祭祀公業
」 游辰億 拍賣 松聯幫 覃世維 志偉
0121大地震「台南鹿陶洋江家古厝重創」 10月啟動分批復建工程
台南楠西區歷史建築聚落群「鹿陶洋江家古厝」,0121地震嚴重受損,宗祠與聚落內多棟建築結構龜裂、屋瓦滑落,衝擊住戶安全;為保存珍貴聚落文化資產及回應居民迫切需求,「114年0121地震楠西區鹿陶洋江家古厝震損復建計畫」於10月正式啟動分批辦理復建工程。台南市政府文化資產處表示,復健工程將以「先急後緩」為原則,預計115年底完成第一批修復,其餘戶數陸續於117年底前完成。(圖/報系資料照)台南市政府文化資產處表示,本次復建計畫不僅是災後重建,更是延續鹿陶洋聚落文化記憶的重要契機,工程將以「先急後緩」為原則,預計115年底完成第一批修復,其餘戶數陸續於117年底前完成。台南市政府文化資產處表示,復健工程將以「先急後緩」為原則,預計115年底完成第一批修復,其餘戶數陸續於117年底前完成。(圖/報系資料照)文資處表示,地震發生後,市府即刻投入500萬元災準金,已於114年1月29日完成鋼骨支撐與帆布覆蓋,避免建築物進一步惡化。後續修復計畫依迫切性及居住需求分批推動,第一批25戶修復設計已於6月核定,7月召開施工說明會後,陸續完成簽約,10月起陸續開工展開修復;第二批設計圖說於11月完成核定,後續將循第一批執行模式,今年底就能完成發包作業。市長黃偉哲表示,本次計畫總經費1.5億元,由文化部文化資產局及行政院客家委員會各補助7500萬元,全額挹注修復所需經費。工程由台南市文化資產管理處進行專業輔導,並由江家祭祀公業協助聚落內受災戶辦理發包與施工事宜,展現中央與地方、民間攜手守護文化資產的決心。文資處表示,隨著修復推動,江家聚落周邊可望形成具教育、文化、觀光價值的在地特色場域,讓鹿陶洋江家聚落再次成為傳承家族歷史與凝聚社群情感的重要空間。
名導之怒1/大安區文創名店都更遇黑箱 金馬導演怒控建商、市府獲勝
執導開喜烏龍茶廣告和拍攝MV聞名的金馬獎導演陳宏一,2000年間在台北市大安區買了一棟透天厝並改建成美輪美奐的特色建築,爾後又把空間租給友人,打造成聞名海外的文創小店及茶館。2011年間,建商「東家建設」找上門談都更,孰料都更過程中,陳宏一和部分住戶卻發現問題一籮筐,痛批「東家建設」造假、且台北市政府監督失能,於是陳宏一展開行政訴訟,終於拿下勝訴。55年次的陳宏一除了拍廣告和MV聞名業界,還曾執導「花吃了那女孩」、「(真)新的一天」兩部電影,幕後團隊成員各獲金馬獎最佳造型設計、最佳攝影等獎項。他曾憑第二部劇情長片「消失打看」獲得第13屆台北電影節最佳導演獎,也多次獲得廣告、短片和MV等獎項,包括蔡依林、張惠妹、楊丞琳、蘇慧倫、五月天、劉若英、周華健等高知名度藝人都是他鏡頭下的男女主角。多才多藝的陳宏一回憶起和大安區這塊地機緣,他的嘴角滿是笑意,分享道「東京街頭有很多設計的很棒的小房子,自己也很嚮往可以擁有一棟,就好像有自己的城堡一樣」原以為和這段夢想始終不會有緣分,但他卻在大安區遇到了夢寐以求的房子在出售。陳宏一在2000年左右於大安區買下一棟透天厝(圖中二樓落地窗有桌椅者),並租給友人開文創小店以及茶館,成功打造為聞名海外的店家。(圖/方萬民攝)因價錢合理且環境優美,陳宏一順理成章買下,並找來在實踐大學任教的名建築師連浩延把將這棟樓用日式清水模風格打造成他心目中「城堡」的模樣。在「城堡」落成以後,陳宏一先是獨自使用了10年,之後因朋友有需求,於是決定把一二樓則租給她開文具店及茶館,自己繼續留下三樓當作工作室,最後這座城堡也成了國內外觀光客爭相前來的名店,更被國內外雜誌報導過。2011年左右,東家建設開始和附近的住戶談都更,並陸續在2014、2018年申請相關計畫但均失敗。最後於2019年才成功把都更案送進市府,並進入公告公展階段,但這時候陳宏一竟發現,東家建設在這次都更的過程中充滿問題,甚至那本「都更事業計畫書」疑似造假。「都更事業計畫書」是東家建設紀錄整個都更過程的計畫以及和住戶們洽談過程等重要資料,並於公告公展期間開放民眾閱覽。然而,陳宏一在裡面看到建商說已經拿到自己同意書的影本,但他覺得非常荒謬,因為他從未給過。他向CTWANT表示,自己唯一簽過的那份同意書是2014年的那份,與2018年的那份是完全不同的計劃,說到這裡他也直呼「覺得這家公司真的是大有問題」此外,這本「都更事業計畫書」裡還有一份東家建設所附的切結書,上面寫道倘若內容有造假之處,建商將無條件同意市府撤銷此計畫,陳宏一無奈表示「但我實際問律師後才知道,那東西根本沒有什麼法律效力,因為如果真的要打官司,那份切結書也不會有法律效力,但一般民眾看了,就會覺得,這樣應該就不會有問題,然後就會選擇相信」。東家建設並非首次捲入都更爭議,2007年北市議員曾召開記者會指控東家建設偽造同意書。(圖/報系資料照)然而,最令陳宏一不解的是,這樣充滿瑕疵的都更過程,竟然被台北市政府都市更新處核准,事後他向台北高等行政法院提出行政訴訟,要求都更處撤銷原處分。歷經3年審理以後,終於在今年(114)的10月15日拿下勝訴。至於本案建商東家建設於1980年成立,至今已經營40餘年,2013年接手太平洋建設主導經營的「太平洋百貨雙和店」,並於2014年打造為「比漾廣場」,成為雙和地區知名社區百貨,年營業額約15億元。東家建設2007年12月遭時任台北市議員蔡坤龍與建功里數十名里民召開記者會,指控東家建設以詐騙及偽造手法提出當地的都市更新計畫居民同意書,並指控市府頻頻向建商示好,質疑案情不單純。本刊致電東家建設以及台北市政府都更處詢問相關回應,東家建設表示會請承辦人回電,但至本刊截稿前仍未回覆。台北市政府都更處表示,法院判決對事實認定及法令適用仍有討論空間,本府審議程序並無重大瑕疵,將依法提起上訴。此外,台北市政府都更處也對判決指摘重點做說明。首先,祭祀公業同意比率未予計算部分,係依《都市更新條例》(舊法)規定處理,本案計算方式並無不合;其次,選配原則針對超額10%選配部分,係由所有權人提出意願予實施者,並由雙方達成合意,應無爭議;最後,三大管理費未實質審議部分,本案都更審議會已充分實質審議並討論作成決議。
