簽證申請
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美國祭入境新制 申請這5種簽證「社群先設公開」
美國在台協會（AIT）今（10）日在官方臉書發文指出，自本月15日起，申請包括H1-B、H-4、F、M、J簽證者，必須把社群媒體帳號隱私設定先調整為「公開」，以便進行必要的審查，從而根據美國法律確認其身份及入境美國資格。根據美國在台協會官網說明，H1-B為非移民專業性職業工作人員，美國公民及移民服務局（USCIS）會釐定受僱情況是否屬於專業性職業及是否具備執行該服務之資格。H-4為H-1B簽證持有者的配偶或21歲以下孩子的非移民，配偶不得在美工作，21歲以下子女可上學；至於F、M、J則是學生簽證。今年6月，AIT宣布恢復受理學生簽證（F、J、M類）預約，並指出所有申請F、M或J類非移民簽證的申請人，須將所有社群媒體帳號的隱私設定調整為「公開」，以利進行必要的審查程序。而美國國務院本月發布新命令，宣布自12月15日起審查所有H-1B簽證申請者及其家屬H-4簽證的線上資料。國務院指出，美國簽證是特權而非權利，將利用所有可取得的資料進行篩選和審查，以識別不符合入境條件，或對美國的國家安全或公共安全構成威脅的對象，每一次簽證審查都是攸關國家安全的決定。
去年的2倍多！川普政府「已撤銷8.5萬份簽證」 國際學生也遭殃
美國國務院（Department of State）1名官員表示，自今年1月20日以來，川普政府已經撤銷了8.5萬份各類簽證，數量超過去年撤銷簽證的2倍以上，其中包括超過8,000份學生簽證。據悉，在美國總統川普（Donald Trump）的第2任期，國務院已大幅擴充審查與拒發簽證的標準。據《CNN》報導，這名國務院官員於美東時間8日表示，過去1年近半數的簽證撤銷涉及「酒駕、攻擊與竊盜」等違規行為，然而官員並未詳細說明其餘撤銷的原因。國務院過去曾指出，簽證到期與「支持恐怖主義」也可能成為取消簽證的理由。部分撤銷措施引發外界對違反美國憲法「第一修正案」（Amendment I）的質疑，因為政府官員特別鎖定參與親巴勒斯坦示威活動的國際學生，指控他們反猶太、支持恐怖主義。而國務院也曾在10月表示，已撤銷一些據稱在「慶祝」保守派青年領袖查理柯克（Charlie Kirk）遇刺之相關人士的簽證。最新數據公布之前，國務院1名官員在8月表示，該機構計畫對「所有持有效美國簽證的超過5,500萬名外國人」實施「持續審查」（continuous vetting）政策。該官員當時透露，「只要出現任何潛在不合格的跡象，國務院就會撤銷簽證，包括可能逾期居留、犯罪行為、公共安全威脅、從事任何形式的恐怖活動，或向恐怖組織提供協助等因素。」他補充：「我們會瀏覽所有可取得的資訊，作為審查程序的一部分，包括執法或移民紀錄，以及簽證核發後出現的任何資訊。」另據《路透社》報導，1封上週公布的外交電報指出，國務院得以在加強高技術專業人才「H1-B簽證」（H-1B visa）審查的名義下，拒發給曾從事內容審查和事實查核等類型工作的人士。這項措施是在國務卿盧比歐（Marco Rubio）5月宣布限制對「審查美國人」的外國人發放簽證政策之後推出的。6月時，國務院指示全球大使館與領事館在審查學生簽證申請者時，必須評估對方是否對「美國的公民、文化、政府、制度或建國原則抱持敵意」。在新的審查要求下，申請者必須將社群媒體帳號設為公開，而外交電報指出，「有限的帳號開放或能見度，可能被視為企圖規避或隱藏某些活動。」除了國務院的拒發與撤銷簽證政策外，美國國土安全部（Department of Homeland Security）也展開積極的拘押與遣返行動。政府基本上凍結了難民重新安置計畫，並表示將從頭開始審查所有在拜登政府時期入境的難民。今年稍早，政府限制來自19個高風險國家的旅客入境美國。《CNN》上週報導稱，1名消息人士指出，在2位國民兵於華盛頓特區（Washington, DC）遭阿富汗移民槍擊後，川普的政治盟友、國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）已建議將高風險國家名單擴大至30到32個國家。
近50年來首次！日本政府擬調漲簽證手續費 最快2026年上路
日本政府計畫在秋季彙整的經濟對策中，納入調漲外國旅客赴日簽證申請手續費的方案，預計於2026年度內實施，是近50年來首次調漲。據悉，具體調漲幅度將參考美國及歐洲等主要國家的水準，由相關部會進一步研議。《日本產經新聞》報導，外務省於本月5日向自民黨外交部會提出外交相關經濟對策的初步草案，其中也包括支援受美國關稅政策影響的日本企業海外發展、擴充政府開發援助（ODA）及政府安全保障能力強化支援（OSA）等措施。報導指出，日本政府這次計畫調漲簽證手續費，主要是考量訪日外國旅客增加，導致簽證發放成本持續上升。目前日本的簽證手續費相較七大工業國（G7）明顯偏低。以一次入境簽證為例，費用約3000日圓（約新台幣603元）；可在有效期限內重複入境的多次簽證約6000日圓（約新台幣1207元）。相較之下，美國的短期簽證費用約185美元（約新台幣5738元）。此外，日本政府也期望透過調漲簽證手續費，減輕「過度觀光」（Overtourism）問題，並將其定位為高市早苗政權推動外國人政策的一環。外務省同時表示，將針對外國人取得日本土地的相關情況，調查其他國家的實例作為參考。
美印關係解凍？川普稱莫迪已停購俄油 明年有望出訪新德里
