續聘
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修《解聘辦法》遭教團質疑 教育部：事實不符
針對近日教團對教育部修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》提出質疑，並指稱修法為「強行修法」、「未解決濫訴與小案大辦」、「擴大外聘調查」、「使校園司法化」等，教育部今（15）日嚴正澄清，相關說法與修法事實及制度內容多有不符，本次修法研修過程納入教師工會及教師團體意見，相關建議已具體反映於制度設計中，包括強化受理與分流機制、不受理匿名檢舉，並明定教師於教師評審委員會或考核委員會陳述意見時，學校應主動提供調查及輔導資料，以保障知情權等；教育部尊重各界表達意見的權利，亦將持續蒐集實務回饋、滾動檢討制度。惟對於與修法事實不符之指稱，教育部有責任即時澄清。教育部表示，首先，有關所謂「強行修法」之指控，與事實不符。本次修法是基於制度實施一年多後的實務檢視，教育部於去年六月完成整體調查及現場數據蒐集分析，並蒐集地方政府、學校及相關團體意見，經預告及溝通程序後完成修正，並非倉促或未經討論之修法。部分教團指稱修法未處理濫訴與小案大辦問題，亦與實際修法內容不符。教育部指出，本次修法正是基於實務數據，正視濫訴與小案大辦確實存在的問題，新增「受理前即行判斷」及「受理後案件分流」機制，並強化檢舉責任設計，避免一般教學、管教或溝通爭議，一開始即進入最嚴格之調查程序。部分教團將上述制度調整描述為「未解決問題」，完全忽略修法實質內容。教育部說明，依統計資料顯示，經完成調查之案件中，實務上有相當比例案件本質上屬於考核或一般校內專業處理範疇，而非解聘層級事件，同時，過往進入調查程序之案件中，匿名檢舉所占比例亦不在少數；正因如此，教育部才設計受理判斷及案件分流，讓考核案件回到考核機制處理。同時，修法亦明確限制匿名檢舉，透過不受理匿名檢舉及受理階段判斷的雙重調整，強化檢舉責任，降低濫訴風險。關於部分教團指稱「全外聘調查擴及一般案件」，教育部澄清，教師成績考核案件仍應派校內人員調查，外聘調查僅限於校內確實無法組成調查人力等特殊、必要情形，並非全面或常態適用。部分教團將例外性設計解讀為制度主體，與實際規範不符。針對部分教團指稱新制使校長「權責真空」變成「巨嬰」，教育部說明，新制係在不同意見並存下，為回應校長是否偏頗或承受不當壓力之疑慮，調整其於受理判斷中的角色分工，校長仍負責召集、釐清事實及行政協調，並非所謂架空行政責任。此外，教育部強調，將修法定性為使校園「司法化」或「法律割喉戰」，亦與修法目的恰恰相反。本次修法正是希望避免所有事件動輒進入調查或訴訟程序，透過預防性設計與分流機制，讓一般事件回歸校內專業與考核處理，減少行政內耗與對立。本次修法已明確設置「輔佐人制度」，在調查及會議過程中提供程序協助與支持，協助雙方理性溝通，同時亦將持續強化調查人員專業訓練，並透過既有的人才庫管理與退場機制，汰除不適任調查人員，確保調查程序的客觀、公正與專業。至於關切冤案補償及名譽回復機制，教育部重申，相關配套已啟動研議，法案發布當天也發布新聞稿及受訪回應說明，並非如部分教團所稱完全未處理。教育部嚴正指出，制度討論若刻意忽略修法內容與實務事實，僅以全面廢除相關機制作為訴求，仍難以回應不適任教師處理及學生權益保障等教育現場的實際問題。「教育部的責任，是在確保學生受教權益與教師教育專業之間，建立可運作、可檢討的制度，而非以否定制度本身取代對制度的理性討論」。
澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院：大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，自家國會辦公室助理年度換約，有成員約滿不續聘是一般常情，有缺額就會向外攬才，而辦公室被控有霸凌問題也正處理中，呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免，失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效，根本大搞「行政獨裁」架空立法權，更是國家危機。民眾黨立委劉書彬（圖）澄清霸凌問題，並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。（圖／CTWANT攝影組）數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案，不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案，而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署，後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知，引發爭議。行政院長卓榮泰（圖）對特定法案「不副署」的行為引發爭議。（圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，助理勞雇契約一般一年一簽，助理依法在每年度換約，若不續約而有缺額釋出，就向各界徵才進入辦公室，這都十分正常，至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為，也一直有在處理，謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指，今天立法院全院委員會更有重要消息，就是召開公聽會，針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言，依據中華民國《憲法》，行政院長在覆議失敗後，本來就應該立即接受立法院的決議，總統也負有公布法律的義務，然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效，實在要不得。劉書彬示警，行政院這樣搞不只是政治操作，更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石，若未來「依樣畫葫蘆」，不管誰當總統，都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案，這樣實質架空立法權大搞行政獨裁，更是全民該關心的與斥責的，身為立法委員也會持續監督。
彰基文字獄1／問卷揭院長爭議竟遭調查局介入 兩代名醫含冤兒子吃官司
日劇白色巨塔竟在彰化基督教醫院上演！台灣高等法院台中分院日前審結彰基醫院控告前院內眼科醫師楊啟蘭妨害名譽案件，最後以無罪定讞作結，這件看似單純的判決竟隱藏少為人知的「兩代白袍冤屈」。2021年9月時任彰基眼科名醫陳珊霓（楊啟蘭之母）公開控訴彰基竟成幫院長「陳穆寬洗腳的木瓜之城」。隔年6月，陳珊霓之子楊啟蘭發布一份調查院內同仁對陳穆寬滿意度的問卷惹禍上身，竟還驚動了專辦大案的「調查局」。眼科名醫陳珊霓（左）因不滿彰基醫院院長陳穆寬無預警卸除其主任一職等行為，發表公開信批評彰基已成全院幫「陳穆寬洗腳的木瓜之城」。（圖／報系資料照）擅長視網膜剝離手術的陳珊霓2003年離開林口長庚，南下前往彰基醫院，協助彰基設立中部第一個擁有視網膜剝離手術的眼科，醫術高明的她，不僅是台灣百大名醫，當時更是全彰基盈餘收入前三大的名醫。沒想到，陳穆寬上任院長後，竟無預警地卸下她的眼科主任一職，最終她也選擇不再留戀，前往中國醫藥大學附設醫院服務，並在離開前東家前夕透過公開信替院內敢怒不敢言的同仁發聲。目前任職於童綜合醫院的楊啟蘭醫師表示「當時有許多院內的優秀醫師出走，他好奇院內同仁對院長的真實看法才會製作此問卷」。翻開這份名為「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」的網路問卷結果，可以看到填表的人數約莫2000人，而問卷每題約有3至6個選項，每題選項至少會有1至2個對陳穆寬有負面描述。