憲法法庭
」 憲法法庭 大法官 釋憲 國民黨 國會改革憲法法庭判侮辱員職務罪違憲後 4人辱警「X你娘」、「沒懶X」獲判無罪
2024年5月,憲法法庭判決《刑法》侮辱公務員罪為合憲性限縮解釋,另宣告《刑法》侮辱職務罪違憲後,彰化地方法院日前針對4件被告對員警飆國罵的案件,同時判決無罪。這些案件的被告,雖然口出惡言,但法官認定這些是被告一時的口頭情緒發緒,並不會妨害公務,也不至於造成警察執行上的困難,因此將4案全部判決無罪。但法官強調,對於被告等人口出侮辱性言論並不構成侮辱公務員罪,但不代表法院贊同或鼓勵此種不雅言論。據《ETtoday新聞雲》報導,依據彰化地院提出的4件判決書,有1件是發生在彰化監獄,徐姓受刑人8年前在舍房內大聲咆哮,嚴重違反秩序,周姓管理員戒護將他送往正舍時,徐姓受刑人不滿遭周男推撞擊頭部致傷,狂飆髒話「X你老爸、X你老媽」狂罵,兩人都提告。周被依假借職務傷害罪,判緩刑2年定讞;徐男則被依妨害公務起罪嫌訴。法院認定,徐是遭到對方動手後受傷才會飆髒罵,並沒有影響到後續的公務執行,因此判決無罪。另外2件酒後在小吃店咆哮,員警到場制止,被告仍不斷辱罵員警「你這個臭警察」、「你不要在那邊沒懶X」,遭依刑法侮辱公務員罪起訴。還有彰化市一名王姓男子懷疑汽車遭前妻毀損,氣得撂2人手持棍棒到前妻住處尋釁,警方據報到場後,王男不斷的飆罵「警察是又怎樣」、「恁爸連警察也照打!X你娘」,他事後被帶回警局,辯稱「警察當時說的話我也沒有在聽」、「罵這些話,我又不是針對警察」。對於該4案的判決,法官說明,據憲法法庭113年判字第5號判決,對於侮辱公務員罪部分,應限於行為人對公務員當場侮辱,而且是「基於妨害公務之主觀目的」,足以影響公務員執行之情形。法官深入闡述,該法保護的法益為「公務執行」,但並不包括公務員名譽、公職威嚴。法院對於個案認定時,不得僅因人民發表貶抑性侮辱言論,即逕自認定其必具有妨害公務之故意。至於「妨害公務」是指侮辱的行為已明顯干擾到公務員的指揮、聯繫,一般單純的口頭嘲諷或抱怨或出於情緒反應的辱罵,雖會造成公務員的不悅,但通常不會因此妨害公務。法官認為,該法並非要求公務員對人民無理的辱罵時,只能忍讓,國家本即擁有不同強度的公權力以達公務之目的,面對無法的辱罵,公務員代表國家透過合法手段排除、制止言論,例如由在場同僚、主管警告、制止,若人民立即停止,則不得以侮辱公務員罪定之。反之,持續制止不勸,即判斷其已足以影響公務員之公務執行。法官強調,對於被告等人口出侮辱性言論並不構成侮辱公務員罪,但不代表法院贊同或鼓勵此種不雅言論,「不處罰並不代表贊同」。
砍在刀口1/攔國會改革又「追殺」在野黨主席 大法官&通傳委員人事恐團滅
立院新會期9月2日拉開序幕,除將審查歲入、歲出雙創新高的114年中央政府總預算外,還要開審大法官、NCC委員及考試委員等重要人事案。據了解,若認為大法官、NCC委員甘淪綠營馬前卒,藍委將採嚴審封殺所有人事案,恐怕創「團滅」紀錄。藍營高層人士指出,賴政府大動作偵辦民眾黨主席柯文哲,意在透過裂解民眾黨,讓白營年輕票流失,並藉此嚇阻藍白合,畢竟唯有在野黨失去在立院過半優勢,執政黨才能全盤掌控政局,但白營師法前民進黨立委蘇治芬以「政治迫害」拉高與檢方抗爭,白委若在此時投靠綠營,形同置柯安危於不顧。該人士還說,綠營攻防主軸很清楚,就是與人數優勢的在野黨對抗,在野黨拒從,就持續「極限壓迫」、「用時間換取空間」。包括從國會改革案綠高喊青鳥反制,政院直接下令要NCC副主委續代理主委,考試院部長可代理考試委員逕行開會,提名「反國會改革、反廢死立場鮮明」學者出任司法院長等連串作為,不難看出民進黨已經將「憲法解釋權」視為主場優勢,看扁在野黨資源少、意志弱,要拼「狹路相逢勇者勝」。「過去八年立院表決,國民黨落敗主因是藍綠立委人數差太多,但國民黨忘記自己在野、瞻前顧後,無戰鬥意志,的確也讓支持者失望」該藍營高層並舉例,綠營在立院休會期間,強力主張應開臨時會審查考委、NCC委員人事案,考試院、NCC也配合府院黨喊話,藍內部再度出現鷹、鴿派,對是否要開臨時會各執一詞,最後鷹派主張險勝鴿派,讓立院院長韓國瑜步子得以踩穩,後來臨時會也沒開,在野支持度也全不受影響,因為人民在意的不是考委是否從缺,而是在野黨有沒有「態度」。北檢聲押民眾黨主席柯文哲出師不利,被北院裁示無保請回,小草與白營強烈抗議政治干預司法,新會期「白綠」合作轉變微乎其微。(圖/記者黃耀徵攝)「關鍵在賴總統的一念之間,是否仍要選擇對抗老路」立院新會期國民黨團書記長林思銘受訪時強調,司法界有太多值得尊重的學者法官、檢察官,都更適任大法官,但總統總統卻讓大法官候選人名單充斥意識形態、政治爭議,用人唯親,未把握改革契機令人遺憾。林思銘說,對於大法官候選人名單,不僅藍營炸鍋,輿論也譁然。「的確有藍委要求將NCC委員、大法官候選人名單全數退回府院拒審,但「拒審」是昔日在野立委席次少時不得不為的無奈作法,如今已席次過半,採取拒審實在說不過去,既然賴總統勇於提出爭議如此大的名單,黨團也決定「直球對決」嚴格審查,該投票封殺的就封殺,審查程序都依憲法處理,結果就交由全民公評。林思銘指出,對於立院新會期在野黨團結合作非常有信心,而綠營透過檢廉大舉搜索民眾黨主席柯文哲,疲勞轟炸般的審查,法院卻裁決無保請回,凸顯政治干預司法、欲分裂在野力量的企圖。他也不相信部份名嘴所指會有白委在此案後,轉與綠營合作的說法,畢竟民眾黨8席立委對於民進黨政治操作都同仇敵愾,他絕不相信此時會有人冒著被小草唾棄的風險,轉而舔綠。國民黨立院黨團直指賴總統提名的新任大法官是「史上最爛名單」,並強調在野黨將直球對決,嚴格審查。(圖/國民黨團提供)立委羅智強也認為,賴總統提名7位大法官候選人中,張文貞、廖福特、陳運財等人,都曾公開表態主張廢死,憲法法庭9月就要宣判死刑存廢,賴總統還在此關鍵時刻執意提名「表態」支持廢死大法官,與超過8成4反廢死民意對著幹、無視「民主政治是化解社會爭議機制」,拒絕與在野代表的多數民意溝通,若引爆社會對立衝突,總統要負責。「NCC前任委員林麗雲、王維菁7月卸任主委後,直指NCC嚴重腐敗,不僅運作淪首長制,NCC內更瀰漫失敗主義」國民黨文傳會主委、藍委李彥秀認為,NCC委員等卸任才敢講真話,雖遭強烈批判,但也印證NCC內部已變成一言堂,更凸顯立法院對NCC新任委員人事案的把關重要性,對於立院在野合作,國民黨仍抱持樂觀,民進黨想要分化在野、個別擊破,不會成功。民眾黨立院黨團在9月2日立院報到時,則痛批執政黨運用司法對黨主席柯文哲羅織罪名,強調會以理念、價值迎接會期,是否符合台灣人民利益等原則持續正常運作,請支持者拭目以待。