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日在白宮向記者聲稱，印度「已大致停止從俄羅斯進口石油」，且華府與新德里的貿易談判進展順利，若印度總理納莫迪（Narendra Modi）發出邀請，他有可能在明年出訪印度。據《CNBC》報導，印美關係近幾個月來不斷惡化。其中美國課徵的高額關稅、10萬美元的H1B簽證申請費用、印度購買俄羅斯原油的政策，以及川普多次聲稱自己促成印巴停火等議題，都被視為新德里與華盛頓鬧翻的原因。尤其印度輸美產品目前還面臨高達50%的關稅，甚至高於中國的47%。牛津經濟研究（Oxford Economics）東南亞研究主管赫爾曼（Alexandra Hermann）指出，「新德里與華盛頓的談判仍在進行，雙方都對年底前甚至未來數週內，達成貿易協議抱持樂觀態度。」她表示，印度商品的關稅率有望從目前的50%降至20%，將使印度在關稅水平上與越南、泰國及菲律賓等亞洲國家相當。赫爾曼補充，由於俄羅斯石油採購、農產品進口及對美國大規模投資承諾的限制，印度的基本關稅「可能無法降至日本和南韓的15%水平。」上個月，美國對俄羅斯石油巨頭「俄羅斯石油公司」（Rosneft）及「盧克石油公司」（Lukoil）實施制裁，預計將於11月21日生效。此舉也導致印度與中國的煉油商已開始減少對俄羅斯原油的進口。《路透社》6日報導稱，由於印度與中國的主要煉油商減少購買，俄羅斯原油在亞洲的布蘭特（Brent）基準價折讓幅度達到1年來最高。對此，「印度石油與天然氣部」（Ministry of Petroleum and Natural Gas，MoPNG）尚未立即對《CNBC》的詢問作出回應。總部位於挪威奧斯陸的獨立能源研究和商業情報公司「Rystad Energy」亞太區石油與天然氣研究主管潘迪（Prateek Pandey）則分析：「從長遠來看，印度完全淘汰俄羅斯石油並不現實。」他指出，隨著俄羅斯原油折扣加深，「新德里秉持『經濟優先』的策略將面臨前所未有的考驗。」
美移民局澄清「H-1B」新規：境內身份轉換免繳10萬美元申請費
美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS）近日發布最新指引，釐清有關新規定的H-1B工作簽證申請費10萬美元的適用對象、繳費方式，以及例外申請條件。據《富比士》報導，這筆高額費用源自美國總統川普（Donald Trump）於9月19日頒布的行政命令，但由於政府先前的說明模糊不清，引發企業普遍困惑。美國商會（U.S. Chamber of Commerce）上週已為此向政府提起訴訟，這也是繼10月3日的訴訟後，又1場法律挑戰。報導指出，H-1B屬於臨時專業工作簽證，是外籍高技能人才在美長期工作的主要途徑之一。根據美國大學的統計，電子工程與電腦工程研究所的全職研究生中，約有73%為國際學生。H-1B簽證每年核發上限為65,000份，另有20,000份名額保留給在美國取得碩士以上學位的申請人。除了申請費與各項政府收費可高達6,000美元外，雇主還必須支付與美國同職級專業人士相同或更高的薪資水準。如今再加上新規的10萬美元費用，將令眾多企業與科技公司倍感壓力。根據USCIS在10月20日發布的最新說明，該費用僅適用於美東時間2025年9月21日凌晨12時01分之後提交的新申請，且必須是受益人目前身在美國境外、且未持有有效H-1B簽證的案件。此外，若申請書要求領事通知（consular notification）、入境口岸通知（port of entry notification）或飛行前檢查（pre-flight inspection），同樣須繳交該筆費用。不過，USCIS也明確指出，若屬於境內身份轉換（change of status）案件，例如從F-1學生簽證轉為H-1B，不需繳納10萬美元費用。在律師事務所「Green & Spiegel」中，領導學術和醫療移民團隊的合夥人柏格（Dan Berger）表示：「這項澄清讓許多雇主鬆了一口氣。先前大家都擔心員工若在申請期間出境，是否會被迫支付那10萬美元。」官方文件進一步說明：「此費用不適用於境內提出的修正（amendment）、身份變更（change of status）或延長停留（extension of stay）等申請；且若該外籍人士日後離境再以核准的申請入境，也不受此費用限制。」然而，若USCIS認定申請人不具身份轉換或延長停留資格，例如「在審理前離境」或「持無效簽證狀態」，則雇主仍需繳交這筆費用。同時，USCIS也重申，已持有效H-1B簽證者或核准申請的受益人可自由出入美國，不受該命令約束。換言之，「該行政命令不適用於2025年9月21日凌晨前提交的案件，或已簽發的有效簽證。」USCIS如今也首次公布具體的繳費方式。官方指示稱：「申請人應透過網站pay.gov進行10萬美元的繳費，依據頁面說明完成程序，網址為：https://www.pay.gov/public/form/start/1772005176。」該頁面還標示：「使用此表單支付您的H-1B簽證解除限制費用（H-1B VISA PAYMENT TO REMOVE RESTRICTION）。」針對部分企業希望可申請豁免，為境外人才申請H-1B簽證而不必支付該費用，總統行政命令中也有例外條款：「若國土安全部部長認定聘僱該外籍專業人員符合國家利益，且不危及美國安全或福祉，可豁免費用。」但USCIS最新指引的文字卻比行政命令更嚴格，新增了「極為罕見」（extraordinarily rare）、「高門檻」（high threshold）、「顯著削弱」（significantly undermine）以及「無美國勞工可取代」（no American worker is available）等限制性語句。