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關稅壓力下加速立法!南韓國會通過投資特別法 3500億美元對美投資上路
南韓國會12日在3月臨時國會本會議上通過《韓美戰略投資管理特別法》(簡稱「對美投資特別法」),作為韓美關稅談判後續措施之一。該法案自執政黨共同民主黨於2025年11月26日提出後,歷經106天完成立法程序。該法案源自韓美兩國去年11月簽署的投資合作諒解備忘錄(MOU)。依照雙方協議,南韓將推動總額達3500億美元(約新台幣11.2兆元)的對美戰略投資計畫,並透過新設專責機構統籌投資與資金運作。依據法案內容,南韓政府將全額出資2兆韓元(約新台幣430億元)成立「韓美戰略投資公社」,負責管理與執行相關投資項目。出資方式與時程將由總統令另行規範。公社社長任期為3年,並須具備金融或戰略產業領域10年以上的實務經驗。公社內部同時設立「韓美戰略投資基金」,作為推動對美投資的重要財務平台。基金資金來源包括公社出資、經委託機構同意的信託資產,以及發行韓美戰略投資債券所籌集的資金。未來基金將用於對美國政府指定的投資機構進行出資與投資,並支援韓美在造船產業等領域的合作,包括提供貸款與融資擔保。依照韓美雙方協議,3500億美元投資將分為兩大領域,其中1500億美元(約新台幣4.8兆元)將投入造船產業,另外2000億美元(約新台幣6.4兆元)則用於促進兩國經濟發展與國家安全相關領域。報導指出,法案審議過程一度出現延宕。今年1月,美國總統川普(Donald Trump)因南韓國會遲未通過相關立法,曾表示將重新提高部分關稅措施,使韓國朝野加速協商立法進度。隨後南韓國會成立特別委員會集中審議相關條文,經過約1個月討論後,特別委員會於本月9日一致通過法案,最終於12日在國會本會議表決通過。外界認為,隨著特別法完成立法,韓美之間的大規模戰略投資計畫將逐步推動,也可能對兩國經濟合作及產業布局帶來影響。南韓國會通過相關法案後,3500億美元對美投資計畫將逐步推動。(圖/翻攝自X,@yonhaptweet)
快訊/總統令黃謀信為法務部政務次長 原政次徐錫祥轉戰最高檢主任
總統令法務部新一波人事案,政務次長徐錫祥已准辭職,應予免職,任命黃謀信為法務部政務次長。根據法務部長鄭銘謙規劃,政務次長徐錫祥調任為最高檢察署主任檢察官,未來可能代理檢察總長,至於現任廉政署長馮成將接任法務部常務次長。
陳菊請辭獲准 柯文哲:就好好養病
總統府28日發出總統令,正式宣告兼任國家人權委員會主委的監察院院長陳菊已提出辭呈,2月1日起免職令生效。對此,前台北市長柯文哲表示,如果健康狀況不行,那就請辭,就好好養病。並指出,自己主張監察院廢掉,趁這次總預算把監察院預算全部刪掉,既然全世界大部分國家還是三權分立,台灣就不要再搞什麼五權分立。針對陳菊請辭一事,柯文哲表示,都已經一年了,反正就如果健康狀況不行,那就請辭,就好好養病,「我也不曉得這題目要講什麼,要引誘我講人家壞話嗎?不用吧?」至於是否認為陳菊請假還領薪水的時間太久,柯文哲說,所以現在不是要成立政務官權利義務的法案嗎?倘若是事務官就有請假規定,但政務官卻沒請假規定,「凡事不要以個案處理,遇到個案時想一想通案怎麼處理。」國家一定是先有個案,並在個案中建立通則,最後成為通案法律,利用陳菊此案建立政務官的權利義務法案,這合理。至於誰適合接任監察院長?柯文哲說,「我是主張監察院廢掉算了,趁這次總預算把監察院預算全部刪掉」,不一定要修改憲法,過去大家常說先有不成文法、慣例,最後才形成法令,「現在修改憲法哪有可能?」。柯文哲指出,既然全世界大部分國家還是三權分立,台灣就不要再搞什麼五權分立,很奇怪的制度,就是三權分立,所以就把監察院廢掉就好了。
不捨重病休養期間遭抹黑 潘孟安盼陳菊在民主路上繼續前行