砍在刀口2/雷吼「監督預算」唬人效果大 藍自擔心審查不懂眉角
立院新會期開議後重頭戲將是審查104年度的中央政府總預算,這不僅是賴總統就職後的首編預算,歲入歲出還首度突破3兆元規模,受高度矚目。雖然賴總統、閣揆都相繼喊話各部會首長與綠營黨團要清楚論述、主動與在野黨團溝通,避免預算遭重大刪除凍結,影響國家發展,然而藍營表態「絕對嚴審」,強調目標從「砍300億起跳」,並透過凍結預算、主決議等方式,回應民意的期待。據指出,因民眾黨主席柯文哲深陷官司爭議,已經有白委喊出將針對此次偵辦過程中凸顯的檢方違背「偵查不公開」爭議,要檢方給個交代,外界推測這也象徵白營吹起嚴審法務部預算的號角。此外,憲法法庭將在立院新會期針對在野黨力推的國會改革法案宣判,若判決違憲,恐也難免波及司法院的預算,新任大法官人事案也不樂觀。另外,行庫為落實賴總統「新青安貸款」選前政見,房市屢傳亂象,外界甚至擔心引發「類次貸風暴」,藍委已提案要求央行、財政部等單位開議後到立院專案報告,避免年輕首購族成最大受害者。預料財政部、央行與金管會部份預算,也可能因此成立委要求凍結,或成為「主決議」(先向立院報告改進狀況,解凍後才能動支)的標的。行政院正式核定政院發言人陳世凱出任交通部長,但交通部主管業務包山包海,但陳世凱過去的經歷並無交通領域的專業,能否推動相關政務,引發外界議論(圖/記者趙世勳攝)再者,包括遭質疑推動打詐、數位化無功,預算卻「編好編滿」的數發部預算,遭在野黨痛批只會配合政治、打壓特定媒體的NCC國家通訊傳播委員會預算,也都被視為在野黨「大砍預算」的標的,恐難「全身而退」。而交通部主管業務包山包海,原先編製預算的交通部長李孟諺卻突然下台,由完全不具交通專業的政院發言人陳世凱倉促上陣,甫上任就要面臨朝野立委的拷問,交通部能保住多少預算,也成為觀察重點。即使在野黨磨刀霍霍大喊砍預算至少「300億起跳」,但其實只佔明年度中央政府總預算歲出3兆1325億的百分之一,說穿了與往年「統刪1%」的朝野基本共識相去不遠,只是「數字」有唬人效果罷了。一名立委透露,行政部門早已灌水多編些預算,就等著在野立委「出招」。過去八年,在野立委人數少,預算統刪1%還勉強對選民有交代,如今在野黨已是國會多數,預算審查最後若仍僅統刪1%,不僅未兌現選前承諾,更難逃綠營訕笑「在野黨不用功,查不出預算貓膩」。立院將開審114年度中央政府總預算,其中也再度編列551億元的治水預算,引發外界質疑錢是否用在刀口上,日前高雄仍豪雨成災,政府有義務要告訴全民治水預算究竟是怎麼花的。圖為今年7月高雄發生嚴重水災的畫面。(圖/民眾提供)資深立委賴士葆指出,在野立委重新掌握立院席次優勢,包括國軍打造7艘潛艦、長達14年「匡列」預算;編列行之有年、卻還是頻傳水災的治水前瞻預算,CP值遭到質疑的軌道建設,這些被鎖定監督的大型預算,不僅內容專業,牽動國安機密,更因常跨各縣市選區,若在野立委無法明確點出哪裡浮濫、浪費,甚或被挪用,而是天馬行空的漫天喊價砍預算,執政黨將「笑納」當成是下屆地方縣市長、立委總統選戰的相罵本,恐無助在野重返執政之路。另一位資深立委也認為,「統刪1%預算」並非最理想的預算監督方式,尤其法律對各行政部門編列「延續型預算」有保障,就算預算被砍,行政單位仍可自行挪用其他預算支應,資深立委也都知道巧門何在,真要砍預算「砍新不砍舊」,多鎖定今年新增的預算項目,並以主決議禁止各部門「自行勻支」,預算刪減對象也要相當明確,才能避免行政單位存在僥倖心理,對新科立委而言其實並不簡單,監督預算能否真正「砍在刀口上」,也就更讓外界好奇。
國民黨團痛批史上最爛大法官名單 呼籲賴清德總統重提人選
總統府8月30日上午公布包括司法院正、副院長共7名大法官提名人選。國民黨立法院黨團質疑,賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官,而是在選聘司法打手,這份又綠又獨的大法官人選,國民黨團無法接受,呼籲賴清德總統重提人選;倘若硬要提名這群大法官人選,國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準,嚴格把關。國民黨團今(2)日上午召開記者會,痛斥賴清德總統提名充滿酬庸,將司法院應嚴守之超然與獨立性置若罔聞,令國人失望透頂。國民黨團質疑,賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官,而是在選聘司法打手,這份又綠又獨的大法官人選,國民黨團無法接受,呼籲賴清德總統重提人選;倘若硬要提名這群大法官人選,國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準,嚴格把關。書記長林思銘表示,總統府大法官提名審薦小組,在8月30日公布 7名大法官提名人,其中包含新任的司法院正、副院長提名人。雖然在《司法院組織法》第四條明文規定大法官的任用資格標準,但大法官所應具有的最重要特質,是需要完全的超然性與獨立性。但這次的提名名單,看到一片綠友友與賴友友,不僅酬庸的意味濃厚,政治黨派的立場傾向,更是明顯無疑。賴總統說司法官應該是「人民的法官」、「全民的法官」,林思銘認為這樣的名單,只是淪為被執政黨控制的專屬大法官,未來包含憲法法庭,是否可以中立的運作,以符合社會的期待,及國家憲政發展是否能平衡穩定,都讓人充滿疑慮與擔憂。 林思銘舉出,司法院長提名人張文貞是「民主進步黨聲請國會改革法案所指定之鑑定人」,副院長提名人姚立明,則是「賴清德競選總統時之競總主任委員」,這根本就是擺明未來司法院的掌舵者,在船還沒出航之前,就已經下錨定位。這樣的定錨效應,最危險的地方在於,一開始就將不適當,且自認為是正確的立場作為起點,並就此作為未來決策的基礎。