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美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」！川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯，對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普（Donald Trump）試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》（Kyiv Post）援引英媒《每日電訊報》（The Telegraph）的報導，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計下週前往莫斯科，向俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出這項停戰方案。若具體方案成形，該計畫將突破美國長期以來的外交慣例，因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出：「越來越明顯，美國並不在乎歐洲的立場。他們說，歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示，華盛頓可能承認克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）為俄羅斯領土，並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實，它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」，曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州，為俄羅斯領土，並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」，被形容為對莫斯科較不利。然而，多方消息指出，承認俄羅斯所占領土的條件，仍是美方提出之計畫的一部分。對此，基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法，政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調，不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak），曾在接受美國雜誌《大西洋》（The Atlantic）訪問時直言：「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）是總統，誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志，否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫（Rustem Umerov）原計畫於本週末前往美國佛州，在川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）與美方官員會面。據報，美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題，包括最終的領土安排，並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時，歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）出席「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議後，歐洲領袖再次強調：「我們立場一致，國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對，呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今，美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞，以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示，將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系，強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平，這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明，莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制，若談判無法達成俄方要求，俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
普丁稱烏克蘭割地才會停戰 澤倫斯基批俄「蔑視和平」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）重申其結束烏克蘭戰爭的核心要求，表示只有當基輔部隊從俄佔領土撤出後，俄羅斯才會放下武器。據《BBC》報導，普丁長期以來一直要求基輔，對俄羅斯以武力奪取的烏克蘭領土進行法律承認，其中包括2014年被併吞的克里米亞（Crimea）半島，以及俄軍目前大多數控制的頓巴斯（Donbas）地區。但基輔認為，放棄仍在掌控中的部分頓巴斯領土，等於是獎賞俄羅斯侵略行為，絕對不可接受。因此在普丁發表談話後，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）表示，俄羅斯蔑視了「真正結束戰爭」的努力。普丁在訪問吉爾吉斯（Kyrgyzstan）期間接受記者採訪時指責基輔想要「戰到最後一兵一卒」，而他則補充，俄羅斯「原則上」也準備好這麼做。普丁還再次強調，俄羅斯在戰場上握有主動權，而戰爭只會在烏軍撤出頓巴斯後才會停止，「如果他們不撤，我們就會以武力達成目標。」頓巴斯由盧甘斯克（Luhansk）和頓內茨克（Donetsk）兩州構成。然而，俄羅斯在烏克蘭東部的緩慢推進付出了龐大的代價。