立法權
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澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院:大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今(13)日表示,自家國會辦公室助理年度換約,有成員約滿不續聘是一般常情,有缺額就會向外攬才,而辦公室被控有霸凌問題也正處理中,呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免,失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效,根本大搞「行政獨裁」架空立法權,更是國家危機。民眾黨立委劉書彬(圖)澄清霸凌問題,並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。(圖/CTWANT攝影組)數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案,不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案,而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署,後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知,引發爭議。行政院長卓榮泰(圖)對特定法案「不副署」的行為引發爭議。(圖/黃耀徵攝)劉書彬對此強調,助理勞雇契約一般一年一簽,助理依法在每年度換約,若不續約而有缺額釋出,就向各界徵才進入辦公室,這都十分正常,至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為,也一直有在處理,謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指,今天立法院全院委員會更有重要消息,就是召開公聽會,針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言,依據中華民國《憲法》,行政院長在覆議失敗後,本來就應該立即接受立法院的決議,總統也負有公布法律的義務,然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效,實在要不得。劉書彬示警,行政院這樣搞不只是政治操作,更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石,若未來「依樣畫葫蘆」,不管誰當總統,都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案,這樣實質架空立法權大搞行政獨裁,更是全民該關心的與斥責的,身為立法委員也會持續監督。
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案,立法院司法及法制委員會日前通過提案,決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今(23)日表示,卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則,國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書,要求監察院依法行使職權,徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會,正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席;現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援,包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體,共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出,卓榮泰身為全國最高行政首長,理應依法行政、遵守權力分立原則,卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行,包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》,以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案,形同以行政手段杯葛立法權,已明顯違反依法行政精神。她並指出,行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款,嚴重侵害地方財政權益,相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調,卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決,依法就應接受立法院通過的法律與決議,無任何正當理由拒絕執行。在此情況下,國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書,請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。
憲法訴訟法修法宣告違憲 凌濤批:清德宗帝制元年
凌濤直言,「清德宗帝制元年」,袁世凱走向洪憲帝制的《民三約法》五大獨裁反民主精神,2025年中華民國賴清德總統通通命中,如今憲法法庭今年首例判決「憲法訴訟法修法宣告違憲」敲響警鐘,台灣民主已走向實質戒嚴,我國憲法僵局已成「清德宗帝制」元年的起手式。凌濤指出,其一,1914年的袁記約法改文,把《臨時約法》明定「中華民國之主權,屬於國民全體」調整,代表人民不再是權力來源,權力集中於總統個人,動搖民主政體的根本基礎。清德宗帝制的作為,總統想怎麼就怎樣,顯示民進黨執政,人民不是頭家,賴總統才是國家的頭家。凌濤續指,其二,《約法》消滅代議民主,立法權實質廢除,也沒有選舉方法,僅設「參政院」,成員由總統任命、僅具諮詢性質、無立法、否決、監督權,與現在賴卓體系架空台灣民主的代議政治如出一轍,行政院不甩立法院代表的台灣民意。凌濤表示,《清德宗帝制約法》現在就是元年,從台南市議會不受監督被監察院調查,到立法院三讀法案行政院不副署、不執行,台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。(圖/報系資料庫)凌濤表示,其三,《約法》大總統集行政、立法、準立法權於一身,總統可發布「命令」、具有法律效力、不需立法機關追認,「清德宗說的算」,他的院版財劃法、他的1.25兆國防特別條例,他要過就要過,行政院吞噬立法權,違反權力分立。凌濤說,其四,《約法》採用總統制,摒除責任內閣制的精神,內閣僅對總統負責、不再要求內閣對國會負、部長由總統任免,政策錯誤無須向民意機構說明,行政權不受民意監督,跟《清德宗帝制》87分像,沒辦法再高。凌濤指出,其五,《約法》以制度性破壞司法獨立性,超級大總統掌握司法任免,重要司法官由總統任命、缺乏獨立審查與保障機制,跟現下司法事務官檢調體系遭政治扭曲指揮辦案,拿來當作清德宗清算政敵在野的武器,有異曲同工之感。再加上最新五位大法官就決定憲訴法判決,台灣已走向清德宗帝制。凌濤直言,《清德宗帝制約法》現在就是元年,從台南市議會不受監督被監察院調查,到立法院三讀法案行政院不副署、不執行,台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。當萊爾校長不願受到董事會監督怎麼辦?全體師生只好起身反抗,在下一次幹部選舉、再下一次校長選舉,給予痛擊!