以問卷結果來看，對陳穆寬有怨言的「彰基人」並不在少數，舉例來說，問卷第5題「對於陳穆寬院長任內施政，您對哪一項最滿意？」選擇「當的爛爆了，一項都不滿意」者高達1258人。問卷發布後，隨之而來的就是陳穆寬的提告，楊啟蘭回憶「在發完問卷的一周後，我接到警察局的電話叫我去說明」，令他詫異的是，2022年9月他甚至接到調查局的電話。楊啟蘭納悶表示「一般來說，調查局需要介入的應該是重大刑事案件吧，區區一個妨害名譽跟調查局有何關係？」彰基醫院過去曾與法務部調查局彰化縣調查站簽署合作備忘錄，以強化醫療機構資安運作。（圖／彰化基督教醫院提供）楊啟蘭的委任律師楊元綱律師說明，經了解後，調查局會介入是因為問卷的第14題提到「在COVID-19期間，彰基是全國醫學中心裡，唯一一家非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院」涉嫌違反傳染病防治法。不過，楊元綱律師認為這其實也不合常理，表示「這種妨害名譽的案件通常不會找調查局才對」荒唐的是，在此案偵查階段，彰基醫院曾發函給調查局，表示「中國附醫和中山附醫二家醫學中心與本院同樣採行非疑似個案非住院插管全身麻痺病人未進行COVID-19檢測」但卻在一審時被證人中國醫藥大學附設醫院眼科黃姓醫師的證詞「中國醫非住院插管麻醉病患均要求進行快篩」，以及中國醫和中山醫回函給彰化地方法院說明「有做PCR檢測」給狠狠打臉。此案經彰化地檢署偵查後原先以不起訴作結，但陳穆寬聲請再議以後由台中高分檢發回，後由彰化地檢署依照妨害名譽起訴，最終於今年11月4日由台灣高等法院台中分院宣判楊啟蘭無罪定讞。55歲的彰基院長陳穆寬擁有中山醫學大學醫學博士學位，33歲就當上耳鼻喉科主任，2011年榮升教授，2018年成為彰基醫院院長，那時的他只有48歲，是當時全台最年輕的醫學中心院長。不過優秀的陳穆寬卻也有不少爭議，除陳珊霓外，皮膚科名醫邱足滿也在2022年6月控遭到陳穆寬霸凌，震撼醫界。文章刊出前記者致電彰基醫院詢問回應，彰基表示，一切尊重司法判決。另外，本刊也致電詢問調查局對本案的意見，調查局暫無回應。12月16日彰基提供回應全文如下：此案肇因於楊啟蘭醫師在2022年6月間假稱自己受台灣基督長老教會總會所託，在SurveyCake網路問卷平台製作「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」問卷，內容針對彰基總院長陳穆寬，但題目及選項都很負面、偏激，楊將問卷連結網址張貼在LINE「彰基人聊天室」群組內，問卷在網路傳開分享，醫院獲知後認為遭抹黑提告。此案在民事訴訟部分，經台灣彰化地院、台灣高等法院台中分院等處審理己於民國113年判決定讞。法官審理時認為，被告楊啟蘭在問卷中使用「吃相真難看」「血汗醫院」「貪汙」「隨機對員工解雇或降職，營造恐怖統治氛圍」「苛扣員工福利」「大搞個人崇拜」等字句為問題或選項之陳述，客觀上具有抽象侮蔑、輕視等負面貶抑他人之涵義，實已逸脫中立客觀陳述。法官判決陳穆寬勝訴，而被告楊啓蘭應負擔費用刊登如陳穆寬聲明所示內容，以回復陳穆寬總院長名譽。在刑事部分，地院法官判決被告明知網際網路無遠弗屆，傳送資訊迅速，竟輕率在網路上藉問卷方式散布誹謗文字，貶損告訴人名譽，所為實不可取，並考量被告犯後未能坦認錯誤，迄今未取得告訴人諒解，涉犯散布文字誹謗罪，判處拘役50日。對於二審宣判無罪，彰基表示十分遺憾，將針對證人提出的不實言論提告發偽證罪。2022年，在台灣面臨COVID-19 百年大疫最危急的時喉，全台醫護和人民同島一命團結抗疫，楊啓蘭身為住院醫師卻假稱自己受台灣基督長老教會總會所託進行偏頗的院長問卷調查，醫學中心是國家關鍵基礎設施，此假冒的行為對國家防疫造成嚴重的干擾及破口。另外，楊啓蘭之母陳珊霓已經擔任彰基眼科主任17年，在任期屆滿時不再被續任為主任，也是院方發現陳珊霓的諸多問題，例如陳珊霓擔任眼科部主任，卻錄取其子擔任眼科住院醫師，造成眼科部管理失能之情事。彰化基督教醫院身為彰化唯一的醫學中心，一定要提供病患最高品質的醫療，對醫德、醫倫一定要進行管理，例如2022年6月30不續聘的陳堯俐、邱足滿等3醫師，其中有人已經被彰化地方法院判刑。彰基重申，楊啟蘭假稱自己受台灣基督長老教會總會所託，進行文字偏頗的院長問卷調查，包括所謂在防疫期間麻醉部主任向總院長下跪等，在網路上假藉問卷方式散布誹謗文字，所為實不可取，民事訴訟法官己判決楊啓蘭敗訴定讞，應負擔費用刊登回復名譽聲明。
彰基文字獄2／陳穆寬證據大翻車！中國醫出面打臉 他二審逆轉勝
擅長視網膜剝離手術的百大名醫陳珊霓2021年離開彰化基督教醫院之際，透過公開信指彰基已成「幫（院長）陳穆寬洗腳的木瓜之城」，其子楊啟蘭醫師也捲入其中，僅因一份問卷就遭彰基院長陳穆寬提告。雖然二審無罪定讞，目前任職於童綜合醫院的楊啟蘭無奈表示，原告許多證據都充滿瑕疵，自己卻仍被起訴甚至一度判刑，令他對台灣司法感到灰心。目前，他也對彰基提告準誣告罪，期待能藉此讓對方負起應負的法律責任。楊啟蘭醫師表示，陳穆寬院長在偵查及一審審理期間提出的許多證據明顯存在瑕疵，但自己卻依然被起訴、判刑，還好二審還他公道。（圖／黃耀徵攝）楊啟蘭任職彰基時所製作的這份15題的問卷中，被彰化地方法院判決有罪的部份共有2題，分別是指涉陳穆寬過去因為小事情就開除即將完訓的總醫師以及累積二年資歷的住院醫師；COVID-19疫情緊張期間，彰基是全國醫學中心裡，唯一非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院，甚至有麻醉科主任還為此跟陳穆寬下跪。楊啟蘭向記者說明關於醫師被開除的部份，主要談論的是趙子彥醫師以及劉金瑞醫師的經歷，楊啟蘭解釋「醫師在拿到專科醫師證照以前被解雇就得重新累計年資，像問卷中提及的總醫師趙子彥因為科別的關係需累計5年，這時遭到開除就必須重跑5年的年資，對醫師生涯來說有相當重大的影響」。楊元綱律師說明，目前已對趙子彥醫師告發偽證罪以及對彰基醫院提起準誣告告訴。（圖／黃耀徵攝）楊啟蘭的委任律師楊元綱律師解釋，一審時趙子彥醫師曾出庭作證表示自己未遭開除被採信，但二審法官去調了趙子彥醫師勞保等資訊以後，發現和其證述並不相符，認定問卷內容並非憑空捏造。至於問卷提及劉金瑞醫師部份，則是由劉金瑞出庭作證時直接表明「自己被迫要自願離職」被法院採信。另外，問卷中指涉「唯一非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院，甚至有麻醉科主任還為此跟陳穆寬下跪」部份，被提及的麻醉科主任謝宜哲曾於一審出庭作證否認下跪。楊元綱律師說，但是二審法官認為謝宜哲醫師當時和陳穆寬擁有上下屬關係，因此證詞可能會有偏頗，故不採信。至於關於COVID-19檢測部份，偵查庭時彰基醫院曾發函給調查局表示中國附醫和中山附醫所採標準與彰基相同，但於一審時遭中國醫藥大學附設醫院眼科黃姓醫師的證詞，以及中國醫和中山醫回函給打臉。二審審判時，陳珊霓證稱在疫情爆發期間，彰基總院部分確實「沒有住院不需要快篩」，但全麻是最危險的動作，她記得當時麻醉科主任、第一線醫護人員曾拚命要求進行快篩，她的證詞也被法官採信，最終宣判楊啟蘭無罪定讞。回顧整個案件，楊啟蘭無奈表示，陳穆寬在偵查以及一審審理期間提出的許多證據明顯存在瑕疵，但自己卻依然被起訴、判刑令他感到非常無奈，甚至開始懷疑台灣司法的品質。楊元綱律師也向記者說明，目前已對趙子彥一審證稱自己沒有被開除等證詞告發偽證罪；對彰基醫院於偵查中向彰化調查站稱「中國醫、中山醫均未進行快篩」，另於二審中向臺灣高等法院臺中分院稱「趙子彥醫師於95年12月18日到職，103年6月30日離職，無再次任職或調職」等與事實不符之回函，提出準誣告告訴，以追究刑事責任。55歲的彰基院長陳穆寬擁有中山醫學大學醫學博士學位，33歲就當上耳鼻喉科主任，2011歲榮升教授，2018年成為彰基醫院院長，那時的他只有48歲，是當時全台最年輕的醫學中心院長。