根據美國非營利智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）的估算，以目前的速度，莫斯科需要將近2年才能奪取整個頓內茨克地區。27日的談話是普丁首次回應過去1週緊湊的外交動作。美國與烏克蘭近日正在密集討論1項，據報由美國和俄羅斯官員在10月擬定的和平計畫。該計畫初稿大幅迎合莫斯科的要求，隨後在烏克蘭與美國談判代表於日內瓦（Geneva）會談後進行了修訂。歐洲國家代表也在這座瑞士城市參與討論。但據悉，該計畫並未處理俄佔烏克蘭領土的問題，而這項議題，連同對烏克蘭的安全保證，正是莫斯科與基輔之間最大的爭議點。普丁表示，這份新修改的草案已經呈交給俄羅斯，並且可能成為未來結束戰爭協議的「基礎」。然而，他認為仍然有必要討論「某些需要以外交語言表達的具體細節。」當被問到是否可能承認克里米亞和頓巴斯處於俄羅斯的實質控制之下，但未具法律效力時，普丁表示：「這正是我們與美國同行討論的重點。」他證實，1個由美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）率領的美國代表團預計下週前半段抵達莫斯科。美國總統川普（Donald Trump）告訴記者，威特科夫可能會由川普女婿庫許納（Jared Kushner）陪同前往莫斯科。普丁還駁斥歐洲領袖的警告，即俄羅斯可能在未來幾十年內攻擊歐洲大陸，「對我們來說，這真的聽起來很可笑。」據悉，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）26日指責俄羅斯仍維持二戰後的思維模式，把歐洲大陸視為一個「勢力範圍」，在其中主權國家可以被「隨意分割」。此外，普丁在面對記者時再次表達對烏克蘭領導層的蔑視，並稱其為非法政權，因此簽署任何文件都「毫無意義」。自俄羅斯於2022年2月發動全面入侵以來，烏克蘭一直處於戒嚴狀態，無法舉行預定選舉。今年稍早，烏克蘭國會一致投票確認澤倫斯基總統的正當性，儘管其任期在春季已屆滿。對此，澤倫斯基在27日晚間的影片談話中表示，烏克蘭與美國代表團將會會晤，「把我們在日內瓦達成的要點轉化為，能引領我們走向和平及安全保障的形式。」烏克蘭總統並未提及任何姓名，但其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）先前表示，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）預計在本週稍晚訪問基輔。川普曾在26日表示，俄羅斯與烏克蘭之間「只有少數幾個分歧點」尚未解決，暗示任何與烏克蘭總統澤倫斯基會面的安排，將取決於是否已就和平協議達成共識。白宮與川普對於近期和平談判的外交推動表達樂觀，但歐洲各方則一再質疑普丁是否真正打算結束戰爭。
川普考慮讓「中國維和部隊駐烏」提供安全擔保？高階官員回應了
英媒《金融時報》（Financial Times）率先披露，美國總統川普（Donald Trump）曾考慮俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的建議，邀請中國派遣維和人員至烏克蘭提供安全擔保。不過，1位高階政府官員對《新聞週刊》（Newsweek）表示，這項想法「從未被討論過。」據美媒《新聞週刊》報導，這位川普政府的高階匿名官員表示：「川普總統與他的國安團隊仍在與俄羅斯及烏克蘭官員積極接觸，推動雙邊會談，以停止殺戮並結束戰爭。正如許多世界領袖所說，如果川普總統當時仍在任，這場戰爭根本不會爆發。」至於任何有關中國維和部隊的討論，他表示「公開談判這些議題，不符合美國的國家利益。」在過去6個月裡，川普與總統特使威特科夫（Steve Witkoff）以及國務卿盧比歐（Marco Rubio）等官員，持續與俄烏雙方展開會談，試圖尋求和平道路並說服俄羅斯停止入侵其西方鄰國。川普一再強調自己的和平斡旋能力，並以他第1屆總統任期內推動的《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords）作為政績不斷吹噓。他曾宣稱，一旦重返白宮，他在24小時內就能促成烏俄之間的和平協議。然而，過去半年他逐漸意識到，這場戰爭比他預期的更加複雜且難以駕馭。即便如此，本月川普仍設法讓普丁重回談判桌，雙方在美國阿拉斯加（Alaska）舉行面對面會談，討論安全疑慮及俄方的要求，試圖讓俄羅斯更接近協議的達成。隨後他也與烏克蘭進行會談，並期望能促成烏俄2國領袖的直接會面，甚至是包括美國在內的3方會談。近期陸續有媒體開始透露一些有關烏俄雙方的潛在談判訴求，特別是作為侵略方的俄羅斯所提出的條件與建議。據《政客》（Politico）與《金融時報》報導，歐洲官員提議沿著俄烏邊境建立中立區，而俄羅斯對此也正面表態。不過，該中立區的具體範圍與細節仍然模糊，美國並未參與相關討論。而且若要設立這樣的中立區，必然需要1支維和部隊來維持安全。據《金融時報》報導，俄羅斯建議由中國承擔這項任務，但此提議立即遭到拒絕，烏克蘭方面更毫無興趣，因為中國被視為俄羅斯的盟友。中國先前持續透過購買俄羅斯能源，向被西方國家經濟制裁的俄羅斯提供現金流。烏克蘭甚至在今年稍早指控中國向俄羅斯提供武器，並協助其提升軍備生產能力。此外，俄羅斯還曾建議修改協議內容，讓烏克蘭獲得類似北約（NATO）第5條集體防禦條款的安全保障，允許部分烏克蘭盟友在未來若有他國攻擊烏克蘭時，可以自由出兵援助。過去俄羅斯就曾提出類似方案，並希望參與的國家包括法國、美國、英國、俄羅斯與中國，即聯合國安全理事會的常任理事國。然而，烏克蘭當時斷然拒絕，而烏國總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）近期也再次強調，他不會接受任何涉及中國的提案，「首先，中國並未在戰爭開打時幫助我們。其次，中國透過開放無人機市場來協助俄羅斯。而且他們在克里米亞被佔領時什麼都沒做。因此，我們不需要那些在烏克蘭真正需要幫忙時，不出面援助的所謂『保證人』。」相較之下，烏克蘭對土耳其的角色則展現出一定興趣。烏方願意考慮讓土耳其部隊參與維和任務，而土耳其本身也表達過希望在解決衝突中扮演積極角色。
中韓建交33週年！雙方盼推動戰略合作夥伴關係