依照USCIS的說法：「例外情況僅限於極為罕見的個案，必須同時符合以下條件：該外籍勞工的聘僱符合國家利益、美國無可取代勞工、該外籍人士不危及國家安全或公共福祉，且若強制繳費將顯著損害美國利益。」若雇主認為其員工符合條件，可將申請及所有佐證文件寄至H1BExceptions@hq.dhs.gov。儘管USCIS的最新說明回應了一部分雇主的技術性問題，但業界普遍認為，這項「10萬美元簽證費」仍將對美國企業聘用外籍高科技人才，造成重大衝擊。法律專家指出，此舉可能削弱美國科技與研究機構吸引國際人才的能力，特別是在STEM，也就是科學（Science）、科技（Technology）、工程（Engineering）和數學（Mathematics）領域，高度依賴外籍研究生與專業人員的情況下。
僥倖出發1／樂天女孩赴美應援「踩紅線」 疑用旅遊簽證收費表演若遭查到恐永久禁止入境
中職樂天桃猿啦啦隊RakutenGirls，今年8月應邀飛往美國參加MLB（美國職棒大聯盟）運動家、國民及海盜隊主辦的「台灣日」活動。然而，時報周刊CTWANT接獲爆料，女孩們這趟跨國應援有著「簽證爭議」，全員疑似使用ESTA（旅遊簽證）進行收費活動，恐踩入美國移民法的灰色地帶。包含隊長曲曲、副隊長筠熹，以及若潼、岱縈、小紫、琳妲、嘎琳與穎樂，共8位樂天女孩，於8月26日搭機出發前往美國。（圖／DV提供）包含隊長曲曲、副隊長筠熹，以及若潼、岱縈、小紫、琳妲、嘎琳與穎樂，共8位樂天女孩，於8月26日搭乘UA872班機出發，展開橫跨美國東西岸的「應援巡禮」，當時樂天女孩們更齊聲喊話，希望能邀請更多海外台灣球迷進場同樂，「一起把來自台灣的聲音傳遞到每個角落，讓美國球場感受最熱情的台式應援」。今年「台灣日」活動規模升級，不僅現場有收費表演，女孩們還參與僑胞舉辦的簽名、合照會，部分活動亦收取費用，甚至作為台灣日門票售票套組號召。（圖／翻攝自MGY）此趟美國行，樂天女孩分別在當地時間8月27、30日以及9月3日，依序現身運動家、國民與海盜隊主場活動，也締造台灣啦啦隊跨洋應援最多場次紀錄。據悉，過往樂天啦啦隊受邀赴美參與「台灣日」多屬文化交流性質，不涉及報酬，使用ESTA旅遊簽證尚可行。然而今年活動規模升級，不僅現場有收費表演，女孩們還參與僑胞舉辦的簽名、合照會，部分活動亦收取費用，甚至作為台灣日門票售票套組號召。樂天女孩們除了MLB「台灣日」活動外，參與僑胞舉辦的簽名、合照會。(圖／翻攝自pennsylvasia IG）此外，外國藝人到美國進行演藝工作時，包括宣傳、辦演唱會、或藝術家到美國展演，除了O-1簽證 ，還有另一種合適的選項是： P-1簽證，而即使展演的贊助廠商為非營利目的、或未售票、或表演者未收取酬勞，不代表不需提出簽證申請。據爆料者表示，因為只要涉及金錢收益，依照規定就必須申請P簽證（工作簽證），而不是單純的ESTA旅遊簽證，這樣就已經踩到紅線，「如果被海關發現並非單純旅遊，而是受邀表演或收費活動，最嚴重可能被遣返，甚至終身不得再入境美國」。若抱著僥倖心態，一旦被查到，女孩最嚴重的後果就是一輩子都進不了美國，這永久性的權益受損，又該怎麼彌補。對於樂天女孩這次以赴美以ESTA旅遊簽證入境為MLB台灣日應援，樂天回應本刊表示：「樂天女孩此次美國行活動是由當地台商協會及台商商會邀請，以活動嘉賓身分參與文化活動交流，全程未收取任何費用報酬，並非工作商業演出行為。所有海外行程皆依據當地法規合法辦理入境與活動申請，嚴格遵守相關程序與規範，一切活動均依法合規進行。樂天女孩此行旨在推廣台灣棒球文化，未來，我們也將持續以合法、正向的方式，積極參與國際活動，推動體育與文化外交，讓世界看見台灣。」
川普限縮 H-1B 簽證！美企被迫轉向 ANSR助攻印度成最大贏家
美國總統川普近期大幅調高H-1B工作簽證申請費用，從原本的2,000至5,000美元（約新台幣6.4萬至16萬元）暴增至10萬美元（約新台幣320萬元），並推動新制以偏向高薪職缺。此舉迫使仰賴外籍專業人才的美國企業重新思考用工策略，進一步加速將研發、金融服務與人工智慧等高端業務移往印度的全球能力中心（GCC）。川普近期大幅調高H-1B工作簽證申請費用，從原本的2,000至5,000美元）暴增至10萬美元（約新台幣320萬元），並推動新制以偏向高薪職缺。《路透社》報導，川普政府的簽證政策持續引發爭議，美國參議院日前更再次提出法案，欲收緊H-1B與L-1簽證計畫，聲稱要杜絕雇主濫用漏洞。若政策持續收緊，業界分析，美企將把更多涉及AI、資安、產品開發等高階職能轉往印度，而非交由外包公司。印度目前擁有1,700個GCC，占全球總數的一半以上，已從早期的技術支援，轉型成涵蓋車用設計、藥物研發等高價值創新基地。隨著人工智慧的普及及美國移民政策收緊，這些GCC成為跨國企業確保人才與創新的「內部引擎」。德勤印度合夥人羅漢・羅博（Rohan Lobo）指出，不少美國企業正重新評估人力布局，金融服務與科技產業尤為明顯。他預期印度的GCC未來將承擔更多「策略性、創新導向」任務。ANSR創辦人阿胡亞（Lalit Ahuja）坦言，這股壓力已讓企業出現「加速外移」的緊迫感，部分甚至可能掀起「極端離岸化」。目前亞馬遜、微軟、蘋果、谷歌母公司Alphabet、摩根大通及沃爾瑪等大型企業，都是H-1B主要申請者，也都在印度擁有龐大據點。不過，部分專家持保留態度，認為還需觀察美國國會是否通過「HIRE法案」（Halting International Relocation of Employment Act），若屆時海外外包須承擔25%課稅，恐重挫印度服務業出口。儘管如此，分析認為美企若選擇以GCC模式留住人才，將有助於抵銷傳統IT外包可能失去的收益。另外，野村控股（Nomura Holdings, Inc.）研究報告指出：「依賴H-1B的收入雖可能減少，但GCC服務出口需求的提升，有望補上缺口，成為美國企業繞過移民限制的解方。」