不過優秀的陳穆寬卻也有不少爭議，除陳珊霓外，皮膚科名醫邱足滿也在2022年6月控遭到陳穆寬罷凌，震撼醫界。文章刊出前記者致電彰基醫院詢問回應，彰基表示，一切尊重司法判決。另外，本刊也致電詢問調查局對本案的意見，調查局暫無回應。12月16日彰基提供回應全文如下：此案肇因於楊啟蘭醫師在2022年6月間假稱自己受台灣基督長老教會總會所託，在SurveyCake網路問卷平台製作「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」問卷，內容針對彰基總院長陳穆寬，但題目及選項都很負面、偏激，楊將問卷連結網址張貼在LINE「彰基人聊天室」群組內，問卷在網路傳開分享，醫院獲知後認為遭抹黑提告。此案在民事訴訟部分，經台灣彰化地院、台灣高等法院台中分院等處審理己於民國113年判決定讞。法官審理時認為，被告楊啟蘭在問卷中使用「吃相真難看」「血汗醫院」「貪汙」「隨機對員工解雇或降職，營造恐怖統治氛圍」「苛扣員工福利」「大搞個人崇拜」等字句為問題或選項之陳述，客觀上具有抽象侮蔑、輕視等負面貶抑他人之涵義，實已逸脫中立客觀陳述。法官判決陳穆寬勝訴，而被告楊啓蘭應負擔費用刊登如陳穆寬聲明所示內容，以回復陳穆寬總院長名譽。在刑事部分，地院法官判決被告明知網際網路無遠弗屆，傳送資訊迅速，竟輕率在網路上藉問卷方式散布誹謗文字，貶損告訴人名譽，所為實不可取，並考量被告犯後未能坦認錯誤，迄今未取得告訴人諒解，涉犯散布文字誹謗罪，判處拘役50日。對於二審宣判無罪，彰基表示十分遺憾，將針對證人提出的不實言論提告發偽證罪。2022年，在台灣面臨COVID-19 百年大疫最危急的時喉，全台醫護和人民同島一命團結抗疫，楊啓蘭身為住院醫師卻假稱自己受台灣基督長老教會總會所託進行偏頗的院長問卷調查，醫學中心是國家關鍵基礎設施，此假冒的行為對國家防疫造成嚴重的干擾及破口。另外，楊啓蘭之母陳珊霓已經擔任彰基眼科主任17年，在任期屆滿時不再被續任為主任，也是院方發現陳珊霓的諸多問題，例如陳珊霓擔任眼科部主任，卻錄取其子擔任眼科住院醫師，造成眼科部管理失能之情事。彰化基督教醫院身為彰化唯一的醫學中心，一定要提供病患最高品質的醫療，對醫德、醫倫一定要進行管理，例如2022年6月30不續聘的陳堯俐、邱足滿等3醫師，其中有人已經被彰化地方法院判刑。彰基重申，楊啟蘭假稱自己受台灣基督長老教會總會所託，進行文字偏頗的院長問卷調查，包括所謂在防疫期間麻醉部主任向總院長下跪等，在網路上假藉問卷方式散布誹謗文字，所為實不可取，民事訴訟法官己判決楊啓蘭敗訴定讞，應負擔費用刊登回復名譽聲明。
國教輓歌2／校事會議成私設刑堂 專家批莊國榮如「地下部長」辣手毀杏壇
「校事會議」已在基層教育界掀起白色恐怖妖風，新竹縣一名郭姓女老師更是在「校事會議」約詢後跳樓身亡，一年152件教師自盡與自傷事件更反映教育界已經崩潰。學者直言，身為「校事會議」主導者的政大助理教授莊國榮簡直是「地下教育部長」，他對「校事會議」執拗的堅持被顢頇的執政當局照單全收，長此以往「只會加速教育界滅亡」。新竹縣一名54歲郭姓女老師便是受不了「校事會議」約詢折磨，在校內5樓天台一躍而下，用生命表達對制度最深層的抗議。圖為其告別式。（圖／讀者提供）CTWANT調查，教育部於2020年頒布《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》，其中推動「校事會議」處理遭投訴可能須解聘的不適任教師。然而制度上路來怨聲載道，不僅「有罪推定」調查邏輯完全與《刑事訴訟法》對幹，坊間更流傳不少訴訟生意慘淡的律師專跑校事會議「賺外快」，一場新台幣2,000元半小時講沒幾句話，一個月6位數入袋是輕鬆愉快。更恐怖的是，「校事會議」制度上路後，全台教師自盡與自傷事件瘋狂增加，以2018年28件對照2024年152件一比，6年成長超過5倍，短短幾年把教師職業搞得賤如螻蟻。不少基層教師直指，由於校長實質掌握了啟動「校事會議」與否權限，校園事件調查委員更是校長遴聘，導致權力過大、程序不正、調查不公、違反比例懲處等黑箱問題滿天飛，變質為霸凌教師的手段，更抓不到真正霸凌、體罰學生的不適任教師。國立臺中教育大學教育學系教授陳延興就指出，一般上班族、醫師、工程師等產業根本不可能以「校事會議」這種畸形組織來處理紛爭，如今這種「以神的標準把老師當賊看」制度上路，正妥妥是撕裂親師生關係的元凶。他回顧，近幾年除了家長生得少外，加上學童過度使用3C產品導致人際關係疏離，「很多人已經不知道如何與他人相處」人際信任更是已經分崩離析，「就別說刻意錄音激怒老師再求償的人了」他直指「一樣米養百樣人」陳延興續指，有些家長可能自己童年受到老師欺負與同學霸凌，當時無處求助也無法宣洩情緒，甚至對「老師」產生敵意，索性就投射在孩子的老師身上，只要孩子有抱怨甚或「幻想」，家長就風聲鶴唳隨之起舞。他強調，如今相關法令對於新一代老師制衡監督機制完善許多，反倒多是太認真、太過執著的老師容易被針對，加上社會對未成年者犯錯仍是保護代替處罰，除了不成熟的學生胡亂指摘外，也出現家長甚或校內有心人把學生當「魁儡」操作的問題，在在都令人憂心。陳延興感嘆，其實還是有很多懷抱教育愛的年輕人認真修師培，但是如果教學環境持續險惡下去，最後優秀的年輕師資不願意進入職場，這是全民之福嗎？他比喻，若教育是一座大山，師培教授就像登山口守衛者，如今山中危機四伏，卻又不能阻止年輕一輩登山，無奈眼睜睜只能看著師培生抱著熱情走進去，「擔心最後再滿身傷痕離開」他嘆氣。另一名未具名師培學者則控訴，「校事會議」影舞者其實就是政大公行系助理教授莊國榮，他因著與教育部前部長潘文忠的「師徒關係」，在潘文忠擔任前台中市長林佳龍副手任內就有「地下教育局長」封號，而後潘文忠到中央任教育部長，莊國榮也「升官成了地下部長」，從台大校長管中閔「卡管」案便在教育部背後下指導棋，而後因綠營教育人才庫匱乏，潘文忠又回鍋任部長，莊國榮便持續以「校事會議調查人才庫回流教育訓練」講師名義主導「校事會議」調查小組權限與法規解釋方向，甚或數度在公開場合坦承，即使證據薄弱「校事會議仍會啟動」更讓教育界人士搖頭。這名學者續指，儘管改朝換代讓潘文忠早已被掃入了歷史灰燼，但莊國榮主導的校事會議卻非常符合家長團體與學生團體脾胃，「想改哪有那麼簡單」他直指現任部長鄭英耀也知道問題之所在，卻沒勇氣挺住壓力，只好「做做樣子」喊要逐步微調，卻從不鬆口取消校事會議。立法院教育文化委員會召委劉書彬也直指，「校事會議」的負面效果非常大，不只讓第一線堅持教育志業的老師心寒，連帶師培生也嚇壞了，現在拿到教師證的年輕人也超過半數不當老師了，這都必須在校事會議修法公聽會等討論中讓家長、學生團體知道，若是一味仇視老師讓教育崩盤，最後也只是毀了自己孩子的學習品質，「根本沒有贏家」她呼籲校園仍該回歸教育與輔導。民眾黨立委劉書彬（圖）認為若親、師、生對立不解決，台灣教育崩盤是遲早的事，呼籲各界理性檢視，讓校園回歸輔導與教育專業。（圖／CTWANT攝影組）莊國榮對此回應，外傳「地下部長」稱號實在是謠言，像自己親自草擬「校事會議」相關法案，又不厭其煩地在網路平台說明理念，若是「地下部長」根本不必親自做這些，如對其理念有興趣，歡迎大家自行參看臉書，沒必要接受採訪；教育部則強調，莊國榮現為校事會議調查人才庫培訓講師，這只是學者專家的協助角色，並無觸及政策主導或個案判斷，相關法規與函釋仍是由教育部主責與決策。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
籲源頭過濾未具名惡搞投訴 劉書彬談校事會議：回歸校園輔導本質