南韓前國會議長樸炳錫於昨（24日）率領總統特使團抵達北京，與中共中央政治局委員、外交部長王毅舉行會晤，並當面轉交總統李在明的親筆信。雙方在會談中，就推動韓中戰略合作夥伴關係，以及兩國未來合作方向交換意見。據《韓聯社》報導，會談舉行的這一天，正值韓中建交33週年。王毅在會前致辭時強調，中方始終高度重視與南韓的關係，願與韓方一道堅守建交初心，不斷增進相互理解，深化務實合作，造福兩國人民。王毅補充，雙邊關係目前正處於改善與發展的關鍵階段，對韓方特使團此時來訪表示熱烈歡迎，並期望能夠在擴大共同利益的基礎上，推動雙邊關係沿著正確軌道長期穩定發展。樸炳錫則指出，南韓新政府高度重視對華關係，希望透過此次訪問，推動近年受挫的韓中關係重回正軌。他也轉達李在明的意願，期盼能與中方共同建構切實惠及兩國民眾的戰略合作夥伴關係，並代表總統再次邀請中國國家主席習近平出席10月於南韓慶州舉行的亞太經合組織（APEC）第32次領導人非正式會議。在會談中，雙方互致問候，王毅高度評價樸炳錫長年對中韓關係發展的貢獻，而樸炳錫則親切稱王毅為「老朋友。」此行的特使團由樸炳錫擔任團長，成員包括共同民主黨議員金太年、樸釘，以及已故前總統盧泰愚之子、東亞文化中心理事長盧載憲。報導補充，特使團將於24日至27日訪華，除與王毅會晤外，還預計會見中國國家副主席韓正，以及全國人大常委會委員長趙樂際等中方高層。另據大陸外交部官網，王毅表示，今天是中韓建交33週年紀念日，兩國關係正處於改善發展的重要時期。中方始終重視中韓關係。韓國新政府就任後，習近平主席同李在明總統通電話，就推動中韓戰略夥伴關係邁向更高水準達成重要共識，為下步雙邊關係發展指明方向。王毅續稱，中韓關係發展歷程證明，睦鄰友好、求同存異、擴展合作才是正確的選擇。中方對韓政策保持穩定和連續性，雙方應恪守建交初心、堅定友好方向、拓展共同利益、改善國民感情、妥處敏感問題，推動中韓關係沿著正確軌道行穩致遠。王毅還表示，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年，也是朝鮮半島光復80週年。中方將隆重舉行「9·3」紀念活動。在這個重要特殊節點，中方願同所有愛好和平的國家和人民一道，銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來，共同捍衛二戰勝利成果和國際公平正義。中韓也應攜手維護國際自由貿易體系，共同反對貿易保護主義，要實踐多邊主義理念，加強在聯合國等框架內的溝通協調，有效應對地區乃至全球性挑戰。陸外交部補充，樸炳錫請王毅轉交韓國總統李在明致習近平主席的信函，表示韓新政府高度重視發展對華關係，願同中方共同努力，落實兩國元首共識，密切高層交往，拓展面向未來的務實合作，增進教育、青年等領域人文交流，推動韓中戰略合作夥伴關係重回正軌。韓方始終尊重一個中國立場，願並行發展與中國等主要大國關係，共同維護區域和平穩定與發展繁榮。
歐洲領袖齊聚華府前夕 川普施壓澤倫斯基：烏克蘭不可能加入北約、奪回克里米亞
美國總統川普（Donald Trump）在與歐洲領袖於美東時間18日會談前夕，向烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）施壓，聲稱如果對方願意，幾乎可以「立即」結束俄烏戰爭，當然也可以選擇繼續戰鬥下去，只是烏克蘭加入北約（NATO），以及透過談判奪回俄羅斯在2014年佔領的克里米亞（Crimea），這2件事都不可能發生。據英媒《衛報》報導，川普於美東時間17日晚間在其社交平台「真相社群」（Truth Social）上發表此番言論，幾小時後他將在橢圓形辦公室（Oval Office）會見包括英國首相施凱爾（Keir Starmer）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）、歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）以及澤倫斯基在內的歐洲領袖，其中就有可能討論到雙普會的部分談判細節。川普在貼文中寫道：「烏克蘭總統澤倫斯基如果想要，幾乎可以立即結束與俄羅斯的戰爭，或者他也可以選擇繼續戰鬥。歐巴馬時期被奪走的克里米亞（12年前，俄軍未開一槍！）不可能搶回來，也沒有烏克蘭加入北約的可能性。有些事永遠不會改變！」僅1分鐘過後，川普又發文表示，能夠同時在白宮接待這麼多歐洲領袖，是「極大的榮幸」。前述的貼文內容可能會令歐洲各國感到不安。許多人希望避免重演2月澤倫斯基造訪白宮時遭遇的公開羞辱。當時川普與美國副總統范斯（JD Vance）齊聲指責他不知感恩且不尊重人，甚至赤裸裸地威脅：「你現在處境艱難，你手上沒有籌碼。」如今，澤倫斯基也於17日晚間抵達華盛頓後，在通訊軟體Telegram上寫道：「我感謝美國總統的邀請。我們都同樣希望迅速而可靠地結束這場戰爭。我也希望我們與美國以及歐洲朋友的共同力量，能迫使俄羅斯實現真正的和平。」報導分析，澤倫斯基目前已面臨艱鉅的挑戰，尤其川普15日才與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於阿拉斯加（Alaska）舉行峰會。雖然川普事後指責媒體曲解了他在阿拉斯加的「偉大會晤」，並於17日聲稱他在俄羅斯問題上取得了「重大進展」，但那場會議普遍被外界視為普丁的勝利，以及對美國總統的羞辱，而喜愛吹噓的川普，此次也並未透露任何談判細節。18日，歐洲領袖即將在華府重申他們對烏克蘭領土完整的支持，並反對任何以土地交換作為停戰的代價，因為這可能變相獎勵俄羅斯的侵略計畫；他們還將尋求美國明確解釋，如何在和談情況下提供基輔更多安全保障。俄羅斯常駐維也納國際組織代表烏里揚諾夫（Mikhail Ulyanov）18日稍早指出，俄羅斯同意任何未來的烏克蘭和平協議，必須為基輔提供安全保障，但他補充，俄羅斯「同樣有權期待莫斯科也能獲得有效的安全保障。」川普的總統特使威特科夫（Steve Witkoff）則告訴《美國有線電視新聞網》（CNN），普丁首次同意美國與歐洲可作為協議的一部分，對烏克蘭提供安全保障，雖然這將不在北約的框架之下，但威特科夫暗示，其效果等同於北約第5條集體自衛條款。
美國總統川普與普丁 15日談俄烏停戰
