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屏東綠鬣蜥移除數破11萬創新高 議員建議農民挖蛋列入獎勵
據統計,今年截至11月底,屏東縣綠鬣蜥移除數破11萬隻又創新高,縣議員洪宗麒4日活捉綠鬣蜥至議會總質詢,與縣政府商討根除辦法,他再次提出「自己的農田,自己顧」,強烈建議應開放獎勵農民捉捕綠鬣蜥,並把挖蛋列入獎勵範圍,且要對遭綠鬣蜥肆虐的農田給予補助,對此,農業處表示,相關的獎勵與補助都曾向中央建議過,將持續努力爭取。據統計,今年截至11月底,屏東縣綠鬣蜥移除數破11萬隻又創新高,縣議員洪宗麒4日活捉綠鬣蜥至議會總質詢,與縣政府商討根除辦法。(圖/中國時報謝佳潾攝)據統計,今年截至11月底,屏東縣綠鬣蜥移除數破11萬隻又創新高,縣議員洪宗麒4日活捉綠鬣蜥至議會總質詢,與縣政府商討根除辦法。(圖/中國時報謝佳潾攝)洪宗麒指出,依目前規定,只有執照獵人可捉拿綠鬣蜥兌換禮券,但去年縣府培訓的700多名綠鬣蜥獵人中,實際有在捉的只有100多人,以綠鬣蜥成長的速度來看,怎麼可能捉得完,再者,綠鬣蜥不會在農民通報過程中留在原地等,所以只有開放獎勵農民捉捕,才能提高移除效率。「農民捉的,可能都比獵人多。」洪宗麒坦言,目前雖無獎勵農民捉捕,但農民為顧農田,還是會自行捉捕,但後續因不知如何處理屍體,進而導致棄屍亂象,而這可能又會引發環保問題,問題環環相扣,何不從源頭就阻斷,獎勵農民自己的農田自己顧,是非常合理的事。洪宗麒進一步指出,屏東縣綠鬣蜥移除數從民國109年8000多隻、至今年增至破11萬隻,驚人的倍數成長,就是因無法根除所致,所以他強烈建議把移除蛋也列入獎勵範圍,一巢穴至少有6、70顆蛋,換言之,若能挖除一窩蛋就能減少6、70隻綠鬣蜥的生長,相信「挖蛋」的成效可以減少很多農損。此外,他還建議應把綠鬣蜥造成的農損列為天然災害補助,且是要全品項補助,他強調,綠鬣蜥不是只會吃紅豆,南瓜、毛豆、辣椒、高麗菜也都已經傳出災情,甚至連玫瑰花苞都難以倖免,所以請縣府在規畫相關的補助內容時,別再局限於紅豆,如圍網補助就是一例。據統計,今年截至11月底,屏東縣綠鬣蜥移除數破11萬隻又創新高,縣議員洪宗麒4日活捉綠鬣蜥至議會總質詢,與縣政府商討根除辦法。(圖/中國時報謝佳潾攝)對此,農業處長鄭永裕表示,不論是開放獎勵農民捉捕、或是獎勵挖蛋,縣府都曾向中央建議過,當中縣府還曾試辦1個月讓獵人捉1隻母綠鬣蜥加巢穴即可兌換1600元,但成效不是很好,有獵人反映巢穴的洞很深,不容易找,但相關的獎勵,縣府還是會持續爭取。至於天然災害補助,鄭永裕說,縣府曾經正式發文向中央請示,但中央表示天然災害有一定的定義,所以無法將綠鬣蜥的農損列入,但縣府會持續爭取並尋找其他類似補償動作,而圍網補助部分,不管是申請流程或是品項規定,縣府都會持續檢討,未來將向農糧署爭取經費,擴大其他品項補助,並列為全年常態性處理方式。
宏福苑惡火7大廈完成搜索!增至159人死亡 6消防裝置承包商被捕
香港大埔宏福苑日前發生5級大火,釀成嚴重傷亡。警方今天(3日)已完成宏福苑7座大廈所有單位的搜索工作,再發現3具遺體,使死亡人數增至159人,其中包括1名殉職消防員,另有31人仍下落不明。此外,香港警方今天再拘捕6名與消防裝置有關的承辦人士,統計有21人遭逮,其中15人涉嫌誤殺。香港電台報導,香港警務處處長周一鳴表示,目前已有140具遺體完成初步身份辨認,年齡從1歲至97歲不等,主要遇難者集中於宏昌閣及宏泰閣,部分單位仍發現疑似人骨,將交由法醫及政府化驗所檢測,以確認是否屬於人類或動物,並嘗試進行DNA鑑定,同時聯絡至今未確認的報案親屬。根據最新統計,宏福苑火警已造成159人死亡,其中包括1名殉職消防員,另有31人仍下落不明。周一鳴強調,目前的死亡數字為階段性統計,未來可能隨搜索進展再作調整。由於火災現場仍存在大量倒塌棚架,警方將檢視棚架下是否有遺體,並確保在安全情況下移除灰燼後再展開搜索。針對仍下落不明的居民,警方指出,部分主力牆僅剩鋼筋,失聯者可能已完全焚燒,最終未必能辨認,但警方會盡力完成搜查工作。房屋署人員亦持續協助,確保進入樓宇搜索的安全。另一方面,警方同步展開調查行動,已拘捕21名工程相關人士。其中,15人涉嫌誤殺,包括大判工程公司、工程顧問公司、二判搭棚公司及二判外牆工程公司人員;另有6名與消防裝置相關承辦商人士,涉嫌向消防處提供虛假陳述。周一鳴透露,該6人年齡介於44至55歲,其中1人已獲釋,其餘5人仍在扣查。
虐待動物不再輕判!動保法修法擬加重刑責 最高罰300萬、不得易科罰金
近年虐待動物案件屢見不鮮,甚至還有民眾將其視為「博取關注」的手段,而背後原因,除施虐者個人因素外,法規嚇阻力不足也是一大問題,為此立法院經濟委員會今(3)日進行「動物保護法部分條文修正草案」,立委也針對罰則、違法判定等標準,進行修法提案,其盼能透過完善法規,嚇阻類似案件一再發生,而農業部也認同,應加重虐待行為刑責、加強飼主責任等,同時也會強化第一線人員值勤時的強制力。國民黨立委鄭正鈐表示,現行《動物保護法》將「有致死之虞」作為虐待動物之構成要件,導致實務上部分案件因現場未見明顯外傷而無法開罰,舉例來說,過往曾有民眾拍片虐狗,以繩索捆綁犬隻口鼻並吊掛在水中,但縣府到場後認定並無外傷,因此未能沒入犬隻,凸顯現行法規範過於侷限,相當不合理。民進黨立委邱議瑩指出,動物虐待案件在司法量刑上普遍偏輕,施虐者常多次犯案仍以6個月以下刑期結案,缺乏嚇阻力,且虐待動物往往與行為偏差、心理問題相關,除了加重刑責,也應研議將心理輔導納入處遇機制,透過教育與強制輔導降低再犯風險。民進黨立委郭昱晴提到,近年陸續發生民眾販賣狗肉虐殺犬隻、以動保名義虐死流浪貓、以利器砍傷犬隻、將貓咪放入微波爐烘烤並上傳網路等事件,造成社會強烈衝擊;但施暴者往往僅付出輕微代價即可重返社會,現行法制不足以嚇阻,更可能讓再犯風險存在,應將重傷或死亡的虐待行為,刑期從現行2年以下提高為3年以下,罰金由30萬元提高至300萬元;重大情節者將加重刑度二分之一,且不得易科罰金。農業部次長杜文珍回應,確實有施虐者認為「罰則不重」而重複犯案,遂認同提高刑責與強化量刑指引能有助降低虐待事件,也支持委員所提之心理輔導面向,不過,相關內容涉及衛福部權責,後續需要跨部會討論,包括教育介入、心理評估與強制輔導時數等,都可能成為未來制度設計的一部分。杜文珍補充,針對現場難以判斷動物外傷或內傷的狀況,將檢討虐待定義並「與時俱進」,讓第一線稽查人員有更明確的執法依據,委員所提之「有致死之虞」應移除,未來也會納入討論,此外,也會針對不法養殖場加強查緝,從源頭杜絕不當繁殖與地下交易。
南韓邊境陸軍訓練場「防空火炮」爆炸 4軍官受傷搭直升機急送醫
南韓京畿道坡州一處陸軍訓練場今(2)日發生砲彈爆炸事故,一枚30毫米防空砲彈在移除期間,於送彈機突然發生爆炸,現場4名軍方人員受波及,緊急被用直升機載往醫院急救,所幸均無生命危險。但訓練場發生意外,也引發外界南韓民眾關注軍方安全管理是否存在漏洞。根據韓媒《SBS News》報導,南韓陸軍說明,事發當時部隊正在進行防空實彈射擊訓練,一枚卡在送彈裝置(송탄기)上的30毫米砲彈需要排除,但在清除過程中突然爆炸。現場有4人包括3名陸軍士官與1名軍務人員受到波及,事故發生後,軍方已立即出動直升機,將傷者送往國軍首都醫院接受治療。院方指出,傷者多為肩部挫傷、跌倒造成的外傷以及爆炸後出現耳鳴等症狀,目前均無生命危險,情況穩定。然而軍方已對訓練場進行安全管制,並暫停相關訓練,以免再次發生意外。陸軍相關人士表示,將全力協助傷者治療與康復,同時軍方調查機構已著手釐清爆炸的確切原因,包括砲彈是否存在瑕疵、排除程序是否符合標準流程等,期望盡快釐清責任,防止類似事故再度發生。這起事件也引發南韓社會對軍中訓練安全的再度討論,外界要求軍方強化裝備檢修與訓練風險管理,確保軍人在高風險環境中仍能獲得足夠保護。
美證實下調南韓汽車關稅至15%!刺激韓股走揚
