立委評鑑
」 公督盟 蔣萬安 國民黨 評鑑
也為催罷免？林思銘大酸公督盟就只是「督藍白盟」
針對公督盟今天再度發布聲明稿，重提所謂「國民黨立委林思銘在程序委員會封殺124案」，林思銘立即反擊，公督盟指責他導致282件國安法案被暫緩列案，這根本就是膨脹數字的灌水統計、政治貼標與散謠污名的卑劣手段，更坐實公督盟根本就是「只督藍白盟」，毫不掩飾的扮演執政黨的側翼打手。 林思銘指出，公督盟自詡為監督國會的獨立機構，但卻連事實查證與傳達真相的基本功，都自我廢除，事實上，本屆立院第二會期程序委員會僅召開17次，所謂「封殺124案」、「暫緩282案」的說法早已邏輯破產，完全就是荒謬統計，混淆視聽。若照公督盟的說法，相同且只提出過一次的提案，若於程序委員會中，經投票後，於不同開會日期，被列為「暫緩列案」時，便被當作每次都是「新提案」，而進行重複計數，換言之，若是相同一個法案，在不同開會日期，各被暫緩一次，就可以被公督盟計算成是三次不同的全新提案被暫緩。林思銘質問公督盟，這種作法，究竟是監督還是故意灌水？是事實還是刻意造謠？ 他並且表示，公督盟在其第二次聲明中提到，「…光是兩岸人民關係條例第九條及第九十一條修正草案，就累積282件提案被暫緩列案…」，也就是說，就這兩條條文的修正，就有282件的提案紀錄。但若是公督盟有認真去查證，就可以知道，在本屆有提出相同條文提案的紀錄，只有15件修正提案，數字落差如此之大，除了證明公督盟不僅沒有做好事實查證的基本功外，更已經淪為只會造假玩弄數字的「數字拼裝盟」。林思銘表示，他在本屆第二會期擔任黨團幹部，依法履行議程協商及提案意見彙整之責，代表的正是支持在野陣營選民的聲音與期待，公督盟將黨團集體立場簡化為個人行為，甚至將「掛名提案」與「主動封殺」混為一談，這種粗暴推論根本毫無法治素養可言。林思銘說，過去就曾有立法委員僅因未交評鑑表單，就被公督盟列入待觀察立委名單，引發不滿與質疑。更被痛批評鑑機制根本可以透過關鍵字查詢，為何要用立委是否配合繳資料作為評等依據？他質疑，公督盟宣稱要監督國會，但卻連監督的資料紀錄，仍要立委辦公室自行提供所有資料，公督盟每天只需翹腳泡茶喝咖啡，然後用公督盟已經掉漆的招牌，來情勒立法委員。林思銘表示，民主社會中，制度即防線，程序即正義，請公督盟正視問題實質；凡涉國安、涉憲政爭議法案，更應經過周延程序審查，絕非以逕行排案試圖強渡關山，將立法院當作執政黨的立法局。他並表示，立委監督的本質是查核權力、對抗濫權，但當一個自稱中立的民間團體，選擇性揭露數據、重複計算的灌水膨脹數據，標籤化在野立委，這樣的公督盟，應該先從監督自己，重新做起。
口袋國會公布評鑑 全院13位、委員會17位獲優秀立委
「口袋國會」今（11）日公布本會期立法委員評選，選出13位全院表現優良以上的立委，以及17位在委員會中表現優異的立委；「公督盟」今天也發布立法院第十屆第六會期立委評鑑結果，因國民黨立委抵制公督盟，未繳交相關資料，21位被評為優秀立委中，只有民進黨13位、民眾黨3位、時代力量3位。口袋國會今公布立院第10屆第6會期評選結果，共選出13位委員為全院表現優良以上立委，包括民進黨立委林宜瑾、范雲、賴品妤、吳思瑤；國民黨立委游毓蘭、曾銘宗、鄭天財、楊瓊瓔；民眾黨立委張其祿、邱臣遠；時代力量立委邱顯智、王婉諭，與無黨籍立委黃國書，其中游毓蘭、張其祿、林宜瑾獲得本次最高的5顆星評價。口袋國會除了全院表現外，也根據全文提案、部分條文提案與質詢次數等指標，根據個別委員在所屬委員會的問政表現進行評選，在8個委員會中，皆有表現優異的立委，共有17位委員獲選，包括民進黨立委王美惠、王定宇、吳思瑤、林宜瑾、范雲、張廖萬堅、賴品妤、賴瑞隆；國民黨立委游毓蘭、楊瓊瓔、張育美、林奕華；民眾黨立委邱臣遠、張其祿、吳欣盈，時代力量立委王婉諭與無黨籍立委黃國書。