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拒川普15點停火方案！伊朗另提「5條件」
伊朗25日駁斥了美國提出的中東停戰計畫，並對以色列及海灣阿拉伯國家發動更多報復攻擊，其中包括引發科威特國際機場（Kuwait International Airport）大火的襲擊。伊朗此舉發生在以色列對德黑蘭（Tehran，伊朗首都）發動空襲之際，同時美國也向該地區部署傘兵與更多海軍陸戰隊。據《南華早報》報導，伊朗國營電視英語頻道引述1名匿名官員表示，伊朗拒絕了美國的停火提案，並對結束戰事提出條件，「伊朗將在其決定的時間點，以及自身條件獲得滿足時結束戰爭。」伊朗國營電台還引述1名拒絕美方提案的官員所提出的伊朗5點停火方案，內容包括停止對其官員的暗殺、確保不再對伊朗發動戰爭、戰爭賠償、停止敵對行動，以及伊朗「對荷姆茲海峽主權的行使」。這些條件，特別是戰爭賠償與持續控制荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），可能無法被白宮接受。《路透社》也引述伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）的說法指出：「我對鄰國的訊息是：與美國保持距離。」此前，2名巴基斯坦官員曾表示，由巴基斯坦轉交給伊朗的美國談判方案包含15點內容，主要涉及解除制裁、縮減伊朗核計畫、限制飛彈發展，以及重新開放荷姆茲海峽，該海峽承載全球約20％的能源運輸。另1名參與調解的埃及官員指出，該提案還包括限制伊朗對武裝團體的支持。上述官員均以匿名方式透露尚未公開的細節。其中部分條款在戰前談判中即被德黑蘭視為不可接受：伊朗一再強調，不會討論其彈道飛彈計畫或對區域民兵的支持，因為這些被德黑蘭視為安全核心。而其對荷姆茲海峽通行的掌控能力，則是該國最重要的戰略優勢之一。伊朗對區域能源基礎設施的攻擊，以及對海峽通行的限制，已導致油價飆升，進一步迫使美國尋求結束這種「扼喉」局面的方案，以穩定市場。對此，美國總統川普（Donald Trump）也宣稱，美伊「目前正在談判中」，參與者包括總統特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner）、國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及副總統范斯（J.D. Vance）。他未透露與伊朗哪一方接觸，但聲稱「對方確實希望達成協議。」埃及與巴基斯坦官員則透露，調解方正推動伊朗與美國進行面對面談判，最快可能於27日在巴基斯坦舉行。與此同時，3名知情人士向《美聯社》透露，未來數日內，至少有1000名來自「美國陸軍第82空降師」（82nd Airborne Division）的士兵將被派往中東。由於涉及敏感軍事計畫，他們要求匿名。據悉，這些傘兵受過訓練，可空降至敵對或爭議地區，以控制關鍵領土與機場。五角大廈（Pentagon）目前也正在部署約5000名接受兩棲作戰訓練的海軍陸戰隊員，以及數千名水兵前往該地區。另據1名知情人士透露，以色列官員始終主張川普應持續對伊朗作戰，因此對美方提出停火方案感到意外。不過，川普此前已2度在談判期間偷襲伊朗，包括去年6月的「12天戰爭」，以及今年2月28日的美以聯合偷襲。
林佳龍宣布設榮邦經貿辦事處 深化台史合作拚「經濟日不落國」
外交部長林佳龍昨（23）日出席「里仁史瓦帝尼文化節」開幕儀式時宣布，外交部正式成立「榮邦經貿辦事處」，將攜手民間企業推動榮邦計畫，深化與友邦史瓦帝尼的經貿合作，實踐總統賴清德提出的「經濟日不落國」願景。林佳龍表示，去（2025）年4月曾以總統特使身分率團赴史瓦帝尼參加國王恩史瓦帝三世華誕慶典，並於同年7月再率產業界前往當地考察投資環境，逐步推動台史交流從外交互動轉向具體產業合作。他指出，里仁公司率先響應榮邦計畫，成立「榮邦經貿公司」，協助史瓦帝尼優質產品進入台灣市場，讓更多國人認識友邦特色產品，也帶動雙邊經貿往來。林佳龍說，目前在中華民國全國工業總會、國際經濟合作協會及大肚山產業創新基金會等單位支持下，已有12家企業加入響應。外交部成立榮邦經貿辦事處，將整合技術、資金與人才，透過「以大帶小、公私協力、內外循環」等策略，擴大與友邦合作效益。他進一步表示，台灣與史瓦帝尼建交已邁入第58年，雙方在農業、醫療、教育及婦女賦權等領域合作密切。外交部正協助史國推動「台灣產業創新園區」，盼吸引更多台商與外資進駐，強化台灣在非洲的產業布局。活動結束後，林佳龍也實地參觀門市，並推薦史瓦帝尼特色商品，包括馬魯拉果護膚油、巧克力及各式辣椒醬與果醬，呼籲民眾以行動支持友邦產業發展。
美烏會談落幕！澤倫斯基籲加強對俄制裁 曝雙方可能換囚
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）於美東時間22日表示，烏克蘭與美國代表團在佛州結束了第2天的會談，討論如何結束已持續4年的俄烏戰爭，同時他也透露俄烏雙方可能會進行戰俘交換行動。不過俄羅斯代表並未出席此次會談。據《南華早報》報導，俄方原本預期參與這場談判，且談判最初設定在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比（Abu Dhabi）舉行。據悉，美方代表團由總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與美國總統川普（Donald Trump）的女婿庫許納（Jared Kushner）領導。澤倫斯基在22日的晚間談話中表示：「很明顯，目前美方的注意力主要集中在伊朗及更廣泛地區的局勢，但俄羅斯對烏克蘭的戰爭也必須被終結。」他補充：「有跡象顯示，可能會進行進一步的戰俘交換，這確實是非常好的消息，也證明外交正在發揮作用。我們希望這能夠實現。」澤倫斯基並未說明會談是否會持續、在何時何地舉行，以及將以何種形式進行。同日稍早，他呼籲盟友維持對俄羅斯的制裁壓力，並要求各國對俄羅斯用來規避制裁的「影子船隊」採取更強硬的行動，甚至主張應剝奪莫斯科的石油收入。他表示：「俄羅斯的影子船隊不應在歐洲水域或任何地方感到安全。為戰爭預算服務的油輪必須被阻止與封鎖，而不是任其通行。」然而，華盛頓稍早已暫時解除對俄羅斯石油的部分制裁，以應對因伊朗戰爭所造成的供應短缺，但歐洲國家並未採取相同措施。報導補充，日前由美國推動的1項和平計畫，要求烏克蘭舉行總統選舉，同時向俄羅斯作出領土讓步。據悉，澤倫斯基的總統任期已經屆滿，在華盛頓推動基輔走向和平協議的同時，他正面臨來自川普要求舉行選舉的壓力。雖然烏克蘭法律禁止在戰時舉行選舉，但澤倫斯基聲稱，如果美國能確保為期2個月的停火，以便準備基礎設施並建立安全保障，烏克蘭將準備好舉行民主選舉。然而，被視為潛在總統候選人的前烏克蘭最高將領、現任駐英國大使扎盧日內（Valerii Zaluzhnyi）卻表示，烏克蘭不需要暫停戰事來進行投票。他在烏克蘭媒體《烏克蘭新聲》（New Voice）於22日刊登的文章中寫道：「烏克蘭需要的不是為準備和舉行選舉爭取時間，而是透過戰爭贏得和平，以確保我們孩子的未來。」
傳賴清德擬訪友邦史瓦帝尼 林佳龍證實獲邀：將按程序評估
