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」 立法院 國民黨 民眾黨 賴清德 卓榮泰
醫提鞭刑「詐騙百萬打1下」前科犯再加倍 前綠委:新加坡治安是靠教育
新加坡國會上月(11月)三讀通過《刑事法(雜項修正)法案》,詐騙相關罪犯將面臨強制鞭刑等刑罰,最輕6下、最重24下,引發討論。國民黨立委3日在立院內政委員會質詢時,提問台灣能否參考其作法,但法務部次長徐錫祥認為需要從長計議。對此,胸腔科醫師蘇一峰提議「騙100萬就鞭1下」,前民進黨立委鄭運鵬則認為「新加坡治安靠的絕不是鞭刑,而是教育」。立法院內政委員會3日審查行政院函請審議《詐欺犯罪危害防制條例》部分條文修正草案等案,國民黨立委許宇甄質詢時提出,台灣能否比照新加坡加重詐騙刑法實施鞭刑,同時適用於外國人,參考新加坡執行後的成效,是否達嚇阻作用,好讓詐騙犯罪率下降。法務部次長徐錫祥回應,鞭刑部分牽扯到酷刑公約、兩公約問題,必須要經過很長的研討。對此,蘇一峰發文表示,他贊成詐騙犯受鞭刑,建議可以用一個量化標準,例如每騙100萬元就鞭1下,沒有上限數字,「那些敢詐騙幾千萬上億的,好好送他們鞭子教育,錢追不回來用鞭打抵償!」蘇一峰提議,如果乖乖把錢繳回,就可以抵銷鞭刑,要是詐騙前科犯,則要多加1倍鞭刑,「那種太子集團搞台灣45億詐騙的,就好好打一頓,讓他們笑不出來!」 不過,鄭運鵬認為,如果認為鞭刑很恐怖,可以嚇阻性侵這類犯罪,那不如在有性侵能力前,1人先來1鞭,「每個人都知道好死,這樣應該是連性侵被害人都不會出現了,對吧?世界當然不是這樣運作的。」鄭運鵬說到,以人類的刑罰制度來看,古代雖有身體罰,治安也不會比較好,現代有身體罰的國家,也未必治安會更好,「新加坡治安靠的絕不是鞭刑,而是教育;中東國家還有不少更多嚴峻的身體罰,治安也沒有比新加坡和台灣好。」 相關貼文曝光後,一派網友表示「鞭刑好!做錯事的人本來就該負責」、「台灣詐騙這麼盛行,原因之一就是處罰不痛不癢,這是一種鼓勵,得到太多、代價太少」、「新加坡如果只靠教育,那還要鞭刑幹什麼?」、「附帶條文:不得使用健保治療」、「大陸就是以騙的金額為依據判刑,就算沒有被害人也不會影響」、「只有受害者家屬有資格幫那些受害者說話」、「詐騙跟強盜財物者,要入獄服刑強制勞動直到還完被害者損失金額才能出獄」、「如果覺得鞭刑不好,請提出比鞭刑更好更嚴厲的刑罰,不要包庇詐騙犯」。另一派則指出,「鞭子這麼好用,以前在學校就沒有那些放牛班的混混會出現」、「覺得鞭刑很落伍,而且真的被鞭之後的傷,又要健保來負擔」、「有些人覺得就是沒有鞭刑才有人敢做」、「身體罰只會傷害無辜,不會讓社會更安全,重點在教育與制度,不是打人」、「冤獄失去的青春,金錢也無法救濟啊」。
全民資料庫2/獨立監管機關「個資會」將成軍 制度框架藏三大風險
憲法法庭於111年憲判字第13號判決中,要求政府三年內完成修法,除規範健保資料蒐用規範,也要求補強《個資法》及相關法律缺乏的獨立監督機制。立院今(2025)年10月17日三讀通過《個人資料保護法》部分修正案,成立「個資保護委員會」(個資會),並要求各機關設置「個資保護長」,盼從結構上強化資料治理。不過,由於個資會僅為三級機關、個資保護長也由各政府機關自行指派,加上對公部門違法未設明確制裁機制,監管成效仍遭質疑。立法院在10月三讀通過《個人資料保護法》修正案,除賦予個資保護委員會執法權限外,也明定各機關須設置「個資保護長」,負責通報個資外洩等事故。(圖/報系資料照)政府此次修《個資法》,除了成立個資委員會,也規定公務機關全面設置「個人資料保護長」,並將其納入個資會的檢查範圍;另設置六年過渡期,讓無主管機關的業者優先納管,有主管機關者暫由原機關監理。修法雖被視為台灣個資保護制度邁向更實質的管理,但外界對其實際成效仍存疑慮。依《個人資料保護委員會組織法》草案,個資會定位為中央三級獨立機關,委員可由各部會官員兼任。台灣人權促進會秘書長周冠汝指出,個資會肩負監督其他機關的責任,卻是三級機關,恐出現權限與層級不對等、「下級監督上級」的問題。民團原建議提高首長職層級或補強職權,但均未納入修法;此外,若委員由部會官員兼任,可能形成利益衝突,易複製過去「多頭權責」、「缺乏統一窗口」的問題。至於主管機關或非公部門違法,周冠汝也指出落差,修法對私部門設有具體罰緩及強制性處罰,然轉向公部門違法,卻沒有相同的制裁制度,僅規定「可要求機關定期召開會議」,實際監督力道似乎有限。在個資法領域深耕多年的律師林鴻文則指出,政府機關在個資蒐集與使用上,最大的問題來自「法律定位不明確」。多數機關雖有「設置法」與「行為法」,但兩者在職權、目的與界線上並未被真正釐清,使得各機關的法定職務與資料使用範圍至今仍有模糊空間。專家指出,個資會能否發揮監管效果,關鍵在於政府授權程度及各部會的配合意願;若缺乏實質支持,再完善的制度也可能流於形式。(圖/黃耀徵攝)他提到,多數人常混淆「資訊安全」與「個資保護」兩個概念。資訊安全僅是避免資料外洩,而個資保護還包括蒐集的正當目的、比例原則,以及後續利用是否符合原先特定目的。儘管修法已通過,但相關細則、作業規範及配套仍未建立,使得各機關未來如何落實查核仍不明朗。過去政府對個資查核本就力度不足,如今即便設立新機關,若沒有充足的預算與人力,恐難以期待真正落實。對於外界質疑個資會層級不足,林鴻文坦言,雖然法律明文保障公務員執行監督不受不利益處分,但現實中「下屬糾正上司」仍不容易。若受監督機關不願配合,委員會即便擁有權限也難查出問題,形同「空有制度、難以落地」。他以會計師查帳為例,「若企業不提供資料,再高明的查核也無從著手。」不過,他認為,制度尚未正式上路,外界不宜過早斷言它一定無效。真正關鍵字在於政府高層是否願意賦予個資會充分權限、以及各部會是否願意配合。如果沒有足夠人力與預算的監督機關,再好的制度也可能淪為「宣示性存在」,難以改善公部門長期的個資外洩與管理問題。