名導之怒2/陳宏一堅持程序正義槓北市府 三大瑕疵遭法院撤銷原處分
執導開喜烏龍茶等廣告聞名的金馬獎導演陳宏一在台北市大安區買下透天厝,不料遇上都更爭議,他指控建商「東家建設」為了要順利推動都更,過程充滿瑕疵。他向記者吐露,因遭人勸說打都更官司,是不可能會贏的。陳宏一反而被激到,終於成功戰勝台北市政府,且台北高等行政法院還列出市府三大瑕疵。陳宏一說他並非反對都更,而是反對黑箱,如今他知道台北市政府一定會上訴,但他絕對不會退縮。台北高等行政法院指出,首先,臺北市都市更新及爭議處理審議會和東家建設在處理都更計畫內一塊土地時,將其登記為無須額外計算同意及不同意票數的「宗祠、寺廟、教堂」但實際上,該地為祭祀公業土地,只要此地有「超過1/3派下員反對參加」,就該計入不同意。陳宏一導演帶著記者實際走訪位於大安區全安里的工作室,從屋內2樓往窗外看,公園綠樹美景清晰可見,環境相當優美。(圖/方萬民攝)此外,該祭祀公業共有18位派下員,即使當時有10人反對都更,但審議會和東家建設均認為無需計入比例,明顯違反正當行政程序,屬於未經實質審查的恣意判斷。且當時東家建設在通知祭祀公業派下員時,將通知信件寄至土地謄本上所載日治時代的地址,台北高等行政法院認為「未合法送達」。另一個陳宏一勝訴的關鍵在於,在此都更的事業計畫中,規定土地所有權人若選配價值小於該選配房屋及車位之價值時,須經由東家建設同意才能選配,造成所有權人和東家建設權力不對等。台北高等行政法院強調,在這次的事業計劃中,東家建設在列出許多共同負擔費用時均以上限提列,雖幹事會多次提出檢討,但最終仍以「討論後同意」的形式通過,屬裁量怠惰或裁量濫用。訪問尾聲,陳宏一與文創小店友人Karen(右)向記者表示,他們從來並不是反對都更,而是反對黑箱,希望程序要公平以及正義。(圖/方萬民攝影)最終,在歷經3年的審理以後,陳宏一導演終於以小蝦米之姿成功戰勝台北市政府這個大鯨魚。台北高等行政法院今年10月16日宣判陳宏一勝訴,並要求台北市政府撤銷原處分。當天訪問結束後,陳宏一也帶著CTWANT記者實際走訪其位於大安區全安里的工作室,該工作室外觀是三層樓的透天厝,外觀是日式清水模風格,而在走進屋內以後,從2樓往窗外看,可以清晰看見全安公園綠樹的風景,景色相當宜人。在訪問尾聲,陳宏一也語帶感慨表示「自己並不反對都更而是要求程序正義」陳宏一坦言,他知道台北市政府一定會繼續上訴,但他也不會就此卻步,絕對會堅持到底。而目前承租此屋一、二樓的店主Karen也和記者分享「我們都知道都更是好事,也不會去刻意反對都更,但如果遇到不公不義的事情,也許本來就應該與他抗爭吧!」本刊致電東家建設以及台北市政府都更處詢問相關回應,東家建設表示會請承辦人回電,但至本刊截稿前仍未回覆。台北市政府都更處表示,法院判決對事實認定及法令適用仍有討論空間,本府審議程序並無重大瑕疵,將依法提起上訴。此外,台北市政府都更處也對判決指摘重點做說明。首先,祭祀公業同意比率未予計算部分,係依《都市更新條例》(舊法)規定處理,本案計算方式並無不合;其次,選配原則針對超額10%選配部分,係由所有權人提出意願予實施者,並由雙方達成合意,應無爭議;最後,三大管理費未實質審議部分,本案都更審議會已充分實質審議並討論作成決議。
執行署父親節跳樓大拍賣 賓利、房屋拍賣總價快破億
父親節將至法務部執行署5日為展現阻詐之決心,將不肖人士取得不法所得查扣拍賣,以彌補受害人損失。法務部行政執行署各分署5日同步舉辦123聯合拍賣會,從各式大型機具到土地、豪車、名錶、虛擬貨幣應有盡有,總價值高達新台幣9262萬8720元,貫徹政府「五打七安」理念。全台各分屬與地檢署建立橫向聯繫管道,針對偵查中及判決確定後得沒收或追徵之扣押物迅速辦理變價,透過拍賣等方式將不法所得歸還給受害人。隨著拍賣開始,臺南分署在民眾熱烈競標下,成功拍定6部營業貨運曳引車、4部營業半拖車及3部挖土機,拍定金額共785萬3,000元。臺中分署拍賣詐欺案所查扣之英國賓利BENTLEY名車,車齡不到兩年且狀況良好,最終以910萬元高價變賣成功;而臺中地方檢察署偵辦違反廢棄物清理法案件查扣物件,拍出4部HINO大型及中型貨車,拍定金額達729萬元。彰化分署與屏東分署分別受彰化地方檢察署與橋頭地方檢察署囑託,分別拍賣涉犯詐欺及洗錢犯行之兩名黃姓被告所持有之泰達幣4萬5,943.003963顆及3萬5,295.33顆,一度喊標到78次,最終分別以153萬5,000元及106萬2,000元拍定。至於不動產部分共拍出5902萬1611元,最高價為臺南分署執行滯欠地價稅之行政執行,拍賣臺南市安定區土地1筆,以1760萬元拍定。次之為新竹執行祭祀公業林男滯欠112年及113年度地價稅額,送機關研議後決定拍賣其名下3塊土地,最終以1180萬元拍定。至於士林分署新北市汐止區東勢段及汐碇段共29筆土地,請繼承人辦理實物抵繳,臺北國稅局試算審核結果僅同意抵繳部分欠稅,士林分署拍賣上開不動產,歷經多次減價拍賣均未拍定,經士林分署與臺北國稅局及新北市政府稅捐稽徵處積極協商後,由臺北國稅局與新北市政府稅捐稽徵處共同承受其中6筆土地,承受金額合計1,151萬餘元。執行署表示拍賣會於每月第「1」個星期「2」下午「3」時在各分署舉行,民眾若有興趣可上各分署官網查詢拍賣資訊。再次呼籲民眾如遇到可疑狀況,應先撥打165反詐騙專線求證,避免落入詐騙陷阱,若不幸受騙也應積極報案,配合司法調查,以利追回損失。各分署將持續與檢察機關深化合作,秉持「打詐無假期,公義不打烊」的信念,強化打詐力道。