立委曾銘宗表示，雖然他擔任國民黨團總召，但除了領導國民黨團的立委同仁與民進黨進行議事攻之外，對於本身立委的職責也沒有懈怠，不僅在自己所屬的司法法制委員會中質詢，每天一定會去另外一個到兩個委員會；另外，對於法案審查，也會提出自己的版本，更嚴格把關預算，刪減執政黨高達20億的行銷費用。他說，公督盟比較偏向民進黨，國袋國會相對客觀，很欣慰口袋國會能肯定他的努力。首次擔任立委的王美惠表示，同時獲得口袋國會與公督盟的優良立委獎項，是極大的肯定，除了感謝專家學者所給予的肯定外，她自擔任民意代表以來，無論是在中央或是在地方，總是兢兢業業。在擔任立委3年來，已多次獲得各組織評選優良立委的殊榮肯定，真正做到了在中央問政有表現，在地方建設讓鄉親看的見。王美惠說，在第6會期擔任召集委員期間，排審了受到全台國人關注的《平均地權條例》，事後有立委同事問她，怎麼會有「憨膽」排這個法案，不怕得罪人嗎？王美惠說，為民眾爭取權利，做人民的立委，是她從政的初衷，和人民站在一起的心，永遠不會改變，現在也持續監督內政部，相關子法的進度以及內容。王美惠表示，這個會期會繼續在內政委員會努力，持續推動選罷法、人口販運防治等法案，並爭取警勤加給等福利，盡力讓我國的各項政策，及法律制定都能夠臻於完備。最後王美惠說，「認真做事就對了，也希望嘉義因為有我而變得更好！」
公督盟嗆蔣萬安是狗 謝國樑痛批：民進黨側翼
長期以立委評鑑著名的「公民監督國會聯盟」近期竟召開記者會，怒罵國民黨台北市長參選人、立委蔣萬安是「聽國民黨話的狗」；對此，國民黨基隆市長參選人謝國樑今（8）日表示，必須嚴正譴責公督盟辱罵立委，並指出選民眼睛是雪亮的，還是能夠看得出，公督盟存在目的就是扮演民進黨側翼。謝國樑回憶，公督盟成立那一屆，正好是他2008年第一次擔任國民黨立院黨團代理書記長，當時民進黨在前總統陳水扁施政不力情況下，國會綠營全面大敗，國民黨一共取得超過7成以上席次，民進黨無法匹敵。他說，民進黨在那時，國會席次完全無法起監督作用，公督盟這個團體就應運而生，用另種角度進行「在野監督」。謝國樑說，從那時之後，公督盟就開始用很偏頗角度，攻擊國民黨跟非民進黨的候選人，並持續在公共議題上，例如反對美牛，但不反對萊豬的立場，進行側翼角色。謝國樑表示，國民黨團2008年就決議不提供黨籍委員問政資料給公督盟，當時也惹怒公督盟，因此一直對藍營的國會問政有很多批評，而很多民進黨立委也被扶植為所謂公督盟第一名立委，用來打擊國民黨候選人，其中也不乏許多因案判刑的「有爭議」委員。「一個立委表現，並不是一個團體說了算！」謝國樑批評，公督盟罵人家「狗」是不對的，必須嚴正譴責，而且雖然公督盟是公民團體，但並非評比或衡量一個立委問政的唯一標準。他認為，選民眼睛是雪亮的，還是能夠看得出，公督盟最終存在目的，其實就是扮演民進黨側翼。
蔣萬安被酸是狗 國民黨重砲抨擊公督盟別做綠營打手
公督盟點名質疑國民黨立委蔣萬安，為了配合藍營決議抵制公督盟，不願交出評鑑資料的利益衝突資訊，質問「蔣萬安是國民黨聽話的狗嗎？」，引發國民黨立院黨團強烈不滿、重砲抨擊。藍委說，公督盟主要成員多是親綠社團、獨派團體，評鑑方式及方法、結果是否符合科學、客觀，有沒有公信力、該不該直接拒絕接受評鑑，迄今都有爭議，黨團也質疑，公督盟就是民進黨的附隨組織，只會假監督、真護航的無良側翼。藍委表示，黨團內部曾多次對公督盟的評鑑作法及結果有意見，甚至曾發動拒絕接受審查，因為公督盟的立場確實有問題。