國民黨團續指,又像是被提名人廖福特,他是民進黨中央黨部仲裁委員,曾經擔任賴清德接任民進黨主席的監交人,也是中天換照案聽證會的鑑定人,主張不讓中天換照;或是像劉靜怡曾擔任《黨產條例》釋憲案鑑定人,主張沒違反憲法。而這樣政治立場鮮明,並充滿爭議性的名單,將來更可能成為政府與民意衝撞的前鋒部隊。 因此,為了維護大法官應有的超然獨立、日後國家的憲政穩定,以及人民意志的伸張,國民黨黨團是完全無法認同與支持這樣的名單,嚴正要求總統府重新提出,讓大法官能成為社會最能信賴,以及維護司法的最後一道防線。倘若賴清德總統非要硬闖過關,這樣的大法官提名人選,國民黨團不會接受,台灣人民也不會接受。林思銘表示,國民黨團會依下列標準審查大法官提名人:一、大法官需要學有專精,重要學術著作或是深厚的實務經驗。二、高尚的品德,深孚眾望,行為處事上不可有任何的不良紀錄。三、要超然獨立。四、尊重民意。副書記長王鴻薇表示,總統府提出這份大法官名單,充滿了政治酬庸,用人唯親、用人為綠原則。尤其是被提名為司法院副院長的姚立明,外界都知道他是政治變色龍,擔任過賴清德競選總部主任委員。外界看到,賴清德總統從交通部長到司法院正副院長人選,恣意妄為地拿國家名器酬庸競選幹部,難道這是代表跟對了人選上之後,就可以吃香喝辣、位居高官?王鴻薇說,姚立明的被提名,不僅僅是在野黨無法接受,據了解有更多中間選民無法接受。王鴻薇指出,大法官現在進行的釋憲案,其中有關死刑是否違憲的釋憲案,現在15名大法官當中,有9名大法官心證明確支持廢死。這次提名7位大法官名單,廢死立場明確的高達6名。難道這是賴清德總統要告訴社會大眾,將要追隨前總統蔡英文廢死的腳步,直接廢死?無視高達8成國人反廢死民意?王鴻薇進一步指出,大法官提名人張文貞參與反國會改革連署、何賴傑參與過太陽花學運和卡管連署、陳運財支持廢死明確、何賴傑和劉靜怡曾經參與卡管連署、廖福特是民進黨仲裁會主委,中天電視撤照人、反國會改革和支持廢死。王鴻薇提到,過去發生過懲戒法院前院長李伯道,被控四度性騷女部屬,司法院法官評鑑委員會,遲遲沒有做出決議,廖福特就是評鑑委員之一,是否涉嫌包庇性騷?外界自有公評、檢視。王鴻薇質疑,這份又綠、又獨的大法官提名名單,難道賴清德總統是在找司法打手嗎?藍委翁曉玲表示,大法官是中華民國憲政體制的守護者,職權包括憲法解釋、政黨違憲解釋、總統、副總統彈劾、懲戒權等,賴清德總統這次提名的大法官名單,是史上最爛、最糟糕的名單。翁曉玲認為,賴清德總統提出這份名單,不是維護司法獨立、憲政體制,而是維護綠色政權,聘一群司法打手,全面掌控國家憲政機關。翁曉玲指出,前總統蔡英文所提名的大法官已經令人失望,現在賴清德總統所提名的大法官人選,完全是站在維護民進黨意志,倘若這群大法官提名人擔任大法官,可以預期司法將不再受人民所信賴,對於司法獨立性與去政治化感到失望。翁曉玲提到,大法官的組成是依據《大法官組織法》第四條規定,其中第一項列出六項大法官選任標準,包括曾任實任法官十五年以上而成績卓著、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著、實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著等等。但是這次大法官提名人當中,賴清德總統只提名一位最高行政法院法官出身的王碧芳,即將卸任的大法官蔡烱燉和張瓊文都是資深法官,但賴清德總統只提名一位司法界資深法官。翁曉玲認為,現在大法官組成,是欠缺精通民事專精的大法官。「更令法界跌破眼鏡的,是司法院正副院長提名人」。翁曉玲指出,張文貞教授提名為司法院院長,過去根本沒有擔任過重要行政職務,只擔任過交大法學院長,也非法官出身,遑論參與過司法院會議運作,未來擔任院長,有辦法解決現任院長許宗力都無法解決法官過勞的問題嗎;再看看副院長提名人姚立明,提名理由是「研究法學負有政治經驗聲譽卓著」,但近20年來,根本沒有發表過任何法學著作,長年遊走在政治圈,只有選舉的政治經驗,這樣的政客擔任大法官,難道不是政治酬庸?如此政治變色龍擔任司法院副院長,豈不是侮辱了司法院?至於其他大法官提名人,是長期支持法理台獨學者,難道賴清德總統是在為法理台獨做超前部署?國家未來福祉與安全,難道就要被這群人掌控,人民能夠安心嗎?
痛批司法院淪「打手院」 國民黨團:失望透頂、無法接受
總統府30日公布新任大法官被提名人名單,包括司法院長張文貞、司法院副院長姚立明、大法官被提名人何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。國民黨立法院黨團表示,這樣的名單是對司法院大法官這個職務最大的羞辱,更是要將大法官變成民進黨府院黨打手的居心,「失望透頂、無法接受」。國民黨團表示,這份名單更突顯「賴清德政府用人唯親,重點是自己人、聽話最重要」,更重要的是,總統府在預告憲法法庭死刑違憲嗎?總統府必須對外說清楚講明白。國民黨團指出,總統府公告的新任大法官被提名人名單,這份名單裡張文貞、陳運財、廖福特、劉靜怡、何賴傑等人廢死立場明顯,廖福特是現任民進黨仲裁委員會委員兼主任委員、劉靜怡主張黨產條例合憲、而姚立明不但是賴清德2024總統大選的競選總部的主委,政壇有名的政治變色龍,提名這樣的名單,是對司法院大法官這個職務最大的羞辱,更是要將大法官變成民進黨府院黨打手的居心,赤裸裸向世人宣告。國民黨團痛批,「未來憲法法庭將是民進黨中央的附隨組織,何其可悲?何其可惡!民進黨要這樣做賤司法嗎?大法官已經不是『酬庸院』,更會變成是『打手院』!」 國民黨團完全無法接受。國民黨團說,要提醒賴清德總統,上會期立法院通過的國會改革法案,相關重要條文幾乎都被現任大法官全數暫時處分,暫緩適用。當然包括人事同意權的部分,立法院九月份開始的的第二會期要如何行使人事權?更是充滿各種不確定性及爭議。國民黨團表明,總統府在將新任大法官被提名人名單送至立法院前,更必須對國人及立法院說清楚講明白,立法院人事同意權相關的規範被大法官全數凍結,立法院要如何行使人事同意權?總統賴清德不要只會大搞政爭、打壓異己、分配權位,當前的憲政僵局,賴總統必須出來面對!