在美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)證實,針對南韓的美國汽車關稅將自11月1日起追溯適用至15%的較低稅率後,南韓汽車企業股價2日走揚。據《CNBC》報導,根據美國商務部在社群平台X上的貼文,盧特尼克表示:「我們也將移除飛機零件的關稅,並調整南韓的對等稅率,使其與日本及歐盟一致。」消息一出,南韓汽車製造商現代汽車(Hyundai Motor)及起亞(Kia Corp)的股價分別上漲近5%與3%。「韓國綜合股價指數」(KOSPI)也上漲1.02%,而中小型股為主的創業板市場「科斯達克」(KOSDAQ)指數則下跌0.13%。根據南韓政府2日公布的數據,該國11月整體通膨年增2.4%,高於《路透社》調查經濟學家所預期的2.35%。核心通膨(剔除生鮮食品與能源價格)則較去年同期上升2%。這份最新數據與10月的通膨率持平,強化市場對南韓央行將維持利率不變的預期。南韓央行「韓銀」(Bank of Korea)11月27日已連續第4次會議,維持2.5%的基準利率。在更廣泛的亞太市場方面,2日多數基準指數上揚,儘管華爾街因加密貨幣拋售重挫市場情緒而下跌。美東時間1日,比特幣(bitcoin)暴跌約6%,跌破86,000美元,創下自3月以來最大單日跌幅,並對整體股市造成壓力。該數位貨幣自上月末首次跌破90,000美元以來,便難以重新站穩該價位。其他與加密貨幣相關的公司,包括Coinbase與Strategy,也在1日的交易中下跌。與人工智慧相關的企業博通(Broadcom)與美超微(Super Micro Computer)股價分別下滑超過4%與1%,顯示該領域正在出現獲利了結的情況。美國股指期貨在亞洲早盤變化不大,此前美國3大基準指數均在隔夜結束5連漲行情。1日,美國標普500指數下跌0.53%,收在6,812.63點;那斯達克綜合指數下跌0.38%,收在23,275.92點;道瓊工業指數下跌427.09點(0.9%),收在47,289.33點。日本股市方面,「日經平均指數」(Nikkei 225,日經225)在開盤時上漲0.54%,「東證股價指數」(Topix)上升0.44%。金融、能源與基礎材料類股領漲。日經225指數中漲幅居前的企業包括工業機器人製造商「發那科」(FANUC),股價上漲5.86%;生產柴油微粒濾清器的「NGK Insulators」最多上漲6%;電機設備公司「藤倉」(Fujikura)上漲2.29%。10年期日本公債(JGB)殖利率升至1.88%,創下自2008年6月以來新高,市場猜測日本央行「日銀」(Bank of Japan)最快可能於本月升息。另一方面,20年期日本公債殖利率升至2.915%,為1999年以來最高;30年期日本公債殖利率則升至歷史新高3.411%。與此同時,澳洲「S&P/ASX 200」指數上漲0.12%。香港恆生指數期貨則反映較高開盤,報26,219點,較前1交易日收盤的26,033.26點為高。
手機容量不足「LINE就佔200GB」! 他刪群組資料秒當機:重開機3次也沒用
對許多台灣人來說,LINE是日常生活必備的APP之一,但要是用久了不清理,小心成為手機容量黑洞。就有一名網友分享,他原以為手機容量不足,是由於照片、影片過多,沒想到意外發現LINE竟佔用超過200GB,當他試著刪除群組資料時,手機卻幾乎癱瘓,只能被迫重裝APP才成功解決這名網友在Threads發文表示,當時他想拿出手機拍照,突然跳出容量不足的通知,原本以為是影片、照片太多導致的,於是他花費大量時間刪檔案,結果還是沒有空出多少空間,直到他上網搜尋解決方法,才發現他的LINE居然佔了超過200GB。原PO提到,他想到可以把LINE很少使用的資料刪掉,便試著按照網路教學影片處理,將一個佔36G的群組刪除,沒想到一按下刪除鍵,所有訊息都當機,「連我太太傳給我的照片都只會跳通知,不會顯示在訊息,就整個都不動了!過了3小時之後還是完全不動……重開機3次還是不動,好吧,我只好牙一咬,把LINE從主畫面移除。」原PO說,他重新安裝LINE並登入後,發現群組社群全部都還在,所有訊息記錄保存到兩週前,記事本資料也都還在,「不幸中的大幸!就這樣,手機騰出了200G空間。」貼文曝光後,不少鄉民紛紛在底下留言,「其實開常亮螢幕,開著LINE放著等就好了。它不動你也收不到新訊息,就是在LINE自己還在慢慢刪除舊訊息中,當然你那種佔用好幾十G的群組,這過程可能會以天來計算」、「LINE有備份機制,備份大小有限,所以重新安裝後恢復備份就可以達到你這篇的效果。記得要在設定裡設定備份」、「設定>訊息>緩存那邊按一下就好了」、「這種東西不意外,內建清理也有問題」。也有人分享,「我曾經一口氣刪掉200多個聊天室,LINE直接當掉無法使用,我手機瘋狂發燙,整個晚上我都睡不著,一直用電風扇吹他,隔天起床還是沒有恢復原狀,但我怎麼樣都不可能刪掉他,後來過了快24小時才緩衝完」、「我上禮拜也做過一樣的事情,只是備份紀錄真的要開,不然只有2週的對話紀錄,清很多容量是真的」、「上次退一個群組,花了3小時才能正常使用,完全無法接聽電話,被客人唸的要死」。還有人轉貼了一篇追星女子的教學文,文中寫道,因為LINE容易吃掉手機容量,只要點選LINE的設定>聊天>刪除資料,接著刪除自己想刪的內容,像是快取、照片、影片、語音訊息、其他檔案等,就可以釋放儲存空間,且不必擔心聊天紀錄會不見。
桃園地下工廠大火釋放大量黑煙 環保局最重開罰2000萬
桃園市蘆竹區龍安街二段一處地下工廠今早上 7 時發生大火,現場非法堆置的大量電纜、塑膠及廢金屬燃燒後產生濃密黑煙,煙柱一度高達數十公尺,環保局指出,業者已違法廢清法和空污法,兩項違規合計最高可開罰2000萬元,另也要求業者限期提出廢棄物處置計畫書,以避免因不當堆置或搬運造成二次污染。環保局表示,接獲119通報同一時間隨即啟動空污緊急應變作業,派員到場監控空氣品質與環境污染狀況,PM2.5、PM10與揮發性有機物(TVOC)等空污指標,並透過數據模擬事故現場風向與風速,預判黑煙將飄向中壢區內定里、蘆竹區中福里、新莊里及大園區五權里等下風處。市府隨即透過橫向通報機制向警消、民政及衛生單位同步示警,並建議民眾緊閉門窗、減少外出。桃園蘆竹地下工廠大火釋放大量黑煙,環保局啟動空汙緊急應變,該非法工廠最高開罰2000萬元。(圖/環保局提供)桃園蘆竹地下工廠大火釋放大量黑煙,環保局啟動空汙緊急應變,該非法工廠最高開罰2000萬元。(圖/環保局提供)桃園蘆竹地下工廠大火釋放大量黑煙,環保局啟動空汙緊急應變,該非法工廠最高開罰2000萬元。(圖/環保局提供)環保局指出,該廠屬非法工廠,現場堆置大量廢棄電纜與塑膠外殼,未取得主管機關核准,即屬違反《廢棄物清理法》第46條第1項第 3款規定,可移送法辦併科最高1500萬元罰金;火警釋放大量濃煙造成空污,將再依《空氣汙染防制法》第32條規定裁處,最高500萬元。兩項違規合計最高可處2000萬元。桃園蘆竹地下工廠大火釋放大量黑煙,環保局啟動空汙緊急應變,該非法工廠最高開罰2000萬元。(圖/環保局提供)桃園蘆竹地下工廠大火釋放大量黑煙,環保局啟動空汙緊急應變,該非法工廠最高開罰2000萬元。(圖/環保局提供)至於火災後大量殘餘廢棄物及受污染物料清理部分,環保局也將依《廢清法》要求業者限期提出廢棄物處置計畫書,以避免因不當堆置或搬運造成二次污染。後續清理作業將全程列管,若業者屆期未完成,將依規定按日連續開罰,確保污染源徹底移除。環保局強調,將持續掌握空氣品質變化,若監測數據出現異常,將立即擴大警戒範圍並採取相關應變措施,確保民眾健康安全不受影響。
香港五級大火狂燒宛如煉獄 台灣僅3縣市實行「火警分級」