該立委舉例，之前華視內容多次出包，還爆發時任華視總經理莊豐嘉威脅國民黨黨團非通過華視預算不可，當時公督盟執行長張宏林曾公開力挺莊豐嘉不能換，反批國民黨團不是，最後民進黨團也看不下去，綠營大黨鞭柯建銘更力挺華視換人，莊豐嘉最後下台。藍委說，當民進黨加入要求撤換華視總經理的行列後，公督盟卻轉趨低調，完全沒質疑民進黨團為何也反莊，讓許多立委也看傻眼。藍委還說，蔣萬安雖曾被公督盟多次評鑑優良，但公督盟如今卻罵蔣萬安是狗，由於明年還有總統立委選舉，預測屆時與蔣萬安有類似遭遇的藍營候選人應該只會多不會少，與其被動等待明年又被公督盟以「備受質疑」的立委評鑑結果做文章，國民黨立院黨團早點將「立場」說清楚，與公督盟劃清界線，其實也是好事。公督盟為何罵批被多次評鑑表現優良的蔣萬安「難道是狗」？傳出是因蔣萬安配合國民黨立院黨團決議即日起抵制公督盟評鑑、黨團不准藍委向公督盟交出評鑑資訊，蔣萬安也沒交，因此被公督盟點名「蔣萬安是國民黨聽話的狗嗎？」，蔣低調回應表示他一直在立院捍衛民眾權益，似乎不願隨公督盟的挑戰而起舞。國民黨立委說，抵制公督盟評鑑的藍委不只蔣萬安一人，外傳要選桃園市長的民進黨立委鄭運鵬也沒有交，但公督盟卻只點名蔣萬安拒交資料，這不是很奇怪？國民黨立院黨團表示，公督盟早已淪為民進黨政府附隨組織，當國民黨集體抵制該聯盟不公正的評鑑，公督盟就以「狗」辱罵蔣萬安，企圖用低俗的字眼逼迫就範，坐實執政打手的惡名。國民黨團說，就像蔣萬安所言，在野黨立委其實一直以來都在立法院，捍衛民眾的權益。國民黨黨團成員也向來以民意為依歸，在立院捍衛全民的權益，絕不輕忽真實民意的監督。反觀民進黨政府執政以來，一再在立院用多數暴力碾壓民意，黨團請問「附隨組織公督盟」可曾認真監督？國民黨團指出，民進黨為陳水扁量身修法「會計法」，讓貪污除罪化；民進黨罔顧民生，強行通過行政命令備查案，護航萊豬、核食影響全民食安；綠委甘做行政部門橡皮圖章，自我閹割監督權讓總預算逕付二讀，民進黨罄竹難書的執政惡行，公督盟可曾用過類似「狗」的不堪字眼監督執政黨立委？還是公督盟的監督標的，就只有在野的國民黨立委？國民黨團因此敬告公督盟，對於假監督、真護航，國民黨團絕不配合，國民黨團也不接受任何不當的扭曲及抺黑，正告公督盟，勿再扮演執政黨打壓在野民意的無良側翼。
公督盟評鑑真公正？ 藍委請公督盟先說明這些事
針對公督盟昨日公布第十屆第四會期立委評鑑結果，稱國民黨立委因棄審國家預算，評鑑優秀立委名單「無任何一名藍委上榜」，國民黨立院黨團則嚴正抗議，痛批國民黨立委拒絕評鑑，是質疑公督盟的公正客觀性，總預算明明按期審完，公督盟說法根本是不實指控、刻意扭曲，若持續抹黑，不排除提告。但藍委私下認為，就算「保留法律追訴權」，拒受公督盟評鑑，這些作法，國民黨團昔日也用過，但公督盟不理會國民黨的質疑，依然故我，由於公督盟為宣揚評鑑、常深入校園，對國民黨立委總體形象也造成傷害，國民黨團必須訴諸民意、針對「評鑑是否真公正」，正面迎戰公督盟，讓真理越辯越明。立委指出，公督盟評鑑遊戲規有許多盲點，黨團只要問公督盟幾件事，評鑑是否真公正，答案就會呼之欲出。藍委舉例，公督盟現形立委評鑑，僅針對立委在立院各委員會的口頭質詢次數作統計，對行政院長施政總質詢卻不列入評鑑，評鑑質詢內容還是由「公民評鑑」打分數。立委指出，公督盟的「公民評鑑」，挑選評鑑者，過程有無盡量做到公正客觀、反應真實政黨比例，這些公民有沒有經過第三方驗證的訓練過程，瞭解政治運作？還是「非我族類」就排除，公督盟應對外說明，此外，公督盟的組成特定政治色彩濃厚，是否會對評鑑結果造成影響，應在每次評鑑結果公布時都同時說明，就像民調單位在公布結果前，都會說明抽樣辦法及過程一樣，如果不能，評鑑結果就只能視為反應公督盟特有政治意識形態的評鑑。