3成4消費者不再使用外送?立院修法別只看「加薪」沒算清代價
外送專法在立院急衝,外界卻對「漲價後市場撐不撐得住」仍知之甚少。公平會委託研究顯示,只要兩大平台同時把外送費調高 5%,仍有過半受訪者表示會繼續使用,但有高達 34.1%直接勾選「不再用外送平台」。台灣數位平台經濟協會(DEAT)進一步估算:若真有三分之一客人因漲價而離開,一年恐怕會少掉約 1.45 億筆訂單、約 460 億元產值,消失的多半是原本進到餐飲業與外送員口袋的收入。一名連鎖餐飲業主管直言,現在立院多數討論都集中在「外送員應不應該領到基本工資多少倍」,卻很少有人算給店家和外送員看:「如果一年少掉一億多筆訂單,誰來幫餐飲業補這個洞?」立院卡在「要保護誰」 餐飲、外送員憂成無聲輸家外送專法這兩日在立法院社福及衛環委員會展開審查,但會議一開始就先為法案名稱爭論半天——是「外送員權益保障暨外送平台管理法」,還是「外送平台管理暨從業人員權益保障專法」?表面上只是字句順序,背後反映的是:這部法,究竟優先在保護哪一方。經過審查讓各界更意識到:這部專法若方向沒拿捏好,衝擊恐比預期更大。DEAT指出,立法本意應該是補上外送員在職災、保險與資訊不對稱上的缺口,但若討論只停留在「時薪要訂到 1.25 倍,並保底每單45元」,卻不去評估訂單量、產值與服務範圍的變化,結果很可能變成外送員、餐廳、平台、消費者四方一起受傷。在市場第一線,緊張感已經浮上檯面。有餐廳業者收到平台內部問卷,題目直指「若成本上升、訂單減少,是否可能縮減服務或退出部分地區」,不少店家解讀為平台在試水溫,「擔心先被犧牲的是本來訂單就不多的外圍商圈和偏鄉」。國際財報打臉「暴利迷思」 Uber 外送利潤率也只剩個位數不少人認為,既然外送平台抽成 3 成起跳,「多分一點給外送員」應該不難。但國際財報攤開,畫面並不如此樂觀。德國 Delivery Hero 2023 年才好不容易把外送事業的「調整後EBITDA/GMV」拉到約 0.6%,等於每 100 元訂單真正留下來連 1 元都不到,公司整體稅後仍在虧損。英國 Deliveroo 連年虧損,直到 2024 年才首度全年轉正,淨利率約 0.1%。作為台灣兩大平台之一的 Uber,其全球財報也顯示,外送(Delivery)事業利潤率其實相當薄。2023 年第 3 季與第 4 季,Uber Delivery 調整後 EBITDA 只占總訂單金額的 2.6%與 2.8%;前幾季多數時間也落在約 2%左右。換句話說,外界以為平台「躺著賺」的利潤空間,其實只有個位數百分比。當法律同時拉高每小時報酬倍數、又加上「每單保底」樓地板,平台能消化的空間有限,最現實的選項,多半會在「調高外送費」、「縮小服務區」和「控管外送員上線量」之間找平衡。DEAT示警:偏鄉、低密度區「最危險」 立院修法得看長期DEAT提醒,若未來因專法推升成本,平台不會「全台一起撐」,而是精算各地區的訂單密度與配送效率:蛋黃區單量高,較可能維持服務;訂單本就零星的外圍生活圈、中南部縣市和偏鄉,則有較大機率被列入優先縮減名單。國際上,西班牙在通過「騎士法」要求外送員比照僱員後,Deliveroo 直接退出當地市場;香港近年也相繼出現 Uber Eats、Deliveroo 退場案例;土耳其外送新創 Getir 則一次關閉多國外送業務,把資源集中在「比較有機會賺錢」的市場。對餐飲小店與常態使用外送的家庭來說,真正害怕的不是「明天外送費多 10 元」,而是某一天打開手機,發現家裡附近已經沒有外送服務可選。協會強調,外送專法的起點是補強保障,終點卻不能變成「好心做成壞事」。在公平會的價格敏感度數據、各國平台退場的前車之鑑,以及國際財報顯示的薄利結構下,立法院接下來每一步修改條文,都不只是「加多少時薪」的政治表態,而是在決定外送產業未來十年的樣貌——是讓四方一起站穩,還是把整個市場推向瓦解邊緣。
綠能施工漁民無辜被告組織犯罪 張啓楷:農業部應為基層討回公道
台灣民眾黨立院黨團副總召張啓楷昨(3)日指出,政府推動綠能應兼顧漁民生計,但五年前雲林台子港、三條崙、台西蚊港等地的二十多位漁民,因離岸風電業者在傳統漁場施工破壞漁網,本應由政府協調賠償,但漁民卻在能源署協調後,遭警方凌晨搜索、拘捕,甚至被檢方以「組織犯罪、詐欺取財」起訴,情況荒謬至極。他強調,這些漁民只是守著世代傳承的海域維生,卻在綠能開發過程中被逼到成為被告,形同政策失當下的犧牲品。張啓楷表示,在上面這些案子中,多數漁民因不堪頻繁出庭與壓力而被迫認罪,僅三人堅持清白。直到今年父親節前夕,李平順、林清池、賴品彥等三人終於獲判無罪,但這場訴訟已奪走多年心力,暴露政府在綠能推動過程中既缺乏保護,也未能幫弱勢漁民守護生計和傳統漁場。張啓楷指出,根據113年統計,國內現有漁戶人數總計高達32.5萬人,高雄最多,逾7萬人,事發的雲林漁戶人口也超過3.2萬人,他的故鄉嘉義也超過1.5萬人。當年施工造成漁民損害,政府不但協調不力,甚至任由刑事指控落到基層漁民身上,「叫天天不應,叫地地不靈」,完全無視基本生計。張啓楷要求,農業部應派員前往了解這二十多位漁民的現況,並協助他們釐清權益與後續補償。他更提醒,未來所有綠能、海域、漁場開發過程,政府部門尤其是農業部及漁業署更須主動介入,替農民與漁民講話,而不是放任基層承受壓力,任由農漁民獨自面對龐大的財團。對此,農業部次長杜文珍應允會進行了解,並照顧漁民。張啓楷強調,「漁民不應是政策推動下的次等國民,綠能可以發展,但絕對不容許踩著基層農漁民的生計往前走。」