民眾黨立委劉書彬今（25）日表示，學校是教育機構，對於校內事件應回到教育本質對個案充分輔導，對有涉入刑事問題者，輔導當事人對外報案，而不是讓學校搞得像調查機關，校園風聲鶴唳，老師膽戰心驚。身為立法院教育文化委員會召委的劉書彬近日與關心教育的幾名委員召開「解決教師荒—校事會議檢討及策進」公聽會，會議中討論校園近期吹起「校事會議」風潮，在在對教師士氣衝擊，也惡化「教師荒」現象。儘管教育部對此提出「增訂投訴過濾門檻」、「納入輔佐人」等過濾機制，還說要替學校增能處理校園事件的能力，並分流輕微個案回歸專業輔導，並進一步喊出2025年底要完成修法，但不少與會教師代表仍難放心。民眾黨立委劉書彬（圖）認為校園事件的本質仍是「輔導」為重。（圖／CTWant攝影組）劉書彬也直指，統計受理的1,000餘件校園事件中，根本只有6件是教師調查結果情節重大、不適任而遭到汰除，根本百分之1左右，如今「大砲打小鳥」，各校由於法規不完善卻又不敢任意喊停，只能被迫成為調查場域，搞得教師七葷八素各個誠惶誠恐驚，而師培學生就算取得教師資格後，看到這種情況也嚇壞了，難以樂意投入教育第一線，然後教師荒就這樣惡化，這就是惡性循環。劉書彬直言，從受理機制就該進行根源改變，那種不具名加上舉證乏力者都應初步排除不受理，也要在受理程序明訂「親師生溝通預防機制」，從源頭過濾胡鬧、栽贓的問題，不要把老師當「賊」看，畢竟多數老師是正常優良的。校園事件近年呈現指數成長，但調查後多有冤情。圖為一名「校園事件」苦主向CTWant陳情自己的委屈。（圖／周志龍攝）劉書彬說，原本不適任教師就有教評會和考核機制，近期搞了個「校事會議」是疊床架屋，只要接獲檢舉就會進入校事會議流程，很多校長即使心知肚明檢舉案無理，仍不敢隨意喊「卡」，但很多案子是一時情緒基於誤解，根本源頭就該排除。她示警，目前《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》一路扭曲立法意旨辦下去，失控的國教現場只會把更多有志之士嚇跑。劉書彬話鋒一轉，肯定教育部提出的修法方向，能新增輔導、預防與輔佐人機制，但仍有為德不卒，不妨把這部行政命令加入「輔導」二字，變更為《高級中等以下學校教師輔導解聘不續聘停聘或資遣辦法》，才能落實學校為教育場域的核心意義，「別把辦學變成辦案」她苦口婆心。
男子刀刺輔大醫！自比廖添丁稱「替天行道」 臉書揭犯案原因
今（11）天下午2時許，位於新北泰山區的天主教輔仁大學附設醫院（下稱輔大醫院）驚傳喋血事件。30歲曾姓男子在看診時，突然掏出美工刀揮砍名醫江漢聲，造成後者右手腕、左腹部受傷。曾姓男子事後被醫院保全制止，並由趕來的員警當場逮捕。起初，外界以為這起事件是情緒性的暴力行為，然而事後傳出曾男曾是輔大哲學系學生，在校時就對時任校長的江漢聲多有攻擊，更早在臉書上預告將前往醫院襲擊江漢聲的行為，並宣稱是「對司法不公、判決不義的抗議」。今天下午，有在事發現場的網友PO出曾男遭警方帶走的影片，片中他被3名員警反剪雙手、上銬後帶離現場，過程中不斷情緒激動地大喊：「沒有正義！沒有和平！」據了解，曾男是輔大哲學系肄業生，在校期間曾多次為各種社會議題發聲，並認為時任校長的江漢聲涉入貪瀆事件，校方以「查無不法」為由續聘江漢聲續任校長，曾男因認為續聘行為「不具正當性」，當時就曾號召發起「無限期罷課行動」，可惜應者寥寥。今年8月，江漢聲與輔大前醫籌處醫療事務組長林依恬、醫學院前行政副院長洪啟峯被高等法院判決無罪，曾男竟在臉書上公開宣稱將效仿廖添丁「替天行道」，還表示：「中國有荊軻，台灣有廖添丁與白米炸彈客。希望大家看到的話可以轉發與關注此事，畢竟『沒正義就沒有和平』！」在曾男的臉書犯罪預告中，列出3點理由主張對江漢聲無殺人之主觀犯意，又呼籲檢察總長對江漢聲一案提起非常上訴。還要求教育部即刻公開有關輔大弊案的決策檔案與資訊，並依法懲戒所有涉嫌包庇的失職官員。對於曾男的暴力行為，輔大醫院事後也發布聲明稿表示，譴責任何形式的醫療暴力行為，將依法追究相關責任，絕不寬貸，並持續強化院內安全防護措施，確保醫療人員與病患安全。
管不住的家1／管委會濫權侵害住戶權益 物業公司為管理費聯手操控社區
藝人隋棠日前遭爆積欠11萬元社區管理費，被指「惡鄰居」，她隨後反擊自家房屋漏水長達3年，但管理委員會置之不理，遂提告求償並要求依法抵銷管理費。事實上，類似糾紛全台屢見不鮮，不少公寓大廈住戶長期受到管委會濫權或物業公司不當行為困擾。由於社區管理費金額龐大，部分物業公司為確保續約，便迎合掌權委員，出現聯手調漲費用、壟斷社區言論的現象，甚至有人代行上百位住戶投票，剝奪住戶基本權益。 台中市南區「公Ｘ苑」社區即是縮影之一。「公Ｘ苑」面對樹德公園，是一座公園環繞的公寓大廈。然而住戶D先生向本刊爆料，管委會副主委行徑惡霸，續聘物業公司程序違反規定，未經問卷與住戶同意即逕行通過；會議記錄也長期未依《公寓大廈管理條例》規定送達住戶，他多次投訴至都發局與調處委員會後仍未獲改善。D住戶指出，社區管委會便宜行事選擇低價廠商檢查，卻忽略安全疑慮。他因擔心施工品質向主管機關申報，卻遭副主委言語辱罵，甚至在社區群組指稱「都是他害的，現在又要重新檢查」。（圖／讀者提供）D先生續指，過去社區管理費可採多元途徑繳納，如今卻強制透過「智X活」平台繳費，使得住戶資金被層層延遲撥付；有住戶直接匯款至管委會帳戶，卻遭誣指未繳，迫使其訴諸法院。期間管理室違法拒收法院、公部門信件及私人包裹長達一年，導致住戶無法收取外界資訊，苦不堪言。 更令人憂心的是，該社區的消防安全檢測被指為圖省錢而草率行事。D先生指控，管委會為削減消防安檢費用選擇低價廠商，消防局多次限期改善卻未執行。當住戶舉發後，管委會竟在公告與群組中甩鍋稱「都是他害的，現在又要多一兩萬管理費」，引導輿論排擠異議者。副主委更曾在會議中遭質疑程序不合法而拍桌、丟瓶、試圖以椅攻擊住戶，甚至在群組中嗆聲，「這次區權會玩大一點，記得叫救護車」，引住戶恐慌。 另一處位於台中高鐵特區的「夢Ｘ誠」社區，也深陷管委會權力結構糾葛。知情人士N先生控訴，該社區管委會長期被少數人把持，現任委員與物業公司勾結操控選舉，自己就曾親眼看到物業人員手中拿著厚厚一疊委託書，代替住戶投票。社區管理費兩年間從每坪50元暴漲至70元，會中不讓住戶發言，僅能旁聽，以不同意者「舉手表決」方式強行通過。住戶控訴管委會「操控選舉」亂象，物業公司人員疑似配合管委會操作投票，不僅手握上百張委託書集中投票，還在現場限制住戶發言權，對提出異議的區權人以驅離方式處理，社區民主形同虛設。示意圖，與本案無關。（圖／報系資料照）N先生續指，部分住戶與區權人要求調閱財報，卻遭層層阻撓，法規明定不得拒絕，違者應開罰，管委會竟以社區公基金繳罰金，變相讓全體住戶替違法行為買單。 P先生則指出，管委會多數成員從事房仲業，卻掌握住戶資料並參與決策，明顯違反利益迴避原則。對異議住戶或前任主委，管委會甚至動輒以霸凌、罷免、提告相逼，居民群組中凡提出負面意見者即遭圍攻辱罵；例會中住戶被禁止發言，僅能旁聽。 多名住戶曾發函向市府及主管機關陳情，但僅獲「期限內改善」的制式回覆。即便部分住戶提起訴訟，法院開庭通知管委會仍多次缺席，案件難以推進，住戶求助無門。
澎湖退休警轉任保全不滿被解聘「連丟4次死老鼠」到社福館洩憤
澎湖縣望安鄉68歲陳姓退休員警轉任保全工作後，因未獲續聘心生不滿，竟多次前往前工作地點望安社福館丟擲死老鼠洩憤，甚至騎車在周邊徘徊觀望，嚇壞4名昔日同事。望安警分局依恐嚇危害安全罪嫌將陳男移送，但澎湖地檢署檢察官認為無具體加害生命、身體、自由、名譽、財產等法益之意思表示，決定不起訴處分。陳男4名同事委託律師提出再議，高檢署發回繼續偵查。據悉，官司結束後陳男仍持續拋擲死老鼠，警方已加強巡邏。不起訴書指出，陳男2025年5月6日上午6時許、同月12日上午5時許、同月18日上午8時許、同月29日上午11時許，在望安社福館圍牆、停車場附近丟擲死老鼠。此外，陳男於5月3日至5月22日之間，數次騎車於望安社福館門口張望後離開，讓4名同事深感不安而報警。據《自由時報》報導，陳姓保全今年未獲續聘保全工作，因而心生不滿，才會丟死老鼠。陳男辯稱是知道有人打掃，才會丟棄小動物屍體。望安警分局受理報案後，依恐嚇危害安全罪嫌移送。澎湖地檢署檢察官認為，陳男行為無具體加害生命、身體、自由、名譽、財產等法益之意思表示，決定不起訴處分。陳男的4名同事委託律師提出再議，認為原本檢察官偵查結果並未完備，尚有瑕疵，高檢署發回繼續偵查。望安警分局表示，全案是依法受理、偵辦並移送在案，尊重司法機關個案裁判結果，轄區分局將持續強化各機關、設施的安全維護，並加強巡邏約制。