此外，立委要求公督盟說明，為何總質詢內容不列入立委評鑑過程，「公民評鑑」也無從評鑑立委在總質詢的表現？難道是「委員會質詢比總質詢更重要」？但行政院長明明有權推翻各部會首長的承諾，立委對行政院長當面質詢，是民主國家國會運作制衡的基本原則，公督盟難道不瞭解嗎？立委說，每會期每位立委僅有30分鐘質詢行政院長珍貴機會，過去國民黨執政時，國民黨團也曾是立院最大黨，當時黨團與藍委有默契，質詢行政院長時也可改為書面質詢，公督盟不是曾批評「國民黨立委不用功」。如今民進黨執政，許多民進黨立委改書面質詢、不做口頭質詢，質詢時間也自動減半為15分鐘，甚至連書面質詢都沒提，直接放棄質詢，卻還能被評鑑為優秀立委，也從沒看見公督盟有任何質疑，非常奇怪。對於公督盟評鑑結果，綠營內部也不是完全沒雜音。2020年10月，「公督盟」公布第10屆第1會期優秀立委評鑑結果，當時從前任期已連續7個會期獲頒優秀立委的國民黨立委蔣萬安，卻沒被評鑑為優秀立委，由於當時媒體指蔣萬安將參選台北市長，該評鑑結果引發前民進黨立委林濁水此抱不平，質疑公督盟居然以「與蔣同委會、比蔣傑出的立委太多了」回應外界質疑，也讓林濁水大酸，台灣太傑出的立委居然滿街走？「唉，評鑑水準就是這樣了。」除此之外，同年稍早，立院爆發從1992年全面直選以來，最嚴重的立委收賄弊案，涉案的徐永明、蘇震清和趙正宇等人，都曾獲公督盟評鑑為「優秀立委」，社會譁然。公督盟雖喊冤，強調將追回涉案立委獎狀，怪罪評鑑失準，是因「國會防貪機制有漏洞」，但卻也再次引發公督盟評鑑是否真公正的討論。
黨團再批公督盟是綠營附隨組織 若再抹黑藍定提告
針對公督盟昨日公布第十屆第四會期立委評鑑結果，指稱國民黨棄審國家預算，優秀立委名單「無任何一名藍委上榜」。國民黨立院黨團嚴正表示，去（110）年12月31日前，國民黨各委員會召委，都完成審查111年度中央政府政府總預算，審查效率甚至優於民進黨在野時期召委的表現，所謂「棄審」之說從何而來？公督盟的說法根本是不實指控與刻意扭曲。國民黨立院黨團並指控，公督盟長期以來淪為民進黨政府「附隨組織」，甘為成為打擊在野黨的工具。國民黨立院黨團也在上個會期，做成決議，將公督盟列為拒絕往來戶，全體國民黨立委都不再提供任何問政資料，提供公督盟評鑑，從此拒絕再接受一個「不公正」、「不客觀」且甘為特定政黨及政治人物作嫁，一個「附隨組織」假裝公正的監督。國民黨黨團也敬告公督盟，未來若對國民黨立院黨團有任何不當的扭曲及抺黑，黨團將嚴正提出法律告訴，捍衛國民黨立院黨團的名譽。國民黨立委表示，今年1月審查本年度中央政府總預算時，國民黨籍委員會召集委員原本都說好，會即時完成總預算審查，不影響行政機關運作，沒想到後來爆出時任華視總經理莊豐嘉，到國民黨團溝通預算時，涉嫌威脅國民黨團不通過就要採取行動反制，引發國民黨團強烈不滿，暫停預算審查。不過，公督盟執行長張宏林卻陪著莊豐嘉開記者會、替莊背書，批國民黨處理失當，但之後民進黨團大黨鞭柯建銘也認為莊豐嘉「此風不可長」，要求公廣集團必須處理，以免影響總預算審查。莊豐嘉最後請辭下台，總預算也如期審完，但國民黨黨團已經再度質疑公督盟有特定立場，無公正性，決議全黨立委不再繳資料，提供公督盟評鑑，也才會認定公督盟昨日公布評鑑結果，理由卻是指黨團拒審預算的說法刻意扭曲、嚴重偏頗，強烈抗議，並揚言會保留法律追訴權。
周春米宣布參選屏東縣長 潘孟安：萬箭穿心也要力挺延續城市價值
