立法院職權行...
」 立法院 民眾黨 立法院職權行使法 憲法法庭 賴清德
報告形式卡關!藍白堅持即問即答 府籲朝野合作共同強化國防
總統賴清德提出總額1兆2500億元的「國防特別預算」,規劃在未來8年逐步強化國防及軍事關聯產業,以因應日益升高的地緣政治風險。為爭取朝野支持,賴清德也表態願親赴立法院進行報告。然而藍白兩黨主張報告應採取「即問即答」的諮詢方式。對此,總統府發言人郭雅慧昨(2)日晚間回應表示,各黨應跨越意識形態,共同支持國防建設,並對在野黨提出違憲要求、導致預算排案受阻深表遺憾。立法院去年5月三讀通過《立法院職權行使法》部分條文,規定立法院得邀請總統進行國情報告。然而憲法法庭作出解釋,指出立法院並無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權,因此判定相關修法,已逾越立法院憲法職權範圍,牴觸權力分立原則。儘管憲法法庭已針對相關修法判定違憲,但朝野對於國情報告形式仍然存在分歧。今年11月,賴清德提出國防特別預算時,強調願在符憲前提下親赴立院報告,盼能以對話取得支持,強化台灣整體防衛韌性。國民黨主張賴清德的國防特別預算報告須以「一問一答」方式進行,成為朝野爭議焦點之一。(圖/CTWant攝影組)未料朝野再度因報告形式僵持。藍白黨團主張必須採用「一問一答」的質詢模式。對此,郭雅慧指出,《憲法法庭》已就職權行使法113年憲判字第9號裁定相關內容違憲,在野黨要求即問即答、並以此阻擋特別條例排案,已不符憲政秩序,府方對此表達遺憾。郭雅慧強調,國家安全不應成為意識形態鬥爭的戰場。當周邊國家皆不分朝野投入強化防衛之際,更希望立法院各政黨能跨越黨派、放下政治算計,以具體行動支持國防特別預算,共同守護民主台灣。 對於在野黨堅持「即問即答」並阻擋排案,總統府表示該要求已被憲法法庭認定違憲,對預算遭擱置深表遺憾。(圖/CTWant 攝影組)
邱議瑩搧羅智強耳光判決出爐! 法官提「掌摑前科」:未獲教訓
民進黨立委邱議瑩2024年在立法院拿紙扇打國民黨立委羅智強耳光,遭羅智強提起民事、刑事告訴,民事部分已判賠20萬元,刑事檢方則以強暴侮辱罪起訴。經台北地方法院審理,考量邱議瑩曾有摑掌前例一事,最終以強暴侮辱罪判處拘役10日,得易科罰金,可上訴。立法院會2024年5月28日審查立法院職權行使法修法時,邱議瑩見羅智強在議場內用手機全程直播,隨即走向羅智強,並用台語嗆「你是沒被打過喔」,接著用紙扇打羅智強耳光。羅智強並未還手,不滿遭侮辱,事後提出民事及刑事告訴。民事部分,台北地院日前判決邱議瑩需賠償羅智強20萬元,未上訴而確定,賠償金已賠償完畢。刑事方面,檢方認邱議瑩的行為構成強暴公然侮辱罪,並指出她身為民意代表未能以身作則,反而在國會對其他民代使用暴力,損害議事風範。考量到邱議瑩已自白認罪並賠償,檢方於9月4日提起訴訟並聲請簡易判決處刑。北院簡易庭審理後認為,邱議瑩的行為不符合理性問政的原則,並提到她2009年就曾因不滿藍委李慶華的言論,掌摑對方而被判拘役30天,卻仍未汲取教訓。不過法院考量她已認罪態度良好,且事後在社群媒體道歉承認錯誤,並考慮她多年來致力推動醫療法案的動機,一審以強暴侮辱罪判處拘役10日,可易科罰金,每日1千元,仍可提出上訴。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。
邱議瑩打耳光遭北檢起訴 羅智強批暴力慣犯:有可能坐牢
立法院會去年審查立法院職權行使法修法時,民進黨立委邱議瑩拿紙扇打國民黨立委羅智強耳光,嗆「你是沒被打過喔」,日前遭北檢起訴。對此,羅智強今(5)日在臉書發文表示,刑事部分,依《刑法》公然侮辱罪,最重可處1年有期徒刑,「邱議瑩有可能坐牢」,但他的心情平靜而欣慰,對他來說,這不只是個人的勝利,更是還給善良台灣的遲來的公道。「迎頭痛擊,暴力邱議瑩,邱議瑩被起訴!」,羅智強表示,自己正在日本和國民黨20多位立委進行國會訪問時,得知這個消息。去年在立法院暴力攻擊羅智強的邱議瑩,繼法院判賠20萬後,再遭檢方提起公訴,民事判賠,刑事起訴,向來囂張跋扈的邱議瑩,連踢二次鐵板。羅智強指出,民事部分,已將賠款全數用來支援被民進黨司法清算的高雄罷免黃捷團體。算是幫邱議瑩消一點業障。刑事部分,依刑法公然侮辱罪,最重可處1年有期徒刑,「邱議瑩有可能坐牢!」