遠航飛機底價僅360萬元 行政執行署台北分署下周二拍賣
法務部行政執行署8月5日舉行全國「123聯合拍賣會」,其中台北分署將二拍遠航MD-82型飛機,底價僅360萬元,另台北分署將拍賣涉及汐止「祭祀公業保儀大夫」土地徵收弊案的地政士吳仁惠,遭扣押的北市中正區土地等19筆土地及2筆建物,歡迎民眾踴躍競標。台北分署表示,本次拍賣會最受矚目的物件為遠航MD-82型飛機,該飛機2021年間由威碩精密實業公司在拍賣中得標。但威碩公司自2023年起,積欠民航局台北國際航空站的場站停留費等相關費用逾900萬元。台北分署再度查封飛機,並於8月5日進行二拍,拍賣底價為360萬元。此外,涉及汐止「祭祀公業保儀大夫」土地徵收弊案受刑人吳仁惠遭扣押的北市中正區中正區南海段二小段164-13地號土地,也是拍賣會焦點。此案源於汐止蔡姓市民為領取「祭祀公業保儀大夫」高額土地徵收補償費,委由吳仁惠申辦土地清理。吳仁惠等人明知該祭祀公業實為神明會,卻與時任汐止市長黃建清共謀,違法核發派下員全員證明書,圖利蔡姓市民取得鉅額補償費。案經法院宣告沒收其不法所得6650萬元確定,士林地檢署扣押吳名下此筆土地,並囑託台北分署拍賣變價。該土地坐落於北市中正區羅斯福路二段66巷內,面積126平方公尺(吳持分10000分之211),使用分區為第三種商業區,地段優越,拍賣底價僅183萬元。
彰化和美前鎮長阮厚爵圖利千萬! 彰化地院重判9年8月
彰化縣和美鎮前鎮長阮厚爵收受謝姓祭祀公業1208萬元賄進,讓公所快速核發派下全員證明書,讓被阻15年的案件得以順利通行,使祭祀公業得以將土地稱公出售,獲利將近2億元。彰化地檢署提起公訴,法院認為阮有勾串共犯及證人之虞,裁定羈押禁見,後准以600萬元交保,法院近日審結,依犯貪汙等罪,重判9年8月徒刑,阮所收受的賄款全數沒收。根據彰化地檢署調查,發現阮時任彰化縣和美鎮鎮長於任職期間,謝男等8人為求案件盡速通過,委託2名代書協助與阮進行協議,若能讓謝某祭祀公業設立及派下全員證明書核發之申請案順利且迅速通過,將會給予獲利的3成當作報酬。阮答應協議後,多次指示和美鎮公所民政課陳姓承辦人盡速辦理賴所提出之申請案,最後在未經公告30日程序下,竟然讓過去受阻15年的案件得以在10日內迅速獲得公所核發相關文件,並隨後在2020年9月以1億9912萬元的金額,成功將土地賣給建設公司,並依約定按比例分給派下員謝男等8人。阮2020年10月曾指示賴姓代書將部份款項363萬元匯入姚姓司機之帳戶,並於阮服務處等地,以現金進行轉交,來隱匿匯款流向。姚男共交給阮64萬元現金、面額781萬2000元支票,合計1208萬200元。彰化地檢署113年5月依照貪汙治罪條例、不正當逃漏稅捐等罪嫌,將阮提起公訴,並裁定羈押禁見。113年11月阮以600萬元進行交保。此案由彰化地院近日審結,依犯貪污治罪條例之不違背職務收受賄賂罪,處阮有期徒刑9年,褫奪公權6年,犯罪所得1208餘萬元沒收,另依犯逃漏稅捐等罪,判處有期徒刑8月,併科罰金30萬元。同樣涉及此案的賴姓代書則依共同犯一般洗錢罪及幫助逃漏稅捐罪、使公務員登載不實等罪判刑2年、併科罰金25萬元。陳姓代書依交付賄賂罪判刑1年。姚姓司機依犯收受、隱匿貪污所得財物等罪判刑1年8月、緩刑4年、併科罰金10萬元。
彰化9旬翁在家遭黑衣人架離 含淚目睹祖厝被拆除
彰化縣員林市94歲游姓老翁住在游氏祭祀公業土地,因該土地多達180多名子孫共同持有,有子孫賣地,住在老屋中的游翁不同意拆遷也未領到拆遷費,近日賣地的土地管理人派人來拆房子,更將游翁架走、抬出屋外,游翁還目睹房屋遭拆除。警方指出,初步認定是祭祀公業產權所衍生的土地爭議,案件涉及毀損等罪,將傳喚相關人士到案說明並釐清身分。據了解,游氏祭祀公業地約有1公頃大,市價約6億但產權複雜,家族約有180多名子孫共同持有,游氏後代有人賣地給建商,但仍住在老屋的94歲游姓老翁不同意拆遷,未拿到拆遷費。本月20日游姓老翁坐在家中,突然有2名身穿黑衣男子闖入屋內,將他抬出房屋,接著有怪手駛入屋外,將房屋拆毀,老翁親眼目睹老家遭拆,事後氣得報警。員林警分局今天指出,警分局獲報後隨即追查涉案車輛,並通知土地所有權人到案說明,針對民事產權爭議,警方不便介入,但案件涉及毀損罪,警方將依法調查,並傳喚2名黑衣男子到案說明並釐清身分。
全台最大規模祭祖…桃園新屋葉家8000人祭拜 將申請金氏世界紀錄