總統府今(28)日發布總統令,正式宣布兼任國家人權委員會主委的監察院長陳菊已提出辭呈,自2月1日起免職生效。總統府秘書長潘孟安表示,對於陳菊在帶職養病期間承受大量抹黑與政治口水,內心感到相當不捨。陳菊自2024年12月起,因腎臟腫瘤與腦血管阻塞住院治療,並依規定請長假,期間甚少公開露面。住院期間,總統賴清德、前總統蔡英文及副總統蕭美琴等人皆曾前往探視。外界一度質疑陳菊請假期間仍支領高薪,對此,監察院澄清,陳菊因病請假均依《公務人員請假規則》等相關規定辦理,且自請假起,每月皆自願放棄支領約36萬元薪資並繳回國庫。潘孟安表示,這段期間監察院長陳菊因身體不適請假,卻遭受無數抹黑與政治口水。事實上,陳菊在生病之初即第一時間向賴清德請辭,當時賴清德希望她以健康為重、安心養病,但陳菊仍多次表達辭職之意。近來陳菊身體狀況雖逐漸好轉,仍因責任心重,不願因自身復健而影響公務,再次堅持請辭,賴清德感佩其對責任的堅持,最終在萬般不捨下批准辭呈。潘孟安指出,陳菊是他政治生涯中重要的前輩,也是心中最為敬重的人之一,一生奉獻給台灣民主。在白色恐怖時期,陳菊是極少數被以死刑起訴的政治犯之一,當時已寫好遺書,平靜面對死亡與鐵窗,將青春與生命全然託付給她深愛的台灣,與無數先烈先輩一同走過那段血淚斑斑的年代。對於外界對陳菊的各種抹黑,他感到萬分不捨,面對這份辭呈,除了不捨,更多的是敬意與祝福,也期盼陳菊能好好保重身體,在民主的道路上,繼續與台灣前行。
陳菊辭監察院長賴清德准了 李鴻鈞料將職代院長至任期末
總統府今(28)日發出總統令,正式宣告兼任國家人權委員會主委的監察院院長陳菊已提出辭呈,2月1日起免職令生效。職司公務人員與公部門彈劾、糾舉、審計、糾正權及調查權的監察院料將由現任副院長李鴻鈞代理院長至本屆任期結束。(圖/黃耀徵攝)76歲的陳菊出生於宜蘭縣三星鄉,她是台灣民主化進程中的關鍵人物。從1969年世界新專(現世新大學)畢業後便擔任有「黨外祖師爺」稱號的黨外運動者郭雨新之秘書,開啟了陳菊超過半世紀的政治活動生涯,更在1979年因捲入「美麗島事件」被捕,那時一度以為將終身身陷囹圄,寫下了感人的《給台灣人民的遺書》,後則被判處叛亂罪前後服刑了六年多獲釋。曾任勞委會主委的陳菊(左3)對勞工與人權事務著墨甚深。(圖/CTWANT攝影組)後頭在1986年陳菊成為民進黨創黨第一波元老,更在2000年起隨著前總統陳水扁當選總統而入閣歷練,超過4年的勞委會主委歷練加深了她的勞權形象,而後在2006年打敗前高雄市副市長黃俊英而入主高雄市府,從高雄市到改制納入原高雄縣成為「大高雄」市長,一晃眼近12年,也確立了她「南霸天」的政治地位。2018年她轉任總統府秘書長襄助時任總統蔡英文推動政務,並在2020年進一步獲提名出任監察委員並任院長,當時70歲的她宣稱這是自己人生最後的公職,兼任國家人權委員會主委之位更是要致力於推動台灣人權保護制度。未具名知情者透露,由於本屆監察委員任期只到7月31日,在「朝小野大」情況之下幾乎不可能補提人選,何況2026上半年得先讓中選會委員提名過關,後頭卡關已久的大法官、國家通訊傳播委員會委員也必須儘速處理,馬上檢察總長任期也將於5月屆滿,「大概再湊合著撐個半年」他直指現在讓陳菊好好休養,也少了2026年底選戰在野黨批評陳菊位居要津卻老請假的「相罵本」。
反制中國稀土戰!繼澳洲、東南亞3國後 美日也簽署「關鍵礦產協議」
美國總統川普(Donald Trump)28日在東京與日本簽署了1項協議,旨在加強關鍵礦產及稀土材料的加工合作,此舉凸顯了他此次亞洲之行的主要優先事項。川普與日本首相高市早苗共同批准了這項協議,明確規範2國將如何「加強合作努力」,以加速關鍵礦產的加工。根據協議內容,雙方承諾在6個月內提供對礦業專案的資金支援,而這些關鍵礦產在電子產品與日常生活用品中具有重要用途。除了關鍵礦產合作,2位領導人還簽署了1項協議,承諾共同推動「美日聯盟的新黃金時代」(a NEW GOLDEN AGE for the U.S.-Japan Alliance),展現雙方深化戰略合作的決心。白宮官網指出,2國領導人回顧了美日於今年7月22日達成的歷史性協議,以及隨後於9月4日宣布的第14345號總統令、關於該協議的聯合聲明以及關於戰略投資的諒解備忘錄。2國領導人對2國迅速且持續的努力表示滿意,並重申了對落實這項「偉大協議」的堅定承諾。該協議將有助於2國加強經濟安全,促進經濟成長,從而持續促進全球繁榮。2國領導人指示相關部長和秘書採取進一步措施,推動不斷發展的美日同盟進入新的黃金時代。值得注意的是,美日簽署關鍵礦產合作協議的時間,正巧落在美國與泰國、柬埔寨及馬來西亞簽署類似合作協議2天之後,這些協議涵蓋關鍵礦產的加工與出口。關鍵礦產的取得再次成為國際焦點,原因是中國本月稍早宣布收緊稀土出口管控。預計在本週稍晚,川普與中國國家主席習近平於南韓會晤時,此議題將成為討論重點。