繼立委莊瑞雄上個月宣布投入民進黨屏東縣長初選後，立委周春米今（11）日也宣布投入初選提名。屏東縣長潘孟安特地請假站台支持，細數從政期間，周積極為地方爭取各項建設，儼然成為「屏東縣政府聯絡處」；他坦言，今日的公開表態可能讓他萬箭穿心，但為延續屏東價值，仍要拜託鄉親「唯一支持周春米」。潘孟安表示，擔任縣長七年來很少請假，但今天他特別請假前來向鄉親報告，並疾呼「三個拜託」，喊話讓過去屏東幾年創造的驕傲、城市榮譽感與新價值得以延續。談及黨內初選，潘孟安坦言「手心手背都是肉」，但「吃人一口，還人一斗」，在從政過程中，從擔任黨部主委、縣議員，到前縣長蘇嘉全和曹啟鴻競選總幹事，以及三屆立委和兩任縣長期間，一路以來周春米都陪他打拚，更在他擔任立委期間於恆春和離島設法律諮詢服務，因此周春米宣布參選，他義不容辭跳出來支持。潘孟安說，為了屏東建設，他曾經拜託許多委員，如屏東高鐵、醫學中心土地問題、治水及學校改建等，都需要大筆預算，他很感恩周春米六年來默默做事。「鎂光燈下大家舌燦蓮花，但肯蹲下來，不管是教育、內政、治水及衛環等，周春米辦公室儼然是屏東縣政府聯絡處。」潘孟安坦言，今天的公開表態恐將萬箭穿心，但為延續屏東精神，他仍要拜託「唯一支持周春米」。至於卸任後的規劃，他表示目前仍一天當二天用，持續為屏東打拚直至任期最後一天。周春米致詞時則表示，自己從小在屏東長大，父親做過一屆代表和四屆縣議員，從小耳濡目染。台大法律系畢業後，便返鄉回到屏東的律師事務所，隨後從政，她在立法院的立委評鑑名列前茅，為屏東的建設奔走並提出新願景，呼籲讓屏東出第一個女縣長。針對莊瑞雄今批評，屏東縣民希望的是一個能堅持價值與理想的縣長，而不是一個為了贏得初選，無所不用其極，放棄理想而與國民黨地方派系勾結。周回應，服務不分黨派，潘孟安施政也不分黨派，她要爭取的是每個鄉親的認同。
批徐欣瑩立院問政敬陪末座 前立委羅淑蕾遭高院判刑2月
前立委羅淑蕾在107年縣市長選舉時，指控民國黨新竹縣長候選人徐欣瑩，在立委任內被評鑑為最後一名，徐不滿提告，一審新竹地院判羅3月徒刑，得易科罰金，褫奪公權1年，上訴後，高等法院今天審結，認為雙方已達成和解，將羅依觸犯《公職人員選舉罷免法》的《傳播不實罪》，改判2月徒刑、可易科罰金，緩刑2年、褫奪公權1年，還可上訴。檢方調查，107年11月3日晚間，國民黨新竹縣長候選人楊文科，在峨嵋鄉舉辦造勢晚會，羅淑蕾到場演講指出，「徐欣瑩我請問妳，我講話負責任大家都知道，我不會講假話，請問妳4年來，妳在立法院做了什麼法案，零，零」，並指稱徐擔任立法院第8屆立法委員期間，被公民國會監督聯盟評鑑為最後一名。徐欣瑩不滿，自認不是立委評鑑最後一名，痛批羅淑蕾言論已違反《選罷法》，向新竹地檢署提告，羅淑蕾偵查時辯稱，當天她講的前後語是比較利國利民的法案，她是在做比較，徐都是抄襲的。法院調查，徐欣瑩2012到2015年擔任立委期間，主提案數113筆法案，委員連署提案356筆法案，主提案46筆法案三讀通過，並非如羅聲稱，徐未提出利國利民法案。高院合議庭考量，雙方已達成和解，羅並對徐賠償全數金額，顯然有悔意，因此略減刑度，改判2月徒刑。
優秀立委最新評鑑公布 綠營上榜人數居冠
公民監督國會聯盟今天公布最新立委評鑑結果，數據顯示，民進黨立法院黨團有27人上榜優秀立委，為上榜人數最多的黨團；而民眾黨的5位立委、時代力量3位立委及基進黨的1位立委，則全數獲選優秀立委。國民黨部分，則是6人上榜。公督盟此次評鑑的時間範圍，為立法院第十屆第二會期，時間約介於去年9月至12月。評鑑對象經扣除因案遭羈押、服刑的4名立委後，共109人。評鑑依據分24項，主要針對出缺席、質詢、法律案或預算案審查、提出法律及預算提案之表現，以及是否有預算合理刪減與凍結成案，進行統計。