桃園市新屋區葉家祭祖堪稱是全台最大規模的祭祖活動,葉春日公家族每年都有大批宗親,從各地返鄉祭拜,今年因連假不少人提早前往祭拜,但4日活動現場仍有數千人湧入。葉春日公派下協進會第四房理事長葉倫嵩表示,未來預計申請金氏世界紀錄為全世界同一宗親同時最多人掃墓的壯舉,也盼藉此召集更多子孫回來掃墓。(圖/中國時報廖姮玥攝)(圖/中國時報廖姮玥攝)新屋的葉姓宗親開台祖葉春日1735年來台,與其子葉特鳳於新屋大牛欄落地生根,葉特鳳共生5子,依輩分分別取名為「大榮」、「大華」、「大富」、「大貴」與「大春」,象徵人生5大美事,得名「葉五美公」,自此建立新屋葉家5大房系統,每年清明祭祖活動桃園市葉春日公派下協進會也號召子孫返鄉,更將祖塔附近的休耕稻田作為停車場,停了上百輛車,大量祭品舖滿地面,逾8000名葉家後人齊聚一堂持香祭拜,畫面十分壯觀。(圖/中國時報廖姮玥攝)(圖/中國時報廖姮玥攝)張善政表示,葉姓祭拜活動已經是全台清明最大的祭拜活動,幾乎可以列入金氏世界紀錄,自當選市長後,每年都會來表達敬意。葉春日的後代子孫每年清明都會回到新屋來祭拜葉氏祖先,已成台灣各個姓氏在清明節最讓人敬佩的祭祖活動,葉姓的祖先早先從廣東移民到台灣,由5位後代繁衍茁壯,這麼多的傑出後代,在各行各業中表現傑出,更令人敬佩的是每個人都會在清明這天記得回到新屋慎終追遠,這也充分表現出客家鄉親慎終追遠的精神。(圖/中國時報廖姮玥攝)葉倫嵩表示,今年因連假關係,部分人潮已提前回來祭拜,但現場仍聚集約8000人,今年特別在祖塔前製作做2面背板,告訴後代,未來預計申請金氏世界紀錄、預計成立祭祀公業,為全世界同一宗親同時最多人掃墓的壯舉,也盼藉此召集更多子孫回來掃墓。另外過去在祖塔前的2片交通用地已成功變更成為墓地,將持續周邊田地變成為墓地。
和美前鎮長涉祭祀公業貪汙收押 「編號0063」入獄好睡好吃
彰化縣國民黨籍前和美鎮長阮厚爵因涉入祭祀公業土地分割案,前(15)日上午遭檢方搜索帶回偵訊,昨(16)日經彰化地院裁定羈押禁見獲准,深夜11時許被移送看守所報到,阮厚爵編號「0063」,進入3人房舍後倒頭呼呼大睡,今天起床後,將早餐饅頭、紅茶全吃光。檢警調查,阮厚爵時任和美鎮長期間,涉入土地分割案,這次檢方遭大動作搜索收押,也引發地方關注,但阮厚爵大都低調不願回應。他在看守所內與另外3名舍友同住,第一夜倒頭就睡,睡得安穩,早餐也全部吃完。經查,54歲的阮厚爵為前縣長阮剛猛姪子,曾任2屆鎮長、2屆縣議員。阮厚爵的妻子林小琪為現任縣議員,去年阮厚爵競選立委對戰民進黨派出的陳秀寶,失利後漸漸淡出政壇。
圖利他人纏訟17年! 前汐止市長黃建清判刑6年定讞
2007年改制前的台北縣汐止市長黃建清,違法核發「祭祀公業保儀大夫」派下全員證明書給蔡宏昇,讓其獲得土地補償費用6684萬餘元,全案歷經法院纏訟17年終於確定。最高法院10日認定,黃建清的犯罪事證明確,依圖利等罪判處有期徒刑6年,褫奪公權4年定讞,已通知檢方啟動防逃機制。同案被告吳仁惠、趙河清、蔡宏昇也分別被依圖利等罪,判處4年徒刑,褫奪公權3年確定。但更三審認定應沒收土地所有權,於2008年5月8日變更登記後「祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏昇」的14筆土地,最高法院則認為,應再調查是否為有對價關係的犯罪所得,這部分廢棄發回高院更審。本案是因蔡宏昇得知「祭祀公業保儀大夫」實為神明會,而非祭祀公業,且「祭祀公業保儀大夫」名下有大筆土地,部分土地經土地徵收而有6000多萬元的土地補償費,蔡於是從中動手腳獲取不法利益。蔡宏昇提供不實沿革、派下員系統表,申請變更為管理人,但屢遭駁回,蔡由地政士吳仁惠透過趙河清介紹,認識時任汐止市長的黃建清,共同犯罪,由黃指示祭祀公業業務的承辦人後,同意核發派下員證明並同意備查蔡宏昇為管理人,蔡因此順利請領土地補償費6684萬餘元。高院更三審考量黃建清時為汐止市長,受國家俸祿,應清廉自持,竟濫權核可,圖利他人,惡性不輕,且犯後未坦認犯行,並無悔意,依圖利等罪判刑6年,褫奪公權4年,上訴後,最高法院昨日就判刑部分駁回確定。
監委巡察內政部 期許以明揚事故為鑑檢討消防量能
監察院副院長李鴻鈞與內政今(25)日與監察委員一行13人前往內政部巡察,由於22日明揚國際工廠發生多人傷亡的不幸事件,內政部長林右昌致詞時,特別提出有關消防人力不足及災害現場資訊提供不足等問題,以及內政部目前作法及努力方向;監院族群委員會召集人王麗珍除了事件殉職及受傷的打火兄弟及民眾,表達哀悼慰問之意,也期許中央及地方以此為鑒,對消防量能、人力、設備、訓練等業務,能不斷精進及檢討,並加強跨部會聯繫,期盼類似不幸事件不再發生。王麗珍致詞表示,明揚國際工廠大火及歷次重大火災造成消防弟兄們嚴重的傷亡事件,均是大家所不能承受之痛,除了對林右昌任內完成「組織四法」修正及組織再造,表達敬佩之意外,也期盼透過此次組織改造能更有效率推動各項內政業務,達到人民的殷殷企盼。李鴻鈞在會中指出,對於本次屏東明揚國際工廠大火事件,提出應組成跨部會小組,澈底檢討現行特殊災害之建議,並由內政部次長花敬群及相關單位首長針對委員們所提問題逐一重點說明,詳細報告則於會後,另以書面答覆監察院。監察委員在會中分別就「明揚國際工廠大火造成嚴重傷亡」、「地方自治行政區劃」、「土地法第34條之1審核實務過於寬鬆」、「地籍及祭祀公業清理法規欠嚴謹」、「自辦重劃政策待檢討」、「失聯移工查緝」、「數位身分證設備處理」、「特殊災害之訓練及因應整合」、「消防人力、訓練是否足夠」、「淨零建築、新建住宅效能、綠建築之整合檢討」、「老舊房屋耐震補助及補強」、「都市更新」、「外籍移工人權」、「跨部會合作處理詐騙案」、「科技執法及治安問題」、「小黨保障及補助」、「土壤液化資料更新」等議題一一提出詢問。
向大法官被提名人提憲法十問 時代力量:勿因選舉到了就倉促審查