羅智強提到,自己的心情,平靜而欣慰,這不只是羅智強個人的勝利,更是還給善良台灣的遲來的公道。民進黨是暴力黨,邱議瑩就是指標中的指標她是暴力慣犯、打人累犯,動不動就出手出腳,曾掌摑立委李慶華,曾腳踹法務部長辦公室大門,去年用偷襲的方式打羅智強耳光。羅智強指出,但她在政壇呼風喚雨,沒有人能制止她的囂張跋扈,邱議瑩也從來不曾為她的惡形惡狀付出代價。這位暴力慣犯甚至極可能成為賴清德欽點的民進黨高雄市長候選人。「何其荒謬!」羅智強說,而他能做的,就是用盡全力,對抗這樣的荒謬。為什麼要參選國民黨主席?「我希望能有更大的力量,帶領國民黨,對民進黨執政下林林總總的荒謬,迎頭痛擊!讓民進黨裡的邱議瑩們,都付出他們該付出的代價!」
拿扇子打羅智強耳光遭北檢起訴 邱議瑩道歉:一時失控是我不對
立法院會去年審查立法院職權行使法修法時,民進黨立委邱議瑩拿紙扇搧打國民黨立委羅智強耳光,嗆「你是沒被打過喔」,事後羅提起民事、刑事告訴,台北地院日前判決邱議瑩須賠償羅智強20萬元,雙方均未上訴,全案確定;台北地檢署偵查後,認為邱議瑩在國會公開施以強暴,構成公然侮辱罪,今(4)日依公然侮辱罪提起公訴。邱議瑩表示,作為民代應是人民表率,她卻做了錯誤的示範,她向羅智強表達最深刻的歉意。不過邱也說,政治的焦點,應回到公共政策,而非個人衝突。若她的一時失態,能讓社會更關注醫療進步,那自己願承擔一切責任。進步需要堅定、堅定不能軟弱。邱議瑩在臉書發文表示,今天收到通知,北檢將對她提起公訴,原因是去年在國會,用紙扇打了羅智強委員一個耳光。邱議瑩指出,當時《再生醫療法》三讀,因國民黨杯葛而延誤、場面混亂,羅智強委員卻透過直播嘲諷。「我無法接受對法案的不尊重,因此一時失控、動手在先,是我的不對」。作為民代,應是人民的表率,她卻做了錯誤的示範。為此,要向羅智強委員表達最深刻的歉意。不過,邱議瑩表示,更希望社會看到的是《再生醫療法》通過,讓病患有更多治療希望,未來世代也將受惠。自己從抗癌到立法,共花了10年,這部法案讓許多病患與家屬期盼已久,終於盼到。邱議瑩說,政治的焦點,應回到公共政策,而非個人衝突。若她的一時失態,能讓社會更關注醫療進步,那我願承擔一切責任。進步需要堅定、堅定不能軟弱。最後,邱議瑩表示,推動對人民有益的政策,自己始終直言敢當。做錯的地方,虛心改進,「但我對公共事務的使命,絕對不會改變」。
邱議瑩打羅智強耳光嗆「你是沒被打過喔」 判賠20萬、公然侮辱罪起訴
立法院去年審議國會改革法案,民進黨立委邱議瑩在議場拿扇子打國民黨立委羅智強左臉一巴掌,嗆「沒被人打過喔」,羅譴責暴力,對邱提告。台北地院日前判邱賠償羅20萬元確定,羅另向台北地檢署提告,檢方因邱具狀認罪,也如數賠償羅20萬元,4日依公然侮辱罪起訴邱,並聲請簡易判決處刑。去年5月28日,立法院討論立法院職權行使法 法律修正案,期間邱議瑩見羅智強在議場內拿機進行直播,批評民進黨意圖以再生醫療法等其他議案干擾,延滯議程。邱走到羅面前,拿扇子搧打羅左臉,並稱「你是沒被打過喔」,羅表示「我打不還手,我是文明人,我有水準,我不會用人身攻擊你」,並譴責民進黨暴力,對邱提告。檢方認為,邱身為民意代表,未能以身作則,在國會上對其他民代施加暴力,非屬良好議事典範,但考量她自白犯罪,且因案被台北地院判賠20萬元確定,已如數賠償完畢,請求法院量處適當之刑。羅提民事求償,台北地院判邱賠償20萬元,邱未上訴而確定,羅在去年11月、12月向北檢提告邱公然侮辱,邱在今年7月29日具狀自白認罪,檢今偵結起訴邱,聲請簡易判決處刑。
民眾黨提案要卓榮泰專報打詐成效 朝野協商苦無共識
民眾黨立院黨團總召黃國昌今(7)日表示,民眾黨團重視政府打詐成效,希望閣揆卓榮泰到立法院進行「打詐2.0」專案報告,可惜協商沒有共識,後續就依照《立法院職權行使法》相關規定,逕送院會處理。有鑒於台灣詐騙橫行,民眾黨團日前提案,希望立法院會作成決議,邀請行政院院長率同相關部會首長就「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0執行成效」進行專案報告並備質詢,這項提案在7月4日在立法院會中就做成決議,並交付黨團協商。民眾黨團提案要求閣揆卓榮泰到立法院針對「打詐2.0」成效專案報告。(圖/周志龍攝)黃國昌今天就此案召集協商,國民黨團對此大表支持,民進黨團則反批,在野陣營多次就各項議題,一再要求行政院長專案報告,恐怕是想「架空」委員會,各黨團舌戰。