2025最後連假結束! 下次要等明年「直接放9天」
10月份邁入尾聲,24至26日的光復節3天連假也跟著結束了,今(27)日迎來開工日。同時代表今(2025)年度最後的一次連假結束了,下次連假要等到明(2026)年2月的「春節9天連假」。因應立法院三讀通過「紀念日及節日實施條例」,總統府5月發布總統令公告新增「4+1」天國定假日,包含農曆小年夜、9月28日孔子誕辰紀念日(教師節)、10月25日台灣光復暨金門古寧頭大捷紀念日(光復節)、12月25日行憲紀念日,以及5月1日勞動節改為全國放假。因此今年下半年9月底到10月共有4次3天連假,分別是教師節連假、中秋節連假、國慶日連假、光復節連假。讓許多網友直呼:「10月直接實現勞工週休三日的夢想!」然而,光復節連假結束後,也就是今年最後一次連假結束。展望明年度,3天以上連假共有9個,分別為2月14至22日的農曆春節假期,共計9天;2月27至3月1日的228和平紀念日連假,共3天;4月3至6日兒童節及清明節連假,共4天。勞動節5月1至3日連假,共3天;端午節6月19至21日放假,共3天;教師節及中秋節9月25至28日放假,共4天;國慶日10月9至11日放假,共3天;光復節10月24至26日放假,共3天;行憲紀念日12月25至27日放假,共3天。明年共有9次連假,全年休假日120天。值得關注的是,明年無任何補班日,可說是勞工的小確幸。2026年行事曆。(圖/行政院人事行政總處)
領普發1萬元別被騙! 財政部公開5方式、防詐4原則一次掌握
立法院三讀通過「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」,其中最受關注的全民普發現金1萬元方案正式啟動。行政院函文送抵總統府後,總統賴清德已於昨(23)晚簽署總統令並依法公告,財政部同步公布領取流程與入帳注意事項。此次普發對象除國內設有戶籍之國民外,亦涵蓋各級政府機關因公派駐國外人員及其具中華民國國籍之眷屬;大陸地區人民、港澳居民及外籍配偶,只要符合條件並持有居留許可者亦可領取;另包含取得永久居留許可之外國人,以及115年4月1日至4月30日出生之國民。財政部提醒民眾提高警覺,政府不會主動以簡訊或電子郵件通知領錢或登記,若遇可疑訊息可撥打165反詐騙專線。(圖/取自財政部資訊網)財政部說明,領取方式共有五種,分別為「登記入帳」、「ATM領現」、「郵局領現」、「直接入帳」及「造冊發放」。同時,「全民+1 政府相挺」普發現金專案網站(https://10000.gov.tw)已正式上線,民眾可透過「點我看廣宣」連結查詢「誰能領」、「如何領」、「常見問題」、「防詐騙專區」及「捐款資訊」等內容。財政部指出,普發現金登記網站預計於11月5日開放為期5天的預登記,11月10日起開放正式登記;至於ATM領現與郵局臨櫃領現,則分別自11月17日與11月24日啟用。財政部提醒,政府不會以簡訊或電子郵件通知民眾登記或領錢,呼籲務必提高警覺。內政部警政署也提醒遵守「防詐四不」原則:不點擊可疑網址、不填輸信用卡資料或驗證碼、不寄送存摺及密碼、不轉傳陌生訊息。如遇疑似詐騙情況,應立即撥打165反詐騙專線,共同防堵詐騙案件。
普發現金1萬元「登記入帳」11月5日開跑 依「身分證尾數分流」辦理