立法院將於本月中旬舉行臨時會來處理司法院大法官人事同意權。對此,時代力量立法院黨團今(7)日開記者會,並在記者會中向大法官被提名人提出憲法十問,且強調反對民進黨立法院黨團僅規畫一周時間,來處理同意權的公聽會、審查、投票等程序。時代力量表示,臨時會不宜早於6月底前開始,來完備大法官人事同意權審查程序。時代力量不分區立委陳椒華指出,時代力量立法院黨團對於大法官人選的一貫態度就是要嚴格審查,因此今天向被提名人提出憲法十問,希望被提名人對於社會關注的各項議題能明確表態,同時也期盼透過有鑑別度、高度影響國人權益的各類社會題目,除了讓民眾能清楚了解被提名人的憲法價值與理念外,也作為時代力量黨團行使同意權的審查依據。立委邱顯智表示,時代力量黨團將會以書面提出當前各個政策領域牽涉到人權的重要問題,包含「面對氣候變遷,憲法可以要求國家做什麼」、「台灣道路交通事故頻傳,被國際認為是行人地獄」以及「台灣居住成本愈來愈高」等,皆為與人權實現密切相關的問題,希望能夠瞭解被提名人如何看安全通行權和適足居住權,在我國憲法體系如何獲得保障。另外還有行政與立法的怠惰,造成基本權保障的不足是否會構成違憲等議題。時代力量黨主席、不分區立委王婉諭則表示,時代力量也關心被提名人如何看待祭祀公業依照規約中排除女系子孫繼承權、社會政策的憲法意義以及工會籌組受限下,勞工團結權是否受到損害等相關議題。
汐止「肅貪女英雄」收賄2億!案情翻盤改判10年
因檢舉前汐止市長黃建清貪汙被稱為「肅貪女英雄」的汐止區公所民政課前視導王玉升,遭控承辦祭祀公業業務勾結掮客李昌諭,向祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏昇索賄2億多元,而被稱為最貪女課員,台灣高等法院更一審依職務上之行為收受賄賂罪判刑10年。褫奪公權4年。可上訴。檢方起訴指控,王女與李昌諭合作由李男出面簽約,一同仲介販售土地,蔡男在2010年以管理人身分,與王、李簽立土地買賣授權書,出售祭祀公業保儀大夫所有土地,出售價扣除應分給派下員及處理地上物等費用外,其餘都給王、李當成仲介斡旋費用。2013年,王女升任視導職務,接任祭祀公業等相關業務,她利用職務審核的權限,違法通過祭祀公業保儀大夫的規約備查案發給蔡男,讓蔡順利出售土地,並找建設公司以6億多元購地,王女與李男從中獲得2億3115萬5447元的不法利益。高院更一審認為王玉升、李昌諭共同收受賄賂,及蔡宏昇交付賄賂,是針對王玉升依其審查祭祀公業業務而來之職務上行為,分別犯貪汙治罪條例的職務上行為收受賄賂罪等罪,將王、李及蔡各判刑10年、6年10月及2年4月,沒收犯罪所得。
與死人爭地1/大溪李騰芳先祖墳劃行政用地恐被徵收 後代憂:清明掃嘸墓
清明將至,家家戶戶紛紛頂著春雨掃墓以感念先人付出,但各縣政府現都在「與死人爭地」,致力於將墳墓遷葬以做開發用途,大溪舉人李騰芳先祖、李金興家族對當地開發貢獻深遠,其墓地如今卻被劃為行政用地恐遭徵收,李家後代上月接到公文後震驚不已,如今仍在與行政機關行文角力中,希望政府能「留一塊餘地」,別讓先人在百年之後不得安寧。李金興墓園佔地超過500坪,為祭祀公業私有地,卻因鄰近新的行政園區,被劃為行政用地而遭徵收,其後人如今還在抗爭中。(圖/讀者提供)3月26日上午,上百名李家後人在料峭春寒中聚集李金興墓園,他們對著墓園中的5座墳虔誠上香,透過手中的輕煙裊裊傳達對先祖的敬重和追思,在儀式的尾聲,家族長輩還會將水煮蛋交給族人,並剝下蛋殼撒在墓上,透過此舉象徵世代間的薪火相傳,整體氛圍肅穆又溫馨莊重,每個細節都能看出百年家族的嚴謹和莊重,如今此儀式卻恐在政府推動開發的腳步下成為歷史。李金興祭祀公會主任委員李訓塗表示,第一代先祖李善明在1770年間來到台灣,從台南上岸後輾轉來到大溪月眉,傳說他在販肉途中遇上無名屍骨的冤魂,因心善憐憫將祂認為兄弟並安葬,尊諡號為「達顯李九公」,要求後人永遠得祭祀灑掃,李家也因此得其保佑而逐漸興旺。李金興家族第四代李有慶在咸豐年間中舉,其故居「李騰芳古宅」是桃園市內唯一的國定古蹟。(圖/黃耀徵攝)「祖先以前開糧行,給客人的米都是滿到尖起來,對貧苦人家更從不與他們計較米錢,連當地的土匪都不敢來搶我們。」李訓塗提到,李家到第三代李炳生時已成為一方富商,李四代李有慶在咸豐年間中舉,皇帝賜官章「騰芳」,世人因而將李家故居稱為「李騰芳古宅」,是桃園市內唯一的國定古蹟。 李訓塗說,李家與板橋林本源家族還是姻親,兩大家族在大溪挖渠引水、造橋鋪路,對當地農業發展影響甚遠,李家更因此被稱為「月眉開基祖」,而李家祖墳位於風水寶地,正對流水瀑布代表青龍在前,其後人也在先祖庇蔭下枝繁葉茂,目前共有超過500個家庭,整體人數逾2000人,於政界、商界和教育界都各有成就。而李家在大溪一帶地位非凡,見證先人開拓的篳路藍縷和血汗歷史,但桃園市府如今在推動大溪行政園區計畫,李金興家族墓園因鄰近園區而被劃為行政用地,李家後人上月接到徵收公文後震驚不已,如今還在與相關單位行政角力,盡力為祖先爭取長眠的清靜處。「不能第四代住的地方是古蹟,第一代的墳墓卻要被遷葬,這沒有道理吧?」李訓塗氣憤表示,李金興墓園佔地為500坪,所在地為私有地,因早年未申報而不具備文資身分,但非古蹟完全不能抹滅李家的重要性,目前正行文跟文化局溝通,希望政府能做人做事都要「留一塊餘地」,別讓先人在百年之後不得安寧。
《祭祀公業條例》違反男女平等 憲法法庭判違憲