此外，也已質化分析方式，透過公民評鑑立委質詢影片、立法委員資訊揭露狀況、特殊事蹟，及是否有不當言行等進行加減分。其中，在優質立委部分，民進黨共有27位優秀立委；民眾黨共有5位優秀立委；國民黨共有6位優秀立委；時代力量黨共有3位優秀立委；基進黨有1位優秀立委。該調查也以問卷方式，進行立委質詢表現的公民評鑑。結果顯示，在各委員會當中，得分最高的立委分別是內政委員會的國民黨立委林思銘；外交國防委員會為民進黨立委趙天麟；經濟委員會為民進黨立委林岱樺；財政委員會為民進黨立委林楚茵、教育及文化委員會為民進黨立委陳秀寳、交通委員會為時代力量立委邱顯智；司法及法制委員會為民進黨立委蔡易餘；社福及衛環委員會為民進黨立委洪申翰。若再以各政黨的黨團來看，民進黨表現最優的前三名分別是趙天麟、陳秀寳、賴品妤；國民黨前三名為林思銘、陳以信、魯明哲；民眾黨前三名是高虹安、賴香伶、邱臣遠；時代力量三席立委排名依序為王婉諭、邱顯智、陳椒華。公督盟指出，國民黨團在上會期發起豬臟器杯葛事件，遭外媒報導關注，貽笑國際，重傷立院形象；民進黨黨團未能善盡溝通協調角色，利用協商機制，減少癱瘓議事等非制度性杯葛。整體而言，民眾觀感普遍不佳，因此評鑑小組決議優秀黨團幹部從缺。
蔣萬安未列公督盟優秀立委 林濁水質疑評鑑水準：為什麼？
公民監督國會聯盟（簡稱「公督盟」）日前公布第10屆第1會期優秀立委評鑑結果，從上屆任期已連續7個會期獲頒優秀立委的蔣萬安，卻在上會期嘎然而止，引發議論；前民進黨立委林濁水為此抱不平表示，「為什麼蔣萬安不是優秀立委？唉，評鑑水準就是這樣了。」蔣萬安平時問政嚴謹，上會期擔任國民黨團幹部幾乎每週都召開記者會，穩住國民黨低迷的士氣。因此，當暑假過後，政壇開始熱議下屆台北市長人選時，蔣萬安自然而然也被點名為國民黨重奪首都寶座的強棒。蔣萬安表現優秀，卻意外落馬，讓許多民眾感到訝異。對此，公督盟表示，蔣萬安因身兼國民黨團幹部公務繁重，雖個人質詢都有到場，但一次「法案／預算審查」缺席，讓他錯失獲頒優秀立委的機會。但對於公督盟的說法，綠營資深大老林濁水表示，公督盟辯護起來那麼「理直氣壯」，居然說因為同委會會比他傑出的立委太多了。他諷刺，台灣太傑出的立委居然滿街走？其實公督盟的評鑑方式長期為人詬病，7月底爆發國會議員集體收賄弊案，涉案的前立委徐永明、立委蘇震清和趙正宇等人，都曾獲公督盟評鑑為「優秀立委」，外界認為相當諷刺。
評鑑出大包1／三立委收賄還被評「優秀」 公督盟反怪國會有漏洞
2007年間成立的「社團法人公民監督國會聯盟」（公督盟），定期會替立委諸公「打分數」，這份評鑑報告每每成為選戰中的利器。然而，立法院近日爆發1992年全面直選以來，最嚴重的立委收賄弊案，涉案的徐永明、蘇震清和趙正宇等人，都曾獲公督盟評鑑為「優秀立委」，實在相當諷刺。對此，公督盟喊冤，強調會追回涉案立委獎狀，並怪罪國會防貪機制有漏洞，不過，仍有不少立委砲轟：「公督盟一點都不公！」延燒多年的SOGO案近日又讓六位前後任立委，捲入收賄風暴，其中現任民進黨立委蘇震清與前時代立委、時代力量主席徐永明，都不僅一次被評比為優秀立委，無黨籍立委趙正宇也不例外，令政壇為之譁然，也引發外界對於公督盟立委評鑑公正性的質疑。但公督盟被問及此事時主張，應針對立委等公職人員的財產異常增減，進行更實質的動態盤查進行補強，而非只做年度申報，卻未實質查核申報內容。公督盟將評鑑失誤的結果歸咎於立院立法還不夠嚴格，也讓許多立委聽到後頗不以為然，認為公督盟在閃避責任。每逢大選，候選人經常引用公督盟的評鑑來宣傳自己，在部分競爭白熱化選區，公督盟的評鑑成果更是決定成敗的「最後一根稻草」。