藍白啟動總統彈劾案 馬文君:捍衛民主絕無退路可言
藍白立法院黨團今(19)日宣布,正式啟動針對總統賴清德的彈劾提案程序。國民黨立委馬文君表示,此舉是因行政院拒絕副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,導致憲政運作出現重大爭議,國民黨團與民眾黨團立委必須站出來捍衛民主憲政體制。行政院日前指出,《財劃法》修正案在立法院審議過程中涉及程序爭議,未符公開透明及實質討論原則,因此將依憲法規定不予副署。對此,藍白兩黨認為行政部門作法已逾越權限,宣布提出彈劾總統賴清德作為反制,除要求總統赴立法院說明外,也將在全台各地舉辦彈劾公聽會,訴求由全民共同檢視相關憲政爭議。馬文君表示,爭議關鍵在於政院拒絕副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案,改以不副署方式處理,形同架空立法權;賴總統隨後未依法公布法律,導致已完成立法程序的法案無法生效。她強調,副署並非政治選項,若行政部門可任意擱置法案,將動搖憲政體制。馬文君指出,民主不容任何人凌駕憲法之上,彈劾賴總統並非為了政治得失,而是要求行政權回到憲法軌道、向國會與人民交代。她表示,藍白接下來將推動全台公聽會,號召全民共同守護民主憲政,強調不分顏色捍衛民主,「絕無退路」。國民黨立委馬文君表示,藍白提案彈劾總統賴清德,目的在捍衛民主憲政體制。(資料圖/CTWANT攝影組)
卓榮泰不副署財劃法! 律師分析可能發展:成三腳督大死局
行政院長卓榮泰15日宣布,依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》,立法院司法及法制委員會昨(18)日移請監察院彈劾卓榮泰,國民黨更預告今(19)日將提案彈劾總統賴清德。對此,律師王至德直言,現在是行政、立法、司法「三腳督」的憲政死局。王至德在臉書粉專「法老王 - 王至德律師」發文表示,這幾天政壇最熱鬧的,就是立法院通過了《財政收支劃分法》修正案,「簡單說就是把中央口袋裡的錢,大量撥給地方政府。」王至德指出,行政院覺得這法案窒礙難行,但因為藍白聯手在國會有多數優勢,覆議可能也沒用,「於是,行政院長卓榮泰疑似祭出了一個傳說中的大招:『不予副署』。」關於什麼是「副署」?王至德舉例,這有點像是到餐廳刷信用卡,店家把刷卡單(法案)拿給你,要你簽名(副署),你簽名過後銀行才會撥款,而總統公佈法律,也需要行政院長簽名(副署)才生效。王至德說,過去的劇本是「立法院通過法案→行政院不爽提『覆議』→立法院維持原決議→行政院長只能『接受』或『辭職』」,但這次行政院似乎打算改以「我不覆議,但我也不簽名」的作法,就像老闆逼你蓋章同意一份你不認同的文件,你覺得蓋了會出事,所以乾脆把印章鎖進保險箱,人躲進廁所不出來, 結果就是「院長沒簽名→總統沒辦法公布法律→法案卡在半空中,無法生效」。至於這招是否違憲?王至德說明,這樣的行為在中華民國行憲以來極其罕見,有人說是「實質否決權」,也有人說是「破壞憲政」;從立法權來看:執政黨用「不簽名」來技術性封殺國會通過的法律,這不是行政權凌駕立法權嗎?而從行政權看:依據憲法第70條及釋字391號的精神,立法委員不能實質增加行政院的預算支出;《財劃法》直接把中央的錢挖走,不就等於架空了行政院對國家財政的規劃權?王至德直言,通常行政權跟立法權打架,會找大法官當「裁判」來解釋誰對誰錯,但因為之前的修法爭議加上人事卡關,現在大法官人數只剩8人,而剛通過的《憲法訴訟法》規定大法官開會門檻需要10人,也就形成了「完美憲政死結」的局面,「這就像兩隊球員在場上互毆,轉頭一看,裁判席空蕩蕩,沒有符合資格的裁判可以吹哨子!」王至德認為,現在就是一個「三卡督」(三腳督,意指三方勢力相互對抗)的死局。行政院卡立法院,用「不副署」讓法案無效;立法院卡行政院,可以提「不信任案」倒閣,但怕總統解散國會大家要重選(有落選風險),所以很可能不敢提不信任案;司法權卡自己,因大法官人數不足,想解釋憲法也開不了庭。王至德猜測,立法院應該不會提「不信任案」,比較可能的方式是想辦法讓大法官復活來宣告行政院長不副署屬於破壞三權分立的憲法精神,而這應該也是最保險的方法,「不過要怎麼解開大法官人數不足的僵局,那就有趣了,因為提出大法官人員是總統的權力,賴清德會配合立法院在這個時候提出人選嗎?讓我們繼續看下去。」
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌:將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今(18)日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席,司委會國民黨籍召委翁曉玲表示,「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則,權力需要受到監督,國家最高領導人也是行政體系最高中樞,一切需向國會負責,不容有模糊空間。就算秘書長不到,副秘書長也應到,潘沒出席嚴重失職瀆職,傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會,會中處理臨時提案,內容提到依我國歷來大法官解釋之見解,《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定,係對總統權力的制衡,然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義,對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法,總統拒絕公布,行政院院長拒絕副署,創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出,若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律,僭越司法權隨意認定法律是否違憲,權力分立原則將蕩然無存,無異於綠色獨裁體制,為捍衛民主憲政,爰建請做成決議,對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為,提出最嚴厲之譴責,並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律,應依憲法副署、依法公布,另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為,由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示,中華民國憲政史上,從來沒有一部法律,在立法院三讀通過之後,甚至在經過覆議程序,被立法院否決覆議維持原決議以後,而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的,從來沒有過。