做調查報告。不過何佩珊也表示，自己第一次進入到行政部門，原想跟文官發展出合作的友善關係，但忽略了當今文官體制有著難以掌控的陋習與惡習，甚至是她「不曾想像過的邪惡」。不過她還說，看到現在的社群網路、媒體對文官體制的凌遲與剝削都不遑多讓，稱「我覺得這是當今文官體制的困境」。立法院社福及衛環委員會今日安排「職場霸凌防治與處理作業」專題報告，今日上午何佩珊面對外界詢問「目的良善」一詞時還回覆「是專業用語」，至中午12點54分，國民黨立委廖偉翔質詢「什麼是目的良善」時，何佩珊終於情緒崩潰、淚灑立院，主席只好暫停時間等她平復心情後再做說明。之後，何佩珊面對質詢終於坦承：「謝分署長確實有霸凌的行為，那『目的良善』這樣的用語錯了，我們承認錯誤。」並表示勞動部「會依委員會決議重做調查報告」。此外，面對廖偉翔質疑調查「為何拖了好幾天才啟動」，何佩珊同樣承認有啟動速度太慢的問題，但稱一開始是「家屬想低調」。此外，何佩珊在接受國民黨籍立委蘇清泉質詢時，針對自己上任半年的表現自評「不及格」，認為這次事件對自己是「很有意義的教訓」。何佩珊表示，這是她第一次進到行政部門，對龐大的官僚體系很陌生。她原本期待與文官之間能發展出一個合作、友善的關係，但她忽略了文官體制中有著難以掌控的陋習及惡習，甚至是她「不曾想像的邪惡」。不過何佩珊還指出，現在的網路社群、媒體等，對文官體制的凌遲與剝削同樣「不遑多讓」。她自述看到文官們每天為了應付網路上層出不窮的質疑跟謾罵疲於奔命，感嘆：「我覺得這是當今文官體制的困境，希望這個例子可以提醒大家看到這裡面的問題。」此外，面對國民黨籍立委陳菁徽爆料，何佩珊曾致電黨中央要求新北綠縣議員「閉嘴」，何佩珊坦承有打電話給何博文，但原因是她想與質詢此事的議員李宇翔「溝通」，而非施壓。對此何博文也在臉書公布了自己與李宇翔的LINE溝通紀錄，還特意強調自己在溝通過程中沒有施壓、包庇，「一切坦坦蕩蕩」。何博文也在臉書公布了自己與李宇翔的LINE溝通紀錄。（圖／翻攝FB／何博文 Ho Po-wen）何博文強調，他在轉達何佩珊意見時還勉勵李宇翔，「人命關天、做你該做的」，並還原11月11日與何佩珊通話的5大重點：一、何佩珊表達她和李宇翔完全不認識，希望透過他轉達勞動部的作為和立場。二、該案勞動部將正式啟動行政調查作業，同時會邀請外部人員參加，請李宇翔放心。三、何佩珊親自建立辦公室幕僚和李宇翔的管道，不用擔心任何陳情資料或訊息會遭到隱匿。四、行政調查報告原則上10日左右會出爐。五、行政調查報告後續若牽涉司法或其他程序，勞動部也會配合。
失聯移工趴趴走 許銘春：勞動部將修法
民眾黨主席柯文哲日前將失聯移工問題上升至國安層面，引起各界討論。據移民署資料顯示，截至今年二月止，失聯移工人數高達8萬5229人。勞動部長許銘春今（25日）於立法院社福及衛環委員會進行「就業服務法上路逾30年，針對就業促進、歧視禁止、外國勞動力權益保障等面向進行全面檢視」專案報告，強調將修法進行補強。許銘春表示，勞動部對於失聯移工問題未來將進行修法，勞動部已擬具就服法部分條文修正草案，期盼能更有效嚇阻非法容留、僱用、非法媒介外籍人士等，未來修法完成後，非法僱用，由每案裁罰改為依涉案人數每人最高罰75萬元；同時，針對非法媒介者罰則3倍，改為依涉案人數，每人最高罰150萬元，同時也將加重處罰。修法草案也預計加強對移工人身安全的保障，針對雇主、及仲介公司保管移工證件將嚴令禁止，同時針對曾經對外國人有人身侵害行為並經法院判決有罪之雇主，由現行的2年不得聘雇外國人，延長年限至5年，若再犯更是永久禁止聘雇。
新聞點唱機 來賓點播：《你喜歡我的歌嗎？》
立法院社福及衛環委員會18日邀請衛福部長薛瑞元，就日前保母虐死一歲「剴剴」案，進行專案報告。該案由兒福聯盟轉介，剛好當天委員會輪值主席、國民黨立委王育敏是兒福聯盟董事，雖然王育敏15日已宣布請辭董事一職，但民進黨立委黃秀芳、林月琴在會議一開始，就輪番發言要求王育敏「利益迴避」，要求國民黨換主席。接下來可想而知，就是立委們一擁而上，圍主席台的圍主席台，搶麥克風的搶麥克風，整整鬧了40分鐘。來賓點播，📢張清芳演唱，《你喜歡我的歌嗎？》📢你喜歡我的歌嗎你喜歡我的歌嗎當然大部份的時間裡我還是很認真認真的唱歌