校園濫訴亂象！ 教育部長：不具名案件將不受理
今年928教師節，一項針對教師最想要的禮物調查，「杜絕濫訴」被列為教師們最期待的節日禮物，反映基層對校園濫訴亂象不滿已達高點。教育部長鄭英耀15日承諾，將調整「校事會議」運作方向，不具名濫訴案件將不予受理，預計年底前修正相關規定。《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》2020年上路並創設「校事會議」以來，校園卻出現各種濫訴現象，全國教師工會總聯合會昨開記者會要求廢除校事會議調查制度，直言該制度嚴重消耗學校人力與資源，損害教師士氣與教育品質。全教總理事長侯俊良表示，校事會議制度原意在處理不適任教師，卻變成消耗校方資源、折磨教師身心的負擔，制度嚴重失靈，造成「三高一低」現象，即「高受理、高啟動、高成本」，卻僅有低解聘率，呼籲立刻廢除。侯俊良提到，全教總調查，全台約80％學校曾召開校事會議，有學校1年逾20件，最終僅6％達解聘程度。另據教育部統計，自去年4月17日至今年5月30日，共受理1124件投訴，完成調查769件，其中382件不成立，最終僅26件達解聘標準，占比僅3.3％。既然過半數不成立、查無此事，老師們卻要接受好幾個月的調查與折磨。民進黨立委林宜瑾指出，校事會議受理案件五花八門，有教師假日吃麥當勞遭家長檢舉為吃垃圾食物的不良示範，或推薦課外讀物被控影響課業，顯示制度缺乏篩選與分級，大小案一律進入調查，形同浪費行政能量，籲教育部檢討，不能再讓校事會議成為讓老師身心俱疲的「東廠」。鄭英耀昨回應，校事會議目前確實存在流程冗長與濫用問題，未來將調整運作方向，不具名濫訴案件將不予受理，讓校園回歸穩定與安全，預計年底前修正相關規定。國教署長彭富源說明，目前修法方向是檢討校事會議分流機制。國教署已於10月1日發函各縣市政府，若學校接獲檢舉或知悉校園事件，不是解聘辦法適用範圍，不需要經由校事會議程序處理。但國教行動聯盟理事長王瀚陽坦言，擔心投訴無門，不支持校事會議廢除，現在制度爭議多，除了是國教署宣傳不夠，以及校長擔心接獲投訴案，如不報到校事會議會被投訴，還有案件分流缺乏把關機制。王瀚陽認為，校事會議最大的優點是處理不適任教師不會「大事化小」，建議還是維持這項制度，並加強審查人才庫的專業度，讓運作能公平客觀。
琉球國中亂象頻出！全教總批校長濫權 怒指校事會議淪打壓工具
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦，疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證，而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此，全國教師工會總聯合會與屏東縣教育產業工會召開記者會，公開呼籲該起不幸事件凸顯不肖校長濫權整肅異己、不適任校長處理機制形同虛設，以及校事會議淪為打壓工具的系統性問題，值得各界正視。屏教產理事長郭瑋真指出，代理教師阿邦與莊老師余2018年同時進入琉球國中任教，2020年底，莊老師每日工時逾12小時，不幸猝死。2024年8月13日，高雄高等行政法院判決莊母獲職災給付，阿邦老師的作證是勝訴關鍵。然而，阿邦卻因此成為校長報復對象，多次在主管會報、擴大導師會報與公開信中被指「作偽證」。2025年起，蘇傳桔校長對阿邦的打壓行動升級，並以考績威脅行政人員、扣留阿邦服務證明，影響其偏鄉久留獎金與提敘，甚至疑似要求全校監視器權限、錄音監控，因部分監視器具有錄音功能，導致校園內瀰漫著不安氛圍，學校教師噤若寒蟬、不敢自由討論。除了阿邦老師的事件，校長還被指控利用考績權施壓行政人員，威脅教務主任的考績，並扣留服務證明、影響偏鄉久留獎金，對教師的工作權益造成重大威脅。有關阿邦老師的試題事件，情節上並未達到法定的解聘、停聘、不續聘的嚴重程度，本應交由考績會處理，但校長卻執意啟動校事會議，明顯挾怨報復。此外，為了確保校事會議成員組成的公正客觀，承辦相關行政人員曾擬一份委員名單呈給校長，但校長完全未採用，反而找了自己友好的人選，承辦人員事後也因此遭到秋後算帳。這名行政人員為該校資深教師，帶領球隊成績卓越，是學生及同事們心中認真的好老師，現階段每天為了自證清白焦頭爛額、擔心受怕。凡此種種，蘇傳桔校長相關作為，已明顯不適任國中校長職務。針對琉球國中整起事件，全教總、屏教產要求正在研議修正校事會議運作的教育部，應同步檢討校長濫權及整肅異己之缺失，並強化吹哨者保護機制。針對琉球國中蘇傳桔校長種種不當言行，屏教產與全教總要求屏東縣政府立即啟動「不適任校長」調查程序，依法嚴懲，以維護師生權益，重建教育公信。
惡霸校長3／校長疑用權力整老師 考績、監視器、校事會議都成武器
琉球國中代理教師阿邦替亡故的同事、莊佳樺老師作證後，淪為校長蘇傳桔的箭靶，除遭指控作偽證，蘇傳桔甚至企圖用校事會議將阿邦貼上不適任教師的標籤，如此阿邦不但會面臨留任在偏鄉8年的10萬元獎金付諸流水，還有可能被解僱。其中，被為難的還有不按蘇傳桔意思召開校事會議的教務主任阿飆。更誇張的是，蘇傳桔還向總務處要求全校監視器權限，疑似要監控校內老師。 今（2025）年第2次的段考，阿邦出的試題因為涉及宗教迷因，導致信仰基督教的學生不悅，並於6月初向阿邦反應，但事後家長表示不追究，本以為雙方達成共識後就沒事，沒想到蘇傳桔卻堅持通報校安會議，阿邦無奈表示「當時學務主任還想不出來要用甚麼理由通報校安，最後只好勾選其他的選項」。 今年7月家長又再度將此事投訴至教育處，不過後續阿邦以及教務長任和家長好好溝通以後，家長再度表示不追究，但蘇傳桔卻堅持要以校事會議處理，而當時教務主任認為家長已經談妥，無須召開校事會議。阿邦無奈表示，明明和家長和解了，蘇傳桔卻堅持對其發動校事會議。（圖／黃威彬攝）身心俱疲的阿邦本來打算要就此離職，但在同事的鼓勵下，決定再回來考代理老師，且今年是阿邦在琉球國中的第8年，若順利的話可以拿到偏鄉久留獎金。後續阿邦也確實考上了，蘇傳桔也簽了，但卻又要求新的教務主任阿飆對阿邦召開校事會議，甚至用考績來威脅拒絕召開校事會議阿飆。 阿邦向記者痛訴「如果他覺得我是不適任教師，那幹嘛要回聘我，難道回聘目的是要開校事會議？」「今年他還扣著我去年的服務證明，要看校事會議結果決定是否要評優良成績，並藉此影響我這一年的提敘以及10萬元的偏鄉久留獎金」。校長蘇傳桔向總務處要全校的監視器權限，疑似要透過監視器掌控校內老師的行蹤。（圖／AI示意圖）阿飆和記者解釋「若沒有違反解聘、不續聘條件，或是涉及性平、霸凌，其實不構成校事會議的條件，但他只要我在指定的時間內召開校事會議」，即使阿飆向蘇傳桔解釋家長同意目前處理方式，且無要求召開校事會議，但蘇傳桔卻是直接在公文上寫道「阿飆行為已經符合處理行政事務過程中，消極不作為致行政延宕」暗示要用考績來處理阿飆。 除此之外，阿邦還向記者透露，蘇傳桔校長疑似監控老師們的行蹤。2周前，阿邦聽聞蘇傳桔向總務處要全校監視器的權限。阿邦說，學務處的監視器原先是用來監看保管手機的地方，但老師們卻無意間發現，這組監視器具備錄音功能，導致如今在學務處的老師以及主任要談話時，只敢在中庭間進行，說到這裡，阿邦和阿飆無奈地嘆氣，若有所思望著天空。對此，琉球國中校長蘇傳桔表示，相關案情仍在調查中，等法定程序告一段落能告知時再說清楚。屏東教育處副處長吳佩珊則表示，確實聽說琉球國中疑似職場霸凌相關訊息，但尚未看到正式文件，如果收到就會開始調查作業。她呼籲，各校校長都應該落實友善職場，畢竟老師是教學現場重要的夥伴，學校端應該是要合作的，才能更加愉快，教育現場也還是有很多正面的議題，她期待可以看到越來越正面的教育現場。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