報告形式卡關!藍白堅持即問即答 府籲朝野合作共同強化國防
總統賴清德提出總額1兆2500億元的「國防特別預算」,規劃在未來8年逐步強化國防及軍事關聯產業,以因應日益升高的地緣政治風險。為爭取朝野支持,賴清德也表態願親赴立法院進行報告。然而藍白兩黨主張報告應採取「即問即答」的諮詢方式。對此,總統府發言人郭雅慧昨(2)日晚間回應表示,各黨應跨越意識形態,共同支持國防建設,並對在野黨提出違憲要求、導致預算排案受阻深表遺憾。立法院去年5月三讀通過《立法院職權行使法》部分條文,規定立法院得邀請總統進行國情報告。然而憲法法庭作出解釋,指出立法院並無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權,因此判定相關修法,已逾越立法院憲法職權範圍,牴觸權力分立原則。儘管憲法法庭已針對相關修法判定違憲,但朝野對於國情報告形式仍然存在分歧。今年11月,賴清德提出國防特別預算時,強調願在符憲前提下親赴立院報告,盼能以對話取得支持,強化台灣整體防衛韌性。國民黨主張賴清德的國防特別預算報告須以「一問一答」方式進行,成為朝野爭議焦點之一。(圖/CTWant攝影組)未料朝野再度因報告形式僵持。藍白黨團主張必須採用「一問一答」的質詢模式。對此,郭雅慧指出,《憲法法庭》已就職權行使法113年憲判字第9號裁定相關內容違憲,在野黨要求即問即答、並以此阻擋特別條例排案,已不符憲政秩序,府方對此表達遺憾。郭雅慧強調,國家安全不應成為意識形態鬥爭的戰場。當周邊國家皆不分朝野投入強化防衛之際,更希望立法院各政黨能跨越黨派、放下政治算計,以具體行動支持國防特別預算,共同守護民主台灣。 對於在野黨堅持「即問即答」並阻擋排案,總統府表示該要求已被憲法法庭認定違憲,對預算遭擱置深表遺憾。(圖/CTWant 攝影組)
藍要賴清德赴立院「一問一答」詢答 吳崢批:只顧媒體聲量
國民黨立法院黨團要求總統賴清德赴立法院報告國防特別預算,並以「一問一答」的方式接受質詢。對此,民進黨發言人吳崢今(2)日強調,藍營此舉完全忽略憲法法庭的判決意旨,只是為了媒體焦點與政治效果,將國防議題當成政治攻防工具。國民黨立法院黨團要求賴清德赴立院報告國防特別預算,並以「一問一答」形式備詢。(圖/CTWant攝影組)因應兩岸情勢緊張,賴清德政府提出為期八年、規模達1兆2500億元的國防特別預算,透過強化軍事產業鏈、打造非紅供應鏈等措施,全面提升國防與關聯產業能量。對此,在野兩黨團要求總統先赴立院說明細節,其中國民黨團主張以「一問一答」方式質詢,民眾黨團則希望採用審計長人事同意權的諮詢模式。賴清德政府提出為期八年、總額1兆2500億元的國防特別預算,用以強化不對稱戰力與推動國防產業升級。(示意圖/CTWant攝影組)針對藍白要求的報告形式,吳崢批評,兩黨去年強推、要求總統國情報告即問即答的「國會擴權法案」已遭憲法法庭認定違憲,如今卻故態復萌。賴清德已主動表示願赴立院報告軍購特別預算,但藍白卻更關心能否藉機操作政治秀,而非真正以國安為念。吳崢進一步指出,今年6月賴總統以國家安全為重,邀請在野領袖聽取國安簡報,在野黨卻以「沒有直播」為由缺席;如今又忽視賴清德善意,將國防議題包裝成政治鬥爭,只追逐媒體聲量。
賴清德願赴立院報告國防預算 傅崐萁要求「一問一答」
因應兩岸情勢緊張,總統賴清德提出為期八年的國防特別預算,總額達1兆2500億元,涵蓋建構「台灣之盾」、強化不對稱戰力等項目。為爭取朝野支持,他也表明願意親自前往立法院報告。對此,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(2)日表示,若總統願意到國會說明,朝野都會高度重視,並要求「有問有答、一問一答」。賴政府此次提出國防特別預算,內容包括引進AI與先進科技、強化不對稱戰力及打擊系統,打造非紅供應鏈,以全面提升國防及關聯產業能量。藍白兩黨團均要求賴清德先赴立院說明細節;賴也回應,只要符合憲政程序,他願意到立法院報告,以尋求共識支持。至於賴清德到立法院報告的形式,傅崐萁強調,立法院一定會以最高禮遇迎接總統前來國情報告並備質詢,但不能變成「報告完就離開」。他表示,若只是簡單宣讀內容、沒有接受質詢,那在總統府開記者會即可,沒有必要進國會。傅崐萁表示,若賴清德成為第一位到立院做國情報告的元首,就更應展現誠意,向全民說明如此龐大預算的急迫性與必要性。他呼籲總統在國會「有問有答、一問一答」,透過民意代表把人民的疑慮講清楚、說明白。
點破國軍待遇落差 羅美玲籲國防部檢討戰鬥部隊加給制度