黃國昌指出,中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚,法律案經過行政院提覆議,立法院決議維持原決議的時候,行政院必須接受,白紙黑字沒有任何模糊的空間,甚至去年12月25日,總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆,總統會公布,如果不副署、不公布,會造成憲政危機,言猶在耳。黃國昌續指,去年「財政收支劃分法」修正通過以後,行政院主張違憲,但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前,這個法律還是有效的,「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出,正因為該法律即使聲請釋憲,但它還是有效的法律,所以行政院送到本院明年的總預算,是按照行政院所主張新版的財劃法,他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚,立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律,行政機關就必須要遵守,這是依法行政的ABC,不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批,現在是變本加厲到,行政權主觀認為三讀通過的法律違憲,總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力,大到踐踏國會的立法權?大到自己扮演大法官的角色?行政、立法、司法三權集於一人之身,集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴,也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看,到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲?」黃國昌說,他不要事先預斷,到時候再看,這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出,但本天提案內容是針對卓榮泰,卓榮泰依照法律、依照憲法,沒有不副署的空間,副署是義務,連民進黨團總召柯建銘,對在野黨即使有再多不滿、有再多批判,這一條憲政紅線,柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰,竟然濫用憲法37條規定,副署權是行政院院長在節制總統的權力,什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力?他跟立法院彼此之間的對抗,增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示,面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為,「我們在立法院,在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立,但是在憲政史上,開大門走大路應該遵循的憲政程序,我們還是要進行」。
斥不副署三讀法案宛如皇權 劉書彬:政院反民主2026選戰難獲支持
民眾黨立委劉書彬今(15)日表示,民主社會行政權可不是「皇權」,行政院不能無視國會已經三讀通過的法律,更不能以不公布、不副署的「賴皮」方式把立法院當「塑膠」,行政院不副署的模糊說帖根本是在掩飾「反民主」的作為,總統賴清德帶頭這樣做實在不把民主體制放在眼裡。閣揆卓榮泰15日正式宣布將依《憲法》程序對部分法案「不副署」,空前作法引發朝野巨大爭議,包含立法院再修正版的《財政收支劃分法》與停止砍刪公教年金修法等都被列入「打擊範圍」。政院人士回顧,過去遇到爭議法案時,行政院長多會先副署讓總統公布法律,再進一步提出覆議或聲請釋憲,如今便是因為《憲法訴訟法》修正拉高了憲法法庭議決門檻,然而大法官人選被杯葛搞得人數不足,憲法法庭根本無法實際運作,卓榮泰才直接選擇「不副署」,也確實繞過了傳統的釋憲途徑。民眾黨立委劉書彬(圖)認為行政權凌駕立法權恣意不副署三讀通過的法律實在是國際笑話。(圖/CTWANT攝影組)劉書彬對此直斥,沒有一個國家行政權被放任來沒收國會三讀通過的法律,這種「反民主」的作為已經讓全世界看笑話,根本是中央說服自己支持者的說帖,但「抱團取暖」根本正當性不足。她回顧,「大罷免大失敗」已是最新民意,中央若再與民意對作,不只歷史罪名牢牢貼著,更難甩大罷免陰影,其實對執政者博好感沒有幫助。劉書彬示警,2026地方選舉馬上就要到來,民眾將會用選票告訴執政者,台灣不需要獨裁,要找回遵守憲法、尊重國會、支持民主、保障人民的政府,若再不懸崖勒馬,恐怕地方選戰民意會反噬。「憲法法庭」無法正常運作是行政院長對於部分法案「不副署」的說帖。(圖/報系資料照)
卓榮泰宣布不副署《財劃法》 許宇甄:違憲行為正毀壞台灣民主
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院於11月三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,因修法過程涉及程序爭議,未符公開透明及實質討論原則,將依憲法不予副署。對此,國民黨立委許宇甄表示,行政院拒絕副署已通過的法律,已明顯違反憲政原則,更恐衝擊台灣多年累積的民主成果。許宇甄表示,憲法增修條文第3條規定非常清楚,覆議案一旦遭立法院否決,行政院就應依法執行立法院通過的法律,這不是政治選項,而是民主法治最基本、不可退讓的底線。她指出,行政院長卓榮泰在覆議失敗後,卻公然揚言不副署、不執行,形同將依法行政扭曲為政治對抗工具,拒絕接受民意與國會監督。她批評,這種作法不僅違憲,更是對民主制度的正面衝撞,其心態與威權時代的行政獨斷並無二致,正在毀壞台灣多年累積的民主成果。她指出,依憲法規定,法律經立法院通過後,總統應於10日內公布施行,卓榮泰主張的不副署、不執行,表面上是在對立法院叫陣,實質上卻是將賴清德總統推上違憲爭議第一線。國民黨立委許宇甄(左)批評,行政院拒絕副署立法院通過的法律已屬違憲行為,恐衝擊台灣多年累積的民主成果。(圖/CTWANT攝影組)她進一步指出,更荒謬的是,民進黨立委面對明顯的憲政危機,不僅未盡監督責任,反而全面護航行政院,任由行政權違法擴張,等同將政黨利益凌駕憲法、讓立法權自我矮化。她直言,行政權違法在前,民進黨卻倒果為因,轉而鼓譟倒閣、轉移焦點,真正應負政治責任的,正是公然違憲的卓榮泰,而非立法院。許宇甄痛批,賴清德一方面放任行政院拒不執行法律,另一方面卻透過立委、派系與側翼,持續鼓吹立法院改選,企圖將制度失靈的責任全面推給國會。她質疑,民進黨執政9年多來,黨籍立委早已喪失監督行政的基本勇氣,錯在執政黨,卻要全民一起善後,這樣的政治操作,不僅毫無責任可言,更是對憲法、國會與全民智慧的公然羞辱。