印尼國會疑為總統小兒子修改選舉法 上千人示威抗議爆發民警衝突
印尼民間團體、政黨人士和大學生在22日走上街頭,於雅加達的國會大廈前抗議,反對國會擬推翻憲法裁決,認為此舉是在為總統佐科威(Joko Widodo)小兒子卡桑(Kaesang Pangarep)將參與11月地方選舉鋪路。此次示威造成交通癱瘓,引發民警衝突,而國會今(23)表示未開會修法。根據《路透社》報導,印尼數千人自22日上午聚集在雅加達的國會大廈前,導致交通癱瘓、車輛被迫改道,有示威者爬過圍欄、拆除路障、燃燒物品、向警員投擲寶特瓶和石頭,警方則先以擴音器警告,後出動水槍及催淚瓦斯驅趕。示威者抗議爆發民警衝突。(圖/達志/路透社)抗議人士在示威時呼喊:「人民必須團結起來,繼續捍衛憲法法院的裁決。人民必須與政權奮戰,別只是保持沈默」,而有部分示威者遭警方逮捕。警方在當日晚間強制清場後,人潮才逐漸減少。這起大規模抗議行動是由於印尼人民代表會議(DPR)在21日聲明,反對憲法法庭針對候選人年齡限制的裁定,也推動修訂地方選舉法,將最低參選年齡限制改為宣誓就職時滿30歲即可,而非登記參選就須達到門檻。報導指出,總統佐科威的小兒子卡桑將參與11月的中爪哇省副省長選舉,而他剛好在今年12月25日才滿30歲。對此,印尼國會副議長達斯可(Sufmi Dasco Ahmad)表示,因未達法定人數,修法會議未舉行,目前也沒有足夠時間審議修改條文,這意味著不會對原定於今年11月舉行的地方選舉發生任何變化。
逼藍白拆夥?1/柯文哲陷政治獻金風暴 國民黨憂未來立院藍白合作
民進黨主席柯文哲深陷競選總統政治獻金風暴,綠營與名嘴見獵心喜,接力式砲轟,試圖摧毀柯文哲人設與民眾黨形象;仍期待與民眾黨合作的國民黨,態度則顯得謹慎,甚至雪中送炭,稱盼柯文哲平安度過。不過,隨著案情發展,外界仍憂心未來立法院「藍白合作」的議事步調是否會就此大亂。柯文哲競選時的政治獻金收支遭爆申報不實,民眾黨緊急清查後,認為是會計師端木正便宜行事、擅自調配數字,把部分金額灌進幾筆大額支出中;不過,檢調偵辦動作迅猛,甚至搶在當時的競選總部總幹事、立委黃珊珊赴台北地檢署告發端木正之前,早一步前往民眾黨中央黨部所在的台玻大樓,搜索位在同棟建築的木可公關公司。國民黨文傳主委、立委李彥秀直截了當地說,檢調大陣仗偵辦這起偽造文書罪案,讓人強烈懷疑是為了政治目的,藉此向民眾黨施壓警告「在立法院別與國民黨合作」,不過國民黨聯合在野陣營的議事合作關係,不會因而有任何退縮。民眾黨立委、前柯競總總幹事黃珊珊原訂14日上午赴台北地檢署,但遇上檢調搜索,延至下午才前往按鈴申告會計師端木正。(圖/記者黃耀徵攝)她進一步指出,檢調兵分七路同步搜查木可、時樂、尼奧三家公關公司,並對被告課予重保,大喇喇的程度令人咋舌;如此勞師動眾透露出民進黨為了政治,急於拿民眾黨與柯文哲開刀,將法院、檢調當成政治工具,這也是人民長期對民進黨雙標,以及對司法不信任的最主要原因。李彥秀認為,藍白在未來選舉能否合作,最重要的關鍵包括未來三年半立法院的在野合作默契、民眾黨內部路線之爭,以及大選前整體政治氛圍。她支持民眾黨就法律層面極力爭取權益,期待民眾黨盡速釐清、度過難關,藍白勢必要在立法院合作,才能好好監督傲慢的民進黨及執政團隊。民眾黨發言人吳怡萱則坦言,檢調這次的偵辦政治獻金案行動很容易讓人聯想是政治追殺,但民眾黨自己確實有疏失,現階段首要的任務是配合調查並補正錯誤,因此不想做其他的臆測。台灣民眾黨主席柯文哲除了政治獻金案之外,還有京華城等前市長任內爭議,近日又爆出妻子陳佩琪用兒子名義開公司的風波,形象大受打擊。(圖/記者黃耀徵攝)前總統馬英九曾出面促成藍白合,而今柯文哲落難,馬英九基金會執行長蕭旭岑日前指出,此案就是要毀掉柯文哲,這對國民黨絕對不是好消息,因為這股壓力可能使藍白在2026、2028年選舉合作的機率大降;不僅如此,民眾黨現在是與國民黨一起在立法院合作的在野黨,「國會改革法案」被總統賴清德用憲法法庭就擋住了,柯受重傷後,民眾黨下個會期在立法院會不會轉向與民進黨合作,才是國民黨要注意的。政治學者、台灣民意基金會董事長游盈隆則認為,目前藍綠陣營都在看民眾黨的好戲,若是白營從此一蹶不振,也不過就是回到藍綠對決的時代,現階段並不需要考慮「藍白合作」的未來。他說,目前事態已從申報過程的作業疏失演變成可能有腐化的問題,「民眾黨的危機處理不及格」。游盈隆說,柯文哲的政治獻金申報爭議原本不是什麼大問題,但柯身為民眾黨的領導人,竟未在第一時間站出來挑起一切責任,反而讓這把火一直燒,造成擴大到整個社會開始質疑,民眾黨內部也發生內亂,最後還提告理應是自己信任的會計人員;整個過程荒腔走板,讓柯與民眾黨的形象都受到重傷,見到這樣的危機處理能力,「人民怎麼放心讓你治國?」
1.1公分害消防夢碎...憲法法庭判身高限制「違憲」 內政部回應了
女子陳韻宣考上消防員後,因身高1.1公分之差未及160公分身高門檻,遭消防署廢止受訓資格。她提行政訴訟敗訴確定後聲請釋憲。憲法法庭判決,《公務人員特種考試一般警察人員考試規則》第8條第1款「女性不及160公分為體格檢查不合格」的規定違憲,1年內失效。對此,內政部表示目前已綜合整理相關單位意見,將於近期提供考試院研修,並於明(114)年開始將改採新制,以保障女性報考警校、服公職的權利。陳韻宣受母親生病影響,立志投入救人工作。她在2018年間考上消防員,前往南投竹山受訓期間,卻在複驗時發現身高僅158.9公分,未達《公務人員特種考試一般警察人員考試規則》第8條規定「160公分」門檻,因此遭消防署函送保訓會廢止受訓資格。陳女不服提出行政訴訟,一審獲判勝訴,但二審最高行政法院逆轉判她敗訴確定,陳女為此聲請釋憲。憲法法庭2024年5月31日做出判決,認定根據原規定所設的標準,男性身高標準165公分遠低於國人應考年齡區段(18至37歲)平均身高172公分,只排除約10%男性。然而女性身高標準160公分,卻高出女性應考年齡區段平均身高159.5公分0.5公分,為此將排除約55%女性報考,認定該規定使女性應考試服公職權受不利的差別待遇,與《憲法》保障平等權的意旨不符,判決宣示之日起,至遲於屆滿1年時失其效力。全案發回更審後,最高行政法院昨天(15日)宣判陳韻宣勝訴。對此,內政部16日做出回應指出,針對113年憲判字第6號判決,已在8月6日召開性別平等教育委員會第2次會議,部長劉世芳關切性別平等待遇及人民服公職權利,在會議中要求警政署、消防署、警大及警專儘速依113年憲判字第6號判決意旨,修正警察特考考試規則及相關招生簡章的身高限制規定。內政部還表示,目前已綜合整理相關單位意見,將於近期提供考試院研修,並於明(114)年開始將改採新制,透過擔任警消的工作職能為導向,進行各項體格綜合評量與檢討,以保障女性報考警校、服公職的權利。也期望未來有更多優秀人才加入警政、消防工作,共同為社會大眾服務,守護人民生命與財產的安全。