因應兩岸情勢持續升溫,國軍任務與壓力急遽增加,但基層官兵待遇卻長期仰賴各式「加給」堆疊,本俸偏低的結構問題仍有改善空間。民進黨立委羅美玲今(1)日在立院指出,新制待遇設計造成不同單位間的加給仍有落差,基層官兵也反映偶有「升級反降薪」的情況;加上近日審計部查核發現部分高強度單位未被列入戰鬥部隊加給,恐引發更多不滿,呼籲國防部全面檢視並補強制度設計。立法院外交及國防委員會今日針對「軍人薪資待遇結構現行作法檢討」議題,邀請國防部長顧立雄備詢。羅美玲指出,在審計部查核後,國防部才補把陸海軍飛行部隊機務人員、防空戒護部隊及資通電軍等單位納入「第二類戰鬥部隊加給」的支領範圍,質疑國軍新制待遇設計有疏忽。她進一步指出,制度設計中可能漏列原本符合「第二類戰鬥加給」資格的部分部隊人員,其性質與職務與原先定義相符,卻未被納入加給範圍。此外,第一、第二類戰鬥部隊約有 7.5 萬人,但僅占志願役的一半,其餘後勤與幕僚人員雖同樣長期高強度輪班、待命,卻無法支領相關戰鬥加給,也引發基層質疑。對此,國防部長顧立雄表示,戰鬥部隊定義確實需全面檢討。他指出,行政院對戰鬥部隊有明確定義,但在聯合作戰模式下,後勤、支援與技術單位的角色越來越重要,國防部將重新檢視第一、第二類戰鬥部隊的範圍與支領對象,以避免薪資結構出現不合理情況。國防部長顧立雄赴立法院外交及國防委員會備詢。(圖/周志龍攝)
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12/12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法,力拚年底前完成三讀。據了解,司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商,由於相關草案冷凍期至12月11日,屆時不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀,停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革,從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5%,引發強烈反彈,國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案,立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示,如果依照在野黨的提案,114年停止調降退休所得替代率,公、教退撫基金將會提早用完;此外,如果依照在野黨提案,退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度,將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識,司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣,將送黨團協商,委員會也於11日正式函送黨團協商,並透露,預計1個月內完成所有協商程序,屆時可送院會二讀、三讀表決,此次修法雖無法完全彌補損失,但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解,國民黨已決定12月4日安排黨團協商,開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商,因此起算一個月冷凍期,不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調,國民黨跟民眾黨支持年改,並沒有「反年改」,此次修法不是要改為年改前的樣子,而是退休所得替代率砍了這麼多年,已經符合公平正義的要求,也是時候應該做法律檢討,請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70% 不能再砍他認為,政府已經連續多年超徵千億,代表政府財政充足,再加上連年通膨,年金制度本來就要檢討。更重要的是,如果年金制度沒有與時俱進改變,會吸引不到新的人才加入,如果沒有人要當公務員,政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關?國民黨團書記長羅智強說,黨團一貫做法是不會公布期程,但優先法案一個都不會落下,「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調,年金的議題,基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路,停砍合情合理,因為最初年改的時候,考試院就把退休所得替代率訂在70%,現在已經砍到66.5%,應該要停不能再砍,大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出,2012年前總統馬英九說「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」,皆顯示年金改革是不分政黨的共識,也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調,延續年改的支持率近6成,藍白支持者中,國民黨僅46%支持停改、民眾黨僅39%支持停改,在社會高度共識支持年改情況下,藍白難道又要利用立院的人數優勢,將爭議法案暗渡陳倉嗎?他說,民進黨團會據理力爭,不過黨團是立院少數已為定局,希望行政權,甚至是公民能給予更多力量,一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