民眾黨批賴政府濫用副署權 行政權沒收立法成果、憲政瀕臨失序
民眾黨今(15)日舉行記者會抨擊總統賴清德與行政院長卓榮泰,指控行政部門在立法院三讀《財劃法》通過法律、覆議失敗後,仍以「不副署、不公布」方式阻止法律生效,形同聯手沒收國會立法成果,踐踏權力分立原則,將台灣民主憲政推向前所未有的危機。民眾黨指出,卓榮泰日前宣稱要「拼了命阻止違憲行為」,卻將立法院依法三讀通過的法律視為違憲對象,在覆議遭否決後,仍拒絕副署,讓總統得以不公布法律,實質推翻國會決議。民眾黨質疑,副署制度本質是制衡總統權力,而非行政院否決立法院的工具,相關大法官解釋亦明確指出,行政院應對立法院負責,副署不得被濫用為翻盤手段。民眾黨強調,憲法增修條文明定,覆議失敗後行政院長「應即接受立法院決議」,若仍可藉由不副署讓法律失效,形同架空覆議制度,破壞憲政設計,讓行政權凌駕立法權之上。針對行政院認定部分法律「違憲」、「危害國防與財政」,民眾黨反駁,是否違憲應由憲法法庭裁決,而非行政部門單方認定。若行政權可自行扮演裁判角色,已嚴重違反權力分立與制衡原則。民眾黨再指出,憲法法庭因缺額無法運作,責任在於總統未積極補提大法官人選,卻反以此作為不公布法律的藉口,屬於本末倒置。民眾黨直言,歷史上即便威權時期,也未曾出現行政權公然拒絕公布國會通過法律的作法,如今卻在民主時代上演,令人憂心。民眾黨最後呼籲,人民才是民主的主人,行政院應依法副署、總統應依法公布、行政部門應依法執行國會通過的法律,立即停止破壞憲政體制。民眾黨並強調,地方選舉將至,人民終將以選票回應任何踐踏民主、集權擴權的行為。
批國政茶敘流於形式 許宇甄籲召開國是會議促朝野平等對話
為化解當前朝野政治對立與憲政僵局,並促進行政、立法等部門對話,總統賴清德預定於下週一(15)日,邀請行政院、立法院及考試院院長於總統府進行國政茶敘。不過,立法院長韓國瑜以與會前須取得朝野三黨團授權為由,婉拒出席。對此,國民黨立委許宇甄今(13)日批評,總統府所安排的國政茶敘流於形式,無助實質化解朝野歧見,並呼籲應改以更具制度性與實質意義的方式,推動朝野對話。許宇甄指出,五權分立的核心精神在於分權制衡,但賴政府上任後,屢遭質疑選擇性解釋法律、消極不執行立法院通過的法案,甚至不編列預算,使行政權實質凌駕立法權之上。她認為,此舉不僅削弱憲政制衡,也讓民主制度流於形式,形同威權治理的翻版。國民黨立委許宇甄(左)批評國政茶敘流於形式,呼籲召開國是會議促進朝野協商。(圖/CTWANT攝影組)她質疑,賴清德與民進黨立委便當會後,已形成一致政治立場,卻再對外宣稱要進行跨院協調,令人懷疑只是政治表演。她回顧,今年2月的五院國政會商已證實成效有限,且韓國瑜當時即提醒,立法院屬合議制機關,院長無權單獨作出政治承諾,如今再度複製相同模式,恐只是為升高對立鋪路。許宇甄強調,國家治理不應淪為權謀算計,真正的領導應建立在誠信、尊重與制度自制之上。她呼籲,與其反覆舉行形式空洞的院際會商,不如召開具實質意義的國是會議,邀集朝野政黨平等對話,尋求制度性解方,才能避免台灣走向權力集中與民主失衡的風險。
川普裝無辜!CNN曝北京打「稀土牌」主因:反制華府的言行不一
美國總統川普(Donald Trump)對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚,並指責中國「變得非常敵對」。然而,中國大陸商務部今(14日)卻反控美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,加劇了貿易緊張局勢,迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導,北京在9日的新措施中,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,導致總共17種稀土金屬中,就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會,同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而,他隨後又在12日發文聲稱,美國希望「幫助中國,而非傷害中國。」美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也於美東時間13日,接受《福斯財經網》(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時,將姿態放軟,澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」,且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為,中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此,大陸商務部14日表示,關於稀土等相關物項的出口管制措施,是中國政府依據法律法規,完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國,始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全,中國的出口管制不是禁止出口,對符合規定的申請將一如既往地予以許可,共同維護全球產供鏈安全穩定,「措施出台前,中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱,反觀美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,「特別是中美馬德里(Madrid)經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施,嚴重損害中方利益,嚴重破壞雙方經貿會談氛圍,中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰,大陸商務部稱中方立場是一貫的,「打,奉陪到底;談,大門敞開。」