環境部公布第2屆環評委員 專家學者半數委員續聘
環境部第1屆環評委員於今年8月31日任期屆滿，環境部今（1）日公布第2屆環委名單，任期2年、至2027年8月底止，其中14位為專家學者代表，其中有7位為前一屆續聘。環境部今天公布第2屆環委共21位，其中14位為專家學者代表，包含元智大學機械工程學系教授江右君、中央大學環境工程研究所特聘教授江康鈺、雲林科技大學環境與安全衛生工程系教授江鴻龍、成功大學環境工程學系教授吳義林、台灣大學生態學與演化生物學研究所兼任教授李培芬、中國文化大學森林暨自然保育學系副教授林敏宜、台灣大學環境工程學研究所教授侯嘉洪。中山大學環境工程研究所講座教授高志明、東海大學環境科學與工程學系教授張瓊芬、陽明交通大學環境工程研究所終身講座教授黃志彬、政治大學地政學系兼任教授劉小蘭、台灣大學地質科學系教授劉雅瑄、台灣海洋大學河海工程學系榮譽講座教授簡連貴、台灣師範大學地理學系教授蘇淑娟。其中江康鈺、吳義林、侯嘉洪、張瓊芬、黃志彬、劉小蘭、劉雅瑄皆為前一屆續聘。本屆環委還有7位官方代表，包含環境部長彭啓明、環境部次長葉俊宏、內政部國土管理署副署長徐燕興、農業部參事戴玉燕、國家發展委員會參事林至美、海洋委員會海洋資源處處長吳龍靜、行政院公共工程委員會參事陳韻石。
國北教大爆霸凌！體育系學長姐嗆新生「哪字聽不懂」 校方啟動調查
國立台北教育大學體育系學生在網路爆料，學長姐在LINE群組中發布訊息後，要求「看到的請按表情符號」，還嗆學弟妹「哪個字聽不懂」、「5分鐘內解釋」、「一個指令一個動作」等語。對此，校方今（21）日回應，學校已依《校園霸凌防制準則》立即啟動相關程序，並強調「本校絕不容許校園霸凌情事發生」。根據學生發布於Threads的LINE聊天紀錄截圖顯示，國北教大體育系學長姐於新生群組中發布一段文字訊息後，要求「看到的請按表情符號」，結果疑似有學生按出其他表情符號，引起其他學長姐批評「學姐有說收到的按讚，還有人按別的是哪個字聽不懂」，接著最先發布訊息的學長姐，更直接點名當事學弟妹，直言「5分鐘內來跟我解釋」，之後又稱「再說一次，請學弟妹應一個指令一個動作」，不要讓學長姐很難帶、有問題記得找學長姐反應等語。對此，發布截圖的學生事後表示，自己無法理解大家都已讀到大學，「為什麼還有像高中社團一樣的制度？」此外，相關爭議傳開後，學長姐進行內部討論時，疑似有教練還說「這種開學就被我們電到飛天」，同樣引起部分學生不滿。國北教大學務處校安組今天發布公告，有關社群平台上疑似有學生霸凌情事，學校對學生的受教權益與校園安全非常重視，目前已依《校園霸凌防制準則》立即啟動相關程序，相關事件目前由學務處與體育系處理中。學校將秉持客觀、公正與保護當事人的原則辦理本案，並再確認事實後依規定處理，同步提供同學必要的輔導與協助，絕不容許校園霸凌情事發生，請關心本事件的學生家長及大眾放心。另外，國北教大學務處體育室也說，個別言論發布者並非學校聘請的籃球教練，實為原聘任教練個人邀請協助籃球訓練相關工作，但經學務處體育室審查，教練的聘期至113學年度第二學期結束，另查該教練的教練證期限已失效，因此不再續聘，2人將不再協助籃球訓練事務。學校對運動代表隊聘任教練進行定期督導及管理，也將秉持客觀、公正與保護當事人的原則辦理，並再確認事實後依規定處理。國北教大學務處校安組強調，學校將提供學生安全友善的輔導環境、關懷學生，提供心理支持與安全空間，並透過同理心教育，幫助全校師生認識霸凌定義、行為及影響，學習尊重他人，透過各系班級輔導活動促進同理與包容，營造支持性的校園文化。國北教大兩則聲明。（圖／翻攝自國立台北教育大學官網）
教育部續查台師大女足案 計9案不符規定將開罰
國立台灣師範大學女足抽血案，教育部今天再度召開跨部會議，教育部指出，專案小組已清查計畫主持人陳忠慶、女足教練周台英共33件涉及運用血液樣本計畫，其中外界檢舉、學生陳情檢舉共14案，經實地查核有9件不符合檢核項目，將分別送教育部倫審會及國科會專案小組會議審議，後續視結果對研究人員及學校裁罰。教育部指出，涉及陳、周兩師研究計畫部分，專案小組已全面清查其自任教起於服務學校執行運用血液樣本之研究計畫計有33件，經要求各校倫審會(IRB)於8月8日完成調查報部，再由專家學者進行檢視；其中外界檢舉、學生陳情12件及另外2件檢舉案，亦於8月15日完成實地查核，經查有9件不符合檢核項目。教育部表示，針對研究人員及學校倫審會(IRB)涉及違反人體研究法情事，將對研究人員及學校進行裁罰，或停權、解散學校倫審會(IRB)。上述研究人員違反研究倫理部分，將請學校依教師法規定提送教評會審議是否構成解聘、停聘、不續聘要件。屬國科會議處部分，違反專題計畫補助要點情事，將分別針對研究人員及學校之違失予以處分，如終止補助、追繳補助款或降低管理費補助比率等。針對陳、周兩師執行計畫涉及強迫學生繳回受試者費用部分，體育署於8月11日收到台師大檢附補助陳、周兩師計6案運科支援計畫收支明細、印領清冊及原始憑證，經查與該署核結金額不符，已於8月15日針對經費流向疑義及相關資料移送檢調偵辦。國科會亦於8月4日發函清查，經檢視學校函復結果，於8月19日將5件研究案移送檢調偵辦。專案小組針對國科會全面清查體育學領域涉及人體研究97件血液樣本計畫，由教育部及衛福部於8月18日就「倫審會對研究計畫之審查、研究對象權益保障、血液樣本管理及流向是否依計畫規劃辦理、血液樣本採集人員是否符合研究計畫所定資格、受試者人數、名單、費用流向及其他相關事項」等項目通知23校（含醫院）轉請其倫審會查核，於1個月內函復查核結果，並視審議結果分別由相關部會會同國科會續處。專案小組強調，相關部會將秉持保障學生權益與捍衛研究倫理立場，持續督導研究機構及其倫理審查委員會，透過適時調整並提升定期與不定期查核密度與頻率，以完善研究機構及其倫理審查委員會制度機制，避免類似事件再次發生。
台大名醫鄭文芳「下藥性侵3女」交保後潛逃 吳明賢痛批：醫界之恥
曾被譽為國內婦癌治療權威的前台大醫院婦產科名醫鄭文芳，涉嫌在紅酒中下藥性侵三名女性業務，案件曝光後引發社會譁然，而鄭男於今年4月繳納40萬元交保後出境未歸，台北地方法院日前裁定沒收保證金並發布通緝。對此，台大醫院院長吳明賢今（3）日也痛指，鄭文芳不僅是「台大之恥」，還是「醫界之恥」。台大醫院院長吳明賢受訪時直言，鄭文芳此舉是「最壞的示範」，不僅是「台大之恥」，更是「台灣醫界之恥」。他強調，身為醫師與老師，應以身作則，若做錯事就該勇於面對法律，不應畏罪潛逃，辜負社會與國家的栽培。鄭文芳涉嫌於2020至2021年間，邀約三名分別任職於金融及保險業的女業務員餐敘，於酒中摻入不明藥物後將對方帶至旅館性侵或猥褻。台北地檢署去年11月依加重強制猥褻與加重強制性交未遂等罪嫌將其起訴。儘管鄭文芳於4月獲准交保釋放，但之後便出境未歸，法院數次傳喚均未出庭。保人亦未盡責通知被告返案，法院認定鄭已逃匿，裁定沒收其40萬元保證金，並正式發布通緝。吳明賢今日出席公開活動時表示，儘管鄭文芳已非台大醫院職員，且院方早在2023年底即報請校方不續聘，但其行徑仍嚴重損害醫界聲譽。他語氣嚴厲地指出：「不管他跑到哪裡去，一輩子都會帶著這個污名。既然有膽量做壞事，就應該有膽量接受懲罰。」此案原本因首名藥廠女業務的指控，曾因證據不足遭檢方不起訴，但經再議後，又有三名女性出面指控，並舉行記者會揭露鄭文芳長期下藥性侵行徑。檢方綜合三人證詞後，認定鄭嫌確有犯罪事實，因此正式起訴。鄭文芳逃亡風波，震撼醫界與學界。台北地院目前已發布通緝，追查其下落。吳明賢重申：「他做的真的是最壞的示範，這件事不只傷害了被害人，也嚴重傷害整個醫療體系的公信力。」
京華城憾事2／彭振聲立場一改再改 檢方查無收賄實證將受嚴苛考驗