藍白邀赴立院報告國防特別預算 賴清德:朝野有共識將全力配合
總統賴清德日前提出1兆2500億元國防特別預算,規劃以三階段強化國防:首先在2027年前讓國軍具備高戰備能力,能有效嚇阻中國威脅;2033年建構高度強韌且全面嚇阻的防衛戰力;最終則打造能永久捍衛「民主台灣」的國防體系。賴清德今(29)日表示,若立法院朝野黨團有共識,他願意親自前往國會進行專案報告,爭取支持。此次賴政府提出國防特別預算,規劃未來八年將投入1兆2500億元,用於建構「台灣之盾」、提升不對稱戰力、引進AI與先進科技強化決策與打擊系統,並加速國防自主。不僅如此,政府也規劃2030年前把國防預算提高至GDP 5%,並推動國防產業行動方案,打造非紅供應鏈,帶動國防及關聯產業升級。對此,國民黨及民眾黨立法院黨團均要求賴清德應先赴國會說明細節。賴清德今日出席青年論壇前受訪指出,如果朝野黨團有共識又符合憲政程序,他願意到國會就國政方針以及國防特別預算向人民報告,並且爭取國會的支持。
雲林旅客阿布達比轉機「遭武警帶走拘禁4天」獲釋 疑因同名同姓牽連
雲林縣民陳姓男子赴歐旅行,11月24日在杜拜阿布達比轉機時,遭當地武警帶走,拘禁4天後,當地時間28日凌晨1點獲釋。陳男表示,可能是受到同名同姓牽累,因為當地警方告訴他、去年10月他在當地被判刑,幸好遭到拘禁期間碰到幾個外國人像天使一樣幫助他。立委張嘉郡昨在立院表示,立法院長韓國瑜知悉後希望她主動協助陳姓夫婦,她也跟在土耳其的陳太太取得聯繫,並聯繫外交部,希望協助為陳姓夫婦聘請律師;陳太太後續也在律師陪同下,成功於昨日凌晨將陳男帶回。張嘉郡表示,由於陳先生獲釋後沒錢也沒有行李,只好先借住我國駐杜拜辦事處長陳俊吉的職務宿舍,目前他的行李跟護照還被扣押中,律師將繼續釐清為什麼陳男會被帶走,也希望外交部可持續為陳先生提供後續協助。張嘉郡也呼籲,外交部可再積極一點,不能讓在全世界旅行的台灣人孤立無援,政府應該是人民最大靠山,如果外交部態度消極,會造成國人不信任。外交部昨發聲明指出,經駐處多方接洽與追蹤,警方告稱逮捕原因可能因為陳男涉及相關刑事案件,但因台灣與阿拉伯聯合大公國無正式外交關係,駐處無法行使領事探視權,阿方亦無法提供更細節案由。陳男當地時間28日凌晨1點、台灣時間早上6點獲釋,因29日至12月2日是當地國定假日,仍須在12月3日回警局報到並辦理解除旅行禁令。陳說,24日被帶走後,前幾天孤單1人最難熬,後面幾天在拘留所碰到一些大陸人及一個台灣人,也碰到幾個外國人,還好他會講英文可以溝通,他們都像天使一樣幫助他。陳男說,他應該是受到另個同名同姓者牽累,因警方指稱,去年10月他在阿聯被判刑。陳妻在媒體群組上感謝媒體,也致謝張嘉郡、韓國瑜「你們親自打電話給我願意立刻給我實質的支持,謝謝你們」。
專家學者憂公地放領變光電跳板 張啓楷籲建立防範機制確保農地農用
賴清德總統日前宣布重啟「公地放領」政策,強調要落實土地正義、協助自耕農取得土地。民眾黨立院黨團副總召張啓楷昨(27)日質詢農業部,多位專家學者提醒公地放領一定要落實農地農用,不要變成幫光電開後門。對此,農業部長陳駿季答詢表示不會,卻又稱如果符合光電設置要件,可申請光電案場。張啓楷強調,如果公地放領後,沒農地農用卻變成光電後門,一定會被民眾譴責,農業部要先建立防範機制。張啓楷指出,農保在74年10月25日試辦,當時以會員為被保險人,可以租地去成為農業會員。民國78年7月1日正式施行,在開辦時,也可以租地成為辦保險人。但總統府在11月21日的新聞稿中卻說,「過去農民若要參加農保必須持有農地」,賴總統任行政院長時推動改革,只要確實從事農作,不論是否擁有農地都能參加農保,忽略了實際上是早在民國78年,租地就可以參加農保。張啓楷表示,賴總統在總統府舉行記者會,宣布要分八年投入1.25兆國防軍購經費,北京當局以2027年完成「武統台灣」為目標;但到了晚上府發言人又改口,從「武統台灣為目標」,變成「武統台灣『的準備』為目標」,這和忽略租地的農民早可以參加農保一樣,同樣是講話不精準惹議。張啓楷提到,近期許多媒體與民間團體已公開提醒「公地放領若無明確用途限制,將使農地在放領後立刻面臨轉租、變更用途、甚至種電的風險」。公地放領是落實土地正義,但不能變成光電後門,內政部在總統宣布後立即開始受理相關申請,但農業部又是否會做到照顧好農民和農地?張啓楷表示,政府一面宣稱捍衛農地農用,一面又留下幫光電開後門的可能性,媒體和專家學者都已經提醒,農業部要站出來捍衛農地。對於陳駿季雖強調公地放領與光電開發是兩件事,但又說「放領後變成私有財產,如果符合光電設置要點,當然可以申請」,公地放領會不會演變成為能源業者另闢蹊徑?張啓楷要求農業部必須明確規範用途限制與後續稽核制度,公地放領應是還地於民、扶持自耕農,而非讓政策淪為光電擴張的中繼站。他要求農業部立即提出完整制度,包括用途追蹤、轉租限制與放領後的管理標準,以確保土地真正回到農民手中,而不是被能源業者鑽漏洞取得。他呼籲行政院正視民意、堵住政策黑洞,不能再以含糊說詞敷衍過關,更不能讓農民成為政策矛盾的犧牲者。
行政院會拍板最新減稅措施!單身租屋族「年收64.4萬」免繳稅