香港新界大埔宏福苑昨(26)日下午發生五級大火,截至今(27)日清晨6時,已造成44人死亡、279人失聯,現場狀況更有台灣消防員形容宛如煉獄。通常在救災過程中,火警分級是相當重要的調動資源依據,在香港有分成五級,宏福苑大火就屬五級;至於台灣尚未有統一的火警分級,目前有3縣市實行火警分級制度。香港消防事務處於1964年2月1日仿效美國實施火警分級制度,並依據實際情況分為一至五級。火警級別會按當時在場指揮人員判斷發出,只會升級而不會下調,直至火勢撲滅,現場指揮官下令停止消防動員為止。當火警升至第五級後仍無法有效控制或火勢持續擴大,則會考慮發出「災情警報」,亦即最高的災難級。【香港火警分級】一級火警:當消防處接到一般商住大廈的火警警報後,會先當作是一級火處理。最接近火警現場的消防局會派出一至五輛消防車;一輛泵車、一輛旋轉台鋼梯車/梯台車、一輛油壓升降台、一輛細搶救車/大搶救車及一輛緊急輔助醫療救護車,俗稱「四紅一白」,聯同24名消防員前往火警現場。大部分火災均屬於這個級別。現場的指揮人員為消防隊長或高級消防隊長。二級火警:假如火警現場是人流較多的地點,例如醫院、老人院、鐵路車站、機場、酒店;危險地點如油站、危險品倉庫、發電站等,或遠離水源的地方,消防處則會即時列作二級火處理。消防員會特別警惕,以控制出現混亂的情況,通常會出動5條消防喉及5至15輛消防車,消防員增至50人。三級火警:當消防隊到達現場後,消防現場指揮官會視察情況。如果發現現場冒出大量濃煙,或者有多人被困,首批到場消防員未能有效地控制火勢,火警有蔓延趨勢,便可能需要把火警升級至三級火警。消防局會增派消防車及消防員到場,通常會出動15至20輛消防車(當中包括兩輛油壓升降台,三輛泵車、兩輛細搶救車/大搶救車、兩輛旋轉台鋼梯車/梯台車、以及流動指揮車、呼吸器供應車及呼吸器櫃、照明車、喉車、後備重型泵車,同時會出動特種救援隊,亦即拯救車及大搶救車)、逾100名消防員及5至10條消防喉增援。現場的指揮人員為高級消防區長和消防區長。四級火警:當火警現場的形勢變得更為惡劣時,例如火勢猛烈、大量濃煙、高熱,以及受傷人數增加,而現場居民有生命危險,現場在五樓以上,需要增加人手及裝備時,便可能需要把火警升至四級火警。此時消防處也會協調,調配更多人手,通常派出20至35輛消防車、100至150名消防員及10至25條消防喉。現場的指揮人員為副消防總長。五級火警:當火警現場的火勢完全失去控制而且迅速蔓延,以及有大量濃煙,高熱,受傷人數增加,明顯超過四級火所需的支援時,便可能需要把火警升至五級火警。此時其他消防局也會協調,調配更多人手,通常最少有35輛消防車、150名消防員及26至50條消防喉。嚴重緊急時,民政事務總署更會統籌政府飛行服務隊、醫療輔助隊、社會福利署等各香港政府部門,以配合支援。現場的指揮人員為消防總長。自1964年首次發出五級警報至今,香港曾發生46宗最少達到五級的大火。雖然台灣尚未有統一的火警分級制度,但目前已有3個縣市實行,分別是台北市、桃園市及新竹市,其中台北只劃分為四個等級;最新一宗四級火是2017年4月7日中華路二段公寓大火。另外,消防局也有宣導火災分為4類,以及個別的撲滅方式。【以台北市分為4級火警為例】一級(一般服務案):接獲報案後,初步判斷為一般火警。二級(普通火警):火警現場有特殊地理因素,如醫院、地鐵站、危險品倉,或需長途供水,應加派消防資源。三級(成災爆炸):發生死亡或3人以上重傷、建築物燒毀面積達30平方公尺以上、燒毀價值新台幣100萬以上財物、燒毀林木面積達5公頃以上。四級(重大爆炸):死亡2人以上未滿5人,或死傷合計15人以上、未滿30人,而房屋損毀10戶(間)以上未滿30戶(間),或財物損失達新台幣500萬元以上等。【火災類別與撲滅方式】A類(普通火災):火災由普通可燃物如木材、紙張、纖維、棉毛、塑膠、橡膠等可燃性固體所引起。可藉水或含水溶液的冷卻作用,使燃燒物溫度降低,達到滅火效果,也可採窒息方式、移除可燃物等。B類(油類火災):石油類、有機溶劑、油漆類、油脂類等可燃性液體,及可燃性固體引起的火災。可用掩蓋法隔離氧氣,採窒息方式滅火,或移除可燃物降低溫度。C 類(電氣火災):涉及電線、馬達、變壓器等通電中的電氣設備所引起的火災。使用不導電的滅火劑控制火勢,也可截斷電源後,依情況採A或B類火災方式滅火。D 類(金屬火災):鈉、鉀、鎂、鋰與鋯等可燃性金屬物質,及禁水性物質引起的火災。通常需使用針對金屬火災的特定滅火劑,才能有效滅火,並視金屬種類使用特定滅火劑。也可嘗試用窒息或移除可燃物方式滅火,但不可用水滅火,恐因氧化反應使火勢更旺。
國小教練性侵41名學童!遭判464年刑期 鄭英耀:會公布在網路上
台中某國小松姓運動教練從民國107年起6年間性侵猥褻41名學童高達90次,拍攝至少34段不雅影片,今年7月一審宣判3年6月至8年6月不等刑期,刑期加總超過464年。二審26日宣判,維持原判決。教育部長鄭英耀今天表示,絕不容許任何侵犯學生身體與受教權益的行為,大家都要強烈譴責,針對校園不適任人員,教育部會公布在網路上,作奸犯科的人一起譴責。松姓教練自107年至113年10月擔任某國小運動教練,6年間性侵猥褻41名學童高達90次,拍攝至少34段不雅影片台中地院今年7月審結,依7個對未滿14歲男子強制性交罪各判7年10月、46個對未滿14歲男子強制猥褻罪各判3年6月、3個成年人對兒童乘機猥褻罪各判1年6月、34個違反少年意願製造性影像罪各判7年2月至8年6月不等,刑期加總超過464年,松姓教練不服提起上訴,二審維持原判決。鄭英耀今天出席立法教育及文化委員會前受訪表示,任何侵害學生受教權或身體,不論是教育人員或教練,大家共同譴責,承諾將持續強化校園安全機制,加強不適任人員揭露機制,強化友善安全校園防護。鄭英耀表示,教育部已建置「教育不適任人員資訊平台」,無論是教師、教練或其他教育人員,只要涉及重大違法或不當行為,經法定程序認定,相關姓名與資訊都會公告,供各級學校查詢,防止不適任者再次進入教育現場,所有人一起譴責作奸犯科的人,以確保學生安全,共同維護兒童受教權。《CTWANT》關心您,尊重身體自主權,遇到性騷擾勇於制止、勇敢說不,請撥打110、113性侵害就是犯罪,請撥打110、113現代婦女基金會 性侵害防治服務專線02-7728-5098分機7婦女救援基金會 02-2555-8595勵馨基金會諮詢專線 02-8911-5595/性騷擾專線04-2223-9595《CTWANT》提醒您:保護被害人隱私,避免二度傷害、移除下架性影像,洽性影像處理中心、終結性影像,不拍攝、不持有、不下載、不分享。根據刑法第235條規定,散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞者,處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。意圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音、影像及其附著物或其他物品者,亦同。提醒大家勿加入跪求、私給等行列以免觸法。根據刑法刑法319-3條,未經他人同意,無故重製、散布、播送、交付、公然陳列,或以他法供人觀覽其性影像者,處五年以下有期徒刑,得併科50萬元以下罰金。 犯前項之罪,其性影像係第319條之1第1項至第3項攝錄之內容者,處6月以上5年以下有期徒刑,得併科50萬元以下罰金。
首年嘗試復育失敗 「1原因」水雉寶寶未孵化
農業部林業及自然保育署嘉義分署透過公私協力,在嘉義縣水上鄉九芎埤種植印度莕菜、菱角等浮葉植物,營造約0.3公頃水雉棲地,成功吸引2公1母水雉住進「浮地」,還產下1巢4顆卵,卻在歷經風災豪雨後,卵蛋因泡水失溫,抱憾未產出水雉寶寶。為讓珍貴水雉能在新棲地安心繁衍後代,嘉義分署再接再厲,將全方位改善棲地環境,期待明年迎來水雉新生兒。水雉是農業部公告珍貴稀有保育類野生動物,民國78年被公告為保育類野生動物,歷經30餘年,台灣本島水雉族群數量從評估不到50隻,至113年台南市冬季族群調查已突破3000隻,是台灣野生動物族群復育的標誌性物種。但近年菱角農老化、轉作,棲地面積逐漸萎縮,前幾年大旱,嘉南平原菱角田區一度停止灌溉,氣候及農業變遷多重衝擊下,水雉正面臨險峻的生存困境。為營造水雉生活棲地,嘉義分署向農田水利署嘉南管理處認養嘉南埤圳國家級重要溼地,投入營造九芎埤,今年5月近50位志工,溼身在九芎埤種下2萬株印度莕菜及菱角,經過一段時間,浮葉植物開枝散葉,葉片相連形成一整片水雉可行走的「浮地」,成功復育出棲地。當地塗溝社區及長期關注水雉保育的嘉義縣野鳥學會持續維護、監測九芎埤棲地,6月26日回報首度有水雉回到九芎埤,並記錄到2公1母穩定利用新生棲地傳宗接代,7月19日肉眼可見鳥巢有4顆蛋,宣告第1年棲地復育已成功吸引水雉繁殖。