總統賴清德於10月23日發布總統令,正式公告「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」,全民普發1萬元現金即將啟動。根據《數位發展部》說明,民眾最便捷的領取方式為「登記入帳」,只需透過網站輸入基本資訊,即可完成申請,無需親自前往任一機構。此次普發現金共提供五種領取方式,包括:「登記入帳」、「ATM領現」、「郵局領現」、「直接入帳」與「造冊發放」,由《財政部》負責規劃與執行。其中,「登記入帳」的線上系統將於11月5日正式上線,為避免系統壅塞,政府將於前五日實施分流登記機制,依據身分證或居留證尾碼決定登記時程:11月5日為尾碼「0、1」、6日為「2、3」、7日為「4、5」、8日為「6、7」、9日為「8、9」。自11月10日起,則取消分流,開放全民自由登記,系統開放至明年4月30日為止。《數位發展部》數位政府司副司長楊耿瑜指出,進行「登記入帳」時,需備妥可上網的裝置(手機、平板或電腦)、健保卡號碼、本人或代領人的身分證或居留證號,以及對應的金融機構帳號,登錄網站「10000.gov.tw」後即可完成登記。此外,網站也設有「登記結果查詢」功能,自11月13日開始,民眾可查詢是否成功入帳。若出現「入帳失敗」或「帳號檢核失敗」等情形,代表先前填寫的資料有誤,可重新辦理登記。楊耿瑜提醒,官方登記網站僅有「10000.gov.tw」一處,政府不會以簡訊或電子郵件主動通知民眾領錢或登記。如接獲可疑訊息,應立即通報165反詐騙專線,以防不法分子冒名詐騙。(圖/財政部)
普發一萬入袋倒數! 總統府晚間公布總統令
立法院17日三讀通過「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」,其中全民普發現金1萬元的2360億。函文今日(23)日下午送交總統府,總統賴清德隨即在晚間簽署總統令,依法正式公告後,發放作業將在預算公告後一個月內展開。總統府發言人郭雅慧指出,關於「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」及「平埔原住民族群身分法」兩案,總統府於今日下午3時收到立法院咨請公布的函文,賴清德總統結束論壇公開行程返府後,已於晚間6時15分完成簽署公布。財政部長莊翠雲日前則表示,預計於總統公布特別預算當天說明普發現金相關時程,預計11月上旬起按次序發放。
2026年「9大連假」出爐! 特休請「這4天」可連放16天
總統府在今年5月28日發布總統令,正式公告「紀念日及節日實施條例」,新增4天國定假日,而行政院人事總處近日公布2026年行事曆,整年共有120天假期,其中3天以上的連假多達9個,讓不少民眾相當期待。根據行政院人事總處所公布的2026年(民國115年)政府機關辦公日曆表,全年放假日總計有120天,較2025年多出5天。依照《政府機關配合紀念日與節日補假及調整放假處理要點》的最新修正,已刪除調整上班日為放假日並補行上班的規定,意味著往後不再有「補班補課」。2026年9大連假:1、農曆春節:2月14日(六)至2月22日(日),共9天。2、228和平紀念日:2月27日(五)至3月1日(日),共3天。3、兒童節及清明節:4月3日(五)至4月6日(一),共4天。4、勞動節:5月1日(五)至5月3日(日),共3天。5、端午節:6月19日(五)至6月21日(日),共3天。6、中秋節與教師節:9月25日(五)至9月28日(一),共4天。7、國慶日:10月9日(五)至10月11日(日),共3天。8、光復節:10月24日(六)至10月26日(一),共3天。9、行憲紀念日:12月25日(五)至12月27日(日),共3天。要注意的是,2026年元旦落在星期四,只會休1天,如果民眾想放連假,可自行在星期五請特休。此外,由於農曆春節連假時間較晚,且與228連假只差4天,因此只要一口氣請2月23日至26日這4天特休,就能爽放16天連續假期。
美國新關稅將於16日前生效 赤澤亮正:日本已備妥應對方案
日本政府針對美國的新關稅措施動作加快。首相石破茂於9日上午在首相官邸主持「美國關稅措施綜合對策本部」會議時明確表態,強調日美協議必須確實落實,若再有新的疑慮或爭端浮現,政府要立即因應。他要求各部會務必做到「萬全準備」,將產業與就業可能面臨的衝擊降到最低。根據《時事通信》報導,經濟再生擔當大臣赤澤亮正在會後記者會上說明,美國政府已完成相關程序,修訂後的關稅稅率預計最遲會在9月16日之前正式生效。赤澤亮正指出,判斷依據來自美方已在官方網站刊載的總統令內容,該命令將於當地時間9日重新公布,並規定自公告起7日內必須完成關稅修正手續。