美國總統川普8日宣布，他與俄羅斯總統普丁將於15日在阿拉斯加會晤，並直言，結束俄烏衝突的協議將涉及部分領土交換，川普還說，烏克蘭總統澤倫斯基須準備好簽署協議。據美媒披露，俄方提出要烏方放棄烏東頓巴斯（Donbas）地區，以換取休戰。但澤倫斯基9日矢言，烏克蘭人不會將土地讓給占領者。川普在「真實社群」平台發文說，他與普丁的會晤將於8月15日在美國阿拉斯加州舉行，細節將於稍後公布。普丁自2015年以來就未曾訪美，上次雙普會面是在2019年20國集團（G20）峰會，正式雙邊峰會則要追溯至2018年赫爾辛基。此次「雙普會」將是兩人關係的重要時刻，外界也關注能否為終結俄烏戰局帶來關鍵性進展。澤倫斯基、歐洲領袖關切川普於8日下午，在白宮與亞美尼亞及亞塞拜然兩國領袖舉行和平峰會。媒體問及，不久後是否也可能與俄烏領袖舉行類似活動，川普說「我們會有機會的」。「歐洲領袖希望看到和平。我相信普丁總統也希望看到和平，澤倫斯基也盼看到。」他表示，「直覺告訴我，我們有機會實現和平。」川普又稱，攸關俄烏和平的協議「已接近達成」。他直言，這項潛在協議將包括「一些領土交換，以利兩國」，並強調，自己正努力讓俄國將烏戰期間所占領的部分領土歸還。川普甚至向澤倫斯基直接施壓，稱後者必須「準備好簽署一些文件」。烏要求參與 嗆不會割地美國CBS新聞援引一名白宮高級官員說，澤倫斯基也有可能參與在阿拉斯加舉行的美俄峰會。澤倫斯基9日在社群媒體發文表示，烏克蘭已準備好迎接能帶來和平的實質解決方案，但他同時警告，任何解決方案若無基輔的參與，都無法帶來和平。澤氏並強調，烏克蘭人不會將土地讓給占領者。《華爾街日報》8日引述知情人士披露，普丁本周向川普政府提出一項廣泛的停火提議，要求基輔作出重大領土讓步，並推動國際承認俄方的主張，以換取休戰。澤倫斯基也連忙和法國總統馬克宏通話，尋求協助。歐洲官員也持保留態度，因為這將要求烏克蘭放棄烏東頓巴斯地區。頓巴斯主要包括頓內茨克州和盧甘斯克州。另有美媒報導，普丁要求烏方讓出整個頓巴斯，並承認俄國2014年兼併的克里米亞半島。這意味目前仍控制盧甘斯克與頓內茨克局部地區的烏軍需撤走，形同拱手讓出俄軍還未攻下的土地。知情人士還透露，據目前美俄討論的協議條款，俄國在烏南的赫松和札波羅熱兩州將沿當前戰線停戰。目前並不清楚，俄國是否會退出已占得的部分赫、札兩州土地，而札波羅熱核電廠就在俄占領區內。克宮︰已邀川普會後訪俄克里姆林宮9日證實「雙普會」舉行的時地，並已邀請川普在峰會過後訪俄。克宮外交顧問鄂夏柯夫表示，俄美是近鄰，國土相接，「我們的代表只需要飛越白令海峽，而這場重要且令人期待的兩國領袖峰會，就應該在阿拉斯加舉行，這聽起來相當合乎邏輯。」阿拉斯加原屬於沙皇俄國，沙俄於1867年將其出售給美國，阿拉斯加的西端距離俄國最東端不遠。鄂夏柯夫還提到，阿拉斯加和北極也是俄美兩國經濟利益的交匯點，存在開展大規模互利計畫的前景。另據CBS新聞報導，美國中情局（CIA）數位創新副局長加利納（Juliane Gallina）之子格洛斯（Michael Gloss）曾與俄軍並肩作戰，在烏東陣亡，近日川普總統特使威科夫訪問莫斯科時，普丁將一枚「列寧勳章」交給他，請他轉交給加利納。美國副總統范斯與英國外相拉米則預定於9日，在倫敦共同召開一場西方國安顧問參與的會議，討論烏克蘭和平計畫。
不滿普丁「灌輸太多廢話」 川普改挺烏克蘭「批准軍援」
美國總統川普（Donald Trump）在最新一場白宮內閣會議中，針對俄羅斯與烏克蘭戰爭罕見展現強烈反應，表示他已批准向烏克蘭提供美國防禦性武器，並正在考慮是否支持參議院針對俄羅斯的制裁法案。根據《德國之聲》報導，川普表示，自己對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）感到不滿，並以「狗屁」形容普丁在雙方談判過程中的態度，批評其表面和善、實則毫無誠意，甚至痛批普丁「灌輸太多廢話」。報導中提到，俄烏戰爭持續至今已有40個月，雙方軍人死傷慘重。川普坦言「我對普丁不高興」，並指出「他（普丁）殺太多人了」，而這正是川普批准提供烏克蘭軍援的理由之一。雖然川普在競選期間表示，能在一天內終結這場衝突，但至今並未達成此承諾，與普丁的數次通話也未產生實質性成果。川普上週與普丁通話後表示「非常失望」，並認為對方無意願結束戰爭。與此同時，南卡羅來納州共和黨參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）與康乃狄克州民主黨參議員布盧門撒爾（Richard Blumenthal）共同提出一項制裁俄羅斯的法案。法案主張對購買俄羅斯石油、天然氣、鈾與其他出口商品的國家徵收500%的懲罰性關稅，甚至波及與莫斯科維持貿易往來的第三國。面對川普軍援一事，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）強調，這些防禦性武器對保護人民與陣地至關重要，目前已指示國防部長與總司令強化與美方聯繫，以確保包括防空系統在內的軍事資源能儘速到位「這些是關鍵軍援，代表救人一命，保衛城市與村莊。」面對川普日前對軍援方向的明確態度，五角大廈卻在同一時期決定暫停部分對烏克蘭的關鍵武器運送，令烏克蘭方面深感憂慮。澤倫斯基上週就表示，若援助遲緩，將削弱烏克蘭抵禦俄軍空襲與地面推進的能力。對於是誰下令中止軍援，川普在與國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）共同被問及此事時，川普則回應「我不知道。你怎麼不告訴我呢？」同一天，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，美國持續援助只會「延長戰爭」，並批評這種行為與和平努力背道而馳。此外，《金融時報》報導也提到，澤倫斯基已決定更換現任駐美大使馬卡羅娃（Oksana Makarova），她自2021年起擔任該職，因與民主黨關係密切而遭部分共和黨人士批評。知情人士透露，烏克蘭當局正與華盛頓討論潛在人選，此舉被視為烏克蘭方面為修補與川普政府關係而做出的戰略調整。另根據《路透社》報導指出，義大利政府消息人士表示，美國總統特使凱洛格（Keith Kellogg）將於未來幾天前往羅馬，出席一場國際援助烏克蘭會議，為烏美軍事合作進一步協調立場。這也是川普重返白宮後對俄烏衝突表態最為強硬的一次。
傳遞台灣祝福 林佳龍訪史瓦帝尼推進醫療、5G建設合作
外交部長林佳龍21至26日以總統特使身分率團訪問我國友邦史瓦帝尼，期間晉見史王及王母，並與多位高層官員會晤，簽署多項合作備忘錄及聯合聲明，展現台灣深化邦誼與拓展國際合作的積極行動。此次參訪過程中，4月25日正值史王恩史瓦帝三世57歲生日慶典，林佳龍表示，代表全台灣人民致上誠摯祝福，祈願史王國泰民安、台史邦誼歷久彌堅。他指出，訪問期間適逢南半球入秋，經過連日大雨後終迎晴空，為慶典揭開最美序幕，也象徵兩國友誼未來光明長存。林佳龍指出，台史自1968年建交至今已攜手走過57年，兩國情誼堅若磐石。他首次踏上史瓦帝尼，即深刻感受到史國政府與人民的熱情接待與溫暖情誼，猶如來到第二個家。期間，亦與史王針對「榮邦計畫」深入交流，期待未來在醫療、5G建設、防治假訊息、野生動物保育等多領域展開更多合作。林佳龍強調，史瓦帝尼長年堅定支持台灣參與國際事務，史王更多次親赴聯合國大會為台灣發聲，令人深受感佩。此次訪問，不僅深化台史間的深厚友誼，也為兩國共榮發展奠定更堅實基礎。他最後祝福史王生日快樂、國運昌隆，並期許台史兩國邦誼「史」終如一。