就在眾人滿心期盼迎接水雉寶寶時,7月中南部陸續遭逢風災以及西南氣流帶來的連日豪雨,九芎埤水位驟升,不但水生植物因水位過高部分被拔起,巢中的蛋疑因浸在水中失溫,未能孵化,凸顯極端氣候下,野生動物面臨更多風險。首年嘗試復育留下缺憾,嘉義分署認為,有水雉棲息、下蛋,代表棲地復育具可行性,明年將嘗試從底泥、病蟲害、外來種移除及水位控制等方式,優化環境,讓水雉安心生活,繁殖下一代。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今(26)日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」,向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況,以及明(2026)年度中央政府施政重點,包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時,勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下,也提出「跨國勞動力精進方案」,補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查,卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案,朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出,去年他上任時,曾提出「二上、一下、一平穩」目標,期盼在2028年前,平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%,並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來,臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局,以及國內各種天災,包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等,在在衝擊臺灣產業,但今(2025)年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%,保守估計全年可達4.45%,連同去年經濟成長率4.8%,2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標,不僅可以達到,甚至可以超越。卓榮泰進一步說,臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金,相較於去年3萬4,040美金增幅不少,明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外,我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%,勞動部亦持續提出許多輔導協助方案,努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數(CPI)方面,儘管去年2.18%稍高,但今年預計可降至1.76%,希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到,根據瑞士洛桑管理學院(IMD)最新發表的「2025世界競爭力年報」,臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中,連續五年排名第一。同時,在外銷成績方面,今年10月單月突破600億元美金,創史上新高,預計今年前10月達5,144億元美金,成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度,卓榮泰表示,行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊,積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商,目前已完成各種技術性磋商,待完成書面文件交換過程後,將進入到總結會議。卓榮泰說,在與美方談判過程期間,我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法,係由臺灣產業自主性全球布局,政府提供金融保證,並在臺美雙方以政府對政府(G2G)的形式下,由美方提供相關行政協助與優惠,以利我國業者在美設立服務園區時,取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時,成立服務園區的概念與做法是我國獨有,他國難以複製,在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移,而是將臺灣力量擴張出去,進一步服務我國在美投資的廠商。談及明(2026)年度中央施政重點,卓榮泰指出,明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫,將結合地方政府共同推動。其中,在「國力新十大動能」方面,分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分,包括:推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說,五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心,發展軍工、安控及次世代通訊產業,明年編定287億元,盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中,在「推升內需」方面,卓榮泰提到,政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸,積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說,臺灣每座城市都有傳說,每個地方都有故事、特產,日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」,由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線,讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣,而是會一直往北部、中部擴展,藉此進一步推升內需。此外,卓榮泰表示,為推動「中小微企業多元振興發展」,經濟部明年度已編列109億元預算,繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調,除高科技產業之外,許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展,展現國家競爭力。