但以朝野立委和學者直言，公督盟評鑑「重量不重質」，而且具主觀性、特定政治色彩濃厚，未必能夠真實呈現立委的問政表現，也平白增加立委助理的工作負擔。公督盟定期出版立委評鑑專刊，因行之有年、具有一定知名度，大部分朝野立委都不敢不配合。（圖／薛孟杰攝）本刊調查，五月二十二日，公督盟人員在立法院召開評鑑說明會。當時有助理質疑，標榜「公民監督」的公督盟，卻僅是上網調閱立委出缺勤紀錄，其他「公民評鑑」、「 加分指標」和「減分指標」的評分項目都頗主觀，並抱怨「立委自評」增加國會辦公室負擔，卻遭公督盟人員回嗆：「立委辦公室不也經常施壓部會提供資料，助理有什麼好抱怨？」事實上，為了表決監察委員、ＮＣＣ委員的人事同意權，立法院加開臨時會，朝野立委天天上演全武行，搞得立委助理除了得忙著「護主避險」，散會後還得加班趕在七月三十一日前，完成公督盟「下令」立委繳交的「立委自評」資料。就在助理群辛苦地替自家老闆爭取評鑑成績之際，卻驚爆無黨籍立委趙正宇等多名曾獲公督盟評鑑為「優秀立委」的「好學生」，分別涉入「陽明山土地開發弊案」或「SOGO經營權案」而遭收押，也瞬間讓長期不滿公督盟高姿態的立委與助理，情緒大爆發。
評鑑出大包2／競選對手拿評鑑分數吸票如今被收押 陳學聖問公督盟是否該道歉？
「我就是公督盟評鑑的受害者！」前國民黨立委陳學聖無奈地指出，第八屆立委任內，國民黨中央因質疑公督盟過於親綠，評鑑有失公允，要求藍委不要配合評鑑，他因此沒有上繳資料，所以第九屆立委選舉時，遭到對手以公督盟評鑑展開攻擊。陳學聖驚險連任第九屆立委後，立即「學乖」配合公督盟評鑑作業，「不過，我不願被公督盟評鑑立委提案『重量不重質』的作法牽著走，並沒有提出很多法律草案，僅專注一、兩項重大法案，結果就因提案數不夠多，導致公督盟的評鑑成績不佳。」陳學聖指出，不少立委為了衝高公督盟的評分而瘋狂提案，甚至將前幾屆「屆期不連續」的未通過草案，重新包裝端出，他就親眼見到自己在第九屆提出的法律案，因為沒有完成三讀，在借期不連續的原則下，被某第十屆立委照抄大部分內容，然後換個草案名字再度提案。但當媒體追問是哪位立委這麼「拼業績」，陳學聖說「既然已經不擔任立委、就不必再得罪人」了，拒絕說明。公督盟立委評鑑在大選時常被候選人引用，甚至還有候選人曾說出若只要有一次被公督盟列入待觀察名單，就請辭的競選承諾。（圖／報系資料照）「去年第十屆立委選舉時，對手趙正宇陣營不斷散發公督盟之前的評鑑結果，攻擊我是『公督盟認證的放牛班立委』，但真相絕非如此。」陳學聖認為，趙正宇陣營利用「公督盟評鑑成績」攻擊他，也是他高票落選的原因之一，「趙正宇是公督盟推薦的優秀立委，我卻不清楚他推動過什麼重大法案？」面對趙正宇現因「陽明山土地開發弊案」涉嫌收賄遭法院收押，陳學聖諷刺地說：「個人成敗事小，但偏頗評鑑誤導選民事大，難道貪腐也是一種評鑑條件，公督盟是不是該鄭重為錯評向選民致歉、深切檢討評鑑內容。」
評鑑出大包3／立委懼評鑑只能配合公督盟 拿預算開刀「內心很痛苦」
公督盟針對立委評鑑已經行之有年，評鑑結果也頗受朝野立委重視，審視公督盟的會員團體，包括台灣永社、北社、南社、台灣教授協會、台灣智庫等單位，都是和綠營友好的團體，多數更是民進黨的戰友。因此，就算有屬於執政黨的民進黨立委對公督盟有意見，多半也是敢怒不敢言，民進黨立委林淑芬則是少數例外。八月六日，林淑芬在臉書發文感嘆「SOGO收賄案」，「現今立委對爭議議題只要保持緘默，就不會有人質疑挺財團，人民也無法問責，公督盟甚至還會將你評鑑成最優秀立委。」有媒體針對這番言論解讀後，認為林淑芬是「另類質疑」公督盟的公正性，但像林淑芬如此敢公開針對公督盟評鑑有「異聲」的執政黨立委相當罕見。