在會議中,政府除了報告赤澤亮正訪美時獲得的進展,包括總統令簽署、日美共同聲明與備忘錄之外,也同步分享了業者說明會的舉辦狀況,以及資金周轉支援措施的落實情形。石破茂要求內閣團隊積極行動,確保產業界能及時獲得必要協助,以減輕外部壓力。赤澤亮正補充表示,美國總統令一旦刊登在官報上,相關修訂程序會隨即啟動,這也是政府預估關稅下調能在9月16日前生效的原因。東京方面已展開跨部會協調,盼確保日本企業能順利銜接新制度。石破茂在會上也特別提醒,這次並不是問題的終點,而只是過程中的一環。他強調,日美經貿議題仍充滿不確定性,若未來再度出現摩擦,政府必須即時提出解方,確保日本整體經濟利益不受損害。
10月普發1萬機會大增 總統賴清德公告「韌性特別條例」
賴清德總統今(5)公告立法院8月29日三讀修正通過的「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例第6條及第9條條文」,經費上限從新台幣5450億元增加為5700億元,其中備受關注的普發現金1萬元,依法應於特別預算公布後1個月內開始執行發放作業。行政院預計下周提出特別預算案,若立法院審議順利,民眾可望在10月領到普發現金1萬元。總統府今天公布總統令,公告「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例修正第6條及第9條條文」。第6條明定,本條例所需經費上限為新台幣5700億元,得視國際情勢變化,分期編列特別預算;其預算編製與執行不受預算法第23條、第62條及第63條規定之限制。韌性特別條例第9條規定,本條例及其特別預算施行期間,自中華民國114年3月12日起至116年12月31日止,其中攸關普發現金部分,應於特別預算公布後1個月內開始執行發放作業,並於7個月內發放完畢。行政院應於本條例生效後1個月內,將依本條例編列之特別預算案送交立法院審議。本條例及其特別預算施行期間屆滿,得經立法院同意延長之。總統令也公告「貨物稅條例修正第12條之5條文」,新購排氣量2000cc以下小客車可減免5萬元貨物稅,再加汰舊換新最高可減10萬元。
川普偷襲石破茂!赤澤亮正急赴美確認 華府承諾修正總統令「超徵關稅將退還」
正在美國出訪的日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正,於美東時間7日接連與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)、財政部長貝森特(Scott Bessent)舉行會談,針對美方發布與日美先前達成的框架協議內容存在出入的對等關稅稅率問題,進行確認磋商。赤澤亮正在會後向記者團透露,美方已承諾將適時修正川普(Donald Trump)總統的行政命令,並對本月7日新稅率實施後超徵的關稅予以退還。雙方同時確認,將在修正總統令的同時發布調降汽車及零組件關稅的配套命令。綜合外媒報導,赤澤亮正稱此次美方發布與美日貿易協議不符的總統令「令人極其遺憾」,美方解釋此為內部行政程序疏失所致,並對此表達歉意。據日本政府先前說明,雙方原已達成協議:美國對日本的對等關稅稅率設定為15%,且原稅率已達15%的品項不再加徵,未達15%的品項則含既有關稅在內,合計課徵15%。然而,華府6日公布的《聯邦公報》(Federal Register,Fed. Reg)卻顯示,美國對日本輸美商品課徵的關稅,是在既有稅率上再加15%;日本政府也發現7日關稅實際生效時,所有品項均被額外加徵15%關稅,與2國先前達成的框架協議內容明顯不符,引發日本政壇譁然,身為日本貿易談判代表的赤澤亮正於是急赴華府瞭解狀況。對此,赤澤亮正在美東時間7日會後向記者團澄清,「日美雙方對協議內容不存在根本認知差異」,混亂源於美方內部作業問題。美方已保證將退還7日後超徵的關稅差額。至於美國聯邦政府何時會修正總統令內容,赤澤亮正強調「不可能拖延半年或1年」,預期美方將在「常識範圍內盡快處理。」據悉此行是赤澤亮正為督促美方正確履行關稅協議而第9度訪美。他在7日上午與盧特尼克進行約180分鐘的會談,下午則與貝森特磋商了30分鐘。另針對日本國內質疑,因未簽署共同文件導致雙方認知落差,赤澤亮正反駁若堅持完成文書作業才實施,「在8月1日截止壓力下,日本恐已遭課徵25%關稅」,他還明確表態「不製作共同文件的立場不會改變」,因「等待文書完善才降關稅將造成實質損害」。至於是否製作國內說明文件,他僅表示「將在適當的時候做出適當的決定。」此次美日閣僚會談中,亦觸及日美框架協議中,日本對美5500億美元(約80兆日元)投融資計畫。赤澤亮正未具體說明討論內容,對於川普總統宣稱可自由運用該資金,他評論此為「典型川普風格的論述。」