並警告美方,不能一邊要談,一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施,「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出,對北京而言,升級貿易戰本可避免,若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量,雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出,北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應,他11日在中國社交媒體「微博」上寫道:「美國咬了中國一口,現在卻假裝無辜,甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析,今年夏季,美中關係曾一度出現緩和跡象,尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談,以及隨後的川習通話後。在那通電話裡,習近平對會談結果表達了肯定,但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施,以破壞雙方取得的進展。」然而,僅在通話10天後,華盛頓就顯著擴大出口限制,將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單,使中國受管制企業增加至數千家,同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看,這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示,此舉再度顯示川普「缺乏誠意」,「如果美國與中國打交道超過半年後,仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果,那我只能說,川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」(Albright Stonebridge Group)中國與科技問題專家崔若洛(Paul Triolo)則坦承,這場貿易對峙升溫,令人聯想起5月時中美關係的惡化,「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了,因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦(Geneva)貿易談判,美中在會後達成共識,同意大幅削減關稅,暫時達成貿易休戰,然而川普後續又接連出手,包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為(Huawei)的人工智慧晶片,對中國施加新的晶片設計軟體出口限制,並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週,之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出,北京此次加強對稀土的控制,是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」,而非如貝森特所言,意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充,中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應,包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類,還延伸限制生產技術與海外用途。例如,規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家,也需要受到管制,消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後,全球從汽車製造到國防產業的工廠,皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物,可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出,北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國,甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登(Biden)政府時期,被稱為「外國直接產品規則」(Foreign Direct Product Rule)。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」(long-arm jurisdiction),但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露,「從川普1.0、拜登政府,再到川普2.0,美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為,現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤?吳心伯認為,主導權在華盛頓手中,「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動,而不是讓中國因為領導人會面,而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析,中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓,如今已「完全準備好,了解他那套『交易的藝術』(Art of the Deal)、策略,以及美國的弱點。現在焦慮的是美國,而不是中國。」王義桅補充,儘管共和黨同時掌握行政權與立法權,但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力,而且在北京對稀土領域的強勢主導下,美國短期內仍將依賴中國,「要傳遞給美國人的訊息是:現實一點!與中國合作才是更好的選擇。」