警察特考身高限制 改以工作職能為導向綜合評量
最高行政法院於15日宣判,針對憲法法庭今年5月31日宣判一般警察特考所定「男性165公分、女性160公分」所設立的身高標準,排除女性應考人之群體比例明顯高於男性,使女性應考試、服公職權受到不利的差別待遇,與憲法保障平等權之意旨不符,經最高行政法院重審認定駁回公務人員保障暨培訓委員會上訴,判決陳女勝訴確定。內政部16日表示,針對此判決,內政部前於8月6日召開性別平等教育委員會第2次會議,部長劉世芳關切性別平等待遇及人民服公職權利,於會議中要求警政署、消防署、警大及警專儘速依113年憲判字第6號判決意旨修正警察特考考試規則及相關招生簡章的身高限制規定。內政部進一步表示,已綜整相關單位意見,將於近期提供考試院研修,並於2025年實施新制,期透過擔任警消之工作職能為導向,進行各項體格綜合評量與檢討,以保障女性報考警校、服公職的權利,期望未來有更多優秀人才加入警政、消防工作,共同為社會大眾服務,守護人民生命與財產的安全。
泰國新總理出爐! 前總理戴克辛37歲么女貝東塔成「最年輕領袖」
泰國前總理賽塔(Srettha Thavisin),因任命16年前遭到定罪而短暫入獄的皮奇(Pichit Chuenban)擔任總理辦公室部長,被認定有違憲之虞,並於14日遭到憲法法庭解職。而在今(16)日,泰國國會眾議院在特別會議中推選新任總理,為前總理戴克辛(Thaksin Shinawatra)的么女、現年37歲的貝東塔(Paetongtarn Shinawatra),成為泰國歷來最年輕的總理。根據《法新社》、《BBC》等外媒報導,前總理賽塔今年4月底內閣改組時,任命他的顧問皮奇擔任總理辦公室部長,遭前參議員檢舉違反憲法中關於道德的規範,而憲法法庭9位大法官在14日下午,以5票對4票裁定賽塔確實違憲,即刻解除他的總理職務。賽塔所屬之「為泰黨」(Pheu Thai)所主導的11黨執政聯盟,在昨(15)日晚間召開會議,宣布支持貝東塔擔任下一任總理的候選人,此前聯盟中的其他10個政黨都未提出其他方案。因此,在經過16日上午的投票選舉後,貝東塔已確認當選總理。目前,泰國眾議院共有493位眾議員,新總理必須獲得過半(247票)支持,方能當選為總理。而「為泰黨」為首的11黨聯合共有314席,且泰自豪黨(Bhumjaithai)、公民力量黨(Palang Pracharath)等主要政黨均表態支持為泰黨。報導指出,貝東塔進入政壇僅3年時間,在今日順利當選泰國第31任總理,是繼父親戴克辛、姑丈宋才(Somchai Wongsawat,盈拉的姐夫)、姑姑盈拉(Yingluck Shinawatra)之後,家族內第4位泰國總理。對此,貝東塔也於記者會上表示,「我對為泰黨、聯盟政黨有信心,將帶領我們的國家走出經濟危機」。
差1.1公分遭退訓不能當消防員 憲法法庭判違憲女逆轉勝訴
女子陳韻宣考上消防員後,因身高158.9公分未及160公分身高門檻遭廢止受訓資格,為了1.1公分的身高差,她提行政訴訟敗訴確定後,聲請釋憲。今年5月31日憲法法庭判決,《公務人員特種考試一般警察人員考試規則》第8條第1款「女性不及160公分為體格檢查不合格」的規定違憲,1年內失效,陳女敗訴確定廢棄發回後,最高行政法院15日逆轉改判她勝訴確定。陳姓女子參加公務人員特種考試一般警察人員考試四等考試消防警察人員類別考試獲錄取,2019年1月16日她到消防署訓練中心報到接受教育訓練,經該中心檢測其身高後,認有複檢的必要,安排她到衛福部南投醫院進行體格複檢。複檢結果,她身高為158.9公分,未及160公分 ,因此消防署函送保訓會廢止她的受訓資格,陳女不服,提起行政訴訟,一審獲判勝訴,但二審最高行政法院逆轉判她敗訴確定,陳女聲請釋憲。憲法法庭審理後認為,這樣的規定,將男性最低身高限制定為165公分,遠低於「符合應考年齡18至37歲的範圍內」國人男性平均身高7公分,只排除約10%的男性,絕大多數的男性都可以通過身高限制,而得以報考,但對於女性而言,反而定為高於應考年齡區段女性平均身高0.5公分的160公分,約排除55%的女性。憲法法庭認定,該規定使女性應考試服公職權受不利的差別待遇,與《憲法》保障平等權的意旨不符,判決宣示之日起,至遲於屆滿1年時失其效力。陳女的行政爭訟案,最高行政法院15日也改判她勝訴確定。
代理教師敘薪不採先前年資遭判違憲 柯志恩新會期推修法助代理教師同工同酬
引發全國代理教師高度關注的「代理教師敘薪」聲請釋憲案結果,今天出爐,憲法法庭確定宣告違憲,對此,藍營教育委員會立委柯志恩指出,這是「遲來的正義」,也還給全國近3萬名代理教師的公道。柯志恩說,長期以來,代理教師「同工不同酬」,除了此次釋憲標的「不採計先前年資敘薪」外,代理教師寒暑假也無薪,經立委質詢和媒體報導,教育部前部長潘文忠承諾改善。柯志恩表示,教育部確實也對此事做了努力,但部份縣市雖發給代理教師薪資,但要求代理教師必須兼行政職,有些縣市則沒有要求「一國多制」。簡言之,代理教師,已經沒有「考績獎金」和「年資敘薪」等正常教師福利,但在教學現場,卻有不少代理老師與一般老師「同工不同酬」的不公平現象,都應該被一一檢討,才能挽回教育工作者對教育行政的信任。她還說,過去代理教師不被採計的年資敘薪,如今被宣告違憲,預期可讓教育環境更符合公平與人權。柯志恩說,立院新會期,她將提案修改「教師待遇條例」,也希望行政部門配合修法,給代理教師更完整的權益保障。柯志恩同時表示,沒有任何一位代理教師希望永遠都是「代理」的身分,期盼中央和地方教育主管,不要過度管控教師員額,該開缺就應釋出員額,讓有意願、有熱情的代理老師都可以安心從事教育工作,為教育貢獻心力。新北市一位張姓民眾,曾任兩年代理教師,但在錄取新北市某高中代理教師時敘薪,遭教育局認定不採計過去年資,該民眾認為,牴觸憲法平等原則,進而聲請釋憲,憲法法庭今天做出113年憲判字第7號判決,指教育部不能敘薪的相關函釋,及新北市府相關規定不採計合格代理教師「職前年資」的作法違憲,憲法法庭認為,合格代理教師「職前年資」提敘,應由中央訂定具體規範,據了解,有類似規定的縣市不只新北市,未來如何修法統一全國規定,也備受矚目。