在場的民眾黨立委林國成強調,此提案並沒有任何政治意味,因為台灣詐騙已是國家級危機,既然立法院2025年打詐預算達新台幣74億元、2024年「打詐新四法」也已經上路了,卻眼見如台中一家5口因詐騙受害走上絕路,詐騙問題根本沒有減少;國民黨團書記長王鴻薇也說,卓榮泰若此時到立法院報告,可說明這些預算到底怎麼執行,是否有窒礙難行之處需修法補強,這些是理所當然,全民非常關心。民進黨團書記長陳培瑜則認為,在野陣營三天兩頭要卓榮泰專案報告,難道今天協商沒共識,明天又要送到院會表決處理?自己要代表民進黨團鄭重提出抗議,要求盤點在野陣營提案的院長專報細項,並由立法院長韓國瑜一併處理協商,否則都是卓榮泰專案報告「委員會都不用運作了」。在場的行政院副秘書長李國興則說,其實以往在總質詢、總預算詢答、委員會開會時,跨黨派立委大多會監督行政團隊打詐事宜,不妨援例辦理。黃國昌則於協商末期坦言,既然協商已無共識,後續就依照《立法院職權行使法》規定送院會處理。
洪申翰勞部媒體群挺罷免 張啓楷:就安基金沒追回、罷免跑第一
勞動部長洪申翰今(25)日上午透過勞動部媒體框向媒體廣發表挺大罷免文章,因屬上班時間,且透過勞動部媒體群組,遭質疑公器私用、行政不中立。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷批評,洪申翰未把就業安定基金追回來,結果挺罷免、公器私用跑第一,全民都無法接受這種沒搞清楚狀況的勞動部長。張啓楷表示,勞動部雖然有補充回應說洪申翰部長有「補請假」,但實際上用勞動部媒體群組廣發大罷免的文章,已嚴重違反行政中立,更是將公器變成民進黨私用。張啓楷直言,洪申翰當了半年多部長,至今對於立法委員身分還沒切換過來嗎?還把應該屬於全民及勞工的勞動部長當成民進黨立法委員在做,繼續搞鬥爭?藍白推通過的法案包含《財政收支劃分法》、《立法院職權行使法》都是民進黨在野時力推、全民所期待的法案,結果民進黨掌權了,就換了屁股換了腦袋。張啓楷提醒,洪申翰部長不要忘記,當初接任勞動部長的任務,就是為了要把前勞動部長許銘春把勞工的就業安定基金拿去開個人演唱會的錢追討回來,現在追到討到哪裡去了?之前勞動部勞動力發展署發生了基層公務員被霸凌輕生的案件,現在勞動部長洪部長該做的反霸凌機制做好了?請洪部長不要對勞工有幫助的事沒做幾件,結果挺罷免、公器私用跑第一,全民都無法接受這種沒搞清楚狀況的勞動部長。
無縫接軌新會期遭疑大撐保護傘 劉書彬挺延會:即時反應關稅動盪
民眾黨立委劉書彬17日表示,儘管目前已通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》,但國際局勢詭譎多變,美國總統川普恐延到8月,才會揭露對台灣課徵的關稅比例,因此延會到8月底,有其必要。立法院第11屆第3會期原應於7月結束,然民眾黨立法院黨團6月在院會提案,希望具體延會至8月31日,民眾黨黨團總召黃國昌16日進一步召開朝野協商,由於在野二黨都贊成延會,僅民進黨團反對,彼此沒有共識,黃國昌便宣佈散會。黨團人士私下透露,由於此案已經過了冷凍期,18日院會有望進行處理。民眾黨立委劉書彬(圖)對延會持正面態度。(圖/劉耿豪攝)由於9月1日便是立法院第11屆第4會期報到日,一旦第3會期延長至8月底,恐將「無縫接軌」開議期。根據《中華民國憲法》與《立法院職權行使法》的相關規定,在立法院開議期間,立法委員享有一定的司法豁免權「保護傘」,保障立委在行使職權時不受外力干擾,以維護國會的獨立性與立法功能。攤開《立法院職權行使法》第28條規定,除非是現行犯,否則司法機關在會期中逮捕或拘禁立委,一定要經過立法院同意。也讓外界議論,是否為官司纏身或即將陷入司法風暴的委員,撐開了一把堅實的保護傘。對此,劉書彬認為,立法院延會與否,就是盤點現有的法案處理進度,認有必要才會進一步延會。目前包含「廢監院修憲案」、「AI(人工智慧)基本法」、「資通安全管理法」、「營養午餐專法」、「青年基本法」、「媒體溢價法」等案子,都已經在審議階段,黨團也很關心「刑事訴訟法」、「內政部組織法」的修法,不宜處理到一半草草休會。她也說,民進黨團自己針對「AI基本法」、「外國專業人才延攬跟僱用法」、「個人資料保護法」等修立法都還在處理中,有其必要。劉書彬直言,光「普發現金」行政院究竟會不會依法編列預算,如今看來變數都大,而行政院長針對打詐成效、丹娜絲颱風害慘嘉南地區等復原計畫,都該來立法院專案報告,無法卸責閃避,延會有其必要。國民黨立委翁曉玲也附和,直言國際關稅課徵的情況變數還很多,為了國家的經濟發展、機關組織安定及重要法案不牛步,國民黨團支持延會。