傳出總統賴清德將於近期出訪友邦史瓦帝尼，適逢今年為史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世（King Mswati III）登基40週年，外交部長林佳龍今（13）日證實，外交部已收到史國邀請函，將按照程序進行評估。史瓦帝尼為台灣在非洲的唯一友邦，雙邊邦誼向來緊密，兩國長期在多項領域深化合作。過去史國眾議院長也曾率團訪台，並拜會立法院長韓國瑜，雙邊國會議員互動頻繁。去年林佳龍更以總統特使身分，出席史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世57歲華誕慶典。我國與非洲友邦史瓦帝尼邦誼密切，過去史瓦帝尼王國眾議院議長馬布札（Jabulani Mabuza）曾率團訪問立法院，並獲立法院長韓國瑜接見款宴。（圖／周志龍攝）恰逢今年是史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世登基40年，同時也是史王58歲生日及史瓦帝尼建國58年。林佳龍表示，史國已邀請多國元首或代表與會，外交部確實收到邀請函，後續將依程序進行評估，如有決定再由總統府對外說明。總統府也證實，外交部確實已收到來自史瓦帝尼的邀請函，感謝對方邀請，外交部將進行充分評估，待有結果後再向賴總統報告。
范斯稱伊朗未回應美紅線：川普仍保留軍事選項 油價急漲逾4%
美國副總統范斯（JD Vance）於美東時間17日晚間表示，伊朗在本週的核談判中未回應美國所劃定的「紅線」，因此總統川普（Donald Trump）仍保留使用軍事力量的權利。油價隨後於18日上漲超過4%，據美國財經媒體《CNBC》報導，美國原油價格18日上漲2.86美元，即4.59%，收於每桶65.19美元。全球基準布蘭特原油（Brent）上漲2.93美元，即4.35%，收於每桶70.35美元。美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner） 17日在日內瓦與伊朗舉行核談判。據伊朗媒體報導，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi） 將這次會談形容為「建設性」。阿拉格齊表示，談判在指導原則上達成了普遍共識。由於市場解讀伊朗外長的評論可能意味著美伊雙方仍能達成協議，油價曾在17日收低。然而，范斯當天稍晚卻表示，德黑蘭未能回應美國的核心要求。他17日晚間接受《福斯新聞》採訪時說：「在某些方面談得不錯，他們同意之後再見面；但在其它方面很明顯，總統已經劃出一些伊朗尚未願意真正承認並處理的紅線。」范斯表示，如果外交手段未能成功阻止伊朗核計畫，川普總統保留使用武力的權利。他在《福斯新聞》上宣稱：「我們確實有1支非常強大的軍隊，總統已經展示出願意使用它。」據《Axios》報導的消息人士稱，美國對伊朗的軍事行動很可能是大規模的，持續數週，並更像1場全面戰爭，而非今年1月非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的突襲。伊朗革命衛隊本週在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）進行戰爭演習，該海峽是全球石油貿易的重要樞紐。據能源顧問公司「Kpler」的資料，大約1/3的水路原油出口通過這條狹窄水道。市場擔憂，如果美伊開戰，這些油流將受到干擾。伊朗官方媒體曾表示，由於軍事演習，17日部分海峽航道交通關閉。不過「Kpler」的油品分析師史密斯（Matt Smith）說，17日該海峽並未觀察到交通停止。與此同時，川普已將「林肯號航空母艦」（USS Abraham Lincoln）部署到中東，而「福特號航母」（USS Gerald Ford）也正朝該地區航行。對此，川普13日曾聲稱，他部署第2艘航母是以防談判失敗。他在白宮外對記者說：「如果我們沒有達成協議，我們就需要它。」
俄烏和平露曙光！澤倫斯基證實：美俄烏「首次3方會談」即將登場
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）於22日在瑞士達沃斯（Davos）與美國總統川普（Donald Trump）會晤後指出，烏克蘭、俄羅斯與美國官員將於23日與24日首度舉行「3方會談」，且針對烏克蘭的安全保障條款已經定案，而戰後經濟復甦協議也幾近完成。該協議是基輔支持的關鍵內容，目的在於反制先前嚴重偏袒莫斯科的美國方案。據卡達媒體《半島電視台》報導，澤倫斯基將上述預定在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比（Abu Dhabi）舉行的談判，形容為美俄烏之間的「首次3方會議」，並聲稱：「我認為這是件好事。」對此，俄羅斯方面尚未對這項擬議中的會談作出即時回應。美國總統則形容他與烏克蘭總統的會面「進行得很好」，但也指出，終結俄烏戰爭仍是1個「持續進行的過程。」稍早，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）在瑞士達沃斯舉行的「世界經濟論壇」（WEF）上向與會者表示，歷時甚久的俄烏談判已取得「重大進展」，目前只剩下1個尚待解決的問題，「我們已經反覆討論過這個問題的不同版本，這意味著它是可以解決的。如果雙方都想解決，就會有結果。」目前尚不清楚威特科夫所提及的最後1個癥結點為何，但澤倫斯基曾在去年12月表示，談判2大主要爭議點在於「領土問題」，包括俄羅斯佔領地區的長期主權歸屬、莫斯科要求基輔進一步割地的問題；以及烏克蘭南部由俄軍佔領的歐洲最大核電站「札波羅熱核電廠」（Zaporizhzhia nuclear power plant）該由誰掌控。威特科夫在出席WEF後，便與川普女婿庫許納（Jared Kushner）一同前往俄羅斯首都莫斯科（Moscow），會晤俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）。威特科夫補充，美國官員之後將飛往阿布達比談判，並在「軍方對軍方」的工作小組層級持續進行。報導補充，川普曾在22日稍早與澤倫斯基會面後向記者表示，他對普丁傳達的訊息是，俄烏戰爭必須結束。澤倫斯基則形容這場會談「富有成果且具實質內容」，且「文件現在準備得更加完善了。」澤倫斯基此前曾表示，只有在有機會與川普討論安全保障與烏克蘭戰後重建資金等問題時，他才會前往達沃斯。會後，他在WEF發表演說時，主張應對普丁進行國際起訴，並批評歐洲盟友未能將凍結的俄羅斯資產用於支援烏克蘭防衛，「這是自第二次世界大戰以來歐洲最大戰爭的第4年，而發動這場戰爭的人不僅仍然是自由之身，還在歐洲為他被凍結的資金而戰。」
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式！