京華城案核心人物、前臺北市副市長彭振聲，在檢察官眼中的他，從接任之初拍桌怒罵威京集團負責人沈慶京和北市議員應曉薇，後來卻貫徹柯文哲意志，同意提高容積率，偵查期間收押後選擇認罪，成為檢調指控柯文哲的重要突破口；但7月1日彭妻謝夏蕎不幸身亡後，彭態度一百八十度轉變，且可能翻供，也讓外界對彭當初通過提高容積率的心路歷程十分好奇，本刊將從北檢起訴書剖析彭的立場轉變過程。彭振聲疑似預擬決議內容，同意京華城公司申請「韌性城市、智慧城市、宜居城市」等貢獻獎勵。（圖／報系資料照）2024年京華城案爆發後，彭振聲作為臺北市副市長兼都市計畫委員會主委，成為案件焦點人物。根據北檢起訴書所載，彭一開始在2020年2月18日，曾向沈慶京、應曉薇拍桌表示「這違法的事，我不會做」，態度十分堅決。彭振聲在偵查階段多次出庭，表示「該認也認了」，強調不會翻供、偵查期間沒有遭受不正訊問，但妻子過世之後恐將翻供。（圖／報系資料照）不過時任北市都發局長黃景茂在2020年4月25日以LINE訊息建議彭振聲：「過於主觀、情緒激動、無建設性發言之委員不宜續聘⋯⋯案情複雜之研議案，亦可組專案小組先研議，再提大會（如京華城案）」，彭振聲回覆黃景茂：「收到，不過某些議題有反對不是壞事，代表我們的討論是公開透明，順利通過就好，委員任期到了我會處理」。檢方認為，彭振聲2021年9月6日會前會便預擬決議內容，主張同意京華城公司申請「韌性城市、智慧城市、宜居城市」等貢獻獎勵，合計容積獎勵上限達基準容積的20%。彭振聲看到柯文哲支持應曉薇的建議，又見幕僚先前提出意見遭責問而不敢再發聲，因此未依法退回違法的容積獎勵申請，彭在2021年9月9日都市計畫委員會783次會議中，不顧委員反對意見，通過京華城公司申請的容積獎勵案。京華城案爆發後，檢方展開偵查，收押後的彭振聲不認罪的態度逐漸軟化，開始配合檢調，承認利用副市長及都市計畫委員會主委職權，護航京華城公司容積率變更。媒體報導指出，彭振聲在偵查階段多次出庭，表示「該認也認了」，並強調不會翻供，且偵查期間沒有遭受不正訊問。北檢起訴時，建議法院將他的量刑從6年有期徒刑減輕為3年。曾有媒體報導彭振聲及其妻子的財產申報紀錄顯示，彭從2015年擔任臺北市工務局長開始，到2018年升任副市長，再到2022年卸任期間，夫妻現金存款由約2148萬元增至4500萬元，影射彭疑似收受高達新臺幣2000萬元賄賂，但實際起訴書中並無明確記載此金額。一般涉賄者常會選擇隱匿行蹤，避免被追查，但彭振聲在案件偵查過程中表現相對配合，甚至最終認罪，態度與一般收賄者有所不同。然而，2025年7月1日，彭在臺北地方法院開庭前，突然接獲妻子在高雄墜樓身亡的噩耗，情緒當場崩潰。彭在法庭上透露，自己當初認罪主要是為了能夠儘快交保，讓妻子安心，「當初認罪是不要讓太太擔心」。如今妻子過世，彭坦言「再也沒顧慮了」。若彭振聲在法庭翻供，檢方將不得不仰賴大量會議錄音、通訊紀錄與其他客觀證據，重新建構證據鏈以維持對彭的指控。此舉不僅使審理程序更加複雜冗長，也可能削弱起訴的說服力。另一方面，柯文哲陣營極有可能藉此機會指控司法迫害，發動輿論攻勢，讓政治風暴再度升溫，社會對此案的討論也將更加激烈。※CTWant提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
校園瞎搞2／校事會議吹匿名檢舉妖風 行家批鄉愿校長推良師殉葬
「校事會議」上路滿周年已讓教師人心惶惶，因為沒有究責年限，讓資深老師更是惴惴不安，憂心說錯一句話、少做什麼事就會淪為校事會議戰犯。行家直言，除了「調查人才庫」中部分有心人組成有罪推定調查團狠撈調查費外，關鍵還是多數校長怕事沒擔當，美其名「中立」卻把大小投訴全往外推，眼睜睜把不少優良老師「活活整死」，實在罪孽。全名為《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》中規定，學校只要接獲檢舉或知悉教師疑似有損及被害人（學生）的學習權、受教育權、身體自主權、人格發展權及其他權利時，「得」依校事會議決議，適當調整行為人（教師）課務或行政兼職。然而不少校事會議「苦主」教師同聲批評，就是這個「得」字讓校長權力無限膨脹，不少校長宣稱基於公平起見，避免過去外界批評的「師師相護」，因此所有投訴案都訴諸校事會議，而校事會議啟動前，同步需進行先前調查工作，這時必須遴聘教育部「調查人才庫」中的「專家」來調查，期間有罪推定、不正問訊亂象滿天飛，北、中、南各地上百位苦主已連聲抗議。儘管目前教育環境險峻，「校長」一職仍被不少教職人員視為家族榮譽，而校長的性格也與校務發展息息相關。圖為2024台北市新任校長聯合就職典禮，非當事人。（圖／報系資料照）校事會議苦主之一的阿愷（化名）便激動直指，校事會議詭異之處其實有三：首先，「匿名」檢舉竟可成案，已違背《行政程序法》中的「具名檢舉」才需處理原則；第二，由於校長「球員兼裁判」可從人才庫中自由選聘調查者，「但地院院長能指名承審法官的嗎」；最後，校事會議不像「刑事訴訟法」、「民事訴訟法」般有嚴謹程序規範，不服會議結論要申訴時，該去哪申訴都沒個明確規範，這種「拐瓜劣棗」拼裝成的調查報告，居然能具體建議教師「滾蛋」，實在不可思議。一名北部資深學務主任就批評，這類調查美其名是「外聘中立人士」，但源頭根本是校長從人才庫找的，來的根本是校長意志的橡皮圖章，有的是幫孫子撈奶粉錢的退休校長、生意慘淡的律師、爽賺公假兼外快社會學者等，當然甘於做校長的打手，還能「吃好逗相報」互相合作，你校的事情聘我處理、我校的案件找你幫忙，互相撈外快，多跑幾場調查，月撈新台幣10萬元輕鬆愉快。他坦言，早年的老師「匪類」甚多，暴力甚至性侵卻混到退休者不少，很多家長童年遭遇過卻求助無門，因此現在動輒對老師「發揮想像力」羅織罪名，其實只是投射自己童年的委屈，若遇到顢頇的校長與好事的老師同僚搧風點火，就慘了！他指出，如今有看同事不爽的檢舉、校長鏟除眼中釘者，更甚至還傳出「職業調查團」賺外快，就是因為匿名舉報成風；一般公家單位遴聘外部專家演講，就連教育部政務次長葉丙辰等級也只能領2,000元，外聘委員居然可以「講沒兩句話」就爽領2,500元，看在多年行政眼中「真的很噁心」，教育部若不明確規定匿名檢舉案一律剔除，「政府就在自毀公信力」。台灣偏鄉教育媒合平台主持人徐慧芯認為不論教育法規怎麼修，一校之長的作風仍攸關校務發展與師生安寧，若校長沒有擔當，恐怕校園亂象不會少。（圖／翻攝自徐慧芯臉書）台灣偏鄉教育媒合平台主持人徐慧芯便指出，一般匿名投訴處理的力道會較和緩，畢竟不必向投訴人負責，如果校長反而「卯起來」大辦特辦，那當然坐實了校內層峰「自導自演」的傳聞。她直言，在人口稠密的市區，確實聽聞一些生意不好的律師勤跑「校事調查」賺審查費。徐慧芯回顧，她過去在一所學校服務時，生教組長拍了學生肩膀，隔天學生竟包了三角巾與阿公衝來校長室飆罵要提告，她心知言過其實，便自掏腰包拿了500元責成護理師陪同學生到衛生所重照X光，再請醫師開了個康復證明，並委婉地「按耐」家長，阿公才悻悻然離去。徐慧芯直言，其實不論政策如何改變，一所學校的核心還是校長，如果真是貪瀆、暴力、性平問題，也輪不到外聘委員，光學校校安就會通報警政與社工處理，但如今多數是「你看了就知道在搞事」的申訴案，多數校長卻沒有擔當過濾，導致認真優良的老師飽受煎熬與折磨，如今教育界充斥尸位素餐的鄉愿校長，如同逼死良師的幫兇。台中教育大學教授陳延興則直言，學校行政人員多數法治觀念薄弱，對於如何啟動調查、學校的把關制度沒有明確觀念，處理程序當然容易有問題，建議教育部要訂有明確的標準作業流程，宣導正式的實施流程與作法問答集，要求申訴者「實名為原則、匿名為例外」，還必須舉出明確的人事時地物，才需要立案進行調查。陳延興感嘆，校事會議機制設計的初衷，其實是為了提升對校園事件的反應效率，保障學生權益，讓問題被釐清，但匿名而釀成濫用，對教師名譽與職涯重大傷害是不可承受，加上頻繁申訴案件影響原本教學，搞得學校烏雲罩頂。他具體建議，每場校事會議調查委員，應由學校教師代表與教育局共同組成遴選小組，選出各事件調查者，避免現行「校長自己找人」落人口實，也能提升調查委員的中立性與公信力，真正落實「調查應超出利害關係人範圍」的原則，才能稍稍重拾老師對「校事會議」的信心。