立院法制局稱「解釋不具憲法位階」 司法院駁:具有效力
針對立法院法制局「重複立法作為憲政對話—論國會立法權與司法違憲審查的界限」專題報告所提出的研析建議及結論,司法院今(8)日聲明表示,司法院大法官依據憲法第78條規定解釋憲法,並依法組成憲法法庭行使職權,其所為之解釋與裁判,有拘束全國各機關及人民之效力,各機關處理相關事項,應依解釋意旨為之,並有實現判決內容之義務,除經釋字第185號解釋闡述甚明,亦於憲法訴訟法第38條第1項定有明文。司法院指出,又釋字第662號解釋意旨揭示,立法院基於民主正當性之立法責任,為符合變遷中社會實際需求,得制定或修正法律,乃立法形成之範圍及其固有權限,惟基於權力分立與立法權受憲法拘束之原理,自不得逾越憲法規定及司法院大法官所為之憲法解釋。因此司法院重申,大法官所為之憲法解釋或裁判,具有相當於憲法位階之效力。司法院提到,專題報告所提立法機關主動重複立法以體現民意乙事,事屬立法機關職權,司法院謹表尊重。但依憲法第171條第2項規定,法律與憲法有無牴觸發生疑義時,是由司法院解釋之。司法院表示,重複立法內容如被認為與既有大法官解釋或憲法法庭裁判意旨相牴觸,經有權聲請之人聲請法規範憲法審查,憲法法庭仍應依其職權審查該法規範之合憲性(釋字第366號、第662號解釋參照)。至於報告內容提及違憲審查密度及政治問題界限乙事,屬大法官個案審查之審判核心事項,基於尊重審判獨立,司法院未便說明。
726後遞出橄欖枝 吳思瑤:希望朝野合作取代對抗
726大罷免大失敗,外界點名民進黨團總召柯建銘應請辭負責。對此,民進黨團幹事長吳思瑤今(28)日表示,笑罵由人,就讓子彈飛一段時間吧,該檢討、受到責難、批評的都虛心面對檢視,確實沒有人100分,那就是努力做到更好。吳也說,726之後,希望合作來取代對抗,而我們執政黨團希望用行動來在立法院能夠有好的立法品質、監督成績給國人。針對外界開始找「戰犯」,將矛頭指向民進黨團總召柯建銘,認為應請辭,民進黨團幹事長吳思瑤今早受訪表示,就讓子彈飛一段時間吧,笑罵由人,該檢討、該受到責難、該批評都虛心面對、檢視,確實沒有人100分,那就是努力做到更好,聽到了好朋友聲音、建議。執政黨團至少幹事長她本人一樣如常,在今天一早進入黨團辦公室,檢視本週議案、議程有哪些、攻防重點在哪裡,朝野對話合作在哪些部分有機會。吳思瑤指出,這場罷免失利,就是讓立法院席次生態維持現狀,國民黨沒有因此增加席次,民進黨也沒有因此增加席次,這就是如同擂台賽一般,他們守擂成功、我們挑戰失敗,所以立法院最差的狀況就是回到原貌。但需要檢討,民進黨在這次動員、資源調派上,黨上下齊心作業,還有不夠積極的地方,我們當然需要痛定思痛的檢討,這個責任,就是執政黨需要承擔,不應該由辛苦的公民朋友獨自面對。吳思瑤表示,再次沉痛認為,執政黨就是要承擔,在這段時間失利就是失利、挑戰失敗就是失敗,都沒有藉口、理由,該檢討、該調整腳步。民進黨在823的下一戰,必然也必須要扛起更重大的責任,絕對沒有第二句話。726投票後確實很多究責檢討聲音,這段時間我們也要虛心面對每種提出來的意見和聲音,應當展現很大的雅量。本來做不好就笑罵由人,子彈一定會飛一陣子,我們要挺得住。吳思瑤接著說,眼前有823戰役,不會落下任何罷團、公民,讓他們孤軍作戰,反而要竭盡更多更多全力,陪伴公民罷團,還是要全力以赴。至於內閣是否改組?吳思瑤表示,民進黨團尊重行政團隊規劃,但站在立法院黨團立場,我們是執政團隊,希望行政部門要多能夠端出政策的好球,端出具有高度社會正當性的民生議案,擱置政治議題,好好來做民生議案,而且行政部門可以將各個部會所有的政策研究能量一定要展現,多多來推出政策的好球。吳思瑤指出,相信端出政策的好球、有社會正當性的好的議題,相信這會是國會能夠在政黨之間進行合作,甚至在726投票後進行和解的契機,其實現在這會期,行政團隊也有幾個很好的法案正在審議,這就是讓各政黨之間持續的去多多練習合作,而非一再複習對立。吳思瑤表示,橄欖枝執政黨團會不斷遞出,甚至在立法院都可以種滿橄欖樹,這些隱形的橄欖樹在我們心中,在推動各項議案,只要是民生議題、有社會正當性,朝野必然都可以合作,也可以來練習進一步和解,沒有人喜歡打鬧,作為執政黨的黨鞭,她也不喜歡每次都怒目相視,都可以環抱正能量為人民做出好的立法品質,當然也要強調,對於高度社會有疑義的,譬如說過度親中的法案:中配入籍年限、離島建設條例、國家安全戰略法,這些會傷及國安、台灣主權的法案,在野黨也應當在這次的民意再次洗禮下做出調整。吳思瑤強調,所以今天非常懇切的針對726之後,希望合作來取代對抗,而我們執政黨團希望用行動來在立法院能夠有好的立法品質、監督成績給國人。不過,吳思瑤也說,合作是在具有社會正當性的議題或議案、法案,合作不是用條件來談,更不是用政治利益來交換,合作必然是以國家人民的利益為依歸,合作真的不是為了政黨或個人的利益交換,如果要合作的前提是要去破壞司法獨立,在偵辦中的個案就將任何的嫌疑人直接可以放出來,我想社會很難接受,因為這是司法權,不是行政權或是立法權擁有的權限。吳思瑤再次強調,合作是希望在具有政治正當性的議題或法案上對話,但對於政黨的利益交換,顯然不是社會所期待跟樂見的。
綠若大成功可一石二鳥 竹市反惡霸考驗藍白粉「大局觀」