中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日舉行的「和平委員會」（Board of Peace）簽署儀式上宣稱，加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而，許多國家並未出席這場儀式，川普還在台上點名批評西班牙的國防支出，表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導，雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯（Davos）的「世界經濟論壇」（World Economic Forum, WEF）期間，派代表出席上述簽署儀式，但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎，許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會（United Nations Security Council）背書，原本旨在監督加薩的重建工作，如今其授權範圍已大幅擴張，涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱，「一旦這個委員會完全組成完成，我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉，川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用，並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此，包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家，都未派代表出席儀式，部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏（Yvette Cooper）22日就向英國廣播公司（BBC）表示，英國「今天不會成為簽署國之一」，理由是對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式，根據西班牙媒體報導，是否邀請首相桑切斯（Pedro Sanchez）加入仍在「審查中」。此外，普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請，但克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，普丁「仍在研究這項提案的所有細節」，22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）21日接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）訪問時才透露，美國政府將與普丁會面，討論其加入「和平委員會」的可能性，「我們必須在22日去見他，但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時，法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》（Spiegel）援引1份外交部文件指出，德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）21日在接受義大利廣播電視公司（RAI）訪問時則表示：「我們需要更多時間，還有許多工作必須完成。不過，我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入，其外交部長普雷沃（Maxime Prevot）22日在社群平台X上發表聲明表示：「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣，我們對這項提案抱持保留態度。」此外，瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式，但據報導，該國總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）將會加入該委員會。同時，巴勒斯坦自治政府（Palestinian National Authority）總理穆斯塔法（Mohammed Mustafa）21日被問及和平委員會時則表示：「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作，確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充：「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉，白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」（Executive Board），以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、總統特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner），以及英國前首相布萊爾（Tony Blair）。
亞洲9國宣布加入川普「和平委員會」！確保加薩走廊永久停火
中東及亞洲9個國家於21日宣布，計畫加入美國總統川普（Donald Trump）倡議的「和平委員會」（Board of Peace），並強調在巴勒斯坦飛地加薩走廊，確保「永久停火」的必要性。據卡達媒體《半島電視台》報導，巴基斯坦、埃及、約旦、阿拉伯聯合大公國、印尼、土耳其、沙烏地阿拉伯以及卡達的外交部長，於21日發表聯合聲明稱，它們將加入由川普領導的和平委員會。接著科威特外交部也於21日稍晚單獨宣布，該國已接受川普的邀請，加入該和平委員會。上述8國的聯合聲明指出：「各國部長重申對川普總統所主導和平努力的支持。」並補充稱，該委員會的任務在於「鞏固永久停火、支持加薩的重建，並在國際法框架下，推動以巴勒斯坦人民自決權與建國權為基礎的公正且持久和平，從而為區域內所有國家與人民鋪設安全與穩定之路。」這一系列宣布，正值白宮日前公布「和平委員會」成員組成之後不久。該委員會是川普提出、旨在結束以色列對加薩巴勒斯坦人所發動「種族滅絕戰爭」的20點計畫之一。川普20日還批評聯合國始終未能發揮其維和作用，並稱和平委員會「有可能」會取代前者。該委員會成員包括美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner），以及前英國首相布萊爾（Tony Blair）。委員會將負責監督1個巴勒斯坦技術官僚委員會，該委員會的職責是管理加薩走廊的日常事務。然而，持續面臨以色列致命軍事攻擊與人道援助限制的加薩巴勒斯坦人，已對這套由美國主導的多邊機制提出質疑。觀察人士也對川普在和平委員會中納入多名堅定支持以色列的人士，以及以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）的參與，表達憂慮。21日稍早，納坦雅胡辦公室宣布他將參與該機制。然而，他目前已因涉嫌在加薩犯下戰爭罪行，而面臨國際刑事法院（International Criminal Court）的逮捕令。居住在加薩市（Gaza City）的居民桑達維（Abu Ramzi al-Sandawi）極力反對納坦雅胡參與和平委員會，並譴責這位以色列總理是「對加薩發動戰爭的領導者」，「他摧毀了我們的世界，眾所皆知，納坦雅胡就是這場戰爭的原因。」根據加薩當地巴勒斯坦衛生部（Palestinian Health Ministry）的最新數據，自美國斡旋的停火協議於去年10月生效以來，以色列對加薩的攻擊已造成至少466名巴勒斯坦人死亡。
川普暗示澤倫斯基拖延和平談判！稱普丁已準備結束戰爭