在「世代照護」部分,卓榮泰說,首先是推動「減稅減負擔」政策,今年國人申報個人綜合所得稅時,政府已提高免稅額額度,明年還會持續提高,以減輕家庭基本負擔;同時,除了推動「婚育宅」之外,中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策;另為鼓勵國人多多生育,女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外,將由政府另外編列公務預算加給生育補助,合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念,明年「長照3.0」政策將正式上路,中央共編列1,153億元預算,提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務,大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分,卓榮泰指出,為達「均衡臺灣」目標,政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫,包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」,以及金馬澎「低碳樂活離島」,未來將投入超過150項以上的地方基礎建設,預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程,明年度整體治水經費共編列673億元,其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時,運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環,明年度體育預算編列高達248億元,而文化預算,除文化部主管總預算外,加計文化發展基金,明年度也突破300億元;最後,政府明年也編列83億元投入打詐工作,並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除,以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」,卓榮泰表示,政府將全力發展軟體產業,讓百工百業均能充分智慧運用,最終達到「全民智慧生活圈」目標;同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術;強化我國主權AI及增加AI算力建設;推動「智慧政府資料治理」,讓資料開放全民共享;以及促進區域AI均衡發展,讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出,上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動,因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外,勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」,在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下,協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元,即可增加一位移工名額,最高不超過其勞保投保人數10%,且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%;同時,製造業留用資深移工轉任技術人力,核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示,很遺憾的是,行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案,到現在仍未付委審查,再加上立法院本(11)月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版,經估算中央需再舉債2,646億元,整體舉債金額將達5,638億元,已違反《公共債務法》舉債上限15%規定,行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過,上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出,內閣團隊現正全力與立法院協商,希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議,並儘速通過明年度中央政府總預算案,讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調,內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利,也希望立法院能夠恪遵憲法規定,嚴守其審議預算的責任,這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後,卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算,這不只對中央政府有利,也對地方政府有利、對全民有利,進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後,卓榮泰與工商界代表進行座談,聽取各方建言,並於總結時表示,政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」,中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環,因此政府希望打造「護國群山」,而且「山在臺灣,臺灣就是山,誰都搬不走,不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題,卓榮泰表示,政府相當重視,桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用,主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試,歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈,與世界接軌;同時,太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外,長春祠現階段還是無法對外開放,他也要求工程單位儘速完成道路修復,「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
男喝醉打賭「吞打火機」醒來全忘光 30年後腹痛就醫取出:還能用!
飲酒適量,否則發生意外後果難以設想!大陸四川成都有一名67歲男子近日因腹痛就醫,檢查時才發現他的胃部有一個腐蝕變黑的長方體異物,最終確認竟是他年輕時酒醉打賭輸吞下的打火機;所幸經醫療團隊以微創方式取出後,男子恢復良好。最離奇的是,打火機還能使用,讓眾人相當驚訝。根據陸媒《紅星新聞》報導,這起罕見案例發生於四川成都,一名67歲鄧姓男子前往醫院就醫表示,約1個月前開始出現腹部脹痛,原以為是腸胃炎,接受藥物治療後未見改善,且無論平躺或側過身都感到疼痛。鄧男接受進一步檢查,照胃鏡時醫師在他的胃部深處發現一個表面光滑、覆蓋黑色腐物的異物,但嘗試以異物鉗取出時,皆因無法找到支點而失敗。待鄧男麻醉醒來後,醫師詢問是否曾吞食異物,他回想許久,才回憶起30多年前一則荒唐往事。不確定是在1991年或1992年的夏天,鄧男與朋友酒後興起打賭,看誰敢吞下桌上的精美打火機;兩人醉意正濃,先後將打火機塞入口中吞下。隔日鄧男清醒不以為意,只以為肚中有異物會自然排出,數十年來也僅偶爾感到腹痛,未曾懷疑與此有關,家屬更是完全不知情。大陸四川成都一名鄧姓男子在30年前吞下的打火機,於體內經過長時間後已有消化腐物覆蓋,相當驚悚。(圖/翻攝自微博/四川觀察)然而醫療團隊確認異物為打火機後,開始討論最佳移除方式。外科腹腔鏡雖可取出,但創傷較大;消化內科副主任則提出以內視鏡微創方式為優先方案。考量打火機表面過於光滑、難以夾持,他決定以「安全套套取」的方式將異物完整包覆後拖出。最後手術很成功,取出長約7公分的打火機,打火機外層被黑色腐物覆蓋,但結構仍完整,內部還留有部分液體,竟然還能使用。對此,醫師解釋,常見打火機外殼為聚丙烯或ABS塑料,具高度耐酸性,可抵抗胃酸侵蝕;且打火機尺寸較大,無法通過胃出口幽門口,導致這些年來無法自行排出。醫師特別提醒,吞食硬幣、磁力珠、電池等異物在臨床上並不少見,尤其兒童為高危險群;若誤吞異物應立即就醫,絕不可模仿吞食打火機等危險行為,因內含丁烷氣體,恐在胃中洩漏導致腐蝕、穿孔甚至危及生命。◎喝酒勿開車!飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。◎危險動作請勿模仿!