一名資深綠委指出，「SOGO收賄案」爆發後，綠營內部再度傳出「公督盟改革評鑑方式應改變」的意見，「尤其公督盟以立委在院會和委員會的出席率、質詢次數、法律提案數、預算案數和『預算合理刪減成案數』，來論斷立委的基本表現，真的有變相引導立委『重量不重質』之嫌。我身為執政黨立委，卻得配合公督盟的『預算合理刪減成案數』，心中也很痛苦，最後只好針對預算較多的部會動刀，儘管這些提案最後多半都會被黨團擋下，但這豈不是在搞形式主義？」公督盟將「刪減預算」作為評鑑標準之一，讓資深立委抱怨，為避免獲得「差評」，只能專找預算較多的部會下手。（圖／報系資料照）其實，不願公開槓上公督盟的區域立委不只民進黨而已，國民黨也少有區域立委願署名公開質疑公督盟的評鑑方式，但私下卻也是抱怨連連，相較於此，不分區立委則因沒連任壓力，反應就直白得多。國民黨不分區立委李德維認為，立委絕對可被評鑑，他也請助理配合公督盟作業，然而，在公督盟「基本表現」、「公民評鑑」、「加分指標」、「減分指標」等四大評鑑項目中，「後面三項標準都是公督盟說了算，『公民評鑑』甚至占總分二○％。」他進一步指出，公督盟始終未公開「公民」的政治傾向、年齡層、職業別等資料，實在有違統計學抽樣調查原理，「換做是對政治人物的民調，如果調查單位都問同一政治立場者，公正性一定會被質疑。」
評鑑出大包4／評鑑標準都是公督盟說了算 立委：對你有成見分數一定低
好幾位曾被公督盟立委評鑑為「優秀」的立委，卻捲入SOGO案收賄被檢方羈押，再次引發政壇對公督盟評鑑的議論。國民黨不分區立委李德維就表示表示，公督盟在評鑑辦法中規定，立委提出「公益法案」可以加分，提出「損害人權法案」則會扣分，「這一加一減之間的最高落差多達三十七分，但標準都是公督盟說了算；舉例來說，開放美豬進口、支持核能發電、同婚議題等法案，究竟是算公益法案？還是損害人權法案呢？」 首度擔任國民黨不分區立委的葉毓蘭則透露，她一進入立法院，就有前輩警告，公督盟「公民評鑑」的「公民」，抽樣對象多是公督盟會員團體「巡迴」時邀請的，可能早已對她有成見，評鑑分數一定難看。「就算評鑑結果不好看，我也不會喪志，因為最有資格替我打分數的只有黨中央、我的支持者及我的學生。」「雖然聽說已有不分區立委串連抵制公督盟評鑑，但我再三思考後，仍然決定配合公督盟，還提供了多達一百六十八頁的報告。」葉毓蘭笑說。國民黨立委葉毓蘭透露，很多立院前輩警告她別配合公督盟立委評鑑，但她思考後還是決定參加。（圖／黃耀徵攝）文化大學政治所教授楊泰順指出，公督盟是民間團體，當然可以有權評鑑立委，即使國民黨多年來屢屢質疑公督盟的政黨色彩，但卻遲遲沒有提出能夠與之抗衡的評鑑制度，才讓公督盟評鑑一枝獨秀。但他也警告，公督盟的評鑑過於量化、抽樣不夠透明公開，尤其未考慮台灣特殊政治生態，將注定失敗。針對前時代力量立委徐永明等「績優立委」涉嫌收賄，公督盟執行長張宏林坦承，評鑑本身就有極限，以司法案件為例，公督盟評鑑時確實難以觸及，畢竟連檢方要偵辦立委收賄案都絞盡腦汁，多年明察暗訪，最後才一舉收網，以公督盟現有人力、財力，要完全評斷到立委涉及司法不法的部分，確實有難度。不過，張宏林也喊冤「評鑑立委時已經力求客觀。」他還說，公督盟立委評鑑沒有參考國外評鑑作法，應該已經考慮台灣的政治生態。他坦言，公督盟會員團體確實各自有政治立場，早期評鑑也受到質疑，但公督盟都想辦法淡化會員團體的政治色彩對評鑑直接造成影響，例如「公民評鑑」項目中，有八成五的評鑑者是各校大學生，其他的就是一般民眾，只不過，因評鑑不是抽樣調查，被調查者也採實名制，公督盟認沒必要比照抽樣調查，在評鑑結果中公布公民評鑑的樣本分布資料。