新竹市是此次大罷免中,唯一雙罷市長、立委的選區,儘管竹市是民眾黨唯一執政都市,但大罷免靈魂人物、民進黨總召柯建銘與竹市地緣關係極深,地方盛傳,竹市「雙罷」老柯都有介入幕後操盤、著力甚深,若綠營「雙罷」一舉成功,不僅能讓柯揚眉吐氣,更有助未來裂解藍白合,堪稱一本萬利。竹市「雙罷」因此成為外界觀察大罷免重要指標,更是對藍白粉「大局觀」的考驗。國立清華大學兼任助理教授何志勇,昨日陪著國民黨竹市立委鄭正鈐在新竹假日花市戶外開講。鄭正鈐說,早在立委選前,他就將修改財劃法列為重要選舉政見,上任後也努力推動下立院三讀通過修法。他說,按照立院通過的財劃法,新竹一年統籌分配將可多分配210億,達到史上新高的總數293億,竹市人企盼很久的新竹輕軌等交通建設,就有經費能執行。鄭正鈐表示,交通是新竹市民高度關切問題,因大眾運輸不普及,民眾偏好自行開車或騎車,導致大眾運輸依賴僅有6%,全國最低,也讓竹市上下班的交通大塞車,為提升大眾運輸量能,新竹輕軌成為可能解決方案之一。但是,原先規劃藍、紅兩線的新竹輕軌,竹縣與竹市要各分擔300億,還被國發會打臉,表示沒有上千億肯定蓋不成,鄭正鈐坦言,依照竹市原有財源實在不可能負擔,但財劃法修法後,新竹輕軌就會成為可能。「如果大罷免大成功,別說財劃法修正可能被沒收,輕軌續成空,連全民普發現金萬元都不可得」,陪著鄭正鈐掃街的何志勇也疾呼。他對現場竹市民眾強調,民進黨覺得一萬沒什麼,但其實很多人需要這筆錢,因根據青年勞工薪資統計的中位數,僅三萬一千塊,一萬塊其實就佔了低薪族薪水的三成。而且普發一萬,必有乘數效應,最後可能是數十、數百萬振興經濟效果。當前台灣面臨關稅衝擊,消費信心降低,如果普發一萬能刺激台灣經濟,當然該發就發,但如果大罷免大成功,還會不會普發現金,就難以保證。何志勇批評,民進黨執政8年超徵2.5兆,還常很驕傲說總預算都有賸餘,但事實是民進黨都用特別預算名義繞過總預算。就好像一個月光族突然改用信用卡消費,月底有結餘就沾沾自喜認為財務狀況改善,但卻沒先想到,卡債到期仍要還。他說,民進黨執政期間,提出包括前瞻在內多項特別預算,總額超過2兆,比前總統馬英九卸任那一年的中央政府總預算1兆9千億還多。花大錢刷卡債留子孫還謊稱總預算賸餘,這不是欺騙人民,什麼是欺騙人民?何志勇還痛批,近期看到有輿論質疑「全世界沒有國家是國會立法要求政府補貼人民」,這種說法簡直罔顧國際現狀。他舉例,2021年疫情期間,美國國會就提出兩筆總共超過三兆美元的法案,增加聯邦政府支出,為了要舒緩疫情、擴大基礎建設,時任美國總統拜登也有簽字。美國都有先例,請罷團、青鳥們出來回答,為何美國可以,台灣就是不行?鄭正鈐順著何志勇的說法強調,民進黨就是任何在野黨通過的法案都要否定,完全就是行政權不尊重立法權,根本當家鬧事、藐視國會,他有信心,新竹市民眼睛雪亮,絕對不會因為不出來投票,就將政策決定權拱手讓人。一位藍營前操盤手分析,藍綠目前都推估,此次大罷免選戰主軸已混淆,綠營高喊抗中保台,但卻對南部嚴重天災復原束手無策,還得由藍白主導的立法院主動提出特別條例賑災,因民進黨未強烈反對,反成為「還稅於民特別條例」最大反諷,請問,為何發錢給南部民眾復原災區,編特別預算,就不敢罵在野立委增加預算、剝奪行政權?說穿了,就是選票考量在作祟。該操盤手還說,因預判中間選民會出來投票的比例並不高,換言之,大罷免的結果就是由「藍白」對抗「綠」基本盤,誰的基本盤投票率高,就勝出,雖然外界認為新竹市不論是高虹安、或者鄭正鈐,想在政壇繼續發光,都有各自因素「待解」,未必能百分百「桶箍」藍白支持者。不過,這場大罷免的結果,對未來政治生態影響甚鉅,這是「大局」層次,回顧當初高虹安當選市長,就是因藍白支持者通力合作打下戰果,至於此次罷免究竟會繼續延續戰果,還是因藍白各執著於己方內部小怨小恩而鍛羽?很快就有答案。
吳宗憲指普發現金未違憲 吳思瑤批:沒時間陪公子讀書
立法院日前三讀通過特別條例,增列普發現金1萬元,國民黨立委吳宗憲14日強調,通過的是特別條例,是法律案不是預算案,沒有違憲,請民進黨「先回家把書念好」。民進黨團幹事長吳思瑤15日則表示國民黨硬拗、神邏輯,如果通過的不是預算不是錢,「那國民黨立委在議場拿現金擺拍,是在幹嘛?」並表示,「幹事長很忙,沒時間陪吳宗憲公子讀書」。立法院會11日三讀通過特別條例,匡列特別預算上限加碼至新台幣5450億元,刪除台電撥補、保留國土安全韌性預算,並明定每人普發現金1萬元,普發現金定於今年10月31日前完成。國民黨立委吳宗憲強調,「普發現金一萬元沒有違憲」,通過的是特別條例,「是法律案,不是預算案,根本沒有任何違憲的問題」,嗆民進黨立委、總召或幹事長等人「你們先回家把書念好」。吳思瑤今(15)日則在臉書直言,「吳宗憲是立院違憲三寶之一」,諷他不想當老三,想要超車翁曉玲、黃國昌,所以使出了比「比卡提諾更卡提諾」的法律見解,國民黨現在硬拗「普發現金是法律案不是預算案,所以沒違憲」,真是神邏輯。吳思瑤指出,在公務預算之外,任何特別預算的編列,都需要有特別條例作為法源,這是基本的ABC,過去到現在不論藍綠誰執政,都是這樣,有特別條例才能編特別預算,兩者怎麼會無關呢?吳思瑤再指,藍白強制入法在普發現金條例中明定增加「發放現金每人新台幣壹萬元」、「本條例經費上限為5450億」「應於114年10月31日前發放完畢」,並質疑,這些不都是利用立法權「大幅增加政府支出」、「指定預算編列」嗎?吳思瑤說,「如果通過的法律案不影響預算,那吳宗憲同意行政院可以不編列預算執行囉?」,「如果通過的不是預算不是錢,那國民黨立委在議場拿現金擺拍,是在幹嘛?」,「幹事長很忙,沒時間陪吳宗憲公子讀書」。
普發萬元還有變數 吳思瑤:民進黨團挺行政院提覆議
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤11日表示,儘管國民黨版本《因應國際情勢強化經濟社會及民眾消費韌性特別條例》三讀通過了,但其中普發現金新台幣10,000元簡直是「買票救罷免」,因此民進黨將支持行政院提出覆議案,若後續需要釋憲,黨團也會支持。為因應美國對等關稅衝擊,國民黨立法院黨團11日在人數優勢下,於立法院會三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民眾消費韌性特別條例》,明定發放現金每人新台幣1萬元,其餘經費也將提供企業金融支持、勞工安定就業、強化國土防衛能量等所用,對照行政院一開始提出的4,100億元版本,刪除了台電撥補款1,000億元補助,進一步增加普發現金2,350億元預算,來到5,450億元,其中普發現金需於10月底前執行完畢。藍營知情者透露,由於國土安全韌性1,500億預算相對空泛,也有國民黨立委質疑簡直「空白授權」,然而藍營評估此為「來自美方的意思」,因此最終還是決定放行。此外,儘管砍掉台電1千億撥補金在藍營內部也意見分歧,但由於國民黨由主席朱立倫以降,過去強硬地踩住「不撥補」立場,近期朱立倫只有「拔草測風向」就遭核心支持者「炎上」,也讓表決前「鷹派」佔上風,全面封殺台電撥補。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤(中)認為普發現金違背財政紀律,支持行政院提出覆議。(圖/周志龍攝)對於特別條例三讀通過,吳思瑤批評,這是立法權片面增加政府行政支出,且一多就多了千億,根本是違法違憲、債留子孫。她怒轟,在野黨一而再再而三逾越憲法,若行政院對此依法提出覆議案,民進黨團當然尊重與支持,畢竟侵害財政紀律相當要不得,若覆議案仍未果,政院評估需進一步提起釋憲的話,民進黨團也會尊重。