屏東綠鬣蜥氾濫成災 議員促列天然災害補助
屏東綠鬣蜥氾濫成災,縣政府雖推移除獎勵與圍網補助,但今年截至11月累計移除數破10萬隻再創新高,為農民成立「獵龍小組」的縣議員洪宗麒認為,相關政策未替農友著想,甚至還擾民,應開放全民捕獵、挖蛋獎勵措施,並將其列入天然災害補助。對此,屏縣府表示,相關政策將檢討改進,並向中央建議修改相關規範。洪宗麒相當關心綠鬣蜥災害問題,不僅成立「獵龍小組」,平均每2、3天就出動一次,曾一夜帶領獵人捕捉300餘隻綠鬣蜥,但綠鬣蜥數量卻不減反增,農害也愈來愈嚴重。洪宗麒直言,「這是件很可怕的事!」會有這樣的狀況,是因縣府政策有問題,且未真正理解農友的感受。洪宗麒指出,以移除獎勵為例,目前縣府規定只有執照獵人可拿綠鬣蜥兌換禮券,同時鼓勵農友通報,再由委外承包商出動獵人,但捉綠鬣蜥具時效性,有多少農友等不及只好自己捉捕,但他們抓到綠鬣蜥後,不僅無獎勵,還因不知如何處理屍體,導致「棄屍」亂象。「難道自己的農田自己顧,不該值得鼓勵嗎?」洪宗麒質疑,獎勵開放農友甚至全民獵捕的執行力,應該不會比縣府承包商差吧?且至少不會有弊案發生,因為職業獵人與農友的捕獵心態不同,農友一心想除害、守農作,絕對不會因為獎勵制度而「捉大放小」。另外,對於屏縣府在今年10月推出的「屏東縣紅豆田圍網防治綠鬣蜥入侵專案補助作業」,1公頃最高可補助2000元。洪宗麒無奈表示,綠鬣蜥不只會吃紅豆,還有其他作物,而且申請補助程序繁瑣,還要農會人員親自到場拍攝設置前後的畫面,根本擾民。洪宗麒建議,縣府若因擔憂綠鬣蜥會傷人而鼓勵專業捕獵,那應該推「挖蛋獎勵」,移除綠鬣蜥的蛋既安全又能有效根除,此外,綠鬣蜥之亂也應列入天然災害補助,政府既然無法解決問題,就該給予應有的補助措施。對此,縣府農業處表示,相關政策將檢討改進,而移除獎勵是遵循中央規範,已多次建議中央可開放全民獵捕,將持續努力溝通。
共享機車業者退場 殭屍車棄置街頭引議
機車是南台灣不少民眾主要代步工具,共享機車成新選項,Gokube共享機車於民國108年插旗高雄,主打「隨借隨還」一度很受歡迎,但今年4月退場,經拍賣後仍有約600輛棄置街頭,最終高市府動用20萬元保證金,花1個月完成清理。全台目前超過3.3萬輛共享機車,地方政府如何防患殭屍車之亂重演,引起關注。Gokube因採用微型電動二輪車規格,年滿16歲、無須駕照即可租用,一度在學生族群掀起風潮,但不敵疫情影響與同業競爭,今年4月停業,旗下逾千輛車雖經業者自行拍賣,仍約有近半數棄置路邊成廢鐵,破壞環境。高雄市交通局說,Gokube4月20日申請廢止營業許可後,即要求該公司5月30日前清理運具、回復原狀,但仍有600輛未在期限內清理,因此依《高雄市共享運具發展管理自治條例》以業者的20萬元保證金委託廠商將車輛回收、移置、保管及拍賣,7月已完成清除。iRent共享機車109年初進駐桃園,今年7月退場,1000輛共享機車,桃園市交通局說,iRent都已收回,無占用停車格或棄置路邊。雙北共享機車高達2.5萬輛,猶如機車大軍壓境,一旦退場恐有殭屍車隱患。新北市交通局說,市府規範業者須繳納60萬元保證金,並要求退場後30日內完成車輛調離、不可占用路邊停車格,如未配合勍沒入保證金,代處理廢棄車輛。北市交通局則說,共享機車退場屆期未清除,仍占用服務區或道路,將通報警局交通大隊依法移置,業者須繳納移置費及保管費,如未依限繳納,可從保證金扣抵。台中市府則要求業者35日內收回共享機車、移除相關設施及場地復原,屆期未清理復原者,交通局得移置、保管及拍賣,避免殭屍車亂象。
要旅客「避免午餐時段來店」!日本連鎖蕎麥麵公告惹議 負責人道歉了
日本知名連鎖蕎麥麵店「名代富士蕎麥」(名代富士そば)近日捲入爭議。有網友在社群平台X上發布照片,指店家張貼告示,要求「旅行者請避免於午餐時段來店」。由於告示以日、英、中、韓四語標示,不少人解讀此舉是針對急速增加的外國觀光客,引起輿論兩極反應。日媒JCast新聞報導,根據網路瘋傳的告示,只見上頭的「Notice」字樣以顯眼的黃色方框呈現,下方寫著「旅行者請避免在午餐時段來店。本店將優先服務附近工作、就學者。」同樣內容並以三種外語重複刊出,明顯針對外國人設計。日本網友20日在X上貼出照片,指該店位於辦公區,竟張貼如此「大膽」的公告。貼文迅速累積逾4萬個按讚,網上意見呈現分歧。部分網友表示支持,認為店家被外國觀光客「擠爆」已非新鮮事,並指行李占空間、停留過久是店家困擾來源。另一派人則批評店家措辭排外,質疑「直接說午餐時段較擁擠會更禮貌」。面對相關爭議,富士蕎麥的營運公司——ダイタングループ子公司「Daitan Meal」昨天(21)日向媒體證實,該告示確實由東京都港區神谷町店張貼。公司負責人說明,該分店在平日午間的確客流集中,加上8月14日有顧客反映「因為有外國客人來,嚴重影響用餐體驗」,店家基於自身判斷開始張貼告示。不過,公司認為此做法「對顧客失禮」,已要求撤除。據悉,神谷町店於21日當天已正式移除所有公告。負責人強調,「有人會帶著大件行李來店,但我們不認為那是錯的。意見各有不同,但這次確實是我們不周。這不應該是對顧客採取的方式,我們會改進。」此外,對於部分分店(如秋葉原店)推出面向外國人的高價商品,公司表示,品牌基本定位仍是庶民取向的平價蕎麥麵店,而非鎖定觀光市場。此事件凸顯東京各店家面臨的「入境客激增壓力」,也再度引發如何在地服務與觀光需求之間取得平衡的討論。
微妙變化成真?家寧IG帳號消失 Andy隔空發聲
曾為「眾量級CROWD」人氣情侶組合的家寧與Andy,分手後因頻道歸屬與帳務問題對簿公堂,雙方持續在網路上隔空交火。今(21日)再爆出家寧原本擁有超過52萬追蹤者的Instagram帳號「chianing_baby」無預警消失,引發網友熱議,更引來Andy本人在同一時間發布限時動態喊出「天大的好消息」,巧合時機令人關注。家寧擁有逾52萬追蹤者的Instagram帳號chianing_baby,近日疑似遭移除,搜尋與連結均無法顯示。(圖/翻攝自IG,chianing_baby)有網友在Threads平台表示,自己搜尋家寧帳號時出現「找不到用戶」的訊息,原以為是被封鎖,但實際查找發現該帳號已無法顯示內容,點進連結後亦是一片空白,疑似帳號遭刪除或關閉。其他網友紛紛留言回應,表示也無法搜尋到該帳號,甚至有人發現家寧疑似開設新帳號,話題熱度迅速升溫。儘管IG帳號出現異常,家寧的Facebook帳號與YouTube頻道仍正常運作,影片更新未停。不過不少網友也借用她過往曾說過的話語「我們之間的關係出現了微妙的變化」,加以揶揄:「現在是帳號出現微妙的變化了。」值得注意的是,就在家寧帳號消失被發現後不久,Andy也於Instagram限時動態中發布自拍影片,開心喊出「天大的好消息」,雖未說明具體內容,但發布時機與事件高度重疊,被網友解讀為對帳號異動一事的隔空回應。目前,家寧本人尚未就帳號去向或Andy指控作出正式回應;雙方相關官司仍在進行中,社群輿論也持續延燒,粉絲關注焦點已從法律爭議轉向兩人線上動態與互動細節。Andy於家寧帳號消失當日發布限時動態,高喊「天大的好消息」,內容未說明但引發聯想。(圖/翻攝自IG,andy1994x)