中國10月推「K簽證」 鎖定海外理工科人才搶H-1B替代市場
中國大陸自10月1日起正式啟用「K簽證」，對象為海外理工科（STEM）青年畢業生，允許他們無需雇主聘用即可入境、居留與工作。此舉被外界視為北京在中美科技競爭下，藉簽證政策降低門檻吸引國際人才，與美國近期提高H-1B簽證申請成本形成鮮明對比。《路透社》報導，K簽證由中國大陸當局於今年8月宣布，10月1日正式上路，主要鎖定海外理工科（STEM）年輕畢業生，允許他們在中國就業與居住，即便尚未獲得聘用機會。美國愛荷華州的律師馬特蒙特爾-梅迪奇（Matt Mauntel-Medici）表示「這個情況具有很強的象徵意義，美國在H-1B簽證設置更多障礙，中國卻在降低門檻」，形成鮮明對比。美國川普政府稍早宣布，企業如要申請H-1B簽證，須支付每年10萬美元（約新台幣305萬元）的費用。事實上，H-1B原本就是名額有限、需雇主擔保的抽籤制，額度每年僅8.5萬人，新規更可能讓首次申請者卻步。地緣政治戰略首席策略師麥可費勒（Michael Feller）表示，「美國在 H-1B簽證問題上無疑搬起石頭砸自己的腳，而中國推出K簽證的時機恰到好處。」來自四川大學的印度學生比卡什卡利達斯（Bikash Kali Das）指出，「對於尋求靈活、簡化簽證的印度 STEM專業人士來說，這是一個很有吸引力的選擇。」印度去年是H-1B最大受益國，占比達71%。不過，專家也提醒，K簽證細節仍相當模糊。中國大陸政府文件僅提及申請人需符合「年齡、學歷與工作經驗」等條件，但未明訂財務誘因、就業協助、永久居留或家屬團聚等配套措施。此外，中國原則上並不提供外國人入籍，語言障礙和地緣政治也可能成為限制因素。部分分析師認為，北京政府推動新式簽證，主要仍是為在中美競爭中搶得先機。費勒說，「如果中國能吸引到哪怕一小部分國際科技人才，就能在尖端技術上更具競爭力。」與此同時，包括南韓、德國與紐西蘭在內的多個國家也正在放寬移民政策，爭奪國際高技能人才。
川普政策促人才流失！ 85位美國頂尖科學家轉向中國
在全球高端科研人才爭奪戰中，中國大陸正在快速迎頭趕上美國。根據《CNN》統計，自2024年以來，至少85位在美國工作的科研人才已全職加入中國的研究機構，其中超過一半是在2025年做出這一轉變。這一趨勢在美國削減科研預算、加強對外籍人才審查的背景下，預計人數將持續擴大。《CNN》報導指出，這批赴中發展的人才名單極為耀眼，涵蓋普林斯頓大學的核物理學家、曾協助美國國家航空暨太空總署（NASA）進行太空製造研究的機械工程師、美國國家衛生研究院（NIH）的神經生物學家，以及數位在人工智慧領域嶄露頭角的學者和數學家。這種現象被稱為「逆向人才流失」，引發外界對美國長期吸引並留住全球頂尖科研人才能力的疑慮。正是這項能力，讓美國在二戰後長期領先全球科技與創新領域。而這場人才爭奪戰的結果，也將影響中美在人工智慧、量子計算、半導體、生物科技及智慧軍事裝備等關鍵未來產業的競爭態勢。中國多年來致力於吸引全球科研人才，特別是曾赴海外深造的中國留學生。這些人當中，有不少在美國科技界已成為領軍人物。隨著中美科技對抗升溫，北京領導層將科技創新視為維護國家經濟安全的核心路徑，人才政策也更加積極。相對地，美國總統川普（Donald Trump）政府大幅削減聯邦科研預算、加強對外國研究人員的監督、調漲專業外籍人才H1-B簽證費用，並以經費作為施壓大學的工具，這些措施無疑正推動更多人才考慮離開美國。普林斯頓大學社會學教授謝宇（Yu Xie）受訪時表示，「中國的大學認為，美國的政策變動是『川普送的大禮』，有助於他們招募更多、更優秀的科研人才」，並稱將會看到中國在各個領域的新研究計畫與培訓計畫蓬勃發展、持續提升。中國東部一名專門為半導體等產業招募海外技術專家的獵頭也透露，美國的政策變動可能使他所操作的中國政府資助計畫申請人數激增。儘管美國國會有望擋下川普政府所提出的部分極端科研經費刪減案，但近幾個月針對科研領域的撙節與重塑，以及對國際學生與簽證申請者的嚴格審查，已對學術界造成影響，並讓許多科學家對未來感到不安。尤其是與中國有聯繫的學者，面臨的壓力與焦慮更為明顯。長期以來，中國一直是向美國輸送科學與工程博士生最多的國家。川普政府年初更將中國留學生簽證作為貿易談判籌碼。7月美國國會議員更呼籲恢復「中國行動計畫」（China Initiative）。近年來，隨著自身科研實力和野心提升，中國持續吸引來自美國與世界各地的優秀學者。儘管部分人才的轉換早在川普重返白宮前已著手，但美國政策環境的轉變無疑為中國機構提供了更大機會。
川普推「H-1B簽證收10萬美元」不溯及既往 科技業強烈反彈