行政院會27日拍板財政部最新減稅措施,包含調高民國115年度免稅額、扣除額及稅率級距,讓民眾在116年報稅時減輕負擔,單身租屋自住者年所得在64.4萬元以下免繳所得稅,雙薪家庭年所得在110.8萬以下免繳稅,租屋自住且有2名6歲以下子女的4口之家,年所得低於168.5萬元也免繳所得稅。財政部昨報告「暖心減負擔:所得稅及貨物稅惠民措施」,財政部賦稅署長宋秀玲表示,所得稅部分,基本生活費將調高3000元,從21萬元提高到21.3萬元,受益戶數202萬戶,增加減稅利益12億元,明年5月申報114年度綜所稅時即可適用。長照特別扣除額部分,將由每人每年12萬調高至18萬元,受益戶數35萬,增加減稅利益10億元,同樣最快於明年5月申報114年度綜所稅時即可適用。財政部指出,115年度免(扣)額部分依物價指數調整,反映生活成本,也調高民國116年免稅額,由9.7萬增加4000元到10.1萬,70歲以上為15.15萬元;標準扣除額部分,單身調高5000元至13.6萬元;有配偶者為27.2萬元,提高1萬元;薪資、身障特扣為22.7萬元。另外,115年的稅率級距調高,年所得逾59萬元者,經免稅額、扣除額及課稅級距調整,可減稅2萬元;年所得超過133萬元者,可減稅5萬元;年所得超過266萬元者,可減稅11萬元;年所得超過498萬元者,可減稅21萬元。整體免稅額、扣除額及課稅級距調整,合計696萬戶受益,增加減稅利益144億元。換算下來,115年報稅時,單身租屋自住上班族年所得64.4萬元免繳所得稅;雙薪家庭租屋自住年所得110.8萬元以下也免繳;租屋自住且有2名6歲以下子女的4口之家,年所得在168.5萬元以下無須繳所得稅。至於三代同堂租屋自住者,若家中有1名70歲以上適用身障及長照扣除長者及2名6歲以下子女的家庭,年所得在218.35萬元也免繳稅;若屆時立院修法通過,長照扣除額將自12萬元提高至18萬元,門檻可望再放寬至年所得224.35萬元免繳稅。此外,貨物稅惠民措施包括節能家電減稅、無添加糖飲料免稅、電視機、錄影機、電唱機、錄音機等4項基本家電不課稅,新購小型汽機車減稅與汰舊換新,其中小型小客車每輛最高減徵10萬元,總計貨物稅惠民措施減稅利益高達311.3億元。
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨(25)日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》,引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今(26)日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來!不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求,呼籲三人正面回應地方需求,停止為藍白財劃法錯誤護航,並應公開支持院版草案,還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調,過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法,尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3%」條文,不但讓「富者更富、貧者更貧」,更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標,盼能導正對南部極度不公平的分配結構,藍白卻選擇在程序委員會封殺,連討論機會都不給,「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出,藍白封殺政院版《財劃法》,為北部的一己之利,推垮中央財力,導致中央舉債暴增至5,638億元,違反《公共債務法》上限,也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款,實際卻是六都增加最少、增幅倒數;而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標,對台南更為公平,且計畫型補助維持舊制,也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到,國民黨雖然聲稱已增加地方財源,但實際從《財劃法》各項分配,再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後,「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介,要求正面回應財劃法問題,面對台南市民對預算縮減的質疑,不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民,趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示,屏東縣作為農業以及高齡化的縣市,在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決,讓法案連討論的機會都沒有,同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭,這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表,所以否決法案,請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎?甚至條文錯誤要讓修法再來一次,這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎?伍麗華表示,財劃法修正後,她最關切的是高雄三個山地原住民區,那瑪夏區、茂林區、桃源區,在去年底立院通過的財劃法下,將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境,讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法,長年財政仰賴中央挹注,好不容易上周才剛通過新版的地方制度法,確保山地原住民區的財源健全;但是,財劃法對地方的影響遠不只這些,以屏東為例,縣府的經費多寡,將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源,牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費,而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
澄清烏樹林廢棄物暫置場沒有石綿堆置 環境部呼籲:切勿傳播不實訊息
部分人士於臉書上質疑,臺南烏樹林風災倒木暫置火災現場有石綿瓦堆置。環境部25日重申,上述為錯誤訊息,特予澄明,以免造成民眾恐慌。環境部表示,24日彭啟明部長在立院備詢,委員詢問臺南的暫置場如何堆放分類,彭啟明說明有樹枝、廢棄家具、營建廢棄物及廢棄石綿等。隨後有經再查證並說明該現場並無堆放石綿瓦,請勿再錯誤引述。環境部說明,石綿瓦不易燃是防火建材,當年不知有此危害才被廣泛使用。臺南損壞的石綿瓦已經加速清運中,這是前所未有的巨量,大家都很努力在解決。環境部呼籲,切勿傳播不實訊息,以免造成民眾恐慌。
特斯拉FSD上線韓國!台灣何時跟上? 葛如鈞籲政院修法追趕國際腳步
立法院今(25)日繼續進行施政總質詢,國民黨立委葛如鈞指出,特斯拉FSD(全自動駕駛)技術已在多國開放使用,台灣卻仍停留在「實驗階段」,讓國人淪為交通科技「三等公民」,並要求行政院明年啟動自駕車法制化、允許FSD逐步上路,並成立跨部會平台推動無人載具修法。葛如鈞指出,特斯拉最新FSD安全報告已顯示自駕技術安全性超越人類,韓國、日本、英國及德國也陸續開放上路,但台灣仍停留在技術審查與法規遲滯。他強調,特斯拉數月前已向交通部詢問申請程序卻無進展,台灣若不追上國際腳步將喪失效率與競爭力,要求行政院明年啟動自駕車法制化並開放FSD逐步在一般道路測試。另外,他談及無人載具與無人計程車法規議題時,他進一步指出,中美科技巨頭如「百度」、「Waymo」將於2026年在倫敦展開無人計程車實驗,美國多州也已開放商轉,但台灣仍停留在無人載具科技創新實驗,甚至屢有實驗受挫,使發展遠落後於國際。他批評AI內閣法規停滯,呼籲行政院建立跨部會平台,加速研議修法,讓台灣人不再成為交通科技的「三等公民」。立法院長卓榮泰出席立院備詢。(圖/方萬民攝)對此,卓榮泰表示,政府將配合產業進化與國際趨勢,必要時加速調整自駕車與無人載具法規。他指出,明年度中央預算已編列「AI新時代建設」,涵蓋無人載具等項目,並評估法制化的可行性。
迷你足球協會涉詐領千萬補助款「僅繳回2萬」 運動部:絕無包庇或拖延
立院民眾黨團總召黃國昌24日表示,迷你足球協會共取得體育署(現運動部)7589萬元補助,卻充斥造假、灌水等單據,詐領高達1614萬7164元,體育署今年3月聲稱迷你足協去年已繳回103萬元,但7月行政院訴願決定書可得知僅繳回2萬元,甚至允許分期付款,他質疑運動部、檢調「碰到民進黨新潮流就軟腳」。運動部回應絕無包庇或拖延,該案已進入司法調查。黃國昌提及,迷你足協民國105年至112年共獲體育署補助7589萬元,卻充斥造假、灌水、名實不符的單據,金額達1614萬7164元;他113年3月質詢體育署揭露弊案後,體育署包庇拖延10個月,才以密件表示去年11月26日完成查核報告。他痛批,運動部次長、前體育署長鄭世忠備詢時曾說,會對迷你足協內部懲處和追回詐領補助,但至今年11月備詢,連做了什麼懲處都答不出來。黃國昌指出,體育署今年3月書面回覆顯示,迷你足協去年8月26日繳回103萬元,但今年7月政院訴願決定書卻載明到7月只繳回2萬元,根本公然說謊,透過不斷追問才坦言,第一筆款項要今年底才會繳完。另有一筆1410萬7011元詐領款項,民進黨政府竟同意分10年償還,「面對自己人可說呵護備至,且前幾年都只還零頭,要到119年才開始還大筆金額」,質疑分期償還是否只是緩兵之計。黃國昌說,從內政部函文,迷你足協近2年都提不出理監事會議紀錄、會計師查核報告,令人懷疑迷你足協真仍在運作嗎?若已無運作,如何償還詐領補助?此案罪證確鑿,檢調卻還在沉睡,是否碰到民進黨新潮流就軟腳。運動部回應絕無包庇或拖延,除清楚說明溢領補助款繳回方式,同意分期付款係參採法規及與會計財務專家學者合議討論,並以能追討全部欠款為前提才同意,全民運動署也請迷你足協依據規畫期程繳回溢領款項。
內政部推全民安全指引挨批 劉世芳反擊:批評者患「公主王子病」