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間14日向《路透社》暗示，拖延和平協議進展的是烏克蘭，而非俄羅斯。該論點與歐洲盟友的說法形成鮮明對比，後者一再主張莫斯科對結束俄烏戰爭沒有任何興趣。川普於14日在白宮橢圓形辦公室接受《路透社》獨家專訪時表示，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）已準備好為這場將近4年的入侵行動畫下句點，但烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）卻仍在遲疑，「我認為普丁已準備好達成協議，比較起來，烏克蘭反而還沒準備好。」當被問及為何由美國主導的談判，至今仍未能解決歐陸自二戰以來最大規模的軍事衝突時，川普回答問題在於「澤倫斯基」。上述言論顯示他對這位烏克蘭領導人的不滿再度升高。這2位總統長期以來關係曲折，儘管在川普重返白宮的第1年內，雙方互動似乎有所改善。川普有時更傾向於直接接受普丁的政治保證，不像部分美國盟友質疑俄羅斯的意圖，這也讓基輔、歐洲多國以及包括部分共和黨人在內的美國國會議員感到挫折。去年12月，美國情報機構曾警告，普丁並未放棄其企圖全面控制烏克蘭，並重新奪回前蘇聯部分東歐領土的目標。當時，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）對該報導提出異議。在歷經多次反覆後，近幾週美國主導的談判焦點，已集中在為戰後的烏克蘭提供安全保障，以確保俄羅斯在潛在和平協議達成後不會再度入侵。整體而言，美國談判代表始終主張，烏克蘭必須割讓其東部的頓巴斯（Donbas）領土，以換取安全擔保。烏克蘭官員近來深度參與相關談判，而美方則由總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）主導。部分歐洲官員對普丁是否會同意基輔、華府與歐洲領袖最近敲定的部分條款表示懷疑。對此，川普也告訴《路透社》，他並不知悉威特科夫與庫許納可能即將前往莫斯科的行程。據悉，《彭博社》14日稍早曾有相關報導。當被問及是否會在下週於瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum）期間與澤倫斯基會面時，川普表示會，但也暗示尚未有具體安排，「如果他也在的話，我會與他見面。」至於為何認為澤倫斯基在談判上有所保留，川普未進一步說明，只表示：「我只是覺得他，你知道的，在這件事情上有點難以走到那一步。」澤倫斯基日前已公開排除任何對莫斯科的領土讓步，並表示依據烏克蘭憲法，基輔無權放棄任何國土。
美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」！川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯，對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普（Donald Trump）試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》（Kyiv Post）援引英媒《每日電訊報》（The Telegraph）的報導，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計下週前往莫斯科，向俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出這項停戰方案。若具體方案成形，該計畫將突破美國長期以來的外交慣例，因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出：「越來越明顯，美國並不在乎歐洲的立場。他們說，歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示，華盛頓可能承認克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）為俄羅斯領土，並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實，它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」，曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州，為俄羅斯領土，並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」，被形容為對莫斯科較不利。然而，多方消息指出，承認俄羅斯所占領土的條件，仍是美方提出之計畫的一部分。對此，基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法，政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調，不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak），曾在接受美國雜誌《大西洋》（The Atlantic）訪問時直言：「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）是總統，誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志，否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫（Rustem Umerov）原計畫於本週末前往美國佛州，在川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）與美方官員會面。據報，美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題，包括最終的領土安排，並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時，歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）出席「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議後，歐洲領袖再次強調：「我們立場一致，國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對，呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今，美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞，以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示，將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系，強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平，這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明，莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制，若談判無法達成俄方要求，俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