美國總統川普宣布對H-1B簽證收取10萬美元費用的新政，引發科技產業高層、創業家及投資人強烈不滿，批評此舉將削弱美國吸引全球人才的能力，並對現況造成衝擊。根據外媒的報導，白宮19日突然發布公告，要求未來所有H-1B簽證申請須附帶10萬美元的費用，否則將不得入境。由於訊息一度混亂，外界擔憂現有持有人返美受阻，導致部分旅客臨時取消出行。事後白宮澄清，新費用僅適用於未來申請，現有持有人不受影響，也並非年度收費。亞馬遜、微軟、Meta等主要依賴H-1B計劃的科技公司尚未公開評論，但多位業界人士表達憂慮。前Twitter高管、現任Meta產品管理總監Esther Crawford表示，美國的優勢在於吸引全球優秀人才，「H-1B移民並未奪走任何東西，而是與我們共同建設。」AI先驅、Deep Learning AI創辦人吳恩達（Andrew Ng）則在LinkedIn批評：「政策突然宣布、混亂不堪，讓許多家庭和個人陷入不確定性。美國應該吸引人才，而不是嚇退他們。」投資者與新創圈憂心，對於資金有限的公司來說，新規定將造成不成比例的衝擊，可能迫使企業將招聘與業務轉移到加拿大或印度。部分企業領袖則認為高額收費有助於聚焦高價值職位，IBM副主席加里科恩（Gary Cohn）稱這是「好主意」，Netflix主席里德哈斯廷斯（Reed Hastings）也表示，更高成本意味簽證將專用於「極具價值的工作」，並能帶來更多確定性。川普簽署行政公告，要求新申請附帶付款，否則國土安全部與國務院不得批准。但公告同時保留「國家利益例外條款」，允許部長自行裁量。律師界普遍認為，新政可能面臨法律挑戰，混亂的宣布方式更被拿來與2017年的「穆斯林禁令」相比。H-1B簽證是美國科技業、醫療機構及大學研究的重要人才來源。2024年約有40萬份申請獲批，其中大多為續簽。分析師警告，費用上漲恐加劇人才外流，進一步壓縮生產力。國家移民論壇總裁珍妮默里批評：「這項命令扼殺了美國企業所依賴的合法移民計劃，違背長期經濟利益。」
「男」以察覺2／美女護照性別欄驚見「M」非首例 菲籍1.7萬小網紅開價5千被逮
北市政府警察局萬華分局今年9月3日持台北地院核發之搜索票，前往漢口街二段一處大樓內查緝色情場所，當場逮獲9名正在進行性交易的男性與13名外籍性工作者。不過後續清查卻發現，其中一名被逮的菲律賓籍「女子」，其護照的性別欄位上竟赫然印著「M」，明顯為男兒身，然而類似事件早有前例。北市大安分局敦化南路派出所8月13日於忠孝東路四段一處商業大樓執行勤務時，當場逮獲男子正在從事性交易行為，並查扣現金5千元，不過警方盤查後，卻發現眼前身材高挑纖細的女子，其護照性別欄上赫然印著「性別男」，讓嫖客當場破防崩潰。警方破門時，當場在S男身上查獲性交易所得5千元。（圖／翻攝畫面）據了解，26歲的菲律賓籍S男，過去曾多次以「來台觀光」名義入境，但實際上卻鎖定大安區等酒店、夜店人潮眾多地區，在附近旅館下榻後，於人潮聚集地區搭訕男客，而S男取得對方聯絡方式後，也不急著展開生意，等到雙方聊天逐漸漸入軌道後，才循循善誘的詢問對方「是否有意願」，同時開價1小時5千元的價格。男客得知後也爽快答應，不過S男入住飯店期間多次帶回不同男伴的行為早已引起飯店前台員工注意，眼見S男再次帶著男客進入房間後，當即報警處理。警方獲報到場後，雙方早已完事，起先男子還拒絕承認有進行性交易行為，堅決否認並強調雙方只是朋友關係，不過當警方盤查兩人身分後，意外發現S男的護照性別欄上印著「M」字樣，詢問S男狀況時，一旁的男客因此意外得知殘酷真相，驚覺眼前漂亮纖細的女子根本就是「男兒身」，讓他當場崩潰，瞬間承認雙方先前確實在進行性交易行為，而男客被帶回派出所後，更是震驚到久久無法釋懷。被逮的男客儘管第一時間不承認有性交易行為，但隨後在警方告知下得知眼前的美女是「男兒身」後，當場崩潰。（圖／翻攝畫面）而來台賣淫被捕的26歲S男，還是個小有名氣的小網紅，在IG上擁有1.7萬名粉絲，更常在IG上PO出自己穿著比基尼的辣照，平日均以女性裝扮示人，經過隆胸與變性手術後，就連聲線也難以認出眼前的美女實際性別為男生。全案後續也依照《社會秩序維護法》80條對2人分別裁處2000元罰鍰，同時S男也因違反入境簽證申請規定，被移送移民署台北專勤隊後解送出境，事後S男緊急將自己的IG帳號關閉。對此，大安分局提醒，性交易不僅觸法，也可能危害安全與健康，將持續加強查察旅宿業及相關場所，維護社會善良風俗與公共秩序。
一紙新政H-1B費暴增60倍！印度工程師為避10萬美元新費 花8千美元搶回美國
美國總統川普（Donald Trump）近日簽署行政命令，對新申請的技術移工簽證（H-1B）徵收一次性10萬美元（約新台幣320萬元）高額費用，引發大量簽證持有者恐慌返美。有來自印度的軟體工程師「羅漢·梅塔」（Rohan Mehta，化名）為了趕在政策生效前返回美國，8小時內瘋狂重複訂票，總花費超過8,000美元（約新台幣25.6萬元）。有工程師梅塔為趕返美，8小時內訂票重複超過8千美元，坦言經歷「創傷」。英國《BBC》報導，梅塔居住於美國已有11年，與家人長期生活在當地。本月初，他返回印度納格普爾（Nagpur）探親，參加父親逝世周年追思儀式。然而，當他得知簽證政策即將改變後，便緊急縮短行程，於9月20日當天火速安排返回美國的班機。「我預訂了多個航班選項，因為大多數班機的抵達時間都很緊繃，萬一延誤就會錯過期限。」他在搭乘從孟買飛往紐約甘迺迪機場的維珍航空班機前受訪時說。羅漢·梅塔回憶這段經歷時坦言：「這幾天真的很煎熬。我慶幸這次回印度沒帶妻女同行。回想這些年我將青春奉獻給美國，如今卻覺得被拒於門外。我女兒在美國長大，若被迫回印度重新開始，我實在不知該如何面對。」H-1B簽證持有者急於返美避免新政影響，費用一度引發巨大恐慌與混亂。另一名正在歐洲旅遊的H-1B持有人也向媒體表示，目前雇主與律師仍在釐清法令內容，因此多數人寧願選擇提早返美，以免變數影響未來入境。H-1B簽證為美國雇主引進外國高技術人才的重要管道，每年發出約8.5萬份，其中超過七成由印度籍申請者取得。該制度受益者包括亞馬遜、微軟、蘋果、Google等科技大廠，還有印度科技巨頭塔塔（Tata）。根據行政命令，新費用僅適用於新申請的H-1B簽證，並不影響目前持有者。白宮發言人卡羅琳·萊維特（Karoline Leavitt）於隔日透過社群平台X澄清：現有簽證持有人仍可正常進出美國，亦不會被課徵10萬美元的費用。不過這項澄清發布時間已晚，許多簽證持有者已啟程返美，造成不必要的經濟與心理壓力。另據白宮說法，此次新政策為一次性徵費，不適用於現有簽證持有人與續簽申請者，僅針對「新簽證申請」徵收，預計於下一輪核准程序中開始實施。H-1B簽證持有者急於返美避免新政影響，費用一度引發巨大恐慌與混亂。