大法官被提名人拜會民眾黨團 白提1訴求籲回填問卷打造審查典範
立法院7月25日將針對大法官人事同意權案,進行記名投票表決。總統府祕書長潘孟安今(30日)陪同司法院正副院長、大法官被提名人赴立法院拜會民眾黨團,以爭取支持。對此,民眾黨立法院總召黃國昌指出,該黨團以國家利益為先,盼透過制度化審查程序,建立高品質的憲政典範。隨著總統府先前提出的第一輪大法官名單遭到立院否決,賴清德總統再次提名新一輪司法院正副院長與大法官人選,外界關注相關提名人選是否能順利通過立法院審查。回顧去年12月,總統所提名的張文貞、姚立明及劉靜怡等七人,遭立院封殺,如今重新提名人選,仍需朝野立委共同支持,並投票決定結果。對此,黃國昌表示,民眾黨始終將國家利益置於政黨利益之上。他舉例指出,去年考試院考試委員提名案中,民眾黨團即主動排定審查時程,並獲得行政院長卓榮泰親自表達感謝。在八位黨籍立委的支持下,考試委員順利通過任命,而後這些委員也實踐民眾黨提出的修法訴求,推動公務人員保障法修法,改善公務職場環境,成為朝野良性互動的實例。黃國昌語帶嚴肅說道,希望這次的司法院人事審查也能成為憲政民主的典範,呼籲所有被提名人,包括司法院正副院長與大法官人選,應依立法院職權行使法填妥民眾黨提出的問卷,避免如去年首次提名時,相關被提名人於審查前一日才匆忙繳交。他相信,透過制度化的審查流程,能為台灣帶來更高品質的司法人事任命。
賴批立院修法引社會衝突 國民黨團:綠立場反覆圖阻撓國會監督
總統賴清德在今(29日)發表「團結國家」第三講時提及,立法院在野陣營過去強行通過多項爭議法案,導致社會爆發嚴重衝突,並影響人民權益。對此,國民黨立法院黨團回應指出,這些法案過去正是民進黨長年主張的改革方向,如今卻遭該黨翻轉立場,顯示民進黨是在擔憂修法強化了國會監督與地方自主,使其難以繼續操控地方民意,才會動用否決、覆議甚至釋憲等手段試圖阻撓。國民黨團表示,總統賴清德今針對憲政體制的談話令人不安,最基本的歷史事實竟也說錯。 賴清德稱「台灣人未參與《中華民國憲法》制定」,事實上當年台灣省有18位代表參與制憲,這在歷史與官方記錄中皆可查,質疑:「總統府連基本搜尋能力都沒有?還是賴清德刻意說謊,編造台灣與中華民國法統切割的說法?」國民黨團強調。作為國家元首如此曲解歷史、操弄意識形態,應向全體國人清楚說明。針對賴清德在演講中提及,立法院在野政黨對《立法院職權行使法》、《財政收支劃分法》等多項修法嚴重侵害人民的權利的批評。對此,國民黨團指出,這完全與民進黨的過去主張自相矛盾。 這些法案原本正是民進黨長年倡議的改革方向,現在卻因不利執政利益而遭到否決、覆議甚至釋憲。國民黨團質疑,賴清德反對的根本原因,就是因為這些修法強化國會監督與地方權益,讓民進黨難以再集中權力、控制地方與民意。對於賴清德強調「大罷免是公民自主行動」,國民黨團痛批這是偽善說法,過去不僅多位民進黨黨公職參與其中,賴清德本人也與罷免團體領袖密集會面。此外,中選會諸多行政作為亦處處為罷免行動開方便之門,與公正中立背道而馳。國民黨團直言,這一切背後的真正主導者正是總統本人,罷免行動形同利用國家資源打壓異己,嚴重破壞憲政體制與民主價值。
批在野違憲立法引社會衝突 賴清德:民主紛爭應以更大民主解決
總統賴清德今(29日)應民間團體邀請,舉行「團結國家十講」第三講,主題聚焦「憲政體制」。他指出,立法院在野政黨違憲立法,不僅破壞憲政秩序,引發重大衝突,更影響人民基本權利;面對當前挑戰,社會應以深化民主治理回應,同時肯定公民運動在守護國家、實踐直接民權上的關鍵角色。「立法院強行通過《立法院職權行使法》與《刑法》部分條文修正案,最終遭憲法法庭判決違憲,這是台灣憲政史上從未出現過的重大事件。」賴總統指出,相關法案在審議過程中引發朝野嚴重衝突,最後雖強行表決通過,卻侵犯了包括總統、行政院、司法院、考試院與監察院的權限,也影響到人民權利。他強調自己曾任四屆立委,從未見過立法院通過的法律竟會違憲,並質疑這些法案究竟是為了福國利民,還是政治對抗。