普丁稱烏克蘭割地才會停戰 澤倫斯基批俄「蔑視和平」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）重申其結束烏克蘭戰爭的核心要求，表示只有當基輔部隊從俄佔領土撤出後，俄羅斯才會放下武器。據《BBC》報導，普丁長期以來一直要求基輔，對俄羅斯以武力奪取的烏克蘭領土進行法律承認，其中包括2014年被併吞的克里米亞（Crimea）半島，以及俄軍目前大多數控制的頓巴斯（Donbas）地區。但基輔認為，放棄仍在掌控中的部分頓巴斯領土，等於是獎賞俄羅斯侵略行為，絕對不可接受。因此在普丁發表談話後，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）表示，俄羅斯蔑視了「真正結束戰爭」的努力。普丁在訪問吉爾吉斯（Kyrgyzstan）期間接受記者採訪時指責基輔想要「戰到最後一兵一卒」，而他則補充，俄羅斯「原則上」也準備好這麼做。普丁還再次強調，俄羅斯在戰場上握有主動權，而戰爭只會在烏軍撤出頓巴斯後才會停止，「如果他們不撤，我們就會以武力達成目標。」頓巴斯由盧甘斯克（Luhansk）和頓內茨克（Donetsk）兩州構成。然而，俄羅斯在烏克蘭東部的緩慢推進付出了龐大的代價。根據美國非營利智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）的估算，以目前的速度，莫斯科需要將近2年才能奪取整個頓內茨克地區。27日的談話是普丁首次回應過去1週緊湊的外交動作。美國與烏克蘭近日正在密集討論1項，據報由美國和俄羅斯官員在10月擬定的和平計畫。該計畫初稿大幅迎合莫斯科的要求，隨後在烏克蘭與美國談判代表於日內瓦（Geneva）會談後進行了修訂。歐洲國家代表也在這座瑞士城市參與討論。但據悉，該計畫並未處理俄佔烏克蘭領土的問題，而這項議題，連同對烏克蘭的安全保證，正是莫斯科與基輔之間最大的爭議點。普丁表示，這份新修改的草案已經呈交給俄羅斯，並且可能成為未來結束戰爭協議的「基礎」。然而，他認為仍然有必要討論「某些需要以外交語言表達的具體細節。」當被問到是否可能承認克里米亞和頓巴斯處於俄羅斯的實質控制之下，但未具法律效力時，普丁表示：「這正是我們與美國同行討論的重點。」他證實，1個由美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）率領的美國代表團預計下週前半段抵達莫斯科。美國總統川普（Donald Trump）告訴記者，威特科夫可能會由川普女婿庫許納（Jared Kushner）陪同前往莫斯科。普丁還駁斥歐洲領袖的警告，即俄羅斯可能在未來幾十年內攻擊歐洲大陸，「對我們來說，這真的聽起來很可笑。」據悉，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）26日指責俄羅斯仍維持二戰後的思維模式，把歐洲大陸視為一個「勢力範圍」，在其中主權國家可以被「隨意分割」。此外，普丁在面對記者時再次表達對烏克蘭領導層的蔑視，並稱其為非法政權，因此簽署任何文件都「毫無意義」。自俄羅斯於2022年2月發動全面入侵以來，烏克蘭一直處於戒嚴狀態，無法舉行預定選舉。今年稍早，烏克蘭國會一致投票確認澤倫斯基總統的正當性，儘管其任期在春季已屆滿。對此，澤倫斯基在27日晚間的影片談話中表示，烏克蘭與美國代表團將會會晤，「把我們在日內瓦達成的要點轉化為，能引領我們走向和平及安全保障的形式。」烏克蘭總統並未提及任何姓名，但其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）先前表示，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）預計在本週稍晚訪問基輔。川普曾在26日表示，俄羅斯與烏克蘭之間「只有少數幾個分歧點」尚未解決，暗示任何與烏克蘭總統澤倫斯基會面的安排，將取決於是否已就和平協議達成共識。白宮與川普對於近期和平談判的外交推動表達樂觀，但歐洲各方則一再質疑普丁是否真正打算結束戰爭。
川普考慮讓「中國維和部隊駐烏」提供安全擔保？高階官員回應了
英媒《金融時報》（Financial Times）率先披露，美國總統川普（Donald Trump）曾考慮俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的建議，邀請中國派遣維和人員至烏克蘭提供安全擔保。不過，1位高階政府官員對《新聞週刊》（Newsweek）表示，這項想法「從未被討論過。」據美媒《新聞週刊》報導，這位川普政府的高階匿名官員表示：「川普總統與他的國安團隊仍在與俄羅斯及烏克蘭官員積極接觸，推動雙邊會談，以停止殺戮並結束戰爭。正如許多世界領袖所說，如果川普總統當時仍在任，這場戰爭根本不會爆發。」至於任何有關中國維和部隊的討論，他表示「公開談判這些議題，不符合美國的國家利益。」在過去6個月裡，川普與總統特使威特科夫（Steve Witkoff）以及國務卿盧比歐（Marco Rubio）等官員，持續與俄烏雙方展開會談，試圖尋求和平道路並說服俄羅斯停止入侵其西方鄰國。川普一再強調自己的和平斡旋能力，並以他第1屆總統任期內推動的《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords）作為政績不斷吹噓。他曾宣稱，一旦重返白宮，他在24小時內就能促成烏俄之間的和平協議。然而，過去半年他逐漸意識到，這場戰爭比他預期的更加複雜且難以駕馭。即便如此，本月川普仍設法讓普丁重回談判桌，雙方在美國阿拉斯加（Alaska）舉行面對面會談，討論安全疑慮及俄方的要求，試圖讓俄羅斯更接近協議的達成。隨後他也與烏克蘭進行會談，並期望能促成烏俄2國領袖的直接會面，甚至是包括美國在內的3方會談。近期陸續有媒體開始透露一些有關烏俄雙方的潛在談判訴求，特別是作為侵略方的俄羅斯所提出的條件與建議。據《政客》（Politico）與《金融時報》報導，歐洲官員提議沿著俄烏邊境建立中立區，而俄羅斯對此也正面表態。不過，該中立區的具體範圍與細節仍然模糊，美國並未參與相關討論。而且若要設立這樣的中立區，必然需要1支維和部隊來維持安全。據《金融時報》報導，俄羅斯建議由中國承擔這項任務，但此提議立即遭到拒絕，烏克蘭方面更毫無興趣，因為中國被視為俄羅斯的盟友。中國先前持續透過購買俄羅斯能源，向被西方國家經濟制裁的俄羅斯提供現金流。烏克蘭甚至在今年稍早指控中國向俄羅斯提供武器，並協助其提升軍備生產能力。此外，俄羅斯還曾建議修改協議內容，讓烏克蘭獲得類似北約（NATO）第5條集體防禦條款的安全保障，允許部分烏克蘭盟友在未來若有他國攻擊烏克蘭時，可以自由出兵援助。過去俄羅斯就曾提出類似方案，並希望參與的國家包括法國、美國、英國、俄羅斯與中國，即聯合國安全理事會的常任理事國。然而，烏克蘭當時斷然拒絕，而烏國總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）近期也再次強調，他不會接受任何涉及中國的提案，「首先，中國並未在戰爭開打時幫助我們。其次，中國透過開放無人機市場來協助俄羅斯。而且他們在克里米亞被佔領時什麼都沒做。因此，我們不需要那些在烏克蘭真正需要幫忙時，不出面援助的所謂『保證人』。」相較之下，烏克蘭對土耳其的角色則展現出一定興趣。烏方願意考慮讓土耳其部隊參與維和任務，而土耳其本身也表達過希望在解決衝突中扮演積極角色。
中韓建交33週年！雙方盼推動戰略合作夥伴關係