代理教師職前年資不敘薪違憲 憲法法庭諭一年內修正
憲法法庭9日針對「中小學代理教師職前年資提敘案」判決,宣告「各縣市政府自行制定補充規定不予敘薪」違憲,相關法令一年內教育部須修正。立委范雲在海外表示,爲了維護學生受教權益,她會持續協助代理教師爭取更平等的勞動權益,並緊訂修法進度。憲法法庭113年度憲判字第7號判決,宣告89年版《教師法》第35條第2項(現行條文第47條第2項)等條文違憲。范雲目前正在國外進行教育考察,她在得知大法官宣告違憲後,立即表示感謝大法官看到少子女化及教育制度變革後,現場教師的各種困境,還給代理教師應有的勞動權益。范雲表示,代理教師的權益是她過去4年非常關注的議題,去年2月成功爭取代理教師全年薪後,她就和代理教師工會持續訴求「代理教師職前年資應敘薪」。不僅在去年以及今年都舉行記者會,也不斷和教育部溝通可以在大法官宣告違憲前就先開始修法。范雲強調,代理教師勞動權益是否穩定,直接影響到學生的受教權益,這是不爭的事實。為了更好的教育,爲了維護學生受教權益,她會持續協助代理教師爭取更平等的勞動權益,並承諾繼續緊盯這一年內須修正的相關法令。
只刮對手鬍子?綠批立院釋憲訴訟費太貴 藍回敬綠只會轉移焦點
憲法法庭日前針對國會改革釋憲案進行言詞辯論,綠委緊咬立院聘請訴訟代理人的費用186萬元,並指行政院委請訴訟代理人辯論僅花30萬元,再度讓綠營撿到槍,痛批立院在野黨亂花錢。對此,國民黨團8日表示,綠委想要用186萬元訴訟費「太貴」,扭曲立院捍衛國會調查、聽證權正當性,根本是轉移施政無能、理由荒謬的質疑。資深藍委說,立院聘請訴訟代理人都公開招標,因時間很趕,再加上條文多,短時間內要找到願挺身而出與政府釋憲各單位唱反調的律師,其實並不容易。而律師資歷、勝訴率,也會讓收費不同,若要比哪方的訴訟代理人「比較貴」,應將雙方訴訟代理人的全部條件全攤開來檢視才準,而非綠委說貴就是貴。該立委並引用「中國時報」報導指出,政院去年針對「原住民身分法第2條草案」釋憲案,政院常委託的大恆國際法律事務所得標價是180萬元,但國會改革法案釋憲標的有30幾項法條,原住民身份法條文僅1條,對比之下,政院為了一條法律打官司花了180萬,立院為30幾條法條打官司花186萬,若在野黨也比照綠委邏輯,痛批政院花訴訟費「太貴、不划算」,想必政院也難以認同,同樣會有很多話要說。國民黨團則強調,訴訟代理人用立院公帑捍衛國會尊嚴,稱職與否人民自有公斷、也受公評。反觀民進黨團51位立委月月拿著比照部長的薪資,卻只做政院橡皮圖章,還變本加厲配合府院黨將國會調查權、聽證權閹割,如今卻沾沾自喜,批評立院打官司的律師費太貴,不如政院請的「划算」。黨團痛批,民進黨失格、失職還檢討捍衛國會尊嚴的人,何其荒謬。國民黨團要代替社會、人民請問民進黨立委成為政院打手,放棄自己職權,尸位素餐,這筆帳要跟誰算?黨團強調,立院聘請訴訟代理人都有透過公開招標,一切依法律程序進行,卻還被民進黨攻擊,只想轉移施政不力焦點,就是黔驢技窮。
大麻爭議延燒 綠扯朱立倫曾見美國「挺麻」議員 藍怒批指鹿為馬
國民黨昨日爆料,藍白美國大選觀選團成員是因拒絕綠營邀約,與美方大麻CEO同桌餐敘,才被綠媒誣指藍營「只想購物」「不顧外交」,綠媒今天還加碼指控,國民黨主席朱立倫也曾接見「力挺大麻合法化」的美國眾議員康納,酸朱立倫根本是自己打臉。對於綠媒指控,中國國民黨發言人楊智伃表示,民進黨觀選團,不配合外交部安排既定行程,卻與疑似「兒虐」的大麻廠商CEO聚會,大翻車後竟然還瞎扯朱主席與美國國會議員的會面,拿國會議員與兒虐經歷的大麻商人來做類比,顯然是想迴避民進黨脫團行程與大麻商人有關。楊智伃說,針對世界各國議員,藍綠兩黨均有交流,去年二月時任蔡英文總統與游錫堃院長,也都曾接見這位美國聯邦眾議院康納訪團,印證外交部與民進黨駐美辦事處明明可以開大門走大路,直接與美國議員溝通聯繫,為何民進黨訪美觀選團卻堅持,必須通過具有兒虐經歷的大麻商人穿針引線才能拼外交?楊智伃批評,民進黨繼續用這種指鹿為馬、天壤之別的對比,無差別攻擊在野黨,卻不曾看到賴清德主席對內好好整頓,民進黨內部毒品黑金詐騙氾濫的議題,民進黨雲林縣前縣議員顏旭懋被法院判定為販毒集團金主,幫助販毒集團走私安毒;民進黨台北市黨部前評委召集人之子趙介佑因販毒、詐欺被判8年6月有期徒刑;在去年民進黨提名大法官在憲法法庭減輕販毒量刑,根本就是幫毒梟開後門;民進黨黨團總召柯建銘兒子涉大麻案更被輕輕放下。她進一步表示,民進黨對黑金毒品詐騙爭議不斷打假球,跟大麻商人的聚會也是含糊不清,在最應該團結做外交的時刻,卻只汲汲營營的想透過抹黑造謠來針對在野黨。她呼籲,賴清德主席應該好好整頓內部問題,好好的交代清楚為什麼要接受大麻商的招待?不要失去民心,更失去格局!前民進黨立委郭正亮則表示,大麻是否該合法化,在美國也有很大爭議,大致而論,民主黨的自由派政治人物多傾向力挺大麻合法化,但是硬要扯在野黨主席曾接見過支持大麻合法化的美國議員「一定扯不動」,因為大麻在美國或許能合法,在台灣就是不准,說不定未來選上美國總統者在從政初期都曾挺過大麻合法化,那這樣豈不是扯不完?郭正亮說,美國觀選團這件事的重點,就是「民進黨成員為何堅持脫隊與大麻CEO餐敘」,為何拒絕參加的國民黨成員按照外交部原訂行程參加,卻反被綠媒打成「耍官威」?由於外交部已針對民進黨訪員與大麻CEO餐敘表示「尊重」,顯示與大麻商人的會面,不是外交部安排的,估量外交部也沒有膽量,敢更動綠營民代早已講好的行程,剩下問題就是民進黨得自己出面說明對大麻事件的看法,畢竟「販賣大麻商人」與「力挺大麻合法化的美國議員」,商人將本求利、議員為廣結善緣什麼都能支持,民眾當然能分辨。因此,中華民國總統、在野黨主席可以大方接見挺大麻合法化的美國議員,但不代表在中華民國就能合法使用大麻。