2008年施行的《祭祀公業條例》第4條規定,除了有規約依規約外,原則上只有男性子孫可以擔任「派下員」,參加家族祭祀與財產分配,但憲法法庭認為這樣的規定違反男女平等,13日判決違憲,女性子孫也可參加祭祀公業,未來至少1221家「無規約」的祭祀公業受影響。內政部主管的祭祀公業是兼具歷史傳統及民間習俗的組織,由設立人捐財產,然後世代傳承,以財產每年取得的利潤作為祭祀活動開銷,後代子孫可被列名的人稱為「派下員」,可共同參與祭祀及財產繼承,負擔義務並享受權利。依內政部統計,截至2022年11月15日止,台灣的祭祀公業共3244家,無規約者約1221家(約37.6%),訂有規約者計2006家(約62.4%),其中只有691家明定派下員「只限男性子孫」,其他有規約的祭祀公業沒有特別排除女性子孫加入。本案4件聲請釋憲人,分別因為其母親是女性,即使父親過世時為唯一繼承人,但因為已出嫁,無法參加「無規約」的祭祀公業,他們主張為什麼女性成為派下員要設有條件,男性卻無條件?現行規定違反男女平等,侵害憲法保障的結社權及財產權。憲法法庭審理後認為,現行規定以性別為分類標準,已對女性形成差別待遇,且祭祀公業主要目的是祭祀祖先、發揚孝道。關於香火傳承,男性或女性子孫沒有差別,女性子孫不論姓氏、結婚與否,與男性或冠母姓子孫沒有不同。憲法法庭指出,無規約或規約未規定派下員資格的祭祀公業,拒絕女性擔任派下員,顯然未能與時俱進,不合時宜,甚至有害祭祀公業的祭祖、傳承香火目的,15名大法官一致同意,判決違憲。憲法法庭判決這樣的規定違憲,但未同時宣告法條失效,是因該規定仍然可以做為男性子孫派下員資格的依據。至於女性子孫的權益如何保障?憲法法庭諭知,女性尚未列為派下員者,可以請求祭祀公業列為派下員,並自請求之日起享有派下員的權利並負擔義務,但不影響原來的派下員已實現的權利義務關係;對於這個部分,大法官許志雄及黃昭元、楊惠欽等3人不同意。
保安林浩劫1/蔣經國樹遭毀、百年茄苳被偷 森林成樹木墳場地主氣炸
保安林肩負生態重要功能,對當地環境而言舉足輕重,本刊卻接獲投訴,指屏東泗林里保安林多年前設立了「8大森林樂園」,業者卻無視規定在園內肆意砍伐,導致曾與先總統蔣經國合照的500年茄苳樹死亡,園方還因欠錢,將160年的茄苳抵償承包商,陳姓地主更發現多棵桃花心木遭「斷手斷腳」,慘烈程度如樹木墳場,希望政府能正視問題,還給大眾交代。本刊調查,這片保安林的面積高達16甲,自清朝時期便屬陳姓地主家族的祖先所有,目前是陳家的祭祀公業名下產業,而當地水質在大片樹林守護下清澈潔淨,從日治時期起就被劃為涵養水源的保安林到現在,不得進行開發,林內原先古木參天、高聳入雲,長年來守護泗林里環境,對里民而言有特殊情感,更是附近孩子最好的遊樂場,這樣美好的場景卻在1980年代畫下句點。陳家在泗林里的土地高達16甲,在日治時期即被劃為保安林,如今卻因人為開發而失去原始森林面貌。(圖/縣議員候選人蕭禾秦提供)根據《今日潮州》雜誌報導,蔣經國在1978年為了視察公共建設而來到泗林里,聽聞當地有神木還興沖沖的前往參觀,與隨行人員共7人才能環抱住神木的龐大樹身,蔣經國當時玩得不亦樂乎,並指示時任縣長柯文福將林地闢為天然森林公園,原意是為了保護上帝的禮物,最終卻為這片保安林帶來浩劫。陳姓地主說,1980年代政府同意讓保安林出租,設立8大森林樂園,讓民眾都能接近大自然,且縣政府要求業者必須保護林相,園內任何工程和砍伐都應得到縣府同意,但自1984年至今,縣府從未接獲該地興建措施的申請,園內還是蓋起小木屋、宴會廳和各項遊樂設施,如今甚至還開了露營場,而每一項設施的背後都代表無數樹木傷亡,連「蔣經國樹」都不能倖免於難。 「樹根被鋪上水泥、石板,大樹不能呼吸,最終也走了。」陳姓地主回憶,那棵神木巍峨聳立,其樹根也蔓延數公尺,但園方不知有心還是無意,建園時沒有留下樹穴,反用人造材料堵住大樹的呼吸和生長空間,神木無法得到營養而日漸衰落,最終不敵風災而倒塌。另一棵160年的茄苳樹也難逃多舛命運。陳姓地主提到,該棵茄苳樹高約20公尺,樹冠幅面有8平方公尺,整體看來青翠蓊鬱、生機盎然,但2019年11月,附近民眾驚覺它不翼而飛,立刻通報地方民眾協尋,最終在數公里外的萬巒將其找回。檢警追查發現,8大森林樂園雇用蔡姓男子為園區施工整地,潘姓董事長特助因不想付錢,竟用該棵百年茄苳抵償15萬元費用,為了方便運送還將多處枝幹砍下,將茄苳挖掘起來後離開,潘男已是累犯,最終竟只被輕罰7月有期徒刑和11萬元罰金,樹木的災難卻未就此結束。陳姓地主說,百年茄苳回家後,重新栽種到原本的場所,他今年8月去探視茄苳的生長狀況,進入園內才發現露營車區的多棵桃花心木被「斷手斷肢」、「斬首示眾」,更有樹木被「腰斬」,遭砍下來的木塊則如屍塊般被隨意棄置,這次的砍伐則同樣未獲屏東縣府同意。陳姓地主幼年時在這片森林長大,對此處的一草一木都十分珍惜,他為了這片土地奔走10年,希望「保安林能有保安林的樣子」。(圖/趙世勳攝)「樹真的越來越少了,我只是想要保安林有保安林的樣子。」陳姓地主表示,他幼年時在這片森林長大,對此處的一草一木都十分珍惜,期盼縣府能善盡管理責任,還給所有生命平安生長的機會。「設置露營區是怎麼通過的,過高屏溪沒法律又是誰造成的?」縣議員候選人蕭禾秦氣憤表示,他關心此案多時,發覺當中漏洞百出、黑影幢幢,連桃花心木被砍伐案,都拖了2個月才來會勘,業者早已將證據都處理完畢,遊樂園區最終也未被開罰,期望能有更多縣民關心此案,別讓珍貴的樹木植物因少數人的利益而消失。屏東縣農業處林業及保育科回覆指出,8大森林樂園20日被檢舉,人員前往察看後認定該園區違反森林法,確有破壞林木情事,等收到警察局正式函送筆錄,後續將依法處理,「該移送就移送」,之前的桃花心木被砍事件也已依法處理,這並非該園區首次違法,保育科會加強關心和監督。本刊也致電8大森林樂園,接線人員反問記者是否讀過森林法規定,「難道連除草都不行嗎」,隨後表示會請主管回電,但至截稿前未獲回音。
名醫官司路2/股票債權衍生200件訴訟 精神醫無奈找同行諮詢解壓