賴清德表示,為解決朝野對立,他曾依《憲法》第44條啟動院際協調機制,邀集五院協商,但最終未能成功,令人遺憾。他指出,立法院長韓國瑜雖提出追加減預算協商以化解衝突,但遭在野黨否決,無法推動。他強調「醫治民主之弊,唯有更民主」,民主紛爭應以更大的民主方式解決。藉由憲法法庭釐清權限邊界、實現五權之間的制衡與尊重,是強化憲政體制的必要步驟。演講過程中,賴總統也不忘讚揚公民社會的力量,認為人民自發參與罷免行動,正是民主深化與守護國家的具體展現。其中,他特別提及1990年野百合、2014年太陽花、2024年青鳥與2025年大罷免行動,都是台灣公民在國家面臨危機時展現的珍貴力量。這些行動參與者包括學生、上班族與家庭主婦,都是基於《憲法》賦予的直接民權站出來守護國家。他最後強調,自己身為總統,是《憲法》的守護者,有責任捍衛五權分立與國家制度,確保民主台灣的穩固未來。
黃國昌播「偵訊示範音檔」惹議 民進黨團提案送紀律委員會調查
民眾黨立委黃國昌日前在質詢法務部長鄭銘謙時,播放一段有關檢察官惡劣偵訊過程音檔,引發鄭不滿質疑涉洩密;黃國昌則回應該音檔僅為示範帶,引發爭議。對此,民眾黨立法院黨團今(20日)表示,黃國昌質詢時引用未經查證的資料誤導輿論、損害司法信賴,將提請紀律委員會調查是否違反立委職權行使規範。根據民進黨團的提案書內容指出,黃國昌於2025年16日在司法及法制委員會針對法務部長鄭銘謙提出質詢時,指出「惡檢的問題是否仍存在」,並引用2012年監察院調查報告說明何謂「惡檢」,接著播放一段錄音檔,聲稱用以呈現「檢察官以恐嚇、辱罵方式進行訊問」的情況,並詢問「公開播放偵訊光碟犯了什麼法?」。民進黨團質疑,黃國昌雖事後強調該錄音為「示範帶」,並非正式偵訊光碟,但未說明來源是否經合法取得,也無法排除其為剪輯內容或透過人工智慧技術合成。民進黨團表示,無論該錄音檔為真實內容或「示範帶」,黃國昌於國會公開質疑檢察官不正訊問情形,恐造成外界錯誤聯想,有害於檢察官依法行使職務之信賴與威信,更破壞司法審判之公正與獨立。「立法委員雖有言論免責權,但企圖藉國會質詢以政治力量干擾及影響審判中的個案,已為社會所不容,甚至播放虛構的示範帶散布虛假不實資訊,為國人作了最壞的示範。」因此,民進黨團予以嚴厲譴責並針對黃國昌相關質詢言行是否違反立委職權行使法與立法院職權行使法,正式提請紀律委員會進行調查審議。
主計處擬修正縣市補助款辦法 許宇甄:削弱地方財權重創民主
行政院主計總處近日提出修正「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」,發函給地方政府徵詢意見。不過,地方政府視乎並不買單,其中台北市政府批評該修法內容,會讓地方政府的補助款更不受保障。對此,國民黨立委許宇甄今(7日)表示,政府藉修法削弱地方財政自主、操弄補助為政治工具,呼籲行政院停止違法修法並捍衛地方自治與民主價值。許宇甄表示,台灣正處於內外交迫的關鍵時刻,對外面臨美國對台加徵關稅,政府卻毫無對等談判策略;對內則以中央集權為名,削弱地方政府財政自主權。行政院主計總處在未經充分討論下,突襲提出修正《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,甚至僅給地方政府三天時間回應。她批評此舉是以「技術性調整」為名,行政治突襲之實,根本是在摧毀地方財政與民主程序。許宇甄指出,賴清德政府一再將補助款作為政治籌碼,不僅削減636億元一般性補助款,現在又要以模糊原則取代原本明確的補助項目,讓中央政府可任意解釋補助範圍,未來更可能透過「計畫型補助款」對不同縣市進行差別待遇。這將使地方政府失去預算可預見性與財政彈性,民進黨可以多拿、在野黨縣市甚至可能分不到資源,明顯是為2028選舉進行政治部署。「主計總處本應維持財政中立,如今卻淪為執政黨工具。」她批評,修法程序不但違反《中央法規標準法》基本原則,更踐踏民主與法治精神。她呼籲賴政府應立即停止違法修法,與地方政府對話協商。國民黨團也將善盡監督責任,依據《立法院職權行使法》要求更正命令,若遭拒則將主張廢止修法草案,以捍衛地方自治與台灣民主價值。
憲訴法說明會登場 柯建銘:著重釐清程序不正義立法瑕疵