外交部爭取賴總統出席教宗喪禮未果 清大學者示警不能輕忽
天主教教宗方濟各喪禮將在梵蒂岡時間26日上午10時舉行，外交部原強調會全力爭取由賴清德總統親自率團出席，但昨天卻改口，賴總統已指派前副總統陳建仁擔任總統特使前往，引發外界討論。清華大學兼任助理教授何志勇受訪時指出，到目前為止，教廷設在台北的大使館都還是寫『教廷駐中國大使館』，教廷與台灣政府、台灣人民的關係其實仍「比較間接」。不過，教廷是中華民國在歐盟的唯一邦交國，對我外交地位至為重要，但教宗最關切議題的向來是天主教教友權益、而非政治，教廷近年也為此，一直盼望能與中國大陸改善關係。何志勇說，在此之下，若僅從『台』梵邦誼角度解讀賴總統能否出席教宗葬禮，其實是對教廷與中華民國邦交本質的不了解。他說明，包括前總統陳水扁，馬英九曾出席過前任教宗的喪禮，座位都很前面，也因此有機會與他國領袖晤談，但卻少有國人注意前總統的座位名牌卻都標示「中國CHINA」，而非「台灣」。何志勇因此認為，當民進黨政府從2016年重返執政後，逐步將中華民國「做小了」，現在結果如此，也只能用「求仁得仁」加以形容。何志勇說明，教廷駐中華民國大使館的官方英譯為Apostolic Nunciature to China，即「教廷駐中國大使館」。至於「中國」在拉丁文中的形容詞為 Sinica，對照我國中央研究院的拉丁譯名Academia Sinica（中國研究院）中，可見其用法是一致的。他說，中共自1949年中共建政以來，因採自行任命主教的政策，與教廷堅持天主教神職人員都應由教宗任命的普世原則牴觸，以致教廷遲未與中共建交，但考量中國大陸境內有超過千萬名的天主教徒，近年來雙方持續進行交涉，不時傳出教廷願意在主教任命權上妥協。但僅管如此，教廷至今仍承認中華民國政府是「中國」的合法代表，回顧2005年教宗若望保祿二世逝世，在梵蒂岡喪禮上，元首區座位是依照各國義大利文字首順序來作安排。當時代表我國出席的時任總統陳水扁，因此被安排坐在第一排以「C」開頭的中華民國（Repubblica di Cina）元首座位，介於巴西（B開頭）與喀麥隆（C開頭）之間，陳前總統當時也因此登上了許多國際媒體的版面，被不少國內媒體形容是「重大外交突破」。何志勇分析，如果這次賴總統能親自出席教宗方濟各的葬禮，想必教廷也將循往年慣例辦理，安排中華民國總統坐在第一排，民進黨政府勢必也將宣稱是「重大外交突破」。其實，2023年賴清德擔任副總統期間，代表蔡英文出訪友邦宏都拉斯，出席新任總統卡蕬楚就職典禮，就曾因為「中國（中華民國）」字母C的排序，坐在第一排，並因此能與當時以VIP身分受邀出席就職典禮的美國副總統賀錦麗有所「互動」，隨後民進黨就曾以此事在國內大肆宣傳。何志勇說，後來宏國雖與我斷交，但賴總統應該也瞭解，教廷至今對我國的外交承認，以及他能在友邦主辦的外交活動場合，享有坐在第一排的「殊榮」，其實都是因為「中華民國」的外交關係。但可惜的是，從民進黨重返執政以來，執意讓台灣的路越走越窄。如今芳濟各教宗逝世，舉世注目，中華民國總統理應親自出席教宗喪禮，此舉重要性非在彰顯我國國際能見度，而是要彰顯中華民國在華人世界堅持宗教自由的道德高度，才能拉出與對岸有明顯區隔，這也是教廷至今願意和中華民國維持邦交的根本。為此，他提醒政府，2013年時任總統馬英九訪問教廷時，也曾與十多個國家元首互動，包含當時的美國代表、時任副總統拜登、時任德國總理梅克爾等。但是對照台灣自川普關稅政策推出以來，跟美方的關係時遭外界質疑「斷線」。當外界原本認為總統若能出席教宗喪禮，在以中華民國元首目前能夠出席的活動機會，相當珍貴，因此「主觀上」必須積極爭取，如今卻是「客觀上」不能去，不僅可惜更暗藏「可能不太妙」的警訊，再次凸顯教廷與中華民國之間邦交可能有危險，政府絕不應掉以輕心。
因應川普上任挑戰 邱志偉籲成立對美溝通小組
美國總統川普13日針對簽署對等關稅備忘錄，提到台灣晶片製造問題，賴清德總統也召開國安會議回應此議題，立委邱志偉今（14日）表示，雖然目前各方立場複雜，對台美關係多有質疑，但他不認為美國有要改變抗中路線，希望政府部會要能跳脫「傳統思維」，現在的川普政府已經不適用價值外交、民主外交等溝通方式，更關鍵是要用甚麼東西彰顯台灣的重要性。邱志偉針引述紐約時報今日引用多位對台熟悉人士的提醒，台灣官員赴美溝通成效不佳的部分，邱志偉提醒應該仿造李登輝、陳水扁總統任內，均有成立特別的對美溝通小組，例如李登輝總統任內有「明德小組」，定期訪美向官方說明台灣立場，若有誤會，也應該隨時以此小組作為聯繫對象。「重點是定期、常態性的溝通，而不是只有遇到問題才互動。」邱志偉認為，小組成員除外交單位外，應廣納國安、國防、財經等官員，要讓台美溝通小組成為未來聯繫川普總統最即時的管道。邱志偉說，由於目前日本、印度等亞洲重要國家都以先後派出總理赴美訪問，台灣因為特殊的外交處境，可能無法由總統或副總統赴美訪問，但應該盡快派出總統特使赴美訪問。他建議，這位特使人選，應該具備產業背景，同時又熟悉美國政界生態，邱志偉認為多位從產業界甫退休的重量級人士，都是相當合適人選。邱志偉說，由於川普總統任期有4年，台灣受到相關挑戰可能是長期課題，建議除了有總統府的國安高層會議外，應可考慮設立任務型單位，比照現在的國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」及「健康台灣推動委員會」，成立專屬委員會。針對台美關係的嚴峻問題，以及關稅與產業，包含半導體衝擊等，應該廣邀產產官學界定期以委員會方式開會溝通。若有需要擴大舉行經貿國是會議，也是一個可行的方案。
「首位遭中國制裁國務卿」出爐！美媒資深記者爆料：盧比歐恐做不完1年