台灣精神科名醫、現任維新醫療集團董事長許景琦,曾被誣告密醫罪,歷經10年才獲判無罪,此外,還被自稱是台中霧峰林家第9代子孫林振廷(後有霧峰林家土地管理人出面反駁)、陳碧真夫婦因股票債權問題提告,更因此衍生超過200件訴訟案,許景琦因此壓力過大,一度需向精神科「同儕」諮詢才能排解壓力。許景琦(56歲)現任維新醫療社團法人董事長,高雄醫學大學醫學系畢、台大國際企管碩士、美國約翰霍普金斯大學公共衛生博士,是精神專科醫師,從業30餘年致力於老人精神醫學,曾發表「臺灣精神病患人球現象之研究」獲彭博公共衛生學院評為2016 年全美最佳論文。據了解,林振廷(67歲)自稱是霧峰林家第9代,他在1994年創設「景薰樓國際藝術拍賣公司」由其妻陳碧真出任董事長,他則掛名總裁,並負責處理林家複雜的土地資產,因此與維新醫療集團而有交集及買賣糾紛。對於林振廷的說法,祭祀公業法人景山公代表(霧峯林家頂厝)來函指出,霧峰林家土地管理人為頂厝祭祀公業代表人「林獻堂曾孫林承俊董事長」,主責祭祠、管理公業,及對外代表頂厝族人。且林振廷先生非霧峰林家第九代子孫,有「110年度台上字第3287號最高法院民事判決」可佐證。2010年維新醫院離職員工檢舉醫院雇用密醫致死案,台中地檢署檢調大規模出動上百人搜索維新醫院,經兩年多偵查後起訴,直到2020年高等法院台中分院判決無罪,檢方未再提上訴,全案終告定讞,事後許景琦舉行記者會,痛訴「烏龍密醫」案對他長期精神折磨,籲司法速改革、設陪審團制度,維持社會公平正義,避免憾事再發生。許景琦的官司路並未因烏龍密醫案定讞而結束,因為台中霧峰林家後代的林振廷、陳碧真也對他提告,指許景琦父親許恂華在生前擔任御康股份有限公司董事長時期,曾答應將維新醫療社團法人社員出資額新台幣2250萬元的所有權,移轉登記給林、陳二人,目前此件官司還在一審進行中。2020年8月間,精神科名醫許景琦(右2)與前靜宜大學社工系教授許博一(左3),2人因「烏龍密醫案」進出法院10年,獲判無罪後聯袂舉行記者會呼籲司法速改革、設陪審團制度。(圖/報系資料照)回想當時從簡單的股票債權訴訟案件,竟衍生成200多案,最後又回歸這一件移轉股權的訴訟,讓他深受「不可預期的敗訴結果」的心理壓力,只能苦笑自嘲「幸好自己本身就是精神科醫師,才沒有被搞得發瘋。」許景琦說,人生上半場除了衝刺事業、協助病患與家屬,也浪費太多時間在無謂的官司纏訟中,消磨他太多精力,「密醫案」官司纏訟10年最後雖無罪定讞,但期間新聞經網路轉載,讓他飽受網路霸凌,期間的煎熬非外人可以體會。「最難過的時候真的是萬念俱灰,甚至一度想乾脆放棄投降!」但在父親、親友的鼓勵下,最終還是選擇挺身勇敢面對。許景琦紓壓的方式與一般人不太一樣,他是依靠研究高深學問、撰寫精神公共衛生方面的論文來排空自己的煩惱,偶爾也會利用假日時間爬山、親近大自然,暫時忘卻俗世間的塵囂,或寄情於收藏、欣賞藝術作品。他鼓勵一般民眾,若是遇到心理壓力與創傷時,可以從事自己有興趣的事物,適當地轉移焦點與目光,從不好的經驗中暫時抽離,才更有勇氣與力氣面對挑戰。有20年法官經歷的前台中地院庭長林世民,今年轉任律師,針對此案他表示,多數法官、檢察官均重視人民的自由與權利,也樂於傾聽民眾心聲,但礙於案件量繁多的審判壓力,加上法律人慣用邏輯思考的大腦,與民眾直覺式感性思維不同,所以審判過程常發生認知衝突及情緒性發言,不但模糊審理重點,也連帶使人民無法信任司法,因此才會由一件單純民事訴訟案件衍生出200多案,曠日廢時且消耗司法資源。今年56歲的許景琦說,人生上半場浪費太多時間在無謂的官司纏訟中,他未來計畫在台南、彰化等地開設精神療養收容中心,為病患付出更多心力。(圖/張進安攝)
「褲子破洞」網友熱議 林智堅直呼:有點糗
民進黨桃園市長參選人林智堅今(17)日出席祭祀公業活動時,被問及網友發現他褲子破洞,是不是行程太忙碌,林對此表示,這件事情有點糗,由於行程太忙,只能中途找機會換褲子,但還是被網友發現,實在太厲害,因此就請臉書小編po在臉書,當趣聞共享。林智堅昨日晚上在臉書PO出一張跑行程時褲子破洞照片,引發網友討論,林今日坦言,這件事情有點糗。他說,昨日在中壢參加扶輪社的捐血亭捐贈儀式,要離開時,有一位支持者很熱情,原以為是要給他鼓勵,不過卻被告知「市長你的褲子破了」。林智堅表示,由於行程非常緊湊,昨日從早上8點,跑完行程回到家大概都要11點,因為要緊接著趕到八德,所以中途就特別請助理回家拿褲子,然後在八德的行程換褲子。他說,本來想說應該不會被發現,不過網友還是太厲害了,被PO在臉書,所以自己的臉書小編也PO出來,做為一個趣聞。此外,林智堅今日出席活動時,大讚桃園市長鄭文燦在新屋的政績有目共睹,像是新屋到新豐串連的自行車道,完工後將讓兩地的區民互動更為便利,也由於新屋緊鄰新竹,新屋的鄉親也都知道自己在新竹優質的施政。他說,未來也會延續鄭文燦優質的五星級施政,將竹科半導體的企業帶到桃園,讓亞洲矽谷計畫再升值,強化桃竹的科技半導體廊帶。林智堅進一步強調,新竹和桃園都是台灣最年輕、最具有未來性的城市,8年前鄭文燦市長以47歲的年齡成為全國最年輕的六都首長,自己當年也是全台灣最年輕的縣市首長,年輕的桃園該交棒給年輕的市長,五星交棒五星,相信自己能無縫接軌,帶領桃園堅定向前,再創下一個黃金10年。
鴨霸拆宗祠1/百年祠堂遭夷平 苗縣府遭控奪地拆圍籬