日美關稅協議公告有落差! 最高15%「變+15%」經濟大臣急赴華府
美國對各國祭出的新關稅,於台灣時間8日中午正式生效。而日本與美國先前達成的「對等關稅」協議,原本雙方共識為針對目前關稅低於15%的品項,調升至15%;但對於關稅原本就高於15%的品項,則不再加徵。然而,美國6日突發聯邦官報,內容卻顯示美對日是在既有關稅再加上15%,引發日本政壇與輿論譁然,日本談判代表急赴華府瞭解狀況。日本官房長官林芳正於7日召開記者會強調,美方實際上並未對所有日本輸美商品一律加徵15%關稅,並表示「日美之間沒有認知落差」,負責交涉的經濟再生大臣赤澤亮正再次確認了協議內容。首相石破茂當晚也坦承,目前美方所實施的關稅措施,並未適用原先協議中日本主張的「負擔減輕措施」,日本政府已「強烈要求美方立即修正總統令內容」。石破茂強調,赤澤亮正已重新與美方確認協議內容,並強調仍相信「日美間沒有齟齬」。根據日方說法,美國公布的關稅實施內容疑似與談判結果有出入。從華府公布的計算文件可見,日本原以為紡織品關稅會是15%,但美國版本卻是在原本的7.5%基礎上,再加徵15%,等同22.5%;牛肉關稅也從26.4%提高到41.4%。此舉在日本國內引發極大反彈,甚至被認為是對石破政權的政治打擊。社群網路上也掀起討論風暴,不少網友批評「被美國耍了」、「石破首相被輕視」、「這是川普(Donald Trump)針對石破的報復行為」、「是不是故意想讓石破下台」等。也有人喊話政府「別再被小看了,該反擊了」、「這是對日本的侮辱」。這場關稅風波不僅讓石破內閣面臨外交壓力,更可能對其國內政局造成衝擊。專家指出,若美方不修正立場,日美關係恐將出現裂痕,也可能成為日本政壇勢力重組的導火線。
政院考慮普發現金「排富」設限 釋憲時機將視情況提出
立法院三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,定於10月31日前完成全民普發現金1萬元,外傳行政院7日舉行的院會中,將另提出特別條例修正案,把普發現金納入「排富條款」。政院人士強調,會儘速依據特別條例編列特別預算,但由於法條中有違憲部分,政院會適時提出釋憲。因應美國對等關稅衝擊,立法院日前三讀通過特別條例,匡列特別預算上限為5450億元新台幣,並明定每人普發現金1萬元,普發現金定於今年10月31日前完成。總統府也在日前發布總統令,賴總統依法日前正式公告此特別條例。行政院長卓榮泰日前表態,行政院確定不會提出覆議,不過李慧芝也強調,該條例中有關普發現金部分仍有法律上的瑕疵,當預算案或法律案需大幅增加政府歲出時,立法院仍須遵循行政院的意見,同時也要找出財源,因此政院認為相關條文有違憲之虞,將於適當時機提出釋憲。傳行政院7日舉行行政院會時,將通過5450億元的特別預算,送請立法院審議,其中包括2350億元的普發現金,且在最終關稅數據出爐後,政院另將提出特別條例修正案,將普發現金納入「排富條款」。政院人士指出,特別條例已經由總統公告,並在今天生效,為了加速協助受到美國對等關稅影響的產業及團體,以及強化國土安全韌性,政院會儘速依據特別條例編列特別預算,但由於法條中有違憲部分,政院會適時提出釋憲。有關未來特別條例修正,政院人士表示,會以國家財政結構、各項施政優先順序以及朝野溝通方式,做更多明顯、具體、有效的調整,政院也會儘速在下週送出「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」的特別預算,送請立法院審議。
賴清德依法發布總統令 普發1萬元10月底前執行完畢