南韓前國會議長樸炳錫於昨（24日）率領總統特使團抵達北京，與中共中央政治局委員、外交部長王毅舉行會晤，並當面轉交總統李在明的親筆信。雙方在會談中，就推動韓中戰略合作夥伴關係，以及兩國未來合作方向交換意見。據《韓聯社》報導，會談舉行的這一天，正值韓中建交33週年。王毅在會前致辭時強調，中方始終高度重視與南韓的關係，願與韓方一道堅守建交初心，不斷增進相互理解，深化務實合作，造福兩國人民。王毅補充，雙邊關係目前正處於改善與發展的關鍵階段，對韓方特使團此時來訪表示熱烈歡迎，並期望能夠在擴大共同利益的基礎上，推動雙邊關係沿著正確軌道長期穩定發展。樸炳錫則指出，南韓新政府高度重視對華關係，希望透過此次訪問，推動近年受挫的韓中關係重回正軌。他也轉達李在明的意願，期盼能與中方共同建構切實惠及兩國民眾的戰略合作夥伴關係，並代表總統再次邀請中國國家主席習近平出席10月於南韓慶州舉行的亞太經合組織（APEC）第32次領導人非正式會議。在會談中，雙方互致問候，王毅高度評價樸炳錫長年對中韓關係發展的貢獻，而樸炳錫則親切稱王毅為「老朋友。」此行的特使團由樸炳錫擔任團長，成員包括共同民主黨議員金太年、樸釘，以及已故前總統盧泰愚之子、東亞文化中心理事長盧載憲。報導補充，特使團將於24日至27日訪華，除與王毅會晤外，還預計會見中國國家副主席韓正，以及全國人大常委會委員長趙樂際等中方高層。另據大陸外交部官網，王毅表示，今天是中韓建交33週年紀念日，兩國關係正處於改善發展的重要時期。中方始終重視中韓關係。韓國新政府就任後，習近平主席同李在明總統通電話，就推動中韓戰略夥伴關係邁向更高水準達成重要共識，為下步雙邊關係發展指明方向。王毅續稱，中韓關係發展歷程證明，睦鄰友好、求同存異、擴展合作才是正確的選擇。中方對韓政策保持穩定和連續性，雙方應恪守建交初心、堅定友好方向、拓展共同利益、改善國民感情、妥處敏感問題，推動中韓關係沿著正確軌道行穩致遠。王毅還表示，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年，也是朝鮮半島光復80週年。中方將隆重舉行「9·3」紀念活動。在這個重要特殊節點，中方願同所有愛好和平的國家和人民一道，銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來，共同捍衛二戰勝利成果和國際公平正義。中韓也應攜手維護國際自由貿易體系，共同反對貿易保護主義，要實踐多邊主義理念，加強在聯合國等框架內的溝通協調，有效應對地區乃至全球性挑戰。陸外交部補充，樸炳錫請王毅轉交韓國總統李在明致習近平主席的信函，表示韓新政府高度重視發展對華關係，願同中方共同努力，落實兩國元首共識，密切高層交往，拓展面向未來的務實合作，增進教育、青年等領域人文交流，推動韓中戰略合作夥伴關係重回正軌。韓方始終尊重一個中國立場，願並行發展與中國等主要大國關係，共同維護區域和平穩定與發展繁榮。
歐洲領袖齊聚華府前夕 川普施壓澤倫斯基：烏克蘭不可能加入北約、奪回克里米亞
美國總統川普（Donald Trump）在與歐洲領袖於美東時間18日會談前夕，向烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）施壓，聲稱如果對方願意，幾乎可以「立即」結束俄烏戰爭，當然也可以選擇繼續戰鬥下去，只是烏克蘭加入北約（NATO），以及透過談判奪回俄羅斯在2014年佔領的克里米亞（Crimea），這2件事都不可能發生。據英媒《衛報》報導，川普於美東時間17日晚間在其社交平台「真相社群」（Truth Social）上發表此番言論，幾小時後他將在橢圓形辦公室（Oval Office）會見包括英國首相施凱爾（Keir Starmer）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）、歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）以及澤倫斯基在內的歐洲領袖，其中就有可能討論到雙普會的部分談判細節。川普在貼文中寫道：「烏克蘭總統澤倫斯基如果想要，幾乎可以立即結束與俄羅斯的戰爭，或者他也可以選擇繼續戰鬥。歐巴馬時期被奪走的克里米亞（12年前，俄軍未開一槍！）不可能搶回來，也沒有烏克蘭加入北約的可能性。有些事永遠不會改變！」僅1分鐘過後，川普又發文表示，能夠同時在白宮接待這麼多歐洲領袖，是「極大的榮幸」。前述的貼文內容可能會令歐洲各國感到不安。許多人希望避免重演2月澤倫斯基造訪白宮時遭遇的公開羞辱。當時川普與美國副總統范斯（JD Vance）齊聲指責他不知感恩且不尊重人，甚至赤裸裸地威脅：「你現在處境艱難，你手上沒有籌碼。」如今，澤倫斯基也於17日晚間抵達華盛頓後，在通訊軟體Telegram上寫道：「我感謝美國總統的邀請。我們都同樣希望迅速而可靠地結束這場戰爭。我也希望我們與美國以及歐洲朋友的共同力量，能迫使俄羅斯實現真正的和平。」報導分析，澤倫斯基目前已面臨艱鉅的挑戰，尤其川普15日才與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於阿拉斯加（Alaska）舉行峰會。雖然川普事後指責媒體曲解了他在阿拉斯加的「偉大會晤」，並於17日聲稱他在俄羅斯問題上取得了「重大進展」，但那場會議普遍被外界視為普丁的勝利，以及對美國總統的羞辱，而喜愛吹噓的川普，此次也並未透露任何談判細節。18日，歐洲領袖即將在華府重申他們對烏克蘭領土完整的支持，並反對任何以土地交換作為停戰的代價，因為這可能變相獎勵俄羅斯的侵略計畫；他們還將尋求美國明確解釋，如何在和談情況下提供基輔更多安全保障。俄羅斯常駐維也納國際組織代表烏里揚諾夫（Mikhail Ulyanov）18日稍早指出，俄羅斯同意任何未來的烏克蘭和平協議，必須為基輔提供安全保障，但他補充，俄羅斯「同樣有權期待莫斯科也能獲得有效的安全保障。」川普的總統特使威特科夫（Steve Witkoff）則告訴《美國有線電視新聞網》（CNN），普丁首次同意美國與歐洲可作為協議的一部分，對烏克蘭提供安全保障，雖然這將不在北約的框架之下，但威特科夫暗示，其效果等同於北約第5條集體自衛條款。
美國總統川普與普丁 15日談俄烏停戰
美國總統川普8日宣布，他與俄羅斯總統普丁將於15日在阿拉斯加會晤，並直言，結束俄烏衝突的協議將涉及部分領土交換，川普還說，烏克蘭總統澤倫斯基須準備好簽署協議。據美媒披露，俄方提出要烏方放棄烏東頓巴斯（Donbas）地區，以換取休戰。但澤倫斯基9日矢言，烏克蘭人不會將土地讓給占領者。川普在「真實社群」平台發文說，他與普丁的會晤將於8月15日在美國阿拉斯加州舉行，細節將於稍後公布。普丁自2015年以來就未曾訪美，上次雙普會面是在2019年20國集團（G20）峰會，正式雙邊峰會則要追溯至2018年赫爾辛基。此次「雙普會」將是兩人關係的重要時刻，外界也關注能否為終結俄烏戰局帶來關鍵性進展。澤倫斯基、歐洲領袖關切川普於8日下午，在白宮與亞美尼亞及亞塞拜然兩國領袖舉行和平峰會。媒體問及，不久後是否也可能與俄烏領袖舉行類似活動，川普說「我們會有機會的」。「歐洲領袖希望看到和平。我相信普丁總統也希望看到和平，澤倫斯基也盼看到。」他表示，「直覺告訴我，我們有機會實現和平。」川普又稱，攸關俄烏和平的協議「已接近達成」。他直言，這項潛在協議將包括「一些領土交換，以利兩國」，並強調，自己正努力讓俄國將烏戰期間所占領的部分領土歸還。川普甚至向澤倫斯基直接施壓，稱後者必須「準備好簽署一些文件」。烏要求參與 嗆不會割地美國CBS新聞援引一名白宮高級官員說，澤倫斯基也有可能參與在阿拉斯加舉行的美俄峰會。澤倫斯基9日在社群媒體發文表示，烏克蘭已準備好迎接能帶來和平的實質解決方案，但他同時警告，任何解決方案若無基輔的參與，都無法帶來和平。澤氏並強調，烏克蘭人不會將土地讓給占領者。《華爾街日報》8日引述知情人士披露，普丁本周向川普政府提出一項廣泛的停火提議，要求基輔作出重大領土讓步，並推動國際承認俄方的主張，以換取休戰。澤倫斯基也連忙和法國總統馬克宏通話，尋求協助。歐洲官員也持保留態度，因為這將要求烏克蘭放棄烏東頓巴斯地區。頓巴斯主要包括頓內茨克州和盧甘斯克州。另有美媒報導，普丁要求烏方讓出整個頓巴斯，並承認俄國2014年兼併的克里米亞半島。