幫助美國還是給企業放血？川普大幅調漲H-1B簽證費 美企估每年多付4200億元
川普政府上週末拋出震撼彈，將H-1B工作簽證申請費大幅度調漲1000%，暴漲到令人咋舌的10萬美元（約新台幣302.4萬元）。雖然之後澄清此舉措僅限於新申請人，現有持證者與續簽皆不在此列，但仍引起美國科技、金融企業的強烈反彈。根據《金融時報》報導，若依2024年發放超過14萬1000張H-1B新簽證的數量計算，新規將使企業雇主每年多支付大約140億美元（約新台幣4233億元）的額外負擔。根據美國公民及移民服務局（USCIS）數據資料，2024年共核發超過14.1萬張H-1B新簽證。若以此數據推算，費用調漲至10萬美元後，美國企業每年將為了聘請海外人才額外負擔140億美元的鉅額支出。其中最受衝擊的，無疑是高度依賴H-1B簽證延攬海外的頂尖工程師及科學家的美國矽谷。根據USCIS數據顯示，2023年約有三分之二的H-1B簽證持有者任職於資訊科技（IT）產業。白宮強調，調漲工作簽證申請費旨在鼓勵美國企業「優先僱用美國勞工」，並澄清新規定僅適用於明年2月面對下一輪抽籤的新申請者，現有H-1B簽證持有人不受影響，但仍在學術圈及科技業引發恐慌。根據川普聲明，新政策將有部分豁免條款，但適用範圍仍不明確。各大美企的法律團隊透露，客戶正在考慮發起法律挑戰，目前仍在等待國務院進一步說明，但截至當地時間21日，該機構尚未發表任何聲明。前川普經濟顧問、現任IBM副主席柯恩（Gary Cohn）為這項政策辯護，認為提高簽證費用能夠促使企業只為「我們真正需要、且在美國找不到」的高技術人才申請簽證。不過，創業加速器「Y Combinator」執行長陳嘉興（Garry Tan）在X發文痛批，川普此舉是「扼殺新創企業」、「送了份大禮給海外科技中心」，認為等同於將頂尖人才拱手讓給溫哥華、多倫多等新興海外科技中心。他警告：「在AI競賽白熱化之際，我們卻逼著創造人才出走。美國需要助力小型科技公司勝出，而不是設立10萬美元的收費站。」法律專家也質疑川普政府此舉，可能已經逾越行政部門權限。全球性律師事務所「史密夫斐爾律師事務所」（Herbert Smith Freehills Kramer LLP）的合夥人杜恩（Matthew Dunn）指出，美國行政部門確實有權徵收費用來補償經營H-1B計畫所耗費的成本，然而收取10萬美元的天價「完全超出監管權力範圍」，預料將面臨法院挑戰。《彭博社》分析，在此新制的推動下，印度科技公司外包產業的商業模式將面臨重創，迫使莫迪政府重新思考對美政策。而印度商馬辛達國際科技有限公司（Tech Mahindra）的前執行長古爾納尼（Chander Prakash Gurnani）更是痛批：「美國正在傳遞一個危險的訊號：不歡迎外國學生與工作者，規則可隨意更改且缺乏一致性。」
川普出手！H-1B簽證年費飆破300萬台幣 科技業、中印專才慌了
美國總統川普於當地時間19日在白宮簽署行政命令，宣布大幅調漲H-1B工作簽證申請費至每年10萬美元（約新台幣302萬元），遠高於過去1,000美元（約新台幣3萬元）的水準。此舉直接衝擊高度依賴外籍專業人才的科技產業，尤其是申請人數最多的印度與中國工程師、研究人員及其他專業人士，恐首當其衝。川普強調，措施目的在於遏止企業過度依賴外勞，並優先保障美國本地勞工。H-1B簽證長年是印度與中國專業人士赴美的重要管道，科技業高度依賴。根據《CNN》與《路透社》報導，川普在白宮橢圓形辦公室受訪時指出：「我們需要優秀的勞工，而這個措施幾乎可以確保這點。」他同時強調，仍會保留引進高技術外國專才的管道，但企業若要使用，就必須付出更高代價。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）進一步說明，費用結構仍在討論中，可能一次收取30萬美元（約新台幣907萬元），或分三年繳交，每年10萬美元，另需負擔額外審查成本。H-1B簽證通常有效期三年，可再延長三年。美國每年發放約6萬5千張H-1B，另有2萬張保留給取得美國高等學位者。由於需求長年大於供給，申請人必須透過抽籤制度決定。科技產業是最大受惠族群，許多矽谷公司及新創團隊都高度仰賴該計畫吸引人才。美國商務部長盧特尼克說明，未來H-1B費用可能一次收取30萬美元或分年繳交。經濟學者普遍認為，H-1B制度有助美企維持競爭力，甚至創造更多就業機會，但川普早在2016年競選總統時就批評，部分企業濫用H-1B，以低薪取代美國勞工；2020年疫情爆發時，他也多次收緊外籍勞工簽證規範。除了H-1B大幅漲價，川普同日也簽署另一項行政命令，推出「黃金卡」移民方案。根據新制，若支付100萬美元（約新台幣3,000萬元），可加快簽證核發；雇主若為外國專業人士支付200萬美元（約新台幣6,000萬元），則能加速該名員工的簽證審批。