校園瞎搞1／校事會議年花上億公帑 有罪推定調查團月爽撈六位數外快
去年教育部修法導入高國中小各項糾紛須召開「校事會議」處理，教育部更造冊調查人才庫羅列「外部公正人士」，希望擺脫「黑箱審查」惡名，一年來花了新台幣上億處理霸凌、性平等大小案至少5,000多件，然而全台近百名資深教師站出來聯合控訴校事會議已淪為「國家級霸凌利器」，更驚爆部分外部公正人士無視證據強度，月賺六位數外快，有罪推定就憑心證，教育界已吹起一股白色恐怖妖風。2024年3月，教育部修訂《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》並於隔月上路後，一切校園霸凌、性平等通報，都需聘用外部委員調查，避免校內「師師相護」，調查結果並進一步送「校事會議」議處。而攤開教育部「調查人才庫」資料，羅列了「霸凌」、「性平」等樣態的專業委員，背景不外乎三類人士，社會學者、現職與退休教育工作者、律師等人，個案調查由事發學校校長遴選其中三名專家擔任調查委員，並約詢申請人（原告）、相對人（被告），每名調查者每場約詢可領新台幣2,500元費用，視約談次數與案件複雜度，每宗案件需耗費1至5萬元成本處理，累積費用相當可觀，更排擠了正常教學經費。《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》修訂而生的「校事會議」，原先希望以外部公正人士秉公查案以昭公信，如今卻有部分調查者以「校事會議」調查為財源，每月狠撈新台幣近六位數。圖非當事人。（圖／報系資料照）CTWant調查，自修法以來，教育部直屬148所國立附設中小學中，陸續開了114件校事會議，包括加強研習至解聘不等的懲處方式，其中遭解聘的教師2名；首都台北市197所市立中小學中，則高達998起校事會議；一水之隔的新北市321所市立中小學中，則有約600次校事會議；中部台中市381所市立中小學中，一年來也起了109件校事會議。六都之外，南投縣184所縣屬高國中小，一年來也陸續啟動266件校事會議。一位不願具名的地方教育官員粗估，全台約3,800所公私立中小學中，至少已開了5,000場校事會議，若每場以3萬元平均值計算，每年辦校事會議「兩個億跑不掉」。服務超過20年的彰化縣資深國中老師美珊（化名）就是被懲處的個案，她提到自己被投訴的理由有夠冤，就在一次檢討模擬試卷時，2名學生沒帶考卷，她把餘卷分送下去，下課後卻被投訴，竟然還有一名未帶考卷者沒被顧及，就這樣她捲入「關係霸凌」，開啟一整年調查、說明、報告、申覆的無止盡折磨，二十幾年建立的教學口碑遭抹煞，所有同事的眼神充滿懷疑，沒想到幾名由外來校長、律師組成的「調查團」劈頭就質疑她是霸凌慣犯，外聘委員寫好調查報告並建議處置後，儘管校事會議通過「霸凌成立」被考核會推翻，校長卻發動罕見的「改核權」要求懲處，送講習再進修。美珊直言，說實在的研習也是一種成長，但是被奠基在校長堅持的「霸凌成立」下，這種研習「去了就代表承認霸凌」，一年來每到夜深人靜往往會夢到被調查委員圍剿而驚醒，睡都睡不好甚至考慮求助身心科。桃園市一所公立高校體育校隊教練阿愷（化名）也泣訴，他擔任球隊教練多年，學生多數來自復興區清寒家庭，領有專案獎學金工讀補助，然而考量學生不善理財，過去大多把錢拿去買新鞋、新手機，等到9月開學拿不出錢，只好黯然休學打工去；因此他和幾名教練都先取得家長書面同意代為保管補助費，待9月扣繳註冊費後，餘額全數退還家長。一反《行政程序法》規定，校事會議竟接受匿名者檢舉，讓不少教師人心惶惶，深怕一旁的同事與學生，就是栽贓自己的「細作」。（圖／周志龍攝）然而，2024年阿愷卻被匿名檢舉，稱自己「業務侵占」、「偽造文書」、「使公務員登載不實」等罪，儘管拿出所有家長的書面同意書與繳費、退款領據，2025年元月起還被停職了2個月，原想說摸摸鼻子認了，沒料到案子卻進展到「建請解職」，調查報告中卻歸納出「隔離訪談多名學生竟口徑一致，恐有串供之嫌」，「這怎吞得下去？」阿愷氣得下巴快掉下來說，家長都立了同意書、學生口徑一致，「公正人士」全不採信，還栽贓沒確實執行計畫，這些人完全不看憑證，有罪推定不得不令人質疑三名律師的「反智」報告。阿愷直言，儘管到教評會時有不少成員為自己申冤，但校長只要說「你們有律師懂法律嗎？」，讓教評委也不敢變更調查報告，只好把「建請解職」改裁處「停聘兩年」，如今正在申覆中，自己也如常教學，但看到調查報告文字，竟可說自己是偽造文書、業務侵占，「所以他們放任犯人在學校教書嗎」？他直言行政調查栽贓自己是刑事犯，又不見進一步向地檢署告發，整場調查宛如鬧劇，實在可笑。
老師逃走中1／顛覆印象！都會區竟成重災區 4大原因讓教師集體「脫北」
台北市長蔣萬安5月底因代理教師缺額問題怒批中央，要求修法開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。不講不知道，台北市貴為首善之都，卻連續3個學年教師缺額都超過1800人。為何老師們集體「脫北」？多位專家告訴CTWANT記者，問題不在於聘期，而是薪水，全台灣代理教師領相同的4萬多薪水，但台北市代理教師要承受更高的物價房價及教學壓力，每個月只多領630元交通費，因此寧願到物價、壓力都較低的縣市，而不想在都會區執教！北市近3年陷入嚴重教師荒，根據北市教育局統計，2022學年度教師缺額2030人、2023學年度2195人、2024學年度1868人，過去一向被視為鐵飯碗的老師一職，如今已不再是多數人的「志願」。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示，近年來不管正式教師或代理老師報考人數顯著減少，延平國小2023年開了8個正式教師缺額，僅2人報到；2024年5個缺額，只有1人報到，剩下的缺額都得招考代理教師來補足，最後招聘6、7次才找到人。過去，台北市代理教師招聘次數很少到3次，但如今情勢逆轉，北市教育局資料顯示，20~30次招聘十分常見，甚至有學校招聘45次才順利找到代理老師。台北市長蔣萬安認為原因是中央規定代理教師最多只能連續聘用3年，才導致難以找人。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙認為關鍵在於北市優勢不再。「原本多數縣市代理教師只領10個月薪水，台北市因財政較佳，自2010年起就給付代理教師全年薪；而且擁有教師證的代理教師，在北市也可累計年資，待遇比其他縣市更好。」但2023年修法，讓全國代理教師待遇一致，都能完整領取12個月薪水；2024年又通過釋憲，讓擁有教師證皆能累計年資，將於2025年8月1日上路。這兩項制度變革，讓台北市不再握有代理教師招聘優勢。台北居、大不易，高物價與高房價讓許多老師寧願到中南部執教，也不願繼續待在台北市。（示意圖／報系資料照）陳清義說，目前台北市獨有的福利尚有補助交通費一趟15元、來回是30元，一個月上班21天總計630元，但相較於其他縣市，台北市物價驚人、房價房租昂貴，例如7000多元在北市只能租頂樓加蓋雅房，但在高雄能租下整層樓，早已比630元貴上數倍，但4萬初頭的月薪卻與其他縣市無異。再加上台北市教師的工作壓力大，家長普遍教育程度高、要求也相對較多，再加上比較懂得捍衛自我權利，老師在教學之餘必須撥出更多心力應付這些雜事。北市雙蓮國小校長張素花曾透露，校園中霸凌性平等名詞很常出現，只要家長檢舉，就會讓老師面臨被告的危險，隨時處在這樣的壓力下，很少人受得了。全教總理事長侯俊良認為，應先改善教學環境增加誘因，例如地方政府可以先降低班級學生數，為老師工作減壓，這是地方可以馬上做的。台灣師範大學教育學系教授林子斌受訪時曾建議「有感提升待遇」，如英國大倫敦區納入生活支出考量，從幼兒園教師到大學教授都有薪水加給，台北市也可參考設計「首都加給」。北市教育局表示，目前先透過提升福利減輕老師生活壓力與負擔，除了補助交通費、任職滿一年40歲以上代理教師享2年補助一次4500元健康檢查、全國最高敬師獎勵2000元禮券等，希望能漸漸留住教師。