趁勝追擊?綠立院黨團要求協商開臨時會 藍白冷處理
民進黨團幹事長吳思瑤今天證實,已正式發函立法院長韓國瑜,就召開立院臨時會進行朝野協商,她並強調,民進黨團昨天在憲法法庭上,已經一再強調,立委有守護憲政職責,該做的要做,不能傷害其他憲法機關的忠誠義務行使,如果在野黨拒絕開臨時會,處理考試委員提名案,恐怕會傷害國考考生權益。對於民進黨團要求協商召開臨時會,藍委私下表示,尊重黨團決定,目前要看到民進黨團正式提案後才能回應,但目前黨團內部對於臨時會的看法就是「沒必要」。立委還舉NCC曾宣稱若不通過NCC人事案,新蘋果手機將無法上市,後來NCC卻將這段話自己吞回去,凸顯NCC人事案與蘋果手機上市與否其實無關。同理可證,國考期程、命題期程早已行之有年,時程早已公布,民進黨現在又用引發在野黨強烈不滿的國會改革法釋憲戰,高調的要在野黨配合開臨時會「恐怕適得其反」。國民黨團首席副書記長林思銘說明,等看到民進黨團要求開臨時會的正式提案,立法院長韓國瑜安排協商,決定臨時會要處理什麼議題後,再徵求全體國民黨立委的意見,看看是否要開臨時會,除了民進黨團要的人事同意權審查外,國民黨也希望如果要開,也應處理民生法案及《選罷法》修正案,國民黨目前的態度是「被動的」,他個人雖傾向不開,但黨團並無預設立場絕對不開。值得注意的是,民眾黨黨團日前已經說明,民眾黨曾公開要求立院上會期延會,但當時黨團提案被民進黨團拒絕,總召黃國昌表示,民進黨現在又喊開臨時會,沒有正當性,民眾黨團拒絕隨之起舞。按照立院慣例,只要有一黨拒絕開臨時會,除非朝野都同意採表決處理,否則臨時會就開不成。而藍白立委才剛抗議憲法法庭釋憲大戰「明顯被不公平對待」後,馬上就要按民進黨團要求開臨時會,興趣缺缺,多數藍委認為,除非民進黨團放低身段、展現善意「臨時會應開不成」。
大法官若沒收聽證調查權 藍委憂台灣民主恐倒退30年
憲法法庭今天針對國會改革法釋憲案進行言詞辯論,府院三大秘書長親上火線論述,賴總統還發文強調「我必須挺身而出捍衛憲法」,創下憲政史上新紀錄。不過,代表立法院上庭辯論的藍委翁曉玲感嘆,國會改革法案若最終遭憲法法庭判違憲,台灣民主恐將倒退30年,立委吳宗憲也說,此刻他終於明白,「當裁判、球證、旁證都是我的人,你怎麼跟我鬥?」這些話的意義。立委翁曉玲也說,在參與憲法法庭訴訟的過程當中,藍白團隊深深感覺受到不公平的對待,不管是在訴狀的限制,或他們申請的迴避狀沒有公開,憲法法庭都違背過去的作法。不過,翁曉玲、吳宗憲也都強調,即使現狀如此,但也不會放棄,因為「如果放棄了,就真的結束了」,也會繼續奮戰到底,為守護台灣民主盡份心力。憲法法庭針對國會改革法案的釋憲申請玵詞辯論結束後,因有7位大法官,11月前任期屆滿,外界預估最快11月,將做出違憲與否的裁定。值得注意的是,雖然在野黨內不少聲音認為「大法官的心證已成,釋憲結果恐不樂觀」,但也有立委私下認為,總統府已核定成立「司法院大法官提名審薦小組」進行新大法官提名作業,立院新會期就要審查到,屆時在野立委一定會細細追問大法官候選人對於國會改革案的看法,因此「國會改革釋憲戰」其實仍在繼續中,這些過程仍有可能對釋憲最終結果造成影響。吳宗憲在憲法法庭言詞辯論結束後強調,國會代表人民,需要有可以監督政府的力量,力量則來自資訊。立委必須知道真相,才有能力要求政府不要濫權,但目前在野黨在立院遇到的困境正是要不到資料,向官員索資,拿到的都是被篩選過、甚至塗黑的資料,試問這樣如何落實監督政府的職責?吳宗憲指出,民進黨執政8年間,發生的弊案包括,疫苗、口罩、快篩、雞蛋、武器採購、失敗的數位身分證,其中又讓多少無辜的人失去生命、賠了多少人民納稅錢,但究竟事實為何,到現在仍無從得知,這就是為甚麼國會需要調查權的重要原因。吳宗憲表示,立院目前擁有的文件調閱權只是立法院調查權的一種,相比31年前,如今更是資訊爆炸的社會,憲法解釋應與時俱進,考量若無法獲取完整資訊、如何能知道真相?憲法法庭裁定(暫時處份書)也提到國會調查權會讓被調查人的隱私被揭露,但這似乎沒有完整將相關法規一起合併解釋,像是新法賦予拒絕證言權、律師協助及程序保障,對於調查小組召開秘密會議後,如違反保密義務,也會有相關處罰。翁曉玲表示,國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關,到底有沒有依法去執法,但賴清德政府很怕立院的監督,四路齊發申請釋憲,連釋憲也要採取這種民粹動員之勢,匪夷所思。(圖/記者黃威彬攝)翁曉玲則表示,國會改革法案是人民所期待,而且現在是非常重要的時刻,也是遇到一個正好適當的一個時刻,才能推動國會改革法案, 如果這時憲法法庭將法案宣告違憲, 那她相信「台灣民主會倒退30年」;且對全世界民主國家來講,國會擁有調查權是主流趨勢 ,但現在立法院的還是只有文件調閱權,這個根本不能夠實踐立法院去監督行政機關的功能。翁曉玲強調,國會改革法案基本上就是立法院基於憲法主權在民原則、權力分立制衡原則和落實責任政治原則的重要法案,對立法院行使執權非常有必要,而且合理、合法、合乎大法官歷來憲法解釋的修法。翁曉玲說,國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關,到底有沒有依法去執法?讓作為人民代表的立法院不再是霧裡看花,被政府官員蒙混,可以讓人民更加清楚了解,到底政府是在做什麼?但遺憾的是,賴清德政府很怕立院的監督,也怕人民瞭解太多,所以想盡各種杯葛方法,從體制外的「青鳥」到行政院提起覆議,現在又發動四個機關從總統、行政院、監察院到立法院黨團,四路齊發來申請釋憲,連釋憲也要採取這種民粹動員之勢,簡直是匪夷所思。
直言憲法法庭上半場藍白敗象已現 律師:只剩黃國昌扯政治口水