盧特尼克直言，美國現行綠卡制度多吸納「最底層四分之一」的移民，新方案將「只接納最頂尖菁英人才」。川普同時推出「黃金卡」方案，支付100萬美元可加快簽證審理。外界指出，川普對H-1B的態度長期搖擺。去年12月，他還曾對《紐約郵報》表示「一直喜歡並支持H-1B簽證」，甚至在2024大選期間承諾給部分美國大學外籍畢業生合法身份。然而，如今政策急轉直下，將使高度依賴H-1B人才的企業承受龐大壓力。路透社分析，川普新政恐對美國科技產業造成重大衝擊，迫使企業面臨更高的人力成本。特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）及企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）等人過去都曾公開支持H-1B計畫，但新措施勢必再度引發「美國優先」派與科技業之間的尖銳矛盾。川普同時推出「黃金卡」方案，支付100萬美元可加快簽證審理。
H-1B簽證申請費調高至10萬美元 川普宣布推出「金卡」移民通道
美國總統川普（Donald Trump）19日簽署行政命令，宣布對H-1B簽證徵收10萬美元的申請費，作為其政府收緊移民政策的新措施。白宮表示，此舉旨在限制該簽證計畫的濫用，同時鼓勵企業優先僱用美國工人。根劇《CNN》的報導，川普表示：「我們需要優秀的工人，而這項政策幾乎可以確保這一點。」官員補充，雖然新規提高了外國專業人士的進入門檻，但仍保留企業在必要時引進高技能外籍人力的管道。依照新政，企業若要申請H-1B簽證，將需支付每年10萬美元的費用，相關細節目前仍在與國土安全部協調，可能採取一次性繳納或分三年逐年支付的方式。除了H-1B簽證調整，川普也簽署另一項行政命令，宣布推出「金卡」移民通道。該計畫允許外國人透過支付100萬美元快速獲得簽證審批，而企業則可支付200萬美元，加速為所聘外籍員工申請簽證。川普強調，金卡制度將把移民重心轉向企業家與高收入專業人才。美國商務部長霍華德盧特尼克（Howard Lutnick）在說明計畫時指出，現行綠卡申請制度導致美國接收了「最底層四分之一」的海外勞工，金卡計畫則意在吸引「最頂尖的傑出人才」。報導中指出，H-1B簽證為期三年，可續簽一次，總有效期最長六年。美國每年發放6.5萬個名額，另有2萬個保留給擁有美國高等學位的申請人。由於申請需求遠高於供應量，該計畫長年透過抽籤分配名額。科技業是主要受益產業，許多公司表示，簽證制度幫助他們招募到國內難以找到的專業人才。川普對H-1B簽證立場一向搖擺，雖然他在2016年競選期間批評該計畫取代美國工人，並在疫情期間多次限制簽證發放，但在2024年競選時又表態支持，甚至強調願意讓部分美國大學畢業的外國學生取得合法身份。此番新政被視為川普政府打擊移民措施的延伸，未來可能對嚴重依賴H-1B人才的科技產業帶來深遠影響。
留學生當心！ 川普擴大審查簽證持有人「逾5千5百萬人受影響」
美國國務院22日宣布，川普政府將全面審查超過5,500萬名持有有效簽證的外國人，凡被發現涉及逾期居留、犯罪活動、威脅公共安全、參與恐怖行動或為恐怖組織提供支援者，其簽證將立即撤銷，並可能被驅逐出境。美國國務卿魯比歐宣布，暫停核發卡車司機工作簽證，以維護本土駕駛生計與道路安全。根據《美聯社》與《紐約郵報》等美媒報導，國務院強調，所有簽證持有人都將接受「持續審查」，範圍涵蓋執法與移民紀錄、社群媒體帳號，以及簽證核發後出現的任何新資訊。一名官員指出：「我們會檢視所有可得資料，一旦出現潛在不合格的跡象，將立刻採取行動。」美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）在社群平台X表示：「越來越多外籍駕駛操作大型卡車，正危及美國人的生命安全，也衝擊本土駕駛的生計。」交通部強調，新措施旨在提升道路安全，要求外籍司機必須具備足夠英語能力，以避免因無法辨識路標或溝通不良造成事故。普政府要求簽證申請人關閉手機隱私設定，讓官員全面檢視其網路紀錄。報導稱，此舉被視為川普政府強化移民政策的一環。川普自1月重返白宮後，便加強打擊非法移民與持學生簽證的外國人。官方數據顯示，已有超過6,000份學生簽證遭撤銷，其中約4,000份因涉及酒駕、入室竊盜或傷害等刑事犯罪，其餘約200至300份則因與恐怖主義有關，包括為激進組織哈瑪斯（Hamas）籌措資金。川普強調將持續推動嚴格移民與邊境政策。國務院官員向《福斯新聞》強調：「每一份被撤銷的學生簽證，都是因當事人違法或表達支持恐怖主義。」根據皮尤研究中心（Pew Research Center）最新數據，美國境內移民人口已出現50年來首次下降。川普二度就任總統時，全美約有5,330萬移民，而截至今年6月，已降至5,190萬，短短五個月內減少約140萬人。川普政府的強硬措施包括要求簽證申請人面試時關閉電子裝置隱私設定，以便全面檢視過往網路活動。專家分析，這項政策不僅針對非法移民，也凸顯川普政府意圖透過更嚴格的簽證審查，全面收緊外籍人士入境與居留資格。美國國務院宣布對所有簽證持有人展開持續審查，涉及逾期居留或違法者恐遭撤銷簽證。（圖／翻攝自X，@people）
國務院下令加薩簽證全凍結惹議 美國伊斯蘭團體轟「殘酷移民政策」