立法院2024年12月通過《憲法訴訟法》等爭議條文後,民進黨團聲請暫時處分與釋憲,憲法法庭今(12日)首度針對立法程序問題召開說明會。對此,民進黨團總召柯建銘表示,黨團將聚焦兩大重點,強調此次爭議不只是政黨對立,更關乎程序正義與憲政秩序的根本。柯建銘指出,民進黨團的訴求是要求大法官認定藍白聯手在本屆國會中的擴權行徑構成違憲。他強調,從未見過如此粗暴的表決程序,表決過程混亂、未經協商便逕自強推法案,已違反憲法保障的民主程序。他直指立法院長韓國瑜為主導者,痛批「即便是戒嚴時期的老蔣也不敢如此妄為」,呼籲釐清國會擴權的合法性與正當性。另外,有關說明會的性質,柯建銘強調,此次並非針對實體法案內容的釋憲庭審,也不是針對暫時處分的正式裁定,而是針對近期立法院表決混亂、舉手與錄音機制失靈等程序性問題進行說明與釐清。他認為,大法官應從此次說明會中釐清藍白聯手是否違反程序正義,進行毀憲亂政的行為。除了聲請人代表方柯建銘等人之外,關係機關立法院代表則將派出國民黨與民眾黨立委吳宗憲、翁曉玲與黃國昌出席說明會。對此,柯建銘怒批黃國昌無視憲政體制,稱其推動違憲立法、踐踏民主原則,直言「大白天在做白日夢」。他預言,黃國昌將無緣2026年新北市長與2028年總統大選,更強調藍白擴權造成民間強烈反彈,罷免潮至少31席立委可能下台,是台灣憲政史上罕見的民主反撲。
藍白否決總預算跟財劃法覆議案 民進黨:歷史罪人必受民意制裁
立法院今(12日)審議行政院所提「中央政府總預算案」及「財政收支劃分法」覆議案,並在藍白聯手下投票否決。民進黨表示,藍白兩黨面對民意的憤怒,仍然一意孤行,也不讓行政部門充分說明,擋下攸關地方財政公平與國家重大施政的法案,未來民進黨將持續向國人報告,並堅持守護台灣民主憲政體制。民進黨發言人韓瑩表示,藍白兩黨,面對民意的憤怒,仍然一意孤行,不但否決掉國家的安全與發展、否決掉人民的荷包,更否決掉台灣大步向前的機會。藍白甘願做歷史的罪人,也不願共同為台灣人民社稷著想,勢必將受到民意的制裁。韓瑩表示,過去一年以來,藍白兩黨在國會裡,一連串通過毀憲亂政立法院職權行使法、憲訴法、選罷法等法案,始終不願給行政部門有充分說明、給朝野立委充分討論的機會,罔顧程序正義、不顧人民反彈,更無視國家長遠發展。「藍白不顧民生需求,選擇擋下攸關地方財政公平與國家重大施政的法案,刻意讓國家發展停滯,明顯只為滿足自己的政治算計。」韓瑩說,民進黨身為為執政團隊的一員,將持續清楚向國人報告政府施政方針,並堅持守護台灣民主憲政體制。
總預算案三讀後協商 民眾黨團深感困惑:將發函盼院方釋疑
對於行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜昨(13)日中午會面,有共識會召開朝野協商尋求解方,民眾黨團立院總召黃國昌今(14)日表示,黨團深感困惑,依現行規定,「沒有針對已經三讀通過的總預算再啟協商的相關程序規定,更沒有這樣的前例」,民眾黨團將發函院方釋疑,說明要如何協商。黃國昌指出,對於立法院昨日晚上突然發出新聞稿,針對114年度中央政府總預算要再召開協商,「老實說,在看到新聞稿以前我們毫無所悉,而且非常驚訝」。依照立法院職權行使法相關規定,目前114年度中央政府總預算已經審查完竣、三讀通過,「沒有針對已經三讀通過的總預算再啟協商的相關程序規定,更沒有這樣的前例」。黃國昌強調,「在我國目前憲政民主的運作下,一個已經經過三讀通過的總預算,到底要怎麼協商?要協商什麼?我們非常的困惑,無法理解。」民眾黨團今日會正式發函給院方,請求院方釋疑,到底是要依立法院職權行使法什麼規定,透過什麼程序去啟動總預算的協商?一個三讀通過、審竣完畢的總預算案,到底怎麼協商?這些問題老實說我們百思不得其解。對於立法院昨(13)日發新聞稿指韓國瑜院長將啟動總預算協商,民眾黨團稍早發函韓國瑜辦公室,盼能釋憲。(圖/張啓楷辦公室提供)
總統府五院國政會商 卓榮泰提出四大解決方案