壽險業拚轉體質「三大鋼釘接骨手術」 年省900億外匯避險成本有利保戶股東
保險業將於2025年底完成國際會計準則IFRS17制度接軌,對於全球獨有台灣壽險業「美元資產、台幣負債」的特殊情況,已花數兆元避險成本打水漂,保戶、股東等共同承擔龐大成本,為了調整體質,將錢留在台灣投入到長照等產業,壽險公會21日提出「三大鋼釘接骨手術」策略,若能獲主管機關等政府單位接受,將可年省900億外匯避險成本。壽險公會理事長陳慧遊理事長、副理事長林昭廷、理事蔡昇豐21日說明「壽險接骨手術的三大鋼釘」引導15年後健康轉骨的方針。以下為壽險公會改善壽險業體質的「壽險接骨手術將打下三大鋼釘」,會計允當表達作為強化資本與資產負債結構調整的基礎,全文內容如下:由於台灣保險市場開放競爭、總體經濟轉變出現的長期低利率環境,高利率保單的負擔造成壽險資產茁壯後,卻「骨骼不正」,資金必須投資海外,又在會計制度引導下,龐大的外匯避險成本用來平穩短期損益,造成二次傷害,使得壽險業要接軌ICS與IFRS17時,必須進行「接骨手術」,打下三大鋼釘,逐步修復骨架。這15年的過渡期,也是壽險體質修復期,之後三大鋼釘就會移除,屆時壽險資產錯配、短期避險比率過高、資金大量投資海外的問題,就會被導正,如同台語說的「打斷手骨顛倒勇」,接骨成功後,壽險資金將順利引導回來,投資台灣;累積足夠的外匯價格變動準備金與資本後,就有實力因應市場波動,讓壽險回歸健康的保障功能,累積獲利能力,也能實現對保戶與股東的承諾。第一根鋼釘:會計評價允當表達壽險業長期經濟特性第一根鋼釘的目的,是讓財報能如實呈現壽險業的長期經營特性與符合真實比率的外幣現金流量曝險,使會計制度不再迫使業者為了平抑損益波動而進行過度避險。調整會計制度不免令外界憂心影響信譽,使壽險業財報難以取得投資人與信評機構認可。然而,在經過多年的討論,2012年主管機關同意推動「外匯價格變動準備金」制度,當時坊間亦有相同的質疑,批評角度如國外並無外匯價格變動準備金制度、有美化帳面嫌疑、平抑損益波動等,但此制度實行13年後,因為資訊的充分揭露,不但深受投資人與信評機構認可為有效風險管理工具,外價準備餘額更從制度適用初期的192億元成長至2024年底逾2,000億。也正因外價制度的實行,業者得以調降NDF避險比率,改善NDF價格偏離之高昂成本現象,多年來節省無謂避險支出約一兆元。本次壽險公會的匯率評價會計制度調整建議,正是借鏡當年外價制度的成功經驗,提出的15年「暫行措施」,目的除在反映長期經營特性外,更為壽險業爭取足夠時間,避免在接軌的過渡期仍被迫持續進行高成本、短天期避險,錯失強化資本的重要時機。匯率評價會計制度的暫行措施並非讓業者永久偏離IFRS,其目的與保險業新一代清償能力制度相同,給予業者15年的過渡期間調整資產負債結構、強化財務體質與資本。更重要的是,必須先打下第一根鋼釘,才能讓第二根鋼釘與第三根鋼釘更有效果。唯有透過會計評價的允當表達,避險操作才能從會計制度迫使的行為,恢復到符合經濟實質的水準,使壽險公司能有空間累積自我保險所需的資本,進而有足夠的時間調整長期資產負債結構,修正目前相關錯配的情況。沒有第一根鋼釘先支撐,壽險業無法從會計制度強迫的短期避險壓力中解脫,也無法啟動後續的中長期改革。第二根鋼釘:自我保險機制,強化壽險業長期風險承擔能力當避險比率因打下第一根鋼釘調整而回到合理水準後,業者才可以將節省的避險成本累積到外匯價格變動準備金與特別盈餘公積,強化自我保險能力。此外,目前公會亦建議進一步厚實資本的措施,在現有基礎上額外提存稅前淨利之5%至外匯價格變動準備金或特別盈餘公積。也就是說,這些因暫行措施節省下來的避險成本,並不會用在盈餘分派,而是作為業者吸收匯率波動的自我保險準備。且透過研議配套措施,額外增提外價準備或特別盈餘公積,能使壽險業快速累積準備金與資本,進一步降低短期避險工具的比率,回歸保險業長期經營的核心精神。第三根鋼釘:調整資產負債結構,從根本改善幣別錯配真正改善幣別錯配,仍需資產、商品與政策三方面的結構性調整,如資產面需透過監理誘因引導壽險資金回台、提升國內長天期投資標的供給、推動政策性公建與證券化商品;商品面亦須去保證化並縮短保證期間;政策面結合資產與商品面,主管機關亦在保險業新一代清償能力制度下規劃「資產負債管理改善獎勵措施」,引導業者改善幣別錯配與存續期間匹配,強化業者財務體質。這些改革本質上需較長的時間推動,所以需要同時打下三根鋼釘,第一根鋼釘是降低會計制度造成的避險壓力,節省不必要的短期避險成本,再結合第二根鋼釘支撐,能快速累積的自我保險資本,第三根鋼釘就是調結構,接骨及長骨,需要體力與時間,因此,唯有厚植壽險業財務實力,才能有足夠的空間與時間去支應相關的調整。匯率評價調整是走向長期結構改革的起點,壽險公會此次提出匯率評價會計制度調整建議,正是借鏡當年外價制度的成功經驗,規劃為期15年「暫行措施」,並非永久性規定。匯率評價會計制度的調整並非改革的終點,而是整體結構改善的起點。唯有先使財務報導回到允當表達,使避險行為脫離會計制度導致的扭曲、回到經濟實質,後續的自我保險機制與資產負債結構調整才能真正發揮效果。
網紅「賓賓哥」校園直播、偷感謝狀!中市府裁罰13萬 校方也開告
台中市教育局長蔣偉民說明事件後續發展。(圖/馮惠宜攝)台中市某國中19日邀請魔術師王元照(可樂)到校講座,口出汙穢言,其神祕嘉賓網紅「賓賓哥」(江建樺)擅自開啟直播,引發軒然大波,台中市政府21日採取嚴厲行動,不僅公開駁斥網紅聲稱校方同意直播的說法,社會局更依《兒少法》重罰兩人共新台幣23萬元。此外,校方也證實已對擅自拿走感謝狀的賓賓哥,提出刑事竊盜罪的告訴。事發後,網紅「賓賓哥」數度直播聲稱在校園直播事先獲校方同意,甚至出示LINE截圖佐證,並秀出校方贈予的感謝狀;教育局長蔣偉民也澄清時間序,強調該截圖屬「不完整對話內容」及「錯誤訊息」。蔣偉民指出,學校當初僅邀請王元照擔任講座講師,並未邀請賓賓哥。雖然在11月11日王元照曾初步詢問邀請神祕嘉賓和直播事宜,承辦人當時回應「只要不拍到學生或特寫」初判可行。但在11月13日,承辦人請示校長和主任後,已透過文字訊息明確回覆演講人,聲明「學校不能夠直播」。蔣偉民強調,應以最後的時序,即11月13日的最終答覆為準,故賓賓哥於11月19日無視禁令擅自直播,是違規行為。而對於賓賓哥事後秀出校方感謝狀,聲稱獲得校方肯定一事,校方也嚴正澄清已對此提告。蔣偉民說明,該張感謝狀是當天應王元照要求,臨時為神秘嘉賓製作的,但因為發生了擅自直播、傷害學生隱私的事件,校方已決定收回,但賓賓哥卻趁人不注意時,將這張感謝狀拿走。蔣偉文證實校長已於20日晚間11點多前往派出所報案,完成提告程序,認定此行為涉及刑事竊盜罪。針對兩位人士在校園中的不當言行與直播行為,台中市社會局依據《兒童及少年福利與權益保障法》進行重罰。社會局長廖靜芝指出,王元照在講座中有公開使用涉及性別的不當語言及互動。違反兒少法第49條,裁處新台幣10萬元罰鍰。而江建樺(賓賓哥)明知校方禁止,仍拍攝並上傳兒少影像,違反兒少法第49條,裁處10萬元罰鍰。另因違反兒少法第69條(上傳相關影像)加罰3萬元罰鍰。賓賓哥總計被裁處新台幣13萬元罰鍰。社會局並要求兩人限期移除內容、下架相關影片,以保護學童隱私。市長盧秀燕也表示,兩位人士不遵守法紀,對學校和台中市已造成傷害,台中市政府是龐大組織,未來兩人「台中永不錄用」,不會再邀請他們參加市府的任何活動。教育局長蔣偉民亦承諾,雖賓賓哥已道歉,但一切仍將依照相關法律程序走,保護學生的安全和肖像權,絕無妥協空間。