政府印製普發《台灣全民安全指引》,有網友陸續「開箱」,甚至揚言要將指引丟到垃圾桶。內政部長劉世芳24日反擊,稱這些人「可能不是在台灣出生長大,要不然就是有公主、王子病」;民眾黨則酸,原來只要問人覺得這本「橘皮小書」怎麼樣,就能辨識對方是否罹患公主、王子病,這本書真是台灣之光,「有競爭諾貝爾科學獎的實力」。立院內政委員會昨邀內政部、國防部就「普發新版《台灣全民安全指引》如何提升全民安全意識之政策效益評估」專題報告。綠委蘇巧慧表示,有網友稱已將《全民安全指引》丟到回收桶,國防部副部長柏鴻輝回答,社會有很多批評指教,會收集意見作為下次改進參考。但劉世芳態度強硬回擊,「相信提供這樣錯誤訊息的人,可能不是在台灣出生長大」,因為大家都知道台灣有地震、天災,身處在這種多災多難國家,是否先看一下裡面的內容?她續批,提供這樣訊息的就是公主病,要不然就是王子病,可能是在無塵室長大,「但所有台灣人都不是公主、王子,希望先看一下內容再決定要不要丟回收桶」。民眾黨團酸說,「橘皮小書」實在是台灣之光,有競爭諾貝爾科學獎的潛力,至少應去申請專利,只要拿出來問路人「你覺得這本書怎麼樣?」就可輕鬆辨識出對方是不是「土生土長台灣人」,或是否罹患公主、王子病。此外,普發的安全指引除新增堰塞湖可能溢流或潰壩指引,以及縮短QRcode方便民眾查詢外,也在序言增加賴清德總統簽名,柏鴻輝認為,總統簽名對國防部是種鼓舞、肯定這本。藍委牛煦庭則擔憂,加上總統簽名且要普發,會被政治解讀;柏鴻輝回答,總統是三軍統帥,所有國防白皮書也都有總統簽名,絕無政治色彩。
健保資料「退出權」恐形同虛設 台權會批修法繞道違憲
立院上周完成《全民健康保險資料管理條例》黨團協商,允許政府機關依「法定職權」申請利用健保資料,目前正等待二、三讀。台灣人權促進會20日發聲明批評,即便民眾已申請「停止目的外利用」,其就醫資料在內的資訊,仍可被提供給政府機關,打到骨折的退出權,在「法定職權」大旗下灰飛煙滅,等於轉個彎,繼續違憲。台灣人權促進會副祕書長周冠汝指出,退出權,在法律上稱為請求停止利用權,意即:「別把我的資料拿去做其他事」,是民眾在資料被處理利用的情況下,事後控制的最後手段。台灣政府長期將基於計算健保給付目的、向民眾蒐集而得的就醫資料,提供給第三方從事研究等用途,憲法法庭111年憲判字第13號判決明確指出,這樣的作法違反法律保留原則,要求3年內完成修法,並建立獨立監督機制。13日黨團協商中,除維持行政院版條文「為免除人民生命、安全、財產之急迫危險」,得限制民眾行使退出權的規定外,另增訂政府機關必須公開蒐集目的外利用健保個資的目的及其必要性、期限與資料運用情形等,台權會認為這部分值得肯定。然而,針對其他政府機關的部分,院版草案要求須依「其他法律」規定方得為之,但黨團協商後,除依《訴訟法》、《監察法》等強制處分內容,連機關依其「法定職權」申請利用健保資料,也被規定為得據以限制民眾行使退出權的事項。周冠汝舉例,交通部若以「制定交通安全政策規劃」的權限或職權,要求提供並利用健保個資,是合法的嗎?此種以「法定職權」為大旗,全盤限制人民行使停止利用權的修法,根本不符合憲法判決意旨,等於轉個彎,繼續違憲。社保司代理司長陳真慧回應,每個政府機關執行職務都需有法律授權,要求提供健保資料時,衛福部也一定會審核,要求對方告知是以什麼法律來要求,另一些情況如辦案等,也會需要健保資料。目前相關草案已送出委員會,等待院會完成二、三讀程序。
羅唯仁疑帶走台積電2奈米資料?大股東國發會說話了:他不會接觸到核心機密
台積電前資深副總羅唯仁今年7月退休,10月卻轉戰對手英特爾(Intel)擔任研發副總。近日傳出羅唯仁退休前疑似帶走多箱2奈米先進製程相關資料,遭高檢署在18日分「他」字案進行蒐證。對此,國發會主委葉俊顯今(20)日表示,羅唯仁退休前1年多前就已經被調離單位,不會接觸到核心機密。不過前台積電工程師、北市議員曾獻瑩仍認為,這起事件屬於「國安層級的重大危機」。國發會掌管國發基金,對台積電持股逾6%,是台積電最大股東。國發會主委葉俊顯亦身兼台積電董事職務。今日,葉俊顯赴立院經濟委員會進行報告並接受質詢,被問及台積電疑似機密外洩一事指出,據他了解,台積電對於屆退人員,在退休前1至2年便會調往非機密單位,因此羅唯仁在1年多前就已經被調到不會接觸到核心機密的單位。至於羅唯仁是否有影印機密資料行為,葉俊顯則表示「就讓台積電去調查」,至於外界擔心的技術外洩問題,他呼籲大家對台積電要有信心,「不會因為一個人就影響到台積電」。經濟部長龔明鑫也提到,初判對產業衝擊有限,台灣半導體產業經過長達40多年的累積,「不是某一個人拿走資料就能破壞的。」不過,前台積電工程師、北市議員曾獻瑩則分析,認為這起事件屬於「國安層級的重大危機」。據《聯合新聞網》報導,曾獻瑩談及羅唯仁疑似帶走機密資料一事時指出,由於羅唯仁過去在台積電屬於副總級別,有辦法掌握大量先進製程的技術細節,若這些機密流出,不僅是公司內部問題這麼簡單,還可能會讓台積電先進製程競爭優勢受到衝擊,間接導致台灣競爭力受影響。曾獻瑩指出,雖然英特爾與台積電有合作,但隨著英特爾開始發展晶圓代工,如今已成為台積電的競爭者,加上近期輝達(NVIDIA)投資英特爾50億美元,是英特爾的大股東,因此本案處理起來,不僅要考慮台積電與英特爾的關係,還得顧慮台積電與輝達的合作關係,須以三方關係進行考量。曾獻瑩以10多年前的「梁孟松案」為例,表示台積電將智慧財產權視為產業命脈,當時對於洩密到韓國與中國的競爭者採取強力司法行動,可說是積極且強硬的捍衛,只要有高階主管跳槽到韓國、中國的半討體產業都會出手然而曾獻瑩也指出,由於美國政府此前也對英特爾投資20億美元,因此此事恐怕還將涉及到台美關係、產業戰略佈局與國際政治問題,如果貿然對英特爾採取法律行動,台灣恐怕將面臨得罪美國、得罪川普的壓力。