立法院日前三讀通過特別條例,新增普發現金新台幣1萬元,明定普發現金定於今年10月31日前完成。對此,總統賴清德今(1)日發布總統令,依法正式公告。立法院日前三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」,匡列新台幣5450億元,並明定每人普發現金1萬元,但未納入撥補台電的1000億元。總統府今天公布因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例所定強化經濟、社會、民眾消費及國土安全韌性措施之項目如下:一、提供企業金融支持。二、提升產業競爭力。三、協助企業開拓多元市場。四、支持勞工安定就業。五、強化農業金融支持、提升產業競爭力及協助開拓多元市場。六、強化高等教育人才培育。七、挹注全民健康保險基金及勞工保險基金。八、加強照顧弱勢族群及提供關懷服務。九、強化國土防衛能量。十、提升資通作業環境及設備。十一、發放現金每人新臺幣一萬元,強化民眾消費韌性,擴大內需,提振經濟效益。並明定發放現金每人新台幣一萬元應於114年10月31日前執行完畢。
川普推「對等關稅」宣稱勝利 專家示警:高昂代價恐將顯現
美國總統川普在今年四月宣布對所有進口商品全面徵收關稅,震撼國際市場。雖然初期因金融市場動盪而被迫擱置部分措施,但隨後幾個月,白宮單方面與多國貿易夥伴達成協議,重新推動關稅計畫。川普宣稱這些舉措已帶來勝利,然而專家警告,長期經濟代價恐將顯現。根據《BBC》的報導,川普表示,關稅將為美國創造新財源、重振製造業,並吸引數千億美元的外資與採購。但分析指出,這些政策效果仍有待觀察,負面影響則可能在未來幾年浮現。在川普主政下,全球自由貿易已逐漸讓位給保護主義思維。儘管目前尚未發生如部分人士所預測的全球經濟災難,但市場與貿易格局已明顯轉變,多國開始尋求建立新聯盟以因應局勢。8月1日被設定為貿易協議談判的最後期限,川普政府要求各國在此日前達成新協議,否則將面臨懲罰性關稅。雖白宮貿易顧問納瓦羅曾提出「90天內達成90項協議」的目標,但至7月底僅簽署十餘項,且多為篇幅短小、缺乏細節的協議。英國率先與美國達成協議,儘管10%的關稅起初引發關注,但相較歐盟與日本高達15%的關稅,已算相對寬容。去年美國對歐盟與日本的貿易逆差分別為2,400億與700億美元,被視為制裁重點。白宮亦陸續向韓國、柬埔寨、巴基斯坦等國施壓,要求其增加購買美國商品,否則面臨更高關稅。目前美國大多數進口商品已受總統令或雙邊協議保護。雖市場尚未出現劇烈動盪,企業對未來政策方向的掌握有所提升,重啟了部分投資與招聘計畫。然而總體關稅水準已由年初的平均2%升至約17%。川普政府預計,今年關稅將帶來3,000億美元收入,佔聯邦稅收比重達5%,明顯高於往年約2%的水準。不過稅收增加,物價上漲的壓力亦隨之升高。消費品製造商如聯合利華與阿迪達斯已透露成本上升,預示通膨壓力將進一步傳導至消費端。川普原欲爭取的降息可能因此延後,民眾消費支出亦可能受限。報導中指出,不同國家受到的衝擊差異甚大,對美貿易規模有限的印度即使面臨25%關稅,對GDP影響有限;反之,德國汽車業受15%關稅衝擊嚴重,預估今年經濟成長將減半個百分點以上。在地緣政治變局下,印度反而因蘋果等美企撤出中國而成為美國智慧手機最大進口來源。但與此同時,越南與菲律賓等東南亞國家因享有較低關稅,可能在其他產業領域搶占更多市場。分析指出,全球供應鏈與貿易模式正重新洗牌,長遠來看將對全球經濟造成深遠影響。部分傳統盟友如英國亦開始重新評估與歐盟及印度等地的貿易關係。美國第二季經濟成長一度因出口激增而受益,主要因企業趕在新關稅生效前加快出貨。然而經濟學家普遍預測,未來幾季成長動能將減弱。消費者物價上漲與可選商品減少,可能對川普的基層選民造成直接衝擊。白宮官員曾提議對低收入族群發放退稅支票作為補償,但此舉需國會批准,實施難度高。此外,許多協議尚未正式簽署或缺乏具體條文,加拿大、台灣與中國等主要貿易夥伴的談判也尚未完成。部分外國政府甚至否認川普所宣稱協議內容的存在,引發外界質疑協議的穩定性與落實可能。儘管迄今尚未爆發全面貿易戰,各國仍需應對前所未有的貿易壁壘與不確定性。川普雖借助美國在全球經貿中的核心地位施壓多國讓步,但若現行政策導致供應鏈重組與盟友疏離,未來結果可能不利於美國自身。短期內白宮或許取得若干外交與經濟成果,真正的影響可能需數年時間才能完全浮現。而川普的支持者是否願意為此埋單,恐成他下一輪選舉的關鍵變數。