美國國務院日前宣布，自8月16日起，全面暫停持有來自加薩地區旅行證件者的訪客簽證申請，並強調將對相關申請進行「全面徹底」的審查作業。這項政策一出，引發人權團體與國際社會強烈反彈，不少聲音批評此舉形同封殺人道醫療援助，已對加薩居民造成實質影響。根據《路透社》報導，過去美方每年都會為巴勒斯坦權力機構（Palestinian Authority）旅行證件持有人核發數千份B1/B2類訪客簽證，這些簽證主要用途包含臨時探親、短期就醫等。今年5月單月就核發了640份，全年累計超過3,800份。但隨著近期極右派人士對移民政策的關注升高，美國政府開始收緊審查，加薩持證人首當其衝。引發爭議的導火線，是極右派活動人士盧默（Laura Loomer）在社群媒體上聲稱，有自稱巴勒斯坦「難民」的旅客已進入美國，引發部分共和黨議員質疑移民審查過於寬鬆。德州聯邦眾議員羅伊（Chip Roy）甚至表態將在國會提出質詢，佛州的范恩（Randy Fine）更直言，這樣的做法將對美國構成「國家安全風險」。新政上路後，美國伊斯蘭關係理事會（Council on American-Islamic Relations）迅速譴責川普政府將移民政策推向「蓄意殘酷」的方向，認為政策已背離基本人權原則。長年協助加薩兒童就醫的非營利組織「巴勒斯坦兒童救援基金會」（Palestine Children's Relief Fund）也發出警告，指出這將使許多重病兒童無法前往美國接受治療，形同阻斷救命通道，重創基金會30年來的救援行動。國務院雖表示，近期仍核發「少量」人道或醫療簽證，但未透露具體人數，對於加薩與西岸申請人是否區別審查，也未進一步說明。根據官方資料顯示，目前持有巴勒斯坦權力機構核發證件者，包含來自以色列控制下的約旦河西岸與加薩走廊兩地居民，但實際申請數字未分區揭露。報導中提到，加薩地區自2023年10月7日遭到哈瑪斯（Hamas）突襲以色列後，至今仍深陷戰火。以色列指出當天有1,200人喪命，251人被擄走為人質；之後對加薩展開連月軍事行動。根據加薩當地衛生部門統計，已有超過61,000名巴勒斯坦人死於戰事。面對戰爭造成的難民潮，美國至今並未表明是否願意接納因戰亂流離失所的巴勒斯坦人。據傳，南蘇丹與以色列已就安置問題展開協商，但具體方案尚未公開。美國移民政策未來走向與人道救援空窗，仍牽動各界密切關注。
孫安佐身心出狀況停工！狄鶯決定「送日本留學」 經紀人曝實情
狄鶯兒子孫安佐日前因狀態不佳全面停工，休養1個月後，近日宣布當健身教練，而先前狄鶯不讓兒子打拳願，現在又透露，她計畫將孫安佐送去日本讀書。不過，孫安佐的留學計劃可能受阻，因為先前在美國的刑事前科會成為學生簽證和入境日本的障礙。據《三立新聞網》報導，狄鶯說，孫安佐狀態一直很好，之前她也有放父親節照片，「我們有計劃把他送到日本去念書，他語言能力很好，日文跟英文都很好，我們在日本也有房子，不擔心。」對此，孫安佐經紀人向《ETtoday星光雲》表示，那是他家人的意思，如果安佐不去也沒用，他這邊的消息是去日本旅遊而已，「安佐現在狀況就是休息，也沒有完全能做確定。」對於復工時間，經紀人指出，「他現在其實還是有點邏輯混亂，不太能確定任何狀態，所以就是多休息。」據《鏡報》報導，據日本《入國管理及難民認定法》指出，曾被判1年以上者可能無法入境，特別是涉及槍枝或暴力罪者。日本移民法專家說，孫的相關前科可能導致「在留資格認定證明書」（COE）或學生簽證申請被拒，就算拿到簽證，入境時移民官也可以因他的前科拒絕入境。報導也提及，就算孫的罪刑發生至今已7年，他要證明已完全改過和選對刑事紀錄審查寬鬆的學校，才能提高成功率。
美簽大變革！拒絕逾期旅客 高風險國家申請人得繳1.5萬美元保證金
美國國務院宣布，自2025年8月20日起，將試行為期一年的「簽證保證金」政策，針對來自逾期停留率偏高國家的商務與觀光簽證申請人，要求繳納最高達1.5萬美元（約新台幣44.8萬元）保證金。此舉引發國際關注，也被視為川普政府延續強硬移民政策的重要一環。根據《路透社》與《Politico》報導，該政策已於8月5日刊登在《聯邦公報》（Federal Register），授權駐外領事官員依照申請人的風險評估與財力狀況，裁量要求對方繳交5千、1萬或1.5萬美元不等的保證金。若申請人在簽證有效期限內自美國合法出境，並經指定口岸通關，該筆款項將可全數退還。兒童旅客則可能適用較低額度，如5千美元。美國國務院指出，此政策目的在於降低非法滯留人口，尤其針對部分國家因缺乏資訊共享與證件管理不善，使邊境安全執行面臨挑戰。其實早在2020年，川普政府便曾提出類似機制，但當時受COVID-19疫情影響未能正式推行。如今計畫重啟，國務卿魯比歐（Marco Rubio）在內部公文中表示，這是實現川普時期強化移民與國安承諾的延續措施。目前受影響國家名單尚未公布，但美國國土安全部與海關暨邊境保護局資料顯示，像是查德、剛果、寮國與海地等國，長年被列為逾期滯留風險高的來源國。美國旅遊協會則預估，此政策僅會影響約2,000名申請人，影響範圍相對有限，主要集中於本就赴美人數較少的國家。除了保證金措施，美國國會7月時也通過預算案，新增250美元的「簽證誠信費」，適用於所有非移民簽證申請人。該費用將於10月1日上路，若符合離境規定，可申請退還。不過，台灣並不在本次政策適用範圍內，因台灣為美國「免簽證計畫」（Visa Waiver Program）成員。根據規定，持台灣護照者可在無需簽證情況下赴美觀光或商務最多停留90天，且免除面談與保證金等附加要求。分析指出，川普在6月下令限制19國人民入境後，再加上簽證保證金與誠信費等新措施，恐將進一步抬高赴美門檻。外界憂心，這將衝擊跨國旅遊市場，特別是鄰近的加拿大與墨西哥，兩地赴美旅客人數已年減約20%。據了解，《聯邦公報》的最終政策版本預計於8月6日正式刊出，新規將於15天後、也即8月20日正式施行。至於實施對象、金額分級與細節安排，未來可能視實際執行情況滾動調整。