美國聯邦參議院在川普就任總統後，於美東時間20日率先投票通過外交政策建制派國務卿盧比奧（Marco Rubio）的任命，這是川普2.0政府首位獲參院批准的高級內閣官員。據悉，盧比奧是知名對華鷹派，曾在2018年支持國會通過旨在促進台美之間高層級交流的《台灣旅行法》，並多次公開發表支持台灣的言論，以及重申《台灣關係法》的重要性，還在2020年因新疆種族滅絕指控和香港反修例事件，2度遭北京制裁限制入境，如今他也即將成為首位遭中國制裁的美國國務卿。美國參議院於當地時間1月20日，以99票支持、0票反對，確認古巴裔的新保守主義者盧比歐出任國務卿。自2011年起擔任佛州共和黨參議員的他，在此次任命中獲得了2黨傳統派系的支持，因為他被認為是外交政策建制派人物，與川普的「美國優先」議程迥異，例如他曾經支持美國發動伊拉克戰爭及介入利比亞內戰，並反對川普1.0退出北約、撤軍敘利亞。同時強烈支持以色列在約旦河西岸的殖民活動，以及阿拉伯國家對葉門內戰的軍事干預，並堅決反對伊朗核協定，甚至多次暗示美國可能不得不就伊核問題與德黑蘭開戰。雖然他在2016年黨內初選期間與川普交惡，但川普1.0上台後，盧比奧幾乎一面倒支持他，包括痛斥「美國國會山莊1月6日襲擊事件特別委員會」是「徹底的黨派騙局」，並連續2屆為川普在佛州助選。此外，在烏克蘭議題上，盧比奧也改變了戰爭初期親基輔的立場，開始反對美國援烏，並表示戰爭必須透過談判解決。上述種種原因，使這位干涉主義的外交鷹派，得以被川普2.0指派為國務卿。然而，盧比奧的新保守主義立場也讓自己錯失了副總統這個有機會轉正的寶座。據悉，歷史上有名的新保守主義者，包括小布希、錢尼、波頓，都傾向透過「干預主義」來對付美國傳統外交菁英所認定的邪惡軸心國家，例如中國、俄羅斯、伊朗、北韓、古巴、委內瑞拉等，尤其是主要戰略對手中國。盧比奧不僅支持取消美國與中國的永久正常貿易關係，還是首位遭中國制裁的美國國務卿，屆時如何與中國進行外交談判及交流，成為盧比奧上任後的一大難題。不過盧比奧可能不用擔心太久，因為美國政治新聞媒體「Poltico」的資深外交事務記者圖西（Nahal Toosi）才在1月14日撰文指出，盧比奧最終可能會成為跛腳國務卿，甚至做不完1年，因為MAGA派系的基層抵制他，許多川普支持者也質疑盧比奧的外交路線過於鷹派。圖西還觀察到，川普視自己為超級特使，傾向在外交政策上開闢自己的道路，同時他還任命了一批可以直接接觸到他本人，且工作內容與國務院職位有所重疊的外交特使，例如深受MAGA人士喜愛的川普1.0駐德國大使、代理國家情報總監格瑞尼爾（Richard Grenell），有些人預測他最終將取代盧比奧，尤其他目前已經接受了「執行特殊任務的總統特使」這個關鍵職位。更別提，川普還欽點了《福斯新聞》的長期撰稿人、曾詆毀過盧比奧的布魯斯（Tammy Bruce）作為國務院發言人。儘管「國務卿」的頭銜聽起來享有崇高地位，但圖西表示，在任何一屆美國政府中，管理國務院可能都意味著弱勢的狀態。尤其川普和他的助手們，將所謂的「深層國務院」的數千名職業外交官視為抵制美國優先議程的全球主義者。1位前拜登政府官員更推測，川普暫時同意將盧比奧置於「霧谷」（Foggy Bottom），是因為他認為「國務院在制定外交政策方面沒有任何作用」，例如布林肯在中東事務的決策上幾乎無從置喙。圖西還加碼爆料：「在我與大約十幾位現任、前任美國及外國官員的談話中，即使是那些希望盧比奧成功的人也坦言，他最多只能做2年，還有人說他做不完1年……一些外交官甚至開了賭盤，賭盧比奧能不能撐過1年。」考慮到川普1.0任命的首位國務卿、前埃克森美孚CEO提勒森（Rex Tillerson）撐了1年又1個半月才下台，圖西猜測盧比奧會比提勒森待久一點，但之後的賠率會更糟。圖西直言，「盧比奧若想在霧谷撐下去，可能需要忍受很多辱罵，並在一些備受注目的問題上退居二線。如果他決心堅持4年，最好的策略可能是承受內部對手的打擊，以及過去的黨內初選競爭者川普，對他的任何侮辱，堅持走開放的路線，並逐漸讓國務院變得可有可無。」她認為，盧比奧若出局可能意味著對川普非正統外交政策的限制將會減少，從而進一步令美國的全球盟友感到不安。
林佳龍訪帛琉隨行人員出車禍 侯盛茂、林靜儀都參與救治
外交部長林佳龍近日擔任總統特使，出席友邦帛琉共和國總統惠恕仁（Surangel Whipps, Jr.）的就職典禮，展開4天3夜的訪問。豈料，期間一輛隨團工作人員車輛於1月17日傍晚發生車禍，所幸受傷的工作人員沒有生命危險，當下隨即送往帛琉國家醫院，事故原因正在調查中。外交部表示，我團團員新光醫院院長侯盛茂及衛福部次長林靜儀也都參與協助救治，受傷人員皆獲得妥善醫療照護，在帛期間曾暫留醫院觀察。外交部指，林佳龍除了在事發後第一時間即赴醫院探視受傷人員外，帛琉國務部長艾古斯（Gustav Aitaro）、總統辦公室官員等也前往醫院關心及慰問，表示帛方將提供傷者最大協助。此次受傷人員均已隨特使團於1月18日返台。
APEC經濟領袖峰會代表人選呼之欲出 傳總統指派林信義出任
今年的亞太經濟合作會議（APEC）年會11月中將在秘魯舉行，針對經濟領袖峰會總統特使人選，據悉，總統府方面屬意過去曾出使過APEC峰會的企業代表與會，目前已將名單和祕魯主辦國交換意見並正作業中。據悉，總統府資政林信義為內定人選，總統府預計下周對外公布，最快可能21日（下周一）就可揭曉答案。今年APEC年會即將在11月10~16日於祕魯利馬舉行，領袖會議15~16日二天召開，主題是「賦權、包容、成長」，與行政院經發會三大分組主軸相契合。據悉，行政院已核定指派行政院政委兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮及國發會主委劉鏡清雙首長出席部長級會議，近日內總統府也要公布經濟領袖代表人選。近幾周來，我方一直和祕魯交涉出任APEC經濟領袖峰會代表人選，在釋出林信義的名單後，祕魯方面並無異議，祕魯於10月17日來台遞送邀請函，我國也將領袖代表人選資料送交主辦方，目前正進行最後行政作業中，幾乎已確定，總統賴清德擬指派林信義出任。林信義頗獲府院高層信任，2005年他曾代表前總統陳水扁出席韓國釜山經濟領袖會議，520後續聘為總統府資政，7月間賴清德曾親自邀請他出任台杉國家級投資公司董事長，卓揆8月間延攬他出任經發會顧問，擔任創新經濟小組召集人，9月3日正式頒發證書。知情人士表示，林信義不但是企業界人士，擔任過經濟部長、行政院副院長，卸任公職後一直擔任總統府資政，且出席過APEC部長級年會及經濟領袖峰會，非常了解政府政治和財經事務運作，和APEC各國領袖互動也有經驗，加上他謹慎低調、行事沈穩，都是這次出線的主因。蔡政府6次指派台積電創辦人張忠謀代表蔡英文前總統出席APEC經濟領袖峰會，但張忠謀已93歲高齡，不適合再舟車勞頓，賴清德總統上任後原本就屬意指派前副總統、中研院士陳建仁代表出任，因其曾任副總統、行政院長，有助於提升台灣與會層級，但在中國壓力下，未獲秘魯主辦方同意。據悉，祕魯希望由無政治背景者參與，府方曾討論很多腹案人選，先前傳出宏碁創辦人施振榮，只是過程中被討論諸多人選之一，但從未拍板定案。