俄烏戰爭激化!烏克蘭退出「禁雷公約」 波蘭等5國跟進
根據路透社(Reuters)報導,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)昨(29)日宣布,他已簽署法令,推動烏克蘭退出禁止生產與使用殺傷性地雷的《渥太華公約》,並表示此舉是因應俄羅斯在戰場上廣泛部署地雷的必要措施。澤倫斯基在烏克蘭憲法日會見波蘭總統杜達(Andrzej Duda)期間做出此項宣布。他強調,俄羅斯從未加入該公約,卻「極度冷酷地大量使用殺傷性地雷」,並搭配使用彈道飛彈等其他武器,對烏克蘭民眾與軍隊造成巨大傷害。他形容這種戰法是「俄國殺手的標記」,表示這些武器是俄軍毀滅生命的手段之一。澤倫斯基說道:「我們看到歐洲鄰國如何回應這種威脅,也理解在戰時退出公約的程序複雜性。我們採取這一政治舉措,是為了向我們的政治夥伴發出信號,表明重點是什麼。這關係到所有與俄羅斯接壤的國家。」該總統令已刊登於澤倫斯基官方網站,內容支持外交部提出的退出建議,即終止烏克蘭參與《禁止使用、儲存、生產和轉讓殺傷性地雷及銷毀地雷公約》。烏克蘭原於2005年正式批准該公約。除了烏克蘭外,與俄羅斯接壤的多個國家,如芬蘭、波蘭以及波羅的海三國(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛),也已退出或表達退出公約的意願。不過,這項決策仍需烏克蘭國會最終批准。國會國防與情報委員會秘書長柯斯堅科(Roman Kostenko)指出,這是一項早已為戰爭現實所迫的必要決定,「俄羅斯不是該公約的締約國,並且正在大規模使用地雷攻擊我們的軍人和平民。」他補充說:「我們不能在敵人不受限制的環境中繼續受到束縛。」呼籲儘速立法通過,以恢復烏克蘭有效防衛國土的權利。隨著俄軍近幾個月來在烏東與烏南地區展開更猛烈攻勢,並動員大量兵力,烏克蘭的國防壓力日增。澤倫斯基表示,地雷在當前形勢下常常是「無可取代的防禦手段」,但他亦重申,戰後排雷將是烏克蘭重建的重要課題之一。
「巴氏量表」修法半年未實施 陳菁徽:最晚7月要上路勿跳票
立法院今(20)日上午進行國是論壇,立法委員陳菁徽表示,立法院於去年底三讀通過「就業服務法」第46條修正案,開放80歲以上長者,以及70至79歲、罹患二期以上癌症者,可免除巴氏量表評估、直接聘僱外籍看護,然而修法至今已逾半年,總統令也早已發布,實施細則卻遲未公布,呼籲中央7月前就要上路,不准跳票。陳菁徽指出,立法院在去年12月底三讀通過的《就業服務法》第46條修正案,開放80歲以上長者或70歲至79歲患有癌症二期以上病友免巴氏量表評估即可聘外籍看護,減輕更多三明治世代的照顧壓力,打造更平衡的生活模式。陳菁徽提到,雖然賴清德也早早發布總統令,但是勞動部針對施行細則卻是遲遲未公告,已經讓家中有長輩、有照顧需求的國人們,苦苦守候了6個多月。陳菁徽提到,日前勞動部部長洪申翰受訪,讓外界似乎看到了一絲曙光,規劃的既定時程,就是在七月底上路,但距離上路的期限僅僅剩下一個月時間,準備作業卻讓大家霧裡看花,到底跨機關協調了什麼?移工招募及引進機制又會怎麼樣來調整?今年春節後勞動部曾對外透露,說要到移工來源母國協商看能不能增加引進人數,那請問到底協商了沒?協商後有結果嗎?況且,勞動部還說,會有新版聘用外籍家庭看護工的「雙軌制」,又請問雙軌制的內容究竟是什麼?陳菁徽要求,未來減輕申請人舟車勞頓的過程,去年三讀通過後,許許多多的家庭充滿希望,並也大聲急呼,政府必須簡化申請流程,免去長輩往返醫院,省去為取得量表所耗費的時間與金錢。其實,這只是一些書面表單的簡化工作,但是至今大家也完全不清楚流程的簡化上,勞動部又會交出多少的成績?陳菁徽說,社會大眾們心中有十萬個為什麼,想要請勞動部說清楚、講明白,她呼籲,相關的預告作業,請馬上做,更重要的是,現在已經有民眾開始擔心,無法如期上路,也請勞動部不准跳票,讓長者、癌症病友家庭有喘息的空間。