憲法法庭6日就國會改革法案進行言詞辯論,上半場已結束。對此,律師黃帝穎表示,憲法法庭上半場藍白敗象已現,對擴權法案毫無憲法招架能力。他指出,憲法法庭今天辯論,上午場藍白已慘不忍睹,只剩民眾黨立委黃國昌扯「綠能你不能」等政治口水,完全擋不住「擴權違憲」的普世價值方向,藍白敗象已明,他也點出三大重點。第一,黃帝穎指出,「法律專家意見及法庭之友意見書一面倒認定擴權違憲」,上午開庭,憲法法庭專家意見由台大法律系教授張文貞及政大法律系教授林佳和出具意見書,對「擴權法案」的立法程序及實體內容均指出違憲,法庭之友意見書,也絕大部分指出擴權違憲。第二,黃帝穎續指,「藍白擋不住法界通說認定擴權違憲」,全國各大學法律系教授等123位法律學者連署聲明,針對擴權法案「程序瑕疵與內容違憲」。全國律師聯合會聲明「未經實質審查,更未有實質審議,即強行進入院會表決,這不僅傷害台灣作為民主國家的根本,亦違背民主憲政及民意政治基本原則。」此外,黃帝穎說,台北律師公會聲明「立法程序斲傷台灣作為民主國家的根本。」超過400位律師連署直指「除了是否符合憲法有諸多疑義,亦有不少自我矛盾之處,未來在適用上勢必發生許多爭議與問題,更引發侵害人民基本權利之重大疑慮。」 法界通說擴權違憲。最後,黃帝穎指出,「藍白擋不住美國歐洲對國會擴權的強烈質疑」,美國在台協會前處長司徒文、楊甦棣等30位國際學者聯合聲明,直指藍白擴權法案「超越國際各憲政民主國家的規範,顛覆法治理念、違反程序正義。」黃帝穎表示,在台投資超過700億美元的「歐洲商會」對藍白「藐視國會罪」提出警示。國際媒體英國「經濟學人」智庫重批「國會擴權及破壞權力分立,將重新評估台灣民主指數。」;「金融時報」更指出擴權法案「為中國滲透台灣創造可乘之機」。他認為,憲法法庭上藍白阻擋違憲判定已如螳臂當車。
在野黨為何多認釋憲結果不樂觀?藍委臉書見端倪
憲法法庭今天召開國會改革法案釋憲辯論會,代表立法院參與辯論的藍委翁曉玲在臉書上表,今天對參與辯論者而言很辛苦燒腦的一天,她是立法院代表人開場第一位,主要申論四大聲請國會改革法案釋憲機關,包括總統府、行政院、監察院、立法院民進黨黨團,聲請其實都不合法,憲法法庭應不予受理。翁曉玲指出,立院推動國會改革法最重要目的,是要維護人民對政府「 知的權利」,讓五權中唯一能代表人民的立法院,有更好的法律工具可以去深入了解政府施政和執法過程,讓民眾知道,政府到底做了什麼?而這也是民進黨柯建銘等立委先進們多年來的立法心願。她還說,遺憾的是,民進黨政府提出違憲聲請,打壓多數民意,這才是真正的藐視民主。翁曉玲今天在憲法法庭中表示,國會職權法案是國會行使職權時的法律依據,主體是國會(立法院),而非總統府、行政院、監察院,這些機關並不符合聲請釋憲的要件,憲法法庭應不予受理。此外,總統還未到國會報告?行政官員也沒人因說謊被處罰,監察院更沒有調查中的案子與立院是同時調查的,因此,眼前並沒有重要且客觀的公共利益受損,立院黨團提釋憲,並不符合聲請釋憲的要件。她鄭重呼籲大法官,請不要破化權力分立原則,侵害立法權的核心領域,讓司法機關蒙上政治化的污名。儘管藍委大聲疾呼,指綠營四單位其實都不具提釋憲申請的資格但是憲法法庭都已經進入辯論階段了,不過,外界認為,大法官既然已經都同意上述四單位派代表參加辯論,「不受理」的可能性極低。台北市議員張斯綱則表示,觀察憲法法庭審理國會改革法暫時處份的辯論,到今天上午的辯論,給他的感覺就是大法官給的「一個過場」「演戲」,包括憲法法庭及提出釋憲要求的機關都不會違逆「當今聖上」的想法,釋憲結果確實不容在野黨樂觀。他表示,若再加上政院處理NCC副主委延任案的作法,嚴重侵害立法權,在野黨處境恐將日益艱困,尤其立院通過的法案,只要執政黨不滿意,就可以透過釋憲由憲法法庭「沒收」,不論國民黨或者民眾黨都要想想「如何面對新政治惡霸」,否則,未來新立法恐難出立院。他還說,一般民眾其實對「釋憲攻防」等法律程序並不理解,最後仍會回到信者恆信的局面,他認為國民黨只可能透過輿論突破,並多與法學界的老師、朋友多接觸,多學習,豐富說理的內容,才能爭取民眾認同。
遭控訪美耍官威 凌濤親上火線還原始末
外交部7月中組跨黨派代表團赴美,參加共和黨全國代表大會,國民黨代表團成員中桃園市議員、智庫副執行長凌濤卻被週刊爆料,以行程偏心執政黨、購物時間不夠為由,痛罵我國外交官。凌濤6日現身還原整起事件,表示他們沒有要求特殊待遇,僅要求公平待遇;儘管在過程中被我國駐芝加哥高層揶揄,但他們也不追究,沒有想到返台這麼久後,竟然換來被抹黑,用了4則不具名的資訊內容,讓他實在受寵若驚。凌濤說,相對於今日憲法法庭在討論國會改革,這種惡意扭曲、斷章取義的爆料,佔用版面實在始料未及。過程中,非執政陣營都已經把事態講很清楚了,代表團在美國每12小時發一次稿,不管是參加全代會、共和黨論壇,就是希望把第一手訊息帶回台灣,讓大家可以參考政策方向。凌濤強調,過程中沒有要求特殊待遇,只要求公平待遇。此次訪美國民黨都是配合外交館處的安排,處處忍讓、處處配合,但回台這麼久後,竟然換來被抹黑,基本上可以看到國家機器動得有多厲害,竟然用高規格方式來對待他,用了4則不具名的資訊內容,讓他實在受寵若驚。凌濤指出,過去他在鄭文燦的弊案、民進黨的打貪和揭弊,都站在第一線,包括昨天對於經濟部長郭智輝的言論,他也是全力批評,希望國家可以針對股災、整體的水電價可以有更具體的作法,但也因為站在第一線監督,卻被國家機器盯上,但政府越用高規格的姿態,來小題大作,「我就越檢驗,檢驗到底」,越打壓,他越寸步不讓。凌濤說明,此次訪美行程都是按照外交館處安排,因執政黨團有安排地方人士共進晚餐,國民黨也高度配合,因此希望能夠去看一下星巴克的全球旗艦文化中心,過程中僅待15分鐘,7點就到晚餐餐廳,但後來得知8點要接到民進黨團,所以晚餐時間被壓縮到低於40分鐘,飛機時間則是在凌晨12點多,所以接到到機場後還有2個小時的時間要等,國民黨團也都願意配合;但芝加哥代表處有一些相關同仁在車上就用揶揄的話說,「你們是逛得很開心?」以及「我都已經來這邊陪你們了」等揶揄口吻,但每個同仁都是代表中華民國,沒有大小之分。凌濤表示,因為駐芝加哥的官員失言他們爆發口角,但到達機場後,雙方也不希望把此事件帶回台灣,因為國內政治不該延伸到外交場合,外交基層同仁則希望在現場可以跟大家溝通,進而彌補他長官的失誤,所以到機場後還找了間餐廳,希望可以溝通,讓這件事情不要帶回台灣,他們也欣然接受。而傳出有人員痛哭,凌濤表示,他們不了解這樣的訊息,後續的照片都是歡樂、完美的結尾,對於斷章取義的扭曲,全台灣人都不會接受。凌濤指出,依照外交部訪團的慣例,都會有外館處同仁陪同,但該官員好像認為來陪訪團不是他的職責所在,而是他額外付出,但過程中,國民黨也繼續忍讓,不願再追究,但返台這麼久之後,有人竟然還斷章取義做成新聞,做了四則,實在瞠目結舌。