新任總理掛保證 吐瓦魯與台邦誼「穩固、堅如磐石、持久且永恆」
吐瓦魯國會議員戴斐立（見圖）26日當選總理。中華民國駐吐瓦魯大使林東亨表示，他已獲得新總理的保證，兩國關係堅如磐石、持久且永恆。（圖／摘自維基百科）我國在南太平洋的友邦吐瓦魯，其國會26日選出新總理，由新國會議員戴斐立（Feleti Teo）當選。戴斐立還不曾公開談及對台吐關係的立場。但我駐吐瓦魯大使林東亨告訴法新社，他獲得新任總理的保證，台吐關係「穩固、堅如磐石、持久且永恆」，打破吐瓦魯選後可能轉向北京的傳聞。外交部說，林東亨在第一時間代表我國政府與人民，向吐國總督法拉尼（Tofiga Falani）及戴斐立表達誠摯祝賀，並轉致蔡英文總統賀電。外交部政務次長田中光將以蔡英文總統特使身分，於近期率團出訪吐國，以示我國對吐國新政府的祝賀及支持。吐瓦魯1月26日舉行國會大選，選出16位國會議員，親台總理瓦塔諾丟掉議席，失去連任機會，主張重新審視與台關係的財長潘恩紐成功保住席次，外界關注對台關係會否受影響。吐瓦魯國會於2月26日推舉新總理，在國會議員一致支持下，由戴斐立出任總理，組新政府。戴斐立61歲，其父是吐瓦魯首任總督，其兄戴伊歐原為國會議長，但此次連任議員失利。戴斐立擁有紐、澳的法學學士及碩士學位，是吐瓦魯首任檢察總長，他過去10年一直擔任高階區域漁業官員及「中西太平洋漁業委員會」（WCPFC）祕書長，在漁業領域擁有豐富經驗。法新社報導，林東亨受邀與戴斐立及全體國會議員午宴，並獲保證「台吐關係穩固、堅如磐石、持久且永恆」。林東亨又說，與戴斐立關係佳，「吐瓦魯非常小，我們是非常好的朋友，彼此很熟。」戴斐立還不曾公開談及對台關係，以及與澳洲簽署安全和移民協定的立場。有學者指出，他在政府的時間不長，現在論斷其對台立場還為時過早。我外交部發言人劉永健指出，戴斐立立場友我，曾多次訪台，戴斐立並說，台吐兩國邦誼穩固，支持台吐外交關係是長期以來吐國各界的共識，兩國政府未來將持續攜手推動各項實質合作，以創造雙方人民福祉，吐國將持續秉持一貫立場堅定支持台灣擴大國際參與。大陸外交部發言人毛寧26日則表示，極少數仍與台灣地區保持所謂「邦交」的國家，應當作出符合其自身利益的正確決斷。
賴清德過境紐約出席午宴 趙怡翔：低調降溫區域情勢
副總統賴清德出訪友邦巴拉圭途中過境紐約，台灣時間今（14）日凌晨出席僑界宴會，賴清德競辦發言人、台北市議員趙怡翔指出，賴清德此次出訪的目標是向巴拉圭新任總統表達我國的祝福，因此暫停總統選舉的活動，低調過境美國，與美方共同努力降溫區域情勢，「不退縮、不冒進」，這就是賴清德的穩健台風。趙怡翔說，準備選舉及準備執政兩者之間最大的差異，就是後者會將國家利益放在優先的位置，不讓短期的政治操作勝過國家的長遠發展。這是為何近年來民進黨的穩健執政贏得世界的肯定與支持，這也正是賴清德副總統這趟出訪行程所展現出的風格與基調。「在這趟行程當中，賴清德設定的目標，就是順利完成當前的重要外交任務。」趙怡翔在臉書撰文指出，這項任務即為代表蔡英文總統及全體台灣人民向巴拉圭新任總統潘尼亞（Santiago Peña Palacios）表達恭賀與祝福，並開拓與新任政府的雙邊合作。台巴邦誼長達66年，巴拉圭是我們在南美洲唯一邦交國，也是台商在該區域的重要樞紐，此關係具濃厚的外交含意。趙怡翔說，即便中方宣布軍演，並在台灣甚至巴拉圭國內進行訊息戰操作，賴清德並不會因為任何壓力而改變推動國家外交的決心。他說，相信政府團隊在過程中與美方保持密切聯繫，雙方同時都有向外界強調相關出訪安排與過往一致，對岸沒有必要過度解讀，台美一同努力降溫區域情勢，避免這場外交專案受到影響。趙怡翔指出，賴清德也形同「暫停」自己的總統選戰，在行程僅以總統特使與副總統的身分進行各項外交安排，選擇以比較低調的方式過境美國，避開任何選舉方面的聯想。這包括在紐約與舊金山的過境行程中，維持與近年蔡政府上任後副總統過境的一致規格，強調與台僑的相關互動機會，並與包括主席羅森伯格等AIT官員在內討論台美合作。「選舉經常強調的是新聞與曝光，但在台灣艱困的外交中，穩健與踏實則更為重要。」趙怡翔表示，在這趟外交任務中，賴清德顧及的是如何拓展台灣的國際空間，向世界展現在動盪的區域環境中，台灣將持續扮演負責任的角色。而這些努力也被國際媒體看見，包括《華爾街日報》等媒體就指出，對岸若做出強烈的軍事回應，這則會負面影響其自身利益。
與台灣學生進行早餐會 柯文哲：台灣就算陷入金錢外交也打不贏
民眾黨主席柯文哲日前展開訪美之旅，於美國時間11日上午10點與紐約大學、哥倫比亞大學的台灣留學生進行早餐會。柯文哲在會中對台灣未來的外交方向表示，「自然就好」，就算陷入金錢外交也打不贏。關於台灣才剛與宏都拉斯斷交，針對台灣持續與邦交國斷交的部分。柯文哲表示，有一次自己當總統特使赴馬拉威，當時便與馬拉威政府說明「中國很大，台灣很小，但比優先順序的時候，馬拉威在台灣很前面，在中國的很後面」。我國是因為相對優勢才有辦法保有這些國家。柯文哲指出，台灣只剩下13個邦交國。所以需要支援時，可以付的錢比較多。而中國則是要應付100多國，因此優先順序就很難拉到前面去。這些對台灣來說有形成局部優勢，「因為這些局部優勢，台灣外交才能保得住」。對於之後的外交方向，「覺得自然就好」。台灣就算陷入金錢外交也打不贏。關於民調無法超越藍綠的部分。柯文哲對學生表示，要相信統計數據，若民調中他的民調支持度是20％，那就不要懷疑，就是20％。「你有辦法去改變你爸爸媽媽阿公的想法嗎？很拚啊！」。柯文哲指出，改變需要時間，所以不要幻想一天改變國家，不要相信台灣民主化的30年會比瑞典、芬蘭300年厲害，這些沒有道理。
APEC峰會今登場！聚焦綠色經濟、通膨危機 學者：半導體「政治味濃」非主要議題