祖先宗祠是一個家族的精神信仰中心,但苗栗頭份的「陳氏家祠」卻命運坎坷,家族代表人陳英治向本刊控訴,頭份地政事務所的經界(土地的形狀權利範圍)測量有誤,把宗祠劃為國有財產署所有的道路用地,以致宗祠先被國產署逼迫拆遷,而緊鄰宗祠的另一塊土地,日前竟又被苗栗縣府以「既成道路」為名強制占用,氣得只能告上法院討公道,大罵苗栗縣府和國產署「欺壓百姓」。被拆除的苗栗縣頭份市山下里的陳氏家祠,為傳統客庄三合院建築,已有近百年歷史,20日下午1時許,本刊記者來到原來宗祠旁的土地,地面舖設了柏油,但兩側遭柵欄圍住,公眾只能通行在一旁凹凸不平的紅土上,汽機車經過還揚起不少塵土。下午1時30分苗栗縣頭份市公所承辦人及派出所員警到場,挖土機、怪手也同步動工拆除柵欄,陳英治望著柵欄和自己的土地,心裡百般煎熬,因為明明這些都是父親辛苦挨家挨戶向族眾掙來的土地,卻被苗栗縣政府、國產署無理掠奪。本刊調查,陳氏家祠建於1921年,是苗栗縣內少數保存良好的傳統客家庄三合院,文觀局也將其列入文資保存審查,只是2018年仍在審查階段就先被國產署和苗栗縣府聯手強拆。陳英治說:「苗栗縣山下小段138-7地號近400坪的土地原都登記在我名下,陳氏家祠也蓋在這塊地的範圍內,但1990年頭份地政事務所經界後,突然冒出一個86-1地號土地,還登記在國產署名下,我是直到2013年想修繕宗祠、申請地籍圖謄本時才知道86-1地號是道路,而這條道路就畫在宗祠裡頭」。「我3度找地政事務所處理土地爭議,承辦人卻表明不願意重測經界線」,之後陳英治與國產署整整打了4年官司,原本在法院調解下,雙方達成86-1地號的土地與祠堂旁的373地號互換協議,讓祠堂可以保留,沒想到國產署事後又反悔,要求陳家以陳氏家祠建物的3倍價將86-1地號土地買回去,氣得陳英治痛罵國產署「根本欺人太甚」。由於陳英治敗訴,2018年陳氏家祠被國產署逼得夷為平地,原以為土地糾紛就此告一段落,但緊鄰宗祠的373地號土地日前又被苗栗縣政府以「既成道路」為名強取豪奪,陳英治父親當年努力的心血被2單位無理奪走,讓他身心俱疲,只希望司法能還陳家一個公道。陳英治是祭祀公業的代表人,他控訴國產署逼拆宗祠,苗栗縣府也霸占陳家私有地。(圖/趙世勳攝)當地謝姓里長則表示,陳氏家族與國有財產署的糾紛他並不清楚,只知道已經有很多年了,而山下里附近的土地似乎並沒有像陳家祠堂那樣,因為地政事務所的經界有問題而產生爭議的情形;至於舊祠堂邊的道路,現在柵欄被拆除,讓大家有較好的道路可行走,居民也樂見其成。對於陳家的指控,國產署中區分署苗栗辦事處表示,1990年 7 月 5 日苗栗縣頭份市山下段 372 地號國有土地依法辦理第 1 次土地登記,管理機關登記為國產署,祭祀公業蓋陳氏家祠時可能不知道那是國有地,後來雙方打「返還地上物」官司,才要求對方拆遷宗祠。苗栗縣府工務處道路管理科林科長表示,苗栗頭份市山下小段373地號雖是私人土地,但長期是市公所在管理維護,由於地主設置路障,導致有人出車禍摔倒,市公所有管理疏失的話,可能涉及國賠,且該地號是都市計畫區域的道路,若被圍堵阻礙通行,市公所有權依市區道路條例強制拆除。陳英治表示,陳氏宗祠旁的私有地被苗栗縣府以「既成道路」強占,本月20日苗栗縣頭份市公所還來拆除柵欄。(圖/趙世勳攝)
鴨霸拆宗祠2/國產署強逼拆祠堂 祖先牌位被迫躲陰暗鐵皮屋
建於1921年的苗栗縣陳氏家祠,由正廳、東西廂房各1座打造而成,2010年由代表人陳英治設立祭祀公業,但2018年因與國有財產署打不動產官司敗訴後,陳氏家祠被夷平,而宗祠旁的另一塊土地日前又被苗栗縣府強行奪走,陳英治痛心地說「我餘生的任務就是要奪回土地,給祖先一個交代。」本刊記者20日來到原來的陳氏家祠附近,陳英治的親戚帶我們前往一個鐵皮屋,裡頭擺放了5個由被拆掉的祠堂裡移過去的祖先牌位,鐵皮屋內一盞燈都沒有。陳家人說,他與妻子在這住了4、50年,以前每天都會去祠堂上香、奉茶,但祠堂被拆後,看到祖先無法住在氣派的宗祠內,也照不到陽光,想到就讓他們鼻酸又愧疚。雪上加霜的是,不但祠堂被迫拆除,就連原屬祭祀公業所有的祠堂旁土地,政府也不放過。陳英治表示,祠堂被拆除後,當時他心想,祠堂旁的373地號是祭祀公業所有,因此用柵欄圍住,2021年3月他還花30萬元,將原來祠堂所在地上的86-1地號鋪設柏油,好心提供給公眾安全通行,但9月間,國產署卻以「不當得利」為由,要求祭祀公業騰空返還86-1地號土地,並繳納3萬餘元的使用補償金,讓陳英治覺得太扯!今年12月3日,86-1地號道路挖掉柏油後變為「泥土地」,附近居民哀嚎天雨路滑,不平的路面容易出車禍,在屢屢抗議下,苗栗縣府竟利用公權力,以「既成道路」為由,強行要求祭祀公業將373地號土地圍籬拆除,讓民眾通行。「我都已經拆宗祠了,373地號的土地本來就歸陳氏家祠所有,收回來難道不對嗎?」陳英治不解,為何苗栗縣府不同意、國產署不同意,連頭份市公所也不同意,縣府和國產署未免太蠻橫不講理。原先鋪柏油的祠堂舊地後來變為泥土地,路面凹凸不平,附近居民屢屢向政府抗議,還強占陳家私有地開放給公眾通行。(圖/趙世勳攝)苗栗縣頭份市公所表示,那條既成道路的土地確實為祭祀公業所有,但縣府考量公眾通行安全,強行拆除圍籬,市公所是夾在中間的執行者,也是聽命辦事。陳英治後續也將對苗栗縣府及國產署提告,把宗祠的土地要回來。對於陳家的指控,國產署中區分署苗栗辦事處表示,1990年 7 月 5 日苗栗縣頭份市山下段 372 地號國有土地依法辦理第 1 次土地登記,管理機關登記為國產署,祭祀公業蓋陳氏家祠時可能不知道那是國有地,後來雙方打「返還地上物」官司,才要求對方拆遷宗祠。苗栗縣府工務處道路管理科林科長表示,苗栗頭份市山下小段373地號雖是私人土地,但長期是市公所在管理維護,由於地主設置路障,導致有人出車禍摔倒,市公所有管理疏失的話,可能涉及國賠,且該地號是都市計畫區域的道路,若被圍堵阻礙通行,市公所有權依市區道路條例強制拆除。陳氏家族的族人在市公所拆除圍籬當天,到場舉牌抗議,痛罵苗栗縣府及國產署強占私有地,欺壓百姓。(圖/趙世勳攝)