這意味目前仍控制盧甘斯克與頓內茨克局部地區的烏軍需撤走，形同拱手讓出俄軍還未攻下的土地。知情人士還透露，據目前美俄討論的協議條款，俄國在烏南的赫松和札波羅熱兩州將沿當前戰線停戰。目前並不清楚，俄國是否會退出已占得的部分赫、札兩州土地，而札波羅熱核電廠就在俄占領區內。克宮︰已邀川普會後訪俄克里姆林宮9日證實「雙普會」舉行的時地，並已邀請川普在峰會過後訪俄。克宮外交顧問鄂夏柯夫表示，俄美是近鄰，國土相接，「我們的代表只需要飛越白令海峽，而這場重要且令人期待的兩國領袖峰會，就應該在阿拉斯加舉行，這聽起來相當合乎邏輯。」阿拉斯加原屬於沙皇俄國，沙俄於1867年將其出售給美國，阿拉斯加的西端距離俄國最東端不遠。鄂夏柯夫還提到，阿拉斯加和北極也是俄美兩國經濟利益的交匯點，存在開展大規模互利計畫的前景。另據CBS新聞報導，美國中情局（CIA）數位創新副局長加利納（Juliane Gallina）之子格洛斯（Michael Gloss）曾與俄軍並肩作戰，在烏東陣亡，近日川普總統特使威科夫訪問莫斯科時，普丁將一枚「列寧勳章」交給他，請他轉交給加利納。美國副總統范斯與英國外相拉米則預定於9日，在倫敦共同召開一場西方國安顧問參與的會議，討論烏克蘭和平計畫。
不滿普丁「灌輸太多廢話」 川普改挺烏克蘭「批准軍援」
美國總統川普（Donald Trump）在最新一場白宮內閣會議中，針對俄羅斯與烏克蘭戰爭罕見展現強烈反應，表示他已批准向烏克蘭提供美國防禦性武器，並正在考慮是否支持參議院針對俄羅斯的制裁法案。根據《德國之聲》報導，川普表示，自己對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）感到不滿，並以「狗屁」形容普丁在雙方談判過程中的態度，批評其表面和善、實則毫無誠意，甚至痛批普丁「灌輸太多廢話」。報導中提到，俄烏戰爭持續至今已有40個月，雙方軍人死傷慘重。川普坦言「我對普丁不高興」，並指出「他（普丁）殺太多人了」，而這正是川普批准提供烏克蘭軍援的理由之一。雖然川普在競選期間表示，能在一天內終結這場衝突，但至今並未達成此承諾，與普丁的數次通話也未產生實質性成果。川普上週與普丁通話後表示「非常失望」，並認為對方無意願結束戰爭。與此同時，南卡羅來納州共和黨參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）與康乃狄克州民主黨參議員布盧門撒爾（Richard Blumenthal）共同提出一項制裁俄羅斯的法案。法案主張對購買俄羅斯石油、天然氣、鈾與其他出口商品的國家徵收500%的懲罰性關稅，甚至波及與莫斯科維持貿易往來的第三國。面對川普軍援一事，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）強調，這些防禦性武器對保護人民與陣地至關重要，目前已指示國防部長與總司令強化與美方聯繫，以確保包括防空系統在內的軍事資源能儘速到位「這些是關鍵軍援，代表救人一命，保衛城市與村莊。」面對川普日前對軍援方向的明確態度，五角大廈卻在同一時期決定暫停部分對烏克蘭的關鍵武器運送，令烏克蘭方面深感憂慮。澤倫斯基上週就表示，若援助遲緩，將削弱烏克蘭抵禦俄軍空襲與地面推進的能力。對於是誰下令中止軍援，川普在與國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）共同被問及此事時，川普則回應「我不知道。你怎麼不告訴我呢？」同一天，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，美國持續援助只會「延長戰爭」，並批評這種行為與和平努力背道而馳。此外，《金融時報》報導也提到，澤倫斯基已決定更換現任駐美大使馬卡羅娃（Oksana Makarova），她自2021年起擔任該職，因與民主黨關係密切而遭部分共和黨人士批評。知情人士透露，烏克蘭當局正與華盛頓討論潛在人選，此舉被視為烏克蘭方面為修補與川普政府關係而做出的戰略調整。另根據《路透社》報導指出，義大利政府消息人士表示，美國總統特使凱洛格（Keith Kellogg）將於未來幾天前往羅馬，出席一場國際援助烏克蘭會議，為烏美軍事合作進一步協調立場。這也是川普重返白宮後對俄烏衝突表態最為強硬的一次。
傳遞台灣祝福 林佳龍訪史瓦帝尼推進醫療、5G建設合作
外交部長林佳龍21至26日以總統特使身分率團訪問我國友邦史瓦帝尼，期間晉見史王及王母，並與多位高層官員會晤，簽署多項合作備忘錄及聯合聲明，展現台灣深化邦誼與拓展國際合作的積極行動。此次參訪過程中，4月25日正值史王恩史瓦帝三世57歲生日慶典，林佳龍表示，代表全台灣人民致上誠摯祝福，祈願史王國泰民安、台史邦誼歷久彌堅。他指出，訪問期間適逢南半球入秋，經過連日大雨後終迎晴空，為慶典揭開最美序幕，也象徵兩國友誼未來光明長存。林佳龍指出，台史自1968年建交至今已攜手走過57年，兩國情誼堅若磐石。他首次踏上史瓦帝尼，即深刻感受到史國政府與人民的熱情接待與溫暖情誼，猶如來到第二個家。期間，亦與史王針對「榮邦計畫」深入交流，期待未來在醫療、5G建設、防治假訊息、野生動物保育等多領域展開更多合作。林佳龍強調，史瓦帝尼長年堅定支持台灣參與國際事務，史王更多次親赴聯合國大會為台灣發聲，令人深受感佩。此次訪問，不僅深化台史間的深厚友誼，也為兩國共榮發展奠定更堅實基礎。他最後祝福史王生日快樂、國運昌隆，並期許台史兩國邦誼「史」終如一。
外交部爭取賴總統出席教宗喪禮未果 清大學者示警不能輕忽
天主教教宗方濟各喪禮將在梵蒂岡時間26日上午10時舉行，外交部原強調會全力爭取由賴清德總統親自率團出席，但昨天卻改口，賴總統已指派前副總統陳建仁擔任總統特使前往，引發外界討論。清華大學兼任助理教授何志勇受訪時指出，到目前為止，教廷設在台北的大使館都還是寫『教廷駐中國大使館』，教廷與台灣政府、台灣人民的關係其實仍「比較間接」。不過，教廷是中華民國在歐盟的唯一邦交國，對我外交地位至為重要，但教宗最關切議題的向來是天主教教友權益、而非政治，教廷近年也為此，一直盼望能與中國大陸改善關係。何志勇說，在此之下，若僅從『台』梵邦誼角度解讀賴總統能否出席教宗葬禮，其實是對教廷與中華民國邦交本質的不了解。他說明，包括前總統陳水扁，馬英九曾出席過前任教宗的喪禮，座位都很前面，也因此有機會與他國領袖晤談，但卻少有國人注意前總統的座位名牌卻都標示「中國CHINA」，而非「台灣」。何志勇因此認為，當民進黨政府從2016年重返執政後，逐步將中華民國「做小了」，現在結果如此，也只能用「求仁得仁」加以形容。何志勇說明，教廷駐中華民國大使館的官方英譯為Apostolic Nunciature to China，即「教廷駐中國大使館」。至於「中國」在拉丁文中的形容詞為 Sinica，對照我國中央研究院的拉丁譯名Academia Sinica（中國研究院）中，可見其用法是一致的。他說，中共自1949年中共建政以來，因採自行任命主教的政策，與教廷堅持天主教神職人員都應由教宗任命的普世原則牴觸，以致教廷遲未與中共建交，但考量中國大陸境內有超過千萬名的天主教徒，近年來雙方持續進行交涉，不時傳出教廷願意在主教任命權上妥協。但僅管如此，教廷至今仍承認中華民國政府是「中國」的合法代表，回顧2005年教宗若望保祿二世逝世，在梵蒂岡喪禮上，元首區座位是依照各國義大利文字首順序來作安排。當時代表我國出席的時任總統陳水扁，因此被安排坐在第一排以「C」開頭的中華民國（Repubblica di Cina）元首座位，介於巴西（B開頭）與喀麥隆（C開頭）之間，陳前總統當時也因此登上了許多國際媒體的版面，被不少國內媒體形容是「重大外交突破」。