第29屆亞太經濟合作組織（APEC）將於11月18日至19日在泰國曼谷登場，台積電創辦人張忠謀以總統特使身份率團前往，第6度代表台灣出席會議，談話內容預料將提及半導體。然而，此次峰會共有21個經濟體成員與會，其中最受關注的則是美國、大陸及俄羅斯，而烏俄戰爭衝擊能源、食品價格及通膨議題，將是本屆APEC焦點之一。除了大陸國家主席習近平親自參與外，美國派出副總統賀錦麗（Kamala Harris）代表出席，而俄羅斯則由副總理別洛烏索夫（Andrey Belousov）代替普丁出席，由於印尼G20峰會日前恰好落幕，非APEC成員國也順道參與，像是法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德（Mohammed Bin Salman）等皆會到場。哈佛甘迺迪學院學者余文琦昨（17日）於《FOCUS國際話題》受訪時認為，本屆APEC峰會料將不會談及半導體相關議題，「半導體供應不太可能成為討論主題，因為此話題非常政治性，APEC大部分的經濟體都不願意在美國總統拜登不在、中國大陸主席習近平出席的情況下去進行討論。」余文琦進一步說明，APEC峰會主辦國通常能決定大會討論議題，此次主辦方泰國則以綠色經濟（BCG Economy）為核心主軸，若要談論晶片相關議題，恐怕要等到明年，「儘管此次拜登未出席，但美國已經自願主辦明年APEC，因此明年大會上，可能會看到比較多美國關注的議題，包括半導體產業鏈等。」亞太經濟合作組織是亞太地區重要經濟合作平台，包含領導人非正式會議、部長級會議、高官會議、委員會和工作組、秘書處等工作機制，其中領導人非正式會議是APEC最高級別會議，目標致力維護亞太地區和平穩定、促進區域貿易投資合作發展、持續推進經濟增長和繁榮。
普丁昔日親密戰友逝世！享年72歲 晚年陷政治內鬥被逐出權力核心
俄羅斯聯邦會議國家杜馬議員金施泰因（Alexander Khinshtein）於當地時間9日在Telegram上宣布，前俄羅斯聯邦藥物管制局（FKSN）局長切爾克索夫（Viktor Cherkesov）於8日在聖彼得堡去世，享壽72歲。他曾任職於蘇聯時期的情報機構國家安全委員會（KGB），並在稍後領導了KGB的繼任組織聯邦安全局 （FSB）在聖彼得堡的指揮部。據美國國會資助的《自由歐洲電台》的報導，切爾克索夫是俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）大學時期的親密好友，他曾在1998年普丁出任FSB局長後擔任第一副主任，更待過普丁在2000年的總統競選團隊，並先後在2000年、2004年任職俄羅斯西北聯邦區總統特使、俄羅斯聯邦藥物管制局（FKSN）局長。曾負責鎮壓蘇聯異議人士的切爾克索夫，在普丁崛起之路上發揮重要作用，但兩人日後的關係卻逐漸緊張。2007年10月上旬，FKSN的幾名高級官員被FSB的特工逮捕，分析人士認為這是切爾克索夫與普丁核心圈子之間的長期鬥爭。後來切爾克索夫也透過報紙撰文暗指特務部門逐漸腐敗，並批評高級軍官變成中飽私囊的商人，而非戰士。此事導致普丁勃然大怒，並批評切爾克索夫「沒有必要公開這些訊息」、「如果有人針對特務部門如此描述，首先他自己必須無可挑剔。」切爾克索夫的FKSN局長職位也在2008年遭到時任總統梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）解除，隨後又被任命為聯邦軍用及特種設備採購局局長。切爾克索夫後來在2010年被免職之後，成為俄國共產黨議員，並曾經公開批評過俄國內政部在2011至2012年的改革，但總的來說，切爾克索夫仍支持普丁當局及其國家政策，立場也被認為比普丁更為鷹派。
陳建仁：台灣疫情死亡率是全球最低國家之一 防疫措施讓各國驚艷
前副總統陳建仁今（21）日強調，台灣的疫苗接種覆蓋率名列前茅，死亡率是全球最低的國家之一。2300萬台灣人都是防疫英雄，也讓各國驚艷於台灣的防疫典範。陳建仁今在臉書表示，9月上旬他擔任總統特使，到梵蒂岡參加「若望保祿一世教宗榮列真福品大典」，並出席宗座科學院理事會和院士會議。歐盟國家的出入境已經完全解封，既不需要篩檢證明，也不檢查疫苗接種證明。世界衛生組織秘書長譚德塞在9月14日表示，COVID-19全球大流行有望結束，促請全球各國把握機會終止疫情。陳建仁指出，從2019年COVID-19疫情爆發至今，我國的中央流行疫情指揮中心每日召開記者會，公開透明地說明疫情，徵用大眾媒體公益時段宣導防疫措施，進行疫情風險評估與溝通，公布各項防疫措施，以確保民眾「知的權利」，健全民眾防疫的知識態度與行為。他說，此舉不僅轉變國人面對疫情的心境，從恐慌、學習進入成熟，也很快建立民眾對指揮中心的信任感與公信力。公信力帶來社會安定、促進全民團結、消除大眾恐慌與疑慮、引領全民遵守防疫規範、有效對抗假消息的攻擊。陳建仁表示，在超過兩年半的COVID-19疫情期間，看到台灣人民的無我、勇敢、慈悲與堅毅。醫護、防疫、清潔、運輸、收銀、外送等第一線公共服務人員，不顧自身安危，積極堅守自己的崗位，照顧病患、防疫消毒、服務民眾。此外，全民也都能團結一心，互助合作。無論在戴口罩、實聯制進出公共場所、避免群聚活動、踴躍接種疫苗、誠實接受疫調匡列、嚴格遵守隔離檢疫規定，都表現得可圈可點。他以台灣、新加坡和38個OECD國家的每百萬人口COVID-19累積死亡數來比較，台灣是最低的第四名(443.38)，僅次於新加坡(294.85)、日本(351.83)和紐西蘭(384.43)，遠低於大多數國家。以主要的40個國家每十萬人口估計累積超額死亡數，台灣是最低的第三名(48.98)，僅次於紐西蘭(-8.25)和盧森堡(44.88)，遠低於大多數國家。陳建仁認為，一個國家要解封國境，必須做好萬全準備，包括：提升疫苗接種覆蓋率、普及快篩使用率、及時給予高風險確診者抗病毒藥物。他以最重要的疫苗接種覆蓋率來看，在四十個國家當中，至少接種一劑疫苗的覆蓋率，台灣排名第四(90.79％)，僅次於葡萄牙(94.77％)、智利(92.68％)和新加坡(92.13％)，如圖3所示，遠高於大多數國家；至於每百人口疫苗追加劑接種數，台灣更是排名第三(81.62)，僅次於智利(138.95)和日本(91.55)，遠高於大多數國家。陳建仁強調，在自由、民主、多元、開放的台灣，良善治理與公民素養的良性循環是防疫成功的保證！2300萬人都是防疫英雄，讓各國驚艷於台灣的防疫典範。
安倍遇刺亡／賴清德赴東京弔謁安倍 50年專程訪日最高層級
日本媒體報導，副總統賴清德赴東京安倍前首相宅邸，是我國在1972年與日本斷交以來專程赴日最高層級的官員，總統府發言人張惇涵今（11）日表示，尊重安倍前首相家屬，總統府對於相關行程沒有評論及說明。據報導，賴清德是以蔡英文總統特使身分赴日，今（11）日上午抵達日本，並被日媒拍攝到在駐日代表謝長廷的陪同下，進入安倍宅邸，成為50年來最高層級赴日特使。總統府表示，總賴副總統與安倍前首相及親屬是多年好友，對於安倍前首相不幸離世，賴副總統深感哀悼不捨，也至為感念安倍前首相對台日關係的重大貢獻。立委郭國文表示，賴副總統銜總統蔡英文之命，暫時取消了所有既定行程，前往日本東京向安倍致意並弔謁。蔡總統的這項決定，除了表現對安倍的敬意之外，更重要的，也成就了外交上的重大突破，顯現了蔡總統的高度智慧，也非常有遠見。