藍白聯手反廢死公投闖關 民進黨:濫用民主工具掩護罷免危機
在國民黨與民眾黨團推動下,立法院昨(16日)通過「反廢死」公投案,其中提案主文「您是否同意,各級法院合議庭法官,判處死刑不需一致決之政策?」,引發朝野激辯。對此,民進黨表示強烈反對,批評國民黨以違憲的公投案掩飾黨內受到的大罷免危機,透過扭曲公投制度、踐踏憲政秩序,並推出無實質法律效力的公投案,是對民主資源的浪費。民進黨表示,國民黨以「反廢死公投」作為掩護黨主席朱立倫應對罷免危機的政治工具,根本是「拿珍貴的公民投票制度當政黨遮羞布」,此舉令人不齒。該案從3月25日違法開會、偷偷表決逕付二讀,到最終在立法院強行通過,完全罔顧程序正義。針對公投提案的主文為「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不須一致決』之政策?」民進黨指出,該內容不僅荒謬,更明顯違反憲法法庭於113年所作的釋字第8號解釋。大法官已明確指出,死刑判決應由合議庭職業法官一致決定,這是保障人權的基本要求,國民黨卻企圖透過違憲公投推翻大法官解釋,踐踏憲政秩序。「即使此公投成案並經表決通過,仍無法對抗憲法解釋效力,僅是徒增選務人員與全體國民的時間與資源成本。」民進黨進一步指出,國民黨自稱「反廢死」,但目前台灣法律仍保有死刑制度,且政府依法行政,根本不存在所謂「廢死危機」,此議題純屬虛構。民進黨批評,立法權應尊重司法權,政治攻防不該干擾司法運作。國民黨濫用公投制度,企圖轉移罷免焦點的意圖昭然若揭,這不僅不正當,也注定不會成功。此一公投違背《公投法》設計的原意,不具政策創制或複決的功能,完全是個「無用公投」,更是對民主機制的踐踏。
憲訴法說明會聚焦立法正當性 翁曉玲:司法逾權破壞權力分立
立法院去年底通過《憲法訴訟法》等條文後,民進黨團聲請暫時處分與釋憲,憲法法庭今(12日)召開說明會。對此,國民黨立委翁曉玲指出, 大法官不應干預立法程序,破壞權力分立原則,呼籲司法院維持中立,勿成執政黨的政治工具。有關《憲法訴訟法》修正後,規定參與評議的大法官人數不得低於10人,作成違憲宣告時,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人;民進黨團針對相關條文聲請釋憲。對此,她指出,過去法律要求大法官召開會議需符合四分之三或三分之二以上人數,而現行憲法訴訟法將門檻調整回既有標準,認為此舉合乎憲法,呼籲大法官應尊重立法權。翁曉玲指出,此次說明會提出了10項爭點,其中有8項聚焦於立法院三讀程序是否合法,似乎意有所指、暗示程序瑕疵。然而,去年底立法院三讀通過的《憲法訴訟法》與前立法院長蘇嘉全、游錫堃等人所主持的議會程序皆一致。為此,翁質疑,大法官是否意也想一併否定前任國會通過的法案,並試圖推翻既有法律基礎。她強調,司法審查雖具制衡功能,但必須建立在尊重國會自主的前提之下。從此次大法官提出的問題觀察,似有介入國會內部運作的傾向,批評相關行為已破壞權力分立原則。她呼籲,司法院應展現獨立性,拒絕讓政治勢力干預司法,並警告不要淪為執政黨操控憲政秩序的工具,應將資源用於真正的憲政問題,否則將淪為民主制度的笑話。
遭公督盟指稱「擋案王」 林思銘:請先了解立院運作方式
公督盟昨(21)日指稱國民黨立法委員林思銘「封殺124案」,是「立法院國安擋案王」,林思銘駁斥指出,此種說法不僅謠言惑眾,更是刻意操弄數字遊戲、操弄資訊落差、以偏概全的政治抹黑,完全站不住腳,公督盟這樣的行為根本就是綠色打手,應該更名為「只督藍白盟」。林思銘說,立法院程序委員會本質上是合議討論制,任何的決議皆於會議中就各提案經討論共識或在意見分歧時進行表決產生,委員會成員為各黨團所派定之委員共19人,每位委員於每次會議中投下自己的一票。他雖身為本屆上會期的國民黨黨團書記長,但在程序委員會中,一樣僅有一票的權利,請問,如何能僅靠林思銘一人,就可以「封殺」提案?更哪有可能單獨一人的投票次數,可以高過其他委員?難道其他委員都沒投票?這樣的計算方式,是故意因人設算,還是根本不知道程序委員會的運作方式,就在隨便擾亂視聽?林思銘指出,根據立法院議事記錄,本屆立法院第二會期自2024年9月至2025年1月止,共召開17次程序委員會,請問如何在17次會議中「封殺124案」?實屬荒謬至極。他痛批,公督盟這樣刻意操作,是否故意忽略了整體黨團運作與集體決策的事實,假監督國會名義,實打擊在野黨行鬥爭之實? 林思銘說,公督盟所謂的「擋案」定義為何?是投下反對票?主張暫緩列案?還是依法提出議程刪除?將同一提案多次暫緩列案重複計算?若僅因林思銘身為黨團幹部,便將所有決議責任一股腦推給個人,這難道不是典型的邏輯跳躍與造謠抹黑的政治操作?「自詡為公民監督機構的公督盟,揭示國會問題理當有積極意義,但是否也應秉持客觀及中立?」林思銘質疑,公督盟號稱監督國會,是否也應該也了解立法院各個委員會的運作方式?若認為程序委員會「不該擋法案」,是否也代表主張應跳過議案篩選程序、直接排案?但此舉不正是違背程序委員會設立宗旨,亦是變相進行實質審查的極端反例?林思銘認為,民主社會中,程序是制度防線,也是民意多元表達的空間。將制度化程序污名為「封殺」,將合理決策歸咎於單一委員的獨權,不僅誤導民眾認知,更破壞立法權運作基礎。公督盟應收起政治鬥爭的雙重標準,還國會公正、公平與理性討論的空間。
因應時局共商國是 朱立倫、黃國昌422會晤談話
國民黨主席朱立倫與民眾黨主席黃國昌將於周二(22)日共同出席「在野領袖峰會」並針對「美國關稅戰對台灣之衝擊影響」、「司法正義與民主之捍衛」等主題進行會談,預期尋求共識盼以實際行動促進社會團結。近期朝野紛爭不斷,政治攻防持續升溫。藍營所推動的多起罷免案,陸續遭檢調以涉嫌偽造連署資料等罪嫌立案偵辦,在野陣營對此強烈批評執政黨濫用國家機器,政治對立情勢進一步升高。隨著立法院新會期開議,面對「朝小野大」的局勢,雖然執政黨仍握有行政資源,然而在立法權制衡下,重大法案推動頻頻受阻,朝野關係緊張加劇,社會氛圍也呈現兩極化傾向。各界普遍呼籲,應透過理性對話重建政治共識,讓公共治理回歸制度與民意本質,避免對立惡化為社會撕裂。對此,在野積極尋求共識,週二除召開在野陣營峰會外,國民黨亦規劃於4月26日上凱道舉行集會,號召全民站出來對抗「司法暴力」,抗議檢調淪為政治打手、進行選擇性辦案。國民黨同時也希望藉此行動反制綠營操作惡意罷免,據了解,國民黨高層已邀請民眾黨主席黃國昌出席。他表示,藍營已透過秘書長發出邀請,相關細節將於日後統一對外說明,後續白營動向引發外界關注。