賴清德總統於昨(10)日與五院進行國政會商,行政院長卓榮泰表示,非常感謝總統依照憲法所賦予的權責邀請院際會商,行政院「誠意溝通、人民優先」是不變的態度,期望行政、立法兩院,能以更大的團結、真正的團結,在國內,求更安穩的發展;對國際上,求更公平的合作機會,讓人民安心。卓榮泰在會中也提出四個建議解決之道,以解決目前院際間的爭議法案。卓榮泰於會中請立法院長韓國瑜協助解決《中央政府總預算案》、《財政收支劃分法》與《警察人員人事條例》三大爭議法案,希望能維護國家正常運作。其中包括:一、《中央政府總預算案》,立法院不合理的刪減凍結,已經造成政府機關面臨施政困難。二、《財政收支劃分法》造成弱化國庫,分錢不分責任,談錢不談事權,有其失當。三、《警察人員人事條例》應屬於考試院銓敘部的職權,立法院卻違背了憲政分立原則。卓榮泰表示,行政院日前已經就《立法院職權行使法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》提出覆議,行政院完全是被動而提出,遺憾《憲法訴訟法》的覆議,未能邀請行政院進行說明不合理之處,以及《公職人員選舉罷免法》讓行政院必須加開院會提出覆議,送達行政院的時間非常不妥。卓於會中向韓國瑜院長表達,這兩個遺憾希望下不為例。卓榮泰提出四個建議解決之道,包括:一、未來依照預算法第91條,當立法院法律案和預算案有增加歲出的時候,要邀請行政院雙方先行協調可行財源。這也是去(2024)年11月中央政府總預算案付委時,雙方進行協議達成的協商,這種協商不容撕毀。卓榮泰指出,第二、《財政收支劃分法》,應該有更充裕的時間,中央與地方政府就垂直與水平分配,做更合理的討論,行政院也可以在今(114)年內提出立法院各黨團、中央與地方政府都可以接受的版本再來執行。第三,卓榮泰指出,《中央政府總預算案》,當行政院收到總預算案後,考量不合理刪凍波及各院政務運作,行政院將提出覆議。希望立法院能夠接受覆議案,讓國會重新審議三個部分:統刪的不合理、針對特定機關特定項目巨幅刪凍的不合理、大量凍結使政府機關窒礙難行的不合理。四、希望未來院際之間能夠自行有合理的協商機制。對於韓國瑜提出,希望行政院不對總預算提出覆議,而是以追加減預算的方式解決紛擾。卓榮泰在會中回應表示,預算追加減程序有相關的法規限制,由於目前總預算案尚未送到政院,相關預算項目是否能夠依法透過追加減預算的程序來補救,並不明確,而且如果立法院持續採取反對立場,即使行政院提出追加減預算案,終將會遭到立法院否決,而無法達到目標;希望立法院在要求行政院不提總預算覆議案之前,能思考全盤妥適的處理方式。卓榮泰院長在會中代表行政院,提出三項承諾:一、行政院將善盡憲政機關的憲法職責,維護五院體制的順暢運作。二、行政院長會善盡行政機關首長的責任,與各院,尤其與立法院,充分合理相互理解溝通,推動福國利民的民生法案。三、 院際之間的積極溝通、互相尊重,期待能建立穩定合理的機制。
勞保不改革...收支差額將逐年擴大 2026年撥補1200億也不夠
據勞保部21年發布的最新勞工保險精算報告指出,隨著給付不斷增加,收入增加有限,勞保收支差額會逐年擴大,2025年收支逆差估達813億元、2026年就達1215億元、2017年達1437億元、2030年達2922億元,預估2026年基金水位下滑,至2031年開始基金破產,且精算負債也從2020年的11兆501億元,截至2023年已達14兆1027億元。勞保年金改革持續延宕,因此精算報告的「攤提潛藏負債的平衡費率」或「未攤提潛藏負債的平衡費率」2者皆較上一次再增加,分別從27.83%及16.27%上升至31.42%及17.19%;精算負債及潛藏負債分別從11兆501億元及10兆2876億元增加至14兆1027億元及13兆2298億元。精算報告建議,相對台灣經濟的成果,勞工薪資水準及退休經濟安全應該需要被關注的焦點。統計至2023年底,約174萬退休勞工領取勞保老年年金,平均月領金額1萬8824元。除落實現行勞保費率逐步調高至12%機制等作為外,持續透過多元投資運用,也是增加基金收入的方式之一,有助於完善制度的調整過程所必然面臨的衝擊。精算報告指出,勞保制度提供2009年前已有投保年資者,未來可以併計領取老年年金,推估已產生5兆元的潛藏負債,經過15年後,5兆元潛藏負債加計利息,再加計15年新增未提存精算負債,潛藏負債已擴增至13兆元的數額。攸關基金財務安全的責任,迄今需要行政部門和立法機關群策群力、廣開言路,更需要千萬被保險人的溝通理解及政府輔助之責任。精算報告提及,行政院106年3月30日函送「勞工保險條例」修正草案至立法院審議,期使基金財務健全邁出重要里程碑,然因未能達成共識而延議。依立法院職權行使法規定,屆期不續審原則,攸關本保險財務安全之改革,尚待集思廣益,兼顧各方利益和權益前提,配合政府財政資源分配,研議妥適對策,建議未來仍應持續落實現行的撥補,並視政府財政狀況和經濟發展情形,掌握政府財政繁榮時期,研議加大撥補的力道。