擅自直播盧秀燕批白目!賓賓哥回嗆遭校方「曬對話截圖」打臉
台中市一所國中日前舉辦生涯輔導講座,邀請魔術師王元照演講,現場出現神秘嘉賓網紅「賓賓哥」(江建樺)卻擅自開啟TikTok直播,拍攝學生畫面並發表不當言論,引發家長反彈。學校當場中止直播並要求下架影片。事後賓賓哥雖公開道歉,但隨即再開直播,批評校方與市府,聲稱一切事前已獲教師允許,並出示對話紀錄自清。不過,校方昨晚間公布完整訊息紀錄打臉賓賓哥。根據該校聲明,魔術師王元照在活動前曾詢問直播可行性,校方考量學生多為未成年人,已明確拒絕。即便如此,活動當日賓賓哥仍在未經同意情況下進行直播,校方立刻上前制止並要求移除相關影像。對此,台中市長盧秀燕於20日表示震怒,直言賓賓哥與王元照無視事前禁止指示,「太過白目」,更痛斥「已經跟你說不可以,你還硬幹,那不是白目是什麼」,並宣布台中市政府將永不錄用兩人。對於外界批評,賓賓哥透過直播反擊,出示與一名教師的LINE對話截圖,聲稱當時曾獲對方允諾直播可行,並強調只拍攝學生背面、尊重隱私。然而校方隨後澄清,該對話僅為初步詢問,正式訊息已在11月13日明確回覆「不得直播」,活動當日也當面再次強調禁令,賓賓哥仍執意進行直播,截圖內容屬於斷章取義,且校方強調一直以來溝通的窗口是王元照,從未有賓賓哥的聯繫管道。校方曬出對話紀錄反擊。(圖/校方臉書)至於賓賓哥展示的「感謝狀」,校方亦表示,該文件是王元照臨時要求製作,並未正式頒發予賓賓哥,他是在未經授權下自行取走,學校事後已報案並完成提告程序。校方強調,賓賓哥擅自直播行為已違反兒少法,嚴重影響學生權益,目前已通報教育局與社會局,並啟動校園輔導機制。也呼籲社會大眾勿隨意轉傳未經查證資訊,共同維護校園安全與學生隱私。校方昨晚間發出聲明。(圖/校方臉書)
內政部堅持「變性需摘除性器官」官司連敗 監院要求檢討:忽視需求者之困境與無援
監察院今(20)日指出,據訴,內政部遲遲未依據《消除對婦女一切形式歧視公約》(下稱CEDAW)、《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》(下合稱兩公約)等公約之國家報告國際審查結論性意見,廢除或檢討內政部97年11月3日內授中戶字第0970066240號令(註)仍繼續延用此行政命令強制摘除原性器官作為性別變更登記之申請要件,忽視有性別變更登記需求者之困境與無援,監察院通過監委紀惠容調查報告,要求內政部儘速檢討改進。紀惠容指出,「強醫療模式」多已被國際判決認定違反國際人權公約,例如:瑞典102年甚至立專法賠償因被迫強制手術之跨性別者,荷蘭110年公開道歉並提出財務賠償計畫,日本最高法院112年裁定「性別認同障礙特例法」要求申請人進行絕育並變更後的性器官手術是「違憲」。全世界有近200國,其中約50國(約4分之1)已不強制要求手術(即免術換證),至少20國採自由換證,亦即不需醫療或非醫療證明即可換證。紀惠容說,各國性別變更登記的制度現分為三種:(1)「強醫療模式」:要求醫療手術作為變更法定性別的要件,如羅馬尼亞、新加坡、黎巴嫩、韓國等。(2)「弱醫療模式」:保留部分醫療或司法程序,但多已取消強制手術或不孕證明的要求,如:英國、奧地利、義大利等。(3)「性別自我認同模式」。允許個人透過自我聲明即可變更法定性別,無需醫療診斷、手術或法院許可,強調去病理化與尊重個人性別認同,如:阿根廷、丹麥、比利時、挪威、瑞士、德國、西班牙…等。紀惠容說明,我國目前仍採行「強醫療模式」制度,為此行政院委託研究建議短期採「弱醫療模式」,建議長期採「性別自我認同模式」。陳情人向紀惠容表示,性別登記、反覆申請遭拒、持覆提起訴願、行政訴訟等救濟程序,讓他們飽受長時間、金錢與身心折磨,徒增訟累虛耗司法資源與基層戶政人員困擾。截至114年4月30日,訴訟進行中計5件,訴訟已裁判計7件,其中戶政事務所敗訴計6件,均已完成性別變更登記。紀惠容提到,經調閱我國判決文書發現,多起判決認可以弱醫療模式申請性別變更登記。例如:110年9月23日北高行判決內容提到:「移除身體原有性器官,以剝奪其生育機能,傷害當事人身體健康之完整性……經參酌2家由精神科醫師鑑定等證據,原告已有獨立自主性別人格並持續相當期間而趨於穩定」;112年9年21日最高行判決「如無法律依據,卻強制要求申請人必須進行接受移除原本外部性徵之手術,乃直接傷害其身體之完整性,嚴重侵害其健康權。」其實,我國行政法院已有穩定見解。內政部97年11月3日行政命令規定變更法定性別需有「2位精神科醫師診斷書」與「已摘除性器官手術診斷書」。然而,現行戶籍法及戶籍法施行細則,僅規範人民申請身分變更登記時需附證明,並無要求人民必須摘除原性器官。且我國迄今從未有規範性別變更的相關法律。在無法律依據下,僅由內政部發布上開行政規則,規範拘束各戶政事務所辦理性別變更登記之依據,紀惠容指出,這已明顯違反法律保留原則及比例原則。紀惠容說,行政院、內政部推動性別變更要件法制化仍然牛步,行政院與立法院均有提出專案研究報告,均指出:實務仍以行政規則作為限制依據,顯屬不當…應儘快整合各方意見,提出適切的性別變更登記法律草案。紀惠容強調,身為戶政中央主管機關的內政部迄今怠不作為,違反憲法及國際人權公約。紀惠容提到,有學者專家指出,內政部僅用行政命令要求手術摘除性器官,明顯違反法律保留原則,也會違反比例原則。廢除內政部97年11月3日令之後,應回歸母法即戶籍法第21條規定,並依國際人權公約辦理。法律保留原則是拘束行政機關,而非成為少數族群的阻礙,反過來拘束人民。紀惠容提及,鑑於強醫療模式現多已被認定違背國際人權公約及憲法,CEDAW及兩公約之國家報告國際審查結論性意見早已指出,性別認同為基本人權,應廢除手術作為性別變更之要件,然內政部迄今對於性別變更登記要件之修正及法制化仍然牛步,行政院及所屬機關宜依國際人權公約規範意旨,並參酌各級法院穩定見解及國外做法,於不侵害人民身體權、健康權、人性尊嚴及人格權之前提下,准予人民性別變更登記之申請,積極作為促進人權實現之職責。紀惠容呼籲,跨性別者態樣類型多元,所面臨心理或生理治療需求亦不相同,行政院允宜會同所屬機關瞭解跨性別者所面臨之生活處境及需求,以提供適當之社政醫療、法律扶助等資源挹注及支持,並強化社會溝通及教育,以消除社會對於跨性別者之偏見及歧視。