何志勇分析，如果這次賴總統能親自出席教宗方濟各的葬禮，想必教廷也將循往年慣例辦理，安排中華民國總統坐在第一排，民進黨政府勢必也將宣稱是「重大外交突破」。其實，2023年賴清德擔任副總統期間，代表蔡英文出訪友邦宏都拉斯，出席新任總統卡蕬楚就職典禮，就曾因為「中國（中華民國）」字母C的排序，坐在第一排，並因此能與當時以VIP身分受邀出席就職典禮的美國副總統賀錦麗有所「互動」，隨後民進黨就曾以此事在國內大肆宣傳。何志勇說，後來宏國雖與我斷交，但賴總統應該也瞭解，教廷至今對我國的外交承認，以及他能在友邦主辦的外交活動場合，享有坐在第一排的「殊榮」，其實都是因為「中華民國」的外交關係。但可惜的是，從民進黨重返執政以來，執意讓台灣的路越走越窄。如今芳濟各教宗逝世，舉世注目，中華民國總統理應親自出席教宗喪禮，此舉重要性非在彰顯我國國際能見度，而是要彰顯中華民國在華人世界堅持宗教自由的道德高度，才能拉出與對岸有明顯區隔，這也是教廷至今願意和中華民國維持邦交的根本。為此，他提醒政府，2013年時任總統馬英九訪問教廷時，也曾與十多個國家元首互動，包含當時的美國代表、時任副總統拜登、時任德國總理梅克爾等。但是對照台灣自川普關稅政策推出以來，跟美方的關係時遭外界質疑「斷線」。當外界原本認為總統若能出席教宗喪禮，在以中華民國元首目前能夠出席的活動機會，相當珍貴，因此「主觀上」必須積極爭取，如今卻是「客觀上」不能去，不僅可惜更暗藏「可能不太妙」的警訊，再次凸顯教廷與中華民國之間邦交可能有危險，政府絕不應掉以輕心。
因應川普上任挑戰 邱志偉籲成立對美溝通小組
美國總統川普13日針對簽署對等關稅備忘錄，提到台灣晶片製造問題，賴清德總統也召開國安會議回應此議題，立委邱志偉今（14日）表示，雖然目前各方立場複雜，對台美關係多有質疑，但他不認為美國有要改變抗中路線，希望政府部會要能跳脫「傳統思維」，現在的川普政府已經不適用價值外交、民主外交等溝通方式，更關鍵是要用甚麼東西彰顯台灣的重要性。邱志偉針引述紐約時報今日引用多位對台熟悉人士的提醒，台灣官員赴美溝通成效不佳的部分，邱志偉提醒應該仿造李登輝、陳水扁總統任內，均有成立特別的對美溝通小組，例如李登輝總統任內有「明德小組」，定期訪美向官方說明台灣立場，若有誤會，也應該隨時以此小組作為聯繫對象。「重點是定期、常態性的溝通，而不是只有遇到問題才互動。」邱志偉認為，小組成員除外交單位外，應廣納國安、國防、財經等官員，要讓台美溝通小組成為未來聯繫川普總統最即時的管道。邱志偉說，由於目前日本、印度等亞洲重要國家都以先後派出總理赴美訪問，台灣因為特殊的外交處境，可能無法由總統或副總統赴美訪問，但應該盡快派出總統特使赴美訪問。他建議，這位特使人選，應該具備產業背景，同時又熟悉美國政界生態，邱志偉認為多位從產業界甫退休的重量級人士，都是相當合適人選。邱志偉說，由於川普總統任期有4年，台灣受到相關挑戰可能是長期課題，建議除了有總統府的國安高層會議外，應可考慮設立任務型單位，比照現在的國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」及「健康台灣推動委員會」，成立專屬委員會。針對台美關係的嚴峻問題，以及關稅與產業，包含半導體衝擊等，應該廣邀產產官學界定期以委員會方式開會溝通。若有需要擴大舉行經貿國是會議，也是一個可行的方案。
「首位遭中國制裁國務卿」出爐！美媒資深記者爆料：盧比歐恐做不完1年
美國聯邦參議院在川普就任總統後，於美東時間20日率先投票通過外交政策建制派國務卿盧比奧（Marco Rubio）的任命，這是川普2.0政府首位獲參院批准的高級內閣官員。據悉，盧比奧是知名對華鷹派，曾在2018年支持國會通過旨在促進台美之間高層級交流的《台灣旅行法》，並多次公開發表支持台灣的言論，以及重申《台灣關係法》的重要性，還在2020年因新疆種族滅絕指控和香港反修例事件，2度遭北京制裁限制入境，如今他也即將成為首位遭中國制裁的美國國務卿。美國參議院於當地時間1月20日，以99票支持、0票反對，確認古巴裔的新保守主義者盧比歐出任國務卿。自2011年起擔任佛州共和黨參議員的他，在此次任命中獲得了2黨傳統派系的支持，因為他被認為是外交政策建制派人物，與川普的「美國優先」議程迥異，例如他曾經支持美國發動伊拉克戰爭及介入利比亞內戰，並反對川普1.0退出北約、撤軍敘利亞。同時強烈支持以色列在約旦河西岸的殖民活動，以及阿拉伯國家對葉門內戰的軍事干預，並堅決反對伊朗核協定，甚至多次暗示美國可能不得不就伊核問題與德黑蘭開戰。雖然他在2016年黨內初選期間與川普交惡，但川普1.0上台後，盧比奧幾乎一面倒支持他，包括痛斥「美國國會山莊1月6日襲擊事件特別委員會」是「徹底的黨派騙局」，並連續2屆為川普在佛州助選。此外，在烏克蘭議題上，盧比奧也改變了戰爭初期親基輔的立場，開始反對美國援烏，並表示戰爭必須透過談判解決。上述種種原因，使這位干涉主義的外交鷹派，得以被川普2.0指派為國務卿。然而，盧比奧的新保守主義立場也讓自己錯失了副總統這個有機會轉正的寶座。據悉，歷史上有名的新保守主義者，包括小布希、錢尼、波頓，都傾向透過「干預主義」來對付美國傳統外交菁英所認定的邪惡軸心國家，例如中國、俄羅斯、伊朗、北韓、古巴、委內瑞拉等，尤其是主要戰略對手中國。盧比奧不僅支持取消美國與中國的永久正常貿易關係，還是首位遭中國制裁的美國國務卿，屆時如何與中國進行外交談判及交流，成為盧比奧上任後的一大難題。不過盧比奧可能不用擔心太久，因為美國政治新聞媒體「Poltico」的資深外交事務記者圖西（Nahal Toosi）才在1月14日撰文指出，盧比奧最終可能會成為跛腳國務卿，甚至做不完1年，因為MAGA派系的基層抵制他，許多川普支持者也質疑盧比奧的外交路線過於鷹派。圖西還觀察到，川普視自己為超級特使，傾向在外交政策上開闢自己的道路，同時他還任命了一批可以直接接觸到他本人，且工作內容與國務院職位有所重疊的外交特使，例如深受MAGA人士喜愛的川普1.0駐德國大使、代理國家情報總監格瑞尼爾（Richard Grenell），有些人預測他最終將取代盧比奧，尤其他目前已經接受了「執行特殊任務的總統特使」這個關鍵職位。更別提，川普還欽點了《福斯新聞》的長期撰稿人、曾詆毀過盧比奧的布魯斯（Tammy Bruce）作為國務院發言人。儘管「國務卿」的頭銜聽起來享有崇高地位，但圖西表示，在任何一屆美國政府中，管理國務院可能都意味著弱勢的狀態。尤其川普和他的助手們，將所謂的「深層國務院」的數千名職業外交官視為抵制美國優先議程的全球主義者。1位前拜登政府官員更推測，川普暫時同意將盧比奧置於「霧谷」（Foggy Bottom），是因為他認為「國務院在制定外交政策方面沒有任何作用」，例如布林肯在中東事務的決策上幾乎無從置喙。圖西還加碼爆料：「在我與大約十幾位現任、前任美國及外國官員的談話中，即使是那些希望盧比奧成功的人也坦言，他最多只能做2年，還有人說他做不完1年……一些外交官甚至開了賭盤，賭盧比奧能不能撐過1年。」考慮到川普1.0任命的首位國務卿、前埃克森美孚CEO提勒森（Rex Tillerson）撐了1年又1個半月才下台，圖西猜測盧比奧會比提勒森待久一點，但之後的賠率會更糟。圖西直言，「盧比奧若想在霧谷撐下去，可能需要忍受很多辱罵，並在一些備受注目的問題上退居二線。如果他決心堅持4年，最好的策略可能是承受內部對手的打擊，以及過去的黨內初選競爭者川普，對他的任何侮辱，堅持走開放的路線，並逐漸讓國務院變得可有可無。」她認為，盧比奧若出局可能意味著對川普非正統外交政策的限制將會減少，從而進一步令美國的全球盟友感到不安。