精算報告呼籲,勞保制度的實施已超過70年,有資格請領老年給付的人越來越多,改革過程務必謹慎周延,考量勞工給付權益。制度的調整需要多元並進,但參考國外經驗,制度調整多涉及「多繳、少領」的減法改革,在未有共識下,短期間可能難以推動。因此,現階段比較適宜的作法,或許是在現行機制下,將經濟成長果實,分享給所有被保險人,持續優化基金的投資績效,確保制度的運作,保障千萬勞工退休基本經濟安全。找到「穩健的財源」,提供「有效投資增長的平台」,亦是未來可以思考的方向。此外,此次主要精算假設變化為資產報酬率增加至4.5%、投保薪資增長率1.9%、消費者物價指數年增率至1.8%,投保人數則預估會因中高齡者就業及外國人來台工作增加等原因,也較上一次明顯增加。
批憲訴法覆議案越俎代庖 傅崐萁重申不邀卓榮泰列席報告
立法院近日通過「憲法訴訟法」修正案,不過行政院已對本案提出覆議,日前立院朝野協商就是否邀請行政院長卓榮泰列席說明無法達成共識。國民黨團總召傅崐萁今(8)日表示,不解為何是由行政院提出覆議,質疑是不是民進黨、行政院已經把司法院列為司法科還是司法局,所以長臂管轄到司法院,越俎代庖要來立院報告,當然不願意邀請。立院國民黨團今天舉行時事回應記者會。針對行政院提出憲訴法覆議案,傅崐萁回應,會在這週積極處理,對於行政院長是否來立法院報告,依照立法院職權行使法,是規定「得」邀請行政院長來做相關報告,但本法執掌單位是司法院而非行政院,不解為何是由行政院提出覆議,質疑是不是民進黨、行政院已經把司法院列為司法科還是司法局,所以長臂管轄到司法院,越俎代庖要來立院報告,當然不願意邀請。傅崐萁指出,立法院三讀通過人民期待的法案,民進黨動輒就用行政院來提覆議,甚至把憲法法庭當成他們直接管轄的東廠,誠如柯建銘所說,民進黨政府的心態,就只要批評民進黨政府,就不能當大法官。傅崐萁表示,民進黨就是要把憲法法庭成為他的橡皮圖章,民進黨不喜歡的法案,就用憲法法庭否決全國國人民意所代表的國會。傅崐萁強調,絕對不會讓賴清德以及民進黨得逞,一定會堅守民主的陣容。
被指賣台戰犯 劉靜怡:賴清德也有叛國之嫌嗎?
立法院昨(24)日對大法官人事行使同意權,7位被提名人全數不通過,民進黨團以批評民進黨為由,封殺被提名人劉靜怡。劉靜怡今天也發文表示,把她描繪成「賣台亡國」的戰犯,「你們有問過嗎?國會議員的言論免責權有這麼大嗎?如果我是黨團所講的那種戰犯,那麼提名我的賴總統不是也應該有叛國之嫌嗎?」劉靜怡今(25)日在臉書發文表示,自昨天中午起就有記者邀訪,但她想講的話、想提供的資料,都會陸續貼在她自己的版面上,這總該是她的言論自由和資訊傳播自由,「你們想問的問題,應該去問總統府和民進黨團才對吧?」劉靜怡指出,尤其從昨天的記者會開始,就不斷講出一堆沒有確切證據的謠言,應該都是出自自己網軍製作的梗圖吧,把她描繪成「賣台亡國」的戰犯,「你們有問過嗎?國會議員的言論免責權有這麼大嗎?如果我是黨團所講的那種戰犯,那麼提名我的賴總統不是也應該有叛國之嫌嗎?」劉靜怡最後也標註:「既然採取不斷提油救火的策略那我只好用回憶錄連載奉陪啊」。劉靜怡今天也發文說,有學長抱怨她為什麼在立法院職權行使法修法爭議上沒有加入連署或表態。當時自己已經同意台灣法學會送件給總統府大法官審薦小組進行提名推薦了,「在審查推薦程序進行中,請問我該順從各位先進的期待表態嗎?如果是這樣,是要提醒審薦小組做立場審查甚至忠誠度篩選嗎?那麼,說好的司法獨立和法官不語呢?」劉靜怡也表示,更何況後來也發展成重大釋憲案,根據過往經驗,不管憲法法庭後來有無指定,但若有任何可能被指定為鑑定人,適合事前參加連署或表態嗎?劉靜怡過去曾有不少爭議發言,在大法官提名慘遭綠營封殺後,也不改大砲個性,在臉書轉發不少友人、學者批評民進黨的貼文,也喊話賴清德,「如果總統真的沒有同意這樣幹,那就自己公開向社會大眾澄清,我真的不需要任何人私下向我澄清,因為投票結果已經確定了。我已經沒有任何牽掛了」。對於外傳是菊系幕僚推薦,劉靜怡今天發文澄清,自己是台灣法學會推薦給審薦小組,批評「每天喊口號要抵制假訊息的人,到底自己為了收拾殘局是多愛造謠?」今日也發文批評「解決輿論危機的方式,應該不是發動宣傳系統以不實資訊捏造更多謠言、潑更多髒水吧?」。